” DERECHO AMBIENTAL: CASO

CHOROPAMA”

Las Fuentes de energía renovable ofrecen

el potencial para transformar la calidad
de vida y mejorar las perspectivas
económicas de miles de millones de
personas.
 UNIVERSIDAD RICARDO PALMA
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

” DERECHO AMBIENTAL: CASO CHOROPAMA”

PROFESOR: JAIME PÍO SUELDO MESONES

CURSO: ING.AMBIENTAL
CICLO: 2019-1
ESTUDIANTE: HUAYTALLA MORENO, JOSE MANUEL

SURCO, JUNIO 2019

INTRODUCCIÓN

El 02 de Junio del año 2000 ocurrió el mayor desastre mundial de mercurio

inorgánico en las localidades de San Juan, Choropampa y Magdalena,
Cajamarca, Perú. Más de un millar de personas fueron intoxicadas por la
inhalación del vapor de mercurio, siendo la mayor parte de ellas niños menores
de cinco años de edad.

Aunque la empresa minera Yanacocha, la más grande productora del oro en

América Latina, considera oficialmente que el suceso está superado y que
actualmente “los riesgos a la salud son mínimos”, la población sigue sufriendo
las consecuencias de haber sido expuesta a inhalación de mercurio por un
tiempo prolongado.

El presente informe recoge los testimonios de un grupo de pobladores que

señalan que el problema de la afectación a su salud sigue siendo un problema
sin resolver.
ANTECEDENTES:
El Gran Angular, 2 de junio, 2015.- El derrame de mercurio en Choropampa ha
condenado a su población a vivir enfermos, al olvido y a la desolación. 15 años
después de esta tragedia ambiental estas perniciosas huellas aún perduran en
el tiempo. Esta localidad, ubicado a 61 kilómetros de Cajamarca es un pueblo
que arrastra el fantasma del mercurio, de ser una zona comercial -concentraba
en sus ferias a comerciantes de Chiclayo, Trujillo y Cajamarca, y abastecía
además a otros distritos colindantes- pasó a ser un poblado olvidado. Cuentan
sus habitantes que antes de la tragedia Choropampa era un lugar donde los
choferes y los pasajeros de paso hacían sus paradas para alimentarse, ahora
nadie se detiene por temor a intoxicarse.

Hace 15 años (2 de junio del año 2000), 151 kilogramos de metal mercurio
inorgánico se extendió por aproximadamente 27 kilómetros de la carretera,
desde el distrito de San Juan, cruzando por el Centro Poblado Menor de San
Sebastián de Choropampa. Frente a este hecho trabajadores de la Minera
Yanacocha iniciaron una campaña para recuperar el metal, pusieron carteles
donde ofrecían entre 100 a 300 nuevos soles por Kg. de metal recuperado, sin
comunicar a la población que se trataba de un material tóxico, este hecho ha
sido registrado en el informe elaborado por la Oficina del Ombudsman y Asesor
en materia de Observancia – CAO.
“Maldita la hora que llegó un circo, nuestros hijos de todo el pueblo y sus
alrededores estaban acá, nuestros hijos querían asistir. Para poder comprar las
entradas al circo vendimos el mercurio. También habían venido pobladores de
30 caseríos a hacer sus compras. Todos los niños se tiraban a la pista,
recogieron el mercurio con sus manos, muchos optaron por aspíralo con la
boca porque la sustancia era escurridiza, así iban acumulando en sus
recipientes, desconociendo del peligro que ello significaba”, se lamenta Juana
Martínez, presidenta del Frente de Defensa de Choropampa.

Una semana después, ante los efectos perversos del mercurio, centenares de
personas empezaron a ingresar a los diversos centros de salud de Cajamarca
con síntomas similares: ronchas en la piel, malestar del cuerpo, náuseas,
vómitos, diarreas. La inhalación de esta sustancia empezó a minar la salud de
las personas, el Informe de la Defensoría N°62 narra que 755 personas fueron
atendidas por intoxicación, requiriéndose la hospitalización de muchos de ellos,
por la manipulación o recolección del mercurio sin las condiciones de
seguridad.
“Empezamos a recogerlo con nuestras manos, con cuchara y recipientes,
vinieron muchos niños, al día siguiente personal de la posta nos dijeron que
podría ser tóxico, porque una técnica de la posta de salud se encontraba
enferma, no creíamos, hasta que pasaron los días, hasta que vimos que la
obstetriz Luisa Arribasplata y su hija estaban intoxicadas. Arribasplata ingresó
de emergencia al Hospital de Cajamarca, y debido a la gravedad de su
situación fue evacuada a Lima, señala Verónica Sánchez, pobladora de
Choropampa. Un informe de la ONG Fedepaz reporta que Arribasplata tiene
lesiones cerebrales irreversibles, quedando reducida a un estado vegetal.
Mientras que su hija tiene insuficiencia renal severa, permanentemente debe
someterse a un tratamiento de hemodiálisis.

Ocho años después, un Informe del Ministerio de Salud (N°188-2008-

DGSP/DSS/MINSA) determinaba que aún había mercurio en las viviendas de
Choropampa. “De un total de 18 casas evaluadas, 7 resultaron contaminadas
por mercurio elemental con valores mayores a los establecidos por EPA- 1997
siendo éstos hasta 0.3 ug/m3 (0,0003mg/m3)”.

El informe señala además que alrededor de 1,600 habitantes se expusieron al

derrame de mercurio. 49.1 kg de mercurio fueron recuperados, 17.4 kg se
perdieron en el suelo, 21.2 Kg. se evaporaron, y 63.3 Kg. no fueron
recuperados.

Los análisis realizados por el laboratorio CICOTOX de la Universidad Nacional

Mayor de San Marcos afirman que este hecho generó una contaminación
mercurial gravísima.

TESTIMONIOS
BASES TEÓRICAS:

En el mes de mayo del 2000, Minera Yanacocha SRL obtuvo 4,300 Kg de

mercurio como producto de su operación minera en sus unidades de
producción. El 2 de junio del mismo año, un camión tráiler de plataforma libre,
de matrícula YG 9621, marca Volvo, de propiedad de la empresa RANSA
Comercial S.A., transportaba hacia la ciudad de Lima y por cuenta de Minera
Yanacocha SRL, al ser contratista de ésta, 1,631 kilogramos de mercurio para
su comercialización en nueve (9) balones metálicos de diferentes pesos netos
en kilogramos (191.8, 188.2, 161.8, etc.).

Del lote total de mercurio que se transportaba el día 2 de junio del 2000 entre
las 16:00 y 18:30 horas, ocurrió un derrame de 151 kilogramos de este metal,
en una longitud aproximada de 27 kilómetros, desde el poblado de San Juan,
pasando por la localidad de Choropampa, hasta la localidad de Magdalena.

Según refirió el chofer del vehículo donde se transportaba el mercurio, señor

Esteban Blanco Bar, en entrevista sostenida con Comisionados del Defensor
del Pueblo en Cajamarca el 2 de octubre del 2000, tal como consta en el acta
correspondiente, éste “recibió la carga el 01.06.00 en Minera Yanacocha,
consistente en 10 balones de gas cloro vacíos, luego fue llamado al Almacén
de Operaciones a recoger las guías, mientras se encontraba en la oficina con el
encargado del almacén, les informan a ambos que ya estaba cargado el
mercurio, manifestando el encargado del almacén que no estaba previsto su
transporte en esa fecha, pero debido a la hora y a que no había quien
descargase, se procediese a transportar. Cuando salieron a verificar la carga,
el entrevistado hizo presente al encargado que la carreta se hallaba mal
cargada, inclusive los balones estaban un poco inclinados, sin embargo se le
ordenó asegurarlos lo mejor posible y continuar con el viaje. Además, afirma,
pudo apreciar que los 9 balones de mercurio eran viejos, comprados de
chatarra, no tenían indicación alguna que señale peligro, ni se le explicó de la
toxicidad del mercurio.”

DATOS ESTADISTICOS DE LAPOBLACION AFECTADA

DATOS ESTADISTICOS DEL NIVEL EDUACTIVO DE LA POBLACION

DE CHOROPAMPA
CONCLUSIONES:

• Lo ocurrido en Choropampa muestra que los riesgos a los que se hallan

sometidas las poblaciones aledañas a las operaciones de Minera Yanacocha
son reales. La falta de responsabilidad ambiental y social de Minera Yanacocha
ha sido evidente y la problemática de salud de la población continúa sin
encontrar una solución adecuada.

• La debilidad institucional del Estado, juntamente al sometimiento de algunas

autoridades gubernamentales como las del Ministerio de Salud a los intereses
de la empresa minera ha sido terrible para la salud de los pobladores.

• Las secuelas del derrame del mercurio en la salud de los pobladores es un

problema que reclama el despliegue de acciones de salud adecuadas de
manera inmediata puesto que lo que está en juego es el reconocimiento y
respeto del derecho humano fundamental de la salud.

RECOMENDACIONES:
1. En lo inmediato, mejorar la prestación de los servicios de salud local. Evaluar
y revisar el funcionamiento del seguro médico de El Pacífico y el desempeño
del puesto de salud local que depende de la Dirección Regional de Salud con
participación activa del Comité Local de Administración de Servicios de Salud
(CLASS) de la población afectada.

2. Establecer inmediatamente un estudio y un plan de monitoreo de salud y de

la calidad ambiental, así como de los impactos socioeconómicos del desastre.
Esta intervención debe ser independiente y creíble para la población y tener un
alcance de largo plazo.

3. Independientemente de los resultados de la demanda que los afectados han

realizado contra Minera Yanacocha en tribunales de Estados Unidos y
Cajamarca, sería preciso que se tomara en consideración la necesidad de
mejorar los servicios básicos de la población: suministro de agua (con control
de calidad de la misma) y electricidad.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:

• CAO. Investigación del Derrame de Mercurio de 1 de junio del 2000 en las

Cercanías de San Juan, Choropampa y Magdalena, Perú. Julio, 2000.

• CONACAMI. Informe de la Situación y Riesgos de Salud Pública en la

Localidad de Choropampa, Cajamarca. Lima, febrero 2001.

• Defensoría del Pueblo. Informe Nº 62: El Caso del Derrame de Mercurio que
Afectó a las localidades de San Sebastián de Choropampa, Magdalena y San
Juan, en la Provincia de Cajamarca. Diciembre del 2001.

• ECOVIDA. Informe de la Verdad Sobre el Derrame de Mercurio en

Choropampa. Junio 2000.

• Comisión Transitoria de Administración Regional de Cajamarca- Informe Nº

008- 2000-CTAR-CVAJ/DRSC-DESA. Inspección del Tramo Carretera
Cajamarca Magdalena por Derrame de Mercurio Durante el Transporte a Lima.
06 de junio del 2000.
• INRENA. Informe Nº 051-00-INRENA-DGMA/DMAR. Inspección Realizada
Sobre el Derrame de Mercurio Entre los Km 114 y 155 de la Carretera
Cajamarca – Pacasmayo.

• M & S Especialistas Ambientales. Informe Sobre Inspección Especial de

Medio Ambiente y Seguridad al Área de Choropampa, Magdalena (Cajamarca)
Referente al Derrame de Mercurio Ocurrido el 2 de Junio del 2000. 16 de junio.
2000.

• Minera Yanacocha. Informe C-087/00 del 3 de julio del 2000. De Carlos Santa
Cruz dirigido al Ing. Fernando Gala Sol de villa del Ministerio de Energía y
Minas.

• Minera Yanacocha. Informe Final de Evaluación de Riesgos del Derrame de

Mercurio Ocurrido en el Norte del Perú. Lima, noviembre del 2002.