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J&M INGENIERÍA S.A.S. E.S.

P
Nit. 900.103.645-8

PLAN DE CONTINGENCIA PARA LA ATENCION DE


ACCIDENTES DURANTE LAS OPERACIONES DE
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS

FEBRERO DE 2017

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Aguazul - Casanare Cra. 16 # 14 -55 Barrio Libertadores - Teléfono: 6383234
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INTRODUCCION

El plan de contingencia pretende identificar los posibles riesgos a que esta


expuesto el proceso de recolección, almacenamiento, transporte y entrega para
disposición final de los residuos sólidos y líquidos, así como los aspectos de
vulnerabilidad, áreas de influencia, equipos y personal calificado para atender de
manera adecuada y oportuna la situación de emergencia. El presente plan ha sido
estructurado teniendo en cuenta las causas o amenazas, responsables de las
acciones a tomar y procedimientos a seguir.

J&M INGENIERIA S.A.S., tiene como prioridad desarrollar instrumentos de


prevención y análisis de vulnerabilidad en conjunto, para evitar eventos de
emergencia pero en caso de sucederse, esta preparada para atender en forma
efectiva las emergencias que se puedan presentar en el transporte terrestre de los
productos que transporta, mediante procedimientos con responsabilidades claras,
infraestructura necesaria y personal capacitado, para controlar el efecto de la
emergencia, protegiendo a las personas, equipos y el medio ambiente.

El buen funcionamiento del plan supone que además de la documentación


establecida, se disponga de personal humano sensibilizado y capacitado para
identificar la vulnerabilidad, las amenazas y las respuestas requeridas para
minimizar las perdidas asociadas a la emergencia.

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I. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA

1.1 NOMBRE: J&M INGENIERÍA S.A.S. E.S.P

1.2 NIT: 900.103.645-8

1.3 REPRESENTANTE LEGAL: Miguel Ángel Castillo Silva

1.4 INFORMACIÓN GENERAL

1.4.1 Localización

La oficina principal se encuentra ubicada en la Carrera 16 No. 14-55 Barrio


Libertadores, Municipio de Aguazul Casanare.

Correos Electrónicos de contacto:

- gerencia@jymingenieria.com
- administración@jymingenieria.com
- contacto@jymingenieria.com
- coordinadorhseq@jymingenieria.com
- supervisor.residuos@jymingenieria.com
- jymingenieria@hotmail.com

1.4.2 Ubicación Urbana

Límites

Costado oriental: Calle 15


Costado occidental: Calle 14
Costado norte: Carrera 16
Costado sur: Carrera 15

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1.4.3 Localización geográfica

Ubicación de J&M INGENIERÍA S.A.S E.S.P

J&M INGENIERÍA S.A.S E.S.P está ubicada en la Cra. 16 Nº 14-55 en el barrio


Libertadores del municipio de Aguazul Casanare, se encuentra estratégicamente
ubicada debido a que el municipio de Aguazul se encuentra en medio de las vías
nacionales que conducen al centro del país, ya sea por la vía Villavicencio (Meta)
o por Sogamoso (Boyacá), esto permite tener un buen acceso en cuanto a la
identificación de nuevos mercados y el ingreso de los mismo.

El municipio de Aguazul está ubicado en el departamento de Casanare, a una


distancia de la capital del departamento que es Yopal a 27 km y de la capital del
país Bogotá 361km. Aguazul se encuentra en las estribaciones de la cordillera
oriental, en la zona de transición con las sabanas, el denominado piedemonte
llanero, el cual comprende el borde Este de la cordillera oriental y el límite Oeste
de la cuenca de los llanos orientales. Cuenta con zonas de grandes pendientes y
con zonas planas. Cuenta con tres fuentes hídricas principales: los ríos Cusiana,
Únete y Charte. Posee tres tipos de paisaje principal, montaña, piedemonte y
sabana.

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1.4.4 Elementos Estructurales

Instalaciones especiales

Las instalaciones visitadas cuentan con suministro de energía eléctrica, agua


potable del acueducto municipal, además de esto se encuentra ubicada en el
segundo piso de dos existentes en el edificio; La parte estructural es en ladrillo
cubierto, pisos en cemento pulido y tejado.

1.5 GENERALIDADES

J&M INGENIERIA S.A.S. E.S.P, es una empresa casanareña cuyos recursos


humanos, técnicos, físicos, financieros entre otros, interactúan en busca de
objetivos y metas, para ello ha desarrollado programas de cumplimiento ambiental
y seguridad en los procesos recolección, transporte y entrega para disposición
final de los residuos sólidos y líquidos. Por lo anterior se contempla el plan de
contingencia encaminado a establecer todas las acciones de carácter estratégico,
operativo e informativo que se debe tener en cuenta en el momento de
presentarse una emergencia.

J&M INGENIERIA S.A.S. E.SP, se encuentra vinculada al sector ambiental, con


amplia experiencia en el manejo integral de los residuos sólidos y líquidos
contaminados y no contaminados, actualmente nos encontramos certificados en
las normas ISO 9001:2008, ISO 14001:2004, OSHAS 18001:2007, inscritos en el
registro uniforme de Evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio ambiente para Contratistas del sector de Hidrocarburos,
(RUC) obteniendo en nuestra última evaluación una calificación de 96%.

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II. CONTENIDO MÍNIMO DEL PLAN ESTRATÉGICO

2.1. MARCO JURIDICO LEGAL

Existe un amplio marco legal relacionado con los planes de emergencia y


contingencias que deben ser elaborados, puestos a prueba y ajustados por
quienes pueden generar o ser afectados por este tipo de situaciones. Las
siguientes son las más relevantes al respecto:

 Constitución Política de Colombia 1991. Artículos 1 - 8 - 58 - 67 - 78 - 79 -


95 - 101 - 215 - 226 - 333.

 Ley 99 del 22 de diciembre de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del


Medio Ambiente, se reordena el sector Público encargado de la Gestión y
Conservación del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Renovables, se
organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras
disposiciones

 Decreto 2190 del 14 de diciembre de 1995. Por el cual se ordena la


elaboración y desarrollo del Plan Nacional de Contingencia contra derrames
de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en aguas marinas,
fluviales y lacustres

 Resolución 2309 de 1986. Manejo Residuos Sólidos Especiales.


Disposición final de residuos especiales.

 Decreto 4728 de 2010 Planes de Contingencia

El artículo 35 del Decreto 3930 de 2010, quedará así:

Art. 35. Plan de Contingencia para el Manejo de Derrames de


Hidrocarburos o Sustancias Nocivas. Los usuarios que exploren, exploten,
manufacturen, refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen
hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y para los recursos
hidrobiológicos, deberán estar provistos de un plan de contingencia y
control de derrames, el cual deberá contar con la aprobación de la
autoridad ambiental competente.

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Cuando el transporte comprenda la jurisdicción de más de una autoridad


ambiental, le compete el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial definir la autoridad que debe aprobar el Plan de Contingencia.

 Declaración universal de los derechos humanos ONU de diciembre de 1948:

o Artículo 3: Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la


seguridad de su persona.

 Código sustantivo del trabajo (Ley 50 de 1950): Artículo 205, Primeros Auxilios.

o El patrono debe prestar al accidentado los primeros auxilios, aun


cuando el accidente sea debido a provocación deliberada o culpa
grave de la víctima.
o Todo patrono debe tener en su establecimiento los mecanismos
necesarios para las atenciones de urgencias en caso de accidente o
caso súbito de enfermedad, de acuerdo con la reglamentación que
dicte la Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial.

 Ley 9 de 1979. Título Tercero Código Sanitario Nacional. Tenencia de Planes


de emergencia en el marco legal y contextualización propia de la Salud
Ocupacional.

 Resolución 2400 de 1979. Estatuto de Seguridad Industrial. Habla acerca de los


equipos para control de incendios, rutas de evacuación, botiquines, señalización
y alarmas.

 Decreto 1400 de 1984. Código Colombiano de Construcciones Terremoto


Resistentes CCCSR84

 Resolución 1016 de 1989. Relativos a la salud ocupacional, establecen para


todo empleador las siguientes obligaciones relacionadas con el plan de
emergencias, en sus ramas pasiva, preventiva y activa.

o Pasiva o estructural: Implica el diseño y construcción de edificaciones


con materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para
la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de
trabajadores.

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o Preventiva: Aplicación de normas legales y técnicas sobre manejo de


combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias
peligrosas propias de la actividad económica de la entidad.

o Activa: Organización en emergencias y la conformación de la brigada.


Para la Prevención y extinción de incendios se dispondrá de personal
capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes.

 Ley 46 de 1998 y Decreto 919 de 1989. Disposiciones legales y reglamentarias


que regulan la prevención y atención de desastres y mediante el cual el
Gobierno Nacional organizó el SNPAD.

 Artículo 1. Todas las entidades públicas y privadas que financien


estudios para la formulación de planes, programas y proyectos de
desarrollo regional y urbano, incluirán en los contratos respectivos el
componente de prevención de riesgos.

 Artículo 52. Las entidades territoriales podrán adoptar un régimen propio


sobre situaciones de desastre o calamidad. Obligación a quienes
ejecuten obras de gran magnitud de realizar análisis de vulnerabilidad y
formular planes de contingencia.

 Ley 100 de 1993. Seguridad Social. Salud Ocupacional incorporada al


denominada Sistema General de Riesgos Profesionales.

 Decreto Ley 1295 de 1994 Artículo 35. Servicios de Prevención. Literal b:


“Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios”

 Resolución 127 de 1995. Se establece los procedimientos para adelantar


investigaciones en caso de emergencias, así como aquellas de orden
administrativo en las personas prestadoras de servicios públicos domiciliarios.

 Ley 400 de 1997 y Decreto 33 de 1998. Normas Colombianas de Diseño y


Construcción Terremoto Resistente - NSR98.

 Decreto 093 de 1998. Objetivos del “Plan Nacional para la Prevención y


Atención de Desastres”.

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o Establece principios para orientar la acción de entidades nacionales y


territoriales en relación con el PNPAD.

o Plantea la descentralización dando responsabilidad a las autoridades


regionales y locales.

 Decreto 321 del 17 de Febrero de 1999. Por el cual se adopta el Plan Nacional
de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias
Nocivas.

2.2 Identificación y caracterización de rutas de transporte

Es importante especificar que todas las áreas presentan sitios de alto riesgo para
la operación debido al cruce por fuentes hídricas con deslizamiento del terreno,
presencia de población, transito en exceso de velocidad por terceros,
asentamientos forestales, cultivos y zonas escolares; la recolección de residuos
peligrosos, se realizará dentro del departamento de Casanare relacionando en
este caso como fuente de generación al hospital de Aguazul Juan Hernando
Urrego E.S.E, para lo cual se establece una ruta para el transporte de los
residuos que son recolectados y dispuestos en la planta de Prosarc ubicada en
Mosquera Cundinamarca.

La prestación del servicio inicia con el recorrido desde la base principal, (Aguazul
– Casanare), hasta el lugar de recolección solicitado por el cliente (Hospital de
Aguazul), una vez se realiza el cargue de los residuos los vehículos se desplazan
hacia las instalaciones de los gestores aliados (Prosarc) para realizar la
disposición final de los residuos.

Las frecuencias de recolección, la cantidad y la clase de residuos varían de


acuerdo a la cantidad de los mismos que genere el cliente beneficiario del servicio.

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MAPAS Y/O RUTAS

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Ruta de transporte de residuos del lugar de generación (Hospital de Aguazul) hasta planta Prosarc, para disposición final.

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2.2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS PRODUCTOS A TRANSPORTAR

El presente plan tiene por objeto establecer de manera específica los aspectos de
control operacional, medición y seguimiento de las operaciones asociadas a
Materiales sólidos y líquidos, con altas cargas de agentes microbiológicos
patógenos, impregnados de biofluidos y/o impregnados de sustancias con
hidrocarburos de acuerdo a los siguientes aspectos ambientales significativos:

 Residuos contaminados con hidrocarburos y peligrosos.


 Recolección de Residuos Convencionales.
 Pérdida Potencial de Sustancias Peligrosas.
 Residuos hospitalarios y similares de riesgo biológico,
 Residuos químicos e infecciosos.
 Residuos líquidos.

2.2.1. Residuos Contaminados con Hidrocarburos y Peligrosos:

Nombre del producto: Residuos sólidos contaminados con hidrocarburos


formados por estopas, elementos de protección personal, franelas, aserrín, cartón,
filtros y telas absorbentes.

Catalogados como Residuos Sólidos Inflamables: UN: 3175

Grado de peligrosidad Nº4 División 4.1

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS.
El producto es inflamable.
Mantener alejado de las
altas temperaturas o
fuentes de ignición.

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2.2.2 Residuos hospitalarios y similares de riesgo biológico, residuos


químicos e infecciosos.

Nombre del producto: Residuos sólidos generados en


los centros de atención a la salud durante la prestación
de servicios de Hospitalización, diagnostico,
prevención, tratamiento y curación incluyendo los
generados en los laboratorios

Clasificación: Residuos Infecciosos, peligrosos y


comunes.

Los residuos infecciosos se generan en las diferentes


etapas de la atención de salud, diagnóstico, tratamiento,
inmunización, investigación etc, y contiene patógenos es
cantidad y concentración suficiente para contaminar a l
apersona expuesta a ellos.

Grado de peligrosidad: 6.

2.2.3 Residuos Especiales

Constituyen un peligro para la salud por sus características


tales como, reactividad, corrosividad, explosividad, toxicidad,
inflamabilidad y radioactividad.

2.2.4 Baterías, pilas y baterías domesticas:

Las baterías poseen dos sustancias


peligrosas el electrolito ácido y el
plomo, el primero es corrosivo tiene
alto contenido de plomo disuelto y
en forma de partículas, puede
causar quemaduras en la piel y en
los ojos, el plomo es altamente
peligroso para la salud humana.
Pilas: una pila primaria es una
reacción química irreversible y por lo
tanto no es recargable, la pila
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segundaria es recargable sus componentes activos se pueden regenerar pasando


una corriente eléctrica en sentido contrario al de descarga.

2.2.5 Lámparas fluorescentes:

Sus constituyentes son de carácter


nocivo, por lo tanto es necesario
tomar precauciones durante su
manipulación una rotura del
recipiente provoca la fuga de
materiales truncando cualquier
acción posterior sobre la lámpara.

2.2.6 Envases vacíos de plaguicidas

La generación de envases de plaguicidas está


asociada a un amplio espectro de la producción
agropecuaria, en escalas que van desde la
forestación de extensas áreas hasta el trabajo en
pequeñas explotaciones hortícolas. Esta dispersión
en la generación sumado a la característica de
peligrosidad que les confieren los restos del
plaguicida que contienen, convierten a los envases
vacíos de plaguicidas en una corriente particular de
residuos que requiere de políticas específicas de
gestión.

2.2.7 Aceites usados

Los aceites son considerados potencialmente


peligrosos para el ambiente debido a su persistencia
y su habilidad para esparcirse en grandes áreas de
suelo y del agua, formando un film que no permite el
ingreso de oxígeno, lo que produce rápidamente una
significativa degradación de la calidad del ambiente.
En el caso de los aceites usados existe el riesgo
adicional de la liberación de los contaminantes

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tóxicos presentes como es el caso de los metales pesados.


2.2.8 Chatarra metálica.

La mayoría de los metales que conforman la


chatarra se encuentran en forma de láminas,
trozos o partes y no constituyen un residuo
peligroso, salvo que se encuentren en forma de
partículas finamente divididas. Sin embargo, la
presencia en la chatarra de otros componentes no
metálicos sumado a las condiciones precarias en
las que en la mayoría de los casos se realiza la
recolección, clasificación y fundición, hacen que
existan riesgos significativos para la salud
humana y el medio ambiente.

2.2.9 Solventes de desecho

En forma general se pueden agrupar como


solventes halogenados y solventes no
halogenados. Los solventes halogenados son
menos inflamables, tienen mayor densidad,
viscosidad y mayor persistencia en el ambiente
que los no halogenados. Contienen en sus
moléculas elementos del grupo de los halógenos:
fluoruro, cloruro, bromuro o yoduro. Dentro de este
grupo, los clorinados son los que se utilizan
mayoritariamente, como es el caso de
tricloroetileno, percloroetileno, dicloromometano y
cloroformo. Debido a su más baja inflamabilidad
se han utilizado ampliamente en la limpieza de
metales en la industria electrónica y como agente
de limpieza en seco.

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2.2.10 Residuos comunes

Son aquellos generados por las actividades


administrativas auxiliares y generales no
considerados en las categorías anteriores, no
representan peligro para la salud y sus
características son similares a los residuos
domésticos comunes, se incluye en esta
categoría, cartones, cajas, plásticos, vidrios,
restos de la preparación de alimentos y
desechos de la limpieza de zona verdes.

2.2.11 Agua Limpia

El abastecimiento de agua, es un sistema por


medio del cual se acerca agua hasta los lugares
que se necesitan, sin generar ningún tipo de
peligro para la salud y el medio ambiente

2.2.12 Agua Residual

Residuos líquidos que han sido utilizados en las


actividades diarias (domesticas, industriales y de
servicios). Las Aguas Residuales son
conducidas a una Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales (PTAR) donde se realiza la
remoción de los contaminantes, a través de
métodos biológicos o fisicoquímicos

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2.2.13 Combustibles

Son aquellos productos que provienen del


petróleo y se clasifican según su viscosidad, están
conformados básicamente por compuestos
hidrocarbonados, sus características con poder
calorífico, densidad especifica, viscosidad,
volatilidad, punto de inflamación, punto de
enturbamiento y congelación, contenido de azufre,
punto de anilina y presión de vapor Reíd.

2.2.14 Escombros

Es el conjunto de restos de derribos de


construcción de edificaciones, constituidos
principalmente de la construcción, cerámica,
hormigón, hierros, madera, plásticos y otros, y
tierras de excavación en las que se incluyen
tierra vegetal y rocas del subsuelo remodelación
o demolición de estructuras como edificios,
residencias,

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2.3. ÁREAS DE RESPONSABILIDAD GEOGRAFICA

ÁREA DE INFLUENCIA DE J&M INGENIERÍA S.A.S E.S.P

DEPARTAMENTO CASANARE
BASE AGUAZUL CASANARE
PUNTOS DE ORIGEN DE CARGA
DISTANCIA KM TIEMPO BASE
Hr-Min
Zona 1
Villanueva 120 1:46
Monterrey 78 1:07
Tauramena 38,3 0:56
Maní 55,1 0:56
Aguazul 0 0
MUNICIPIOS DE
Yopal 27 0:36
INFLUENCIA OPERACIÓN Nunchía 79,4 0:45
Paz de Ariporo 120,1 1:57
Pore 99 1:51
Orocue 297 6:46
San Luis de Palenque 136 4:46

Planta cementera HOLCIM


Residuos contaminados con Tecniamsa-Mosquera
hidrocarburos Cundinamarca
PUNTOS DE DESTINO O DE Prosarc-Mosquera Cundinamarca
DESCARGUE Planta industrial procesadora de
Tauramena verada el Venado residuos sólidos EMSET
Tecniamsa -Mosquera
Residuos hospitalarios y similares Cundinamarca
Prosarc-Mosquera Cundinamarca
Imec-Villavicencio Meta
Aceites usados Ecolcin-Bogotá Cundinamarca

BASE DE OPERACIÓN DE
Oficinas en Aguazul Casanare Cra 16 Nº 14-55 Barrio Libertadores
LA EMPRESA
Fuente: J&M INGENIERIA S.A.S E.S.P

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2.4. PANORAMA GENERAL DE RIESGOS

Nuestra operación esta expuesta a un conjunto de riesgos específicos en el


ambiente de trabajo y en las vías por las que circulamos, estos riesgos están
ligados al día a día de nuestra empresa lo que puede generar eventos repentinos
o emergencias cuyas consecuencias sobrepasan la capacidad de respuesta de
quien lo sufre, de manera que se solita apoyo adicional.

Para nuestra operación presentamos anexo mapas viales, donde encontraran


nuestras rutas por la cual viajara la carga peligrosa transportada mostrando todos
los posibles factores desencadenantes de accidentes y vías alternas,
Panorama general de riesgo actividad de transporte;

NOMBRE DEL FACTOR PELIGROS CONSECUENCIAS CONTROLES

1. Mantener el perfecto estado


mecánico del vehículo.

2. Estar capacitado en seguridad vial


y conducción segura.
TRÁNSITO
(Derivado de la 3. Respetar los avisos y señales de
actividad propia de control de velocidad en las carreteras,
la conducción de y especialmente al interior de las
vehículos por la Heridas, empresas.
interacción con Choques, fracturas,
otros conductores. Volcamientos. Contusiones, 4. Evaluar el estado de salud integral
Se considera como muerte. del conductor.
un factor especial;
sin embargo, ante la 5. Demostrar competencias en normas
importancia del tema y técnicas para conducción de
se trata de manera vehículos.
independiente
6. Realizar inspecciones de seguridad
periódicas con listas de chequeo para
vehículos.

7. Colaborar en auditorias con la


documentación legal exigida tanto

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1. Señalizar las cargas con etiquetas


que informen su peso. Las cargas que
levante del piso un trabajador deberán
estar por debajo de los 25 kg
(hombres) y e incluyendo, en lo
Depende del Lesiones en los posible, ayudas mecánicas.
peso, huesos, columna 2. Estar capacitado en levantamiento
forma y y músculos, seguro de carga y manejo de ayudas
ERGONÓMICO tamaño de la alteraciones en la mecánicas.
(Derivado de la Carga, así como Circulación de la 3. Empacar y embalar la mercancía de
fuerza, postura y la posición y sangre. manera que en lo posible, la forma y
movimiento). ubicación del volumen permitan un fácil agarre.
conductor en su 4. Realizar ejercicios básicos para
silla. mantener los huesos y articulaciones
en buen estado y descansar de
acuerdo con el esfuerzo físico.
5. Usar herramientas que bajen el
esfuerzo y permitan posición
anatómica al manejarlas.
6. Adoptar una ubicación y postura
correctas en la cabina del vehículo,
para operar sin mayores esfuerzos el
volante, los pedales y demás
elementos o accesorios que requiera
maniobrar.

1. Leer la hoja de seguridad de la


mercancía y reconocer con exactitud
los peligros que representa por sí
misma, o bajo las condiciones del
transporte (cambios de temperatura,
presión, movimientos, etc.).
Quemaduras, 2. Tener conocimiento previo acerca
irritaciones, de los posibles daños ambientales que
FISICOQUÍMICO Y amputaciones, puede ocasionar la sustancia al
AMBIENTAL Intoxicaciones, verterse en ríos o quebradas,
(Por gases y Características alteraciones de sembradíos o cualquier otra fuente
vapores, propias de la órganos de los vital de sustento para las poblaciones
nieblas-líquidos mercancía sentidos, involucradas durante el transporte.
Partículas, fibras, contaminación 3. Portar el equipo de prevención y
sólidos, humos). ambiental, entre seguridad.
otras. 4. Utilizar el equipo de protección
personal necesario según el tipo de
tarea a realizar como: monogafas,
respiradores, guantes, casco, botas de
seguridad, traje especial, entre otros.
5. Realizar inspecciones periódicas al
equipo necesario para el reporte y la
atención primaria de una posible
emergencia (equipo de carretera,
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equipo para derrames o escapes,


herramientas, Elementos de
Protección Personal (EPP)).
6. Verificar el estado de elementos e
instalaciones especiales como por
ejemplo dispositivos para descarga
electrostática o cualquier elemento de
seguridad contra incendio en el
vehículo, especialmente si se
transportan sustancias inflamables,
explosivas o recipientes a presión.
7. Asegurar el buen estado de los
sistemas de contención para líquidos
peligrosos.
8. Señalizar y demarcar las unidades
de transporte de acuerdo con la clase
de mercancía y la reglamentación
vigente

1. Observar y estar alerta sobre


condiciones inseguras o factores tales
SALUD Y como pisos defectuosos, derrames,
SEGURIDAD Caídas, golpes Heridas, clavos, latas o tornillos sueltos,
LOCATIVO o choques. Contusiones, oscuridad o cualquier elemento que
(Derivado de esguinces, entre obstruya el paso.
condiciones otros. 2. Estar capacitado en el tránsito
de orden y aseo, seguro por pasillos y áreas de
durante circulación.
el almacenamiento 3. Evitar el tránsito por cualquier área
de desconocida o no permitida.
objetos, presencia 4. Hacer caso de la señalización que
de advierta sobre áreas o espacios que
escaleras, ofrecen peligro.
desniveles u 5. Utilizar calzado con suela
otras características antideslizante.
del lugar o vehículo).
Contusiones, 1. No transitar por lugares no
MECÁNICOS heridas, fracturas, autorizados, por donde exista
(Derivados del amputaciones, maquinaria en movimiento sin
manejo de objetos y trastorno de protección, o bajo cargas suspendidas.
herramientas, Golpes, tejidos blandos, 2. Evitar realizar labores de
elementos cortantes atrapamientos, entre otras mantenimiento mecánico a los
y punzantes, choques, lesiones graves, vehículos en áreas no aptas o no
maquinaria en contacto. muerte por asfixia autorizadas y en momentos no
movimiento, y ahogamientos. destinados para ello.
elementos 3. Apagar el motor cuando se está
explosivos, revisando o realizando mantenimiento.
superficies 4. Utilizar equipo de protección
calientes, ásperas o personal según los peligros de las
trabajos en áreas a transitar.
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depósitos de 5. Manejar con extremo cuidado


líquidos incluyendo herramientas que corten, piezas
lagos o ríos). calientes en motores, puntillas, entre
otros.
PSICOSOCIAL
(Derivado de la
organización del 1. Establecer con claridad los medios
trabajo incluyendo Sufrir estados de comunicación empresa-conductor y
los de angustia, Incumplimientos, normas para utilizarlos.
medios de nerviosismo, problemas, 2. Practicar técnicas sencillas de
comunicación falta de atención incidentes con los relajación.
con supervisores y o de interés. materiales 3. Capacitarse en manejo de
cargos de mando, peligrosos a conflictos.
aspectos salariales transportar. 4. Expresar en forma respetuosa los
y reconocimiento, desacuerdos o situaciones incómodas.
Derivados de la tarea
según su grado de
dificultad. Derivados
del ambiente).

Caídas o golpes
por trabajo en
alturas Contacto
con atmósferas
ESPECIALES (tareas peligrosas 1. Dotar al vehículo y a las
de Trabajo en instalaciones, de puntos de anclaje,
alto riesgo) espacios escaleras y equipo de protección para
confinados quien debe tomar muestras o subir a
Ingreso al los techos de los camiones.
tanque 2. Verificar la presencia de rampas,
cisterna; puentes o plataformas seguras para
Ruptura procesos de carga y descarga.
o daño de Contusiones, 3. Estar capacitado en tareas de alto
válvulas o heridas, fracturas, riesgo y permisos de trabajo seguro.
sistemas de quemaduras, 4. No utilizar cuerdas o líneas de vida
mangueras para amputaciones o la deterioradas o que no ofrezcan la
descarga o muerte. resistencia suficiente y necesaria.
carga de 5. Verificar la presencia de sistemas
sustancias efectivos de contención de derrames
altamente tanto en el vehículo como en el área
peligrosas. de descarga.
Explosión e
incendio
presencia de
chispas durante
la descarga
de sustancias
inflamables.

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2.4.1 Determinación de puntos críticos

Los puntos críticos de la operación por el estado de las vías, se presentan durante
el recorrido a planta Prosarc por la vía Sogamoso (Boyacá), durante toda la ruta
se identifican numerosos puntos de carácter peligroso, todo generado por el mal
estado de las vías, por erosión del suelo y avalanchas generadas por la intensidad
de la precipitación en distintas zonas, por la fuerza de arrastre con que van los
ríos, los cuales deterioran las vías que se encuentran ubicadas a orillas de los
mismos y otros puntos originados por accidentes ocasionados por acción de
todos los riegos mencionados anteriormente en la ruta Aguazul – Sogamoso.

El punto de referencia estación de servicios Distracom S.A como abscisa Km 0

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS VIALES POR LA VÍA SOGAMOSO, AGUAZUL -


CASANARE HASTA SOGAMOSO – BOYACÁ

Abscisa Identificación de riesgos


Ítem Registro Fotográfico Medidas preventivas
Km potenciales y ambientales
Riesgo: Deslizamiento de Conductores con
rocas y material suelto sobre la conocimientos sobre la
vía, tránsito de vehículos presencia del riesgo,
pesados en un solo carril, manejo defensivo y
posible generación de choques. equipos en óptimas
1 2 condiciones.
Impacto: Contaminación
del suelo, a la
biodiversidad y al río Unete
Vehículos con Kit de
que pasa por el costado
izquierdo de la vía. contingencias.
Riesgo: Deslizamiento de rocas Conductores con
y material suelto sobre la vía, conocimientos sobre la
tránsito de vehículos pesados en presencia del riesgo,
un solo carril, posible manejo defensivo y
generación de choques. equipos en óptimas
2 2+50 condiciones.
Impacto: Contaminación
del suelo, a la biodiversidad
y al río Unete que pasa por Vehículos con Kit de
el costado izquierdo de la contingencias.
vía.
Conductores con
Riesgo: pérdida del talud conocimientos sobre la
de la vía sobre el costado existencia del riesgo,
izquierdo por acción de manejo defensivo,
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crecientes súbitas del río atender las


3 2+80 Unete recomendaciones sobre
el paso de ese sector y
Impacto: Contaminación atención a la
del suelo y del río Unete señalización por
que pasa por el costado contratistas de la vía.
izquierdo de la vía.
Vehículos con Kit de
contingencias.
Conductores con
Riesgo: Desprendimiento conocimientos sobre la
de la vía sobre el costado existencia del riesgo,
izquierdo por acción de manejo defensivo,
crecientes súbitas del río atender las
4 2+300 Unete. recomendaciones sobre
el paso de ese sector y
Impacto: Contaminación atención a la
del suelo y del río Unete señalización por
que pasa por el costado contratistas de la vía.
izquierdo de la vía.
Vehículos con Kit de
contingencias.
Conductores con
Riesgo: Curva cerrada a la conocimientos sobre la
derecha con poca existencia del riesgo,
visibilidad, vía en control de velocidades,
5 6 reparación. manejo defensivo y
equipos en óptimas
condiciones.
Impacto: Contaminación
del suelo y daños a la Vehículos con Kit de
fauna y flora del lugar. contingencias.
Riesgo: Trabajos sobre la Conductores con
vía, pérdida de la carretera conocimientos previos
por acción de crecientes sobre la existencia del
súbitas de fuente hídrica, riesgo, manejo
6 6+190 curva cerrada con poca defensivo, control de
visibilidad. velocidades y equipos
Impacto: Contaminación a en óptimas condiciones.
la fuente hídrica, al suelo y Vehículos con Kit de
daños a la flora y fauna del contingencias.
lugar.
Riesgo: Trabajos sobre la Conductores con
vía, perdida de la carretera conocimientos previos
por acción de crecientes sobre la existencia del
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súbitas de fuente hídrica, riesgo, manejo


7 6+200 curva cerrada con poca defensivo, control de
visibilidad. velocidades y equipos
Impacto: Contaminación a en óptimas condiciones.
la fuente hídrica, al suelo y Vehículos con Kit de
daños a la flora y fauna del contingencias.
lugar.

8 6+200

Riesgo: Intersección para Conductores con los


el ingreso al CPF de conocimientos sobre la
Cupiagua, entrada y salida existencia del riesgo,
de peatones, vehículos y control (disminución) de
equipo pesado, posible velocidades, acatar la
generación de choques y señalización puesta por
accidentes viales. el CPF, manejo
defensivo y equipos en
óptimas condiciones de
Impacto: contaminación operación.
del suelo, fuentes hídricas
que pasan cerca a la vía y Vehículos con Kit de
9 6+300 afectación a la fauna y flora contingencias.
presentes en la zona.

Riesgo: Curva cerrada a la Conductores con los


derecha con poca conocimientos sobre la
visibilidad, con tránsito de presencia del riesgo,
vehículos pesados, paso de control de velocidades,
peatones, posible manejo defensivo y
10 9+300 generación de choques equipos en óptimas
condiciones de
Impacto: Contaminación operación.
del suelo, flora y fauna de la
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zona. Vehículos con Kit de


contingencias.

Riesgo: Fuente hídrica con Conductores que


conozcan la existencia
posibles crecientes súbitas
del riesgo, reducir la
interponiéndose sobre la
velocidad, evaluar las
vía, obstaculizando la
condiciones que
carretera arrastrando rocas
11 15+500 presenta la quebrada, si
y madera.
hay o no indicios de una
posible creciente.
Impacto: Contaminación de
la fuente hídrica, suelo y
Vehículos con Kit de
afectación a la fauna y flora
contingencias.
de la zona.
Riesgo: Trabajos sobre la Conductores con
conocimientos sobre la
vía, curvas cerradas con
existencia del riesgo,
poca visibilidad, tránsito de
manejo defensivo,
11 15+700 vehículos pesados,
control de velocidad y
peatones y animales.
equipos en óptimas
condiciones de
Impacto: contaminación del
operación.
suelo y afectación a la flora
y fauna de la zona.
Vehículos con Kit de
contingencias.

Conductores que tengan


conocimientos sobre la
existencia de este tipo
Riesgo: Intersección de riesgo, control
entrada a centro poblado (disminución) de la
Monterralo Aguazul, curva velocidad, acatar y
cerrada la derecha con respetar las señales de
poca visibilidad, presencia tránsito, respetar a los
de centro escolar, movilidad peatones, manejo
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de peatones y vehículos, defensivo, equipos en


posibles accidentes de óptimas condiciones de
tránsito. operación.
12 20+300
Vehículos con Kit de
Impacto: contaminación del contingencias.
suelo.

Conductores con
capacidades de
Riesgo: Presencia de respuesta para
curvas cerradas a la identificar el riesgo,
derecha con poca manejo defensivo,
visibilidad, con tránsito de disminución de la
vehículos pesados, posible velocidad, acatar y
13 27 generación de choques. respetar la señalización
de transito donde
Impacto: contaminación del indique la presencia del
suelo y afectación a la flora riesgo y equipos en
y fauna del sector. óptimas condiciones de
operación.

Vehículos con Kit de


contingencias.
Conductores con
Riesgo: Centro poblado conocimiento sobre el
San Benito – Aguazul, riesgo, manejo
14 27+300 tránsito de peatones y defensivo, control de
vehículos pesados, posible velocidad, acatar la
generación de choques y señalización de tránsito,
accidentes de tránsitos. equipos en óptimas
condiciones de
Impacto: Contaminación de operación.
suelos.
Vehículos con Kit de
contingencias.

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Riesgo: Centro poblado Conductores con


Guadalcanal – Aguazul, conocimiento sobre la
curva cerrada a la derecha existencia del riesgo,
15 29 con poca visibilidad, control de velocidad,
tránsito de peatones y manejo defensivo,
vehículos pesados, posible acatar la señalización de
generación de choques y tránsito, equipos en
accidentes de tránsitos. óptimas condiciones de
operación.
Impacto: Contaminación de
suelos. Vehículos con Kit de
contingencias.
Conductores con la
Riesgo: Cruce de puente, capacidad de identificar
tránsito de vehículos la existencia de este tipo
pesados, pasando el de riesgo, respetar la
puente se presenta una capacidad de peso del
curva cerrada a la derecha, puente, manejo
16 29+500 con poca visibilidad, posible defensivo, control
generación de choques. (reducción) de velocidad
y equipos en óptimas
Impactos: Contaminación a condiciones de
la fuente hídrica, al suelo y operación.
afectación a la fauna y flora
presente en la zona. Vehículos con Kit de
contingencias.
Riesgo: Cruce de puente Conductores con
sobre el río Cusiana, conocimiento del riesgo,
tránsito de vehículos respetar la capacidad de
pesados, el puente peso del puente, manejo
presenta una curva cerrada defensivo, control
a la derecha, con visibilidad (reducción) de velocidad
aceptable, posible y equipos en óptimas
17 31+200 generación de choques y condiciones de
caída hacia el río. operación.

Impactos: Contaminación a Vehículos con Kit de


la fuente hídrica (río contingencias, sistemas
Cusiana), al suelo y de comunicación
afectación a la fauna y flora estables para informar a
acuática presente en la brigadistas en caso de
zona. contingencia.
Riesgo: Entrada a centro Conductores con
poblado Pajarito – Boyacá, capacidad de identificar
tránsito de peatones y de el riesgo, control de
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vehículos de carga pesad, velocidad, manejo


cruce de fuente hídrica, defensivo, respetar la
posible generación de señalización de tránsito,
18 32 choques y accidentes de respetar peatones sobre
tránsito. la vía, equipos en
óptimas condiciones de
Impacto: Contaminación operación.
fuente hídrica, suelo y
afectación flora y fauna del Vehículos con Kit de
sector. contingencias.
Riesgo: Centro poblado Conductores con
Pajarito-Boyacá, tráfico conocimiento del riesgo,
vehicular y peatonal manejo defensivo,
constante, vehículos de reducción de velocidad,
19 33+100 carga pesada, zona acatar la señalización y
escolar, posible generación normas de tránsito.
de choques.

Impacto: Contaminación de Vehículos con Kit de


suelos. contingencias.
Conductores con la
capacidad de evaluar e
identificar las
Riesgo: Zona de caída de condiciones o estado de
rocas y avalanchas sobre la zona de riesgo,
costado izquierdo de la vía, manejo defensivo,
tránsito de vehículos atender cualquier
pesados, posible recomendación sobre el
20 33+400 generación de choques o paso de la zona,
accidentes. utilización de señalero
que indica el riesgo.
Impacto: Contaminación
del suelo, fuente hídrica (río Vehículos con Kit de
Cusiana) costado derecho contingencias, sistemas
de la vía, afectación a la de comunicación
flora y fauna del sector. estables para informar a
brigadistas en caso de
contingencia.

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Conductores con
Riesgo: Trabajos sobre la manejo defensivo, con
vía, Zona de caída de rocas conocimientos sobre la
y avalanchas sobre costado presencia del riesgo,
izquierdo de la vía, tránsito con habilidades de
de vehículos de carga identificar y evaluar las
pesada, posible generación condiciones de la zona
21 33+450 de choques. que genera el riesgo,
reducir la velocidad,
Impacto: Contaminación equipos en óptimas
del suelo, fuentes hídricas condiciones de
(río Cusiana costado operación.
derecho y quebrada que
atraviesa la vía, afectación Vehículos con Kit de
a la flora y fauna acuática y contingencias, sistemas
terrestre presente en la de comunicación
zona. estables para informar a
brigadistas en caso de
contingencia.

Riesgo: Cruce de fuente


Conductores con
hídrica que atraviesa la vía,
conocimientos sobre la
posible presencia de
existencia del riesgo,
crecientes súbitas, zona de
manejo defensivo,
caída de rocas y
identificación y
avalanchas sobre costado
evaluación de las
izquierdo, tránsito de
condiciones del clima, de
vehículos livianos y de
22 33+475 la fuente hídrica y de la
carga pesada, posible
estructura del suelo
generación de choques o
(montaña), reducir
accidentes.
velocidad, equipos en
Impacto: Contaminación de óptimas condiciones de
fuentes hídricas (Quebrada operación.
y río Cusiana costado Vehículos con Kit de
derecho de la vía), del contingencias, sistemas
suelo y afectación de la de comunicación
flora y fauna acuática y estables para informar a
terrestre de la zona. brigadistas en caso de
contingencia.
Riesgo: Perdida de la
bancada, zona de
deslizamiento de material,
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posible generación de Conductores con


avalancha costa derecho, conocimientos del
tránsito de vehículos riesgo, manejo
livianos y de carga pesada, defensivo, reducir la
posible generación de velocidad, equipos en
23 33+500 choques y/o accidentes. óptimas condiciones de
operación.
Impacto: contaminación del
suelo, fuente hídrica (río
Cusiana) sobre el costado
derecho de la vía y
Vehículos con Kit de
afectación a la flora y fauna
contingencias
terrestre y acuática de la
zona.
Riesgo: Zona de caída de Conductores con
rocas y avalanchas sobre conocimientos sobre el
costado izquierdo de la vía, riesgo, manejo
24 33+550 tránsito de vehículos de defensivo, reducir la
carga pesada, posible velocidad, equipos en
generación de choques y/o óptimas condiciones de
accidentes. operación, respetar las
señalizaciones de
Impacto: Contaminación seguridad.
del suelo, fuentes hídricas
(río Cusiana costado Vehículos con kit de
derecho) y afectación a la contingencias.
biodiversidad de la zona.
Riesgo: Cruce de puente
sobre la Quebrada la Conductores con
Orquídea, curva cerrada habilidades necesarias
25 33+700 con visibilidad aceptable a para identificar y evaluar
la izquierda, tráfico de los riesgos y responder
vehículos de carga pesada, ante ellos con eficiencia
posible generación de y mucha serenidad,
choques. manejo defensivo,
control (reducción) de
Impacto: Contaminación de velocidad, equipos en
la fuente hídrica (Quebrada óptimas condiciones de
la Orquídea y el río operación.
Cusiana sobre el costado
derecho de la vía), al suelo Vehículos con kit de
y afectación a la flora y contingencias.
fauna terrestre y acuática
de la zona.

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Riesgo: Cruce de puente


sobre la Quebrada
Chigüirera, curva cerrada Conductores con
con poca visibilidad a la conocimientos sobre el
derecha, tráfico de riesgo, manejo
vehículos de carga pesada, defensivo, control
posible generación de (reducción) de velocidad,
26 33+900 choques y/o accidentes. no exceder en peso la
capacidad límite que
Impacto: Contaminación de puede soportar el
la fuente hídrica (Quebrada puente, equipos en
la Chigüirera y el río óptimas condiciones de
Cusiana sobre el costado operación.
derecho de la vía), al suelo
y afectación a la flora y Vehículos con kit de
fauna terrestre y acuática contingencias.
de la zona.

Riesgo: Zona de Conductores con


inestabilidad o talud inferior conocimiento del riesgo,
inestable, posible manejo defensivo,
27 35 desprendimiento del talud, reducir velocidad, acatar
transito de vehicular liviano la señalización de las
y de carga pesada, zonas de riesgo
generación de choques y/o potencial, equipos en
accidentes. óptimas condiciones
para ser operadas.
Impactos: Contaminación
del suelo y del río Cusiana Vehículos con kit de
ubicado sobre el costado contingencias y
derecho de la vía, comunicación estable
afectación a la con director de brigada.
biodiversidad de la zona.
Conductores con
Riego: Curva cerrada a la
conocimiento de la
izquierda con poca
existencia del riesgo,
visibilidad, presencia de
28 37+200 manejo defensivo,
animales salvajes de la
reducir la velocidad,
zona, vía en reparación,
acatar la señalización de
tránsito vehicular liviano y
tránsito, equipos en
de carga pesada.
óptimas condiciones de
operación.
Impacto: contaminación del
suelo, afectación a la fauna
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y la flora del sector. contingencias.


Riesgo: Zona de caída de Conductores que
rocas y avalanchas al conozcan sobre la
costado izquierdo, trabajos existencia del riesgo,
en la vía, tránsito vehicular manejo defensivo,
liviano y de carga pesada, reducir la velocidad, no
posible generación de accionar el pito, puede
choques y/o accidentes. activar el riesgo
29 37+350 (generación de
Impacto: Contaminación avalanchas), equipos en
del suelo, río Cusiana sobre óptimas condiciones de
costado derecho de la vía, operación.
afectación de la flora y
fauna terrestre y acuática Vehículos con kit de
de la zona. contingencias.
Riesgo: Zona inestable, Conductores con
cruce de fuente hídrica, conocimiento del riesgo,
posible generación de manejo defensivo,
derrumbe y crecientes control de velocidad,
súbitas, tránsito vehicular respetar la señalización
liviano de carga pesada en que identifica el riesgo y
un solo carril, alta la capacidad en peso
30 37+900 probabilidad de ocurrencia que soporta el puente,
de choques y/o accidentes. equipos en óptimas
condiciones de
Impacto: contaminación de operación.
la fuente hídrica, del suelo y
afectación a la fauna y flora Vehículos con kit de
terrestre y acuática contingencias,
presente en la zona.
Riesgo: Cruce de puente Conductores con las
de la Quebrada Chorro aptitudes necesarias
Blanco, curva cerrada con para identificar y evaluar
31 38+300 buena visibilidad, obras en el riesgo, con manejo
la vía, posible generación defensivo, control
de derrumbes, probabilidad (reducir) de velocidad,
de choques y/o accidentes acatar las señales de
alta. tránsito, equipos en
óptimas condiciones de
Impacto: Contaminación de operación.
la Quebrada Chorro Blanco
y del río Cusiana al costado Vehículos con kit de
derecho de la vía, del suelo, contingencias,
afectación a la flora y fauna comunicación estable
terrestre y acuática con director de brigada
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presente en la zona. en caso de generarse


contingencia.
Impacto: Cruce de puente, Conductores con
tránsito vehicular liviano y de conocimientos del
carga pesada, posible riesgo, manejo
generación de choques. defensivo, reducir la
velocidad, equipos e
32 38+900 Impacto: Contaminación de óptimas condiciones de
fuentes hídricas, del suelo y operación.
afectación a la flora y fauna
terrestre y acuática de la Vehículos con kit de
zona. contingencias.
Conductores con
Riesgo: Deslizamiento de conocimientos sobre la
rocas a la izquierda y existencia del riesgo,
material suelto sobre la vía, manejo defensivo,
tránsito vehicular liviano y reducir la velocidad,
33 39+500 de carga pesada, posible acatar las señales
generación de choques. establecidas para
identificar el riesgo,
Impacto: contaminación equipos en óptimas
del suelo y afectación de la condiciones de
flora y fauna del sector. operación.

Vehículos con kit de


contingencias.
Riesgo: Deslizamiento de Conductores con
rocas a la izquierda y conocimientos del
material suelto sobre la vía, riesgo, manejo
trabajos sobre la carretera, defensivo, control de
34 40 tránsito vehicular liviano y velocidad, acatar las
de carga pesada, posible señales establecidas
generación de choques y/o para identificar el riesgo,
accidentes. equipos en óptimas
condiciones de
Impacto: contaminación operación.
del suelo y afectación de la
flora y fauna del sector. Vehículos con kit de
contingencias.

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Riesgo: Cruce de puente Conductores con


sobre fuente hídrica, curva conocimientos del
a la derecha con visibilidad riesgo, manejo
aceptable, material suelto defensivo, control de
35 42+850 sobre la vía, entrada a velocidad, respetar las
casco urbano Curisi, normas y señales de
tránsito vehicular liviano y tránsito al cruzar el
de carga pesada. centro poblado, equipos
en óptimas condiciones
Impacto: Contaminación de operación.
fuente hídrica, al suelo y
afectación de la fauna y Vehículos con kit de
flora acuática y terrestre de contingencias.
la zona.
Conductores con
conocimientos sobre la
Impacto: Cruce centro existencia de los riesgos
poblado de Curisi-Boyacá, presentes, control de
zona escolar, tránsito velocidad, manejo
vehicular liviano y de carga defensivo, respetar las
pesada, de peatones, altas señales de tránsito
36 43+100 probabilidades de cuando se esté pasando
accidentes de tránsito. por el centro poblado,
equipos en óptimas
condiciones de
operaciones.
Impacto: Contaminación de
suelos. Vehículos con kit de
contingencias.
Riesgo: Cruce de puente
Quebrada Conguta,
después del puente curva Conductores con
cerrada a la derecha con conocimientos del
poca visibilidad, tránsito riesgo, manejo
vehicular liviano y de carga defensivo, control de
pesada, posible generación velocidad, identificar y
37 43+350 de choques. acatar la señalización
que identifican los
Impacto: contaminación a posibles riesgos.
la Quebrada Conguta, al
suelo y afectación a la flora Vehículos con kit de
y fauna terrestre y acuática contingencias.
del sector.

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Riesgo: Cruce centroConductores con la


poblado de Corinto-Boyacá, capacidad de evaluar las
zona escolar, tránsitocondiciones y la
vehicular liviano y de carga ocurrencia de los
pesada, de peatones, alta posibles riesgos, manejo
38 48+500 probabilidad de accidentes defensivo, reducir la
de tránsito. velocidad, respetar las
normas y señales de
Impacto: Contaminación tránsito.
del suelo y afectación a la
biodiversidad de la zona. Vehículos con kit de
contingencias.
Riesgo: Zona de alto
riesgo, deslizamiento de Conductores con
rocas y material suelto conocimientos del
sobre la vía, tránsito riesgo, manejo
vehicular liviano y de carga defensivo, reducir la
de pasada por un solo velocidad, respetar y
39 55+100 carril, alta probabilidad de acatar la señalización
derrumbes y accidentes de por contratistas de la vía,
tránsito. equipos en óptimas
condiciones de
Impacto. Contaminación operación.
del suelo y afectación a la
flora y fauna del sector. Vehículos con kit de
contingencias.

Conductores que
Riesgo: Cruce de batea identifiquen y evalúen las
sobre fuente hídrica, zona condiciones de la zona
de deslizamiento de de riesgo, manejo
material inestable en el defensivo, reducir la
talud de la vía costado velocidad, consultar
40 57 derecho, curva cerrada con condiciones del clima y
poca visibilidad, tránsito estado de las vías,
vehicular liviano y de carga equipos en óptimas

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pesada, alta probabilidad condiciones de


de choque. operación.

Impacto: Contaminación de Vehículos con kit de


la fuente hídrica, del suelo y contingencias,
afectación a la flora y fauna comunicación estable
acuática y terrestre de la con director de brigadas
zona. informando las
condiciones y estado de
la vía.

Conductores con
Riesgo: Cruce de zona conocimientos del
geológica inestable costado riesgo, manejo
izquierdo, curva cerrada a defensivo, conducir con
la izquierda con poca precaución
visibilidad, tránsito disminuyendo la
vehicular liviano y de carga velocidad, acatar y
41 65+450 pesada, alta probabilidad respetar la señalización
de derrumbes y accidentes. que indica la presencia
del riesgo, equipos en
Impacto: Contaminación óptimas condiciones de
del suelo y afectación a la operación.
biodiversidad de la zona.
Vehículos con kit de
contingencias.
Conductores con los
Riesgo: Cruce de zona de conocimientos y
alto riesgo de derrumbe por habilidades necesarias
costado izquierdo y para identifica y evaluar
socavación por crecientes las condiciones de la vía
súbitas del río Cusiana y del río Cusiana,
costado derecho, trabajos manejo defensivo,
sobre la vía, tránsito conducir con precaución,
vehicular liviano y de carga reducir la velocidad,
42 66 pesada por un solo carril, equipos en óptimas
alta probabilidad de condiciones de
accidentes por inestabilidad operación.
del suelo.
Vehículos con kit de
Impacto: Contaminación contingencias,
del suelo, del río Cusiana y comunicación constante
afectación a la flora y fauna con director de
acuática. operaciones para

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evaluar las condiciones


de la vía, el clima y del
río Cusiana.

Riesgo: cruce de puente


sector Peña de Gallo, zona
de deslizamiento de rocas, Conductores con
curva a la derecha con una conocimientos sobre el
aceptable visibilidad, riesgo, manejo
tránsito vehicular liviano y defensivo, reducir la
43 68+650 de carga pesada, posible velocidad, equipos en
generación de choques y/o óptimas condiciones de
accidentes. manejo y operación.

Impacto: Contaminación Vehículos con kit de


fuente hídrica (río Cusiana), contingencias
al suelo y afectación a la
flora y fauna acuática.

Conductores con las


capacidades de evaluar
Riesgo: Cruce de zona de e identificar los riesgos,
alto riesgo por socavación manejo defensivo,
del río Cusiana al costado reducir la velocidad,
derecho de la vía, obras en seguir la señalización
la vía, tránsito vehicular establecida por los
liviano y de carga pesada contratistas de la vía,
44 67+100 por un solo carril, alta equipos en óptimas
probabilidad de derrumbes condiciones de manejo y
y accidentes. operación.

Impactos: Contaminación Vehículos con kit de


del río Cusiana, del suelo y contingencias,
afectación de la flora y comunicación constante
fauna acuática de la zona. con director de
operaciones para
evaluar las condiciones
de la vía, el clima y del
río Cusiana.
Conductores con las
capacidades de evaluar
Riesgo: Cruce de zona de
e identificar los riesgos,
alto riesgo por socavación
manejo defensivo,
del río Cusiana al costado
reducir la velocidad,
derecho de la vía, trabajos
transitar con precaución,
en la vía, curva cerrada con
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visibilidad aceptable, seguir la señalización


tránsito vehicular liviano y establecida por los
de carga pesada por un contratistas de la vía,
45 67+600 solo carril, alta probabilidad equipos en óptimas
de derrumbes, crecientes condiciones de manejo y
súbitas y accidentes. operación.

Impactos: Contaminación Vehículos con kit de


del río Cusiana, del suelo y contingencias,
afectación de la fauna y comunicación constante
flora acuática de la zona. con director de
operaciones para
evaluar las condiciones
de la vía, el clima y del
río Cusiana.

Conductores con las


capacidades de evaluar
e identificar los riesgos,
Riesgo: Cruce de zona de manejo defensivo,
alto riesgo por socavación reducir la velocidad,
del río Cusiana al costado transitar con precaución,
derecho de la vía, trabajos seguir la señalización
en la vía, tránsito vehicular establecida por los
liviano y de carga pesada contratistas de la vía,
46 69 por un solo carril, alta equipos en óptimas
probabilidad de derrumbes, condiciones de manejo y
crecientes súbitas y operación.
accidentes.
Vehículos con kit de
Impactos: Contaminación contingencias,
del río Cusiana, del suelo y comunicación constante
afectación de la fauna y con director de
flora acuática de la zona. operaciones para
evaluar las condiciones
de la vía, el clima y del
río Cusiana.

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2.5. OBJETIVOS, ALCANCES Y ESTABLECIMIENTO DE LOS NIVELES DE


RESPUESTA Y CUBRIMIENTO DEL PLAN

2.5.1 Objetivos

Este Plan tiene como objetivo establecer un conjunto de acciones a adoptar frente
a la ocurrencia de siniestros de carácter ambiental, humano y técnico con el fin de
prevenir, mitigar y controlar afectaciones ambientales, además de definir los
lineamientos para la identificación, análisis, evaluación, preparación, atención,
respuesta remediación primaria y recuperación/reactivación ante emergencias que
se puedan presentar en el transporte terrestre de los residuos sólidos y líquidos
peligrosos por la empresa a través de sus operadoras acudiendo a los recursos
propios y al apoyo concertado previamente con ellos, con sus clientes,
proveedores y la ayuda del estado a través de sus organismos especializados en
las áreas de incidencia de acuerdo con los delineamientos del Plan Nacional de
Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas,
decreto 321 del 17 de febrero de 1999 y la reglamentación sobre el manejo y
transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera, Decreto
1609 del 31 de julio de 2002.

2.5.2 Objetivos específicos

 Realizar un plan operativo en el cual se defina los niveles de activación,


prioridades de protección, prioridades de acción, los mecanismos de
información, organización, funcionamiento y los Planes de Ayuda Mutua en
los aspectos de prevención, mitigación, control, recuperación, limpieza de la
zona de la emergencia

 Identificar los riesgos que se puedan presentar, su localización, la


vulnerabilidad de los elementos existentes para determinar los diferentes
escenarios que deban ser atendidos.

 Asignar responsabilidades y funciones a las personas responsables del


plan de contingencia, de tal manera que se especifique el área de acción de
cada uno y se pueda solucionar la emergencia dentro de una estructura
bien definida.

 Planear organizar y ejecutar las acciones necesarias para controlar en


forma oportuna, segura y con el menor daño posible, situaciones de peligro

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para las personas, equipos, materiales, ambiente y el normal desarrollo con


el soporte de la ayuda externa o ayuda mutua que pueda acordarse o
proveerse.

 Evaluar y analizar permanentemente las condiciones de vulnerabilidad y


amenaza presentadas por los diferentes factores a los cuales se esta
expuesto en la actividad y determinar los recursos humanos y logísticos
necesarios para la atención de emergencias.

 Proteger el ambiente de situaciones especiales de riesgo, que puedan


ocasionar daño ecológico y sus respectivos impactos ambientales a través
de las acciones que conjuntamente se puedan controlar.

2.5.3. Alcance

Este plan opera activamente cuando exista una emergencia en alguna de las rutas
de transito que utiliza el servicio de J&M INGENIERIA, en la cual puedan verse
afectados los empleados, contratistas, bienes, ambiente e imagen de la empresa y
sus clientes. Funciona de manera preventiva en la búsqueda. Identificación y
análisis de riegos y sus posibles consecuencias y tratamiento.

El contenido del componente informático tiene influencia regional y el perímetro de


alcance utiliza una estructura de respuesta en cuanto a dirección de la
emergencia. La estructura organizacional, coordinación, asignación de
responsabilidades y funciones, niveles de respuesta acción participativa utilización
de recursos planes locales y planes de ayuda mutua, apoyo de terceros,
prioridades de protección, entrenamientos y simulacros, evaluación y actualización
del plan, análisis de riesgos, capacidad de respuesta programación de simulacros
y practicas están evaluados por la empresa y aplican para cada actividad
asignada.

2.5.4 Establecimiento de Respuesta y Cubrimiento del Plan

Dentro del organigrama establecido dentro de la organización se plantean Niveles


de intervención a la emergencia con base a los siguientes criterios:

Nivel 1: Es aquel evento que será atendido solamente por la persona directamente
del área donde se presentó la emergencia o vinculada con la zona, siendo la

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primera en detectar el evento, y que la atención por parte de la brigada no


excederá al encargado o encargados de la zona o área del evento.
Nivel 2: Es aquella situación en la que al presentarse el evento se requiere
además de la ayuda de la primera persona en detectar la emergencia y los
brigadistas de esa misma área, brigadistas de otras áreas o dependencias, y
grupos de apoyo externos.

Nivel 3: En este nivel se tiene la intervención de planeación, administración y


organización de todo el plan de emergencia. Incluye roles tales como los de
comunicación y está conformado por mandos medios y altos de la organización.

2.6. ESTRUCTURA DE ORGANIZACIÓN Y COORDINACIÓN DE LA EMPRESA

ORGANIGRAMA PLAN BRIGADAS DE EMERGENCIAS


J&M INGENIERIA SAS.

COORDINADOR
GERENTE

AUTORIDADES DE APOYO
BOMBEROS
DEFENSA CIVIL
DIRECTOR BRIGADA
CRUZ ROJA
supervisor /HSEQ POLICIA
EJERCITO NACIONAL

PRIMEROS AUXILIOS CONTROL DE


EVACUACION
INCENDIO

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2.6.1 Equipo coordinador del plan de emergencia.

También llamado Coordinador General del Plan o Director General del Plan, tiene
como misión garantizar el cumplimiento del programa de preparación para
Emergencia y Contingencias asegurando los medios administrativos técnicos y
logísticos necesarios para su implementación, mantenimiento y puesta en práctica.

En situaciones de emergencia es el responsable por la toma de decisiones que


corresponden a altos niveles jerárquicos (evacuación parcial o total, suspensión de
actividades, retorno de actividades). Sus funciones dentro de este Plan de
Emergencias son:

 Dar soporte y solidez a la estructura orgánica del plan de emergencias


asumiendo el liderazgo.

 Avalar las directrices, procedimientos, programas y actividades propias del


plan de emergencia y contingencias en las fases de planeación,
implementación y seguimiento.

 Ejercer el control y seguimiento sobre el desarrollo y continuidad del


programa de preparación para emergencia y contingencias garantizando su
divulgación y mantenimiento.

 Aprobar los programas de capacitación para los grupos operativos de


emergencia (Brigada) y la adquisición y mantenimiento de los equipos
básicos que se utilizan en el control de emergencias.

 Garantiza la capacitación de las personas que conforma la estructura


organizacional, para lograr una coordinación adecuada y cohesión de
grupo.

 Cuando no exista un grupo específico para apoyo de comunicación en


emergencias, este equipo coordinador de emergencias debe suministrar la
información necesaria sobre el desarrollo del evento, para que esta
información sea publicada oficialmente a las partes interesadas si la
empresa así lo decide.

 Decidir la información que debe suministrar la coordinación de prensa a los


medios de comunicación pública en caso de emergencias.

 Establecer el reglamento por el cual se regirá la brigada de emergencia.


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 Establecer los parámetros para la selección de los brigadistas.

 Designar el Director de Brigada.

 Establecer con el equipo coordinador del plan de emergencia, los


lineamientos para suministrar información pública de acuerdo a las políticas
de la empresa.

 Asesorar al director de brigada sobre el tipo y forma de la información que


debe divulgarse en caso de emergencia.

 Desarrollar criterios, técnicas y procedimientos de comunicación efectiva en


caso de emergencia, de acuerdo a las políticas de la empresa.

 Servir de portavoz oficial de la empresa ante la comunidad y los medios de


comunicación.

 Preparar conjuntamente con los funcionarios involucrados en la


emergencia, los comunicados oficiales de la empresa en caso de una
Emergencia.

 Coordinar las actividades de relaciones públicas posteriores al siniestro,


con el fin de facilitar la recuperación de la empresa y de su imagen.

2.6.2 Director de Emergencias:

Es la persona encargada de asumir el manejo y control de la emergencia, se


caracteriza por tener la capacidad de decisión dentro de la empresa. El director y
su suplente deben tener disponibilidad las 24 horas del día y de fácil ubicación.
Esta persona realizará las siguientes funciones:

 De acuerdo con la magnitud del evento recibe la alarma y activa el plan de


emergencia y contingencias. Indaga con el Brigadista de área sobre el tipo
y características del evento.

 Coordinar la realización de simulacro anuales del plan de emergencia y


contingencias con la participación de todos los niveles de la organización
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 Establece comunicación permanente con los Brigadistas de cada área.

 Está atento a las indicaciones sobre acciones y requerimientos del


Brigadista de área coordinando y apoyando las labores de control.

 Define con el equipo coordinador de emergencias las decisiones y acciones


extraordinarias no contempladas en el planeamiento para el efectivo control
de la situación.

 En orden de prioridad evalúa y comunica las necesidades de evacuación,


intervención de la brigada, intervención de equipos de socorro y rescate
exteriores (Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil).

 Establece el retorno a la normalidad.

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2.7. FINANCIAMIENTO DEL PLAN

J&M ingeniería dentro de los presupuestos anuales asigna los siguientes rubros
para atender las posibles emergencias de accidentes que se llegaren a presentar
durante el desarrollo de sus actividades;

FINANCIAMIENTO DEL PLAN DE CONTINGENICIA

ITEM DESCRIPCION VALOR/U VALOR TOTAL OBSERVACIONES

TALENTO HUMANO
1 Exámenes de Ingreso 91.000 91.000 Para2 trabajadores
2 Exámenes Periodicos 109.500 1.204.500 Para 15 trabajadores
3 Exámenes de Egreso 98.500 1.083.500 Para 2 trabajadores
4 Beneficio COPASO 150.000 150.000 Actividades varias
5 Programa de Capacitacion 80.000 160.000 Papeleria / Varios
6 Programa de Incentivos 200.000 2.200.000 Mejor trabajador, Cumpleaños
7 Señalizacion 500.000 600.000 Oficina, Vehiculos,Bodegas
8 Asesorias Externas 1.500.000 4.500.000 Prestacion de Servicios
9 Capacitacion Externa 2.000.000 8.000.000 Capacitacion y entrenamiento
10 Aditoria Interna 2.000.000 2.000.000 Cuando se requiera
11 Auditorias Externas 1.000.000 1.000.000 Cuando se requiera
12 Evalucion puestos de trabajo 4.000.000 4.000.000 Cuando se requiera
24.989.000
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
1 Recarga de Extintor 18.000 72.000 Cuando se requiera
2 Equipos para brigada de Emergencias 2.800.000 2.800.000 Suministro y equipos nuevos
Compra de implementos para dotar
3 280.000 100.000 Permanente
botiquines
Compra de equipos contra incendios y
4 500.000 1.500.000 Cuando se requiera
apoyo de emergencias
4.472.000
VEHICULOS
1 Recarga de Extintor 18.000 72.000 Cuando se requiera
2 Kit Ambiental Vehiculos 1.800.000 1.800.000 Permanente
Compra de implementos para dotar
3 280.000 100.000 Permanente
botiquines
1.972.000
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2.8. PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN FORMACIÓN Y ACTUALIZACIÓN


DEL PLAN

El Comité Técnico del Plan de Contingencia deberá estructurar el programa de


implementación del Plan de Contingencia en los siguientes aspectos:

 Metodología y Tópicos del proceso de capacitación (Cartillas)


 Cronograma del proceso de implementación
 Presupuesto de implementación

2.8.1 plan de divulgación

Se establecen lineamientos generales y contenido del programa de divulgación a


toda la estructura organizacional de atención de emergencias, dentro de los cuales
se utilizan cartillas instructivas e ilustrativas sobre la atención primaria en caso de
presentarse una emergencia, dichas cartillas informan sobre el control, manejo y
atención de emergencias.

2.8.2 plan de capacitación

En la capacitación y entrenamiento, se establecen los lineamientos generales y


contenido del programa de entrenamiento para que toda la estructura
organizacional de atención de emergencias adquiera los conocimientos y
habilidades necesarias con el fin de mantener el plan activo y funcional en todo
momento. Su cometido de formación abarca el mejoramiento de competencias
para el manejo de situaciones de emergencia, preventivas, remédiales y de
reactivación del negocio.

Su función es brindar a todos los ocupantes de la empresa los conocimientos


básicos en el campo de la preparación para emergencias, con el fin de que
puedan reaccionar adecuadamente y contribuir de esta forma a su seguridad y a la
de toda la población.

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Este plan de acciones formativas está basado en:

 Capacitación al 100% de empleados:


Tema
Manejo de extintores
Procedimientos en caso de emergencia
Primeros auxilios básicos

 Capacitación a brigadistas
Tema
Incendios y Manejo de extintores
Procedimientos en caso de emergencia
Primeros auxilios básicos
Liderazgo y trabajo en equipo

Los anteriores temas serán incluidos y programados en la matriz de capacitación.

2.8.3 Simulacros y prácticas

Para complementar el entrenamiento y preparación ante Emergencias, J&M


INGENIERÍA S.A.S realizará simulacros para así poner a prueba los
conocimientos y el nivel de respuesta del personal. Los simulacros a realizar son:

 Conato de incendio.
 Emergencia Médica.
 Evacuación
 Incidente Vial

.
Para garantizar que la ejecución de estos simulacros no representará un peligro
real para el personal de la empresa y externo, se planearán de la siguiente
manera, considerando el nivel de entrenamiento, de la siguiente manera:

1. Primer simulacro: Avisado totalmente indicando fecha exacta (día/mes) y


hora.

2. Segundo simulacro: Avisado parcialmente, se indica fecha tentativa (entre


una semana del mes) y no se indica hora.

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3. Además se debe diligenciar el formato de planeación de simulacros FG-


HSEQ-090

La empresa realizará mínimo dos simulacros anuales, con el ánimo de que exista
continuidad en el proceso de formación para preparación ante emergencias. En
estos simulacros se evaluará la respuesta dada en cada uno de los tres niveles,
para efectos de detectar oportunidades de mejora y plantear planes de mejora, los
cuales ayudarán a detectar nuevas necesidades, y así actualizar el presente Plan.

2.8.4 Conformación De Brigadas.

Brigadas de emergencia

Conformada por los grupos de control de incendios, primeros auxilios y


evacuación. Para la pertenencia a este grupo se debe cumplir con los siguientes
requisitos:
 No haber tenido llamados de atención
 Aprobación del jefe inmediato.
 Certificación médica satisfactoria.
 Buenas condiciones físicas y Psicológicas.
 Excelentes condiciones morales.
 Voluntad, mística y espíritu de colaboración.

Brigada Contra Incendios:


La misión de este grupo es la de estar preparados para prevenir y controlar los
conatos de incendios o apoyar en las tareas de extinción de fuegos mayores que
se presenten en las instalaciones de trabajo. Sus funciones básicas son las
siguientes, con respecto a la emergencia:

ANTES:
 Inspección periódica de áreas.
 Inventario e Inspección periódica de equipos contra incendio.
 Asistir a capacitaciones que se programen.
 Realizar prácticas para actualización.
 Entrenamiento físico.

DURANTE:
 Ubicar el área afectada.
 Trasladar los equipos necesarios para el control.
 Evaluar área afectada.
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 Realizar control del evento.


 Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición.
 Apoyar grupos de Primeros Auxilios y de Búsqueda y Rescate.
 Apoyar entidades externas que se presenten.

DESPUÉS:
 Inspeccionar el área afectada.
 Apoyar en el restablecimiento de la zona.
 Mantenimiento y reposición de equipos y E.P.P. utilizados.
 Evaluación de las maniobras.
 Ajuste de procedimientos.

Brigada de evacuación:

La misión de estos grupos es garantizar la evacuación total


Y ordenada de la empresa. Sus funciones básicas son:

ANTES:
 Conocer y dominar los planos de las distintas instalaciones de J&M
INGENIERÍA S.A.S.
 Conocer vías de evacuación y punto de reunión final.
 Conocer procedimientos para evacuación.
 Establecer listado del personal a cargo en las evacuaciones.
 Discutir y practicar procedimientos.

DURANTE:
 Informa a los ocupantes del área asignada la necesidad de evacuar.
 Recordarle al personal a evacuar los procedimientos.
 Dirigir la evacuación.
 Controlar brotes de pánico y/o histeria.
 No permitir que los ocupantes se devuelvan.
 Ayudar u ordenar la ayuda para el personal con limitaciones.
 En el punto de reunión final verificar el listado del personal asignado.
 Comunicar al director de la evacuación el resultado de la maniobra.

DESPUÉS:
 Permanecer con los evacuados en el punto de reunión final.
 Verificar el área de trabajo cuando se autorice el reingreso.
 Dirigir el reingreso del personal del área asignada.
 Evaluar y ajustar los procedimientos con el director de evacuaciones.
 Ajustar plan de evacuación.
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Brigada de Primeros Auxilios:

Su misión es la de prestar los primeros auxilios a los lesionados. Sus funciones


básicas son las siguientes:

ANTES:

 Revisión e inventario de los equipos para tensión de heridos.


 Revisión periódica de los manuales de primeros auxilios.
 Asistir a capacitaciones y reentrenamientos.
 Entrenamiento físico.

DURANTE:

 Ubicar el área del evento.


 Utilizar elementos necesarios para bioseguridad.
 Evaluación del área y del paciente.
 Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente.
 Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna.
 Atender a los pacientes de acuerdo a recomendaciones del médico y/o
profesional de la salud.
 Transportar al o a los pacientes en forma rápida y segura.

DESPUÉS:
 Evaluación de la respuesta.
 Corrección de procedimientos.
 Mantenimiento, Reposición e inventario de recursos.

Autoridades y Entidades de apoyo

Corresponde a las entidades que brindan apoyo en el control de una emergencia,


tal como los Bomberos, Cruz Roja, Policía, entre otros. Para facilitar la actuación
de estas entidades, es necesario que ellas sean involucradas desde el proceso de
establecimiento e implementación del Plan en la empresa.

Primera Respuesta

Este esquema organizacional contempla que la(s) persona(s) que inicialmente


está(n) expuesta(s) a la situación de emergencia puedan actuar en el control de la

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misma, siempre y cuando la magnitud del evento y los conocimiento de la persona


en el tema le permiten actuar.

La implementación del presente Plan de Emergencias debe tener el apoyo total


por parte de los directivos de la empresa, pues de esto depende su éxito o su
fracaso.

PLAN DE FORMACIÓN

DIRECTOR DE BRIGADA
 Políticas institucionales sobre seguridad, salud ambiente y calidad
 Organización para emergencias.
 Funciones generales durante la emergencia.
 Alcance y características del plan de emergencia.
 Estructuras y alcances del plan de emergencia.
 Funciones y responsabilidades del plan.
 Planes locales de emergencia.
 Procedimientos del comando para emergencias.
 Seguridad en operaciones de emergencias.
 Guías tácticas para emergencias (PON).
 Procedimientos operativos normalizados.
 Comunicaciones de emergencias.
 Manejo de información de emergencias.

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS


 Bioseguridad.
 Valoración primaria.
 RCP.
 Heridas y Hemorragias.
 Quemaduras.
 Traumas músculo esquelético.

BRIGADA DE CONTROL BÁSICO DE INCENDIOS


 Productos de la combustión (gases, humos, llama, calor).
 Clases de incendios y combustibles.
 Detección y alarma de incendios.
 Métodos de extinción.
 Sistemas automáticos de detección (detectores de humo, gas, llama o
temperatura) y de extinción.
 suministro de agua,
 Combate de incendio.

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 Equipos autónomos y trajes especiales.

BRIGADA DE EVACUACIÓN
 El sistema y codificación de la alarma.
 Identificación y señalización de áreas.
 Demarcación, señalización e iluminación de emergencias.
 Puntos de encuentro.
 Plan B de evacuaciones.
 Fases y tiempos del proceso de evacuación: detención, alarma, preparación
y salida.
 El sistema y codificación de la alarma.
 Sistemas e instrumentos de comunicación.
 Taller simulacro de evacuación: reconocimiento de ruta, señalización y
tiempo.

Además de estos temas, no se debe olvidar la divulgación del presente Plan de


Emergencias a todo el personal de la compañía, así como informar a visitantes y
población flotante de los procedimientos básicos al momento de una emergencia

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2.8.5 Flujograma De Respuesta

El observador identifica la emergencia e


informa al supervisor y coord. HSEQ

El supervisor y el coord. HSEQ notifica a la


brigada, al gerente de J&M

El supervisor y el coord. HSEQ notifica al


gerente del contrato y al Ing. Ambiental

La brigada y grupos de respuesta activa


los puntos de control interno Para el relleno sanitario El supervisor
Ambiental. Informa a seguridad
industrial para activar la brigada ERC y
la para bodega - oficina se informa a
La emergencia es controlada en el sitio con los
bomberos y/o hospital de aguazul
recursos disponibles
NO
SI
La brigada ERC, bomberos y/o
hospital de aguazul presta el
El supervisor y/o director de brigada apoyo necesario y controla la
Coordinar la limpieza y restaura el área emergencia

Se reporta el incidente antes


de 24 horas

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2.8.6 Programa de Información

Una vez aprobado el plan de contingencia se documentara y socializara con el


personal operativo y administrativo de la empresa, a su vez e publicara en las
carteleras informativas de las áreas operativas, de igual manera se anexara en las
carpetas de los vehículos de servicio.

Personal •Cartelera Informativa


•Capacitación Trimestral
Administrativo •Puesta a Prueba del Plan

•Cartelera Informativa
Personal •Capacitación Trimestral
•Anexo plan de contingenciaVehiculos
Operativo •Puesta a Prueba del Plan

2.8.7 Actualización

J&M ingenieria, en relacion a sus funciones desarrolla las siguientes actividades


de actualizacion del plan de contingencia;

 Evaluar los incidentes o accidentes ocurridos, socializa dentro de la


organización y aplica las experiencias adquiridas ya sea como en los ejercicios
como los casos reales.

 Revision y actualizacion de las normas legales aplicables.

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2.9. PROGRAMA DE DOTACIÓN Y MANTENIMIENTO.

2.9.1 Objetivo

Establecer los lineamientos y/o procedimientos a seguir para la dotación de


Equipos de Protección Personal (EPP), herramientas equipos e insumos para el
control y atención a posibles emergencias, desarrollar estrategias para manejar el
control y entrega eficiente de los EPP, a fin de garantizar la seguridad del
personal.

2.9.2 Alcance

Orientado a contrarrestar los efectos por accidentes y aplicable a todas las


actividades que realiza J&M INGENIERÍA S.A.S., como parte de la estrategia para
la aplicación del plan, se dará a conocer a todo el personal el contenido del mismo
para garantizar el éxito y minimizar los efectos de eventos no deseados.

2.9.3 Equipos de Protección Personal y de Seguridad

El equipo de protección personal es de uso obligatorio y los mismos no evitan


accidente, pero eliminan o reducen la severidad de una lesión, J&M INGENIERÍA
S.A.S., suministrara a los trabajadores los equipos de protección personal
requeridos a todos sus trabajadores. Los equipos deben ser de buena calidad y
deben cumplir con las normas nacionales y/o internacionales.

Es responsabilidad del Coordinador HSEQ, determinar la necesidad de equipos de


protección personal y vigilar que el trabajador haga uso del mismo. La sustitución
y renovación de los equipos de protección personal se realizara según lo
establecido en la norma. El trabajador es responsable por el cuido, conservación y
uso adecuado de cualquier equipo de protección confiado a él.

 Protección de la Cabeza.

Se usa el tipo de protección para la cabeza de acuerdo al riesgo al cual va a estar


sometido y acorde con las normas ANSI Z 98.1 de 1997, todos los trabajadores
usaran cascos de seguridad durante la ejecución de cualquier actividad. Los
cascos serán suministrados por la empresa sin costo alguno al empleado. Sin
embargo, se llevarán un registro de todas las entregas de casco de seguridad,
quedando entendido el importe del casco, en caso de pérdida, será cargado a la
cuenta personal del trabajador.

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Se usa en aquellos casos donde exista el riesgo de:


 Caídas de objetos y materiales en altura.
 Golpes con tuberías o estructuras a baja altura.
 Objetos que se mueven.

 Protección Auditiva.

Se usa en aquellas áreas donde los niveles de ruido sobrepasan los 85 decibeles
y no sea posible reducirlo por medio técnicos, la empresa proveerá protectores a
este riesgo, según la norma ANSI Z 3.19 y la NTC 2272.

Los tapones están clasificados en dos categorías:

 Tapones o dispositivos de inserción: Se introducen en el canal auditivo y se


utilizan generalmente en ambiente sonoros (o con ruidos constantes), entre
110 y 130 dB (A), debido a que cuando son usados y colocados
correctamente pueden reducir el ruido entre 25 y 30 dB (A).

 Orejeras: Cubren todo el oído externo (oreja), pueden reducir de 10 dB (A)


más que los tapones, por lo cual son más eficaces para niveles de ruido
entre 115 y 130 dB (A). El uso combinado de tapones y orejera da una
protección adicional entre 3 y 5 dB (A) s.

 Protección Visual.

Es obligatorio para todos los trabajadores el uso de protección visual en las


actividades, para evitar lesiones en los ojos y deben cumplir con la norma ANSI Z
87.1 de 1989

Existen varios equipos de protección visual y es importante que los trabajadores


utilicen el equipo apropiado para cada trabajo en particular.

Protección respiratoria.

Se usarán equipos de protección respiratoria en aquellos lugares de trabajo donde


haya la presencia de partículas sólidas, liquidas o gaseosas, que por sus
características físico –químicas, pongan en peligro la vida o la salud de los
trabajadores. Estos equipos deben cumplir con los requisitos de las normas NTC
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 1584 - 2561 - 1728 / Niosh 42.

Protección para las manos.

En todos aquellos trabajos donde estén presentes los riesgos a las manos, se
deben usar guantes de protección, la empresa determinará el tipo de guantes a
ser usados dependiendo de la actividad a ejecutar, según la norma Técnica 2190,
1726, 2219 y de acuerdo a la exposición del riesgo.

Para manipular materiales ásperos o abrasivos, guantes de cuero de tela y


carnaza.

 Para manipular productos derivados del petróleo, ácidos y sustancias


químicas en general, se usa guantes de neopreno.

 Protección Para Los Pies.

Se usa el zapato con punta de acero en todos aquellos trabajos donde se


manipulan materiales pesados, vehículos en movimiento y tuberías.

Bajo ninguna circunstancia se permite la eliminación de la punta de acero en el


zapato de seguridad, ya que se elimina la protección. Para la realización de
trabajos de cortar y soldar se usan botas caña alta. J&M INGENIERÍA S.A.S.,
proveerá protectores a este riesgo, según la norma ANZI Z41 PT 91 M I/75y C/75,
para trabajos con electricidad, se proveerán zapatos con aislamiento dieléctrico.

 Protección para el Cuerpo.

Traje Tiveck.

Proporciona protección contra el polvo de plomo, hongos y bacterias, asbesto y


otras partículas secas y aerosoles. Esta prenda ofrece una protección ideal contra
partículas sólidas tóxicas o para evitar la penetración de líquidos a través de las
costuras, Es compuesto por tela no tejida proporciona un equilibrio ideal entre
barrera, comodidad y durabilidad. Es una barrera inherente - no un laminado que
pueda ser rasguñado o comprometido fácilmente, Cumplimiento de la norma EN
1149-1.

 Overol, Camisa, Pantalón.

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La dotación de protección corporal para el personal es para usar en las diferentes


áreas donde los trabajadores se encuentren a riesgos que puedan disminuir su
capacidad de trabajo y afectar su estado de salud.

2.9.4 Mantenimiento De Equipos Vehículos Y Herramientas.

El programa de mantenimiento es un conjunto de actividades que deben


realizarse a los vehículos, herramientas, equipos e instalaciones con el objetivo
de corregir o prevenir fallas, buscando que estos continúen prestando el
servicio para el cual fueron diseñados. Lo anterior permitirá garantizar el servicio
para el cual fue contratado.

Se realizara el mantenimiento a todo tipo de equipo, vehículo y herramienta


utilizando las herramientas necesarias para garantizar el buen funcionamiento de
estos y establecer un plan de mejoramiento continuo con el fin de alcanzar altos
niveles de calidad en el mismo.

En el programa de mantenimiento se encuentran las actividades planeadas para


garantizar el correcto funcionamiento de equipos, vehículos y herramientas. Los
equipos críticos en el listado de equipos y herramientas criticas de acuerdo al
procedimiento de equipos críticos.

Los documentos forman parte indispensable del programa de mantenimiento


preventivo. Estos documentos son:
 Inspección pre operacional de equipos y herramientas
 Hoja de vida del equipo y herramienta

Con estos documentos se facilita la recolección de la información de los equipos,


vehículos, herramientas que requieren ser programados en el mantenimiento
anticipándose a las fechas planeadas y así llevar a cabo lo programado.

Entre la información a recolectar debe existir el archivo de los trabajos realizados a


cada equipo, vehículo y herramienta (hoja de vida vehículo y herramientas). De
esta forma se está construyendo el historial de mantenimiento completo que
permite garantizar el funcionamiento del equipo, vehículo y herramienta a largo
plazo y a corto plazo.

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2.10. POLÍTICA DE ALERTA

La Empresa J&M INGENIERÍA S.A.S. en el desarrollo de sus actividades de


Gestión integral de residuos sólidos y líquidos, con el apoyo de la Gerencia,
busca Proporcionar las condiciones de seguridad necesarias para los trabajadores
reduciendo daños a la propiedad e impactos socio ambientales de áreas de
influencia de nuestra operación, reduciendo y controlando los factores que
generan emergencias, adoptando medidas para evitar accidentes, derrames y los
medios disponibles para responder en caso que ocurra una emergencia, ya sea
dentro de las instalaciones de J&M INGENIERÍA S.A.S., o durante el transporte de
los residuos sólidos y líquidos al lugar de disposición final.

Apoyo externo

Para las emergencias de gran magnitud que excedan la capacidad de respuesta


interna, o las que se produzcan fuera de las instalaciones de J&M INGENIERIA
S.A.S., y/o durante el transporte, y en caso de requerirse por alguna
circunstancia mayor se deberá establecer un sistema de comunicaciones entre el
grupo de respuesta interna encabezado por el Coordinador general del plan y las
autoridades correspondientes, corporación autónoma regional Corporinoquia,
bomberos, defensa civil, cruz roja, ejército nacional, policía, clopad Municipales,
Gestión de Riesgos Departamental etc, coordinando la acción de respuesta.

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III CONTENIDO MINIMO DEL PLAN INFORMATICO

3.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OPERACIÓN

Las instalaciones para la manipulación de residuos peligrosos deben estar


ubicadas lejos de centros de producción de alimentos, deben ser de acceso
restringido y provistas de ventilación, los pisos deben ser de materiales
impermeables o estar recubiertos con material impermeable.

Las áreas deben estar retiradas o aisladas de fuentes de agua, sumideros de


aguas lluvias y/o desagües de aguas negras. Se debe implementar un plan de
señalización de tipo informativo, preventivo y reglamentario para minimizar los
riesgos de accidente.

3.1.1 Medición y seguimiento

La metodología utilizada por J&M INGENIERIA S.A.S., para la planeación,


ejecución y evaluación de inspecciones ambientales se describe en el
procedimiento JM-001-002 “Procedimiento para la recolección, transporte y
almacenamiento de residuos sólidos peligrosos de las diferentes empresas
beneficiarias del servicio.”

3.2. REINGENIERÍA

Con el fin de mantener el control en la recolección, transporte y almacenamiento


de los residuos peligrosos, el supervisor asignado de J&M INGENIERIA, debe
evaluar en el sitio de realización de las actividades, con la frecuencia que se
considere pertinente, todas las variables relacionadas con el aspecto, que se
puedan observar durante la ejecución de la actividad, para lo cual diligenciara la
lista de chequeo “CheK List” del formato JM – 003 “Lista de Chequeo para el
transporte y almacenamiento de residuos peligrosos”.

Si el supervisor encuentra durante la ejecución de los trabajos alguna desviación,


debe tomar acciones inmediatas para aclarar y normalizar la situación. Los
operadores encargados de la actividad de recolección, transporte y
almacenamiento de los residuos peligrosos deberán recibir retroalimentación del
supervisor con una frecuencia diaria donde se dará a conocer aspectos
significativos ambientales y los hallazgos encontrados durante el transcurso de la
actividad.

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3.3. ÁREAS SENSIBLES

Las áreas protegidas en el departamento de Casanare son insuficientes dado a


que los ecosistemas naturales representan el 66% del territorio departamental y en
estos casos menos del 5% del área se encuentran incluidos bajo alguna figura de
protección.1

MUNICIPIO ITEM ÁREA CATEGORÍA


Ha
Laguna del Tinije 128 RM
Micro cuencas de las Quebradas la 3313 RM
Cascada, San Juan y Minquira
Santiago de las Atalayas 3000 RM
Cuenca Hidrográfica Rio Unete 3313 DMI
AGUAZUL
Cerro Farallones de San Miguel 11137
Laguna y Caño Tinije 416 RNPE
MANÍ Islas y Riberas del rio Cusiana 40 RF
Quebrada el Vainillal 31 RM
La esmeralda 1969 RNSC
PAZ DE La esperanza 1600 RNSC
ARIPORO La Gloria 2563 RNSC
San José 757 RNSC
Microcuenca los Ariporitos 2664 RN
TAURAMENA Mata Cajuches 40 RN
Mata de la Urama 2803 DMI
TRINIDAD La palmita 650 RNSC
Quebrada la Tablona 2700 RFP
YOPAL La iguana 241 PM
Amanecer en el Palmar 122 RNSC

1
Gobernación de Casanare y WWF Colombia 2011, convenio de Cooperación 216/2009
Biodiversidad del Departamento de Casanare, Identificación de Ecosistemas Estratégicos

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3.4. FACTORES DE RIESGO

3.4.1 Objetivo

Establecer y mantener la metodología para la continua identificación de peligros,


valoración y determinación de control de los riesgos inherentes a las actividades
que realiza J&M Ingeniería S.A.S

3.4.2 Alcance

Aplica para todas las personas de J&M Ingeniería S.A.S, que estén bajo mi
control desarrollando actividades dentro del lugar de trabajo. Cubre todos los
trabajos que tengan las siguientes condiciones:

 Actividades Rutinarias y No Rutinarias.


 Actividades que se vayan a ejecutar por primera vez.
 Trabajos que impliquen instalación de equipos nuevos, modificación a
instalaciones, equipos y procesos
 Cambios en los requisitos legales y otros
 Por instalaciones, áreas comunes y locaciones ya sean propias o del cliente
(terceros).
 Actividades de todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo
(incluso
Contratistas, clientes y visitantes).
 Comportamiento, aptitudes y otros factores humanos.
 Los peligros identificados que se originan fuera del lugar de trabajo con
capacidad de afectar adversamente la salud y la seguridad de las personas
que están bajo el control de la organización en el lugar de trabajo.
 Los peligros generados en la vecindad del lugar de trabajo por actividades
relacionadas
 con el trabajo controladas por la organización.
 Cambios realizados o propuestos en la organización, sus actividades o los
materiales.
 Modificaciones al sistema de gestión HSEQ, incluidos los cambios
temporales y sus impactos sobre las operaciones, procesos y actividades.

3.4.3. Definiciones y Abreviaturas

Accidente de trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que


sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador
una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la
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muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la


ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se
considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los
trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.

También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio


de la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical
siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la


ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por
cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se
trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en
misión (Ley 1562 de 2012)

 Actividad Rutinaria: Actividad que forma parte de un proceso de la


organización, se ha planificado y es estandarizable.

 Actividad No Rutinaria: Actividad que no se ha planificado ni estandarizado


dentro de un proceso de la organización o actividad que se determina como
no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución.

 AST: Análisis de Seguridad en el Trabajo: es un análisis que se hace antes


de realizar un trabajo, determinando paso por paso, cuáles son los peligros
que existen y las medidas de control para mitigarlos.

 Consecuencias (C): Se define como el resultado más probable de un


accidente de trabajo o de una enfermedad profesional, debido al riesgo que
se considera, incluyendo lesiones personales y daños materiales.

 Competencia: atributos personales y aptitud demostrada para aplicar


conocimientos y habilidades.

 Diagnóstico de condiciones de salud: resultado del procedimiento


sistemático para determinar el conjunto de variables objetivas de orden
fisiológico, psicológico y sociocultural que determinan el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora (Decisión 584
de la Comunidad Andina de Naciones- CAN).
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 Enfermedad Laboral: es enfermedad laboral la contraída como resultado de


la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del
medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno
Nacional, determinará, en forma periódica, las enfermedades que se
consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure
en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de
causalidad con los factores de riesgo ocupacional será reconocida como
enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes
(Ley 1562 de 2012).

 Elemento de protección personal (EPP): dispositivo que sirve como barrera


entre un peligro y alguna parte del cuerpo.

 Evaluación del Riesgo: proceso para determinar el nivel de riesgo asociado


al Nivel de Probabilidad y el Nivel de Consecuencia.

 Exposición: situación en la cual una persona se encuentra en contacto con


los peligros.

 Identificación de peligros: proceso para reconocer si existe un peligro y


definir sus características.

 Incidente: Evento que generó un accidente o que tuvo el potencial para


llegar a ser un accidente.

 Medidas de Control: Medidas implementadas con el fin de minimizar la


ocurrencia de incidentes.

 Nivel de Consecuencia (NC): medida de la severidad de las consecuencias.

 Nivel de Deficiencia (ND): magnitud de la relación esperable entre el


conjunto de peligros detectados y su relación causal directa con posibles
incidentes y, la eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar
de trabajo.

 Nivel de Exposición (NE): situación de exposición a un peligro que se


presenta en un tiempo determinado durante la jornada laboral.

 Nivel de Probabilidad (NP): producto del Nivel de Deficiencia por el Nivel de


Exposición (NP=ND*NE).
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 Nivel de Riesgo: magnitud de un riesgo, resulta de Nivel de Consecuencia


por Nivel de Consecuencia: (NP*NC).

 Peligro. Es una fuente, situación o acto con potencial de daño en términos


de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una
combinación de éstos.

 Personal expuesto: número de personas que están en contacto con


peligros.

 Probabilidad: grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y


pueda producir consecuencias.

 Riesgo: Combinación de la probabilidad y la (s) consecuencia (s) de que


ocurra un evento o exposición peligroso y la severidad de lesión o
enfermedad que puede ser causada por el evento o la exposición.

 Riesgo Aceptable: riesgo que ha sido reducido a un nivel que la


organización puede tolerar, respecto a sus obligaciones legales y su propia
política en seguridad y salud ocupacional (NTC-OHSAS 18001).

 Valoración de los peligros: proceso para evaluar los riesgos que surgen de
los peligros, teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes y
de decidir si los riesgos son aceptables o no (NTC-OHSAS 18001).

 VLP: “Valores Límites Permisibles” se define como la concentración de un


contaminante químico en el aire, por debajo del cual se espera que la
mayoría de los trabajadores puedan estar expuestos repetidamente, día
tras día, sin sufrir efectos adversos a la salud. son valores definidos por la
American Conference of Governmental Industrial Hyginists (ACGIH).

3.4.4 Frecuencia

La identificación de riesgos y sus respectivas fuentes, de actividades rutinarias e


instalaciones (Matriz de identificación de peligros FG-HSEQ-002), se realizará
cada vez que se requiera o que se den las siguientes condiciones:

 Nuevas actividades
 Cambio de proceso
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 Cambio de instalaciones, equipos y maquinaria


 Cambios en los requisitos legales y otros

Para los nuevos peligros identificados, es necesario efectuar la correspondiente


evaluación del riesgo y definición de controles.

Cuando estas actividades sean realizadas por subcontratistas, se podrá levantar la


identificación a través de la matriz de identificación de peligros FG-HSEQ-002 de
J&M Ingeniería S.A.S, del subcontratista o por la metodología de AST, de acuerdo
con la conveniencia de su manejo.

La identificación de peligros, evaluación y control de riesgos de actividades no


rutinarias realizadas por empleados de la organización o por contratistas se
realizará a través de la metodología del AST, se realizará:

 Cada vez que se requiera o por solicitud del contratante


 Cuando se presente una nueva actividad

3.4.5 La valoración del nivel de riesgo se modificara:

Cada vez que se implemente un nuevo control, en cuyo caso, se modificará la


evaluación actual del riesgo, de acuerdo con el impacto de controles adicionales,
sumados a los controles iniciales.

3.4.6. La variación de controles en la matriz, se realizarán en cualquiera de


los siguientes casos:

 Cuando los propuestos son implementados


 Cuando por la investigación de accidentes / incidentes, se generen
acciones correctivas / preventivas.
 Cuando por el desarrollo del algún programa, se desarrollan nuevos
controles.
 Cuando se requiera ajustar de acuerdo con el programa de la compañía
contratante y las condiciones del contrato.

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3.5 DETERMINACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS VULNERABLES

El departamento de Casanare comprende un territorio diverso en ecosistemas,


debido a su alta variación altitudinal y por el modelamiento de importantes
cuencas hidrográficas asociadas al rio Meta. Posee un complejo de ecosistemas
con combinación de estribaciones de montaña (100%), piedemonte (20%) y
sabanas (70%), donde la biodiversidad históricamente ha compartido el territorio
con la ganadería extensiva desarrollada por los llaneros, quienes actualmente
enfrentan cambio en el modelo de desarrollo nacional que incluye políticas de
expansión de los sectores de hidrocarburos y agricultura industrial.

3.6. DETERMINACIÓN DE LA PROPIA CAPACIDAD DE RESPUESTA

Cada emergencia es diferente; sin embargo, las emergencias comparten algunas


características en común, éstas son:

 Se involucra alguna situación inusual o anormal.

 La situación representa un riesgo para la seguridad y la salud, o posee el


potencial de dañar a las propiedades.

 Para la reducción del riesgo se requiere una intervención rápida y efectiva


de las autoridades y/o grupos de atención.

 La respuesta puede requerir de procedimientos extraordinarios y acciones


por parte de las autoridades.

El manejo de una emergencia comprende las estrategias y acciones para la


administración de recursos.

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3.6.1 Para cubrir contingencias se cuenta con los siguientes equipamientos:

 Herramientas básicas, llaves


francesas/inglesas, martillos y
mazos, y otras.

 Kit Ambiental, palas plásticas,


material absorbente, Tela
oleofilica. Valdés plásticos.

 Un (01) Vehículo NPR, tipo furgón


modelo 2014, placas UVL 773.

 Una (01) Camioneta 4x4 doble cabina,


placas DYM 847

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 Un (01) Carro tanque sencillo,


Capacidad 80 Barriles

 Volqueta Sencilla, Marca


Internacional, capacidad 6 M3

 Equipos contraincendios

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 Personal Brigadista

En los casos que se requiera se suministrará oportunamente otros equipos


adicionales que se requieran según la emergencia, dichos equipos se
suministraran en forma de alquiler, como son grúas de remolque, etc…

3.6.2 Ayuda externa

La petición de Ayuda externa establecida en este Plan para control de


emergencias se basa en los acuerdos establecidos con clientes, proveedores,
estado, comunidad y lo dispuesto en la reglamentación referida en el Plan
Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y
Sustancias Nocivas. Decreto 321 del 17 de febrero de 1999 y la reglamentación
sobre el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por
carretera Decreto 1609 del 31 de julio de 2002.

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3. 7 MECANISMOS DE REPORTE DE EMERGENCIAS

Aplica para las emergencias que se presenten durante el transporte de residuos


sólidos y líquidos, hacia los sitios de disposición final, tan pronto como sea posible,
y no necesariamente antes de movilizar el grupo de respuesta, deben tener
canales de comunicación para que las comunidades puedan reportar el derrame a
la empresa correspondiente, pues probablemente miembros de estas
comunidades serán los primeros en tener conocimiento del hecho. Cualquier
persona reportará a la Empresa afectada inmediatamente conocido el hecho,
suministrando aspectos muy generales, tales como tamaño, origen, localización,
hora y volumen estimado.

Se deberá avisar a las autoridades correspondientes de acuerdo al lugar donde


ocurrió el incidente al servicio de salud de la región, policía y bomberos,
autoridades locales, Hospitales en caso que haya lesionados, sobre:

 fecha y hora de la emergencia.

 origen de la emergencia.

 Identificación de los productos transportados.

 causa de la emergencia si es conocida.

 Material disponible para control, si es que existe.

Para el caso de emergencias de pequeña magnitud serán controlados por el


propio personal de J&M INGENIERÍA S.A.S., tal como los de mediana magnitud,
debiendo realizar el aviso a las instancias correspondientes al interior de la
empresa.

Para las emergencias de gran magnitud que excedan la capacidad de respuesta


interna se deberá establecer un sistema de comunicaciones libre entre el grupo de

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respuesta interna encabezado por el Coordinador General y las autoridades


correspondientes, policía y bomberos, coordinando la acción de respuesta.

AUTORIDADES RELACIONADOS ROLES


Cruz roja colombiana Atención Prehospitalaria. Búsqueda y rescate Comunicaciones.
Apoyo logístico
Defensa Civil Colombiana Búsqueda y rescate Comunicaciones. Apoyo logístico Evacuación
Bomberos Extinción Incendios. Apoyo logístico Evacuación
Ministerio de Defensa ARMADA: Coordinación Actividades en mar EJÉRCITO:
Seguridad. Maquinaria y Personal Apoyo logístico
FUERZA AEREA: Apoyo logístico aéreo
POLICIA: Seguridad. Comunicaciones
Alcaldía Municipal. Secretaría del comité Información comunitaria
Fuerzas Armada presentes en los Seguridad, Maquinaria, Personal, Apoyo Logístico,
Municipios Comunicaciones
Corporaciones Autónomas Control y manejo de cuencas y vertimientos Asesoría Ambienta
Regionales
Servicios Seccionales de Salud Atención Médica.
Fuente: J&M INGENIERIA S.A.S E.S.P

La Industria operadora del producto derramado es la encargada de realizar el


reporte inicial a las autoridades competentes. Además para la notificación del
derrame por parte de la Empresa respectiva, los Comités Locales para la
Prevención y Atención de Desastres, deben tener canales de comunicación para
que las comunidades puedan reportar el derrame a la empresa correspondiente,
pues probablemente miembros de estas comunidades serán los primeros en tener
conocimiento del hecho. Cualquier persona reportará a la Empresa afectada
inmediatamente conocido el hecho, suministrando aspectos muy generales, tales
como tamaño, origen, localización, hora y volumen estimado.

Ante una emergencia de gran magnitud, durante el transporte de los residuos


sólidos a sus sitios de disposición final, dependiendo de la emergencia, la
empresa en conjunto con el coordinador general de emergencias debe vincularse
y coordinarse con el fin de canalizar toda la ayuda logística para el control de la
emergencia con las autoridades del sector.

3. 8 REPORTE INICIAL DEL DERRAME

Se debe elaborar un reporte inicial que comprenda información básica de las


circunstancias específicas (modo, tiempo y lugar) con el fin de estimar
preliminarmente la magnitud y severidad de la emergencia.

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Este informe será remitido a las Autoridades Ambientales, tales como la


Corporación Autónoma Regional correspondiente, Ministerio del Medio Ambiente,
a la Coordinación del Comité Técnico del Plan Nacional de Contingencia, Servicios
Seccionales de Salud, Comité Local y Regional de Prevención y Atención de
Desastres respectivo.
3.9. INFORME FINAL DEL DERRAME

Se presentara un informe final escrito, dirigido a las diferentes agencias


gubernamentales responsables de los aspectos ambientales (Corporinoquia,
Ministerio de Ambiente), dentro de los veinte días contados a partir de día de la
ocurrencia de la emergencia, con el fin de dar un conocimiento detallado de las
circunstancias del derrame su atención y su control, dicho informe se presentara
en base al siguiente formato.

1. DE LA EMPRESA:

Nombre de la persona jurídica: NIT:


Actividad Locación:
Domicilio Legal:

2. DE LA EMERGENCIA:

Factores climáticos Otros factores


Sismos Epidemias/ intoxicaciones masivas
Inundaciones Explosiones
Pluviales, terrestres Incursiones terroristas/ atentados/ sabotajes
Incendios Situaciones de conmoción civil/ motines
Derrames de sustancias peligrosas
Fallas mecánicas
Otros:…………………………………………………

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3. DE LAS CAUSAS:

Factores climáticos pluviales Sabotaje o atentados

Factores sísmicos Conflictos sociales, otros


problemas sociales
Erosiones de taludes con o sin Otros (especificar)
arrastre de sólidos
Derrame de productos químicos
y/o insumos
Derrame de combustibles
Descarga no planificada
Falla operativa de equipos
Inestabilidad de la carga
Incendios

4.- DE LOS ACCIDENTADOS O FALLECIDOS2


ACCIDENTE

ACCIDENTE

ACCIDENTE

ACCIDENTE

OCUPACIÓN
MÚLTIPLE
MEDIANO

GRAVE

EDAD
LEVE

FATAL

APELLIDOS Y NOMBRES

2
Incluir trabajadores y/ o terceros: En caso de existir accidente fatal de trabajadores

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4.- DE LA DESCRIPCIÓN:

Fecha: Hora: Cantidad (m3, TM):


Lugar: Extensión del área involucrada
(m2):
¿Cómo se detectó?

Descripción del accidente ambiental o emergencia

ACTIVIDADES SI NO(*)
¿Se pudo evitar el Accidente Ambiental o la Emergencia?
¿Pudo ser detectado antes?
¿Se comunicaron con Defensa Civil, bomberos u otros afines?

Características generales de la(s) áreas(s) afectadas y su entorno ¿Se afectó cuerpos de


aguas, reserva natural, flora, fauna, etc? indicar el tipo.

Se han afectado viviendas, cultivos, animales, canales de regadío, maquinarías o equipos u


otros, especificar.

Cuantificación aproximada de daños a la propiedad de terceras personas ($):

Medidas de contingencia ¿se aplicó el plan de contingencia? descripción.

Medidas correctivas a futuro:

Reportes Efectuados a entidades ambientales o gubernamentales:

Estimado de costos de descontaminación (, recolección, almacenamiento, recuperación y/o


limpieza)

Del responsable que atendió la emergencia Del representante legal:

Firma Firma
Nombre y Apellidos: Nombre y Apellidos:
………………………………………………… …………………………………………………
………………………………………………… …………………………………………………
C.C. C.C.:

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3.10. EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA

Una vez finalizada la emergencia se evalúa la magnitud de la emergencia donde


se consideran los efectos o impactos potenciales que tiene las sustancias
derramadas, se hace un análisis del área por parte del equipo y director de
brigada, con base en esto se definen estrategias de respuesta a la emergencia.
Los aspectos a considerarse en la evaluación de la emergencia son los siguientes;

 Origen de la emergencia: (fuente de la emergencia)

 Características del Hidrocarburo, Derivado o Sustancia Nociva.


(Tipo de sustancia y sus principales características físico-químicas.)

 Riesgos para la seguridad de la vida humana e instalaciones.

 Estimación aproximada del volumen máximo potencial del derrame.

3.11. COMUNICADO DE PRENSA Y RADIO

La comunicación y el aviso (alerta) son funciones vinculadas que tienen una


importancia crítica en el manejo de emergencias, es así que cuando no se tiene
una comunicación efectiva se pierde la capacidad de manejar una emergencia. Se
entiende por comunicación y aviso, al desarrollo y mantenimiento de la capacidad
para una comunicación confiable para avisar a las autoridades, al personal para la
atención de emergencias y al público o población de la situación que guarda un
incidente, y para el manejo efectivo de la respuesta a una emergencia presente o
potencial.

3.12 INFORMACIÓN REFERENTE A CONDICIONES


HIDROMETEOROLÓGICAS Y GEOAMBIENTALES.

El conocimiento del medio físico que nos roda es fundamental para poder controlar
la influencia que este ejerce sobre las actividades humanas. De todos los
elementos de dicho medio quizás los que nos afectan de manera mas directa son
los atmosféricos. Un lugar puede se agradable por la clase de clima que tiene.

La relevancia de dicha información y sus aplicaciones, en el ámbito general,


quedaran mas claras si entendemos que es el clima y la importancia que reviste.
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3.12.1 Climatología y meteorología.

La tierra esta rodeada por una enorme masa de aire en movimiento llamada
atmosfera, cuyo comportamiento varía ligera o bruscamente de un día a otro. Por
la influencia que esta masa de aire ejerce sobre los seres humanos, se observa
como cambia constantemente la temperatura, su humedad, los vientos
prevalecientes, todo esto constituye el tiempo atmosférico.

3.12.2 Tiempo Atmosférico y Clima

Estado especifico de los diversos elementos atmosféricos como radiación,


humedad. Presión, viento y temperatura en un momento determinado, puede
considerarse como el análisis y aplicación de datos climáticos con propósitos
prácticos específicos, la información es presentada en los mapas.

Información vital en el caso de una emergencia, para conocer si en la zona existe


la posibilidad de lluvias o vientos, cambios de temperatura que pueden aumentar
los daños, generados al inicio de la emergencia, de esta manera preparar los
elementos necesarios para la contingencia que puede pasar de una emergencia
sencilla a una crítica, si los volúmenes de precipitaciones o de vientos son altos.

3.13. INFORMACIÓN REFERENTE A DAÑOS O PELIGROS AMBIENTALES


GENERADOS

La caracterización del área donde sucedió la emergencia es el proceso por el cual


se recopila la información necesaria para identificar los peligros en el sitio. La
caracterización de los alrededores se debe hacer previa a la entrada al sitio de la
emergencia, donde se establece la protección inicial, con la información inicial
recopilada en el reconocimiento se establecen los equipos a utilizar para
determinar el personal que inicia con las actividades de respuesta ante la
emergencia.

El propósito de mantener el sitio bajo control es disminuir la contaminación


potencial de quienes ingresan al área donde sucedió la emergencia y de esta
manera proteger la población de los riesgos y peligros existentes, en cualquiera de
los niveles, se debe descontaminar todos los equipos utilizados y/o zonas
afectadas, los residuos solidos y líquidos generados en consecuencia a la
emergencia serán dispuestos y tratados.

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Se realiza inventarios iniciales de las afectaciones, daños o peligros ambientales


generados en agua suelos, atmosfera, flora y fauna, todo esto bajo supervisión de
las autoridades ambientales.

3.14. INFORMACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO, DEL SECTOR PRIVADO Y DE


LA PRENSA

El plan de contingencia presenta requerimientos de información que se presentan


como Información geográfica, listados generales, apéndices y que se consolidan
en los siguientes tipos de información:

 Información sobre Legislación.

 Información de Referencia ión.

 Información Logística.

 Información Estadística.

 Información sobre Planes Locales de Contingencia e Industriales.

 Información de aspectos ambientales.

Para efectos del manejo del Plan Informático del Plan Nacional de Contingencia
contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas, el Comité
Técnico Nacional del PNC establecerá las directrices del Plan Informático y
realizará los requerimientos de información a las diferentes entidades en el Plan
Nacional de Contingencia.

Así mismo, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales -


IDEAM - tendrá la función de administrar la información remitida al Plan
Informático, de acuerdo a las directrices del Comité Técnico Nacional del Plan
Nacional de Contingencia.

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La información solicitada para el Plan Informático será suministrada al IDEAM y su


entrega será obligatoria con las características establecidas por el IDEAM.

Cuando se solicite información a una entidad participante del Plan Nacional de


Contingencia, la entidad deberá expresar al Administrador de la Información, que
parte de esta tiene carácter confidencial o de reserva y las normas que amparan
dicha reserva. Así mismo, establecerá bajo que condiciones podrá ser utilizada
dicha información.

El Comité Técnico Nacional del Plan Nacional de Contingencia dispondrá a través


de un proyecto específico del suministro de software, hardware, personal y apoyo
logístico que el
IDEAM requiera para administrar y procesar la información existente.

3.15. PROCEDIMIENTOS DEL CIERRE DE LA CONTINGENCIA

Una vez finalizada la emergencia, el director deberá desarrollar una serie de


actividades, con el propósito de determinar el momento de cierre definitivo de las
operaciones, evaluar las consecuencias derivadas del derrame en lo concerniente
a la eficiencia de los procesos de limpieza y descontaminación y a efectos en el
entorno tanto por el derrame en sí mismo como por las labores desarrolladas con
ocasión de éste y finalmente establecer el estado de los equipos, para de esta
forma coordinar la reposición de las partes gastadas y la reparación de las que
hubiesen presentado fallas operacionales.

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3.16 DIRECTORIOS DE EMERGENCIA

ENTIDAD NÚMEROS DE CONTACTO DIRECCIÓN


Corporación autónoma de la (8) 658588-6322623 Cr 23 No 18-31 Yopal cas
Orinoquia CORPORINOQUIA
Consejo Colombiano de (1) 2886355 Cra 20 No 39-52
Seguridad
ARL SURA 3202733301 CL 49 A N 6355
018000511414
Cruz roja colombiana 3105549440-3204994927 Calle 9 No 11-60
Defensa Civil Colombiana (8) 6382276- 6358573 Cr 29 N 18-36 Yopal
Bomberos (8) 6384619 Cll 24 No 17-30 Yopal
321-2578222
Alcaldía Municipal. Aguazul (8) 6392323 -3144035489 Calle 12 N 10-36
Alcaldía Municipal. (8) 6247113/14/15 Calle 5 No 14-34
Tauramena
Alcaldía Municipal. Mani (8) 381015/16/17 Cll 18 No 3-80
Alcaldía Municipal. (8) 6249890 Cra 6 No 15-72
Monterrey
Alcaldía Municipal. Yopal (8) 6354621-6322940 Diagonal 15 N 15-21
POLICIA NACIONAL 112 – (8) 6392894
EJERCITO NACIONAL 625-7306 Cra 54 N 26 25

EMISORAS (8) 6383332-6392434-6382601 Radio azul


3208926003 ECOPETROL S.A.
6346193 EQUION ENERGIA LIMITED
EMPRESAS PETROLERAS 310-2367753
311-4719921
310-7851663
3108574728 MASA OCENSA
CAMARA DE COMERCIO (8) 638 3955 Aguazul
Servicios Seccionales de (8) 6392400 311-2628932 Hospital Local Juan Hernando
Salud Urrego Cll 16 N 11-40
6247987/6247118 Hospital de Tauramena Cra 15
N 8-63
Fuente: J&M INGENIERIA S.A.S. E.S.P

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IV. CONTENIDO MINIMO DEL PLAN OPERATIVO

4.1. SELECCIÓN DE NIVELES DE ACTIVACIÓN DEL PLAN DE


CONTINGENCIA

4.1.1 DESCRIPCIÓN DE LAS AMENAZAS: De acuerdo con las inspecciones de


campo realizadas; se logran detectar las posibles amenazas internas, identificando
su ubicación, consecuencias, Interpretación del riesgo, observaciones y
recomendaciones para su control. A continuación se describen los tipos de
amenaza detectados.

 Amenazas de origen técnico:

Las amenazas tecnológicas están relacionadas con incendios, explosiones, fugas,


generadas por la liberación de sustancias químicas peligrosas presentes en las
actividades industriales de la empresa, en las viviendas familiares o fallas en los
sistemas o equipos eléctricos.

 Amenazas de origen natural:

Terremoto: Colombia, a pesar de tener un peligro o amenaza sísmica intermedia,


padece de un riesgo muy alto debido a la pobre calidad de sus construcciones y a
la falta de control del Estado.

Sobrevivir a un terremoto y reducir su impacto en nuestras vidas requiere


preparación, planeación y práctica. Usted puede prepararse con mucho tiempo de
anticipación, identificar y reducir los posibles riesgos en su casa y practicar lo que
la familia hará antes, durante y después de un terremoto.

 Amenazas de origen social:



Eventos relacionados con el orden público: tomando en consideración
aspectos tales como la situación actual del país, las problemáticas presentes en
cuanto a delincuencia, y demás factores; este tipo de eventos cobran gran
importancia al momento de elaborar planes de emergencia.

 Clasificación De Amenazas:
Con base a lo sugerido por las fuentes de consulta ya lo identificado en las
respectivas inspecciones, se puede establecer la calificación de la amenaza de
una forma cualitativa así:
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Amenaza posible: Evento que nunca ha sucedido, pero se tiene información que
no descarta su ocurrencia. Se destaca con color verde.

Amenaza probable: Evento ya ocurrido en el lugar o en unas condiciones


similares. Se destaca con color amarillo.

Amenaza inminente: Evento instrumentado o con información que lo hace


evidente y detectable. Se destaca con color rojo.

4.1.2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene


un elemento a ser afectado o a sufrir una pérdida.

El análisis de la vulnerabilidad es un proceso mediante el cual se determina el


nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de
elementos ante una amenaza específica.

Se valora de cero (0), la más baja; a uno (1) en el nivel más alto o pérdida total.

Para su análisis se incluyeron los elementos sometidos a riesgo tales como las
personas, los recursos y los procesos o sistemas.

Una vez definidas las amenazas principales en cada área, se realizó el análisis de
vulnerabilidad para cada amenaza.

Las acciones prácticas en prevención se dirigen a la intervención de la


vulnerabilidad, con la intención de reducirla. Los elementos bajo riesgo para los
cuales se hizo el análisis de vulnerabilidad son:

Vulnerabilidad en las personas.

Las personas se definen como los colaboradores, contratistas, clientes y


proveedores de la empresa, analizándose su organización para prevención y
control de emergencia.

La capacitación, el entrenamiento, organización y la dotación completa de


elementos para la seguridad y protección personal de acuerdo con la amenaza,
son indispensables para el cálculo.

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Cada uno de estos aspectos se califica cero (0), si de acuerdo con la definición del
término se tiene suficiencia en la empresa, con 0.5 si se está en proceso y con
uno (1) si se carece completamente o no se cuenta con recursos.

Vulnerabilidad en los recursos

Los recursos se analizan desde 3 campos, el de los materiales y procesos


desarrollados, las construcciones (edificaciones, estructura) y los equipos con los
que se cuenta para reducir las consecuencias de una posible emergencia.

Para cada uno de estos campos se califica la protección física y los sistemas de
control.

La protección física: la barrera o diseño estructural que disminuye los efectos que
pueda ocasionar la amenaza.

Los sistemas de control: el equipo instalado o normas administrativas para


responder ente la presencia de una amenaza con el fin de disminuir los efectos.

Para calificar los recursos se da a cada variable el valor de cero (0) cuando se
encuentra con los implementos descritos en la definición, con 0.5 cuando se
cuenta parcialmente y con uno (1) cuando no se dispone de ello.

Vulnerabilidad en los sistemas y procesos

En este campo se analizan dos variables: la primera está relacionada con el


procedimiento de recuperación o actividades previamente concebidas que
permitan ante una emergencia poner nuevamente los procesos y sistemas a
funcionar ya sea por sí mismos o a través del pago de seguros o de otra forma de
financiación.

La segunda es el servicio alterno entendido pomo el proceso o mecanismo que


permite realizar la misma función temporalmente en la fase de impacto o
recuperación de una emergencia (ejemplo planta de emergencia).

Para analizar las variables se da el valor de cero (0) cuando se dispone de los
elementos, de cero cinco (0.5) cuando se hace en forma parcial y de uno (1)
cuando se carece o no se cuenta con el recurso.

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4.1.3 CALIFICACIÓN DE VULNERABILIDAD

Para su calificación se incluyen los elementos evaluados: las personas, los


recursos y los procesos o sistemas y el total de puntos obtenidos para cada uno
se interpreta de la siguiente manera:

RANGO CALIFICACIÓN COLOR

0.0 – 1.0 BAJA

1.1 – 2.0 MEDIA

2.1 – 3.0 ALTA

4.1.4 INTERPRETACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO

El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor específico de consecuencias


económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de
exposición determinado. Se obtiene de relacionar la amenaza o probabilidad de
ocurrencia de un fenómeno con una intensidad específica y la vulnerabilidad de
los elementos expuestos.

Esta relación puede ser representada por un diamante de riesgo, el cual posee
cuatro cuadrantes, uno de ellos representa la amenaza, para la cual se va a
determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan la vulnerabilidad de los
elementos bajo riesgo (personas, recursos, sistemas y procesos), luego a cada
cuadrante se le asigna un color según sea la probabilidad de la amenaza, Ej.

Amenaza

Vulnerabil Vulnerabi
idad en lidad en
Personas Recursos

Vulnerabi
lidad
Sistemas
y

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Nivel de Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad

El procedimiento para calificar con colores cada rombo se realiza teniendo en


cuenta los resultados consignados en el cuadro sobre análisis de amenazas,
vulnerabilidad y riesgo de la siguiente manera:

CALIFICACIÓN DEL RIESGO:

De acuerdo con los colores de cada rombo, el riesgo se califica de la siguiente


manera:
3 a 4 rombos en rojo, el riesgo es alto.

1 a 2 rombos rojos o 4 amarillos, el riesgo es medio.

1 a 3 rombos amarillos y los restantes verdes, el riesgo es bajo.

Las razones que llevan a esta calificación del riesgo son las siguientes:

Riesgo alto: significa que del 75% al 100% de los valores que representan la
vulnerabilidad y la amenaza, están en su punto máximo para que los efectos de un
evento representen un cambio significativo en la comunidad, la economía, la
infraestructura y el medio ambiente.

Riesgo medio: significa que del 50% al 74% de los valores que representan la
vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta, también es posible que 3 de todos
los componentes son calificados como medios, por lo tanto las consecuencias y
efectos sociales, económicos y del medio ambiente pueden ser de magnitud, pero
se espera sean inferiores a los ocasionados por el riesgo alto.

Riesgo bajo: significa que del 25% al 49% de los valores calificados en la
vulnerabilidad y la amenaza representan valores intermedios, o que del 70% al
100% de la vulnerabilidad y la amenaza están controlados. En este caso se
espera que los efectos sociales, económicos y del medio ambiente representen
pérdidas menores.

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Las siguientes son las amenazas identificadas en la empresa.

Origen Tipo
Natural Sismos
Tecnológico Incendios
Social Atentado terrorista
Cuadro 1 Identificación de amenazas

En el cuadro No. 2 se relacionan las amenazas, teniendo en cuenta su ubicación,


causa y probabilidad de ocurrencia

Amenaza Calificación Color


Incendios Posible

Atentado Probable

Sismo Probable
Cuadro 2 Análisis prospectivo de Amenazas

En el cuadro No. 3 se relacionan las amenazas, describiendo su ubicación,


posibles consecuencias y controles existentes

Amenaza Posibles consecuencias Controles existentes


Extintores portátiles
Daño en equipos y
Incendios Capacitación al personal
documentos
en manejo de extintores
Destrucción
Atentado
Lesiones
Construcción sismo
Sismo Lesiones
resistente
Cuadro 3 Descripción de las amenazas

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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS


Sismo Incendio Atentado
B R M B R M B R M
Organización 0.5 O.5 0.5
Capacitación 0.5 0.5 0.5
Dotación 1.0 0.0 1.0
Total 2.0 1.0 2.0

VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS


Sismo Incendio Atentado
B R M B R M B R M
Materiales 0.5 0.5 0.5
Edificación 0.0 0.5 0.5
Equipos 1.0 0.5 1.0
Total 1.5 1.5 2.0

VULNERABILIDAD EN SISTEMAS Y PROCESOS


Sismo Incendio Atentado
B R M B R M B R M
Servicios públicos 0.0 0.0 0.0
Servicios alternos 0.5 0.5 0.5
Recuperación 0.0 0.0 0.0
Total 0.5 0.5 0.5

CALIFICACIÓN DEL RIESGO


Amenaza Área Diamante de Calificación del
riesgo riesgo
Sismo Toda la Bajo
instalación

Incendio Oficinas Bajo

Atentado Toda la
empresa Bajo

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4.1.5 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS PARA EL CONTROL


DE LAS EMERGENCIAS

Quien descubra el Fuego (testigo uno)

 Active la alarma mediante la corneta


 Avise a quien esté más cerca, para que pida ayuda
 Intente controlarlo con el extintor adecuado, teniendo en cuenta los siguientes
criterios: si ha recibido entrenamiento
 Actúe SIEMPRE con seguridad
 No le dé la espalda al fuego
 Si hay humo agáchese
 Si logra controlarlo, espere llegada de brigadistas e informe novedades.
 En caso de no poder controlarlo, evacue el área

Testigo dos

 Active la alarma mediante la corneta


 Avise a brigadistas del área
 Avise a Director de la brigada
 Espere instrucciones de los brigadistas o directo de brigada

Brigadista incendios área afectada

 Llegue al sitio del incendio, llevando extintor


 Verifique el control del incendio
 Si no está controlado intente controlarlo
 Si está controlado, informe
 Informe novedades al director de brigada

Brigadistas de evacuación área afectada

 Evacue el personal del área afectada

COORDIANDOR DE LA BRIGADA

 Llame a la entidad correspondiente informe dirección, teléfono y material


involucrado.
 Suspenda todas las llamadas que no tengan que ver con la emergencia

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 Si recibe confirmación, que el incendio fue controlado, llame nuevamente a la


entidad correspondiente del parque e informe la novedad.

Director de la brigada

 Evalúe la situación y determine la necesidad de evacuar otras áreas; en caso


positivo de la orden de evacuar, activando la alarma o utilizando un pito con
sonido continuo

 Llegue al sitio de reunión y reciba novedades de coordinadores de evacuación

 Espere llegada de la máquina de bomberos e infórmeles novedades


EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA

En este aparte se incluyen los procedimientos a seguir, en caso de recibirse


información sobre la posible colocación en las instalaciones de la empresa, de
artefactos incendiarios o explosivos. La información, sin importar su procedencia,
debe recibir atención preferencial a fin de establecer su veracidad.

Quien reciba una llamada por amenaza de bomba

 Conserve la calma.
 Hable tan suave como pueda y evite la agresividad.
 Retenga en la línea a la persona que llama, tanto como sea posible.

 Procure que le repita el mensaje y trate de escribirlo palabra por palabra.

 Pregunte lo necesario para llenar la lista de verificación telefónica que se anexa

 Dígale que la instalación está ocupada y que la explosión puede ocasionar


muertes a personas inocentes.

 Ponga especial atención a los ruidos extraños, como motores en


funcionamiento, música y otros que puedan dar una pista remota para localizar
el lugar de donde se está llamando. La clave de voz, el acento, etc., son muy
importantes.

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 Avise al director de brigada o a un integrante del comité de emergencia.

DIRECTOR DE BRIGADA

 Revise la lista de chequeo por amenaza de bomba, diligenciado por la persona


que recibió la llamada.

 Avise a grupo antiexplosivo

 Avise a la administración del parque

 Evalúe la necesidad de evacuar o no las instalaciones. En caso positivo,


coordine el orden de salida y las recomendaciones especiales a seguir.

 Coordine operación de búsqueda, con entidades especializadas.

Empleados

Tenga en cuenta que los artefactos incendiarios o explosivos generalmente se


disimulan en una botella, un pedazo de tubo, un paquete envuelto, un ramo de
flores, una tula de correo, una cartera de mujer, un libro grueso y otros sistemas
similares.

Si el explosivo u objeto sospechoso es descubierto antes que lleguen las


autoridades, o si se conoce la ubicación del mismo:

 No toque o trate de remover el objeto


 Señalice y demarque el área en que se encuentra
 Abra ventanas y puertas
 Aléjese del sitio y ordene mantenerse a las demás personas a prudente
distancia del objeto detectado.

¡RECUERDE ¡ Que sólo los expertos pueden desactivar una bomba.

PROCEDIMIENTO EN CASO DE SISMO

Empleados / Visitantes

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Durante el sismo

 Conserve la calma
 Busque refugio cerca de una columna.
 Aléjese de muebles y elementos que puedan caer.
 No salga corriendo.
 No intente salir hasta que el terremoto haya cesado.
 Espere instrucciones del personal de la Brigada.
 Permanezca en el edificio.

Después del Sismo:

 Permanezca alerta en el sitio durante un minuto al menos, después del cese del
terremoto; generalmente el fenómeno se repite y la construcción debilitada
puede caer.

 Hágase notar si está atrapado, mediante una señal visible o sonora (puede ser
un pito).

 Asegúrese al utilizar la escalera que ella resistirá su peso

Evite:

 Correr al salir, no lleve objetos grandes o pesados, en lo posible no pise


escombros.

 Hacer daño a alguien al remover escombros con herramientas


 Beber agua de la llave, puede haberse contaminado
 Descargar los sanitarios
 Infartos telefónicos, no llame si no es estrictamente necesario.

 Corte la energía eléctrica hasta verificar que no hay corto circuitos.

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 Verifique que no hay conatos de incendio.

 Cumpla el proceso de evacuación al escuchar la señal.

 Busque refugio dentro del piso si la salida está obstruida, haga señales hacia la
calle en demanda de ayuda.

 Acate instrucciones del personal de la brigada.

Brigadistas

Después del movimiento sísmico

 Suspenda el fluido eléctrico


 Si hay señales evidentes de daño a la estructura (paredes o techos agrietados),
aísle el área por medio de cintas o avisos

 Verifique y controle riesgos asociados como: incendios, inundación.

 Espere instrucciones del DIRECTOR D BRIGADA

 PROCEDIMIENTO EN CASO DE ACCIDENTE

Testigo 1 (la persona que ve el accidente)

 Avise a la persona que esté más cerca (testigo 2).


 No mueva al accidentado, salvo que haya riesgo de incendio, explosión o caída
de elementos

 Si ha recibido entrenamiento en primeros auxilios, inicie atención, de lo


contrario, permanezca en el sitio.

 Espere llegada de brigadistas e informe novedades.

Testigo 2 (A quien el testigo 1 avisó)

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 Avise al brigadista del área.


 Avise al Director de la brigada
 Llegue al sitio del accidente y evalúe la situación.
 Solicite a testigo 2, que active la brigada.
 Espera llegada de brigadistas.
 Elabore el informe de accidente de trabajo.
 Llame a la ARP para reportar el accidente y solicite información del centro
asistencial a dónde deben llevar el accidentado. Solicite ambulancia en caso
necesario.

 Asigne acompañante, preferible que lleve un celular.

 Avise a la familia del accidentado, indicando el nombre del acompañante,


número del celular y entidad a donde se dirigen.

 Si el accidentado fallece avise a recursos humanos.

 Inicie investigación.

Brigadista

 Llegue al sitio del accidente, llevando botiquín de emergencias.


 Atienda y estabilice al accidentado.
 Determine si requiere traslado en ambulancia.

Coordinador de emergencia

 Informe a la administración del centro empresarial, para que coordinen con


vigilancia el ingreso de la ambulancia.

 Esté pendiente llegada de ambulancia.

 Registre en la bitácora la siguiente información: número y empresa de la


ambulancia, nombre del conductor, centro asistencial a donde se dirige,
nombre de acompañante.

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 Avise a la familia del trabajador en caso de fallecimiento.

4.1.6 PLAN DE EVACUACIÓN MÉDICA “MEDEVAC”


Cadena de atención de emergencias

La cadena de atención es el mecanismo mediante el cual se pretende brindar


atención inmediata a un determinado grupo de lesionados con motivo de una
situación de emergencia. Está constituida por tres eslabones:

Eslabón I: Se refiere a la zona de impacto o sitio donde sucede la emergencia, a


esta zona ingresarán los brigadistas de primeros auxilios, una vez la brigada de
rescate autorice su acceso, verificando la ausencia de peligros. En esta zona se
realiza la atención de primeros auxilios inicial y la primera clasificación de heridos
(Triage I), para ser evacuados a la zona de eslabón II.
Eslabón II: Se refiere a las zonas a las cuales se evacuarán las víctimas, y se
realizará una clasificación definitiva (Triage II), con el fin de optimizar recursos y
ofrecer un manejo adecuado a cada paciente. Las zonas establecidas son:
 Zona Roja o de cuidado crítico.
 Zona amarilla o de cuidado intermedio.
 Zona verde o de cuidados menores.
 Zona negra o de cuidados mínimos.

Eslabón III: Corresponde a los centros hospitalarios a los cuales sea necesario
remitir a los pacientes.

Los integrantes de la brigada de emergencias serán los trabajadores que


voluntariamente deseen pertenecer a ella, preferiblemente con conocimientos
previos en primeros auxilios básicos y avanzados. Las siguientes son las normas
que deben cumplir el brigadistas de primeros auxilios:

1-Cumplir estrictamente las actividades de primeros auxilios para las que ha sido
entrenada, sin realizar prácticas adicionales (formulación de medicamentos).

2-Portar permanentemente el botiquín personal de primeros auxilios, mantener su


dotación completa y NO incluir elementos adicionales.

3-Portar durante la atención de la emergencia la insignia que lo identifique como


brigadista.

4-Conocer y participar en la actualización del plan de emergencias y cumplir las


funciones asignadas a la brigada.

5- No practicar actividades de medicación u otras fuera del área de trabajo.


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6- Cumplir con las funciones de apoyo o de inspección que le sean asignadas.


7- Participar activamente en las campañas de prevención.
8-Asistir a las capacitaciones programadas.

- Asistir a las capacitaciones programadas.


- Elaborar los trabajos de lectura e inspecciones asignados.
- Revisar frecuentemente el material escrito que les sea suministrado.

Procedimientos de Clasificación de Heridos en Masa: (TRIAGE)

Clasificación de lesionados (triage): Esta clasificación pretende establecer el orden


de prioridades en tratamiento y evacuación de las víctimas de una emergencia
catastrófica o en masa (más de 5 víctimas). Su objetivo es seleccionar a los
lesionados de un desastre en función del beneficio (supervivencia) que podrá
obtener con la atención médica, de acuerdo a la gravedad y pronóstico de las
lesiones.

Nivel I de Triage:

Se realiza en la zona de impacto o eslabón I. Está a cargo de los brigadistas, sus


objetivos son:
 Brindar auxilio inmediato a aquellas personas con lesiones que los
ubican en peligro de muerte en pocos minutos (por ejemplo: prioridad
roja -- para cardiaco).
 Clasificar a los lesionados según la prioridad de sus heridas.
 Trasladar a los lesionados hacia el área de triage secundario.
Nivel II de triage:
Se realiza en las zonas de atención y clasificación de heridos o eslabón II. Este
triage secundario está a cargo de la enfermera, sus objetivos son:
 Revisar la prioridad de los lesionados
 Practicar tratamientos de soporte avanzado de vida, tratamientos
prehospitalarios y de primeros auxilios.
 Estabilizar los pacientes y preparar su traslado
 Organizar el traslado desde la enfermería hasta el centro hospitalario
(eslabón III)

Nivel III de triage:


Se realiza a nivel intrahospitalario (eslabón III), es exclusivo del personal médico y
paramédico. Su objetivo es:
 Brindar atención medica definitiva.

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La identificación del nivel en que ha sido clasificado el paciente se realiza a través


de la utilización de cintas de colores, así:

B2 3. PRIORIDAD DE ATENCIÓN

TIPO COLOR LESIONES

PARO CARDIORESPIRATORIO, TRAUMA EN CABEZA,


TORAX O COLUMNA VERTEBRAL, PERDIDA SEVERA
I ROJO
DE SANGRE, AMPUTACIONES, CONVULSIONES,
QUEMADURAS DE 2 Y 3 GRADO.

QUEMADURAS DE POCA EXTENSIÓN, FRACTURAS


II AMARILLO
MAYORES, HERIDAS EXTENSAS NO SANGRANTES

III VERDE FRACTURAS MENORES, HERIDAS LEVES

PACIENTES QUE FALLECIERON O NO SE LES PUEDE


IV NEGRO
BRINDAR NINGÚN TIPO DE ATENCIÓN.

Los pacientes a ser atendidos seguirán la prioridad Rojo, amarillo, verde y


negro.

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4.1.7 REPORTE Y EVALUACIÓN DE EMERGENCIAS

Testigo 1

Testigo 2

Brigadista
Director de brigada

Ayuda externa Director de brigada/


coordinador de
brigada

Como resultado de la evaluación de la emergencia y con base en las capacidades


de respuesta de los Planes de Contingencia Locales y de los Planes de
Contingencia Regionales, la vulnerabilidad y sensibilidad del escenario de la
emergencia y el comportamiento del derrame, se pondrá en marcha el Plan
Nacional de Contingencia de acuerdo a los niveles de activación.

 Para el Nivel I de activación, se pondrá en alerta el Plan, a través de


cualquier medio de comunicación disponible (fax, teléfono, correo
electrónico, radiocomunicación etc.) informando al Comité Local para la
Prevención y Atención de Desastres, a la vez se informara a las entidades
ambientales regionales.
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 Para el Nivel II de activación del Plan, la Empresa que atiende la


emergencia definirá, la capacidad de respuesta desbordada y la necesidad
de apoyo logístico. De acuerdo, al nivel jerárquico correspondiente de la
empresa informará, a través de cualquier medio de comunicación disponible
(fax, teléfono, correo electrónico, radiocomunicación etc.) comunicando al
Comité Regional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual a su
vez informara a la coordinación del comité técnico nacional.

 Para el Nivel III de activación del Plan, la Empresa que atiende la


emergencia definirá, la capacidad de respuesta desbordada y la necesidad
de apoyo logístico. De acuerdo al Plan de Contingencia Local, el nivel
jerárquico correspondiente de la empresa informará, a través de cualquier
medio de comunicación disponible (fax, teléfono, correo electrónico,
radiocomunicación etc.) a la Coordinación del Comité Técnico Nacional del
Plan Nacional de Contingencia, el cual a su vez, convocará los Comités
Operativo y técnico.

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4.2. MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS Y EXPERTOS

EQUIPOS DISPONIBLES
DESCRIPCIÓN CANTIDAD UBICACIÓN
1 Oficina Aguazul
Camillas
2 Bodega Aguazul
1 Camioneta
1 cada vehículo
Extintores 1 Vitara
1 Oficina aguazul
1 Bodega Aguazul
1 Para trabajo guadaña
5 NPR- NNR cada camión
1 Vitara
Botiquines 2 Camioneta
1 Bodega Aguazul
1 Oficina aguazul
Kit Ambiental 5 Operación
1 Campero Vitara
2 Camioneta 4*4
1 Camión tipo furgón
Vehículos 2 Camiones NPR
3 Camiones NNR
1 1volqueta
1 Mini cargador
1 Carrotanque
Fuente: J&M INGENIERIA S.A.S E.S.P

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Nit. 900.103.645-8

PERSONAL BRIGADISTA
DISPONIBLE
NOMBRES Y APELLIDOS NUMERO DE CONTACTO UBICACIÓN

Miguel Ángel Castillo 316-2562585 Aguazul


312-4489719
(8) 6384839
Diana Amaya 316-5239430 Aguazul
3124906624
Octavio Andrés Castillo 316-2662826 Aguazul
Mabel Sierra 316-2663148 Aguazul
Oliverio Ramos 310-2271449 Tauramena
Carlos Huertas 310-8627963 Tauramena
Julio Cely 313-4146991 Yopal
Alirio Duarte 310-3315354 Yopal
Milton Vega 321-3055838 Tauramena
Fabian Alfonso 313-3698200 Aguazul
Edison Bravo 310-7568162 Aguazul

PROVEEDORES Y
SERVICIOS DE
APOYO
NOMBRES Y SERVICIO QUE NUMERO DE UBICACIÓN
APELLIDOS PROPORCIONA CONTACTO
Atención de PBX (571) Km 10 via
HIDROSPILL S.A.S Emergencias 7448993 - (571) Yopal –
Remediación 7448994 - (571) Aguazul
Ambiental 7448995
SERVICIOS Y Alquiler de 316-5239430 Calle 10 No
TRASNPORTES DE maquinaria 3124906624 6-40 via
AGUAZUL Maní
CASANARE Casanare
SERTRAC
ERC CUSIANA Atención de 310-2367753 (8) CPF
Emergencias 6346193 CUSIANA

Nota. Remitirse al directorio de Emergencias

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4.3. FORMATOS DE SOLICITUD Y ACTA DE ENVIO DE EQUIPOS

ACTA DE ENVÍO Y RECIBO DE EQUIPOS Y MATERIAL

RECIBIDO DEVUELTO ESTADO


EQUIPOS (Descripción)
CANTIDAD ESTADO CANTIDAD MECANICO DE LIMPIEZA

RECIBIDO DEVUELTO ESTADO


METERIALES (Descripción)
CANTIDAD ESTADO CANTIDAD MECANICO DE LIMPIEZA

QUIEN ENVIA:
Entidad que presta

QUIEN RECIBE: QUIEN DEVUELVE: QUIEN RECIBE:


Coordinador de la Emergencia Coordinador de la Emergencia Entidad que presta

OBSERVACIONES:

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4.4. EXPERTOS

La empresa cuenta con el personal mínimo necesarios para atender las


emergencias que se puedan presentar por el grado máximo previsible de un a
emergencias durante la actividad.

PERSONAL BRIGADISTA
DISPONIBLE
NOMBRES Y APELLIDOS NUMERO DE CONTACTO UBICACIÓN

Miguel Ángel Castillo 316-2562585 Aguazul


312-4489719
(8) 6384839
Diana Amaya 316-5239430 Aguazul
3124906624
Octavio Andrés Castillo 316-2662826 Aguazul
Mabel Sierra 316-2663148 Aguazul
Oliverio Ramos 310-2271449 Tauramena
Carlos Huertas 310-8627963 Tauramena
Julio Cely 313-4146991 Yopal
Alirio Duarte 310-3315354 Yopal
Milton Vega 321-3055838 Tauramena
Fabian Alfonso 313-3698200 Aguazul
Edison Bravo 310-7568162 Aguazul

4.5. PUESTO DE MANDO

La coordinación de la operación en caso de una emergencia se hace desde la


oficina administrativa del relleno y/o oficina aguazul y en caso de necesitar apoyo
se solicitara a;

1. ERC Cpf Cusiana (cliente)


2. Comand Center Cupiagua (cliente)
3. Cuerpo de Bomberos voluntarios
4. Policía Nacional
5. Hospitales, clínicas, ambulancias (publicas y Privadas)
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 Sistema de Comunicaciones

Para comunicar la emergencia a las personas y entidades que correspondan todos


los operadores cuentan con equipos de comunicación tipo celular con minutos.

4.6. COORDINACIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA EMERGENCIA

La coordinación, control y seguimiento son funciones críticas en el manejo de


emergencias; durante las fases de respuesta el primer comunicado deberá
referirse a:

 Fecha y hora de ocurrencia


 Acciones tomadas para el control de la emergencia.

Cuando se conoce mayor información y se puede verificar se produce otro


comunicado que incluirá;

 Tipo de producto derramado


 Volumen y área afectada
 Si esta controlada la emergencia y las acciones tomadas
 Desplazamiento del derrame y factores que lo afectan
 Resultado de las medidas tomadas para el control
 Limpieza y recuperación del medio
 Tipo y cantidad del material y equipo utilizado
 Esfuerzos realizados para proteger el medio y los recursos y la vida
humana

 Acciones que se deben evitar

Suministrar información relacionada con el incidente a personas u organizaciones


ajenas a la organización.

Suministrar especulaciones u opiniones personales sobre:


 Las causas del derrame
 Responsables
 Costos de los daños
 Costos de operación
 Como quedara el área afectada
 Consecuencias legales

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 Tiempos de recuperación
 Indemnizaciones
 demandas

Si se hacen declaraciones incorrectas o especulaciones infundadas y son


publicadas se recomienda:

 contactar la fuente del medio que dio la información y brindarle la


información correcta.
 Evitar retractarse en forma directa de comunicados equivocados; en su
lugar corregir los detalles incorrectos.
 No reportar opiniones de expertos, científicos y peritos, a menos que se
tenga una base científica y técnica que respalde sus afirmaciones.

La coordinación, control y seguimiento, se refiere al desarrollo de la capacidad del


mando superior y de los responsables en los niveles descendentes para dirigir,
controlar y coordinar las operaciones de respuesta y recuperación.

4.7. PLAN DE COMUNICACIONES

El Coordinador y Director de brigada en escena en su calidad de responsables del


manejo de la información actuarán así:

 Organiza e instala los medios de comunicación.


 Convoca a rueda de prensa o entrevista.
 Consulta con el Comité Operativo la información que en su concepto puede
acarrear confusiones o incertidumbre en la opinión pública.
 Pide convocar el Comité para efectuar consultas técnico científicas o para
confirmar una apreciación personal sobre el incidente.
 Revisa y firma el comunicado de prensa.
 Verifica y documenta a todos los medios de comunicación presentes en el
área, para que estos reciban simultáneamente la información, sin
exclusividades o primicias con algún medio en particular.
 Supervisa el archivo de la documentación producida.
 Dosifica la emisión de comunicados guardando equilibrio entre el derecho
del público a ser informado regularmente y el desarrollo de las
circunstancias sin llegar a saturar los medios con información repetida o
innecesaria o de poco interés.
 Permite el acceso de la prensa al área con las restricciones de seguridad
del caso y cuidando que su presencia no interfiera con el desarrollo de las
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operaciones. La prensa debe estar acompañada por funcionarios del grupo


de respuesta o logístico durante todo el tiempo que permanezcan en la
escena.

4.8. EVALUACIÓN, MITIGACIÓN, REHABILITACIÓN Y RECUPERACIÓN DE


DAÑOS AMBIENTALES

Una vez realizada la evaluación detallada del daño e inventarios de infraestructura


que pueda generar derrames adicionales. La evaluación de posible efecto
“domino” en otras áreas. Definir los niveles de activación, prioridades de
protección, prioridades de acción, las bases para la sectorización y los
mecanismos de notificación, organización, funcionamiento y apoyo del PNC a los
Planes de Contingencia Locales y los Planes de Ayuda Mutua en los aspectos de
prevención, mitigación, control, recuperación, limpieza, comunicaciones, vigilancia
y servicios.

 Evaluación de las Condiciones Ambientales y Climatológicas


predominantes.

Determinación de niveles pluviométricos, dirección y velocidad de los vientos,


aspectos geomorfológicos, condiciones de oleaje, temperatura.

 Identificación de los recursos amenazados.

Identificar recursos humanos amenazados, tanto en las instalaciones, como en


áreas cercanas al sitio de ocurrencia del derrame, para que en caso necesario se
consideren evacuaciones temporales de dicho personal. Así mismo se
considerarán recursos ambientalmente sensibles, tales como zonas de
abastecimiento de agua potable, áreas de pesca, sitios de interés científico y
áreas turísticas, entre otros.

 Entidades de ayuda mutua en el área de influencia.

Identificar las entidades que puedan brindar colaboración y apoyo logístico para el
control de la emergencia. El Plan Local de Contingencia debe tener un contacto
directo y permanente con el Comité Local para la Prevención y Atención de
Desastres, quién es el interlocutor ante las comunidades de la zona, de todos los
aspectos de comunicación y ayuda logística necesaria.

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 Establecimiento de las prioridades de protección y formulación de la


estrategia de respuesta.

Definir las acciones a realizarse por parte del equipo de respuesta del Plan de
Contingencia local, en cuanto a las prioridades de acción y recursos a proteger
con el fin de minimizar la potencial área a verse afectada. Así mismo se definen
las estrategias de limpieza de la emergencia. El encargado de la evaluación del
derrame será el director en escena de la compañía responsable de la actividad,
quién la hará en el menor tiempo posible. Para la realización de dicha evaluación,
se deberá contar con toda la información disponible del área de influencia de la
emergencia, consignada en el Plan de Contingencia.

4.9. PROTOCOLOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Describir los pasos a seguir para la identificación de aspecto, evaluación de


impactos ambientales que se producen con la ocurrencia de emergencias
aprovechando cuidadosamente nuestros recursos naturales y prevenir la
contaminación, minimizando los impactos ambientales negativos. Tener presente
que la prevención de la contaminación incluye el uso de procedimientos, productos
y materiales que evitan o reducen la contaminación, como así también reciclado,
uso eficiente de los recursos, etc.

Todo esto alineado a la Norma ISO 14001.

4.10. INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD

El Coordinador y Director de brigada en escena en su calidad de responsables del


manejo informaran a las comunidades del área guardando equilibrio entre el
derecho del público a ser informado regularmente y el desarrollo de las
circunstancias sin llegar a saturar los medios con información repetida o
innecesaria o de poco interés, dando a conocer el informe de evaluación y
comunicado de prensa.

4.11. DESCONTAMINACIÓN Y LIMPIEZA DEL ÁREA AFECTADA

El criterio para la finalización de las operaciones de limpieza y descontaminación


será la reglamentación sanitaria vigente con respecto a los usos del agua y del
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suelo, relacionada con la información existente de la línea de base del Plan de


Contingencia Local.

Para todos aquellos sitios, en los cuales no este determinada la línea de base
ambiental, el criterio para el cierre de las operaciones de descontaminación será la
concertación entre las autoridades ambientales, las comunidades y la Empresa
encargada de las labores de limpieza.

4.12. MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL

Para la evaluación de los efectos ambientales posteriores al derrame, se activará


un programa de monitoreo físico-químico e hidrobiológico en el cuerpo o cuerpos
de agua afectados, suelos y sedimentos que incluya la recolección de muestras,
en por lo menos tres (3) períodos climáticos (Sequía, transición, lluvias),
iniciándose en forma paralela a los trabajos de descontaminación y continuar en
los dos (2) períodos restantes (sucesivos), en estaciones previamente
establecidas dentro de las áreas afectadas, con una frecuencia que dependerá de
la severidad del derrame y de los ecosistemas afectados.

El análisis a desarrollar deberá incluir para todos los casos la cuantificación y


evaluación estadística, acorde con la metodología de muestreo aplicada en cada
caso en particular, estimando a la vez la interrelación de los elementos bióticos
con la calidad de las aguas, referenciada por época y por estación.

4.13. DISPOSICIÓN DE LÍQUIDOS Y SOLIDOS CONTAMINADOS

Finalizada la emergencia se realiza el procedimiento o proceso cuya finalidad es


identificar las fuentes, características y cantidades de residuos generados,
identificar las fuentes de generación de residuos y las características de los
mismos. Mediante la caracterización, establecemos categorías de residuos
encontrados en una muestra determinada de cada una de las fuentes
generadores, esta categorización esta dada, por ejemplo; Cartón, plástico, textil,
etc.

Los materiales a tratar se integran por material sólido. (Residuos contaminados


con hidrocarburos), considerado RESIDUO PELIGROSO según lo establecido en
el numeral A2030 del anexo II del Decreto 4741 de Diciembre de 2005. Esta
categoría de residuos peligrosos, establece condiciones especiales para la
disposición final, requiriéndose que esta se realice en un lugar licenciado (Decreto
1202, Articulo 9º, Numeral 9), y para el transporte, se debe cumplir con lo
establecido en el Decreto 1609 de 2002, la disposición final se realiza con
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gestores legalmente facultados para realizar tratamiento y disposición final de los


residuos sólidos y líquidos.

4.14. CONTROL Y EVALUACIÓN DE LAS OPERACIONES

Para realizar un control adecuado y poder realizar las evaluaciones de las


acciones, cada plan de contingencia local deberá manejar una Bitácora, en la cual
se lleve el reporte diario de todas las actividades del control y atención del
derrame, así como de todas las labores de limpieza. Esta bitácora servirá como
base para la elaboración de informes oficiales para investigaciones civiles y de
seguros.

4.15. FINALIZACIÓN DE LA EMERGENCIA

Una vez finalizada la emergencia, el coordinador en escena deberá desarrollar


una serie de actividades, con el propósito de determinar el momento de cierre
definitivo de las operaciones, evaluar las consecuencias derivadas del derrame en
lo concerniente a la eficiencia de los procesos de limpieza y descontaminación y a
efectos en el entorno tanto por el derrame en sí mismo como por las labores
desarrolladas con ocasión de éste y finalmente establecer el estado de los
equipos, para de esta forma coordinar la reposición de las partes gastadas y la
reparación de las que hubiesen presentado fallas operacionales.

4.16. CRITERIOS PARA EL CIERRE DE LAS OPERACIONES DE


DESCONTAMINACIÓN

El criterio para la finalización de las operaciones de limpieza y descontaminación


será la reglamentación sanitaria vigente con respecto a los usos del agua y del
suelo, relacionada con la información existente de la línea de base del Plan de
Contingencia Local.

Para todos aquellos sitios, en los cuales no este determinada la línea de base
ambiental, el criterio para el cierre de las operaciones de descontaminación será la
concertación entre las autoridades ambientales, las comunidades y la Empresa
encargada de las labores de limpieza.
Para la evaluación de los efectos ambientales posteriores al derrame, se activará
un programa de monitoreo físico-químico e hidrobiológico en el cuerpo o cuerpos
de agua afectados, suelos y sedimentos que incluya la recolección de muestras,
en por lo menos tres (3) períodos climáticos (Sequía, transición, lluvias),
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iniciándose en forma paralela a los trabajos de descontaminación y continuar en


los dos (2) períodos restantes (sucesivos), en estaciones previamente
establecidas dentro de las áreas afectadas, con una frecuencia que dependerá de
la severidad del derrame y de los ecosistemas afectados.

El análisis a desarrollar deberá incluir para todos los casos la cuantificación y


evaluación estadística, acorde con la metodología de muestreo aplicada en cada
caso en particular, estimando a la vez la interrelación de los elementos bióticos
con la calidad de las aguas, referenciada por época y por estación.

4.17. EVALUACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA

Después de finalizada una emergencia y con base en los reportes diarios de las
operaciones de las bitácoras, se realizará una evaluación detallada de la
efectividad del Plan Local, teniendo como referencia la atención del derrame.
Dicha evaluación la realizará la empresa afectada por el derrame y permitirá
determinar los aspectos más importantes a tener en cuenta para la reformulación y
rediseño del Plan de Contingencia, basado en la experiencia obtenida a raíz de la
emergencia.

Para la realización de esta evaluación se analizarán los siguientes aspectos:

 Niveles de Respuesta de la empresa.


 Análisis de riesgos operacionales y naturales.
 Funciones y responsabilidades dentro de la Organización del Plan de
Contingencia Local.
 Relación con los Comités Locales y/o Regionales para la Prevención y
Atención de
 Desastres respectivos. Canales de información a la Comunidad.
 Equipos para el control del derrame.
 Sistema de Comunicaciones.
 Programa de entrenamiento y simulacros.
 Estructuración del Plan Informático. Existencia de planchas, mapas, planos.
Información de Áreas críticas, Inventarios de equipos de control, listado de
autoridades, etc.

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ANEXOS

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SIMULACROS

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SIMULACRO RUTAS DE EVACUACION

1. OBJETIVOS

Comprobar el adecuado funcionamiento de:

Los medios humanos y materiales previstos para situaciones de emergencia,


valorar la respuesta y participación de los ocupantes, cuantificar el tiempo
empleado y analizar si las alarmas acústicas se oyen bien en todas las zonas del
relleno sanitario.

Para este simulacro se informó previamente del mismo, indicando fecha y hora de
realización al persona de J&M INGENIERIA, a los Equipos de Emergencia ERC.

Para el control del simulacro se solicitó la colaboración de 2 observadores que se


distribuyeron en las bodegas y en la parte administrativa. La misión de los
observadores fue controlar que sus zonas asignadas eran evacuadas por sus
ocupantes de forma ordenada y por las salidas adecuadas y que la zona era
finalmente verificada por alguno de los miembros de los equipos de emergencia.

2. DESCRIPCION

El simulacro se realizó el 30 de Mayo de 2013 a las 2:47. A esta hora el


coordinador HSEQ, se dispuso a sonar la alarma en el área administrativa del
relleno sanitario.

Se recibió alarma de evacuación se procedió a desplazarse al punto del


encuentro.

3. TIEMPOS DE SIMULACRO

Los tiempos del simulacro fueron:

 Activación de la alarma 2:47

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 Desplazamiento de las bodegas al punto de encuentra 2:47 a 2:50 3


minutos
 Conteo de personal 2:50 a 2:54 (4 minutos)
 Charla de cierre y conclusiones 2.54 a 2:59 (5 minutos)
 Duración total 12 minutos

4. SECUENCIA DEL SIMULACRO DE EVACUACION

5. INCIDENCIAS

 Se pasan a reseñar las principales incidencias ocurridas durante el


desarrollo del simulacro.

 Se observa muy buena aptitud del personal para este tipo de actividades
 Todos los ocupantes salieron por las salidas correctas, sin retrasarse.

 El desalojo se hizo de manera ágil, tranquila y ordenada.

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 En el momento de tocar la alarma se observa que la bubucela se esta


empezando a cristalizar por los efectos ambientales.

 El coordinador HSEQ olvido cerrar la puerta principal en el momento de


iniciar el simulacro.

 Se tiene claridad de los pitos establecidos para cada emergencia, pero es


necesario especificar que estos pitos deben ser continuos y con pausas
hasta que el personal llegue al punto de encuentro y reciban ordenes.

6. CONCLUSIONES

Después del simulacro se han tomado las siguientes medidas:

 Se colocara una caja para almacenar la bubucela y evitar que este


expuesta al medio ambiente

 Se cambiara la bubucela

 En el plan de emergencia y en los avisos de alarmas de emergencia se le


incluirán que estos pitos deben ser continuos y con pausas.

 Realizar un charla de refuerzo sobre los roles y responsabilidades que


tenemos en una emergencia.

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SIMULACRO PRIMEROS AUXILIOS

1. OBJETIVOS

Comprobar el adecuado funcionamiento de:

Los medios humanos y materiales previstos para situaciones de emergencia,


valorar la respuesta y participación de los ocupantes, cuantificar el tiempo
empleado y analizar si las alarmas acústicas se oyen bien en todas las zonas del
relleno sanitario y capacidad para atender un primer auxilio.

Para este simulacro se informó previamente del mismo, indicando fecha y hora de
realización al Comité de Emergencias de J&M INGENIERIA S.A.S., a los Equipos
de Emergencia ERC.

Para el control del simulacro se solicitó la colaboración de 2 observadores que se


distribuyeron en las bodegas y en la parte administrativa. La misión de los
observadores fue controlar que sus zonas asignadas eran evacuadas por sus
ocupantes de forma ordenada y por las salidas adecuadas y que la zona era
finalmente verificada por alguno de los miembros de los equipos de emergencia.

2. DESCRIPCION

El simulacro se realizó el 5 Diciembre de 2012 a las 1:20 a.m A esta hora uno de
los trabajadores encontró a un compañero herido por una jeringa y se dispuso a
activar la alarma en la bodega con pito continuo.

Inmediatamente el trabajador llevo a su compañero a un lugar seguro e inicio a


prestarle los primeros auxilios.

El supervisor tan pronto escucho la alarma aseguro el sitio cerrando la puerta de


ingreso del relleno sanitario para que no ingresara mas personal y posteriormente
se dirigió a la bodega a apoyar al trabajador en el primer auxilio y posteriormente
se dirigieron al hospital de del municipio de Tauramena.

El resto del personal presente se dirigió al punto de encuentro hasta recibir


ordenes.

2. TIEMPOS
 Desplazamiento supervisor a la bodega 2 minutos (1:20 a 1:22)

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 Desplazamiento operadores a punto de encuentro 1 y 2 minutos


 Atención primeros auxilios (1:22 a 1:26)
 Desplazamiento relleno – hospital (1:26 a 1:41)
 Finalización del simulacro 1:50

4. SECUENCIA DEL SIMULACRO DE EVACUACION

5. INCIDENCIAS

Se pasan a reseñar las principales incidencias ocurridas durante el desarrollo del


simulacro.
 Todos los ocupantes iniciaron la evacuación con el sonido de la sirena de
evacuación.
 Todos los ocupantes salieron por las salidas correctas, sin retrasarse . El
desalojo se hizo de manera ágil, tranquila y ordenada.

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Nit. 900.103.645-8

 En el momento que el operador se dispone a sacar los guantes del


empaque estos se encuentran cristalizados.
 En el momento de bajarse del vehículo la supervisora olvido colocarse el
casco.

6. CONCLUSIONES

Después del simulacro se han tomado las siguientes medidas:

 Por mejora el HSE o la supervisora deben distribuirse uno al punto de


encuentro y el otro a la bodega.

 Se debe evaluar la ubicación del botiquín.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS

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GLOSARIO DE TÉRMINOS

Amenaza: Está relacionada con el peligro que significa la posible ocurrencia de un


fenómeno físico de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre y que
puede manifestarse en un sitio especifico y en un tiempo determinado,
produciendo efectos adversos a las personas, los bienes y el medio ambiente.

Brigada de Emergencias: Grupo operativo con entrenamiento para atender


emergencias incipientes.

Comité de emergencias: Grupo de administrativo de las emergencias antes,


durante y después de los eventos; responsable de organizar planear y poner en
funcionamiento el plan de emergencias.

Contingencia: Evento que tiene la posibilidad de ocurrencia o no-ocurrencia.

Clopad: Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres.

Combustible: Cualquier sólido, líquido o gas que puede sufrir oxidación durante
un incendio.

Contención: Procedimientos encaminados a conservar un líquido en su lugar de


existencia o en su contenedor.

Control: Procedimientos, técnicas y métodos utilizados para mitigar un derrame


de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.

Coordinación: Proceso de analizar sistemáticamente una situación, obtener


información relevante e informar a las autoridades pertinentes (para que decidan)
las alternativas viables para elegir la combinación más efectiva de los recursos
disponibles para lograr los objetivos específicos.

Crepad: Comité Regional para la Prevención y Atención de Desastres.

Desastre: Daño o alteración por fenómenos naturales o por alteración del hombre
(voluntaria o involuntaria), que trae consecuencias graves, y que supera la
capacidad de respuesta de las personas y organizaciones y se debe recurrir al
apoyo de organismos externos.

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Derrame: Toda descarga súbita, intempestiva, impredecible, irresistible e


imprevista de una sustancia líquida o semilíquida a un cuerpo exterior.

Derrame De Sustancias Nocivas: Evento en el cual se libera fuera del


contenedor sustancias nocivas en cantidades que representen peligro para las
personas, la propiedad y/o el medio ambiente cuando son transportadas.

Dotación para atención de emergencias: Vestimenta que sirve de protección al


grupo operativo que enfrenta la emergencia.

Descargue: Retiro o descenso de una carga de un vehículo.

Descontaminación: (reducción de la contaminación)

Procesos físicos y/o químicos encaminados a reducir y prevenir que la


contaminación se propague a través de las personas y del equipo utilizado en un
incidente con materiales peligrosos.

Emergencia: Es toda situación que implique un estado de perturbación parcial o


total a un sistema, generalmente ocasionado por la ocurrencia real o no de un
evento indeseado, y cuya magnitud requiere de una ayuda superior a la
disponible.

Evacuación: Acción tendiente a establecer una barrera (distancia) entre una


fuente de riesgo y las personas amenazadas.

Emergencia incipiente: Evento que puede ser controlado por un grupo con
entrenamiento básico y con equipos disponibles en el área de acuerdo al riesgo.

Emergencia interna: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de


la entidad involucrada, requiriendo de personal especializado para su atención.

Emergencia general: Es aquel evento que ocurre dentro de la entidad y que,


además, amenaza instituciones vecinas.

Equipos para atención de emergencias: Equipos destinados para ser operados


por los brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.

Equipo De Respuesta Del Plan Local De Contingencia: Grupo de personal


entrenado de respuesta que actúa bajo un plan de respuesta de emergencia y
procedimientos operativos estándar para controlar, minimizar o eliminar los

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peligros que pueda haber para las personas, las propiedades o el ambiente
cuando un hidrocarburo, derivado o sustancia nociva se derrama.

Evacuación: Conjunto de actividades y procedimientos tendientes a conservar la


vida y la integridad física de las personas en el evento de encontrarse
amenazadas por el desplazamiento a través y hasta lugares de menor riesgo.

Gravedad: Grado de afectación resultante de un evento.


Hidrocarburo: Este término incluye al petróleo crudo, fangos, lodos y residuos de
la refinación del petróleo.

Hojas De Datos De Seguridad De Materiales: Información proporcionada por


fabricantes y mediadores (mezcladores) acerca de sus productos químicos;
contiene datos mínimos acerca de la composición, propiedades físicas y químicas,
peligros para la salud y la seguridad, respuesta de emergencia y disposición de los
desechos del material en cuestión.

Incidente: Evento, natural o causado por el hombre, en el que se requiere la


intervención de personal de emergencia para evitar o minimizar la pérdida de
vidas o el daño a propiedades y/o a fuentes naturales.

Plan De Evacuación: Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que


las personas en amenaza por un peligro protejan su vida y la integridad física,
mediante su desplazamiento hasta y a través de lugares de menor riesgo.

Posibilidad: Que se puede ejecutar, existir u ocurrir, el evento reconocido. Se


analiza desde el punto de vista cualitativo, como por ej. Bajo, Medio o Alto.

Probabilidad: Eminente ocurrencia del evento, sin especificar el tiempo. El


sistema de valoración está dado desde la cuantificación de la escala de
posibilidad.

Riesgo: El riesgo es la posibilidad de alcanzar un valor específico de


consecuencias económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante
un tiempo determinado de exposición.

Se obtiene de relacionar la amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenómeno


con una intensidad específica y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.

Riesgo = Amenaza X Vulnerabilidad

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Vulnerabilidad: Es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene


un elemento a ser afectado o a sufrir una pérdida total. Se analiza incluyendo los
elementos sometidos a riesgo, tales como las personas, los recursos y los
procesos o sistemas

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BIBLIOGRAFIA

Decreto 321 de 1999, Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia


contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas

Decreto 1609 de 2002, Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre


automotor de mercancías peligrosas por carretera

Ley 1523 de 2012, por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo
de desastres y se dictan otras disposiciones.

AGUDELO, ARMANDO, 1990. "Modelo de Plan de Ayuda Mutua para Atención de


Emergencias Industriales". Publicación Consejo Colombiano de Seguridad AP-01.

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE


(PNUMA), 1989. "APELL - Concientización y Preparación para Emergencias a
Nivel Local". DIMA-PNUMA E.88III.D.3, París, Francia.

ECOPETROL - COORDINACION AMBIENTAL CORPORATIVA (CAM), 1994.


"Guía-Marco Conceptual para la Formulación de Planes de Contingencia para el
Control de Derrames de Hidrocarburos". Documento CAM-03-003. Bogotá,
Colombia.

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