CONFLICTO SOCIAL: CASO PEAJE DE PUENTE PIEDRA

Actores Alcalde de Puente Piedra, transportistas y vecinos de Puente

primarios Piedra, Empresa Concesionaria Rutas de Lima y Empresa
Concesionaria Línea Amarilla (LAMSAC)
Actores Municipalidad Metropolitana de Lima
secundarios
Actores Defensoría del Pueblo, Tribunal Arbitral con sede en Washington
terciarios (Estados Unidos)
Tipología del Por asuntos de gobierno local
conflicto
Tipología por Gestión de la Municipalidad Metropolitana de Lima
competencia
estatal
Fase Resuelto sin embargo existe tensión en pobladores pues el
Municipio de Lima apelará al fallo del Tribunal Arbitral de Estados
Unidos de mayo del 2020 que favoreció a Rutas de Lima para
mantener el cobro del peaje en la zona de Chillón, en Puente
Piedra.
Estado del Activo (el Municipio de Lima apelará fallo en contra y Rutas de
conflicto Lima indica que está dispuesto a dialogar).
Antecedente El 5 de enero de 2017, habitantes de los barrios de Shangrila y Los
s o causas Eucaliptos, en el distrito limeño de Puente Piedra, agrupados en el
Frente de Defensa de los Intereses de Lima Norte (FREDIP-LN),
junto a transportistas, realizaron la primera protesta contra el nuevo
peaje instalado por la concesionaria Rutas de Lima en la zona de
Chillón, cercana a dichos barrios. Ese día bloquearon la carretera
Panamericana Norte y quemaron las garitas del peaje de Chillón.
Los protestantes también reclamaban la nulidad del contrato entre
el Municipio de Lima y Rutas de Lima pues indicaban que no se
cumplía con la ley pues la empresa no implementó rutas
alternativas para que accedan a sus viviendas, debiendo pagar
peajes para ingresar a sus casas, además los vehículos públicos
aumentaron sus tarifas.
Al día siguiente, el entonces el alcalde limeño Luis Castañeda
Lossio dijo que no podía impedir la implementación del nuevo peaje
en Chillón. Resulta que semanas antes, el 22 de diciembre de
2016, la gestión de Castañeda había aprobado un dictamen en el
que acordó modificar el contrato de concesión por treinta años
entre el Municipio de Lima y Rutas de Lima, firmado en enero de
2013 por la exalcaldesa Susana Villarán, para cuyo cumplimiento
se implementaron garitas de peaje en la zona de Chillón, que
ocasionaron las protestas.
Rutas de Lima indicaba que el cobro de peajes se ajustaba al
contrato de concesión para recuperar su inversión realizada por la
construcción de un tramo de la carretera Panamericana Norte, de
cuatro intercambios viales, mantener puentes peatonales y otros.
El 12 de enero de 2017 hubo otra protesta que terminó con 55
pobladores detenidos. El 15 de enero de 2017, Rutas de Lima retiró
las garitas de Puente Piedra y Castañeda indicó que se
suspendería indefinidamente el cobro del peaje. Sin embargo, las
casetas retornaron después y aumentaron su tarifa de 2.50 a 5.50
soles, ocasionando más protestas durante estos años.
Coyuntura El 16 de mayo de 2020, la Municipalidad de Lima informó que
actual del perdió el arbitraje internacional iniciado en 2018 entre ella y el
problema consorcio Rutas de Lima ante un Tribunal Arbitral con sede en
Washington, Estados Unidos, por el caso del peaje de Chillón,
anulado en 2017 por Castañeda Lossio, por lo cual deberá pagar a
la empresa 230 millones de soles.
El municipio limeño indicó que heredó de la anterior gestión un
contrato desnaturalizado, modificado irregularmente e interpretado
por el concesionario.Por ello, avalúa acciones legales para revertir
dicho fallo y acusa que el Tribunal Arbitral no consideró los actos
de corrupción de la empresa Odebrecht, dueña de Rutas de Lima,
en el pago de coimas a los exalcaldes Villarán y Lossio.
Ante su victoria, Rutas de Lima dijo que espera dialogar con el
municipio limeño, pues actualmente no hay diálogo.
Por otro lado, en febrero de 2020, el Municipio de Puente Piedra
presentó un habeas corpus contra Rutas de Lima ante el Poder
Judicial de dicho distrito para eliminar el cobro de peajes y se
permita el libre tránsito, ya que los vecinos reclaman que no
cuentan con una vía alterna para no pagar peaje y, además, Rutas
de Lima no cumplió con diversas obras (retornos de vía,
semáforos, hizo puentes peatonales innecesarios, no hay vías
auxiliares ni alternas).