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Penas alternativas a las penas privativas de libertad

Respecto a la duración mínima de la pena privativa de libertad, el código

consigue eliminarla en gran parte con si conversión en multa, prestación de
servicios a la comunidad o limitación de días libres, suspensión de la ejecución
de la pena, la reserva del fallo condenatorio, la exención de la pena, los
servicios a la comunidad, limitación de los días libres.

6.1 Suspensión de la ejecución de la pena

El origen tanto de la suspensión condicional de la ejecución de la pena como

de la reserva de fallo es la probation anglosajona. Casi simultáneamente, a
mediados del siglo XIX, se desarrolló en Estados Unidos (al comienzo por
iniciativa privada) y en Inglaterra (mediante la práctica judicial), la renuncia a la
condena del procesado, luego de declararlo culpable, acompañada de su
sometimiento a un control durante un plazo de prueba.

Nuestro código penal la establece en el articulo 57 esta medida tiene como

presupuesto básico el hecho de que el sujeto debe haber sido condenado a
una pena privativa de libertad, y se aplica siempre que se den los siguientes
requisitos:

- La pena privativa de libertad impuesta no debe ser mayor de cuatro

años.
- La medida debe asegurar que el sujeto no cometerá un nuevo delito

Esta medida va acompañada de reglas de conducta que dicta el juez, la

duración máxima de este tipo de medida es de tres años. Para aplicarse esta
figura el juez al momento de pronunciar la sentencia condenatoria debe
expresar a su convicción. En cambio, la denegación solo requiere ser
fundamentada cuando el reo lo ha solicitado expresamente. La suspensión de
la pena puede darse de oficio o a petición de la parte.

Incumplimiento de las reglas de conducta

La persona que ha sido beneficiada con la suspensión de aquella pena que le

privaba de su libertad, está obligada a cumplir con determinadas reglas de
conducta durante un periodo de tiempo (plazo de prueba), todo ello está
señalado en la respectiva sentencia emitida por el juez, pero, ¿qué pasaría si
aquél procesado incumple con aquellas reglas de conducta o cuando vuelve a
delinquir? ¿Seguirá beneficiándose con la suspensión?

Cuando se da el incumplimiento de las exigencias señaladas, esto no genera

una revocación automática de la suspensión de la pena, como señalaba el
código anterior ya que nuestra regulación actual se inspira en la idea que el
juez debe proceder de manera gradual en la determinación de esos efectos.

Jaén Vallejo, Manuel en su libro suspensión y libertad condicional cita el

encuentro de México realizado en el 2001 en la cual se acordó lo siguiente
principio:

"Los efectos del fracaso de la puesta a prueba, constitutiva de la suspensión

del pronunciamiento y de la ejecución de la pena, deben ser proporcionados al
incumplimiento incurrido por el sentenciado. Debe evitarse la revocación
automática ante cualquier violación cometida por este. Las medidas deben ser
progresivas: comenzar con una advertencia o amonestación en caso de
incumplimiento repetido; continuar con la prolongación del plazo de
prueba cuando la violación es grave o persistente, revocar solo en caso de la
comisión de nuevo delito doloso”.

La suspensión de la pena responde al principio de no necesidad de ejecución

de la pena. Desde el punto de vista teórico, la suspensión de la pena se
justifica únicamente por una necesidad preventiva, esto es, la ejecución de una
pena no es necesaria desde el punto de vista preventivo especial cuando
puede conseguirse también con su suspensión que el sujeto no vuelva a
delinquir, y desde el punto de vista preventivo general, el efecto intimidatorio se
consigue también con la simple amenaza de ejecución de la pena impuesta si
el sujeto vuelve a delinquir durante el periodo de prueba.

6.2 Reserva del fallo condenatorio

Dentro de la actual tendencia humanizadora de las ideas penales , que origina

la necesidad de buscar nuevas fórmulas punitivas sumidas en raíces
preventivas, cohesionadas en principios penales rectores orientados a reducir
el poder punitivo y la descarga penal en la persona del justiciable, nuestro
Código Penal toma como alternativa a la ejecución de las penas, la figura
jurídica anglosajona denominada probation para fundamentar la utilización de
la reserva de fallo condenatorio que acoge el artículo 62 y subsiguientes de
nuestro Código sustantivo.

Mediante la probation se declara la culpabilidad del imputado, absteniéndose

el juez de pronunciar una pena, imponiendo más bien determinadas
obligaciones específicas, entre ellas, la subordinación del condenado a
un “probation officer”. 

Esta medida tiene como presupuesto para su aplicación, que el sujeto es

responsable de haber cometido un delito, solo se puede dar si se cumple con
alguno de los siguientes requisitos:
- La pena privativa de libertas, por el delito que se ha cometido no puede
ser mayor a los 3 años o con multa
- Cuando la pena a imponerse no es mayor de 90 jornadas de prestación
de servicios a la comunidad o de limitación de días libres
- Cuando la pena a imponerse no sea mayor a dos años de inhabilitación
Esta medida tiene como carácter facultativo de parte del juez. Cuando se
aplica, el juez obvia la parte resolutiva de la sentencia y solo dicta la parte
expositiva y considerativa. Su aplicación va acompañada del cumplimiento de
reglas de conducta de acuerdo al art 58 del código penal
La reserva del fallo condenatorio y la suspensión de la ejecución de la pena
son medidas penales de contenido reeducativo o pedagógico, por lo que solo
deben ser otorgadas cuando el juez concluye que la responsabilidad del
agente, sus condiciones de vida y demás circunstancias indicadas en el texto
legal, son medidas adecuadas para impedir que el agente cometa un nuevo
delito

6.2 Exención de pena

Esta alternativa a la pena privativa de libertad de corta duración la encontramos

en el artículo 68 de código penal. Consiste en eximir de pena a un sujeto que
ha sido encontrado responsable de un delito, siempre y cuando la
responsabilidad de este sujeto sea mínima. Es decir, nos encontramos frente a
un delito comprobado que no es merecedor de pena.

Esta medida se puede aplicar siempre que el delito cometido no sea

sancionado con pena privativa de libertad mayor de dos años o con pena
limitativa de derechos o con multa. Esta medida no va acompañada de reglas
de conducta. La aplicación de la exención de pena depende del arbitrio de juez,
el cual se pronuncia en la sentencia de optarse su aplicación, aunque el código
penal no lo dice en forma expresa, no se debe inscribir en los registros
judiciales pues, por un criterio lógico, si la reserva dl fallo condenatorio
destinada a caos más graves no se inscribe en el registro de condenas, menos
aún la exención de Pena

7. Penas restrictivas de libertad

Son penas que restringen los derechos de libre tránsito y permanencia en el

territorio nacional de los condenados. La ley distingue dos modalidades: La
pena de expatriación que es aplicable a los nacionales y la pena de expulsión
del país que recae únicamente en los extranjeros.

Ambas penas se ejecutan luego de que el condenado haya cumplido la pena

privativa de libertad que también le fue impuesta en la sentencia. Se trata, por
tanto, de penas conjuntas y de cumplimiento diferido. Ahora bien, es de
precisar que solamente la pena de expatriación tiene un límite de extensión y
que es de 10 años, lo cual permite inferir que la pena de expulsión del país
puede tener la condición de permanente y definitiva, aunque también puede
quedar sujeta a un plazo de cumplimiento determinado.

Son pocos los delitos que poseen como sanción conminada una pena
restrictiva de libertad. Ese es el caso de los Atentados Contra la Seguridad
Nacional y Traición a la Patria (Artículos 325° y 334° del Código Penal) y el
Tráfico Ilícito de Drogas (Artículos 296° a 303° del Código Penal).
8. penas limitativas de derechos

Las penas limitativas de derecho recaen sobre derechos distintos de la vida, el

cuerpo, la salud o la libertad de movimientos y pueden ser de tres clases

8.1 prestación de servicios a la comunidad

La pena de prestación de servicios a la comunidad es aquel por el cual el

sentenciado tiene que prestar servicios comunitarios, como por ejemplo, limpiar
calles, jardines, registrar datos de archiveros, etc. Todos servicios públicos que
no requieren mayor especialización, y que cualquier individuo puede ejecutar.

La pena de prestación de servicios a la comunidad es, en este entendido, una

sanción que puede perfectamente adaptarse o utilizarse como un sistema de
gestión empresarial, es decir, de producción directa de generación de riqueza,
productividad, rentabilidad, etc. Porque el servicio, por ejemplo, limpiar las
calles de la ciudad, o los jardines públicos tiene un costo que asumen las
instituciones públicas, y por ende, nosotros con nuestros tributos; por lo tanto,
que un infractor de la ley penal, sea sancionado con la pena de prestación de
servicios a la comunidad, nos genera inmediatamente una mano de obra no
sólo barata, sino gratis, por decirlo de alguna forma.
 Además no genera ninguna compensación, y puede prestarse como se
prestan los contratos de locación de servicios. Son estas las razones por las
cuales se insertó un plan, o programa para la aplicación efectiva de este tipo de
sanción penal, puesto que no sólo trataría de regenerar al infractor a través de
la conciencia social, sino que generaría rentabilidad.

Esta pena se cumple en jornadas de diez horas semanales entre los días
sábados y domingos. De preferencia de debe dar en actividades que conozca
el individuo o para cueles tiene aptitudes.

8.2 limitación de días libres

Consiste en la obligación al condenado a permaneces los días sábados,

domingos y feriados por un mínimo de diez horas y un máximo de dieciséis
horas en total por cada fin de semana en un establecimiento organizado con
fines educativos

El condenado seguirá cursos o charlas o realizara actividades educativas

tendentes a su rehabilitación. Entre las diversas ventajas que se pueden dar al
aplicar esta pena tenemos:

- El sujeto no es separado de forma permanente de su familia

- El sujeto tiene la posibilidad de reflexionar sobre el acto que ha cometido
- El sujeto no pierde su trabajo y, por tanto, no está expuesto a carencias
materiales
- No es expuesto al trato con delincuentes mayores
- Evita el estigma de ser considerado ex presidiario

8.3 Inhabilitación

Mediante esta pena se limita al sujeto a ciertos derechos diferentes a si

libertad ambulatoria

1. Privación de la función, cargo o comisión que ejercía el condenado, aunque

provenga de elección popular
2. Incapacidad para obtener mandato, cargo, empleo o comisión de carácter
público

3. Suspensión de los derechos políticos que señale la sentencia

4. Incapacidad para ejercer por cuenta propia o por intermedio de tercero

profesión, comercio, arte o industria, que deben especificarse en la sentencia

5. Incapacidad para el ejercicio de la patria potestad, tutela o curatela

6. Suspensión o cancelación de la autorización para portar o hacer uso de

armas de fuego

7. Suspensión o cancelación de la autorización para conducir cualquier tipo de

vehículo

8. Privación de grados militares o policiales, títulos honoríficos u otras

distinciones que correspondan al cargo, profesión u oficio del que se hubiese
servido el agente para cometer el delito.

Como vemos la inhabilitación puede privar de derechos políticos, sociales y

profesionales. Puede haber dos tipos de inhabilitación

- Absoluta: se priva de todos los derechos contenidos en el artículo 36

- Relativa: se priva de determinados derechos del articulo 36

Por la forma en que puede ser impuesta la inhabilitación puede ser principal o
accesoria. Puede aplicarse también como única o conjunta. Cuando la
inhabilitación se aplica como principal tiene una duración entre 6 meses y 5
años, cuando se aplica como accesoria tiene la misma duración que la pena
principal que se dispuso para el delito juzgado.