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LICITACION PÚBLICA
SEPTIEMBRE 2017
Servicio de Inspección Técnica para Contrato 20 Cruces Enclavados
Contenido
1 Antecedentes ................................................................................................................................... 2
2 Objetivos .......................................................................................................................................... 2
2.1 Generales ................................................................................................................................. 2
2.2 Específicos ................................................................................................................................ 2
3 Normas e Instructivos ....................................................................................................................... 2
3 Alcance de la Obra a Supervisar........................................................................................................ 3
4 Plazos de la Consultoría .................................................................................................................... 3
4.1 Plazos para el desarrollo de la Obra y cumplimiento de los HITOS y Forma de Pago .................. 3
5 Equipo Profesional ........................................................................................................................... 6
6 Comunicación entre las partes.......................................................................................................... 7
7 Descripción de las Tareas a realizar .................................................................................................. 8
7.1 Tareas Preliminares de las Obras ............................................................................................ 10
7.2 Solicitudes y Autorizaciones .................................................................................................... 10
7.3 Control del Cumplimiento de Bases y Ofertas Técnicas ............................................................ 10
7.4 Control del Cumplimiento del Contrato de Obras..................................................................... 11
7.5 Control del Cumplimiento de Plazos ........................................................................................ 11
7.6 Recursos ................................................................................................................................. 12
7.7 Generales ............................................................................................................................... 12
7.8 Ventanas de Trabajo............................................................................................................... 13
7.9 Transporte y Almacenamiento de Materiales y Equipos .......................................................... 13
7.10 Archivos, Registros e Informes ................................................................................................ 14
7.11 Control de la eficiencia del Contratista .................................................................................... 14
7.12 Resolución de Problemas ........................................................................................................ 15
7.13 Control de la Calidad Técnica .................................................................................................. 15
7.14 Prevención de Riesgo y Medio Ambiente ................................................................................. 16
7.15 Control de Obras..................................................................................................................... 17
7.16 Control de Calidad .................................................................................................................. 18
7.17 Recepción de Obras ................................................................................................................ 18
7.18 Misceláneos............................................................................................................................ 21
8 Contraparte Técnica ....................................................................................................................... 23
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Servicio de Inspección Técnica para Contrato 20 Cruces Enclavados
1 Antecedentes
Las presentes Bases Técnicas son parte integrante de los documentos que conforman las Bases
Técnicas del “SERVICIO DE INSPECCIÓN TÉCNICA PARA LAS OBRAS DEL CONTRATO SUMINISTRO,
INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO DE 20 PASOS ENCLAVADOS A NIVEL DE LA RED DE EFE” (ITO).
Para lo anterior, la ITO deberá supervisar, inspeccionar y controlar que el contratista cumpla con
las obligaciones y los objetivos del Contrato de Obra, sujetos a los términos y condiciones
previstos en el mismo y en las Bases de dichos proyectos.
2 Objetivos
2.1 Generales
REQ-1.
El objetivo principal de la presente solicitud, es supervisar las obras del Contrato de
“SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO DE 20 PASOS ENCLAVADOS A NIVEL DE LA RED
DE EFE” (Contrato u Obra), de acuerdo con las Bases Técnicas Especiales del mismo, y con los
términos de Requerimiento de Contrato respectivo.
La ITO deberá cuidar especialmente que el Contratista de Obra cumpla a cabalidad cada uno de
los artículos del Contrato y de las bases que forman parte de su Contrato.
2.2 Específicos
REQ-2.
La ITO deberá fiscalizar el cumplimiento de los HITOS de las obras pertenecientes al Contrato de
obras, asegurando a cabalidad la correcta ejecución de las Obras, de acuerdo a la descripción
detallada en el Proyecto de Ingeniería aprobado por EFE en su momento (HITO 0 del Contrato de
Obra)
3 Normas e Instructivos
REQ-3.
La Inspección Técnica deberá revisar, cumplir y velar que el adjudicatario del Contrato, cumpla
fielmente las especificaciones técnicas, reglamentos e instructivos, como también de las Bases
Técnicas y Normas e Instructivos que rigen el respectivo Contrato de obras.
REQ-4.
Sin perjuicio de las normas, especificaciones, reglamentos e instructivos antes indicados, la ITO
estará desde luego obligado a cumplir y a velar por el cumplimiento de toda la normativa legal
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vigente que sea aplicable de acuerdo a la actividad que desarrolle, especialmente en materia
laboral, ambiental, tributaria u otras. La ITO será responsable que todas estas Normativas se
cumplan a cabalidad.
REQ-5.
Los alcances y detalles de las obras a ejecutar que deberán ser supervisados por la ITO, son
detallados en los Términos de Referencia que acompañan a la Cotización por la Automatización
de los Cruces y que son parte del Contrato de Obra.
4 Plazos de la Consultoría
REQ-6.
El plazo considerado para los servicios de la ITO es de trescientos noventa (390) días corridos,
donde se consideran trecientos sesenta (360) días correspondientes a la ejecución de las obras y
treinta (30) días destinados para las actividades de consolidación de información para el cierre
del Contrato con la ITO
4.1 Plazos para el desarrollo de la Obra y cumplimiento de los HITOS y Forma de Pago
La forma de pago será mediante pagos mensuales y pagos por entrega de HITOS de la Obra.
Durante los primeros 12 meses de contrato, el pago mensual será igual al 3 % del valor de
contrato; el pago final equivalente al pago número 13 será igual a un 4 % del valor del contrato
de la ITO. El pago por HITO de la Obra se indica en la N° 1.
REQ-7.
Los HITOS contemplados de las obras que desarrollará el Contratista son los que indica la Tabla
Nº 1.
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La Tabla 2 muestra los 20 cruces que son parte del Contrato. La Tabla 3, por su parte,
muestra el número y nombre de cruces que forman parte de cada HITO. Estos cruces se
agruparon por la ubicación que tienen en la Red EFE, determinada por sus respectivos
Postes Kilométricos (PK), tratando de que, por cada HITO, el Contratista no deba trasladar
en demasía personas, equipos y todo lo necesario para completar los trabajos.
Por las implicancias y complejidades de los trabajos que el Contratista realizará en los
cruces, para realizar su trabajo de inspección la ITO debe coordinarse con el personal
técnico de la Gerencia de Ingeniería.
La ITO deberá asegurar que las obras de Puesta en Servicio de los cruces enclavados
correspondientes por cada HITO, se cumplan a cabalidad, según los requerimientos de las
Bases Técnicas Especiales, en particular:
- Que se cumplan las funcionalidades de los cruces, esto es, que operen cuando se les
requiera.
- Que la lógica utilizada para la operación de los cruces, cumpla con los requerimientos
técnicos pedidos en los Términos de Referencia correspondientes y que asegure el
cumplimiento de las Normas de Seguridad detalladas en estos mismos documentos.
Esta lógica debe ser comprendida a cabalidad por la ITO, para ser un interlocutor válido
en la discusión de tópicos que le merezcan dudas.
- Asegurarse de que los componentes que aseguran la funcionalidad de los cruces
cumplan con las exigencias de SIL 4.
- Exigir con suficiente anticipación los protocolos de prueba de los cruces, estudiarlos y
realizar las correcciones que, a su juicio y en conjunto con personal técnico de EFE,
sean necesario realizar.
- Preparar listas de chequeo de las pruebas funcionales de los cruces, someterlas a
revisión por el Administrador de Contratos de EFE y remitirlas al Contratista para el
control de las pruebas funcionales.
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Estación
N° Línea km Nombre Filial
afectada
1 Alameda - La Paloma 96,63 Luis Hermógenes Tren Central Requínoa
2 Alameda – La Paloma 111,53 Chapetón Tren Central Rengo
3 Alameda - La Paloma 133,687 Manuel Rodríguez Tren Central San Fernando
4 Alameda - La Paloma 207,685 Estación Itahue Tren Central Itahue
5 Alameda - La Paloma 269,2 San Javier Tren Central San Javier
6 Alameda - La Paloma 269,82 Pedro Torres Tren Central San Javier
7 Alameda - La Paloma 287,79 Putagán Norte Tren Central Putagán
8 Alameda - La Paloma 288,3 Putagán Sur Tren Central Putagán
9 Alameda - La Paloma 300,1 Maipú Tren Central Linares
10 Alameda - La Paloma 300,5 Colo Colo Tren Central Linares
11 Alameda - La Paloma 351,7 Perquilauquén Tren Central Perquilauquén
12 Alameda - La Paloma 357,18 Ñiquén Tren Central Ñiquén
13 Alameda - La Paloma 365,01 Estación Buli Tren Central Buli
14 Alameda - La Paloma 398,87 Lazareto Tren Central Chillán
15 San Rosendo - Talcahuano 46,17 Las Violetas Fesur Hualqui
16 San Rosendo - Talcahuano 46,5 Hualqui Fesur Hualqui
17 San Rosendo - Talcahuano 69,142 Ercilla Fesur Concepción
Desiderio
18 San Rosendo - Talcahuano 70,637 Fesur Concepción
Sanhueza
19 San Rosendo - Talcahuano 82,3 Hualpén Fesur Arenal
20 San Rosendo - Talcahuano 83,39 Bilbao Fesur Arenal
Tabla N° 2: Listado de cruces
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5 Equipo Profesional
REQ-8.
La dotación de personal para la Inspección Técnica de Obras deberá ser la idónea y necesaria para
el desarrollo del servicio contratado. Se deberá considerar disponer del personal de reemplazo
para cubrir enfermedades, accidentes, permisos y/o vacaciones, en la cantidad que estime
conveniente y que cumpla con los requisitos exigidos, durante la vigencia del Contrato.
El personal mínimo requerido es el siguiente:
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1 Jefe de Inspección Técnica / OOCC: Constructor Civil con 5 años de experiencia demostrable en
supervisión de obras de su especialidad. Será quien valide junto a su equipo todas las soluciones
de los cruces relacionados con OOCC. Participación de un 100%.
Durante el desarrollo de los servicios, la empresa deberá proveer el personal necesario para
asegurar la correcta ejecución de los trabajos, lo cual podrá ser exigido por el Administrador de
Contrato por parte de EFE.
En su oferta técnica la empresa deberá incorporar al personal que utilizará en el desarrollo del
presente trabajo, incluyendo el currículum vitae y todos los antecedentes solicitados en las bases
de licitación.
REQ-9.
Todas las comunicaciones entre Contratistas y EFE (quien actuará en representación de EFE),
serán en general a través de la Inspección Técnica de Obras, efectuadas mediante un Libro de
Obras, cuyas hojas deberán ser enviadas en forma digital al Administrador de Contrato EFE.
REQ-10.
El Contratista deberá abrir y llevar un documento denominado “Libro de Obras de Contrato”, el
cual estará siempre en resguardo de la ITO.
En casos particulares, se podrán hacer por carta o por correo electrónico si así se estima más
apropiado.
En este último caso, se deberá hacer la referencia correspondiente en el Libro de Obras. De todas
formas, todos los antecedentes, acuerdos, instructivos y otros, se deberán registrar en el Libro de
Obras, haciendo referencia al medio, fecha y números de documento en el que quedó
establecido.
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REQ-11.
Una vez iniciado el Contrato, la ITO enviará una carta al Contratista en la cual se fijarán las normas
que regirán las comunicaciones oficiales entre el Contratista y la ITO, estableciendo lugares,
horarios y calendarios para la recepción y envío de la correspondencia, así como el número de
ejemplares necesarios.
REQ-12.
En todo momento se mantendrá disponible en las oficinas de terreno de la ITO, junto con los
documentos Técnicos de la Obra (Especificaciones Técnicas, Bases Administrativas, Aclaratorias,
Series de Consultas y Respuestas, Contrato Respectivo, Planos, Bases Técnicas, Carta Gantt de
Obra, Programas Semanales y Mensual, Inventarios de Materiales, piezas y partes de Activos de
EFE, Archivos con Avance Fotográfico), un listado que indique los documentos recibidos, que
forman parte del proyecto y la revisión en que se encuentran, con indicación de la fecha en que
se recibieron y la distribución que tenga.
REQ-13.
La ITO deberá realizar los Servicios de Inspección Técnica para el Contrato “SUMINISTRO,
IMPLEMENTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE 20 CRUCES ENCLAVADOS A NIVEL DE LA RED DE EFE”,
controlando el cumplimiento de lo establecido en los respectivos Contratos de Obras.
Las tareas a desarrollar para la correcta ejecución de la Obra se encuentran detalladas en los
Términos de Referencia correspondiente.
REQ-14.
Dichas obras deberán ser desarrolladas bajo los siguientes parámetros:
REQ-15.
Sin perjuicio de las obligaciones que se demanden del Contrato y todas aquellas necesarias para
el correcto desempeño de las funciones del Servicio de Inspección Técnica, se establece que las
funciones mínimas referenciales para la correcta fiscalización de los Contratos, dejándose expresa
constancia que la enumeración que sigue es meramente enunciativa, son:
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d) Revisar los indicadores de gestión, las estadísticas, así como toda información entregada
por el Contratista.
f) Controlar el uso de los terrenos dentro del área del Contrato, necesarios para la ejecución
del Contrato, como levantamiento de oficinas y bodegas, estacionamiento de maquinaria
y acopio de materiales. Deberá en todo caso dejar constancia de esto en el libro de obras.
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q) Velar por la correcta ejecución de las obras, en los plazos establecidos, y de acuerdo a la
calidad establecida en las respectivas ingenierías de detalle.
REQ-16.
La ITO deberá realizar las siguientes labores:
Revisión, aprobación y validación de las carpetas del proyecto definitivo entregada por el
Contratista adjudicatario.
La ITO deberá informar por escrito al Administrador de Contrato designado por EFE, sus
observaciones respecto de las carpetas de proyecto definitivo entregado por el
Contratista adjudicatario, dicho informe deberá ser remitido al Administrador de Contrato
en un plazo no superior a siete (7) días corridos contados desde la fecha de entrega por
parte del Contratista.
REQ-17.
La ITO, con la autorización escrita de EFE, asumirá la representación de EFE en la coordinación de
las relaciones con organismos externos, tales como:
REQ-18.
La ITO deberá controlar el fiel cumplimiento de las Bases del Contrato de Obra, controlando para
toda el área del Contrato como mínimo los siguientes puntos:
Alcances;
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La Oferta Técnica entregada por el Contratista Adjudicado, se entregarán a la ITO una vez que
esté la aprobación del Directorio de EFE.
REQ-19.
La ITO deberá controlar el fiel cumplimiento del Contrato de Obra, controlando como mínimo los
siguientes puntos:
El Contrato de obras se entregará a la ITO una vez que haya sido suscrito por ambas partes.
REQ-20.
Será responsabilidad de la ITO supervisar que el Contratista ejecute las obras asociadas a cada
HITO en los Plazos establecidos en los respectivos Contratos y que la desviación entre los trabajos
ejecutados y los trabajos programados de acuerdo a la planificación entregada por el Contratista
y validada por el Administrador de Contrato no supere el cinco por ciento (5%).
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Se considerará como la fecha de entrega de los HITOS, la fecha de término de los trabajos
consignada en un Acta de Recepción Conforme, la que deberá estar suscrita por una comisión de
recepción que se conformará por el Administrador de Contrato de EFE, la ITO y eventualmente
otros profesionales, que determine el Administrador de Contrato de EFE.
En caso de existir desviaciones respecto a los plazos aquí descritos, la ITO deberá gestionarlas con
el objeto de cumplir los plazos establecidos en el Contrato de obras.
7.6 Recursos
REQ-21.
El Servicio de Inspección Técnica de Obras aportará todo el personal y demás bienes
especializados, necesarios para la correcta y completa prestación de los servicios y ejecución de
los trabajos encargados, los cuales deben ser considerados en sus gastos generales, pudiendo ser:
movilización, equipos de protección personal, oficina en terreno, mobiliario, implementos de
oficina, etc.
Además deberá considerar todo el apoyo tecnológico necesario para garantizar la prestación de
un servicio en la calidad y oportunidad adecuada como por ejemplo, computador, Impresoras,
scanner, cámaras fotográficas digitales, equipos de radio para comunicación, celular, etc., además
se deberá considerar todo aquel solicitado por la administración de EFE.
7.7 Generales
REQ-22.
Los gastos de alimentación serán de cargo, costo y cuenta de la ITO, quien además deberá aportar
los elementos de protección personal necesarios para todo el personal.
Si existiese la necesidad de obtener permisos para acceder a algún predio particular para ejecutar
los trabajos, éstos deberán ser gestionados por la ITO con el apoyo de EFE.
Para cumplir con el requisito de una óptima calidad del servicio, la ITO dispondrá de recursos
idóneos, tanto humanos como materiales, para la gestión y operación del Contrato.
REQ-23.
Se deben cumplir los requerimientos mínimos establecidos en las presentes Bases, en aspectos
tales como: la administración del Contrato, el control y gestión del programa de trabajo, la
metodología establecida el Contratista para el desarrollo de las obras, así como otros aspectos
que pueda ofrecer la ITO.
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REQ-24.
Por otra parte, la ITO cuidará que las instalaciones propiedad de EFE y las obras realizadas por
ellos, no sufran daños de parte de sus agentes; de ser así, deberá asegurar el reparo de los daños
causados a costo y cargo de quien corresponda. Esto se hace extensible para cualquier daño que
pueda ocasionarse bajo su responsabilidad.
La ITO deberá tomar las medidas necesarias para no obstaculizar los trabajos de otros
contratistas, y coordinará las facilidades necesarias para su normal desarrollo.
REQ-25.
Para aquellas actividades del Contratista que sean incompatibles con el tráfico ferroviario, la ITO
deberá gestionar y coordinar los trabajos de acuerdo a las ventanas de trabajo que EFE detallará,
según sector de trabajo.
La ITO estará encargada de asegurar que el Contratista entregue el programa mensual de sus
actividades.
REQ-26.
La ITO deberá inspeccionar que cada día, al término de una ventana de trabajo, la vía férrea
deberá ser desocupada en condiciones que por ella puedan circular los trenes de carga y/o
pasajeros, según corresponda.
Eventualmente EFE podrá suspender, por fuerza mayor, la ejecución de las obras autorizadas, en
cuyo caso el Contratista deberá reprogramar dichas obras, sin derecho a indemnización de
perjuicios. En este caso será responsabilidad de la ITO, realizar un informe de lo acontecido,
indicando y justificando claramente el porcentaje de avance de la obra que se verá afectado por
este retraso.
REQ-27.
Será responsabilidad de la ITO asegurar que el Contratista cumpla con la carga, transporte y
descarga de la totalidad del material, además de los materiales retirados de la vía férrea e
infraestructuras de EFE.
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Será responsabilidad de la ITO, asegurar que los materiales, piezas y/o partes que sean retirados
de las vías férreas y/o dependencias de EFE, sean almacenados, acopiados, y cuidados y que se
dé fiel cumplimiento a lo establecido en las respectivas bases de los Contratos.
La ITO, deberá asegurar que el Contratista traslade a la faena desde el lugar de almacenaje, sólo
los materiales y equipos (incluidas las herramientas) que requieran para la jornada de trabajo, y
retornar al depósito el material sobrante o retirado de la faena.
Especial cuidado deberá tener en mantener despejada la vía para los usos programados de ella;
también deberá cuidar que los diferentes materiales implementos, equipos, etc. estén
debidamente afianzados para evitar caídas.
REQ-28.
La ITO informará periódica y oportunamente al Administrador de Contrato designado por EFE
acerca del estado de avance de las obras y de las dificultades y observaciones que se presenten,
proponiendo, cuando sea pertinente, acciones para recuperar posibles atrasos.
REQ-29.
La ITO deberá presentar al Administrador de Contrato designado por EFE, los siguientes tipos de
informes:
Informe Semanal.
Informe Mensual.
Informe de entrega preliminar de HITO.
Informe de entrega de HITO.
REQ-30.
La ITO deberá llevar un control de las pérdidas de tiempo del Contratista, ya sea por errores,
improductividad, detenciones de equipos, etc. Deberá medir, calcular y llevar el control de las
cantidades de obra ejecutadas, manteniendo una base de datos permanentemente actualizada y
documentada. Para ello deberá establecer un sistema de medición del avance físico, y preparar
los cuadros y gráficos de avance también debidamente actualizados.
La ITO deberá efectuar un análisis de los ciclos de operación, a fin de conformar una base de datos
que le permita determinar rendimientos de mano de obra y de los equipos presentes en ella, de
manera que pueda efectuar las proyecciones para determinar el cumplimiento de los plazos
contractuales y los rendimientos por tipos de trabajo.
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La ITO deberá recopilar antecedentes, analizar y elaborar informes en relación a los reclamos que
pudiera plantear, o plantee El Contratista.
REQ-31.
La ITO tiene como parte importante de sus obligaciones la necesidad de atender oportunamente
las solicitudes de parte del Contratista, y debe proponer a EFE la/s solución/es de los problemas
que se encuentren pendientes de resolución.
REQ-32.
El control de la calidad técnica de la ejecución de obras desarrolladas por el Contratista, serán
responsabilidad directa de la ITO, la cual estará orientada básicamente a la verificación en terreno
de los procedimientos y metodologías de construcción comprometidos por la constructora, en el
área del Contrato, como también a la observación de condiciones o prácticas de trabajo inseguras.
REQ-33.
El acto de que el Administrador del Contrato de EFE controle y detecte irregularidades en los
procedimientos y metodologías de trabajo para los distintos componentes de la vía férrea, no
libera, en ningún caso, a la ITO de mantener la ejecución de obras dentro del estándar técnico
comprometido en el Contrato.
En el evento que se comprobase que la ITO ha entregado una información falsa respecto a la
fecha del término de la normalización requerida, se entenderá como información maliciosa,
constituyendo una falta grave que además se penalizará con la multa establecida en el Contrato,
sin perjuicio de las demás sanciones que procedan de acuerdo al Contrato.
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REQ-34.
La ITO deberá asegurar el cumplimiento de lo estipulado en la Ley N° 16.744 en lo referente a la
Prevención de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, debiendo velar
adicionalmente, por la preservación del medio ambiente, en el entorno de las faenas.
Para ello, la ITO deberá solicitar, realizar el seguimiento y asegurar el cumplimiento del Programa
de Control de Riesgos presentado por el Contratista, el cual al menos deberá contener los
siguientes aspectos:
REQ-35.
Liderazgo, Administración y Compromiso Directivo: La ITO deberá establecer una política
de Prevención de Riesgos, asignando responsabilidades y obligaciones en todos los niveles
de la organización.
REQ-36.
Inspección de las Condiciones Físicas en Faenas: Las actividades de terreno, deberán ser
visitadas regularmente contemplando inspecciones programadas e inspecciones
aleatorias.
REQ-37.
Equipamiento para la Protección Personal: La ITO deberá proporcionar el equipo de
protección personal a todos sus trabajadores. Estos elementos deberán ser nuevos y
certificados por un organismo reconocido por el Estado de Chile, debiendo mantenerse
permanentemente en buen estado. Será obligación del Contratista el reemplazo de
aquellos elementos, instrumentos y/o equipos que, por su deterioro debido al trabajo, no
cumplan con los estándares establecidos.
REQ-38.
Control de Emergencias Operacionales y Medio Ambiente: Respecto al control del medio
ambiente y dada la naturaleza de los trabajos contemplados en estos Términos de
Referencia, se realizarán las identificaciones de los impactos ambientales en aquellas
actividades en que se pueda deteriorar el medio ambiente, para lo cual, se deberá
desarrollar y presentar una propuesta a EFE de un Plan de Mitigación de Impactos
Ambientales que potencialmente se podrían generar con motivo de las actividades, el
cual deberá ser aplicado por el contratista, previo acuerdo entre las partes (ITO, EFE y
Contratista).
REQ-39.
Investigación de Accidentes, Incidentes y Pérdidas Operacionales: Con el fin de
establecer las causas e implementar las medidas correctivas y preventivas, el Contratista
deberá investigar y evaluar las pérdidas operacionales de todos los accidentes, los cuales
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deberán ser informadas a EFE, preliminarmente dentro de las primeras veinticuatro (24)
horas de ocurrido el evento, luego a las cuarenta y ocho (48) horas deberá enviar el
informe final de la investigación pertinente al Administrador del Contrato de EFE.
REQ-40.
Evaluación de la Gestión Preventiva: La ITO deberá contar con la asesoría permanente de
un experto profesional en prevención de riesgos, debidamente inscrito en el Ministerio de
Salud, Servicio de Salud del Ambiente y con experiencia comprobada de al menos cuatro
(4) años en actividades relacionadas con la construcción. La efectividad de la gestión
preventiva será evaluada por el experto profesional asesor en Prevención de Riesgos,
quien a través de los indicadores mensuales de: accidentalidad, frecuencia, gravedad y
siniestralidad, deberá informar a EFE acompañando adicionalmente un resumen ejecutivo
mensual sobre los logros alcanzados, los resultados de investigación de accidentes y las
medidas de control adoptadas en caso de ser pertinentes.
REQ-41.
Procedimientos Seguros de Trabajo: La ITO deberá verificar los procedimientos seguros
de trabajo para todas aquellas actividades que involucren riesgos de accidentes, en forma
previa a la ejecución de éstas. Estos deberán hacer énfasis en la seguridad de las personas,
las instalaciones, equipos, materiales y medio ambiente, de manera de eliminar riesgos
innecesarios. Por otra parte, la ITO deberá velar para hacer cumplir al Contratista
estrictamente con las normas y procedimientos de EFE, especialmente lo relacionado con
el Reglamento General de Movilización, siendo obligación del Contratista, difundir
ampliamente éstos a toda su organización.
REQ-42.
En relación al avance de los HITOS correspondientes al Contrato de obras, será de responsabilidad
de la ITO informar cuando se genere un desfase mayor al ocho por ciento (8%) del programa
general de la obra.
La ITO deberá solicitar, realizar el seguimiento y asegurar el cumplimiento del Programa General
de las Obras contratadas y entregado por el Contratista. Dichos programas deberán ser
controlados durante todo el desarrollo de las Obras.
La ITO deberá llevar diariamente el control de las obras, de acuerdo a su Plan de Control de Obras,
e informar semanalmente al Administrador de Contrato de EFE, del avance alcanzado, de acuerdo
al formato acordado previamente.
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REQ-43.
La ITO deberá establecer las prácticas de calidad y los mecanismos de monitoreo para ser
aplicados en todos los procesos que involucra la ejecución de la obra, de manera de dar
cumplimiento a los requisitos de calidad que son exigidos por EFE.
Velará por el desarrollo de las obras en plena concordancia con las normas y especificaciones del
proyecto.
Debe llevar un riguroso control de toda la documentación técnica oficial que sea recibida y a su
vez distribuida en la obra. El objetivo es asegurar que estos documentos sean identificados,
distribuidos y utilizados bajo condiciones controladas.
La ITO deberá revisar, aprobar y validar los respectivos certificados de calidad que el contratista
deberá entregar para respaldar los trabajos de fabricación como provisión de materiales y
trabajos a realizar.
Así mismo, si fuera necesario realizar algún tipo de ensaye para certificar la calidad y origen de
alguna partida, será la ITO quien deberá revisar, aprobar y validar estos procesos.
REQ-44.
Inspección de entrega preliminar de HITOS: La ITO deberá inspeccionar si se cumple con
los estándares de servicio exigidos en el Contrato de Obras y deberá emitir al
Administrador del Contrato EFE un informe de entrega preliminar de HITO que contenga
todos los trabajos o pruebas que no cumplen con los estándares o calidades exigidas en
el proyecto y que deben ser corregidas. Dicho informe deberá ser entregado en un plazo
no inferior a 7 (siete) días corridos antes de vencido el plazo de entrega del HITO.
REQ-45.
Recepción de HITOS del Contrato: Las obras serán recepcionadas de acuerdo a lo
establecido a continuación:
o Las obras se recibirán en un solo acto para cada uno de los HITOS Obligatorios que
se indican en el Contrato de obras.
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REQ-46.
a) Solicitud de Recepción por parte del(los) Contratista(s): Una vez terminados los trabajos
correspondientes a alguno de los HITOS señalados en el Contrato de obras, incluyendo la
realización satisfactoria de las pruebas y verificaciones pertinentes, el Contratista deberá
presentar por escrito a la ITO y al Administrador del Contrato EFE, una solicitud de
recepción del respectivo HITO y de la totalidad de los trabajos y obras comprendidos en
él.
REQ-47.
b) Recepción de Obras: La ITO deberá inspeccionar si se cumple los estándares de servicio
exigidos en el Contrato, y deberá emitir al Administrador del Contrato EFE un informe de
sugerencia de aprobación en un plazo no mayor a cuatro (4) días hábiles desde la petición
del Contratista; en caso contrario deberá indicar al Administrador del Contrato EFE todos
los trabajos o pruebas que no cumplen con los Estándares o calidades exigidas en el
proyecto y que deben ser corregidas. Una vez que el Contratista ejecute los trabajos o
pruebas solicitados por la ITO, el Contratista deberá solicitar nuevamente por escrito a la
ITO y al Administrador del Contrato la recepción por la totalidad de los trabajos del HITO
en cuestión, repitiéndose el procedimiento indicado en esta letra, la ITO deberá
pronunciarse exclusivamente acerca de si los trabajos o pruebas observados fueron
corregidos debidamente, y respecto de las nuevas observaciones que eventualmente
hubieren surgido como consecuencia de la ejecución de las obras de corrección. Lo
anterior sin perjuicio de lo que se señala en el párrafo d) subsiguiente respecto de las
observaciones menores.
REQ-48.
c) Comisión de Recepción: Recibida la solicitud de recepción del HITO por parte del
Administrador del Contrato, independiente de lo que éste resuelva de conformidad a lo
dispuesto en la letra b) anterior, EFE nombrará a la comisión para que verifique el
cumplimiento de la totalidad de los HITOS del Contrato. La ITO deberá realizar la recepción
de las obras en un plazo no superior a cuatro (4) días hábiles desde la fecha en que el
Administrador del Contrato notifica su sugerencia de aceptación, salvo que la ITO deduzca
observaciones.
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REQ-49.
d) Revisión y Aceptación de las Obras: Una vez verificado por la ITO el cumplimiento de las
obras y de los Estándares exigidos, suscribirá si corresponde el Acta de Recepción
conforme, esto es sin observaciones. La ITO consignará en el Acta como Fecha de Término
de los Trabajos motivo de esta recepción, si corresponde, la última fecha en que el
Contratista formuló la solicitud de recepción del HITO al Administrador del Contrato. Si las
observaciones fuesen menores, entendiendo por tales aquellas que razonablemente
pueda estimarse que sean subsanables en un plazo máximo de cuatro (4) días, la ITO
procederá a la recepción conforme del HITO, consignando como fecha de término la fecha
de solicitud de recepción del Contratista. Sin perjuicio de lo anterior, el Contratista deberá
subsanar tales observaciones menores en un plazo máximo de dos (2) días desde que ellas
fueron formuladas; de lo contrario se consignará como fecha de término de los trabajos,
y por consiguiente como fecha de cumplimiento del respectivo HITO, la fecha en que
efectivamente se subsanasen todas aquellas observaciones menores, según la nueva Acta
de Recepción conforme que se emita al efecto. Tal verificación deberá ser realizada por la
ITO.
REQ-50.
e) Formulación y Corrección de Observaciones por Defectos: La ITO no dará curso a la
recepción si de la inspección realizada, resulta que los trabajos no están terminados o no
están ejecutados en conformidad con los planos, especificaciones técnicas y reglamentos
técnicos o se han empleado materiales defectuosos o inadecuados, en forma tal que la
recepción de las obras y su puesta en servicio en atención a los estándares exigidos no sea
aconsejable. La ITO fijará un plazo para que el Contratista ejecute, a su costo, los trabajos
o reparaciones que ella determine y emitirá un informe detallado sobre los trabajos
objetados. Una vez que el Contratista ejecute los trabajos o reparaciones que la ITO
determinó y emita el informe señalado en el párrafo anterior, el Contratista formulará al
Administrador del Contrato la correspondiente solicitud de recepción del HITO, ante la
cual el Administrador del Contrato podrá en conformidad a la letra b) de la presente
Sección, informar que están subsanados los defectos observados por la ITO, procediendo
a remitirle los antecedentes para que ésta efectúe, si procede, la recepción de las obras
en conformidad a la letras c) y d) de la presente Sección. Sin perjuicio de esto último, la
ITO, deberá resolver esta nueva solicitud de recepción.
REQ-51.
f) Obras No Corregidas: En ningún caso podrá el Contratista excusar su responsabilidad por
los trabajos defectuosos, o negarse a reconstruirlos bajo pretexto de haber sido sugerida
la recepción por parte del Administrador del Contrato.
REQ-52.
g) Otorgamiento del Acta de Recepción Conforme: Una vez otorgada por EFE el Acta de
Recepción Conforme de las obras, se autorizará la respectiva presentación del Estado de
Pago si correspondiese.
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REQ-53.
h) Recepción Final: Una vez terminada la totalidad de las obras contratadas y realizadas las
pruebas que correspondan, la ITO deberá solicitar por escrito al Administrador de
Contrato de EFE su recepción Final.
REQ-54.
Para el caso de la recepción Final de las Obras si se requiere de pruebas especiales, estas
deberán ser propuestas por EFE y diseñadas por la ITO para ser comunicadas al
Contratista, estas deberán ser entregadas por la ITO al menos dos (2) semanas antes de la
recepción final de las obras. Una vez aprobada la metodología de control, será
responsabilidad de la ITO asegurar que el Contratista genere la respectiva Acta de
Recepción Conforme de las Obras revisada y validada por la ITO. En dicha acta, también
deberá quedar reflejada la metodología utilizada para la prueba realizada, los datos y
registros tomados en el proceso de ejecución de la respectiva prueba. La ITO deberá
elaborar un informe final de las obras ejecutadas por la empresa contratista y un análisis
de los resultados de las pruebas de carga y/o seguimientos topográficos efectuados por la
empresa Contratista.
La recepción final la efectuará una comisión designada por EFE para el efecto. La Comisión
seguirá el mismo procedimiento indicado para la Recepción de HITOS, debiendo suscribir
un Acta de Recepción Final, si procediere.
Una vez aprobada por EFE el Acta de Recepción Final, se procederá a la devolución de la
boleta de garantía de fiel cumplimiento de Contrato a la ITO.
7.18 Misceláneos
REQ-55.
Otras actividades que deberá desarrollar la ITO se refieren a:
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Analizar reclamos del Contratista por atrasos, emitiendo informes con recomendación al
Administrador de Contrato EFE;
Mantener diariamente una lista actualizada de todas las prevenciones de vías (causas,
plazos, etc.);
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Deberá verificar que el Contratista esté empleando en terreno la última versión de los
planos autorizados para construcción y montaje, y con las especificaciones vigentes, y
detectar la falta de información e informar a EFE oportunamente;
La ITO deberá revisar y presentar para su posterior aprobación por parte del
Administrador de Contrato EFE, los planos “As Built”;
Observar y/o detectar condiciones o prácticas de trabajo inseguras tanto para los
trabajadores como para personas, tráfico de trenes, bienes públicos o privados, etc.
8 Contraparte Técnica
REQ-56.
La contraparte técnica de la ITO, estará formada por los especialistas y técnicos de las
diversas Gerencias de EFE, convocados por el Administrador del Contrato EFE.
La Inspección Técnica de Obras deberá contemplar como mínimo una reunión semanal
entre el Administrador del Contrato del Contratista y el Administrador de Contrato
designado por EFE, y eventualmente alguno de los especialistas comprometidos.
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