DEDICADO A NUESTRAS FAMILIAS QUIENES SON NUESTRA MAYOR MOTIVACIÓN PARA PODER

ALCANZAR LAS METAS QUE NOS HEMOS PROPUESTO.

DESALOJO EN EL MERCADO DE LA PARADA

INTRODUCCIÓN

La informalidad en el Perú, así como por el aumento de la participación de la mujer en el

mercado de trabajo hoy en día es un fenómeno innegable presente en muchos aspectos de
nuestra realidad cotidiana.

La trascendencia de ser una actividad aislada e involuntaria para convertirse en fuente de vida
estable para un gran número de personas que ven en ella una forma práctica y directa de
satisfacer sus necesidades inmediatas.

La actividad informal en nuestra realidad no surge en su totalidad, como la postulan los típicos
modelos neoclásicos estructuralistas, señalando que esta aparece principalmente por
distorsiones salariales o legales-institucionales en el sector formal-moderno; a la que acude la
masa desempleada del país como una alternativa de emergencia.

CAPÍTULO I

MARCO TEÓRICO

2.1. HISTORIA

La historia de este mercado mayorista se remonta al año 1945 cuando unos terrenos cedidos
por la familia italiana Cánepa fueron inaugurados para ser un mercado de gente provinciana
que ofrecía sus productos en La Victoria.

El mercado Mayorista y Minorista de Lima fue adoptando el nombre de La Parada debido a

este lugar era el paradero final de los camiones provenientes del interior del país. Además, era
muy popular por los exquisitos caldos de gallina o arroz con frijoles, hechos con productos
frescos, que ahí se ofrecían en las carretillas.

2.2. CRONOLOGÍA

 4/9/2012

En el pleno del Concejo Metropolitano de Lima, la alcaldesa Susana Villarán anuncia que la
mudanza de los comerciantes de La Parada será del 19 al 23 de setiembre.

 7/9/2012

El entonces presidente de Emmsa, Ricardo Giesecke, afirma que, de ser necesario, el desalojo
del centro de abastos se hará por la vía judicial.

 12/9/2012

Los comerciantes inician un paro contra el traslado a Santa Anita.

 25/10/2012

El Concejo de Lima coloca bloques de cemento en las intersecciones de las avenidas 28 de Julio
y Aviación, para impedir el ingreso de camiones a La Parada. Ocurren desmanes y ataques a
laPNP. Se producen actos de vandalismo que se extienden a otros puntos, como el emporio
comercial de Gamarra. Dos personas mueren y al menos 108 resultan heridas.

 27/10/2012

El Concejo de Lima declara zona rígida varias calles aledañas al mercado de La Parada. Tres mil
agentes de la PNP ejecutan una operación para instalar 12 bloques de concreto e impedir el
acceso al centro de abastos. Se producen nuevos enfrentamientos y otras dos personas
mueren y 24 resultan heridas. Hay 101 detenidos.

 2/4/2013

El juez Malzon Urbina, titular del 56 Juzgado Penal de Lima, aceptó el hábeas corpus
interpuesto por comerciantes de La Parada contra el bloqueo de los accesos al mercado. El
magistrado ordenó el retiro de policías y bloques de cemento que impiden el paso de
camiones.

 5/4/2013

La Municipalidad de Lima presentó apelación al fallo del Juez Urbina indicando que el proceso
de hábeas corpus está restringido por la Constitución y el Código Procesal Constitucional, para
derechos patrimoniales o contractuales y que pone en riesgo el reordenar el sistema de
comercio mayorista.

No se retiró a los efectivos policiales ni los bloques de cemento a la espera de que se resuelva
la apelación.

 06/04/2013

La Municipalidad de La Victoria interpuso recursos procesales para impedir la aplicación de

laresolución del juez Malzon Urbina, que ordena el retiro de policías de las inmediaciones de
La Parada y de bloques de cemento que obstruyen el acceso de camiones de carga hacia el
centro de abastos.

 21/05/2013

La Cuarta Sala Penal para reos libres de la Corte Superior de Lima declaró improcedente el
retiro de policías y de los bloques de cemento adyacentes al mercado La Parada.

 24/05/2013

El Concejo de Lima denunció al juez Urbina como cómplice de los mayoristas. La acusación
penal alcanzará a 47 comerciantes que laboran dentro de La Parada.

 13/02/2014

El operativo para desalojar a los vendedores ambulantes que ocupan las calles cercanas al ex
mercado mayorista de La Parada empezó hoy a las 6:15 a.m., cuando un grupo conformado
por agentes de Serenazgo y personal de limpieza de La Victoria acudió a la avenida 28 de Julio.

 18/2/2014

La alcaldesa de Lima, Susana Villarán, anunció hoy que ya está lista la operación para retirar a
los usurpadores de La Parada.

 02/03/2014
En una sorpresiva operación, miles de policías rodean La Parada impidiendo el acceso al ex
mercado de abastos, mientras personal de la Municipalidad Metropolitana procede a
clausurarlo.

 03/03/2014

Después de horas de incertidumbre, cuatro camiones de carga pesada lograron salir del ex
mercado mayorista de La Parada, en La Victoria, donde permanecieron encerrados durante
más de 24 horas luego que la Municipalidad de Lima decidiera cerrar el lugar y los
comerciantes se atrincheraran en respuesta.

 07/03/2014

Un grupo de 300 manifestantes, entre comerciantes, familiares y amigos, llegó hasta la cuadra
6 de la avenida Abancay, en el Cercado de Lima, como parte de una protesta contra el cierre
del ex mercado mayorista de La Parada.

 08/03/2014

Los comerciantes que aún permanecen dentro del ex mercado mayorista de La Parada, en La
Victoria, se niegan a abrir las puertas del recinto. Representantes del Ministerio Público y del
Ministerio de Salud (Minsa) llegaron hoy al lugar para realizar una inspección ocular y
constatar las condiciones de sanidad del predio y de sus ocupantes. Sin embargo, la diligencia
quedó frustrada.

 12/03/2014

Momentos de tensión se vivieron en la zona del ex mercado mayorista de la Parada cuando los
comerciantes que permanecen en los alrededores desalojaron a un grupo de serenos de la
comuna limeña. Agentes policiales tuvieron que hacer uso de la fuerza para dispersar a los
vendedores.

La alcaldesa de Lima, Susana Villarán, acudió a la Comisión de Fiscalización y Contraloría del

Congreso para hablar sobre el proceso de clausura del ex mercado mayorista de La Parada, en
La Victoria, y reiteró que nunca se llevó a cabo un desalojo y que se han declarado nulos casi
todos los hábeas corpus presentados por los comerciantes que se resisten a abandonar el
lugar.

2.3. CONSECUENCIAS

Cuatro muertos, 68 policías heridos, una yegua sacrificada y cientos de detenidos fue el
resultado de los disturbios registrados en La Parada el 25 de octubre del 2012, uno de los
episodios más violentos en nuestra capital.

Centenares de comerciantes y delincuentes se enfrentaron a la Policía Nacional que había

llegado al ex mercado mayorista para cumplir la disposición de la Municipalidad de Lima de
colocar muros de contención en los alrededores, a fin de impedir el ingreso de camiones con
alimentos.

El ataque contra la autoridad fue brutal y desataron el caos en la zona. En medio del disturbio,
aprovecharon para saquear tiendas del Emporio Comercial de Gamarra y zonas aledañas.

2.4. PROBLEMÁTICA
Un grupo de mil 500 comerciantes del mercado La Parada, acudió a la cuadra 7 de la avenida
La Cultura, en el distrito de Santa Anita, lugar donde se encuentra el Gran Mercado Mayorista
de Lima, tras un recorrido por diversas calles de la ciudad que inició a las 3 de la madrugada de
hoy, para pedir "la tierra prometida".

Los comerciantes empezaron la marcha en la madrugada, en La Victoria, en los exteriores del

ex mercado de La Parada terminando en las puertas del mercado, donde realizaron un plantón
por varias horas, en Santa Anita.

Los manifestantes eran productores minoristas a quienes la Municipalidad de Lima se

comprometió con darles un espacio en el terreno conocido como Tierra Prometida, durante la
gestión de Susana Villaran.

Entre sus reclamos, los minoristas señalaron que han pasado casi dos años y la promesa no se
cumple

Es obvio que hay muchos intereses afectados con esta mudanza del mercado mayorista. Otro
punto que no está tan claro es qué destino se dará luego del desalojo al terreno que
actualmente ocupa La Parada. Mientras se dice que seguirá funcionando como mercado de
nivel minorista, la alcaldesa en algún momento dijo que se haría un parque y el alcalde distrital
tiene planes de construir hoteles.

2.5. EN LA ACTUALIDAD

Un numeroso grupo de comerciantes que aún opera en los alrededores del antiguo mercado
de La Parada realizó esta mañana un plantón exigiendo ser reubicados en el mercado ‘Tierra
Prometida’.

La manifestación fue organizada a las afueras de Mercado Mayorista de Lima, ubicado en

Santa Anita. Las puertas 1 y 3 del centro comercial fueron ocupadas por una centena de
vendedores.

Ellos pidieron que La Empresa Municipal de Mercados (EMMSA) cumpla su palabra y los
traslade al mercado ‘Tierra Prometida’, el cual iba a ser construido cerca al de Santa Anita.

CONCLUSIONES

 La infraestructura de La Parada se expandió más allá de la disponible, interrumpiendo

las vías y de esta manera, creando descontrol e inseguridad, como también
dificultando el acceso y salida.
 El cambio de La Parada a Santa Anita es muy beneficioso, porque por un lado habrá
más formalidad y calidad en los productos ofrecidos.
 Al no haber orden en La Parada, la delincuencia se asienta dentro y fuera del mercado,
generando problemas de robos, seguimientos, entre otros a los clientes.

RECOMENDACIONES

 Se recomienda mayor atención por parte de la Municipalidad de Lima, para que la

reubicación sea completa.
 Se propone charlas con los comerciantes para que no vuelva a suceder lo que en La
Parada, es decir desorden y delincuencia.
 Se plantea programas de seguridad con la Policía Nacional para que haya más orden y
los ciudadanos hagan sus compras con tranquilidad.

BIBLIOGRAFÍA

 SOTO, Hernando de. El Otro Sendero. 3er. Ed. Lima. Editorial El Barranco. 1986.
 PAUTA, Diego. La informalidad, lo popular y el cambio social. 2da. Ed. Lima. DESCO.
1988. 102p.
 INEI. Dirección Nacional de Estadísticas básicas. Medición del Sector Informal. 2012.