1. DIAS HÁBILES Y PERMISOS ESPECIALES (Cierre de oficinas? Toque de quedas?

Cuales son las industrias consideradas esenciales?)

 
 
EMPLEO Y TRABAJO
 
1.       ¿Ha promulgado su país alguna medida especial de trabajo o empleo para
tratar con Covid-19?

Si, en Paraguay se han dictado varias resoluciones y leyes especial de trabajo, en

donde se ha normado el teletrabajo (Res MTess N° 598/20 y 471/20), suspensión de
los contratos conforme al art 71 del C.T. y las reglamentaciones (Res Mtess 536/20 y
500/20) , Reducción de Jornada de trabajo, limitación en la movilidad laboral,
vacaciones, permisos y compensatorios, subsidios, pago diferido de los impuestos y
coberturas sociales y Medidas Sanitarias para trabajadores

2. ¿Pueden las empresas suspender los contratos de trabajo durante la situación

del Covid-19?

Si, La suspensión de los contratos con sus causales está reglada por los artículos
68 al 77 de la Ley N° 213/93 que sanciona “el Código del Trabajo”.
Precisamente dentro del Art. 71 inciso f) se establece la siguiente causal de
suspensión: “el caso fortuito, o la fuerza mayor cuando tenga como
consecuencia necesaria, inmediata y directa la interrupción de las faenas;”.

El inciso ñ) de la misma Ley establece, además: “cualesquiera otras

circunstancias previstas en el contrato de trabajo y reglamento interno o
sobrevinientes que, a juicio de la autoridad del trabajo, hagan necesaria la
suspensión o reducción de los trabajos.”

La suspensión puede ser total o parcial, que solo afectan a algunos trabajadores
o reducir la jornada de trabajo
 
3. ¿El gobierno provee algún tipo de asistencia financiera o apoyo a las empresas
y a los empleados durante esta crisis?

Si bien hasta la fecha no se ha concretado de ayudas económicas de forma

directa a las empresas, se han realizado ayudas como diferir el pago de los
impuestos, y los pagos de seguridad social-

- En cambio a los trabajadores se ha reglamentado el pago de la mitad del salario

Mínimo mediante la Resolución de IPS N° 023-015/20 en donde se establece el
subsidio a los trabajadores con salarios no mayor a 2 Salarios Mínimos Legales,
abonando el 50% del salario mientras dure la vigencia de la emergencia
sanitaria. (afecta a todos los asegurados del IPS).
 Mediante el Decreto N° 3495 de fecha 30 de marzo de 2020 se crea el
programa denominado ÑANGAREKO Y MEDIANTE DECRETO SE CREA EL
PROGRAMA PYTYVO, estableciéndose en ambos programas el pago de una
suma única destinado a los sectores informales o que no se encuentran
cubiertas por el seguro social.
 
4. ¿Cuáles son las obligaciones de los empleados si la autoridad competente en el
país ordena una cuarentena u otra orden similar?

En nuestro país se encuentran establecidas Medidas de Higienes que todas las

personas deben adoptar, como así también puden ser sujetos a multas y
acciones penales en caso de incumplimiento, como así también se han
decretado medidas excepcionales restringiendo la circulación de personas con
algunas excepciones como áreas de salud, obras públicas, deliverys de comida,
supermercados y cadena logista necesaria.

 
5. ¿Los empleadores pueden impedir el acceso al trabajador que demuestre
síntomas del Covid-19?

Si, el Ministerio ha establecido medidas preventivas en caso de que algún

trabajador presente síntomas de COVID - 19, las medidas comúnmente radica
en la toma de temperatura del trabajador, test de olor (para ver si el olfato se
encuentra con alguna afectación), como así también auto reportes de los
propios trabajadores, y en dicho caso se deja constancia del estado de salud del
trabajador y se remite al Ministerio de Salud a la espera de los análisis del
trabajador, y se lo orienta respecto a la gestión de reposo y subsidio por reposo
ante el IPS

 
6. ¿Las empresas pueden implementar un programa de testeo de los síntomas del
Covid-19 obligatorio?

Si, actualmente y conforme a la respuesta anterior el Ministerio del Trabajo ha

emitido un protocolo de actuación ante casos posibles de COVID – 19 y son:
  
7. ¿Los trabajadores estan obligados a informarle a su empleador si llega a tener
un resultado positivo del Covid-19?

Si, se realiza un doble control el autoreporte (el trabajador avisa) y el

empleador debe realizar controles conforme al protocolo establecido por el
Ministerio de Salud y el Ministerio de Trabajo.

 
8. ¿Las empresas pueden tener una política que requiera la obligación de informar
en el caso que un trabajador presente o vea que sus compañeros presenten
síntomas del Covid—19?

Las empresas DEBEN tener una política de forma obligatoria, conforme a los
protocolos establecidos por el Ministerio de Trabajo y Ministerio de Salud,
como así también las empresas deben contar con un Equipo de Respuesta a la
pandemia encargado de realizar el seguimiento de cualquier caso sospechoso

 
9. ¿Pueden las empresas obligar a sus empleados a tomar vacaciones durante la
crisis del Covid-19?

Si, esto ha sido normado mediante Resolución Mtess N° 499/20 por el cual en
forma excepcional y transitoria, se dispensa la notificación de 15 días de
antelación al trabajador que saldrá de vacaciones.
 El empleador en uso de sus atribuciones como administrador del trabajo,
puede programar, adelantar el usufruto de las vacaciones mientras dure la
Declaración de Emergencia.

Cabe advertir que en este caso se ha modificado una Ley mediante un decreto,
lo cual se encuentra vedado por nuestra Carta Magna y que podría traer
consecuencias jurídicas para las empresas (opinión personal)

 
10. ¿Los empleados se encuentran eximidos de abonar la indemnización en el caso
que requieran reducir el personal debido a la crisis del Covid-19?

No, en caso de despidos el empleador debe abonar todas las cargas sociales
establecidas en la Ley del trabajo N° 213/93

 
11. Si la autoridad competente ordena el cierre temporal de las operaciones,
¿pueden las empresas interrumpir la acumulación de los beneficios de los
trabajadores durante este tiempo?

Si, pero siempre y cuando la empresa haya gestionado y haya sido aprobado la
Suspensión de los Contratos por el Ministerio de Trabajo, pero en este caso de
igual forma sigue corriendo la antigüedad (no hay interrupción en la relación
laboral).

 
12. ¿Pueden las empresas negociar o instalar un cierre temporal o una reducción
de salarios y beneficios?

Si, por el principio de autonomía de la voluntad se podría hacerlo, como así

también utilizando los mecanismos establecidos por el Ministerio de trabajo
solicitando suspensión de los contratos hasta 90 días, o suspensiones parciales
de contrato ya sea que afecte solo cierto sector de la empresa o reduciendo la
jornada de trabajo.

 
13. ¿Si los trabajadores se rehúsan a asistir al lugar de trabajo, se los puede
despedir por abandono de trabajo?

Si, siempre y cuando no medie una justificación por parte del trabajador, por
las causales del COVID-19 (imposibilidad de circular por cierre rutas), falta de
transporte público, certificado médico de reposo, estar comprendido en grupos
de riesgos, etc.

 
14.   ¿Los empleadores tienen una obligación de informar a las autoridades de salud
cuando sus empleados obtengan un test positivo de Covid-19?
Si, la misma se encuentran normadas mediante los protocolos del Ministerio de Salud y
Ministerio de Trabajo que se copia a continuación: