ACTIVIDAD UNIDAD 1 – MOMENTO 3

Una problemática que afecta a toda una comunidad como también a toda una ciudad entera y sus
alrededores, una problemática que afronta diferentes entidades y que hacen todo lo posible para darle
solución.

Organización pública: Unidad Administrativa Especial De Servicios Públicos (Uaesp), Entidad

Distrital Bogotá D.C.

Problemática: Problemática sanitaria y ambiental del Relleno Sanitario Doña Juana

1. ¿Por qué consideras que la situación presentada es problemática? Argumenta tu respuesta,

trata de ser conciso y claro, presentando información relevante y de fuentes confiables. No
generes juicios de valor, ni opiniones personales.

Durante sus 30 años de funcionamiento han sido múltiples las denuncias que la comunidad ha
presentado por las fallas en la operación de Doña Juana. Basta recordar la tragedia de 1997 para
dimensionar las afectaciones que se pueden llegar a generar y la latencia del riesgo que su
funcionamiento supone para las comunidades aledañas.

Los problemas ambientales y de salud pública asociados al manejo de los residuos sólidos en Doña
Juana parece ser una historia que no llega a su fin. En la actualidad, tanto la disposición final
incontrolada, como la disposición final controlada de residuos sólidos están generando múltiples
afectaciones en la comunidad y en los recursos naturales. Si bien, las medidas que se han tomado han
logrado reducir la problemática sanitaria que las inspiró, lo cierto es que es necesario replantear las
estrategias de gestión, buscando soluciones desde lo económico y lo ambiental.

Los grandes volúmenes que se generan dificultan su gestión pues en el país se adolece en gran medida
de una cultura de separación en la fuente sumadas a unas bajas tasas de recuperación. Además, los
esfuerzos por aumentar el aprovechamiento aún no logran dar los frutos esperados para alcanzar las
metas de reciclaje fiadas por el Ministerio de Ambiente desde hace más de 20 años. Es claro entonces
que la problemática ambiental y sanitaria que generan los residuos sólidos no puede ser resuelta al
final de la cadena porque esta situación lo único que pone de presente son las falencias existentes en
las diferentes etapas previas a la eliminación del residuo. Entonces, la solución no es construir más
rellenos sanitarios; es hora de empezar a pensar en nuevas alternativas de manejo para los crecientes
volúmenes de residuos sólidos generados en la Capital buscando extraer de estos los materiales
recuperables o generar energía y/o combustibles a partir de su tratamiento térmico.

2. Identifica en la situación planteada: ¿de qué manera son evidentes los conceptos de lo público
y de lo político? Describe cada uno.

Público:

La Corporación Autónoma Regional (CAR) de Cundinamarca es la entidad que tiene por objeto
ejecutar políticas y programas sobre medio ambiente y recursos naturales renovables, así como el
cumplimiento de las disposiciones legales expedidas por el Ministerio del Medio Ambiente.

Su control y sus oportunas denuncias sobre la mala gestión en Doña Juana han sido claves para hacer
visible las problemáticas que allí se presentan. Sin embargo, no han tenido mucho efecto, pues las
comunidades se siguen quejando de los malos olores, de la cantidad de moscas en sus hogares y de
la contaminación del río Tunjuelo.
Más de 100.000 familias de los barrios Chuniza, Monteblanco y La Aurora, en Usme, y Mochuelo
Alto y Bajo, en Ciudad Bolívar, han tenido que soportar durante tres décadas los malos olores, las
enfermedades y los problemas sanitarios. Sin embargo, hoy su lucha es otra: los derrumbes, la
contaminación del río Tunjuelo con los lixiviados y las plagas que los enferman, según ellos, debido
a la mala disposición de los residuos que hace el consorcio que opera el Relleno.

Político:

Pese al incumplimiento de las licencias ambientales y los daños que causa en las comunidades
vecinas, Doña Juana es la única alternativa que tiene Bogotá para las 6.500 toneladas de basura que
se generan a diario. Para sustituir el modelo de disposición de las basuras, parece hacer falta algo más
que voluntad de parte de las administraciones y las entidades gubernamentales: según los expertos,
se requiere una mejora considerable en las tarifas de aseo, la planeación de una nueva política
ambiental en la que se apueste por las nuevas formas de aprovechamiento de las basuras y alternativas
reales que mejoren las condiciones de vida de quienes están siendo perjudicados con la operación del
Relleno.

3. De acuerdo a los rasgos de la esfera pública de la antigüedad que trascendieron a la era

moderna, identifica ¿qué rasgos se hacen presenten en la problemática propuesta y de qué
manera?

A principios del Siglo XX, el municipio se encargó de las basuras y la mejor forma que encontró para
deshacerse de ellas fue incinerarlas en hornos crematorios, pues de esa manera la ciudad estaba limpia
y no había riesgo de enfermedades. En la década de los 50, las autoridades de Bogotá pensaron que
había que aprovechar estos desechos como abono para los cultivos.

Aunque exitoso en un comienzo, la desorganización y la falta de planeación no permitieron que este

modelo continuara. Las basuras, entonces, empezaron a ser recolectadas y llevadas hasta botaderos
ubicados en diferentes puntos de la ciudad, especialmente en la zona sur.

Tras el fracaso de las primeras alternativas de disposición, en 1984 la Corporación Autónoma

Regional (CAR) contrató un estudio y decidió que Doña Juana, un terreno montañoso de 600
hectáreas, era el lugar más indicado para albergar las basuras de toda la ciudad.

Doña Juana, un terreno de 600 hectáreas ubicado en el sur de Bogotá, fue el lugar elegido por la
Alcaldía y la CAR, en 1988, para albergar las basuras de la ciudad. Hoy es uno de los rellenos más
grandes de América Latina, se ha convertido en la piedra en el zapato para los alcaldes y en un dolor
de cabeza para los habitantes que viven en la zona.
Bibliografía

1. https://medioambiente.uexternado.edu.co/relleno-sanitario-dona-juana-una-solucion-
llena-de-problemas/

2. https://unperiodico.unal.edu.co/pages/detail/una-tecnologia-equivocada-el-problema-
del-relleno-sanitario-dona-juana/

3. https://repository.urosario.edu.co/sitios/14212/

4. https://sumandovoces.org/la-problematica-con-el-botadero-de-dona-juana/