25 - Represa Iruro PDF

REPUBLICA DEL PERU
MINISTERIO DE AGRICULTURA
INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES - INRENA

INTENDENCIA DE RECURSOS HIDRICOS
OFICINA DE PROYECTOS DE AFIANZAMIENTO HIDRICO
P E R F I L
PROYECTO ACARI - BELLA UNION :

II ETAPA DE LA CONSTRUCCION
DE LA REPRESA IRURO
VOLUMEN I :
EL PROYECTO
RESUMEN EJECUTIVO
Lima, Diciembre 2006

MINAG - INRENA - IRH
Perfil “Proyecto Acarí – Bella Unión; II Etapa de la Construcción de la Represa Iruro” Resumen Ejecutivo
RESUMEN EJECUTIVO
1.0 ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto
“Proyecto Acarí-Bella Unión: II Etapa de Construcción de la Represa de Iruro”.
1.2 Sector y Función
Sector : Ministerio de Agricultura

Función : 04 Agraria
Programa : 009 Promoción de la Producción Agraria
Sub Programa : 0034 Irrigación
1.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
Unidad Formuladora
Gobierno Regional de Arequipa
Sede Central : Calle Unión Nro. 100, Urb. Cesar Vallejo,
Paucarpata, Arequipa
Persona Responsable de Formular : Ing° Eduardo Gonzales Otoya

Proyecto Afianzamiento Hídrico
Teléfono : 224 3298 (Anexo 231) – 224 7719
Persona responsable de la UF : Ing° Enrique Salazar Salazar
Unidad Ejecutora
El Gobierno Regional de Ayacucho, a través de la Gerencia de Obras.
1.4 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios

Las entidades involucradas en el Proyecto comprenden a las instituciones locales y
provinciales de Lucanas y Caravelí. Asimismo, instituciones como las municipalidades
distritales: Lucanas y San Juan de Lucanas, de la provincia de Lucanas y Acarí y Bella
Unión de la provincia de Caravelí.
1.5 Marco de Referencia
1.5.1. Antecedentes del proyecto
El proyecto viene gestándose hace 30 años, por iniciativa de los regantes del Valle de
Acarí - Bella Unión, coordinadamente con la compañía Minera San Juan de Lucanas,
quienes efectuaron, los primeros reconocimientos de la zona desde el punto de vista
hidrológico y topográfico en el año 1959.
Por Resolución Directoral Nº158-83-INAF-PEPMI, de fecha 09/12/83, se adjudica la

Buena Pro a las firmas asociadas COSAPI S.A. Ings. Contratistas - CILLONIS,
OLAZABAL, URQUIAGA y AGROMAN Empresa Constructora S.A. por el monto de S/.
13,071'962,390.00 el contrato de ejecución de obra se firmó el 20/12/83 iniciándose la
obra el 21/08/84.
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Oficina de Proyectos de Afianzamiento Hídrico.
El 13/01/88, el contratista comunica al PEPMI, la imposibilidad de la reiniciación de los

trabajos por la falta de seguridad en la zona, lo que conlleva a la paralización de la obra.
El avance de la obra de la presa se quedó con el 55%, como obra ejecutada, faltando el
45% para culminarse.
1.5.2. Prioridad Sectorial

El Proyecto, se encuentra dentro del marco de los Lineamientos de Política de Inversión
Pública Sectorial y dentro de la Política y Estrategia Nacional de Riego en el Perú, el
orientar los objetivos del proyecto en al aprovechamiento eficiente, racional y económico
del agua y dentro de la política nacional y regional de lucha contra la extrema pobreza,
promoviendo actividades productivas económica y socialmente rentables para incentivar
la inversión privada, dinamizar el crecimiento y el desarrollo socioeconómico sostenido de
los distritos de Lucanas y San Juan de Lucanas, provincia de Lucanas y departamento de
Ayacucho y de los Distritos de Acarí y Bella Unión de la provincia de Caravelí, del
departamento de Arequipa. Por tanto, el PIP, se considera de gran importancia y de
primera prioridad micro regional y regional.
2.0 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA
2.1. Zonificación y Ubicación del Area de Estudio
El distrito que comprende el área del proyecto pertenece a la provincia de Lucanas y los
distritos de Lucanas y San Juan de Lucanas de la Región Ayacucho y los distritos de
Acarí y Bella Unión de la Región Arequipa.
El área de estudio comprende una extensión de 9 300 ha, distribuido entre los sectores
de Lucanas 2 360 ha, San Juan (240 ha), Acarí (2 800 ha) y Bella Unión (3 900 ha). Ver
el Gráfico 1.
Gráfico 1
UBICACIÓN DEL AREA DE ESTUDIO
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2.2. Diagnostico Socioeconomico
2.2.1 Población
Según las proyecciones del INEI, para el 2005, la población de Arequipa y de la provincia
de Caravelí sería de 1 140 810 y 31 477 habitantes respectivamente, mientras que para
el departamento de Ayacucho, la población asciende a 619 388 y para la provincia de
Lucanas a 60 082 habitantes.
La población del área del proyecto (2005), comprendida por los distritos de Lucanas, San
Juan de Lucanas, Acarí y Bella Unión es de 10 451 habitantes.
2.2.2 Necesidades Básicas Insatisfechas
En los distritos que comprende el área del Proyecto hay 4 854 viviendas, de las cuales ni
el 10 tiene alumbrado público y apenas un 25% tiene servicio de desagüe. Más del 39%
de las viviendas no poseen agua, ni desagüe ni alumbrado. Este alto porcentaje se debe
a que la mayor parte de viviendas, en el área del Proyecto, se ubican en el sector rural,
las cuales dado su grado de dispersión y distancia entre las mismas dificultan y
encarecen la atención de los servicios básicos.
2.3 Diagnostico Agroeconómico
2.3.1 Área afectada/beneficiada
El área referencia del proyecto está constituida por la superficie de cultivo de los distritos
de Lucanas, San Juan de Lucanas, Acarí y Bella Unión que consiste de 9 300 ha; siendo,
también, el área afectada por el problema y el área atendida por el proyecto.
2.3.2 Estructura del tamaño y tenencia de la tierra
En los distritos de Lucanas, San Juan de Lucanas, Acarí y Bella Unión, el 99,17%, son
personas naturales y manejan el 58,36% de la tierra, con un tamaño promedio por unidad
agropecuaria de 11.18 ha y el 0,40%, restante de los productores, que poseen el 0,056% de
la tierra, les corresponde en un promedio de 2,66 ha, a Sociedades de Hecho y, el resto,
que es una parte muy importante, corresponde a comunidades campesinas, comunidades
nativas, las que conducen en promedio predios de 1 831,18 ha.
De la misma manera que la condición jurídica de los productores, se destaca el hecho que
el 28,65% de las unidades agropecuarias poseen el 31,84% de tierra, cuya propiedad se
encuentra con título registrado, en tanto que el 26,92% de predios, conducen el 15,03% de
la superficie sin contar con título registrado. Los productores que carecen de título o éste se
encuentra en trámite representan el 12,97%.
2.3.3 Uso actual de la tierra
La superficie agrícola con que cuentan los productores del área del Proyecto es de 9 300,00
ha, la cual representa el 14,08% del total de las tierras de que disponen (66 048,02 ha). De
esta área el 63,24% son tierras de labranza y 36,76%, son explotadas con cultivos
permanentes. Sin embargo, de las tierras de labranza sólo se aprovecha el 54,17% con
cultivos transitorios, ya que un 9,05% constituyen tierras no trabajadas.
iv
Los cultivos permanentes corresponden a frutales y pastos. Los primeros se ubican

principalmente en los distritos de Acarí y Bella Unión y en Arequipa y, los pastos naturales,
en los distritos de Lucanas y San Juan de Lucanas en Ayacucho.
2.3.4 Producción Agrícola Actual
a. Cédula de cultivos
La superficie cultivada actual del área del proyecto comprende 9 300,00 ha, de las
cuales, 8 457,00 ha se cultivan en Primera Campaña Agrícola o Campaña Principal.
Existen 1 435 ha, que serán cultivadas bajo riego, según el proyecto de Canal de
Irrigación Iruro-Lucanas, sin regulación del riego, que estarían supeditadas a la
irrgularidad de la fuente de agua y, en peores condiciones se conduce un total de 1 165
ha en secano, debido a que las precipitaciones son siempre una incertidumbre.
Los cultivos de mayor importancia en la parte alta del área del proyecto son: papa, con
755 ha; trigo, con 640 ha; arveja, con 405 ha y el maíz amiláceo, con 280,00 ha.
En la parte baja de la cuenca, donde se ubican los valles de Acarí y Bella Unión, se
cultivan 5 857 ha bajo riego. Casi el 100% del área de Acarí (2 800 ha), se riega por
gravedad, sin embargo, en Bella Unión, donde se cultivan 3 057 ha, el agua subterránea
es fundamental. Los cultivos de mayor importancia en la parte baja de la cuenca, son:
Olivo (2 030 ha), maíz amarillo (1 103 ha), algodón (801 ha), frijol (798 ha), alfalfa (769
ha). Solo los cultivos de Olivo y maíz amarillo, los que determinan el 53,49% del área
cultivada en esta zona.
CEDULA DE CULTIVOS ACTUAL DEL AREA DEL PROYECTO
SUPERFICIE CULTIVADA (ha)

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Maíz Amiláceo 200,00 80,00 280,00
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Hortalizas 0,00 0,00 43,00 43,00
Arveja 200,00 205,00 405,00
Frijol canario 798,00 798,00
Ají páprika 24,00 24,00
Algodón 801,00 801,00
Papa 485,00 270,00 189,00 944,00
Olivo 2030,00 2030,00
Frutales varios 100,00 100,00
Alfalfa 520,00 769,00 1289,00
TOTAL 1 165,00 1 435,00 5 857,00 8 457,00
Fuente: Cuadro 1 Anexo 6,1
b. Análisis de las variables de la producción actual
Los volúmenes de producción de mayor relevancia y de interés comercial están

constituidos por la papa, con 822 t; olivo, con 761 t, seguido del maíz amarillo, con 628 t
y la alfalfa con 252 t.
El valor bruto de la producción total se calcula en US$ 10 402 187. El valor bruto
promedio por hectárea es equivalente a la suma de US$ 1 230 anuales. El costo total de
producción, igualmente, se calcula en US$ 7 248 039.59. El costo de producción
promedio por hectárea es equivalente a US$ 857.05 anuales. El valor neto total de
producción, se calcula en US$ 3 154 147.42. El valor neto de producción promedio por
hectárea es equivalente a US$ 372.96 anuales.
v
VALOR BRUTO, COSTO TOTAL Y VALOR NETO DE LA PRODUCCION

ACTUAL DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
CULTIVOS VBP COSTO TOTAL VALOR NETO
Maíz amarillo 1 258 567,20 1156963,34 896668,56

Maíz Amiláceo 85 289,71 430450,32 71053,16
Trigo 162 769,12 168141,88 23111,83
Hortalizas 79 047,89 495475,17 294105,00
Arveja 126 941,83 336283,92 79946,74
Frijol canario 1 108 523,18 1613023,02 909467,82
Ají páprika 123 183,89 313442,59 811015,59
Algodón 1 132 805,54 1445680,12 569610,63
Papa 1 258 373,56 1414865,06 1278982,52
Olivo 3 730 172,06 3363325,99 1934620,84
Frutales varios 108 227,04 166358,32 28450,35
Alfalfa 1 228 286,02 1100075,72 1332600,28
Alcachofa 155618,45 333 538,80
TOTAL 10 402 187,02 12 159 703,88 8 563 172,12
Fuente: Cuadro 5 Anexo 6,2
2.4 Definición del Problema Central
En principio, el área del proyecto presenta pisos altitudinales y agroecológicos, propios de

la Sierra y la Costa. El sector de la Sierra, comprende terrenos cultivados en secano y
bajo riego de los distritos de Lucanas, San Juan de Lucanas, donde se siembra: maíz
amiláceo, maíz amarillo, arveja, hortalizas, papa, trigo, alcachofa y alfalfa, principalmente.
Estos mismos cultivos se manejan en áreas de secano y en áreas bajo riego.
Los cultivos manejados en secano, muestran una tecnología muy incipiente debido a que
se encuentran fuertemente dependientes de la ocurrencia de precipitaciones.
Esta modalidad de manejo de los cultivos está supeditada a la presencia de lluvias lo que
determina la frecuencia con que las plantas reciben agua. Como se presentan de manera
muy irregular, la frecuencia con que los cultivos reciben agua, también es irregular y,
obviamente, el desarrollo de los cultivos es afectado, lo que se manifiesta en la
productividad.
En el sector de Acarí, se manejan una variedad de cultivos anuales y transitorios, como:

el algodón (tangüis), olivo, maíz amarillo duro, papa, alfalfa y frijol (canario), entre otros.
Utilizan principalmente agua superficial del río Acarí y el riego parcelario es por gravedad.
La explotación de agua subterránea es mínima. Sin embargo, sufren la irregularidad de la
disponibilidad de agua del río, que presenta características estacionales y es muy
irregular a lo largo del año y a través de los años.
El agua, disponible en condiciones estacionales e irregulares, trae, con frecuencia

problemas de abastecimiento de agua en los tramos finales del período vegetativo de los
cultivos coincidiendo con el inicio del estiaje. Además, muestra indicadores muy bajos de
intensidad de uso de la tierra, realizando prácticamente una sola campaña agrícola. Esta
situación repercute y restringe definitivamente en los niveles de producción y
productividad.
Finalmente, el sector de Bella Unión, utiliza una proporción importante de agua

subterránea pero, la gravedad de su situación se manifiesta en el estado de sus pozos
vi
que sufren de constantes arenamientos, sus rendimientos de agua son bajos, entre 15 y
20 l/s y sus equipos, requieren ser renovados, además de ser accionados con
combustible. En estas circunstancias, los costos operativos son altos, lo que obliga a los
propietarios a restringir su régimen de explotación y, por lo tanto, el volumen de agua,
afectando la producción de las instalaciones de olivo y otras especies de cultivares.
Debido a la exposición anterior, se ha definido que el problema central es el siguiente:
PROBLEMA CENTRAL:
Bajos niveles de producción y productividad agrícola en los distritos de Acarí y
Bella Unión, de la provincia de Caravelli, y Lucanas y San Juan de Lucanas, en
la provincia de Lucanas- Ayacucho.
2.5 Objetivo del Proyecto
El Objetivo Central o propósito del Proyecto está asociado con la solución del Problema
Central. De esta forma, el Objetivo Central es:
OBJETIVO CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL
AUMENTO DE LOS
BAJOS NIVELES DE
NIVELES DE
PRODUCCION Y
PRODUCCION Y
PRODUCTIVIDAD
PRODUCTIVIDAD
AGRICOLAS
AGRICOLAS
2.6 Medios Directos y Medios fundamentales
Los medios que se relacionan directamente con el Problema se establecen a partir de la

Causa Directa. Estos Medios de Primer Nivel, son: Agricultura de secano y bajo riego
deficientes, elevación del nivel tecnológico de la actividad agrícola y adecuada gestión de
la oferta de agua.
2.7 Alternativas de Solución
Las Alternativas de solución analizadas en el Perfil del Proyecto Afianzamiento Hídrico

Iruro, son las siguientes:
Alternativa A : Construcción de represa, rehabilitación y construcción de canales y

estaciones de bombeo; capacitación y electrificación rural.
Alternativa B : Rehabilitación y construcción de canales y estaciones de bombeo;
capacitación y electrificación rural.
Alternativa C : Rehabilitación y construcción de canales, capacitación; y
electrificación rural.
Alternativa D : Capacitación; y electrificación rural.
La Alternativa A, ha sido elegida, por representar una solución adecuada al problema

central de baja producción y productividad, en tanto el esquema hidráulico considera el
almacenamiento y la regulación, ya que, sin regulación, tanto la parte alta como baja del
área del proyecto de la cuenca, el área cultivada queda supedita a las precipitaciones
estacionales e irregulares en la parte alta y a las escorrentías, en la parte baja.
Además de esta propuesta, que consiste en la continuación de la II Etapa de

Construcción de la Represa Iruro, comprende la organización de los usuarios de la nueva
unidad de riego, la ampliación del Canal proyectado de Irrigación Iruro-Lucanas, hasta
vii
San Juan, los programas de capacitación al personal de la nueva organización de

usuarios y a los agricultores en técnicas de manejo de cultivos bajo riego.
La rehabilitación y equipamiento de estaciones de bombeo forma parte del Proyecto de

Electrificación Rural que se viene llevando a cabo mediante un convenio entre la
Municipalidad de Bella Unión y la Empresa de Energía del Sur.
3.0 FORMULACION
3.1 Oferta y demanda de agua
La Cuenca del Río Acarí es fuente hídrica de agricultura para la exportación, a través del
olivo en el valle de Bella Unión, en la parte baja de la cuenca.
3.1.1 Descripción General de la Cuenca del Río Acarí
La cuenca del río Acarí, se encuentra ubicada geográficamente entre los meridianos
74°17’03” y 74°38’31” de longitud oeste y los paralelos 14°16’04” y 15°39’35” de latitud
sur. Abarca desde la cota absoluta 0 hasta la cota 4,836 msnm, en el cerro Yana Allpa.
La precipitación total mensual en la parte baja de Acarí (Estación Acarí) tiene un total
promedio anual de 32.6 mm, mientras que en la parte alta el total promedio anual es de
890.9 mm, según la Estación Cceccaña y 403.8 mm en la Estación Puquio.
Del documento “Estudio Hidrológico de la Cuenca del Río Acarí” elaborado por la
Dirección de Recursos Hídricos, de la Intendencia de Recursos Hídricos, en Enero del
2004, obtenemos que la masa promedio de la serie de 38 años que comprende el
período 1965 al 2002, en el punto de aforo Bocatoma Acarí – Bella Unión (para ser
utilizada en Acarí y Bella Unión), es de 371.17 MMC, mientras que en el punto de drenaje
de la Sub cuenca Chacarangra, es de 52.98 MMC.
3.1.2 Demandas de Agua
Las cédulas de cultivos han sido diseñadas de acuerdo al trabajo de campo y a las
reuniones sostenidas con los productores agrarios de cada una de las zonas. El punto de
partida ha sido la cédula de la Campaña Agrícola 2005-2006 (Agosto 2005 a Julio 2006)
proporcionada por la ATDR Acarí-Yauca-Puquio.
Para el cálculo de la demanda de agua se ha trabajado con los valores de eficiencias que
se presentan a continuación.
PROYECTO ACARI - BELLA UNION: II ETAPA DE CONSTRUCCION

DE LA REPRESA IRURO
ESCENARIO CON PROYECTO
EFICIENCIAS DE RIEGO
Bella San Juan de
RUBRO Acarí Lucanas
Unión Lucanas
Conducción 0.80 0.85 0.95 0.95
Distribución 0.80 0.80 0.80 0.80
Aplicación a Semipermanentes 0.55 0.60 0.50 0.50
Aplicación a Transitorios 0.60 0.65 0.50 0.50
Total Semipermanentes 0.35 0.41 0.38 0.38
Total Transitorios 0.38 0.44 0.38 0.38
viii
La demanda de agua de Lucanas asciende a 29.68 MMC, siendo el detalle el siguiente.
II ETAPA DE CONSTRUCCION DE LA REPRESA IRURO (LUCANAS) - ESCENARIO CON PROYECTO

DEMANDA DE AGUA PARA 2,360 ha (MMC)
RIEGO POR GRAVEDAD RIEGO PRESURIZADO SUB-TOTALES

CULTIVOS TOTAL %
1ra. Camp. 2da. Camp. Total 1ra. Camp. 2da. Camp. Total 1ra. Camp. 2da. Camp.
Semi Permanentes 16.28 - 16.28 - - - 16.28 - 16.28 54.9

1 Alfalfa 14.04 14.04 - 14.04 - 14.04 47.3
2 Alcachofa 2.24 2.24 2.24 - 2.24 7.5
Transitorios 8.65 4.74 13.39 - - - 8.65 4.74 13.39 45.1
3 Trigo 1.36 0.74 2.11 - 1.36 0.74 2.11 7.1
4 Papa 2.66 1.59 4.25 - 2.66 1.59 4.25 14.3
5 Arveja 2.13 1.27 3.40 - 2.13 1.27 3.40 11.4
6 Maíz amiláceo 2.50 1.14 3.65 - 2.50 1.14 3.65 12.3
T O T A L 24.93 4.74 29.68 - - - 24.93 4.74 29.68 100.0
La demanda de agua de San Juan de Lucanas asciende a 2.63 MMC, siendo el detalle el
siguiente.
II ETAPA DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA REPRESA IRURO (SAN JUAN DE LUCANAS) – ESCENARIO CON PROYECTO
II ETAPA DE CONSTRUCCION DE LA DEMANDA
REPRESADE IRURO (SAN240
AGUA PARA JUAN
ha DE LUCANAS)
(MMC) - ESCENARIO CON PROYECTO
DEMANDA DE AGUA PARA 240 ha (MMC)

CULTIVOS TOTAL %

1 Pastos y forrajes 1.20 1.20 - 1.20 - 1.20 45.8
Transitorios 0.92 0.50 1.43 - - - 0.92 0.50 1.43 54.2
2 Maíz amiláceo 0.55 0.30 0.84 - 0.55 0.30 0.84 32.0
3 Tubérculos: Papa 0.16 0.10 0.25 - 0.16 0.10 0.25 9.7
4 Menestras: Haba 0.11 0.06 0.17 - 0.11 0.06 0.17 6.5
5 Hortalizas 0.11 0.05 0.16 - 0.11 0.05 0.16 6.0
T O T A L 2.13 0.50 2.63 - - - 2.13 0.50 2.63 100.0
La demanda de agua de Acarí asciende a 52.18 MMC y el detalle es el siguiente.
II ETAPA DE CONSTRUCCION DE LA REPRESA IRURO (ACARI) - ESCENARIO CON PROYECTO


CULTIVOS TOTAL %

1 Olivo sevillana 11.88 11.88 - 11.88 - 11.88 22.8
2 Alfalfa 18.96 18.96 - 18.96 - 18.96 36.3
3 Frutales 1.44 1.44 - 1.44 - 1.44 2.8
Transitorios 18.27 1.62 19.89 - - - 18.27 1.62 19.89 38.1
4 Frijol canario 3.70 0.54 4.24 - 3.70 0.54 4.24 8.1
5 Maíz amarillo 4.13 0.66 4.79 - 4.13 0.66 4.79 9.2
6 Algodón Tanguis 6.75 - 6.75 - 6.75 - 6.75 12.9
7 Hortalizas 1.03 0.15 1.18 - 1.03 0.15 1.18 2.3
8 Papa 1.83 0.28 2.11 - 1.83 0.28 2.11 4.0
9 Aji páprika 0.82 - 0.82 - 0.82 - 0.82 1.6
T O T A L 50.56 1.62 52.18 - - - 50.56 1.62 52.18 100.0
La demanda de agua de Bella Unión asciende a 63.23 MMC y el detalle es el siguiente.
ix
II ETAPA DE CONSTRUCCION DE LA REPRESA IRURO (BELLA UNION) - ESCENARIO CON PROYECTO


CULTIVOS TOTAL %

1 Olivo sevillana 34.25 34.25 - 34.25 - 34.25 54.2
2 Alfalfa 4.67 4.67 - 4.67 - 4.67 7.4
3 Frutales 2.49 2.49 - 2.49 - 2.49 3.9
Transitorios 19.83 1.98 21.81 - - - 19.83 1.98 21.81 34.5
4 Frijol canario 6.43 0.93 7.36 - 6.43 0.93 7.36 11.6
5 Maíz amarillo 5.01 0.80 5.80 - 5.01 0.80 5.80 9.2
6 Algodón Tanguis 5.28 - 5.28 - 5.28 - 5.28 8.4
7 Hortalizas 1.16 0.17 1.33 - 1.16 0.17 1.33 2.1
8 Papa 0.53 0.08 0.61 - 0.53 0.08 0.61 1.0
9 Aji páprika 1.43 - 1.43 - 1.43 - 1.43 2.3
T O T A L 61.25 1.98 63.23 - - - 61.25 1.98 63.23 100.0
3.1.3 Balance Hídrico

En esta sección se relaciona la oferta de agua más la presencia del embalse Iruro con su
nueva capacidad útil ascendente a 58.9 MMC, y la demanda de agua de los sectores
considerados: Lucanas, San Juan de Lucanas, Acarí y, Bella Unión.
La simulación se ha efectuado en base al período de registro de 38 años comprendido

entre 1965 y 2002. Los resultados son los siguientes:
PROYECTO ACARI - BELLA UNION: II ETAPA DE

CONSTRUCCION DE LA REPRESA IRURO
ESCENARIO CON PROYECTO
PERIODO 1965 - 2002
COBERTURAS DE ATENCION
COBERTURA
SECTOR AREA (ha) MMC con agua con agua
superficial subterránea
Parte Alta 6,700 115.4 81.4%
Parte Baja 2,600 32.3 80.7% 82.2%
Total 9,300 147.7
NOTA.- El volumen explotable del acuífero de Acarí es de 1.50 MMC y el de
Bella Unión es de 8 MMC.
3.2 COSTOS
3.2.1 Costos de Inversión
El costo de inversión total asciende a S/. 45,97 millones (US$ 14,15 millones), para la
Alternativa única, de los cuales S/. 27,82 millones (US$ 8,57 millones), corresponden a
los costos directos y S/. 17,70 millones (US$ 5,45 millones), a los costos indirectos, a los
que se agregan S/. 15,63 millones (US$ 4,81 millones), por concepto de implementación
de las organizaciones de usuarios. La inversión total promedio por hectárea asciende a
US$ 1 521 por hectárea (Ver el cuadro siguiente).
x
COSTO TOTAL DE INVERSION DEL PROYECTO

(US$ a Precios Privados)
MONTO
CONCEPTO
S/. US$ US$/ha
INVERSION PUBLICA
COSTOS DIRECTOS
Trabajos preliminares 2 009 939,01 618 741,94 66,53
Túnel de descarga 434 711,63 133 822,13 14,39
Galería de acceso 27 808,23 8 560,52 0,92
Presa Principal 11 181 294,10 3 442 062,48 370,11
Dique lateral 217 730,15 67 026,30 7,21
Vertedero principal 430 531,05 132 535,18 14,25
Puente sobre el vertedero principal 86 155,63 26 522,25 2,85
Vertedero auxiliar 111 143,44 34 214,52 3,68
Tratamiento de consolidación e impermeabilización 2 983 567,00 918 464,71 98,76
Instrumentación de la presa 173 440,00 53 391,97 5,74
Suministro y montaje de compuertas 2 673 495,02 823 011,79 88,50
Remodelación y prolongación del canal principal Lucanas-San Juan 3 642 833,12 1 121 413,95 120,58
Reubicación y expropiaciones 1 016 490,76 312 917,69 33,65
Mitigación de impactos ambientales negativos 304 947,23 93 875,31 10,09
SUB TOTAL 25 294 086,36 7 786 560,74 837,26
Imprevistos (3% de 1.7) 2 529 408,64 778 656,07 83,73
COSTO DIRECTO (C.D.) : 27 823 495,00 8565216,81 920,99
COSTOS INDIRECTOS
Gastos Generales (10 % de 1.17) 2 782 349,50 856 521,68 92,10
Utilidad (8 % de 1.17) 2 225 879,60 685 217,34 73,68
Supervisión (6.0% de 1.17) 1 669 409,70 513 913,01 55,26
Estudios de Prefact. Factib. y definitivos (6,0% de 1.17) 1 669 409,70 513 913,01 55,26
Impuesto General a las Ventas (19% de 1.17 +2.1+2.2) 6 238 027,58 1 920 321,61 206,49
Administración General (3.0% de 1.17) 834 704,85 256 956,50 27,63
Capacitación 212 206,50 65 325,89 7,02
TOTAL DE COSTOS INDIRECTOS 15 631 987,43 4 812 169,05 517,44
TOTAL DE INVERSION PUBLICA 43 455 482,43 13 377 385,86 1 438,43
TOTAL DE INVERSION PUBLICA POR HECTAREA 4 672,63 1 438,43
INVERSION PRIVADA
Sistema de distribución Sector Lucanas-San Juan 2 354 142,82 724 702,04 77,92
Implementación de la Organización de Usuarios 157 507,00 48 487,14 5,21
INVERSION PRIVADA TOTAL 2 511 649,82 773189,18 83,14
INVERSION PRIVADA TOTAL POR HECTAREA 270,07 83,14
COSTO TOTAL DE INVERSION DEL PROYECTO 45 967 132,25 14150575,04 1 521,57
COSTO TOTAL DE INVERSION POR HECTAREA 4 942,70 1 521,57
Fuente: Cuadro 1, del Anexo 6.1.
3.2.2 Cronograma de Inversiones
Los estudios de ingeniería de detalle y las obras se ejecutarán en un año a partir del
tercer año (el cronograma de inversiones se muestra en el Cuadro 9 y 10, del Anexo
6.1). En los dos primeros años de ejecutaran las actividades que requieren la preparación
de documentos para licitar las obras, convocar el concurso, realizar el proceso de
evaluación de ofertas, formulación de los estudios correspondientes, revisión y
aprobación de los estudios por las instancias correspondientes.
CALENDARIO DE INVERSIONES TOTALES A PRECIOS PRIVADOS
(US$)
AÑOS
CONCEPTO TOTAL
1 2 3 4 5 6
COSTOS DIRECTOS 9403732 0 0 2097416 3547610 3739108 19598
COSTOS INDIRECTOS 4746843 63306 106366 1382101 1562467 1594060 38543
COSTO TOTAL 14150575 63306 106366 3479517 5110077 5333168 58141
Fuente: Cuadro 9-10 del Anexo 6.1.
3.3 BENEFICIOS
Los volúmenes de producción Con Proyecto, adquieren un valor comercial y el valor bruto
de producción sería equivalente a US$ 20,72 millones. En el cuadro siguiente se muestra
un resumen del análisis del valor bruto de producción Con Proyecto. Dichos resultados
significan, en promedio, US$ 1 668,48 por hectárea/año par las zonas de Lucanas y San
Juan de Lucanas y de US$ 2 445,50, para los valles de Acarí y Bella Unión, con un
promedio, para el área del proyecto de US$ 2 228,27 /ha/año.
xi
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION

AGRICOLA CON PROYECTO
(US$ a Precios Privados)
LUCANAS Y SAN
ACARI Y BELLA
CULTIVOS JUAN DE TOTAL
UNION
LUCANAS
Maíz amarillo 2 053 631.90 2 053 631.90

Maíz Amiláceo 501 503.48 501 503.48
Trigo 191 253.71 191 253.71
Hortalizas 37 910.31 751 669.86 789 580.16
Arveja 416 230.66 416 230.66
Frijol canario 2 522 490.84 2 522 490.84
Ají páprika 1 124 458.17 1 124 458.17
Algodón 2 015 290.75 2 015 290.75
Papa 1 721 339.43 972 508.15 2 693 847.58
Olivo 5 297 946.83 5 297 946.83
Frutales varios 194 808.67 194 808.67
Alfalfa 980 662.63 1 452 013.37 2 432 676.00
Alcachofa 489 157.25 489 157.25
TOTAL 4 338 057.46 16 384 818.55 20 722 876.01
Por ha 1668.48 2445.495 2228.27
Los costos de producción representan un monto de US$ 922,94, por hectárea/año, como
promedio para Lucanas y San Juan y de US$ 1 456,24, por hectárea/año, para los valles
de Acarí y Bella Unión, con un promedio a nivel del área del proyecto de US$ 1 307,50
ha/año.
COSTOS TOTAL DE PRODUCCION

AGRICOLA CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
(US$/ha)
LUCANAS Y SAN
CULTIVOS JUAN DE LUCANAS
ACARI Y BELLA UNION TOTAL
Maíz amarillo 1 156 963.34 1156963.34

Maíz Amiláceo 430 450.32 430450.32
Trigo 168 141.88 168141.88
Hortalizas 25 433.00 470 042.17 495475.17
Arveja 336 283.92 336283.92
Frijol canario 1 613 023.02 1613023.02
Ají páprika 313 442.59 313442.59
Algodón 1 445 680.12 1445680.12
Papa 851 883.01 562 982.05 1414865.06
Olivo 3 363 325.99 3363325.99
Frutales varios 166 358.32 166358.32
Alfalfa 431 845.70 668 230.02 1100075.72
Alcachofa 155 618.45 155618.45
TOTAL PROYECTO 2 399 656.27 9 760 047.61 12 159 703.88
Por ha 922.94 1456.724 1307.50

Fuente: Cuadro 13, del Anexo 6.2.
Los resultados económicos reflejados en el valor neto de producción agrícola, son

relativamente importantes. Estos ascienden a US$ 8,14 millones, a pleno desarrollo, lo
que representa un valor promedio por hectárea/año equivalente a US$ 745,54, para
Lucanas y San Juan de Lucanas y de US$ 988,77, para Acarí y Bella Unión, con un
promedio para el área del proyecto de US$ 920,77.
xii
3.4. ORGANIZACIÓN Y GESTION
3.4.1 Unidad Ejecutora del Proyecto
La misión de la Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) es la de conducir las acciones y

actividades del Proyecto Acarí Bella Unión: II Etapa de la Construcción de la represa
iruro, con la finalidad de concretar la ejecución de sus objetivos y metas previstas. Las
principales funciones de la UEP, son las siguientes:
- Dirigir y administrar el Proyecto,

- Ejecutar sus planes y programas,
- Convocar concursos de méritos para la realización de estudios,
- Contratar servicios,
- Licitar obras y adquisición de equipos,
- Promover y apoyar acciones de organización y fortalecimiento institucional de los
de usuarios,
- Promover la innovación del patrón de producción con cultivos exportables,
- Promover y realizar acciones de sensibilización y concientización de los usuarios
sobre la sostenibilidad del proyecto,
- Fomentar y apoyar la formación de cadenas productivas,
- Identificar, controlar y realizar acciones de mitigación de impactos ambientales,
Dichas funciones están orientadas al logro de los siguientes objetivos:
- Construcción de la infraestructura de riego mayor y menor del Proyecto,

- Promoción, difusión y capacitación en técnicas de programación de riego y en
extensión en riego y asistencia técnica en prácticas culturales,
- Promover y apoyar la organización de los usuarios,
- Mitigación de impactos ambientales negativos,
- Promover actividades económicas generadoras de valor agregado (procesamiento
primario o agroindustrial).
3.4.2 Organización de Usuarios
Los usuarios del agua de riego de Acarí y Bella Unión se encuentran organizados a
través de las Juntas de usuarios del mismo nombre, y cuentan con reconocimiento de la
Autoridad Local de Aguas y tienen Estatutos inscritos en los Registros Públicos.
En los sectores de Lucanas y San Juan de Lucanas, no existen organizaciones de

usuarios. No obstante, con la nueva infraestructura de riego, el área beneficiada
configurará una nueva unidad de riego y por tanto, es imprescindible que los usuarios
integren una Comisión de Regantes del Canal de Irrigación Iruro-Lucanas-San Juan, que
será inscrita en la Jurisdicción de la ATDR, respectiva y, sus Estatutos, inscritos en los
Registros Públicos.
El monto actual por concepto de administración, operación y mantenimiento del orden de

los US$ 19 494, 97 equivalente a US$ 10,06/ha. El volumen total de agua consumida
actualmente se ha estimado en 5,89 MMC, por lo que el costo actual del agua asciende a
US$ 0,00331 por m3.
xiii
Con Proyecto, el consumo de agua será de 32,12 MMC, por lo que el monto de la tarifa
de agua es igual a US$ 0,0024948 por m3. En el cuadro siguiente se presenta un
resumen de los montos de la tarifa de agua, según sea el caso:
TARIFA POR USO DE AGUA Y SUPERFICIAL

CON FINES AGRARIOS ACTUAL Y PROYECTADO
A PRECIOS PRIVADOS
(US$/m3)
ACTUAL PROYECTADO
CONCEPTO Monto Tarifa Monto Tarifa
(US$) (US$/m3) (US$) (US$/m3)
Costos de Operación y Mantenimiento 2483.82 0.000199 56273.17 0.001742
Administración Técnica de Aguas 0.00 0.000000 2813.66 0.000087
Componente Ingreso Junta de Usuarios 2483.82 0.000199 59086.83 0.001829
Componente Canon de Agua 0.00 0.000000 5908.68 0.000183
Componente Amortización 0.00 0.000000 5908.68 0.000183
Gravamen Junta Nacional de Usuarios 0.00 0.000000 590.87 0.000018
TOTAL 2483.82 0.000199 71495.07 0.002213
TARIFA POR USO DE AGUA Y SUPERFICIAL CON FINES AGRARIOS

ACTUAL Y PROYECTADO DE LA JUNTA DE USUARIOS DE ACARI
A PRECIOS PRIVADOS
(US$ y US$/m3)
ACTUAL PROYECTADO
CONCEPTO Monto Tarifa Monto Tarifa
(US$) (US$/m3) (US$) (US$/m3)
Costos de Operación y Mantenimiento 85448.69 0.001927 221967.91 0.004254
Administración Técnica de Aguas 4272.43 0.000096 11098.40 0.000213
Componente Ingreso Junta de Usuarios 89721.12 0.002023 233066.31 0.004467
Componente Canon de Agua 8972.11 0.000202 23306.63 0.000447
Componente Amortización 0.00 0.000000 23306.63 0.000447
Gravamen Junta Nacional de Usuarios 897.21 0.000020 2330.66 0.000045
TOTAL 99590.44 0.002245 282010.23 0.005405
3.5 EVALUACIÓN PRIVADA Y SOCIAL
3.5.1 Evaluación Privada
La rentabilidad, a precios privados, arroja valores bajos para los indicadores de la

Alternativa propuesta. De acuerdo con los resultados la Alternativa propuesta, con un
área beneficiada de 9 300,00 ha, presenta indicadores satisfactorios para llevar a cabo el
proyecto. La TIR es mayor que nuestra tasa social de descuento (12.92%), lo cual hace
que el VAN sea positivo y ascienda a 822,16 miles de US$; y por último, que la relación
beneficio costo sea mayor que la unidad.
RENTABILIDAD DEL PROYECTO

A PRECIOS PRIVADOS
INDICADOR VALOR
Tasa Interna de Retorno (TIR, %) 12.92

Valor Actual Neto (VAN, Miles de US$) 822.166
Relación Beneficio/Costo (B/C) 1.04
xiv
3.5.2 Evaluación Social
Como consecuencia del proceso de ajuste de los flujos de costos y beneficios a precios
privados, para su conversión a precios sociales, la rentabilidad de la Alternativa
planteada mejora sustancialmente. Así, el proyecto que beneficia a 9 300 ha, presenta
una rentabilidad de 29,19%; el VAN, equivalente a US$ 7 846.12 miles y la relación
Beneficio/Costo de 1,58 a 1,00.
RENTABILIDAD DE PROYECTO
A PRECIOS SOCIALES
INDICADOR VALOR
Tasa Interna de Retorno (TIR, %) 29.19

Valor Actual Neto (VAN, Miles de US$) 7846.129
Relación Beneficio/Costo (B/C) 1.58
3.6 IMPACTO AMBIENTAL
Toda la área del proyecto se encuentra en una zona bastante disturbada con relación a
su estado original. La existencia de un tipo de desarrollo rural disperso, en donde cada
pequeña extensión agrícola cercada o dividida con pircas de piedra, en forma de
terrazas, cuenta con una casa en donde comúnmente vive el dueño o en pequeñas
concentraciones de casas cercanas; constituyendo un mosaico bastante colorido en
donde los impactos negativos del proyecto son muy reducidos dado que se trata de un
proyecto ya construido y solo se propone la ampliación del embalse, y no afecta las
zonas que actualmente se vienen trabajando agrícolamente.
De acuerdo a los impactos ambientales se ha seleccionado como la mejor alternativa a la

Continuación de la Construcción de la Represa de Iruro, considerando los siguientes
factores ambientales: No alteración, ni modificación del régimen de flujo de agua; No
alteración de patrones de drenaje y morfología; sedimentación en el reservorio y el Efecto
barrera.
Del análisis efectuado se desprende que la Alternativa seleccionada, es la alternativa que

presenta los menores impactos negativos hacia el medio ambiente.
Los mayores impactos negativos se darán en el momento de la construcción de la presa

y los canales de conducción y distribución, dado que se tendrá por el polvo, humos, ruido
y derrames de combustibles y lubricantes; asimismo, el movimiento de materiales de las
canteras hacia la obra y el material de deshecho que deberá distribuirse uniformemente y
adecuadamente para evitar pérdidas en el paisaje y posibles deslizamientos en la época
de lluvias.
El impacto positivo en la zona lo dará el abastecimiento garantizado con una cobertura

mayor al 75% de las necesidades de agua, que permitirá manejar la actividad agrícola
con un enfoque empresarial y no solamente de subsistencia, como actualmente se
ejecuta en su mayoría. La existencia de canales de comercialización para la
agroexportación que existen actualmente en la zona de Lucanas y San Juan de Lucanas,
así como en Acarí y Bella Unión., cubrirán la oferta de productos como la alcachofa, maíz
xv
amiláceo, arveja, habas, hortalizas y papa de la sierra y una variedad de productos de

Acarí y Bella Unión, entre los que se mencionan: maíz amarillo, frijol, olivo, algodón, etc.
Habrán impactos negativos producidos por los canales de conducción y distribución ya
que será necesario construirlos, por lo que se producirán impactos y, en todo caso,
podrán ser fácilmente mitigados con una adecuada programación de trabajos en
coordinación con los agricultores y sus necesidades e, independizando tramos para su
construcción. No así, en el caso de Acarí y Bella Unión donde este infraestructura ya
existe y no se prevé trabajos de rehabilitación, mejoramiento o ampliación.
Dentro del Plan de Monitoreo Ambiental se hace incidencia en el control de la cantidad y

calidad de las aguas embalsadas y distribuidas; el análisis de la evolución de la
estabilidad de los suelos en laderas, que al estar sujetos al riego por gravedad y con
mayores y continuos riegos, podrían causar una depredación de los suelos. Un monitoreo
de las cosechas – rendimientos y manejo de los cultivos y tecnificación del riego, deberá
ser llevado a cabo.
La organización del Manejo Ambiental deberá estar a cargo de la nueva Comisión de

Regantes de del Canal de irrigación Iruro-Lucans-San Juan y las JU de Acarí y Bella
Unión y con la supervisión de la Sub Administración Técnica de Riego Puquio, en sus
respectivas competencias.
A este nivel inicial del estudio, se plantea en forma referencial un monto equivalente a
US$ 93 875,31. Este monto, cubre adecuadamente los costos que serán determinados
exactamente en las siguientes etapas del estudio.
4.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1. Conclusiones
(1) El área de influencia del proyecto presenta características y niveles

socioeconómicos relativamente bajos.
(2) La causa que explica el nivel de atraso socioeconómico en la parte alta de la
cuenca, es el escaso desarrollo de la actividad agrícola, ya que es la actividad
principal, sobre la cual se articulan otras actividades económicas, debido a la
ausencia de una infraestructura hidráulica que permita un adecuado
aprovechamiento de los recursos hídricos disponibles que se presentan de
manera estacional e irregular, ofreciendo muy baja garantía en el suministro de
agua.
(3) El área del Proyecto, comprende alrededor 8 457 ha en producción que, pueden
contar con riego mejorado y garantizado con una cobertura mayor al 75%.
(4) El problema central se ha definido como la baja producción y productividad
agrícolas.
(5) Las alternativas planteadas han sido orientadas a proveer recursos hídricos
almacenados y regulados en un volumen de 58,9 MMC, a través de la represa de
Iruro, que ya ha sido construida en una Primera Etapa, quedando un saldo de
obra del 45%.
El costo de inversión de la Alternativa Seleccionada, asciende a US$ 15,19

millones, equivalente a US$ 1 521,57 por hectárea.
(6) La rentabilidad social de la Alternativa Seleccionada es de 29,19%; el VAN,

equivalente a US$ 7,85 millones y la relación Beneficio/Costo de 1,58 a 1,00.
xvi
4.2. RECOMENDACIONES
(1) Se recomienda la aprobación del presente estudio de perfil del Proyecto de la

Segunda Etapa de Construcción de la Represa Iruro, y continuar con la siguiente
Etapa de estudios de Preinversión.
xvii

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REPUBLICA DEL PERU

INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES - INRENA

PROYECTO ACARI - BELLA UNION :

Lima, Diciembre 2006

1.2 Sector y Función

Sector : Ministerio de Agricultura

1.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

Persona Responsable de Formular : Ing° Eduardo Gonzales Otoya

El Gobierno Regional de Ayacucho, a través de la Gerencia de Obras.

1.4 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios

1.5 Marco de Referencia

1.5.1. Antecedentes del proyecto

Por Resolución Directoral Nº158-83-INAF-PEPMI, de fecha 09/12/83, se adjudica la

El 13/01/88, el contratista comunica al PEPMI, la imposibilidad de la reiniciación de los

1.5.2. Prioridad Sectorial

2.0 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA

2.1. Zonificación y Ubicación del Area de Estudio

Lag . Tin que c co cha Lag . C ha qu ec c oc ha CABAN A

Q. Ccoñ apu cro S

Río Pallp o Jont d

aj Q. Pa lmad er as aT La guna C ha qui

pa Lag un Llam a iso a

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yl la Subcu enca Símb olo Área (km2)

.P SC-2 243 .30

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d a SC-4 393 .62

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SC-1 0 701 .17

SC-1 1 570 .84

Que SC-1 2 996 .19

ADM IN ISTR AC IÓ N TÉC NICA D EL DI STR ITO DE R IE G O AC AR {I-YA UC A-P UQ UI O

ESTUDIO INTEGRAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

2.2. Diagnostico Socioeconomico

2.2.2 Necesidades Básicas Insatisfechas

2.3 Diagnostico Agroeconómico

2.3.1 Área afectada/beneficiada

2.3.2 Estructura del tamaño y tenencia de la tierra

2.3.3 Uso actual de la tierra

Los cultivos permanentes corresponden a frutales y pastos. Los primeros se ubican

2.3.4 Producción Agrícola Actual

CEDULA DE CULTIVOS ACTUAL DEL AREA DEL PROYECTO

SUPERFICIE CULTIVADA (ha)

b. Análisis de las variables de la producción actual

Los volúmenes de producción de mayor relevancia y de interés comercial están

VALOR BRUTO, COSTO TOTAL Y VALOR NETO DE LA PRODUCCION

CULTIVOS VBP COSTO TOTAL VALOR NETO

Maíz amarillo 1 258 567,20 1156963,34 896668,56

2.4 Definición del Problema Central

En principio, el área del proyecto presenta pisos altitudinales y agroecológicos, propios de

En el sector de Acarí, se manejan una variedad de cultivos anuales y transitorios, como:

El agua, disponible en condiciones estacionales e irregulares, trae, con frecuencia

Finalmente, el sector de Bella Unión, utiliza una proporción importante de agua

2.5 Objetivo del Proyecto

2.6 Medios Directos y Medios fundamentales