Ficha MGA Richard Rosero

Datos básicos
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA ATENCION DE VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO RESIDENTES EN

LA PAZ LA PAZ
Impreso el 9/05/2020 9:43:09 a.m.
Datos básicos
01 - Datos básicos del proyecto
Nombre
Fortalecimiento institucional para la atencion de victimas del conflicto armado residentes en la paz La Paz
Código BPIN
Sector
Inclusión social y reconciliación
Es Proyecto Tipo: No Fecha creación: 07/05/2020 19:27:12
Identificador: 267292
Formulador: RICHARD O. ROSERO
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Identificación / Plan de desarrollo
LA PAZ LA PAZ
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Contribución a la política pública
01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo
Plan
(2018-2022) Pacto por Colombia, pacto por la equidad
Estrategia Transversal
3011 - XI. Pacto por la Construcción de Paz: Cultura de la legalidad, convivencia, estabilización y víctimas
Linea
301104 - 4. Reparación: Colombia atiende y repara a las víctimas
Programa
4101 - Atención, asistencia y reparación integral a las víctimas
02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial
Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Santander sos vos
Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Clima de justicia y seguridad para todos
Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial

Atención a víctimas del conflicto armado
03 - Plan de Desarrollo Distrital o Municipal
Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

La Paz Territorio de todos.
Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Acompañamiento al proceso de reparación integral a víctimas del conflicto armado
dentro de la entidad territorial
Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

Programa 15. Atención a la población víctima del conflicto.
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Identificación / Problemática
LA PAZ LA PAZ
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Identificación y descripción del problema
Problema central
Insuficientes garantías para el cumplimiento, respeto, vigilancia, promoción y divulgación de los derechos humanos y el derecho
internacional humanitario, DIH, a la población víctima del conflicto armado residente en el municipio de La Paz.
Efecto directo: Re-victimización estatal permanente de las víctimas del conflicto armado
Efecto indirecto: Disminución notable del ingreso económico
Descripción de la situación existente con respecto al problema

El desplazamiento forzado ha sido una constante en la historia del conflicto armado interno del país, haciéndose más evidente a partir de
1985; sin embargo, la implementación de atención y reporte estadístico de las víctimas se inicia, de manera sistemática, desde 1997.
El conflicto armado en Colombia trae consigo un fenómeno generalizado: el desplaza-miento forzado.

El homicidio, selectivo o colectivo, las amenazas, los bloqueos económicos, los ataques a poblados, los desarraigos de tierras se presentan
como las principales causas que generan desplazamiento y todas tienen en común el irrespeto a los derechos humanos y al DIH.
El Departamento Nacional para la Prosperidad Social reporta, desde el año 1997, 3.875.987 personas desplazadas, víctimas del conflicto,
para un total de 905.114 hogares; el municipio de La Paz, como municipio receptor, reporta 15.921 personas desplazadas, al 2011,
correspondiente a 3.638 hogares.
Mediante Sentencia T-025, de 2004, y Auto 007, de 2009, proferido por la Corte Constitucional, se determina la priorización para el municipio
de La Paz dentro de los cinco municipios receptores priorizados para el departamento del Santander en materia de atención a la población
víctima del desplazamiento por causa del conflicto armado.
Magnitud actual del problema ±indicadores de referencia

15.921 personas desplazadas, a diciembre de hace dos años
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Identificación / Problemática
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01 - Causas que generan el problema
Causas directas Causas indirectas

1. Escaso afianzamiento de las capacidades técnicas y 1.1 Funcionarios del Estado, la comunidad, las víctimas del conflicto armado, en algunos
operativas de la administración casos, optan por la violencia como una alternativa inadecuada de resolución de conflictos.
municipal para mejorar la atención a la población víctima
del conflicto armado
2. Capacidades internas de las organizaciones sociales de las 2.1 Capacidad operativa, de recurso humano y económico insuficiente para atender a las
víctimas del conflicto y de víctimas con enfoque diferencial y con perspectiva de género (en la actualidad la
sus iniciativas de construcción de paz limitadas y Administración Municipal presenta 60 atenciones diarias)
desarticuladas 2.2 Insuficiente capacidad de respuesta para atender, de manera integral, a las víctimas (en
las áreas de salud, educación, cultura, recreación, desarrollo sostenible, entre otras).
3. Limitados mecanismos de difusión, implementación y 3.1 Existe desarticulación y acciones aisladas en la formulación de planes estratégicos para el
acompañamiento en las rutas para el restablecimiento de retorno o reasentamiento de las víctimas del conflicto armado, con garantías de no repetición
derechos de las víctimas del conflicto armado con
perspectiva de género y atención diferencial
02 - Efectos generados por el problema
Efectos directos Efectos indirectos

1. Violaciones continuas de los derechos humanos e 1.1 Violencia intrafamiliar
infracción al Derecho Internacional Humanitario
2. Disociación de la unidad familiar 2.1 Drogadicción, prostitución y baja autoestima
3. Alteración de los elementos de cohesión grupal 3.1 Pérdida de valores
3.2 Adhesión a grupos al margen de la ley
4. Disminución notable del ingreso económico 4.1 Desesperanza y dolor
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Identificación / Participantes
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Identificación y análisis de participantes
01 - Identificación de los participantes
Participante Contribución o Gestión

Actor: Nacional Aportación económica y gerencia del proyecto
Entidad: Ministerio De Justicia Y Del Derecho
Posición: Cooperante
Intereses o Expectativas: Lidera acciones en favor

de las víctimas del conflicto interno armado, así
como el fomento de los métodos alternativos de
solución de conflictos y la promoción de la cultura
de la legalidad
Actor: Municipal Aportación económica, Administración del proyecto
Entidad: La Paz - Santander
Posición: Cooperante
Intereses o Expectativas: Las Autoridades locales

son las encargadas de cumplir con los lineamientos
establecidos en la ley 1448 ley de víctimas para la
atención,acción de reparación y garantía de no
repetición a las víctimas.
Actor: Otro Las organizaciones de base y representantes de las víctimas se encuentran de acuerdo con las
condiciones que deberán cumplir las familias para ser beneficiaria finales de la acción y acuerdan
Entidad: 200 familias víctimas del conflicto armado participar activamente, los funcionarios han acordado participar activamente en las jornadas de
identificadas e incluidas en el registro único en los capacitación socialización y sensibilización reconociendo las debilidades y deficiencias de carácter
años 2012 y 2013 técnico, operativo y humano en la atención a las víctimas.
Posición: Beneficiario
Intereses o Expectativas: Las víctimas del

conflicto armado buscan y exigen al Estado
acciones de retribución, garantía de derechos y no
repetición de los hechos victimizantes a los cuales
fueron sometidos.
Actor: Otro Experiencia administrativa. Los funcionarios contribuyen desde el interés por apropiar el conocimiento
aplicable a sus funciones diarias de ejecutar y materializar las políticas de Estado.
Entidad: Funcionarios que intervienen en la ruta de
atención a las víctimas del conflicto armado
Posición: Beneficiario
Intereses o Expectativas: Los funcionarios

materializan las acciones encomendadas a la
autoridad local en favor de los ciudadanos, por
tanto están en la obligación de estar
permanentemente informados y prestar una
atención ade
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Identificación / Participantes
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02 - Análisis de los participantes

Mediante talleres con enfoque participativo, encuestas y entrevistas abiertas, escuchando sus experiencias y vivencias relacionada con la
atención que recibían del Estado y los funcionarios, sus expectativas e intereses.
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Identificación / Población
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Población afectada y objetivo

01 - Población afectada por el problema
Tipo de población
Personas
Número
15.921
Fuente de la información
Departamento para la Prosperidad Social
Localización
Ubicación general Localización específica
Región: Centro Oriente
Departamento: Santander
Municipio: La Paz
Centro poblado:
Resguardo:
02 - Población objetivo de la intervención

Tipo de población
Personas
Número
800
Fuente de la información
Departamento para la Prosperidad Social
Localización
Ubicación general Localización específica Nombre del consejo comunitario
Municipio: La Paz
Centro poblado:
Resguardo:
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Identificación / Objetivos
LA PAZ LA PAZ
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03 - Características demográficas de la población objetivo
Características demográficas de la población objetivo

Número de
Clasificación Detalle Fuente de la información
personas
Género Masculino 447 DEPARTAMENTO DE LA PROSPERIDAD SOCIAL
Femenino 230 DEPARTAMENTO DE LA PROSPERIDAD SOCIAL
Grupos étnicos Población 123 DEPARTAMENTO DE LA PROSPERIDAD SOCIAL

Afrocolombiana
5. Objetivos específicos
01 - Objetivo general e indicadores de seguimiento

Problema central
Insuficientes garantías para el cumplimiento, respeto, vigilancia, promoción y divulgación de los derechos humanos y el derecho
internacional humanitario, DIH, a la población víctima del conflicto armado residente en el municipio de La Paz.
Efecto directo: Re-victimización estatal permanente de las víctimas del conflicto armado
Efecto indirecto: Disminución notable del ingreso económico
Objetivo general ±Propósito

Garantizado el cumplimiento, respeto, vigilancia, promoción y divulgación de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario,
DIH, a la población víctima del conflicto armado residente en el municipio de La Paz.
Indicadores para medir el objetivo general
Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación
Familias a las que se restituye sus derechos Medido a través de: Número Departamento Administrativo Nacional de estadística, Dane
y reciben atención psicológica, emocional y
jurídica Meta: 200
Tipo de fuente: Documento

oficial
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Identificación / Objetivos
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02 - Relaciones entre las causas y objetivos
Causa relacionada Objetivos específicos

Causa directa 1 Fortalecidas las capacidades humanas, técnicas y operativas de la Administración Municipal para mejorar la
atención a la poblaciónvíctima del conflicto armado.
Escaso afianzamiento de las capacidades
técnicas y operativas de la administración
municipal para mejorar la atención a la
población víctima del conflicto armado
Causa indirecta 1.1 Funcionarios del Estado, la comunidad y las víctimas del conflicto armado con herramientas para el manejo
adecuado de resolución de conflictos.
Funcionarios del Estado, la comunidad,
las víctimas del conflicto armado, en
algunos
casos, optan por la violencia como una
alternativa inadecuada de resolución de
conflictos.
Causa directa 2 Fortalecidas las capacidades internasde las organizaciones sociales de lasvíctimas del conflicto y de
susiniciativas de construcción de paz.
Capacidades internas de las
organizaciones sociales de las víctimas del
conflicto y de
sus iniciativas de construcción de paz
limitadas y desarticuladas
Causa indirecta 2.1 Suficiente capacidad operativa, de recurso humano y económico para atender a las víctimas con enfoque
diferencial y con perspectiva de género (en la actualidad la Administración Municipal atiende 60 casos diarios).
Capacidad operativa, de recurso
humano y económico insuficiente para
atender a las víctimas con enfoque
diferencial y con perspectiva de género
(en la actualidad la Administración
Municipal presenta 60 atenciones diarias)
Causa indirecta 2.2 Suficiente capacidad de respuesta para atender de manera integral alas víctimas (en las áreas de
salud,educación, cultura, recreación, desarrollo sostenible, entre otras). Existe articulación y las acciones no son
Insuficiente capacidad de respuesta aisladas.
para atender, de manera integral, a las
víctimas (en las áreas de salud,
educación, cultura, recreación, desarrollo
sostenible, entre otras).
Causa directa 3 Víctimas del conflicto armado conrutas de atención implementadas yacompañadas en el restablecimientode sus
derechos, con perspectiva degénero y atención diferencial.
Limitados mecanismos de difusión,
implementación y acompañamiento en las
rutas para el restablecimiento de derechos
de las víctimas del conflicto armado con
perspectiva de género y atención
diferencial
Causa indirecta 3.1 Fortalecimiento de la capacidad en laformulación de planes estratégicospara el retorno o reasentamiento delas
víctimas del conflicto armado, congarantías de no repetición.
Existe desarticulación y acciones
aisladas en la formulación de planes
estratégicos para el retorno o
reasentamiento de las víctimas del
conflicto armado, con garantías de no
repetición
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Identificación / Alternativas
LA PAZ LA PAZ
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Alternativas de la solución
01 - Alternativas de la solución
Se evaluará con esta

Nombre de la alternativa Estado
herramienta
Fortalecimiento institucional para la atención a las víctimas del conflicto armado Si Completo
residentes en el municipio de La Paz ±Colombia
Evaluaciones a realizar
Rentabilidad: Si
Costo - Eficiencia y Costo mínimo: Si
Evaluación multicriterio: Si
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Identificación / Alternativas
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Alternativa 1. Fortalecimiento institucional para la atención a las víctimas del conflicto armado
Estudio de necesidades
01 - Bien o servicio
Bien o servicio
Atención diferencial y con enfoque de género en el municipio de La Paz.
Medido a través de
Número
Descripción
Víctimas del conflicto armado residentes en el municipio de La Paz como sujetos plenos de derecho a la verdad, justicia y reparación,
conforme a la Ley 1.148 de 2011 y sus decretos reglamentarios.
Año Oferta Demanda Déficit

2016 9.000,00 10.123,00 -1.123,00
2017 9.000,00 11.515,00 -2.515,00
2018 9.000,00 11.929,00 -2.929,00
2019 9.000,00 13.832,00 -4.832,00
2020 9.000,00 15.921,00 -6.921,00
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Preparación / Análisis técnico
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Alternativa: Fortalecimiento institucional para la atención a las víctimas del conflicto armado
Análisis técnico de la alternativa
01 - Análisis técnico de la alternativa
Análisis técnico de la alternativa

La acción se ha diseñado en cuatro fases:
Primera fase: alistamiento. Difusión, socialización y sensibilización de la acción a emprender, adecuación y dotación de espacios, diseño de la
ruta y el protocolo de atención a las víctimas, construcción del protocolo de atención, revisión y ajuste de instrumentos.
Segunda fase: la primera serie de talleres está dirigida a los servidores públicos en temas relacionados con la socialización de las rutas, el
conocimiento de la ley y la normatividad local, nacional e internacional que enmarca la restitución de derechos a las víctimas del conflicto, el
empoderamiento en la actitud del servicio, la atención diferencial y con perspectiva de género y el planteamiento de las necesidades de
inclusión del proceso de atención, en el marco de la gestión de cálida de la administración local, con método, organización y documentación
del mismo, análisis del clima laboral y herramientas para que los funcionarios impulsen acciones afirmativas de protección de la estabilidad
emocional, fortalecimiento de las habilidades para trabajar en equipo y la resolución asertiva de conflictos en los grupos de trabajo.
Tercera fase: fortalecimiento y articulación de las organizaciones de base entre ellas y con las instituciones. La segunda serie de talleres
propende por fortalecer los proyectos de vida de los miembros de éstas.
Cuarta fase: se centra en la atención a los beneficiarios, mediante la intervención directa e interdisciplinaria que aborda las diversas
problemáticas (psicológicas, emocionales, sociales, jurídicas y de salud), el acompañamiento en la ruta de atención, para garantizar los
derechos y el acceso a la ayuda humanitaria, el acompañamiento y seguimiento permanente, para facilitar la integración a un nuevo contexto.
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Preparación / Localización
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Localización de la alternativa
01 - Localización de la alternativa
Ubicación general Ubicación específica
Municipio: La Paz
Centro poblado: Urbano
Resguardo:
Latitud:
Longitud:
02 - Factores analizados
Aspectos administrativos y políticos,
Comunicaciones,
Estructura impositiva y legal,
Impacto para la Equidad de Género
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Preparación / Cadena de valor
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Cadena de valor de la alternativa

Costo total de la alternativa: $ 3.200.000.000,00
1 - Objetivo específico 1 Costo: $ 149.000.000
Fortalecidas las capacidades humanas, técnicas y operativas de la Administración Municipal para mejorar la atención a la
poblaciónvíctima del conflicto armado.
Producto Actividad
1.1 Servicios de implementaciónde medidas de satisfacción y 1.1.1 1.1 Formación a funcionarios para la atención con enfoque diferencial y
acompañamiento a las víctimas del conflicto armado perspectiva de género.
Costo: $ 59.000.000
Medido a través de: Número de víctimas
Etapa: Inversión
Cantidad: 800,0000
Ruta crítica: Si
Costo: $ 149.000.000
1.1.2 1.2 Promoción y difusión de los DH y el DIH, en el tema del conflicto

armado, con enfoque diferencial y perspectiva de género
Costo: $ 36.000.000
Etapa: Inversión
Ruta crítica: Si
1.1.3 3 Unidad móvil de atención y acompañamiento sicosocial y jurídico a

víctimas del conflicto armado
Costo: $ 30.000.000
Etapa: Inversión
Ruta crítica: Si
1.1.4 Monitoreo, seguimiento y evaluación del proyecto
Costo: $ 24.000.000
Etapa: Inversión
Ruta crítica: Si
2 - Objetivo específico 2 Costo: $ 45.000.000

Fortalecidas las capacidades internasde las organizaciones sociales de lasvíctimas del conflicto y de susiniciativas de construcción de
paz.
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Producto Actividad
2.1 Servicio de orientación y comunicación a las víctimas 2.1.1 Formación en DH, democracia y gobernabilidad, emprendimiento, género,
resolución de conflictos, comunicación asertiva con las
agremiaciones de víctimas del conflicto armado
Medido a través de: Número de solicitudes
Costo: $ 45.000.000
Cantidad: 800,0000
Etapa: Inversión
Costo: $ 45.000.000
Ruta crítica: Si
3 - Objetivo específico 3 Costo: $ 3.006.000.000

Víctimas del conflicto armado conrutas de atención implementadas yacompañadas en el restablecimientode sus derechos, con perspectiva
degénero y atención diferencial.
Producto Actividad
3.1 Servicio de coordinación y fortalecimiento a las entidades del Sistema 3.1.1 Organización de actividades para la reconstrucción de la memoria
Nacional de Atención y Reparación Integral a Víctimas histórica, para reconocer las identidades culturales y
abordar, de una manera adecuada, el conflicto
Medido a través de: Número de entidades Costo: $ 36.000.000
Cantidad: 10,0000 Etapa: Inversión
Costo: $ 3.006.000.000 Ruta crítica: Si
3.1.2 Desarrollo de estrategias de protección y auto protección para la garantía

de
una vida digna, libre de violencias.
Costo: $ 90.000.000
Etapa: Inversión
Ruta crítica: Si
3.1.3 Abordaje interdisciplinario, asesoría y acompañamiento de casos.

Atención en crisis, visitas domiciliarias, valoración inicial, acompañamiento,
seguimiento.
Costo: $ 620.000.000
Etapa: Inversión
Ruta crítica: Si
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Producto Actividad
3.1 Servicio de coordinación y fortalecimiento a las entidades del Sistema 3.1.4 Abordaje interdisciplinario, asesoría y acompañamiento de casos.
Nacional de Atención y Reparación Integral a Víctimas Atención en crisis, visitas domiciliarias, valoración inicial, acompañamiento,
seguimiento.
Medido a través de: Número de entidades Costo: $ 2.100.000.000
Cantidad: 10,0000 Etapa: Operación
Costo: $ 3.006.000.000 Ruta crítica: Si
3.1.5 Visibilidad de la acción.
Costo: $ 160.000.000
Etapa: Inversión
Ruta crítica: Si
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Actividad 1.1.1 1.1 Formación a funcionarios para la atención con enfoque diferencial y
perspectiva de género.
Periodo Gastos imprevistos Mano de obra no Materiales Servicios para la Transporte
calificada comunidad,
sociales y
personales
0 $1.500.000,00 $8.900.000,00 $4.800.000,00 $3.000.000,00 $1.300.000,00
1 $1.500.000,00 $8.900.000,00 $4.800.000,00 $3.000.000,00 $1.300.000,00
2 $2.000.000,00 $8.900.000,00 $4.800.000,00 $3.000.000,00 $1.300.000,00
$5.000.000,00 $26.700.000,00 $14.400.000,00 $9.000.000,00 $3.900.000,00

Total
Periodo Total
0 $19.500.000,00
1 $19.500.000,00
2 $20.000.000,00
Total
Actividad 1.1.2 1.2 Promoción y difusión de los DH y el DIH, en el tema del conflicto armado, con
enfoque diferencial y perspectiva de género
Periodo Gastos imprevistos Mano de obra Materiales Servicios para la Transporte
sociales y
personales
0 $1.400.000,00 $5.000.000,00 $2.800.000,00 $1.600.000,00 $1.200.000,00
1 $1.400.000,00 $5.000.000,00 $2.800.000,00 $1.600.000,00 $1.200.000,00
2 $1.400.000,00 $5.000.000,00 $2.800.000,00 $1.600.000,00 $1.200.000,00
$4.200.000,00 $15.000.000,00 $8.400.000,00 $4.800.000,00 $3.600.000,00

Total
Periodo Total
0 $12.000.000,00
1 $12.000.000,00
2 $12.000.000,00
Total
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Actividad 1.1.3 3 Unidad móvil de atención y acompañamiento sicosocial y jurídico a víctimas

del conflicto armado
Periodo Gastos imprevistos Mano de obra Servicios para la Transporte
sociales y
personales
0 $1.000.000,00 $4.000.000,00 $2.000.000,00 $3.000.000,00
1 $1.000.000,00 $4.000.000,00 $2.000.000,00 $3.000.000,00
2 $1.000.000,00 $4.000.000,00 $2.000.000,00 $3.000.000,00
$3.000.000,00 $12.000.000,00 $6.000.000,00 $9.000.000,00

Total
Periodo Total
0 $10.000.000,00
1 $10.000.000,00
2 $10.000.000,00
Total
Actividad 1.1.4 Monitoreo, seguimiento y evaluación del proyecto

Periodo Gastos imprevistos Mano de obra Servicios para la
sociales y
personales
0 $1.000.000,00 $5.000.000,00 $2.000.000,00
1 $1.000.000,00 $5.000.000,00 $2.000.000,00
2 $1.000.000,00 $5.000.000,00 $2.000.000,00
$3.000.000,00 $15.000.000,00 $6.000.000,00

Total
Periodo Total
0 $8.000.000,00
1 $8.000.000,00
2 $8.000.000,00
Total
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Actividad 2.1.1 Formación en DH, democracia y gobernabilidad, emprendimiento, género,

resolución de conflictos, comunicación asertiva con las
agremiaciones de víctimas del conflicto armado
sociales y
personales
0 $1.000.000,00 $11.000.000,00 $1.000.000,00 $1.000.000,00 $1.000.000,00
1 $1.000.000,00 $11.000.000,00 $1.000.000,00 $1.000.000,00 $1.000.000,00
2 $1.000.000,00 $11.000.000,00 $1.000.000,00 $1.000.000,00 $1.000.000,00
$3.000.000,00 $33.000.000,00 $3.000.000,00 $3.000.000,00 $3.000.000,00

Total
Periodo Total
0 $15.000.000,00
1 $15.000.000,00
2 $15.000.000,00
Total
Actividad 3.1.1 Organización de actividades para la reconstrucción de la memoria histórica,

para reconocer las identidades culturales y
abordar, de una manera adecuada, el conflicto
sociales y
personales
0 $1.000.000,00 $7.000.000,00 $1.000.000,00 $2.000.000,00 $1.000.000,00
1 $1.000.000,00 $7.000.000,00 $1.000.000,00 $2.000.000,00 $1.000.000,00
2 $1.000.000,00 $7.000.000,00 $1.000.000,00 $2.000.000,00 $1.000.000,00
$3.000.000,00 $21.000.000,00 $3.000.000,00 $6.000.000,00 $3.000.000,00

Total
Periodo Total
0 $12.000.000,00
1 $12.000.000,00
2 $12.000.000,00
Total
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Actividad 3.1.2 Desarrollo de estrategias de protección y auto protección para la garantía de

una vida digna, libre de violencias.
sociales y
personales
0 $3.000.000,00 $15.000.000,00 $5.000.000,00 $5.000.000,00 $2.000.000,00
1 $3.000.000,00 $15.000.000,00 $5.000.000,00 $5.000.000,00 $2.000.000,00
2 $3.000.000,00 $15.000.000,00 $5.000.000,00 $5.000.000,00 $2.000.000,00
$9.000.000,00 $45.000.000,00 $15.000.000,00 $15.000.000,00 $6.000.000,00

Total
Periodo Total
0 $30.000.000,00
1 $30.000.000,00
2 $30.000.000,00
Total
Actividad 3.1.3 Abordaje interdisciplinario, asesoría y acompañamiento de casos.

Atención en crisis, visitas domiciliarias, valoración inicial, acompañamiento, seguimiento.
sociales y
personales
0 $36.000.000,00 $130.000.000,00 $17.000.000,00 $18.000.000,00 $6.000.000,00
1 $36.000.000,00 $130.000.000,00 $17.000.000,00 $18.000.000,00 $6.000.000,00
2 $35.000.000,00 $130.000.000,00 $17.000.000,00 $18.000.000,00 $6.000.000,00
$107.000.000,00 $390.000.000,00 $51.000.000,00 $54.000.000,00 $18.000.000,00

Total
Periodo Total
0 $207.000.000,00
1 $207.000.000,00
2 $206.000.000,00
Total
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Actividad 3.1.4 Abordaje interdisciplinario, asesoría y acompañamiento de casos.

Atención en crisis, visitas domiciliarias, valoración inicial, acompañamiento, seguimiento.
sociales y
personales
3 $40.000.000,00 $180.000.000,00 $30.000.000,00 $30.000.000,00 $20.000.000,00
4 $40.000.000,00 $180.000.000,00 $30.000.000,00 $30.000.000,00 $20.000.000,00
5 $40.000.000,00 $180.000.000,00 $30.000.000,00 $30.000.000,00 $20.000.000,00
6 $40.000.000,00 $180.000.000,00 $30.000.000,00 $30.000.000,00 $20.000.000,00
7 $40.000.000,00 $180.000.000,00 $30.000.000,00 $30.000.000,00 $20.000.000,00
8 $40.000.000,00 $180.000.000,00 $30.000.000,00 $30.000.000,00 $20.000.000,00
9 $40.000.000,00 $180.000.000,00 $30.000.000,00 $30.000.000,00 $20.000.000,00
$280.000.000,00 $1.260.000.000,00 $210.000.000,00 $210.000.000,00 $140.000.000,00

Total
Periodo Total
3 $300.000.000,00
4 $300.000.000,00
5 $300.000.000,00
6 $300.000.000,00
7 $300.000.000,00
8 $300.000.000,00
9 $300.000.000,00
Total
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LA PAZ LA PAZ
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Actividad 3.1.5 Visibilidad de la acción.

Periodo Gastos imprevistos Servicios para la
comunidad,
sociales y
personales
0 $4.000.000,00 $50.000.000,00
1 $3.000.000,00 $50.000.000,00
2 $3.000.000,00 $50.000.000,00
$10.000.000,00 $150.000.000,00
Total
Periodo Total
0 $54.000.000,00
1 $53.000.000,00
2 $53.000.000,00
Total
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Preparación / Riesgos
LA PAZ LA PAZ
Impreso el 9/05/2020 9:43:13 a.m.
Análisis de riesgos alternativa

01 - Análisis de riesgo
Probabilidad
Tipo de riesgo Descripción del riesgo Efectos Medidas de mitigación
e impacto
1-Propósito (Objetivo general)
Administrativos Cruce de responsabilidades Probabilidad: Disminuye la capacidad de atención Realizar los talleres empleando
administrativas con actividades 3. Moderado efectiva a las víctimas. como métodos actividades extra
de la acción que interrumpan la murales (salidas de campo, zonas
participación y continuidad Impacto: 3. verdes).
de los funcionarios en los Moderado
procesos de formación.
Administrativos Funcionarios apáticos y con Probabilidad: Compromete los logros de los objetivos Coordinación entre las diferentes
desinterés 4. Probable del proyecto áreas institucionales y motivación
permanente al talento humano
Impacto: 4.
Mayor
2-Componente (Productos)
De costos Opositores al evento, Probabilidad: Suspensión de la atención a las Presencia de organismos de

inconformidades de los 3. Moderado víctimas socorro y presencia institucional
participantes, riñas, lesionados, (Policía, Defensoría del Pueblo,
protestas que puedan Impacto: 3. Procuraduría,Personería y
convertirse en asonadas Moderado Consejería de
Paz)
De costos Que se detenga la Probabilidad: Suspensión de la atención a las Realizar los informes dando
financiación del 3. Moderado víctimas cumplimiento en tiempo y forma a lo
proyecto establecido en el contrato para que
Impacto: 3. los pagos se efectúen a tiempo
Moderado
De calendario Mayor dificultad para coordinar Probabilidad: Los funcionarios con habilidades y Coordinar con los directivos de
3-Actividad
el tiempo laboral y el de 4. Probable conocimientos limitados para brindar áreas horarios y personal que
capacitación atención a las víctimas asistirá
Impacto: 3.
Moderado
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Preparación / Ingresos y beneficios
LA PAZ LA PAZ
Impreso el 9/05/2020 9:43:14 a.m.
Ingresos y beneficios alternativa

01 - Ingresos y beneficios
Indemnización por vía gubernativa
Tipo: Beneficios
Medido a través de: Número
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total

4 10,00 $80.000.000,00 $800.000.000,00
5 10,00 $80.000.000,00 $800.000.000,00
6 5,00 $40.000.000,00 $200.000.000,00
7 5,00 $40.000.000,00 $200.000.000,00
8 5,00 $40.000.000,00 $200.000.000,00
9 5,00 $40.000.000,00 $200.000.000,00
10 5,00 $40.000.000,00 $200.000.000,00
02 - Totales
Periodo Total beneficios Total
4 $800.000.000,00 $800.000.000,00
5 $800.000.000,00 $800.000.000,00
6 $200.000.000,00 $200.000.000,00
7 $200.000.000,00 $200.000.000,00
8 $200.000.000,00 $200.000.000,00
9 $200.000.000,00 $200.000.000,00
10 $200.000.000,00 $200.000.000,00
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Evaluación / Flujo Económico
LA PAZ LA PAZ
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Alternativa 1
Flujo Económico
01 - Flujo Económico
P Beneficios Créditos(+) Costos de Costos de Costos de Amortización Intereses de Valor de Flujo Neto
e ingresos preinversión inversión (-) operación (-) (-) los créditos (-) salvamento
(+) (-) (+)
0 $0,0 $0,0 $0,0 $337.284.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-337.284.000,0
1 $0,0 $0,0 $0,0 $336.284.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-336.284.000,0
2 $0,0 $0,0 $0,0 $335.784.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-335.784.000,0
3 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $283.700.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-283.700.000,0
4 $640.000.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $283.700.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $356.300.000,0
5 $640.000.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $283.700.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $356.300.000,0
6 $160.000.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $283.700.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-123.700.000,0
7 $160.000.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $283.700.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-123.700.000,0
8 $160.000.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $283.700.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-123.700.000,0
9 $160.000.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $283.700.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-123.700.000,0
10 $160.000.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $160.000.000,0
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Evaluación / Indicadores y decisión
LA PAZ LA PAZ
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Indicadores y decisión
01 - Evaluación económica
Indicadores de costo-
Indicadores de rentabilidad Indicadores de costo mínimo
eficiencia
Valor Presente Tasa Relación Costo Costo por beneficiario Valor presente de Costo Anual
Neto (VPN) Interna de Beneficio (RCB) los costos Equivalente (CAE)
Retorno
(TIR)
$-840.223.261,85 No aplica $0,57 $2.421.724,39 $1.937.379.511,86 $-141.506.540,34
Costo por capacidad
Producto Costo unitario (valor presente)

Servicios de implementaciónde medidas
de satisfacción y acompañamiento a las $140.125,34
víctimas del conflicto armado
Servicio de orientación y comunicación a
$48.387,29
las víctimas
Servicio de coordinación y fortalecimiento
a las entidades del Sistema Nacional de $178.656.940,22
Atención y Reparación Integral a Víctimas
02 - Evaluación multicriterio
Alternativa Resultado calificación
Fortalecimiento institucional para la atención a las víctimas del conflicto armado 9,00 %
03 - Decisión
Alternativa
Fortalecimiento institucional para la atención a las víctimas del conflicto armado
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Programación / Indicadores de producto
LA PAZ LA PAZ
Impreso el 9/05/2020 9:43:15 a.m.
Indicadores de producto
01 - Objetivo 1
1. Fortalecidas las capacidades humanas, técnicas y operativas de la Administración Municipal para mejorar la atención a la
poblaciónvíctima del conflicto armado.
Producto
1.1. Servicios de implementaciónde medidas de satisfacción y acompañamiento a las víctimas del conflicto armado
Indicador
1.1.1 Víctimas reconocidas, recordadas y dignificadas por el Estado.
Medido a través de: Número de víctimas
Meta total: 800,0000
Fórmula:
Es acumulativo: No
Es Principal: Si
Programación de indicadores
Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo

1 80,0000 2 80,0000
3 80,0000 4 80,0000
5 80,0000 6 80,0000
7 80,0000 8 80,0000
9 80,0000 10 80,0000
02 - Objetivo 2
2. Fortalecidas las capacidades internasde las organizaciones sociales de lasvíctimas del conflicto y de susiniciativas de construcción de
paz.
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LA PAZ LA PAZ
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Producto
2.1. Servicio de orientación y comunicación a las víctimas
Indicador
2.1.1 Solicitudes tramitadas
Medido a través de: Número de solicitudes
Fórmula:
Es acumulativo: No
Es Principal: Si

1 80,0000 2 80,0000
3 80,0000 4 80,0000
5 80,0000 6 80,0000
7 80,0000 8 80,0000
9 80,0000 10 80,0000
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LA PAZ LA PAZ
Impreso el 9/05/2020 9:43:16 a.m.
Indicador
2.1.2 Solicitudes atendidas por canal presencial
Fórmula:
Es acumulativo: Si
Es Principal: No

1 80,0000 2 80,0000
3 80,0000 4 80,0000
5 80,0000 6 80,0000
7 80,0000 8 80,0000
9 80,0000 10 80,0000
Total: 800,0000
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LA PAZ LA PAZ
Impreso el 9/05/2020 9:43:16 a.m.
03 - Objetivo 3
3. Víctimas del conflicto armado conrutas de atención implementadas yacompañadas en el restablecimientode sus derechos, con perspectiva
degénero y atención diferencial.
Producto
3.1. Servicio de coordinación y fortalecimiento a las entidades del Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a Víctimas
Indicador
3.1.1 Entidades certificadas
Medido a través de: Número de entidades
Meta total: 10,0000
Fórmula:
Es acumulativo: No
Es Principal: Si

1 2,0000 2 3,0000
3 5,0000
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Programación / Indicadores de gestión
LA PAZ LA PAZ
Impreso el 9/05/2020 9:43:16 a.m.
Indicadores de gestión
01 - Indicador por proyecto
Indicador
Funcionarios cualificados en temas de atención diferencial y enfoque de género
Código: 0800G141
Fórmula: Sumatoria de los funcionarios cualificados en temas de atención diferencial y enfoque de género
Tipo de Fuente: Documento oficial
Fuente de Verificación: Documentos del proyecto

Periodo Meta por periodo Periodo Valor

1 20 2 20
3 30 4 50
Total: 120
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Programación / Fuentes de financiación
LA PAZ LA PAZ
Impreso el 9/05/2020 9:43:16 a.m.
Esquema financiero
01 - Clasificación presupuestal
Programa presupuestal
4101 - Atención, asistencia y reparación integral a las víctimas
Subprograma presupuestal
1500 INTERSUBSECTORIAL DESARROLLO SOCIAL
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Programación / Fuentes de financiación
LA PAZ LA PAZ
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02 - Resumen fuentes de financiación
Etapa Entidad Tipo Entidad Tipo de Recurso Periodo Valor
Inversión MINISTERIO DE Entidades Presupuesto Nación 0 $367.500.000,00

JUSTICIA Y DEL Nacional - PGN
DERECHO - 1 $366.500.000,00
GESTIÓN GENERAL 2 $366.000.000,00
Total $1.100.000.000,00
Total Inversión $1.100.000.000,00
Operación LA PAZ Municipios Propios 3 $300.000.000,00
4 $300.000.000,00
5 $300.000.000,00
6 $300.000.000,00
7 $300.000.000,00
8 $300.000.000,00
9 $300.000.000,00
Total $2.100.000.000,00
Total Operación $2.100.000.000,00
Total $3.200.000.000,00
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Programación / Resumen del proyecto
LA PAZ LA PAZ
Impreso el 9/05/2020 9:43:16 a.m.
Resumen del proyecto
Resumen del proyecto

Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
Garantizado el cumplimiento, respeto, vigilancia, Familias a las que se Tipo de fuente: Documento se asigna
promoción y divulgación de los derechos restituye sus derechos y oficial administrativos
Objetivo
General
humanos y el derecho internacional humanitario, reciben atención dispuestos en un

DIH, a la población víctima del conflicto armado psicológica, emocional y Fuente: Departamento 100% para el
residente en el municipio de La Paz. Administrativo Nacional de proyecto
jurídica estadística, Dane
1.1 Servicios de implementaciónde medidas de Víctimas reconocidas, Tipo de fuente: Documento
satisfacción y acompañamiento a las víctimas del recordadas y oficial
conflicto armado dignificadas por el
Estado. Fuente: Anuario estadístico del
municipio
2.1 Servicio de orientación y comunicación a las Solicitudes tramitadas Tipo de fuente: Documento Se contratan los
víctimas oficial funcionares con
aptitudes y
Componentes (Productos)
Fuente: Anuario estadístico del actitudes para el

municipio proyecto, Se
comprometen los
recursos de la
nación y la
alcaldía para la
etapa de
ejecución y
operación
durante los
periodos del
proyecto
3.1 Servicio de coordinación y fortalecimiento a Entidades certificadas Tipo de fuente: Documento se socializa con
las entidades del Sistema Nacional de Atención y oficial todos los actores
Reparación Integral a Víctimas del proyecto y se
Fuente: Anuario estadístico del satisfacen la
municipio mayoria de sus
necesidades
Tipo de fuente: Se realizan
1.1.1 - 1.1 Formación a funcionarios para la Nombre: Funcionarios capacitaciones
atención con enfoque diferencial y cualificados en temas de Fuente: antes de la etapa
perspectiva de género.(*) atención diferencial y de operacion
1.1.2 - 1.2 Promoción y difusión de los DH y el
DIH, en el tema del conflicto armado, con enfoque
enfoque de género
diferencial y perspectiva de género(*)
Actividades
1.1.3 - 3 Unidad móvil de atención y Unidad de Medida:

acompañamiento sicosocial y jurídico a víctimas Número
del conflicto armado(*)
1.1.4 - Monitoreo, seguimiento y evaluación del Meta: 120.0000
proyecto(*)
Tipo de fuente:
2.1.1 - Formación en DH, democracia y
gobernabilidad, emprendimiento, género, Fuente:
resolución de conflictos, comunicación asertiva
con las
agremiaciones de víctimas del conflicto armado(*)
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Programación / Resumen del proyecto
LA PAZ LA PAZ
Impreso el 9/05/2020 9:43:16 a.m.
Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
Tipo de fuente:
3.1.1 - Organización de actividades para la
reconstrucción de la memoria histórica, para Fuente:
reconocer las identidades culturales y
abordar, de una manera adecuada, el conflicto(*)
3.1.2 - Desarrollo de estrategias de protección y
Actividades
auto protección para la garantía de

una vida digna, libre de violencias.(*)
3.1.3 - Abordaje interdisciplinario, asesoría y
acompañamiento de casos.
Atención en crisis, visitas domiciliarias, valoración
inicial, acompañamiento, seguimiento.(*)
3.1.4 - Abordaje interdisciplinario, asesoría y
acompañamiento de casos.
Atención en crisis, visitas domiciliarias, valoración
inicial, acompañamiento, seguimiento.(*)
3.1.5 - Visibilidad de la acción.(*)
(*) Actividades con ruta crítica
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Ficha MGA Richard Rosero

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Datos básicos

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA ATENCION DE VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO RESIDENTES EN

Impreso el 9/05/2020 9:43:09 a.m.

01 - Datos básicos del proyecto

Es Proyecto Tipo: No Fecha creación: 07/05/2020 19:27:12

Formulador: RICHARD O. ROSERO

Impreso el 9/05/2020 9:43:09 a.m.

Contribución a la política pública

01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo

02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial

03 - Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

Impreso el 9/05/2020 9:43:09 a.m.

Identificación y descripción del problema

Descripción de la situación existente con respecto al problema

El conflicto armado en Colombia trae consigo un fenómeno generalizado: el desplaza-miento forzado.

Magnitud actual del problema ±indicadores de referencia

Impreso el 9/05/2020 9:43:09 a.m.

01 - Causas que generan el problema

Causas directas Causas indirectas

02 - Efectos generados por el problema

Efectos directos Efectos indirectos

2. Disociación de la unidad familiar 2.1 Drogadicción, prostitución y baja autoestima

3. Alteración de los elementos de cohesión grupal 3.1 Pérdida de valores

3.2 Adhesión a grupos al margen de la ley

4. Disminución notable del ingreso económico 4.1 Desesperanza y dolor

Impreso el 9/05/2020 9:43:09 a.m.

Identificación y análisis de participantes

01 - Identificación de los participantes

Participante Contribución o Gestión

Entidad: Ministerio De Justicia Y Del Derecho

Intereses o Expectativas: Lidera acciones en favor

Actor: Municipal Aportación económica, Administración del proyecto

Entidad: La Paz - Santander

Intereses o Expectativas: Las Autoridades locales

Intereses o Expectativas: Las víctimas del

Intereses o Expectativas: Los funcionarios

Impreso el 9/05/2020 9:43:09 a.m.

02 - Análisis de los participantes

Impreso el 9/05/2020 9:43:09 a.m.

Población afectada y objetivo

02 - Población objetivo de la intervención

Impreso el 9/05/2020 9:43:10 a.m.

03 - Características demográficas de la población objetivo

Características demográficas de la población objetivo

Femenino 230 DEPARTAMENTO DE LA PROSPERIDAD SOCIAL

Grupos étnicos Población 123 DEPARTAMENTO DE LA PROSPERIDAD SOCIAL

01 - Objetivo general e indicadores de seguimiento

Objetivo general ±Propósito

Indicadores para medir el objetivo general

Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación

Tipo de fuente: Documento

Impreso el 9/05/2020 9:43:10 a.m.

02 - Relaciones entre las causas y objetivos

Causa relacionada Objetivos específicos

Impreso el 9/05/2020 9:43:10 a.m.

Se evaluará con esta

Costo - Eficiencia y Costo mínimo: Si