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Diagnóstico de Crianzas

Priorizadas para el
Plan Ganadero
2017-2021

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS


DIRECCIÓN DE ESTUDIOS ECONÓMICOS E INFORMACIÓN AGRARIA

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS 1


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

Diagnóstico de Crianzas
Priorizadas para el
Plan Ganadero 2017-2021

Consultas y Contactos:
Juan José Becerra sánchez
E-mail: jbecerra@minagri.gob.pe
María del Carmen Antayhua Ortiz
E-mail: mantayhua@minagri.gob.pe
Carmen Montero Contreras
E-mail: cmontero@minagri.gob.pe

Apoyo Estadístico:
Elmer Urrego Vargas

Diseño y Edición Digital:


Jenny Miriam Acosta Reátegui

Copyright:
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO
DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS
Dirección de Estudios Económicos e Información Agraria
Primera Edición - enero 2017

Jr. Yauyos 258 Cercado de Lima - Lima - Perú


Telf.: 2098800 Anexos: 4231-4236

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Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

Contenido

Resumen.....................................................................................................................................................................5

1. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LA ACTIVIDAD GANADERA.............................................7

1.1. Valor bruto de la producción.......................................................................................................................8

1.2. Productividad de principales productos y sub productos pecuarios.....................................9

1.3. Variables estructurales de la actividad pecuaria.......................................................................... 10

1.3.1. Principales usos de la tierra....................................................................................................... 10

1.3.2. Asociatividad.................................................................................................................................... 11

1.3.3. Ingresos provenientes de la actividad agropecuaria........................................................ 11

1.3.4. Tecnologías de información y comunicación.......................................................................12

1.3.5. Capacitación.....................................................................................................................................12

1.3.6. Crédito y financiamiento............................................................................................................. 13

1.3.7. Prácticas sanitarias........................................................................................................................ 14

1.3.8. Prácticas de mejoramiento genético...................................................................................... 15

2. ASPECTOS ESPECÍFICOS SEGÚN ESPECIES PECUARIAS PRIORIZADAS....................... 17

2.1. OVINOS..........................................................................................................................................................17

2.1.1. Situación actual de la ganadería ovina...................................................................................17

2.1.2. Aspectos técnicos de la situación actual............................................................................. 24

2.1.3. Prospectiva de la ganadería ovina en el mundo................................................................27

2.1.4. Factores críticos de desarrollo de la ganadería ovina.................................................... 28

2.2. ALPACAS.................................................................................................................................................... 30

2.2.1. Situación actual de la ganadería de alpacas...................................................................... 30

2.2.2. Aspectos técnicos de la situación actual.............................................................................37

2.2.3. Prospectiva de la ganadería de alpacas en el mundo.................................................... 42

2.2.4. Factores críticos de desarrollo de la ganadería de alpacas.........................................44

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2.3. BOVINOS..................................................................................................................................................... 45

2.3.1. Situación actual de la ganadería bovina............................................................................. 45

2.3.2. Aspectos técnicos de la situación actual............................................................................. 51

2.3.3. Prospectiva de la ganadería bovina en el mundo........................................................... 55

2.3.4. Factores críticos de desarrollo de la ganadería bovina.................................................57

2.4. PORCINOS................................................................................................................................................. 59

2.4.1. Situación actual de la ganadería porcina........................................................................... 59

2.4.2. Aspectos técnicos de la situación actual........................................................................... 64

2.4.3. Prospectiva de la ganadería de porcinos en el mundo................................................ 66

Bibliografía.......................................................................................................................................67

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Resumen

Dada la importancia del sector ganadero pues representa cerca del 40% del Valor Bruto de la
Producción Agropecuaria, se ha visto necesario priorizar cadenas productivas según las poblaciones
más vulnerables y en situación de pobreza y extrema pobreza, enfocándose en tres crianzas: ovinos,
alpacas y bovinos. El diagnóstico de la actividad ganadera se desprende del avance del Valor
Bruto de la Producción Pecuaria, la evolución de la productividad de los principales productos y
los correspondientes aspectos específicos de las crianzas priorizadas (técnicos, de la cadena y de
prospectiva).

Alrededor de 700 mil productores agropecuarios poseen al menos un ovino, de los cuales el 33% se
encuentra en pobreza y el 12% en extrema pobreza. Más del 50% de la población de ovinos se crían
en unidades agropecuarias menores a 5 hectáreas. En el año 2015, la producción de ovinos en peso
vivo fue de 86.6 mil t y alcanzó un rendimiento promedio de 30.8 kg/unidad. La mayor producción
se registra en la región Puno y el mayor rendimiento en Moquegua y Tacna. La lana de ovino viene
presentando una producción decreciente con 9 mil t en el año 2015. El rendimiento está estancado
hace 15 años, con 1.74 kg/ovino esquilado. Dentro de los factores críticos para el desarrollo de
la ganadería ovina están: la implementación de un programa de pastos y sistemas de pastoreo,
mejoramiento genético, capacitación para el manejo sanitario y un impulso a la comercialización
mediante facilidades legislativas y promoción de la asociatividad.

En relación a la situación actual de los camélidos, se estima que existen alrededor de 113 mil
productores agropecuarios que tienen al menos una alpaca, de los cuales el 34% es pobre y el
12% es pobre extremo. Más del 30% de alpacas se crían en unidades agropecuarias menores a 5
hectáreas. En el año 2015, la producción de alpacas en peso vivo fue de 27.7 mil t y alcanzó un
rendimiento promedio de 59.22 kg/unidad. La mayor producción se registra en la región Puno y el
mayor rendimiento en Lima. La fibra de alpaca viene creciendo levemente; en el año 2015 se produjo
4.4 mil t de fibra con un rendimiento de 1.87 kg/alpaca esquilada. Dentro de los factores críticos
para el desarrollo de la ganadería de alpacas están: la implementación de un programa de pastos
y sistemas de pastoreo buscando prever la alimentación en épocas de heladas, capacitación para
el manejo reproductivo, capacitación para el manejo sanitario y un impulso a la comercialización
mediante facilidades legislativas y promoción de la asociatividad buscando principalmente mejorar
la calidad de la fibra (clasificación) y el volumen de la venta.

La crianza de al menos un bovino se registra en aproximadamente 824 mil productores


agropecuarios, de los cuales el 31% se encuentra en pobreza y el 13% en extrema pobreza. Más
del 50% de bovinos se crían en unidades agropecuarias menores a 5 hectáreas. En el año 2015, la
producción de bovinos en peso vivo fue de 387 mil t y alcanzó un rendimiento promedio de 281
kg/unidad. La mayor producción se registra en la región Cajamarca y el mayor rendimiento en
Moquegua. La leche fresca de vaca viene presentando una producción levemente creciente con
1.90 millones de t en el año 2015, con un rendimiento de 5.85 kg/vaca ordeño/día. Dentro de los
factores críticos para el desarrollo de la ganadería bovina están: la implementación de un programa
de pastos y sistemas de pastoreo, mejoramiento genético, capacitación para el manejo sanitario y
transformación de la leche, infraestructura y un impulso a la comercialización mediante facilidades
legislativas y promoción de la asociatividad.

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Cabe señalar que en todos los casos, corresponde fortalecer presupuestalmente al INIA y SENASA,
para la ampliación de cobertura e infraestructura.

Con relación a la crianza de porcinos, en el año 2015, la saca y el volumen en peso vivo de cerdo
crecieron en 6% y 7%, respectivamente frente al 2014, siendo Lima la región con el mayor volumen
en peso vivo de porcino (83 750 t), seguido de La Libertad, Arequipa y Piura.

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Diagnóstico Situacional
1 de la Actividad Ganadera
En el Perú la actividad ganadera se realiza en las regiones de la Costa, Sierra y Selva, las cuales
determinan los diversos sistemas y características productivas en cada tipo de crianza. Ante ello,
la ganadería debe desarrollarse en base a las potencialidades que ofrece cada región, y al uso de
modernas tecnologías de crianza, con el objeto de contar con una ganadería competitiva dentro de
una economía regional, nacional y global.

Paralelamente, se debe promover el fortalecimiento de la institucionalidad y la asociatividad con


fines empresariales; así como, la protección, aprovechamiento y desarrollo de la producción y
mercado interno.

La ganadería en nuestro país se desarrolla básicamente bajo tres modalidades1 :

Pequeña y mediana Ganadería con


Ganadería Comercial
ganadería producción de subsistencia
Ubicación: Costa Ubicación: Costa, sierra y selva Ubicación: Costa, sierra y
selva.
Crianzas modernas Explotaciones semi intensivas y
intensivas con ganado de extensivas, con ganado criollo y Pocas cabeza de ganado, en su
raza. criollo mejorado. totalidad criollo.
Complementan la actividad
Especialización en la Representan un alto porcentaje con cultivos.
producción de leche y de la población rural.
carne. Poseen reducida superficie
Productores con nivel de agrícola y de pastos naturales
Productores con alto nivel instrucción educativa manejados.
de instrucción educativa. intermedia.
Productores con bajos niveles
Productores se encuentran de instrucción educativa.
No tienen acceso al credito
fuertemente organizados. formal y a la información.
No cuentan con
Acceso a algún tipo de organizaciones gremiales.
Productores se encuentran
crédito e información. debilmente organizados. Su organización es
predominantemente territorial.
Mayor nivel asociativo Vinculación semi-desarrollada
vinculado al mercado. con el mercado. Débil articulación con el
mercado.
En esta categoria Producción orientada al
predomina la producción mercado local y regional. Desarrollo de estrategias de
intensiva de porcinos, autoconsumo en su
engorde de bovinos y En esta categoría se producción.
ganadería lechera. encuentran los pequeños Agrupa a la mayoría de
ganaderos lecheros; así como, productores a nivel nacional.
la ganaderia extensiva bovina,
ovina y un reducido numero de En esta categoría se
alpaqueros. encuentran las comunidades
campesinas; así como, los
criadores de ganado ovino,
bovino, pocino y camélidos
sudamericanos.

1/ Establecido en el Plan Nacional de Desarrollo Ganadero 2006-2015 aprobado mediante Decreto Supremo N° 023-2006-AG

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1.1. VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN

Durante la última década, el VBP Agropecuario creció a un ritmo de 4,0% promedio anual, como
resultado del dinamismo impuesto por el subsector pecuario (5,4%), más que por el subsector
agrícola (3,2%). En el subsector pecuario, el motor de crecimiento fue la producción avícola, que
registró una tasa de crecimiento anual de 8,0%.

G.1 Perú: VBP Agropecuario por sub sectores


(Miles de millones de S/. a precios del 2007)
35 31,5
29,8 30,7
27,7 29,3
30 26,4
24,7 25,3
22,8
(S/. del 2007)

25 22,1
18,5 18,6 18,8 19,0
20 16,0 16,6 17,3
14,5 15,8
14,3
15 11,2 11,9 12,5
9,4 9,8 10,3 10,8
7,8 8,3 8,9
10
5
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

VBP Agropecuario VBP Agricola VBP Pecuario

Fuente: MINAGRI-DGESEP (SIEA) Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

La cada vez mayor participación del sub sector pecuario dentro del VBP es evidente ya que pasó
de representar el 35,3% en el 2006, a cerca del 40,0% en el 2015. En el gráfico 2, se observa incluso
la tendencia de uno y otro subsector; mientras que el VBP Agrícola tiende a la baja, el subsector
pecuario, contrariamente, tiende al alza.

G.2 Perú: Composición porcentual del VBP Agropecuario


por subsectores, 2006-2015

70 64,7 63,7 64,1 63 62,9 62,4 62,5 61,9 61,3 60,4


60
50
37 37,1 37,6 37,5 38,1 38,7 39,6
40 35,3 36,3 35,9
(%)

30
20
10
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

VBP Agrícola VBP Pecuario Lineal (VBP AgrÍcola) Lineal (VBP Pecuario)

Fuente: MINAGRI-DGESEP (SIEA) Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

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Al interior del subsector pecuario, la producción de aves se ha venido consolidando como la base
del VBP pecuario, al pasar de 41,3% en el 2006, a 50,9% en el 2015, relegando a un segundo lugar la
producción de productos pecuarios tradicionales como bovinos, porcinos, ovinos, alpacas y llamas.
G.3 Perú: Composición porcentual del VBP Pecuaria, 2006-15

100%
10,7 9,9 9,6 8,9 8,6 8,4 8,1 8,0 7,7 7,3 6,9
90% 6,1 5,8 5,6 5,4 5,3 5,4 5,4 5,4
6,8 6,6 6,6
9,3 8,8 9,0 9,5 8,9 9,6 9,3 9,5
80% 9,7 9,6
8,9
70% 14,6 14,2 14,1 13,7 13,4 12,9 12,6
14,2 14,3 14,6 14,7
60% 14,1 13,4
15,0 15,0 14,8 14,7 14,6
(%)

17,7 16,9 15,7


50% 18,1
40%
30%
47,1 47,8 48,1 49,4 49,3 50,9 52,2
20% 41,3 41,7 42,7 45,3

10%
0%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Aves de corral Bovino Leche fresca de vaca Huevo de gallina Porcino Otros product.

Fuente: MINAGRI-DGESEP (SIEA) Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

1.2. PRODUCTIVIDAD DE PRINCIPALES PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS PECUARIOS

De acuerdo con las cifras de la Tabla N°1, durante la última década se registró un estancamiento
de la productividad en las especies bovino y alpaca y, en el caso de la producción ovina, porcina,
caprina y alpaquera, se observó, incluso, cierto deterioro.
Tabla N01
Perú: Rendimientos pecuarios (animal vivo), 2006-15
Unidad Tasa crec.
Especie de 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015p
Prom. Anual
Medida
Bovino (Kg /Unidad) 281,0 281,1 278,0 276,4 276,5 277,2 277,3 275,3 279,5 281,1 0,0
Ovino (Kg /Unidad) 31,5 31,6 31,1 30,4 30,2 30,1 30,3 30,8 30,9 30,8 -0,2
Caprino (Kg /Unidad) 32,6 33,0 32,3 30,4 30,7 31,4 31,4 31,9 31,5 32,3 -0,1
Porcino (Kg /Unidad) 70,1 70,9 72,1 69,1 70,5 68,2 67,9 68,1 68,7 69,0 -0,2
Alpaca (Kg /Unidad) 59,2 58,6 57,9 58,4 58,3 59,3 58,5 58,4 58,1 59,2 0,0
Llama (Kg /Unidad) 75,0 76,1 74,0 72,9 73,4 73,3 74,1 73,9 75,1 74,4 -0,1
Fuente: MINAGRI-DGESEP (SIEA) Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

Por su parte, el comportamiento de la productividad de los principales sub productos pecuarios


fue un tanto diferente ya que mostraron tasas de crecimiento superiores al 1,5% en los casos de la
leche fresca de vaca (1,8%) y fibra de llama (1,6%); y, entre el 0,2% y 0,6%, en lana de ovino, huevo
de gallina y fibra de alpaca, respectivamente.

Tabla N02
Perú: Rendimientos pecuarios, 2006-15

Unidad de Tasa crec.


Producto 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015p Prom.
Medida
Anual
Leche fresca de Vaca (Kg /Vaca/Año) 1 811 1 933 2 034 2 099 2 131 2 153 2 083 2 103 2 103 2 136 1,8
Huevo de Gallina (Kg/gallina/Año) 15,5 15,5 15,6 15,6 15,7 15,9 15,8 16,0 16,0 16,2 0,5
Lana de Ovino (Kg/ovino/Año) 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 0,2
Fibra de Llama (Kg/llama/Año) 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,7 1,7 1,5 1,8 1,6
Fibra de Alpaca (Kg/alpaca/Año) 1,8 1,8 1,7 1,7 1,8 1,8 1,8 1,8 1,5 1,9 0,6

Fuente: MINAGRI-DGESEP (SIEA) Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

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1.3. VARIABLES ESTRUCTURALES DE LA ACTIVIDAD PECUARIA

A continuación, se presentan algunos resultados vinculados con aspectos estructurales de la


actividad pecuaria a nivel de cinco estratos de Unidades Agropecuarias, a partir del IV CENAGRO
y según el tamaño de superficie agropecuaria que poseen. Estos estratos son:

- U.A. con una superficie agropecuaria menor a 0,5 ha (Microproductores)


- U. A. con una superficie de 0,5 a 4,9 ha (Pequeños productores)
- U.A. con una superficie de 5,0 a 49,9 ha (Medianos productores)
- U.A. con un superficie de 50 a Más ha (Grandes productores), y
- U.A. Sin tierras, que solo conducen especies pecuarias (Micro y pequeños productores pecuarios)

1.3.1. Principales usos de la tierra

Superficie Agrícola y No Agrícola: El IV Censo Nacional Agropecuario registró la existencia de


38 742 465 ha de superficie agropecuaria, en poder de 2 213 506 Unidades Agropecuarias.
De esta superficie, el 18,4% correspondió a tierras agrícolas y el 81,6% restante, a tierras no
agrícolas (Pastos naturales, montes y bosques y otra clase de tierras).

En la Tabla No. 3 se observa que la superficie agrícola promedio de las U.A. es de apenas 3,3
ha a nivel nacional y desciende a 0,2 ha y 1,4 ha en los casos de micro y pequeños productores,
respectivamente.
Tabla N03
Perú: Superficie Agrícola y No agrícola promedio, según
tamaño de las U.A.
Superficie
Superficie Superficie
Agrícola y No
Tamaño de las Unidades Agrícola No Agrícola
Agrícola del
Agropecuarias Promedio Promedio
Total de U.A.
(ha/U.A.) (ha/U.A.)
con tierras
Nacional 38 742 465 3,3 23,8
U.A. con menos de 0,5 ha. 99 700 0,2 0,1
U.A. de 0,5 a 4,9 ha. 2 169 052 1,4 0,6
U.A. de 5,0 a 49,9 ha. 5 112 635 6,4 7,5
U.A. con 50,0 ha a Más 31 361 078 92,1 628,8

Fuente: MINAGRI-DGESEP (SIEA) Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

Superficie con pastos naturales: A nivel nacional se registró un total de 18 018 075 ha con pastos
naturales, de los cuales solo el 8,7% correspondieron a pastos naturales manejados, mientras
que el 91,3% restante a pastos naturales no manejados. Y, al igual que en el caso de la superficie
agrícola, los micro y pequeños agricultores disponen de reducidas áreas con pastos naturales
manejados y no manejados.
Tabla N04
Perú: Superficie promedio con pastos naturales manejados y no manejados,
según tamaño de las U.A.
Superficie Superficie
promedio promedio
Superficie con
Tamaño de las Unidades con Pastos con Pastos
Pastos
Agropecuarias Naturales Naturales
Naturales
Manejados No
(ha/U.A.) manejados
Nacional 18 018 795 6,0 35,0
U.A. con menos de 0,5 ha. 5 971 0,1 0,1
U.A. de 0,5 a 4,9 ha. 253 077 0,6 0,7
U.A. de 5,0 a 49,9 ha. 1 136 472 4,0 6,4
U.A. con 50,0 ha a Más 16 623 274 88,7 572,8

Fuente: MINAGRI-DGESEP (SIEA) Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

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1.3.2. Asociatividad

A nivel nacional, solo el 22,9% de productores pertenece a alguna organización de productores. En


el caso de micro y pequeños productores, los porcentajes son de 24,9% y 22,7%, respectivamente.
En el caso de los productores sin tierras, que solamente conducen especies pecuarias, el
porcentaje de productores pertenecientes a alguna organización se reduce al 5,8%.
Tabla N05
Perú: Productores que pertenecen y no pertenecen a alguna Asociación
Comité o Cooperativa; según tamaño de las U.A.

Total de Pertenecen a
Unidades alguna No
Tamaño de las Unidades
Agropecuarias Agropecuarias Asociación, peretenecen
Comité o (%)
Cooperativa
Nacional 2 260 973 22,9 77,1
U.A. con menos de 0,5 ha 507 137 24,9 75,1
U.A. de 0,5 a 4,9 ha 1 247 278 22,7 77,3
U.A. de 5,0 a 49,9 ha. 412 273 23,4 76,6
U.A. con 50,0 ha a Más 46 818 17,6 82,4
U.A. Sin tierras 1/ 47 467 5,8 94,2
1/ Unidades agropecuarias que sólo conducen especies pecuarias
Fuente: INEI-IV CENAGRO (2012)
Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

Sin embargo, en la Tabla No. 6 se puede observar que las organizaciones vinculadas a la
actividad pecuaria, como: Asociación de Cooperativa de Alpaqueros, Asociación de Productores
Ganaderos, Asociación de Productores Pecuarios y Asociación de Criadores de Cuyes, agrupan
a muy pocos productores, independientemente del estrato al que pertenezcan.

Tabla N06
Perú: Pertenencia a organizaciones vinculadas con la actividad pecuaria,
según tamaño de las U.A.

Productores Asoc. de Asoc. de Asoc. de Asoc. de Comisión y


Tamaño
que pertenecen Coop. de Productores Productores criadores Comité de
de las Unidades
Agropecuarias a alguna Alpaqueros Ganaderos Pecuarios de cuyes Regantes
organización1/ (%) (%) (%) (%) (%)
Nacional 517 667 0,5 1,1 0,7 0,7 80,1
U.A. con menos de 0,5 ha 126 455 0,3 0,5 1,4 1,1 91,7
U.A. de 0,5 a 4,9 ha 283 665 0,2 0,8 0,3 0,6 84,8
U.A. de 5,0 a 49,9 ha. 96 550 0,5 1,7 0,5 0,2 57,6
U.A. con 50,0 ha a Más 8 232 7,5 6,8 2,7 0,1 31,4
U.A. Sin tierras 2/ 2 765 20,3 11,2 1,8 1,5 6,8
1/ Únicamente considera Personas naturales
2/ Unidades agropecuarias que sólo conducen especies pecuarias

1.3.3. Ingresos provenientes de la actividad agropecuaria

Para el 76,5% de productores agropecuarios del país la actividad agropecuaria no le produce


ingresos suficientes para mantener sus respectivos hogares. No obstante, este porcentaje se
eleva hasta el 76,0% en el caso de los pequeños productores, a 84,9% en el de microproductores
y a 86,4% en el estrato de productores sin tierra.

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Tabla N07
Perú: Nivel de ingresos provenientes de la actividad agropecuaria,
según tamaño de las U.A.
La actividad La actividad
Total agropecuaria le agropecuaria
Tamaño de las Unidades Productores/as produce no le produce
Agropecuarias Agropecuarios/as suficientes suficientes
individuales 1/ ingresos para ingresos para
atender gastos atender gastos
del hogar (%) del hogar (%)

Nacional 2 246 702 23,5 76,5


U.A. con menos de 0,5 ha 505 853 15,1 84,9
U.A. de 0,5 a 4,9 ha 1 244 375 24,0 76,0
U.A. de 5,0 a 49,9 ha. 409 629 32,8 67,2
U.A. con 50,0 ha a Más 39 386 32,3 67,7
U.A. Sin tierras 2/ 47 459 13,6 86,4

1/ Únicamente considera Personas naturales


2/ Unidades agropecuarias que sólo conducen especies pecuarias
Fuente: INEI-IV CENAGRO (2012)
Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

Es importante agregar que del total de U.A. que tienen un miembro o más de su hogar como
beneficiario de algún Programa Social brindado por el Estado, entre el 77,7% (Desayuno o
Almuerzo escolar) y el 85,1% (Bono de Gratitud /Pensión 65) corresponden a Productores
individuales que poseen una superficie agropecuaria menor a las 5,0 ha; es decir, micro y
pequeños productores.

1.3.4. Tecnologías de información y comunicación

En general, más del 94.0% de productores agropecuarios no poseen computadora ni internet


y, en el caso de los productores sin tierra el porcentaje llega a 97.3%.
Tabla N08
Perú: Disponibilidad de computadora e internet,
según tamaño de las U.A.

Total Tienen No tiene


Tamaño de las Productores/as Computadora Computadora
Unidades Agropecuarias Agropecuarios e Internet ni internet
individuales (%) (%)

Nacional 2 246 702 1,9 96,0


U.A. con menos de 0,5 ha 505 853 2,0 95,6
U.A. de 0,5 a 4,9 ha 1 244 375 1,6 96,6
U.A. de 5,0 a 49,9 ha. 409 629 2,8 94,9
U.A. con 50,0 ha a Más 39 386 2,2 95,6
U.A. Sin tierras 1/ 47 459 0,8 97,3
1/ Únicamente considera Personas naturales
2/ Unidades agropecuarias que sólo conducen especies pecuarias
Fuente: INEI-IV CENAGRO (2012)
Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

1.3.5. Capacitación

A nivel nacional, del total de productores agropecuarios individuales, sólo el 10% recibió algún
tipo de capacitación. No obstante, este porcentaje se reduce a 5,3%, 8,4% y 9,3% en los casos
de micros productores, productores sin tierra y pequeños productores, respectivamente.

12 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

Tabla N09
Perú: Productores que recibieron y no recibieron capacitación,
según tamaño de las U.A.

No recibieron
Recibieron
Total Asistencia
Asistencia
Tamaño de las Unidades Productores técnica/Asesoria
técnica/Asesoria
Agropecuarias agropecuarios empresarial
empresarial y/o
individuales y/o
Capacitación
Capacitación
(%)
(%)

Nacional 2 246 702 10,1 89,9


U.A. con menos de 0,5 ha 505 853 5,3 94,7
U.A. de 0,5 a 4,9 ha 1 244 375 9,3 90,7
U.A. de 5,0 a 49,9 ha. 409 629 17,6 82,4
U.A. con 50,0 ha a Más 39 386 18,9 81,1
U.A. Sin tierras 1/ 47 459 8,4 91,6
1/ Unidades agropecuarias que sólo conducen especies pecuarias
Fuente: INEI-IV CENAGRO (2012)
Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

Al interior del grupo de productores agropecuarios individuales que recibieron capacitación,


ésta se concentró principalmente en temas vinculados a cultivos y, en segundo lugar, en temas
pecuarios, excepto en el caso de los productores sin tierra, donde el tema principal estuvo
relacionado con ganadería.

Tabla N0 10
Perú: Tema de la asistencia técnica, asesoría empresarial y capacitación,
según tamaño de las U.A.

Total En
Productores Asociatividad En
En el Manejo, para la Negocios y
Tamaño de las agropecuarios En En
conservación
Unidades individuales Cultivos Ganadería producción y comerciliza-
procesamiento
(%) (%) (%) comercializa- ción (%)
ción (%)

Nacional 226 444 72,2 32,2 11,0 4,7 3,1


U.A. con menos de 0,5 ha 26 684 57,2 45,4 10,3 6,3 3,7
U.A. de 0,5 a 4,9 ha 116 159 76,3 28,8 9,9 4,3 2,8
U.A. de 5,0 a 49,9 ha. 72 188 77,8 26,1 13,4 4,8 3,3
U.A. con 50,0 ha a Más 1 263 414 42,6 63,9 10,9 4,1 4,0
U.A. Sin tierras 1/ 226 444 7,3 91,2 5,7 3,7 2,1
1/ Unidades agropecuarias que sólo conducen especies pecuarias.
Fuente: INEI-IV CENAGRO (2012)
Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

1.3.6. Crédito y financiamiento

A nivel nacional solo el 8,2% gestionó algún tipo de crédito agropecuario y lo obtuvo. En el
grupo de productores de subsistencia este porcentaje fue de apenas 4.2% y en el de pequeños
productores de 8,2%. Lo cierto es que más del 90,0% de productores del país no gestionaron
crédito.

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS 13


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

Tabla N0 11
Perú: Productores agropecuarios y crédito, según tamaño de las U.A.

Productores
Productores Productores
Total de que
que gestionaron que no
Tamaño de las Unidades Unidades gestionaron
crédito y lo gestionaron
Agropecuarias Agropecuarias crédito y no lo
obtuvieron crédito
obtuvieron
(%) (%)
(%)
Nacional 2 260 973 8,2 0,9 90,9
U.A. con menos de 0,5 ha 507 137 4,2 0,6 95,3
U.A. de 0,5 a 4,9 ha 1 247 278 8,2 0,9 91,0
U.A. de 5,0 a 49,9 ha. 412 273 14,0 1,4 84,6
U.A. con 50,0 ha a Más 46 818 9,0 1,2 89,8
U.A. Sin tierras 1/ 47 467 3,3 0,6 96,1
1/ Unidades agropecuarias que sólo conducen especies pecuarias.
Fuente: INEI-IV CENAGRO (2012)
Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

Por su parte, AGROBANCO no fue la principal fuente de financiamiento de los productores


agropecuarios del país, ya que solo atendió al 10,5% de productores que gestionaron a
nivel nacional, el 4,5% de productores de subsistencia y 8,7% de pequeños productores. Las
principales fuentes de financiamiento fueron las Cajas Municipales de Ahorro y Crédito, las
EDPYMES y las Cajas Rurales de Ahorro y Crédito.

Tabla N0 12
Perú: Fuentes de financiamiento de crédito, según tamaño de las U.A.

Productores Caja Municipal Caja Rural


Tamaño de las Unidades que Agrobanco Banca de Ahorro y de Ahorro EDPYME
Agropecuarias gestionaron (%) Múltiple (%) Crédito y Crédito (%)
crédito (%) (%)

Nacional 206 465 10,5 10,3 30,0 12,8 17,3


U.A. con menos de 0,5 ha 24 006 4,5 15,1 28,8 10,5 22,5
U.A. de 0,5 a 4,9 ha 112 573 8,7 8,9 30,6 12,8 18,1
U.A. de 5,0 a 49,9 ha. 63 296 15,3 10,4 29,5 13,8 14,1
U.A. con 50,0 ha a Más 4 757 20,6 15,7 26,4 13,7 10,0
U.A. Sin tierras 1/ 1 833 5,2 10,6 32,7 10,7 28,2
1/ Unidades agropecuarias que sólo conducen especies pecuarias.
Fuente: INEI-IV CENAGRO (2012)
Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

1.3.7. Prácticas sanitarias

A nivel nacional, del conjunto de U.A. agropecuarias que conducen alguna especie de ganado,
aves u otros animales, el 72% de realiza algún tipo de práctica pecuaria, y lo mismo ocurre en
el grupo de productores de subsistencia, pequeños y medianos.

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Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

Tabla N0 13
Perú: Aplicación de prácticas pecuarias, según tamaño de las U.A.

Aplican
U. A. con No aplican
alguna
Tamaño de las Unidades ganado, aves prácticas
práctica
Agropecuarias u otros pecuarias
pecuaria
animales (%)
(%)
Nacional 1 757 689 72,0 28,0
U.A. con menos de 0,5 ha 363 651 70,3 29,7
U.A. de 0,5 a 4,9 ha 973 264 72,0 28,0
U.A. de 5,0 a 49,9 ha. 335 666 70,5 29,5
U.A. con 50,0 ha a Más 37 641 86,4 13,6
U.A. Sin tierras 1/ 47 467 82,9 17,1

1/ Unidades agropecuarias que sólo conducen especies pecuarias.


Fuente: INEI-IV CENAGRO (2012)
Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

La principal práctica pecuaria, tanto a nivel nacional como de los grupos de productores de
subsistencia y pequeños productores, corresponde a vacunación, baño y dosificación; en
segundo lugar, solo vacunación y baño; y, en tercer lugar, solo vacunación.

Tabla N0 14
Perú: Principales prácticas pecuarias, según tamaño de las U.A.

U.A. que aplican Vacunan,


Tamaño Realizan Bañan contra Efectúan Vacunan y Vacunan y Bañan y
de las Unidades alguna práctica bañan y
vacunaciones parásitos dosificaciones bañan dosifican dosifican
Agropecuarias pecuaria dosifican
(%) (%) (%) (%) (%) (%) (%)

Nacional 1 265 097 15,1 4,5 7,4 9,9 20,3 5,3 37,5
U.A. con menos de 0,5 ha 255 733 15,2 7,5 9,5 9,3 22,0 5,4 31,1
U.A. de 0,5 a 4,9 ha 700 863 16,4 4,2 7,0 10,7 20,5 4,9 36,2
U.A. de 5,0 a 49,9 ha. 236 618 13,2 2,9 6,1 9,0 17,3 5,7 45,6
U.A. con 50,0 ha a Más 32 535 5,9 1,9 7,5 4,4 19,5 8,7 52,1
U.A. Sin tierras 1/ 39 348 11,4 3,1 6,9 8,3 22,7 5,7 41,8

1/ Unidades agropecuarias que sólo conducen especies pecuarias.


Fuente: INEI-IV CENAGRO (2012)
Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

1.3.8. Prácticas de mejoramiento genético

A nivel nacional, solo el 6,2% de Unidades Agropecuarias en las que se conduce ganado, aves u
otros animales, se realiza algún tipo de práctica de mejoramiento genético. En el caso del grupo
de productores de subsistencia el porcentaje es de 4% y de 5,0% en los pequeños agricultores.

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Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

Tabla N0 15
Prácticas de mejoramiento genético, según tamaño de las U.A.

Aplican alguna No aplican


U.A. con ganado,
Tamaño de las Unidades práctica de prácticas de
Agropecuarias
aves u otros
mejoramiento mejoramiento
animales
genético (%) genético (%)

Nacional 1 757 689 6,2 93,8


U.A. con menos de 0,5 ha 363 651 4,2 95,8
U.A. de 0,5 a 4,9 ha 973 264 5,0 95,0
U.A. de 5,0 a 49,9 ha. 335 666 9,9 90,1
U.A. con 50,0 ha a Más 37 641 19,6 80,4
U.A. Sin tierras 1/ 47 467 9,7 90,3
1/ Unidades agropecuarias que sólo conducen especies pecuarias.
Fuente: INEI-IV CENAGRO (2012)
Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

La principal práctica de mejoramiento genético corresponde a la utilización de sementales de


raza y en segundo lugar a la utilización de inseminación artificial.

Tabla N0 16
Perú: Principales prácticas de mejoramiento genético, según tamaño de las U.A.

U.A. que aplican Efectúan Utilizan Efectúan


Tamaño de las Unidades inseminación y
alguna práctica inseminación sementales
Agropecuarias de raza utilizan sementales
de Mejoramiento artificial
(%) (%) (%)

Nacional 109 012 33,9 49,0 17,0


U.A. con menos de 0,5 ha 15 446 30,9 52,8 16,3
U.A. de 0,5 a 4,9 ha 48 447 36,8 46,1 17,0
U.A. de 5,0 a 49,9 ha. 33 134 37,4 43,7 19,0
U.A. con 50,0 ha a Más 7 381 13,7 72,4 13,9
U.A. Sin tierras 1/ 4 604 21,1 67,6 11,3
1/ Unidades agropecuarias que sólo conducen especies pecuarias.
Fuente: INEI-IV CENAGRO (2012)
Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

16 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

Aspectos Específicos según


2 Especies Pecuarias Priorizadas
2.1. OVINOS

2.1.1. Situación actual de la ganadería ovina

Productores de ovinos

Se estima que existen alrededor de 700 mil productores agropecuarios que tienen al menos
un ovino, de los cuales el 92% se concentra en la sierra. El ingreso promedio que perciben los
productores de ovinos es de S/. 640 al año (ENAHO 2015). La pobreza abarca al 45% de los
productores de ovinos, entre pobres y pobres extremos.

Tabla N0 17
Condición socioeconómica de los productores de ovinos según región natural
(Número de Productores)

Región natural Pobre extremo Pobre No pobre Total

1 428 13 242 34 994 49 664


Costa
3% 27% 70% 100%
84 568 216 202 347 572 648 342
Sierra
13% 33% 54% 100%
562 1 232 1 956 3 750
Selva
15% 33% 52% 100%
86 558 230 676 384 522 701 756
Total
12% 33% 55% 100%
Fuente: ENAHO 2015

Características de la ganadería ovina

El ganado ovino se caracteriza por su rusticidad y resistencia a temperaturas elevadas, periodos


de escasez de alimentos, infecciones y enfermedades causadas por parásitos comunes, con
buenos índices de conversión alimenticia. La rusticidad y resistencia de este ganado sólo puede
ser superado por los camélidos.

De la producción de ovinos se pueden extraer cinco líneas de productos principales: carne,


leche y derivados (embutidos, yogurt, etc.), pieles (cueros), productos para el cuidado de la
piel (cosméticos y otros), y lana. Sin embargo, estos beneficios están condicionados a la calidad
genética de los ovinos que manejan.

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS 17


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

a) Sistemas de producción

El 62,4% de la población de ovinos está en manos de productores que manejan menos de 5


has, lo cual implica que la ganadería ovina se conduce mayormente en tierras atomizadas y
de agricultura familiar, con un sistema de producción extensivo precario. Cabe señalar que la
producción bajo el sistema extensivo se caracteriza por la poca inversión de capital, el uso de
técnicas tradicionales y prácticas manuales, producción estacional y animales expuestos a las
condiciones ambientales.

Tabla N0 18
Distribución de la población ovina según tamaño de unidad agropecuaria

Tamaño de Población ovina Población ovina


unidad (%)

Menos de 0,5 has 1 477 803 16%


0,5 - 4,9 has 4 070 645 43%
5,0 - 49,9 has 2 134 709 23%
50,0 a más has 1 194 276 13%
sin tierras 588 753 6%
Total 9 466 186 100%

Fuente: CENAGRO 2012.

Los indicadores productivos según los tipos de productores son:

• Productores de subsistencia con indicadores de 1-2 lb de lana gruesa y producción de carne


menor a 9 kg de carcasa, éstos representan alrededor del 54% de productores a nivel nacional.

• Pequeños y medianos productores, focalizados en la Sierra y Costa, con explotaciones de


ovino criollo mejorado semi-intensivas, representan alrededor del 38% de los productores,
con indicadores de 16 kg de carcasa de ovino y de 2-4 lb de lana mediana a gruesa.

• Productores comerciales, centralizados en la Sierra y Costa con un buen nivel tecnológico,


se articulan al mercado, comercializan carne y lana, estos representan cerca del 8% de
productores, con indicadores de 20 kg de carcasa de ovino y entre 4-6 lb de lana mediana a
finas.

b) Razas y población ovina

Los productores de ovinos manejan principalmente ganado criollo de bajo rendimiento,


limitando sus beneficios. La estructura de la población de ovinos es:

18 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

Tabla N0 19
Distribución de las razas de ovino según tamaño de unidad agropecuaria

Tamaño de Hampshire Black Otras Población


Corriedale Criollos
unidad Down belly razas ovina (%)

Menos de 0,5 has 3% 2% 1% 90% 3% 100%


0,5 - 4,9 has 5% 3% 1% 87% 3% 100%
5,0 - 49,9 has 16% 3% 1% 75% 4% 100%
50,0 a más has 33% 3% 1% 55% 7% 100%
Total 11% 3% 1% 81% 4% 100%

Fuente: CENAGRO 2012

Cadena productiva
La crianza ovina permite la venta de carne, de lana y de cueros y pieles. En el 2015, la producción
de carne de ovino fue 34,6 mil t, de los cuales según el cuadro de Oferta y Utilización de
las Cuentas Nacionales 2012 (INEI), se estima que el 17% es autoconsumo, mientras que la
producción de lana de ovino fue 9,6 mil t. Además se exportan 288 t de cueros y pieles de
ovino, y se importa alrededor de 5 t de carne de ovino.
Gráfico N0 4
Cadena productiva de la ganadería ovina

Producción de carne
de ovino Importaciones de
(34 649 t <> 100%) carne de ovino
Autoconsumo: 5 890 t <>17% (5 t)

Producción de lana Intermediarios


Productores
de ovino Comercializadores Consumidores
de ovinos
(9 648 t) Distribuidores
Pequeños (<10 cabezas): 62% de UAs Consumo de carne de ovino:
1,7 kg/persona/año
Medianos (de 10 a 49 cabezas): 33% de UAs
Grandes (>49 cabezas): 6% de UAs Producción de cueros
y pieles de ovino

Exportaciones de cueros
y pieles de ovino
(288 t)
Fuente: MINAGRI e INEI
Nota: Distribución de los productores en base al CENAGRO 2012
Producción de carne y lana de ovino del año 2015
Autoconsumo en base a cuadros de Oferta-Utilización INEI 2012
Exportaciones e Importaciones del año 2015 (MINAGRI).
Consumo percápita en base a ENAPREF 2008-2009

Principales indicadores productivos

a) Ovinos para carne

Desde el año 2001, el volumen en peso vivo de ovinos ha crecido al ritmo de la saca pues el
rendimiento prácticamente se ha mantenido. El promedio de crecimiento del volumen (en peso
vivo) fue 0,57% anual que responde al aumento de 0,62% anual de la saca. Cabe mencionar
que la saca es la cantidad de animales que salen de una unidad agropecuaria en un periodo
determinado, sin descapitalizar al productor. La saca está conformada por los animales para
beneficio y los animales para reproducción.

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS 19


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

G.5 Producción: Volumen en peso vivo y saca de ovinos

3,0 88,26 90
87,26
86,62 88

Volumen en peso vivo (miles de t)


2,9 85,64 86,03
Saca (millones de unidades)

84,25 84,21 84,76 84,60 84,17 2,91 86


2,8 83,37 83,65
2,84 2,83 84
2,79 2,79 2,81
2,7 2,75 82
79,97 79,85
2,71
2,6
78,62 2,69 2,69 2,68 2,68 80
78
2,5 2,58
2,52 2,53 Saca de ovinos (millones de animales)
76
2,4
Volumen en peso vivo (miles de t) 74
2,3 72
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: MINAGRI

El rendimiento (peso vivo promedio por ovino) ha pasado de 31,04kg/unidad a 30,83 kg/unidad,
lo que significa que prácticamente se mantuvo el mismo rendimiento en 15 años.

G.6 Rendimiento: Peso promedio por ovino


(kg/animal vivo)
32,50

32,00
31,50 31,48 31,55
31,36
31,50 31,23 31,13
31,04 31,09
30,81 30,84 30,83
31,00
30,38 30,33
30,50 30,19 30,11

30,00

29,50

29,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: MINAGRI

A nivel nacional, Puno es la región con el mayor volumen en peso vivo de ovinos, con 26 mil t.
Le siguen Cusco, Junín, La Libertad, Ayacucho, entre otras.

20 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

G.7 Producción de Ovino animal vivo, por Región


(2015 = 86 622 t)
30 000

25 912
25 000

20 000
(t)

15 000 8 054
7 409
5 924
10 000

4 733

3 900
4 073
3 974

3 889
4 150

3 054
3 259

2 775
2 388
1 443
5 000

446
245
239

190

106
215

155

65
22
0
Puno
Cusco
Junín
La Libertad
Ayacucho
Huancavelica
Huánuco
Arequipa
Pasco
Cajamarca
Ancash
Piura
Lima
Apurímac
Lambayeque
Tacna
Moquegua
Tumbes
Ica
Amazonas
San Martín
M.de Dios
Loreto
Ucayali
Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

Asimismo, el mayor rendimiento en peso vivo se registra en Moquegua y Tacna, observándose


en el siguiente gráfico, el ranking según región:

G.8 Rendimiento de Ovino animal vivo, 2015


55,1

42,0 55,1

60
40,9

50
38,4
35,6
33,5
33,2
32,7

30,8
30,6

40
30,3
31,6

31,0

29,9
29,8
29,6
31,1

28,0
28,3
29,1

27,9
(kg/Unidad)

27,0
26,4
26,0
30
20
10
0
Moquegua
Tacna
M.de Dios
Lambayeque
Amazonas
Piura
Puno
Pasco
La Libertad
Loreto
Huancavelica
Cajamarca
Prom. Nacional
Lima
San Martín
Tumbes
Ucayali
Arequipa
Ayacucho
Apurímac
Cusco
Ica
Junín
Ancash
Huánuco

Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

b) Lana de ovino

Desde el año 2001, la producción de lana de ovino ha ido disminuyendo a una tasa promedio
anual de -1,88%. Esto responde al menor número de animales para la esquila, el cual ha pasado
de 7,43 a 5,55 millones de unidades, cayendo a una tasa de -2,07% promedio anual.

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G.9 Producción de lana de ovino y animales para la esquila

8,00 14
Ovinos para la esquila (millones de unidades)

12,58
7,50 11,31 11,32
11,24 10,89 11,03 12
10,91 10,28 10,22 10,29 10,40

Lana de ovino (miles de t)


7,43 10,37 10,09 9,74 9,65
7,00
10
6,50
6,66 6,68 6,65 6,62 8
6,47
6,00 6,33
6,05 6,04 6,00 5,99 6,10 6
5,50 5,87
5,61 5,55
4
5,00
Ovinos para la esquila (millones de ovinos) 2
4,50
Lana de ovino (miles de t)
4,00 0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

El rendimiento (peso promedio de lana por ovino esquilado) ha pasado de 1,69 kg/ovino
esquilado a 1,74 kg/ovino esquilado, lo que significa que prácticamente se mantiene el mismo
rendimiento de lana de ovino en los últimos 15 años.

G.10 Rendimiento: Peso promedio de lana por ovino esquilado


(kg/unidad)
1,85

1,80
1,74 1,74
1,75 1,72 1,71 1,72 1,72
1,70 1,70 1,70
1,69 1,70 1,69 1,69 1,68
1,70 1,67

1,65

1,60

1,55
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

A nivel regional, Puno es la región con la mayor producción de lana de ovino (5 mil t). En menor
proporción se encuentran Junín, Pasco, Cusco, La Libertad, entre otras.

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G.11 Producción de Lana de Ovino, por Región


(2015 = 9 975 t)
6000

4 771
5000
4000
(t)

3000
1 179
2 000
778

748

690

304

290
1 000

278

212

107
128

80

60

11

6
7
0
Puno

Junín

Pasco

Cusco

La Libertad

Apurímac

Ayacucho

Huánuco

Cajamarca

Huancavelica

Lima

Arequipa

Piura

Ancash

Amazonas

Moquegua
Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

Asimismo, el mayor rendimiento por ovino esquilado se registra en La Libertad, Apurímac,


Pasco y Puno. En el siguiente gráfico se observa el ranking según región:

G.12 Rendimiento de Lana de Ovino, por Región, 2015

3,0
2,6

2,5
1,9
1,9
1,8

2,0
(kg/Unidad/Año)

1,7
1,7
1,6
1,7
1,5
1,5
1,4
1,4
1,4
1,4

1,5
1,2
1,2

1,0
0,6

0,5

0,0
La Libertad
Apurímac
Pasco
Puno
Prom. Nacional
Junín
Huancavelica
Arequipa
Cusco
Piura
Huánuco
Ayacucho
Moquegua
Cajamarca
Ancash
Lima
Amazonas

Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

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2.1.2. Aspectos técnicos de la situación actual

Alimentación

Las praderas alto andinas están siendo degradadas por el pastoreo y mal manejo. La sobrecarga
corresponde a tres veces más animales que su capacidad. No se rota el uso, no se fertiliza los
suelos, no se usan sistemas de retención/cosecha de agua para el riego, y en muchos casos la
utilización de las pasturas se hace con especies pecuarias inadecuadas para el tipo de pastizal.
Tampoco se maneja racionaliza el pastoreo para su conservación en los meses de escasez.

Al respecto, el INIA lleva a cabo un Programa Nacional de Innovación Agraria en Pastos y Forrajes,
el cual tiene por objetivo desarrollar nuevas tecnologías para potenciar la productividad de los
pastos. Adicionalmente, el INIA produce y vende semillas de alfalfa, avena forrajera y otros
pastos mejorados.

AGRORURAL entrega pacas de heno en algunas zonas de la sierra a los afectados por las
heladas. En el año 2015, AGRORURAL entregó 126 423 pacas de heno, beneficiando a 28 111
productores agropecuarios.

Genética

La escasa calidad genética de los ovinos (el 81% son criollos) conlleva bajos rendimientos
del peso por animal, además de presentar poca conformación de carne y de baja calidad. El
beneficio se alcanza a una edad muy tardía (al año de edad o después) generando sobrecostos
y produciendo una carne con alto depósito de grasa dorsal, reducida área de ojo de lomo y
menos tierna.

Los ovinos criollos generan lana de 29 micras por animal esquilado y un peso promedio de lana
de 1,7kg debido a que son razas de bajo rendimiento.

No existe un Programa de Reorientación genética a nivel nacional. Sin embargo, se señalan


experiencias privadas exitosas en la Comunidad de Cátac - Ancash, en las comunidades de
los Distritos de Pazos y Huaribamba y Provincia de Tayacaja en Huancavelica, en Pasco con la
Universidad Nacional de Pasco, Arequipa, Chincha y Trujillo.

Por su parte, el INIA ha investigado la adaptación de razas Black Belly, Pelibuey y Dohne Merino
a las condiciones del altiplano (Puno), y tiene otro trabajo de embriones en Junín. Asimismo, el
INIA pone a disposición material genético de ovinos (reproductores, semen y embriones) pero
en número limitado.

Sanidad

En materia de sanidad, SENASA está vacunando contra la brucelosis a los ovinos que se
encuentren en crianzas mixtas con caprinos. En el año 2015, SENASA ha vacunado a 26 492
entre caprinos y ovinos contra la brucelosis caprina.

Otra enfermedad de ovinos que cobertura SENASA es la equinococosis. Este año 2016, en el
marco del Proyecto “Prevención y Control de Equinococosis”, se está dosificando más de 600
ovinos en Módulos Pilotos en Pasco.

El ántrax o carbunco sintomático se presenta mayormente en bovinos pero también hay casos
de ovinos que SENASA trata de atender pero en mucha menor proporción.

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Comercialización

El MINAGRI registra la comercialización de ovinos vivos (de donde a partir de unos factores
de conversión se calcula la cantidad de carne y carcasa) y de lana de ovinos. Los productores
de ovinos comercializan sus animales en ferias y a través de la venta de intermediarios. En
su mayoría no están asociados y los acopiadores e intermediarios son los que debido a las
condiciones asimétricas de la venta, fijan el precio al productor.

En cuanto a los precios en chacra promedio nacional de ovino vivo se han incrementado a partir
del año 2008, respondiendo a la mayor demanda, además de la inflación pues son precios
nominales.

G.13 Precio en chacra de ovinos vivos y rendimiento

34 5,79 6,00
5,72
Rendimiento (kg/animal vivo)

Precio en chacra (S/. por kg)


5,04 5,50
33
4,90
5,00
32 31,5 31,5 31,6 4,46 4,52
31,0
31,2 31,1 31,4 3,90 4,13
4,50
31 4,00
3,37 3,41 3,40 3,36 3,31 3,32 3,49 31,1 30,8 30,8 30,8 3,50
30 30,4
30,2 30,1 30,3
3,00
29
2,50
28 2,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Rendimiento (kg/animal vivo) Precio en chacra (S/. por kg)

Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

En cuanto a la producción de lana de ovino, los productores, en su mayoría no cuentan con


centros de acopio, clasificación y procesamiento de lana. Los acopiadores e intermediarios son
los que fijan el precio al productor debido a las condiciones asimétricas al momento de la venta.

Los precios en chacra promedio nacional de lana se han incrementado a partir del año 2010, no
reflejándose un aumento significativo en el rendimiento promedio nacional.

G.14 Precio en chacra de lana y rendimiento


Rendimiento (kg de lana/ovino esquilado)

1,90 6,17 7,00


Precio en chacra (S/. por kg)

5,62 5,51
1,85 5,16 6,00
4,88
4,47 4,59 4,48
4,33 5,00
1,80 4,03
3,76 3,77 3,78 3,79
3,51 4,00
1,75
3,00
1,70 1,74 1,74
1,72 1,71 1,72 1,72 2,00
1,70 1,70 1,70
1,69 1,70 1,69 1,69 1,68
1,65 1,67 1,00

1,60 0,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Rendimiento (kg de lana/ovino esquilado) Precio en chacra (S/. por kg)

Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

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Importaciones

En el 2015, se registraron importaciones de carne de ovino equivalentes a 5 toneladas, en forma


de carne congelada, fresca y en trozos, principalmente de la partida 0204420000. Se muestra
una tendencia creciente a la importación de este tipo de carne.

G.15 Importaciones: Carne de ovino en trozos


(Valor CIF Miles US$)

120 105,59 104,72


99,73
100
73,62 68,89
49,64
80 70,15 65,91
51,61 51,16
60 45,1
38,03 32,34
29,45 28,65
40

20

0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

También se importan ovinos reproductores, semen y embriones de ovinos, para la investigación


en INIA y otras iniciativas privadas.

Exportaciones

La ADUANAS registra las exportaciones de cuero y pieles de ovino como los dos subproductos
de mayor valor. En el 2015, se exportaron cueros y pieles en bruto de ovinos con lana por
un volumen de 288 t y 176 t de cueros y pieles en bruto de ovinos sin lana. Se observa una
tendencia al alza en la exportación de cueros y pieles en bruto, de ovino sin lana.

G.16 Exportaciones: Cuero y pieles de ovino


(Valor FOB Miles US$)

Cueros y pieles en bruto, de ovino con lana Cueros y pieles en bruto, de ovino sin lana

4 000
3 608 3 555
3 500
3 126
2 971
3 000
2 500
1 901 1 863
2 000 1 718
1 432
1 500 1 623 1 374
1 178 1 079
814 1 471
1 000 743
530 945 455 837
500 278 744 810
407 37 13 247
485 151 196
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

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Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

2.1.3. Prospectiva de la ganadería ovina en el mundo

Tendencias a nivel mundial

• El desplazamiento de la lana media y gruesa por fibras sintéticas causa una disminución
en demanda y precio general. Sin embargo se ha incrementado la demanda por lana fina
(menos de 23 micras).

• Las tendencias de la nueva nutrición humana demandan carne de mayor calidad


(especificaciones de suavidad, color, olor, textura, etc.). Los sistemas de producción de carne
ovina basada únicamente en el beneficio de ovejas de descarte y machos adultos consiguen
12,6 kg en 2 años, en comparación a 15 kg de carcasa en 4 meses con la reconversión genética.

Perspectivas de la oferta, demanda y precios

De acuerdo con FAO, China posee la mayor población de ovinos (185 millones), seguidos por
Australia (89 millones), India (75 millones), Sudán (53 millones), entre otros. La producción
mundial de ovinos corresponde al 5% de la producción mundial de principales carnes. La
producción de Sudamérica representa alrededor del 1,7%, lideran los países Brasil, Argentina y
Uruguay.

Por otro lado, Australia y Nueva Zelanda son los principales países exportadores de ovinos. En
menor proporción se encuentran Reino Unido, Unión Europea e Irlanda, tal como se aprecia en
el gráfico:

G.17 Principales países exportadores de carne de ovino


(t)

449 705
398 551

103 464
43 906 42 595

Australia Nueva Zelandia Reino Unido Unión Europea Irlanda


Fuente: FAO

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Los principales demandantes de carne ovina son China, Unión Europea (Francia, Alemania y
Bélgica, entre los de mayor demanda), Reino Unido y Estados Unidos.

G.18 Principales países importadores de carne de ovino


(t)

297 720

166 221

103 465 98 917


85 367

China Unión Europea Francia Reino Unido EEUU


Fuente: FAO

Según FAO, para los próximos años continuará la oferta ajustada de los principales países
exportadores, con pocas perspectivas de crecimiento significativo para otros países
exportadores. La demanda de China, el mercado clave, se mantendrá en aumento.

Las proyecciones de la OECD-FAO, refieren que la producción mundial crecerá 2,3% anual, el
consumo mundial aumentará a similar tasa, el comercio mundial lo hará a un ritmo de 1,5% anual
y los precios a 1,7% anual.

2.1.4. Factores críticos de desarrollo de la ganadería ovina

Alimentación

Se requiere un Programa Nacional de Pastos y Sistemas de Pastoreo, con los siguientes


componentes:

• Capacitación para el manejo de pastos naturales;

• Conservación de forraje para épocas de escasez y heladas (tecnologías de conservación de


forrajes);

• Recuperación de pasturas con labranza mínima (tecnología INIA: incorporación de tréboles,


ampliación de los “ojos” de agua, cosecha de agua);

• Semillas y variedades (resistentes a heladas).

Genética

Es necesario mejorar la genética nacional. Si a corto plazo se interviene en cada tipo de


productor, a largo plazo se tendrá un mejoramiento a nivel nacional. Por ende, el Programa
Nacional de Mejoramiento Genético requeriría los siguientes componentes:

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• Mejoramiento genético vía animales vivos para productores de subsistencia.

• Mejoramiento genético vía inseminación artificial para pequeños y medianos productores.

• Mejoramiento genético vía transferencia de embriones para productores empresariales y


mediante asociaciones público-privadas.

• Capacitación para el manejo ganadero reproductivo (empadre con fines económicos,


aprovechamiento eficiente del macho de mayor valor genético, manejo de registros, etc.).

Sanidad

• Se requiere capacitación en temas de sanidad para la prevención de enfermedades,


desparasitación, así como ampliación del programa de sanidad para la vacunación. Por
otro lado, el problema sanitario se agranda conforme se avanza en la cadena pues los
intermediarios, los mataderos y camales no realizan las prácticas debidas. El programa debe
abarcar los demás eslabones para asegurar la realización de prácticas de sanidad:

• Capacitación para el manejo sanitario de ovinos (prevención de enfermedades).

• Vacunación y dosificaciones.

• Manejo sanitario de intermediarios (incluyendo la elaboración de la legislación con


infracciones y multas).

• Manejo sanitario en mataderos y camales (incluyendo la elaboración de la legislación con


infracciones y multas).

Comercialización

• Es necesario la asociación y facilidades legislativas para promover la asociatividad (reducción


de IGV y nuevos esquemas de reducción y/o exoneración de impuestos y facilidades para
productores empresariales). Asimismo, el Estado debe propiciar se reúnan las condiciones
necesarias para la comercialización equitativa dadas las asimetrías del productor con los
intermediarios.

• Promoción de ferias regionales y en Lima, con apoyo a los productores para la venta directa
de sus productos.

• Capacitación para la elaboración de textilería artesanal.

• Cambios a la legislación de asociaciones de agropecuarios para promover la asociatividad


(reducción de IGV, apoyo para libros de contabilidad, etc.) y capacitación.

• Supervisión y legislación para intermediarios

• Supervisión y legislación para las faenas en mataderos y camales.

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Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

2.2. ALPACAS

2.2.1. Situación actual de la ganadería de alpacas

Productores de alpacas

Se estima que existen alrededor de 114 mil productores agropecuarios que tienen al menos
una alpaca, de los cuales el 99% se concentra en la Sierra del país. Así también, el 45% de los
productores de alpacas se encuentra en la condición socioeconómica entre pobres y pobres
extremos.

Tabla N0 20
Condición socioeconómica de los productores de alpacas según región natural
(Número e Productores)

Región Pobre No
Pobre Total
Natural extremo Pobre

118 1 330 1 448


Costa -
8% 92% 100%

13 128 38 152 61 008 112 288


Sierra
(12%) (34%) 54% 100%

13 128 38 270 62 338 113 736


Total
12% 34% 55% 100%
Fuente: ENAHO 2015

Características de la ganadería alpacas

La crianza de alpacas se realiza en la región andina de la Sierra, principalmente en la parte


central y sur, en altitudes desde los 3 800 hasta más de 5 000 metros sobre el nivel del mar.

En promedio, un criador de alpaca cuenta con 50 unidades y aproximadamente 1 millón y medio


de personas se encuentran involucradas directa e indirectamente en la crianza de camélidos.

Asimismo hay aspectos de género a considerar; así, las funciones de la mujer en la crianza
de alpacas son la vigilancia y el pastoreo de animal, mientras que el varón se ocupa de las
actividades de esquila, parición, empadre y el intercambio de mercaderías que se obtiene de la
fibra y carne de alpaca.

De otro lado, en la mayoría de los casos, los dueños de las alpacas, no son los encargados del
pastoreo de éstas, sino que tercerizan esa actividad.

Por lo general, los propietarios de las alpacas se dedican a otra actividad, como es el caso de
la minería.

De la crianza de alpacas se pueden extraer tres líneas de productos principales: carne, piel y
fibra. Sin embargo, el que está más desarrollado en el país es la producción y comercialización
de fibra de alpaca.

30 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

a) Sistemas de producción

El 30% de la población de alpacas está en manos de productores que manejan menos de 5 has.
Así también, el 99% de los criadores son pequeños criadores y el resto están asociados.

Tabla N0 21
Distribución de la población de alpaca según tamaño de unidad agropecuaria

Tamaño de unidad Población Población


Alpaquera
apropecuaria Alpaquera (%)
(número)

Menos de 0,5 has 375 736 12%


0,5 - 4,9 has. 538 453 18%
5,0 - 49,9 has 625 531 21%
50,0 a más has 1 498 033 49%
Total 3 037 753 100%
Fuente: CENAGRO 2012

b) Razas y población alpacas

La población de alpacas fue de 3 685 516 unidades, según el CENAGRO 2012, lo cual representó
un crecimiento del 50% respecto al CENAGRO 1994.

G.19 Población Nacional de Alpacas


4 000 (miles) 3 686
3 500

3 000
Miles de unidades

2 524 2 457
2 500
1 979
2 000

1 500

1 000

500

0
CENAGRO 1961 CENAGRO 1972 CENAGRO 1994 CENAGRO 2012
Fuente: INEI
Elaboración: MINAGRI-DGPA

Es así que, en el último censo agropecuario, la población de alpacas se encontró en las regiones
del sur del país, destacando Puno, Cusco y Arequipa, las cuales concentraron el 67,% del total
de estos camélidos.

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS 31


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

Puno, Cusco y Arequipa son consideradas regiones consolidadas en la crianza de alpacas, pues
manejan los camélidos como recursos estratégicos para el desarrollo de las sociedades rurales.
Huancavelica, Ayacucho y Apurímac son consideradas regiones emergentes, pues además de
esta actividad desarrollan otras. Junín, Pasco, Tacna y Moquegua son consideradas regiones
promisorios pues en la crianza de alpacas se está tomando mayor interés.

Los productores de alpacas manejan principalmente la raza Huacaya, la cual representa un 80%
de la población total. La preferencia por la raza Huacaya se fundamenta en su mayor resistencia
a los climas severos que ocurren en zonas alto andinas.

Así también, alrededor del 23% de la raza Huacaya se cría en unidades agropecuarias menores
a 5 has.

La estructura de la población de alpacas es:

Tabla N0 22
Distribución de las razas de alpaca según tamaño de unidad agropecuaria
Población
Tamaño de unidad alpaquera
Suri Huacaya Cruzadas
agropecuaria (%)

Menos de 0,5 has 44 019 278 519 41 854 12%


0,5- 4,9 has 51 523 393 620 73 096 18%
5,0-49,9 has 71 897 499 093 48 333 21%
50,0 a más has 208 696 1 224 562 42 498 49%
Total 12% 80% 7% 100%

Fuente: CENAGRO 2012

Por otro lado, la población de alpacas Huacaya se concentra en un 99,9% en la zona Sierra
del país.

Tabla N0 23
Distribución de las razas de alpaca según región natural

Población de alpacas Población


por razas, según región Suri Huacaya Cruzadas alpaquera
natural (Miles) (%)

Costa 0,1 0,1 0,2 0,1%


Sierra 442 2 909 265 99,9%
Total 12,2% 80,4% 7,3% 100%

Fuente: CENAGRO 2012

32 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

Cadena productiva

De la crianza de alpacas, se puede obtener tres productos como son la carne, piel y fibra de
alpaca. Sin embargo, en el país, la cadena de valor que está más desarrollada es la de la fibra
de alpaca.

Es así que, en la cadena productiva intervienen los criadores de alpaca, los cuales comercializan
la fibra de alpaca con los intermediarios, siendo estos últimos los que exponen el producto
en las ferias locales. Los mayoristas son los principales demandantes en las ferias, quienes
negocian con la industria.

En el 2015, la producción de carne de alpaca fue 12,4 mil t, mientras que la producción de fibra
de alpaca alcanzó los 4,4 mil t. Además se exportaron 3,6 mil t de fibra de alpaca.
Gráfico N0 20
Cadena productiva de la alpaca

Producción de carne
de alpaca
(12 465 t <> 100%)

Productores Producción de fibra Intermediarios


de alpacas de alpaca Comercializadores Consumidores
(4 438 t) Distribuidores

Pequeños (<10 cabezas): 30% de UAs


Medianos (de 10 a 49 cabezas): 43% de UAs Producción
Grandes (>49 cabezas): 27% de UAs de cueros y
pieles de alpaca

Exportaciones
de fibra de alpaca
(3 605 t)
Fuente: MINAGRI e INEI
Nota: Distribución de los productores en base al CENAGRO 2012
Producción de carne y fibra de alpaca del año 2015
Exportaciones del año 2015 (MINAGRI).

Principales indicadores productivos

a) Alpacas para carne

El volumen en peso vivo de alpacas tuvo un crecimiento acumulado de 61% entre el 2001 y
2015, mientras que en promedio creció 3,25% por año. Así también, la saca de alpaca creció a
un ritmo anual de 3,28%. Sin embargo, en el 2015, la saca y el volumen en peso vivo de alpaca
disminuyeron en 3,4% y 1,8%, respectivamente frente al 2014.
G.21 Producción: Volumen en peso vivo y saca de alpaca

500,0 28,2 30,0


484,3
26,7 27,0
27,7 28,0
25,2 463,4
Miles de toneladas (Volumen)

450,0 23,9 455,6 467,8 26,0


22,6 24,0
424,1
Millones de unidades

20,8 21,2 410,1


400,0 22,0
19,3 19,5 388,0
18,2 18,5 20,0
18,4 365,6
17,1 355,2
350,0 18,0
330,1
321,5 16,0
312,1
300,0 313,4 304,9 14,0
288,3 12,0
250,0 10,0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Saca de alpaca Volumen en peso vivo
Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS 33


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

El rendimiento (peso vivo promedio por alpaca) pasó de 59,45 kg/unidad a 59,22 kg/unidad, lo
que significa que el rendimiento se mantuvo en estos 15 años.

G.22 Rendimiento: Peso promedio por alpaca


(Kg/unidad)
60,50
59,80 59,94
60,00
59,45
Rendimienro(Kg/unidad)

59,50 59,31 59,22


59,20
59,00 59,26
58,60 58,53
58,36 58,36
58,50 58,69
58,31
58,24
58,00
57,92
57,50

57,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

En el 2015, a nivel nacional, Puno es la región con el mayor volumen en peso vivo de alpacas,
con 13 231 t, seguida de Cusco, Arequipa y Huancavelica.

G.23 Producción de alpaca por región


(volumen en peso vivo 2015 = 27 699t)
14,00 13,23
12,00
Miles de toneladas

10,00
8,00
6,00 4,91
4,00 2,74
1,85 1,79
1,25
2,00 0,59 0,38 0,38 0,23 0,22
0,06 0,04 0,02
0,00
Puno

Cusco

Arequipa

Huancavelica

Ayacucho

Apurímac

Junín

Pasco

Tacna

Moquegua

Lima

La Libertad

Huánuco

Ancash

Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

34 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

Asimismo, los mayores rendimientos en peso vivo se registraron en Lima y La Libertad,


superando el promedio nacional de 59,2 Kg/unidad, observándose en el siguiente cuadro, el
ranking según región:

G.24 Rendimiento de alpaca animal vivo-2015


(Kg/unidad)

75,0 71,4 70,4 69,0


65,3 64,4
61,5 60,6 60,0 59,2 59,1 58,6
60,0 56,2 56,0 54,5
48,0
45,0

30,0

15,0

0,0
Lima

La Libertad

Moquegua

Huánuco

Tacna

Ancash

Puno

Cusco

Prom. Nacional

Huancavelica

Ayacucho

Apurímac

Pasco

Arequipa

Junín
Fuente: INEI-IV CENAGRO (2012) Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

b) Fibra de alpaca

Desde el año 2001, la producción de fibra de alpaca fue aumentando a una tasa promedio anual
de 1,79%. Esto responde principalmente al mayor número de animales para la esquila, el cual
pasó de 1,94 a 2,37 millones de unidades, creciendo a una tasa de 1,36% promedio anual.

G.25 Producción de fibra de alpaca y animales para la esquila

2,80 4,66 4,80 5,00


4,35 4,42 4,48
4,39
2,60 4,02 2,64 4,44 4,50
2,57
Miles de toneladas

3,89
Millones de unidades

2,48 4,00
2,40 3,60 3,51 2,51 2,37
3,40 3,25 2,33 2,39 2,41
3,17 3,10 3,50
2,20 2,21
3,00
2,00 1,98
2,50
1,80
1,94 1,83 2,00
1,77 2,00
1,78
1,60 1,50
1,40 1,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Animales para esquila Fibra de alpaca
Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

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El rendimiento (peso promedio de fibra por alpaca esquilada) pasó de 1,76 kg/alpaca esquilada
a 1,87 kg/alpaca esquilada, lo cual mostró un crecimiento en este indicador, entre el 2001 y el
2015.

G.26 Rendimiento: Peso promedio de fibra por alpaca esquilada


(Kg/unidad)
1,88 1,87
1,86
1,86
1,85
1,84
1,82
1,82
1,80 1,81
1,80
1,78 1,77 1,77
1,77
1,76 1,76
1,76
1,75
1,74 1,75 1,75
1,72 1,73
1,70
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

En el 2015, la producción de fibra de alpaca alcanzó los 4 478 t a nivel nacional, siendo Puno la
región con la mayor producción de fibra de alpaca (2 732 t). En menor proporción se encontraron
Cusco, Arequipa, Pasco y Apurímac.

G.27 Producción de fibra de alpaca por región


(2015: 4 478t)
3,00 2,73

2,50
Miles de toneladas

2,00

1,50

1,00
0,61
0,50 0,30
0,15 0,14 0,13 0,12 0,09 0,08 0,07 0,02 0,01 0,00
0,00
Puno

Cusco

Arequipa

Pasco

Apurímac

Ayacucho

Junín

Huancavelica

Moquegua

Tacna

La Libertad

Lima

Huánuco

Fuente: INEI-IV CENAGRO (2012) Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

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Asimismo, el mayor rendimiento de fibra de alpaca se registró en La Libertad, Huánuco,


Junín, Moquegua y Pasco, los cuales superaron el promedio nacional (1,9 Kg de fibra / animal
esquilado). En el siguiente cuadro se observa el ranking según región.

G.28 Rendimiento de fibra de alpaca por región-2015


(Kg/unidad)

3,00 2,82 2,70


2,41 2,33
2,50 2,29 2,24
2,05 1,97
1,87 1,83 1,81
(kg/Unidad/Año)

2,00 1,80 1,75


1,37
1,50

1,00

0,50

0,00

Prom. Nacional
Huancavelica
La Libertad

Moquegua

Apurímac

Arequipa

Ayacucho
Huánuco

Junín

Pasco

Cusco

Tacna
Puno

Lima
Fuente: MINAGRI-DGESEP-SIEA Elaboración: MINAGRI-DGPA-DEEIA

2.2.2. Aspectos técnicos de la situación actual

Alimentación

Las alpacas se alimentan únicamente de los pastos naturales en las praderas alto andinas, las
cuales están siendo degradadas por el pastoreo y un mal manejo.

Así también, el clima severo de las zonas alto andinas afecta los pastos naturales, dejando
sin alimento por varios días a los camélidos, lo cual mengua la productividad de las alpacas.
De modo que, si no hay una buena alimentación, las alpacas serán más débiles y proclives a
adquirir enfermedades.

Por lo que el principal punto crítico que afronta la crianza de alpacas es la alimentación, la cua
se ve afectada por la degradación y la desertificación.

El INIA lleva a cabo un Programa Nacional de Innovación Agraria en Pastos y Forrajes, el cual
tiene por objetivo desarrollar nuevas tecnologías para potenciar la productividad de los pastos.
Adicionalmente, el INIA produce y vende semillas de alfalfa, avena forrajera y otros pastos
mejorados.

AGRORURAL entrega pacas de alimentos, vitaminas y medicamentos como prevención a los


efectos de las heladas y nevadas a un limitado número de productores ubicados en la Sierra
Sur del país. Asimismo, se cuenta con centros de reposición de alpacas en Ayacucho y Puno.

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Genética

En 1997, el Estado ejecutó un programa genealógico de alpacas y llamas, a partir del cual
el criador comenzó a reconocer calidades de animales. Es así que contamos con el Registro
Genealógico de Alpacas y Llamas del Perú, donde se inscriben y registran a los mejores
ejemplares de alpacas de las razas Suri y Huacaya.

El Estado estableció un centro de conservación de recursos genéticos de camélidos en


Quimsachata, Puno donde se ubica el Banco de Germoplasma de Alpacas de color, en el que
se mantienen 21 tonalidades de color de la fibra, al cuidado del INIA. Sin embargo, el bajo
porcentaje de vientres (madres en edad reproductiva), la baja natalidad y el alto índice de
mortalidad de las crías limita el mejoramiento genético.

Así también, el INIA tiene el Programa Nacional de Innovación Agraria en Camélidos (PNIA en
Camélidos), por el cual realiza trabajos de empadre controlado, promoviendo el aprovechamiento
eficiente del macho con alto valor genético, a través de trabajos de inseminación artificial. Con
la inseminación se busca evitar la trasmisión de enfermedades y un mejor manejo de registros.
El INIA también realiza la transferencia de embriones.

Con lo que respecta a herramientas reproductivas, el INIA cuenta con tecnología de semen
fresco de camélidos, transferencia de embriones, inseminación artificial y empadre controlado
a nivel de investigación.

Otro punto a destacar para la selección de alpacas es el peso del vellón (conjunto total de fibra
que cubre a la alpaca) y el color de la fibra, el cual se prefiere blanco, por lo que hay un aumento
de población alpaquera de este color.

El sector privado tiene un fuerte desarrollo en mejora genética y tecnología en la alpaca


Huacaya, color blanco.

Sanidad

Son varias enfermedades las que afectan a la crianza de alpaca, pero entre las que tienen
mucho impacto en la comercialización de carne está la enfermedad de Sarcocystiosis.

Así también, la Enterotoxemia, enfermedad estacional que cuando brota, la mortalidad en las
crías es altísima, lo que perjudica en el número de animales de reemplazo y el repoblamiento
con estas especies. Esta enfermedad también es controlable (tratamiento) y los episodios están
relacionados a factores climáticos y de manejo.

La sarna sigue siendo el problema mayor en todo el país, a punto de estar afectando a los
camélidos sudamericanos y a los ganados equinos, ovinos etc. Esta enfermedad es controlable
y se tienen las herramientas sanitarias y la tecnología suficiente para organizar programas
nacionales.

Finalmente, la coccidiosis en Camélidos Sudamericanos Domésticos (CSD) neonatos (+o- 1


mes) también causas muchas pérdidas y es un factor predisponente para la presentación de
otras enfermedades tales como la Enterotoxemia.

Durante los años 2000 al 2004 (Proyecto BID), SENASA condujo el proyecto Prevención y
Control de Sarna en Camélidos Sudamericanos Domésticos (CSD), en la modalidad de
Unidades Piloto, ubicados en 8 de las regiones donde se explota esta especie (Puno, Cusco,

38 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS


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Arequipa, Apurímac, Ayacucho, Ancash y Moquegua). Como resultado se dispuso la aplicación


bianual de ivermectina al 1%, la evaluación de una muestra representativa de CSD antes de
cada tratamiento, la evaluación de la prevalencia de la enfermedad en ámbitos de influencia del
proyecto sin la intervención, la identificación laboratorial del agente causal y la capacitación
a personal del SENASA, así como a productores. La implementación del proyecto condujo a
una prevención y control de enfermedades de alrededor de 30% a menos del 3%, se masificó el
uso de ivermectinas, manejo de guano en echaderos y se redujo considerablemente el uso de
bañaderos (inmersión) y baños de aspersión.

En el presente año 2016, SENASA no condujo ningún programa específico en CSD. Sin embargo,
dicha institución, se encuentra gestionando la incorporación de una o dos actividades en esta
especie, para e 2017 esto está supeditado a la disponibilidad presupuestal y la factibilidad
técnica. Por otro lado, realizó actividades de educación sanitaria y capacitación de criadores
en buen manejo y sanidad.

Comercialización

El principal producto comercializado es la fibra de alpaca, la cual tiene varios niveles de


comercialización que van desde fibra sucia o grasienta hasta fibra clasificada.

El 90% de la producción de la fibra de alpaca es para el mercado externo y el 10%, para el


mercado nacional (artesanía). La mayoría de los criadores comercializan fibra sucia o grasienta.
Mientras que, la fibra clasificada es una fibra procesada con alguna transformación primaria, la
cual debe cumplir las Normas Técnicas Peruanas de la Fibra de Alpaca. Algunos criadores de
alpaca han alcanzado este nivel en la cadena.

El precio de la fibra se fija en base a la exportación del producto de mayor volumen, que en
este caso es el top de alpacas. El precio top de alpacas es fijado en Italia, del cual se va fijando
el precio de la fibra en el país.

El precio de la fibra de alpaca estuvo afectado por las recesiones de Europa y China.

El precio al productor de la fibra de alpaca creció desde el año 2000 hasta el 2015 a un ritmo
anual de 2%, ubicándose en el 2015 en S/ 17,36 por Kg de fibra.

Por otro lado, el precio al productor de la carne de alpaca aumentó por año a una tasa de 6%,
ubicándose en el 2015 a S/ 4,74 por Kg. de carne.

La producción de carne es sólo para el mercado nacional, el cual es consumido por los sectores
C, D y E de las zonas alto andinas (debido a la idiosincrasia de la población); sin embargo, la
demanda de carne en los sectores A y B va en aumento, ya que está tomando presencia en los
mejores restaurantes como es el caso de Cusco y Arequipa.

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS 39


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G.29 Precio al productor de la carne y fibra de alpaca (S/. /Kg)

18,36 18,67
19,00
17,10 17,36
17,00 16,93 16,05
14,67 14,80
15,00
12,55 12,86
13,00 10,91 11,12 11,48 12,15
10,54 10,09
11,00
9,00
7,00
4,74
5,00 3,87 4,65
3,40 3,61
1,93 2,18 2,39 2,40 2,45 2,49 2,39 2,31 2,70 2,88 3,02
3,00
1,00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Precio al productor de carne de alpaca Precio al productor de fibra de alpaza

Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

Actualmente se encuentra vigente el Programa Especial de Financiamiento de Fibra de


Camélidos, a través del cual Agrobanco ofrece créditos a una tasa de 4% anual, con cargo a los
recursos del Fondo AGROPERÚ, el cual asciende a S/ 25 millones. Este crédito está orientado
a las organizaciones de productores de fibra de alpaca y de vicuña, quienes son evaluados y
aprobados por el MINAGRI y el desembolso lo efectúa Agrobanco.

Con el propósito de mejorar los niveles de apoyo a los productores de camélidos, se conformó
Mesas Regionales con los productores, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, MINAGRI y
AGROBANCO, con la finalidad de escuchar directamente a los beneficiarios del Programa a
efectos de mejorar la atención en forma conjunta. A la fecha se han realizado Mesas de Trabajo
en Arequipa, Ayacucho, Cusco y Puno.

A junio del 2016, el programa tiene una cartera vencida de S/ 13,2 millones, la cual representa el
12.9% de los créditos otorgados. Dichos créditos vienen siendo monitoreados y de los cuales se
tiene que 14 organizaciones han pasado a cobranza judicial, tres se vienen tramitando su castigo
y, a seis organizaciones se les ha iniciado proceso judicial. Esta cartera morosa se explica por
la baja en los precios en el mercado nacional y la demora de la comercialización en el mercado
externo debido a problemas en el procesamiento (industria textil con poca voluntad de apoyo
para prestar servicios de maquila - incumple con las fechas pactadas).

Se vienen realizando reuniones de coordinación con los funcionarios del MINAGRI, a efectos
de mejorar el funcionamiento del programa. El estado de las operaciones del Programa de
Comercialización de Fibra de Camélidos que fuera aprobado por el MINAGRI y desembolsado
por AGROBANCO, desde su creación y hasta junio de 2016 es el siguiente:

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Tabla N0 24
Programa Especial Fibra de Camélidos al 30.06.2016 (en nuevos soles)

Solicitudes Totales Amortizaciones Saldos por
Oficina Organizaciones o Vencidos
de desembolsados cancelar
Productores Cancelaciones

Ancash 1 11 73 724 73 724 0 0


Apurímac 7 383 688 389 528 880 159 509 159 509
Arequipa 29 4482 8 931 765 6 773 378 2 158 387 1 490 789
Ayacucho 32 5471 8 744 225 5 761 514 2 982 711 1 766 954
C. de Pasco 4 548 389 908 389 908 0 0
Cusco 53 7283 13 026 664 9 163 247 3 863 417 3 286 330
Huancavelica 11 556 1 368 972 1 240 998 127 974 127 974
Huancayo 12 1618 1 426 212 987 696 438 516 176 369
Huánuco 1 10 15 130 15 130 0 0
Lima 3 93 18 131 219 16 423 182 1 708 038 1 564 961
Moquegua 1 86 40 310 40 310 0 0
Puno 152 11367 48 652 707 41 774 883 6 877 824 4 493 429
Tacna 4 257 525 836 425 400 100 436 100 436
Trujillo 1 6 16 969 16 969 0 0
Total 311 32171 102 032 030 83 615 219 18 416 812 13 166 751

Fuente: Agrobanco

Importaciones

En el 2015, se registraron importaciones de pelo de fino de alpaca equivalentes a 35,2 toneladas,


en forma de pelo fino, sin cardar ni peinar, pelo fino y pelo fino cardado o peinado, destacando
las partidas 5102191000 y 5105391000.

G.30 Importaciones: Pelo Fino de Alpaca


(Valor CIF Miles US$)
1000,0 935,3
900,0
800,0
700,0
600,0 586,9 566,7
516,4
500,0 467,0
400,0 373,6
302,8 343,8
300,0 217,1
173,0
200,0
172,3
100,0
43,6 40,1 80,0 53,5
0,0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: MINAGRI-DGESEP Elaboración: MINAGRI-DGPA

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS 41


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

Exportaciones

En el 2015, se exportó pelo fino de alpaca (top) con un volumen de 3 605t, cuya partida es
5105391000. El año pasado, el valor de la exportación de pelo fino de alpaca alcanzó los
US$ 51 millones, a un precio promedio de US$ 14,6 por kilogramo.

En el gráfico, se observa un crecimiento en el valor FOB de las exportaciones.

G.31 Exportaciones: Pelo fino de alpaca


(Valor FOB Millones US$)
70,00
62,10
60,00

50,00 51,02
43,77
36,62 39,42
40,00 33,44
30,00 27,04
30,55
16,89 17,81 26,06
20,00 16,01 20,50 25,02

10,00

0,00
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: MINAGRI-DGESEP Elaboración: MINAGRI-DGPA

2.2.3. Prospectiva de la ganadería de alpacas en el mundo

La exportación de hilos y tops de alpaca es demandada por la industria mundial destacando


China, Italia, Reino Unido, Japón, Corea del Sur, Taiwán, Australia, Alemania, Nueva Zelanda,
Chile, Lituania, Canadá, Estados Unidos, Hong Kong, Uruguay y Suiza.

Según la entidad World Trade Center Lima, EEUU, Canadá y Australia, buscan importar mayor
cantidad de alpacas vivas con el fin de masificar su crianza, pues han visto la extraordinaria
rentabilidad que tiene y tendrá esta fibra extrafina.

El mercado de fibra de alpaca crece por el interés de algunos importantes compradores


internacionales por adquirir pequeños lotes de fibra de color natural, por el cual están
dispuestos a pagar un mayor precio. Es así que en el 2015, los principales países de destino de
las exportaciones peruanas de pelo fino de alpaca fueron Italia, China, Corea del Sur y Taiwán.

42 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

G.33 Países de destino de las exportaciones


del pelo fino de alpaca-Peso Neto (t)

1 600 1 430
1 400 1 257
1 200
Toneladas

1 000
800
600
400 194 131 101 99
200 36 26 13 20
0
Italia

China

Corea del Sur

Taiwán

Inglaterra

Japón

Nueva Zelanda

Australia

Alemania

Otros
Fuente: MINAGRI-DGESEP Elaboración: MINAGRI-DGPA

En relación al precio promedio del pelo fino de alpaca en el mercado nacional, mostró una
tendencia creciente en los últimos años. Sin embargo, el precio de referencia se fija en el
mercado italiano.

G.34 Precio promedio del pelo fino de alpaca (US$ x Kg)

16,00
14,60 14,60
14,00
12,64
12,16
12,00 11,32 12,90
10,71
US$ x Kg

10,00
10,26
7,44 9,31
8,00 6,53 7,82
6,20
6,00 6,43 Partida 5105391000

4,00
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: SUNAT Elaboración: MINAGRI-DGPA

2.2.4. Factores críticos de desarrollo de la ganadería de alpacas

Alimentación
• Se requiere un Programa Nacional de Pastos y Sistemas de Pastoreo que incluya la
capacitación para el manejo de pastos naturales y la conservación de forraje para épocas
de escasez y heladas.

Genética
• Fomentar el uso de la fibra de color, con ello se busca favorecer al alpaquero de condición
socioeconómica pobre.

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS 43


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

• Se quiere un Programa Nacional de Mejoramiento Genético y manejo reproductivo que


capacite a los productores en empadre controlado para el aprovechamiento eficiente
del macho y promueva dicho empadre con fines económicos. Las herramientas de
mejoramiento económico dependerán de la cantidad de alpacas del productor. Para
productores de subsistencia, mejoramiento genético vía animales vivos; para pequeños
y medianos productores, mejoramiento genético vía inseminación artificial; para
productores empresariales mejoramiento genético vía transferencia de embriones.

Sanidad
• Dar un mayor fortalecimiento al SENASA en términos presupuestales para ampliación
de la cobertura.

• Se debe priorizar el combate de la Sarcocystiosis, para que las entidades o instituciones


correspondientes continúen con las investigaciones para prevenir o controlar la
enfermedad en el hospedero definitivo (perros) e intermediarios.

• Prevenir y controlar la Enterotoxemia, la sarna y coccidiosis.

Comercialización
• Promover la actividad empresarial entre los criadores de alpaca, con el fin de consolidar
una oferta de tamaño significativo de fibra de alpaca clasificada y, de esta forma, se
pueda negociar con la industria un precio más homogéneo, que mejore los ingresos de
los criadores.

• Promover que el precio al productor por calidad de fibra, es decir precio-calidad y no


precio-cantidad.

• Crear centros de acopio donde se permita la oferta por clasificación de la fibra y no por
cantidad.

• Promover la asociación y facilidades legislativas (reducción de IGV y nuevos esquemas de


reducción y/o exoneración de impuestos y facilidades para productores empresariales).

• Promover la exportación de fibra de alpaca.

• Promover el consumo de carne de alpaca a través de campañas y ferias gastronómicas.

• Difundir y promover entre los productores de fibra de alpaca formas de financiamiento


como el programa de Agrobanco.

44 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

2.3. BOVINOS

2.3.1. Situación actual de la ganadería bovina

Productores de bovinos

Se estima que existen alrededor de 824 mil productores agropecuarios que tienen al menos
un bovino, de los cuales el 87% se concentra en la sierra. El ingreso promedio que perciben los
productores de bovinos es de S/ 1 988 al año (ENAHO 2015). La pobreza abarca al 44% de los
productores de bovinos, entre pobres y pobres extremos.

Tabla N0 25
Condición socioeconómica de los productores de bovinos según región natural
(Número de Productores)

Región natural Pobre extremo Pobre No pobre Total

1 680 14 274 37 054 53 008


Costa
3% 27% 70% 100%
98 300 234 298 384 624 717 222
Sierra
14% 33% 54% 100%
3 626 10 976 39 218 53 820
Selva
7% 20% 73% 100%
103 606 259 548 460 896 824 050
Total
13% 31% 56% 100%

Fuente: ENAHO 2015

Características de la ganadería bovina

a) Sistemas de producción

La ganadería bovina se caracteriza por el manejo de hatos pequeños y de manera individual


con elevados costos de producción debido a la fragmentación de la propiedad: el 58% de los
productores conducen menos de 5 ha, el 30% maneja de 5 ha a 49,9 ha y el 12% más de 50 ha.

Tabla N0 26
Distribución de la población bovina según tamaño de unidad agropecuaria

Tamaño de unidad Población Población


bovina
agropecuaria bovina
(%)

Menos de 0,5 has 581 171 11%


0,5 - 4,9 has 2 271 634 44%
5,0 - 49,9 has 1 528 766 30%
50,0 a más has 609 778 12%
Sin tierras 134 394 3%
Total 5 125 743 100%

Fuente: CENAGRO 2012.

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b) Razas y población bovina

Los productores de bovinos manejan principalmente ganado criollo de bajo rendimiento,


limitando sus beneficios. La estructura de la población de bovinos es:
Tabla N0 27
Distribución de las razas de bovino según tamaño de unidad agropecuaria

Tamaño de Brown Otras Población


Holstein GYR/Cebú Criollos
unidad Swiss razas bovina

Menos de 0,5 has 7% 9% 1% 81% 3% 100%


0,5 - 4,9 has 8% 13% 1% 74% 3% 100%
5,0 - 49,9 has 15% 24% 4% 52% 6% 100%
50,0 a más has 10% 28% 12% 39% 11% 100%
Sin tierras 12% 11% 5% 70% 3% 100%
Total 11% 18% 3% 64% 5% 100%

Fuente: CENAGRO 2012

Como se desprende de la tabla, prevalece el ganado criollo, lo cual añadido a los altos niveles
de consanguinidad, genera una reducida productividad.

Cadena productiva

La crianza de ganado bovino permite la venta de carne, leche, derivados lácteos y cueros y
pieles. En el año 2015, la producción de carne de bovino fue 197 mil t, de los cuales se estima
que el 2,7% es autoconsumo. La producción de leche fue 1,9 millones de t. Se exportan 1 637 t
de cueros y pieles de bovinos (partida arancelaria 4101200000). La industria importa 19 715 t
de leche en polvo (partida 0402109000).

Gráfico N0 35
Cadena productiva de la ganadería bovina Importaciones de
hígado de bovino
(4 594 t)

Importaciones de
Producción de carne despojos comestibles
de bovino de bovino (excepto
(197 330 t <> 100%) lengua e hígado)
(10 063 t)

Producción de leche Intermediarios


Productores de fresca de vaca Comercializadores Industria Consumidores
bovinos (1 895 100 t) Distribuidores
Autoconsumo: 75 202 t <>4%
Pequeños (<10 cabezas): 86% de UAs Consumo de carne de bovino: 5,1 kg/persona/año
Producción de Consumo de leche fresca: 4,9 lt /persona/año
Medianos (de 10 a 49 cabezas): 13% de UAs derivados lácteos Consumo de leche fresca pasteurizada
: y UHT: 1,2lt/persona/año
Grandes (>49 cabezas): 1% de UAs Consumo de leche evaporada: 10,5 lt/persona/año
Producción de cueros Importaciones de leche
y pieles de bovino en polvo
(19 715t)
Exportaciones de cueros y
pieles de bovinos
Fuente: MINAGRI e INEI (1 637 t)

Nota: Distribución de los productores en base al CENAGRO 2012


Producción de carne y leche fresca de vaca del año 2015
Autoconsumo en base a cuadros de Oferta-Utilización INEI 2012
Exportaciones e Importaciones del año 2015 (MINAGRI).
Consumo percápita en base a ENAPREF 2008-2009

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Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

Principales indicadores productivos

a) Bovinos para carne

Desde el año 2001, el volumen en peso vivo de bovinos ha crecido a una tasa promedio anual
de 2,91%. Esto responde al ritmo de crecimiento de la saca que aumentó 2,95% promedio anual,
tal como se aprecia en el gráfico.

G.36 Producción: Volumen en peso vivo y saca de bovinos


1,60 450
1,38 1,38 1,38

Volumen en peso vivo (miles de t)


1,32
1,40 1,22 1,27 400
Saca (millones de unidades)

1,13 1,14 1,15 1,17


1,20 1,07
0,99 1,02 379 379 387 350
0,92 0,95 366
1,00 351
337 300
0,80 317 320 320 323
299
281 250
0,60 259 263 271
200
0,40
Saca de bovinos (millones de animales)
0,20 150
Volumen en peso vivo (miles de t)
0,00 100
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

El rendimiento (peso vivo promedio por bovino) ha pasado de 283 kg/unidad en el año 2001
a 281 kg/unidad en el año 2015, pese a la tendencia oscilante del rendimiento, al final de los 15
años se mantiene prácticamente en el mismo nivel que en el año 2001.

G.37 Rendimiento: Peso promedio por bovino


(kg/animal vivo)
284 282,50

282 281,04 281,11 281,08

280
278,26 278,00
277,21 277,33
278
275,88
276,45
276 276,38 276,52
275,33 275,29
274

272 274,00

270
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

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A nivel nacional, Cajamarca lidera la producción de carne de bovino por ser la región con el
mayor volumen en peso vivo de bovinos, 62 mil t en el año 2015. Lo secundan las regiones de
Lima, Puno y Huánuco con una producción de alrededor de 40 mil t.

G.38: Perú: Producción de Bovino animal vivo, según Región


(2015 = 386 921 t)
70 000
61 76
60 000
50 000 42 26
41 16 39 35
40 000
(t)

30 000 22 87
19 63 17 88
20 000 17 57 16 86 16 64
13 95 13 91
11 63 9 58 804
10 000 6 99 6 31
3 97 3 78 3 20 2 98 2 30 2 26 2 04
0
Cajamarca
Lima
Puno
Huánuco
Ayacucho
Cusco
Junín
Piura
Ancash
Amazonas
Arequipa
La Libertad
San Martín
Apurímac
Huancavelica
Pasco
Lambayeque
Ica
M.de Dios
Ucayali
Loreto
Moquegua
Tumbes
Tacna
Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

Asimismo, el mayor rendimiento en peso vivo se registra en Moquegua, seguidos de Tacna,


Lima y Piura, observándose en el siguiente gráfico, el ranking según región:

G.39: Perú: Rendimiento de Bovino animal vivo,


según Región, 2015
500
450 431,3

400 372,6 371,3


358,9
350 321,5 320,3 312,5
304,0 293,1 288,0
(kg/Unidad/Año)

300 286,5 283,9 281,6 281,1 274,0 273,0 272,0


259,7 250,4 249,7
245,8 243,1
250 212,8 211,2 210,7
200
150
100
50
0
Moquegua
Tacna
Lima
Piura
Arequipa
Ica
M.de Dios
Pasco
Tumbes
Amazonas
Cusco
Cajamarca
Puno
Prom. Nacional
La Libertad
Huánuco
Lambayeque
Loreto
Junín
Ucayali
Ayacucho
Ancash
San Martín
Apurímac
Huancavelica

Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

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Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

b) Leche fresca de vaca

En los últimos 15 años, la producción de leche fresca de vaca ha crecido a una tasa anual de
4,75% debido al incremento del número de vacas en ordeño que aumentó 3,21% promedio
anual.

G.40 Producción de leche fresca y vacas en ordeño


Vacas en ordeño (miles de unidades)

1 200 2,20
1,84 1,90 2,00

Leche fresca (millones de t)


1 100
1,76 1,79 1,81
1 000 1,65 1,68 1,80
1,57
900 1,46 1,60
1,35
800
1,16
1,24 860 859 877 887 1,40
1,05 1,10 815
700 0,99 787 788 1,20
744 753 770
600
708 1,00
675
636 650
500 570 0,80
400 0,60
300 0,40
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Vacas en ordeño (miles de unidades) Leche fresca de vaca (millones de t)

Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

También se ha registrado un leve crecimiento del rendimiento promedio de vaca en ordeño, el


cual aumentó 1,50% promedio anual, pasando de 4,75 kg/vaca en ordeño/día a 5,85 kg/vaca en
ordeño/día.

G.41 Rendimiento: Volumen de leche fresca por vaca en ordeño


(kg/vaca en ordeño/día)
6,50
5,90 5,85
6,00 5,75 5,84 5,71 5,76 5,76
5,57
5,30
5,50
4,96
4,79
5,00 4,75 4,66 4,73
4,53
4,50

4,00

3,50

3,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS 49


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

A nivel regional, los tres regiones de mayor producción de leche fresca de vaca son Cajamarca,
Lima y Arequipa. En menor proporción se encuentran La Libertad, Cusco, Puno y las demás.

G.42: Producción de Leche Fresca de Vaca, por Región


(2015 = 1 895 miles de t)
400
345 343
350 336
Producción (miles de t)

300
250
200
150 125
104 99
100 79
53 51 48 47 42
50 42 33 31
26 25 23 16
15 5 4 2 1
0
Cajamarca
Lima
Arequipa
La Libertad
Cusco
Puno
Amazonas
Lambayeque

Junín
Ayacucho
Huánuco
Piura
Apurímac
San Martín
Pasco
Huancavelica
Tacna
Moquegua
Ancash
Ucayali
M.de Dios
Loreto
Tumbes
Ica

Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

Asimismo, el mayor rendimiento por vaca en ordeño se registra en Ica, Arequipa, Lima y Tacna.
En el siguiente gráfico se observa el ranking según región:

G.43: Rendimiento: Volumen promedio de Leche Fresca de Vaca en ordeño, 2015


16 14,7
Rendimiento (kg/vaca/ día)

14
12,1
12 11,9
11,0
10 8,3 8,2
7,8
8 6,2 5,9
6 4,7 4,6
4,0 4,0 3,9 3,7 3,6
3,4 3,4 3,4 3,3 3,2
4 3,0 2,8 2,7 2,7

2
0
Ica
Arequipa
Lima
Tacna
Moquegua
La Libertad
Lambayeque
Cajamarca
Prom. Nacional
San Martín
Loreto
Ayacucho
Junín
Ucayali
Huánuco
Piura
Huancavelica
M.de Dios
Cusco
Ancash
Amazonas
Tumbes
Apurímac
Pasco
Puno

Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

50 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

2.3.2. Aspectos técnicos de la situación actual

Alimentación

La alimentación está basada principalmente en la producción de forraje (avena, arveja, haba,


y asociaciones de estas); pastos cultivados (alfalfa y asociaciones de alfalfa con dactylis);
pastos naturales; forrajes conservados (ensilado y heno), alimento balanceado, concentrados
comerciales y sales minerales.

La producción de forraje, de pastos cultivados y naturales son cultivos en su mayor proporción


en secano dependiendo por lo tanto del clima, siendo su producción regular. Los productores
con crianzas mixtas o que se inician en la producción de leche no brindan concentrado comercial
a sus vacas.

El manejo del ganado es principalmente al pastoreo en pastos naturales, en menor proporción


se maneja en pastos cultivados, con la provisión de forraje verde en la época de lluvias y forrajes
conservados (ensilado y heno) en la época seca.

Entre los principales problemas se resalta la escasez de semilla de avena y alfalfa para las siembras
que presten la garantía correspondiente; así mismo la cantidad de alimento generalmente es
insuficiente en especial en la época seca.

El INIA lleva a cabo un Programa Nacional de Innovación Agraria en Pastos y Forrajes, el cual
tiene por objetivo desarrollar nuevas tecnologías para potenciar la productividad de los pastos.
Adicionalmente, el INIA produce y vende semillas de alfalfa, avena forrajera y otros pastos mejorados,
pero de manera limitada.

Genética

La reproducción del ganado en su gran mayoría es por monta natural. En menor proporción se
reproducen por inseminación artificial, siendo esta ultima la más promovida por las instituciones
tanto públicas como privadas.

El mejoramiento genético es un anhelo constante de los productores, quienes recurren a la


compra de vacas mejoradas de los productores más representativos en la región y la aplicación
de la inseminación artificial con el uso de semen regional, nacional, importado y sexado.

Entre los principales problemas que enfrentan los productores está la degeneración genética,
el no uso de registros reproductivos, la desconfianza en la inseminación por no mostrar los
resultados esperados al productor, la falta de garantía en la conservación y uso de pajillas en la
inseminación artificial, adulteración de pajillas, elevado costo de pajillas con garantía y el escaso
conocimiento de los productores.

Sanidad

El productor suele relacionar la sanidad con la aplicación de calcio, dosificaciones (antes y


después de lluvias) y la aplicación de vitaminas y minerales; sin embrago, algunos productores
refieren que no dosifican si cuidan la alimentación de su ganado

Entre los principales problemas que se refieren son el alto costo de los tratamientos, escasez
de técnicos, problemas en la oportunidad del servicio y la ausencia de registros sanitarios que
conlleva a la resistencia a los medicamentos. Otros problemas identificados son: el uso de
productos vencidos, el desconocimiento de programas sanitarios y el descuido del cuidado de
la salud animal.

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS 51


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

En materia de sanidad, SENASA ha alcanzado importantes logros como declararse país libre de
fiebre aftosa. Sin embargo, las vacunaciones para otras enfermedades tales como la Brucelosis
bovina, la rabia, el ántrax, todavía no alcanzan a toda la población bovina.

Infraestructura productiva

Entre los principales problemas que refieren los productores está la inadecuada e insuficiente
infraestructura productiva (cobertizos, establos, salas de ordeño, salas de recría, etc.). Asimismo,
la cobertura de equipamiento en las cuencas ganaderas es escasa en relación a la demanda
de los productores. Cabe señalar que las instituciones que apoyan el sector, brindan asesoría
técnica pero no financian la implementación de infraestructura productiva ni equipamiento.

Entre los problemas que se presentan son la leche sucia, ordeño sin un cronograma diario
predeterminado, la acidificación de la leche por exposición al sol, la adulteración de la leche
con agua, presencia de residuos de medicamentos; por otro lado se tiene el ordeño en diversos
envases como: baldes de pintura, baldes de plástico blanco, porongos de ordeñadora, ollas de
aluminio y ollas de barro; acumulación para su despacho en tachos de plástico, baldes, cilindros
de caucho y en menor proporción en porongos de acero inoxidable. Así mismo se desconocen
los costos de producción y los acopiadores controlan el precio.

La industria de transformación de la leche promueve la localización de los centros lecheros en las


cercanías de los grandes centros urbanos de la costa donde está concentrada la demanda de
leche debido a la gran masa poblacional urbana de Lima y otras ciudades costeñas. Por ello, la
falta de infraestructura de acopio y procesamiento lechero se presenta en las regiones de la sierra
y selva con excepción de Cajamarca, Arequipa y el Huallaga Central, por lo que en la mayoría
de los corredores lecheros de sierra y selva la leche es usada mayormente para la producción de
quesos artesanales de bajo valor comercial, sin sistemas de control de calidad.

Comercialización

Los precios en chacra promedio nacional de bovino vivo se han incrementado levemente a partir
del año 2008, respondiendo probablemente al leve incremento de la demanda además de la
inflación, pues son precios nominales. No se encuentra correlación entre los precios en chacra y los
rendimientos.

G.44 Precio en chacra de bovinos vivos y rendimiento


286 5,42 6,00
Precio en chacra (S/. por kg)

5,23
Rendimiento (kg/bovino vivo)

5,50
284 282,5 4,69 4,84
281,0 281,1 281,1 5,00
282 4,08 4,10 4,25 4,50
280
3,77
3,38 3,48 3,35 3,52 3,36 3,40 3,50 4,00
278 277,3 3,50
278,3 278,0 3,00
276 276,5 276,4 276,5 277,2 2,50
274 275,9 275,3 275,3
274,0 2,00
272 1,50
270 1,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Rendimiento (kg/bovino vivo) Precio en chacra (S/. por kg)

Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

52 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

Los precios promedio nacional de leche fresca de vaca en chacra han crecido ligeramente, a
una tasa de 2,55% promedio anual. Si bien no es concluyente, se observa cierta correlación con
los rendimientos a partir del año 2006.

G.45 Precio en chacra de la leche fresca de vaca y rendimiento


Rendimiento (kg/vaca ordeño/día)

7,50 1,40

Precio en chacra (S/. por kg)


7,00 1,15 1,18
1,10 1,20
1,02 1,02 1,04
6,50 0,92 0,94 0,95 0,98
0,89 1,00
0,83 0,80 0,82 0,83
6,00
0,80
5,90 5,85
5,50 5,75 5,84 5,71 5,76 5,76
5,57 0,60
5,00 5,30
4,96 0,40
4,50 4,75 4,73 4,79
4,53 4,66
4,00 0,20

3,50 0,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Rendimiento (kg/vaca ordeño/día) Precio en chacra (S/. por kg)


Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

Acopio:

El proceso de acopio es realizado generalmente por los centros de transformación (queseros)


en el lugar de producción y algunos productores llevan el producto a la planta, los envases
utilizados son porongos de plástico y porongos de aluminio, utilizándose para su transporte
motocargas, motos lineales, carros. Los transformadores procuran capacitar a los productores
y demandan mano de obra adicional para el acopio.

Entre los problemas que se muestran son la acidificación por exposición al sol, el uso de envases
inadecuados con bocas pequeñas y envases de plástico reciclado. Por otro lado algunos
acopiadores son incumplidos o no pagan puntualmente.

Así mismo, se refiere que existe mala calidad física, química y microbiológica de la leche,
inadecuado mantenimiento de las vías de comunicación e informalidad del productor (desleal).

Transformación:

Los procesadores de la leche cuentan con organizaciones pero las mismas no son formales, la
mayor parte no cuentan con razón social y RUC. La mayor parte de la infraestructura de los
transformadores es antigua, inadecuada, generalmente de adobe y calamina, sin un diseño
inicial. En el proceso de transformación se cuenta con equipamiento básico (paila, prensa,
moldes de PVC y mesa de madera; en menor proporción, mesas de acero). Hay insuficiente
mano de obra especializada.

En la mayoría de casos, no se cuenta con un manual de procedimientos, ni una estandarización


del proceso y existe escasa implementación de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM), HACCP,
entre otros. No se realiza el tratamiento de subproductos como el suero y las aguas servidas del
procesamiento. Escaso control de la potabilización del agua.

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS 53


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

Importaciones

Principalmente se importa hígado de bovino, los demás despojos comestibles de la especie


bovina y preparaciones y conservas. Se observa una tendencia al alza de la importación de
despojos comestibles de bovinos (excepto hígado y lengua).

G.46 Importaciones
(Valor CIF Millones de US$)
Despojos comestibles de bovinos, 20,78 20,44 20,70
excepto hígado y lengua
20 18,74
Hígados de bovinos 17,93
Preparaciones y conservas de bovinos
16,31
15 13,80
10,17

10
7,08 7,00 7,85 7,65 6,88 6,51 7,04
6,18 6,09 5,98 5,90 5,54
5,37
4,45 4,44
5 2,95 2,70 2,86 2,41 2,93 2,30 2,68 2,72 3,03 3,19 3,24 3,44
1,91
1,40 1,89 1,69
0,73 0,75 0,69 0,67 0,75 0,86
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

También se importan cueros de bovino pero en menor proporción, así como bovinos vivos
reproductores de raza pura y semen de bovino.

Exportaciones

Se exportan cueros y pieles enteros de bovino y en poca cantidad se exportan trozos de carne
de bovino sin deshuesar, congelado. Tal como se aprecia en la gráfica, las exportaciones de
cueros se han incrementado significativamente en el 2015.

54 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

G.47 Exportaciones de cueros y pieles en bruto de bovinos


(Valor FOB Millones de US$)
14000
Cueros y pieles enteros de bovino, peso <=8kg
12 000 Cueros y pieles en bruto de bovino o equino
Los demás cueros y pieles en bruto de bovino o equino
10000

8000

6000

4000

2 000

-
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: MINAGRI-SIEA Elaboración: DGPA-DEEIA

2.3.3. Prospectiva de la ganadería bovina en el mundo

Tendencias a nivel mundial

• La demanda en países como China y Rusia por carne de bovino es creciente, así como de
otros países emergentes tales como Vietnam, Hong Kong, Taiwán, entre otros. Su mayor
poder adquisitivo y el incremento de la urbanización son los principales factores que
generarían el incremento del consumo de carne de bovino.

• La demanda de países europeos por carne bovina también ha aumentado pero específicamente
para carnes de mayor calidad. Es decir, carne sin residuos de antibióticos, hormonas, que
no hayan sido alimentados con proteína animal, sin enfermedades zoonóticas. Esto en el
contexto de la publicación de un estudio de Harvard que concluye una correlación entre el
consumo de carnes rojas y el cáncer.

• La certificación de buenas prácticas, la trazabilidad y la armonía con el ambiente son aspectos


que demandan los mercados mundiales.

• En la leche, los países asiáticos representan un importante nicho de mercado debido al


incremento de su poder adquisitivo el cual ha ido acompañado por cambios en sus patrones
de consumo. Actualmente mantienen una tendencia creciente por el consumo de leche y sus
derivados, los cuales no formaban parte de la dieta tradicional asiática.

Perspectivas de la oferta, demanda y precios

De acuerdo con USDA, India posee la mayor población de bovinos (302 millones), seguidos
por Brasil (219 millones), China (100 millones), Estados Unidos (89 millones), Argentina (52
millones), Australia (26 millones), entre otros. La producción mundial de bovinos corresponde al
22% de la producción mundial de principales carnes. La producción de Sudamérica representa
alrededor del 23%, lideran los países Brasil y Argentina.

India, Brasil, Australia y EEUU son los principales países exportadores de carne de bovinos. En
menor proporción se encuentran los países bajos, tal como se aprecia en el gráfico:

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Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

G.48 Principales países exportadores de carne de bovino


(t)
1 558 684

1 184 533 1 167 575

817 134

379 918

India Brasil Australia EEUU Países bajos


Fuente: FAOSTAT

Los principales demandantes de carne bovina son China, Estados Unidos, Rusia, Japón y
Vietnam, entre los de mayor demanda.

G.49 Principales países importadores de carne de bovino


(t)

719 433 717 253


658 442

534 254 533 041

China EEUU Rusia Japón Vietnam


Fuente: FAOSTAT

Por otro lado, la Unión Europea es el principal exportador de leche fresca de vaca, destacando
Alemania, Francia, Bélgica y Austria.

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Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

G.50 Principales países exportadores de leche fresca


(t)
2 355447

1 147 000
1 044 558
810 204
716 263

Alemania Francia Bélgica Austria Rep. Checa


Fuente: FAOSTAT

Entre los principales países importadores de leche fresca de vaca se hallan Italia, Alemania,
Bélgica, los países bajos y Francia.

G.51 Principales países importadores de leche fresca


(t)

2 269 451

1 774 523

1 038 728
823 764 818 778

Italia Alemania Bélgica Países bajos Francia


Fuente: FAOSTAT

Las proyecciones de la OECD-FAO, refieren que la producción mundial crecerá 1,34% anual,
el consumo mundial aumentará a una tasa similar (1,29%). Asimismo, se proyecta que las
exportaciones mundiales aumenten a un ritmo de 1,34% anual.

2.3.4. Factores críticos de desarrollo de la ganadería bovina

Alimentación

Se requiere un Programa Nacional de Pastos y Sistemas de Pastoreo, con los siguientes


componentes:

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Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

• Capacitación para el manejo de pastos naturales;


• Capacitación para la adecuada alimentación del ganado
• Conservación de forraje para épocas de escasez (tecnologías de conservación de forrajes);
• Recuperación de pasturas con labranza mínima (tecnología INIA: incorporación de tréboles,
ampliación de los “ojos” de agua, cosecha de agua);
• Semillas y variedades (resistentes).

Genética

Es necesario mejorar la genética nacional. Si a corto plazo se interviene en cada tipo de


productor, a largo plazo se tendrá un mejoramiento a nivel nacional. Por ende, el Programa
Nacional de Mejoramiento Genético requeriría los siguientes componentes:

• Mejoramiento genético vía animales vivos para productores de subsistencia.


• Mejoramiento genético vía inseminación artificial para pequeños y medianos productores.
• Mejoramiento genético vía transferencia de embriones para productores empresariales y
mediante asociaciones público-privadas.
• Capacitación para el manejo ganadero reproductivo (empadre con fines económicos,
aprovechamiento eficiente del macho de mayor valor genético, manejo de registros, etc.).

Sanidad

Se requiere capacitación en temas de sanidad para la prevención de enfermedades, desparasitación


así como ampliación del programa de sanidad para la vacunación. Por otro lado, el problema
sanitario se agranda conforme se avanza en la cadena pues los intermediarios, los mataderos
y camales no realizan las prácticas debidas. Asimismo, en el proceso de transformación de la
leche, se requiere formalizar y supervisar la producción en adecuadas condiciones sanitarias.
El programa debe abarcar los demás eslabones para asegurar la realización de prácticas de
sanidad:

• Capacitación para el manejo sanitario de bovinos (prevención de enfermedades).


• Vacunación y dosificaciones.
• Manejo sanitario de intermediarios (incluyendo la elaboración de la legislación con
infracciones y multas).
• Manejo sanitario en mataderos y camales (incluyendo la elaboración de la legislación con
infracciones y multas).
• Manejo sanitario en centros de acopio y transformación de la leche.

Comercialización

Es necesario la asociación y facilidades legislativas para promover la asociatividad (reducción


de IGV y nuevos esquemas de reducción y/o exoneración de impuestos y facilidades para
productores empresariales). Asimismo, el Estado debe propiciar se reúnan las condiciones
necesarias para la comercialización equitativa dadas las asimetrías del productor con los
intermediarios.

• Promoción de ferias regionales y en Lima, con apoyo a los productores para la venta directa
de sus productos.
• Capacitación para la elaboración de derivados lácteos.
• Cambios a la legislación de asociaciones de agropecuarios para promover la asociatividad
(reducción de IGV, apoyo para libros de contabilidad, etc.) y capacitación.
• Supervisión y legislación para intermediarios y acopiadores.
• Supervisión y legislación para las faenas en mataderos y camales.
• Supervisión y legislación para transformadores de leche.

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Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

2.4. PORCINOS

2.4.1. Situación actual de la ganadería porcina

Productores de porcinos

Se estima que existen alrededor de 731 mil productores agropecuarios que tienen al menos un
cerdo, de los cuales el 76% se concentra en la Sierra, seguido de la región Costa con un 14%. La
pobreza abarca al 44% de los productores de cerdos, entre pobres y pobres extremos.

Tabla N0 28
Condición socioeconómica de los productos de porcinos según región natural
(Número de Productores)

Región Pobre
Pobre No pobre Total
Natural extremo

2 508 23 784 73 272 99 564


Costa (3%) (24%) (73%) (100%)
72 966 193 450 287 830 554 246
Sierra (13%) (35%) (52%) (100%)
6 130 23 356 47 538 77 024
Selva (8%) (30%) (62%) (100%)
81 604 240 590 408 640 730 834
Total (11%) (33%) (56%) (100%)

Fuente: ENAHO 2015

Características de la ganadería porcina

Existen más de 3 millones de cerdos a nivel nacional, el 70% de la población es criado por
pequeñas crianzas y el resto, se cría de manera tecnificada.

La porcicultura tecnificada se desarrolla principalmente en la Costa: Trujillo, La Libertad,


Arequipa, Moquegua, Tacna y Lima, y un poco en el oriente del país (pero es muy pequeña su
participación).

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Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

a) Sistemas de producción

El 74% de la población de cerdos está en manos de productores que manejan menos de 5 has.

Tabla N0 29
Distribución de la población porcina según tamaño de unidad agropecuaria

Población porcina Población


Tamaño de unidad
agropecuaria (número) porcina
(%)

Menos de 0,5 has 582 944 26%


0,5- 4,9 has 1 067 313 48%
5,0-49,9 has 407 513 18%
50,0 a más has 112 427 5%
Sin tierras 54 098 2%
Total 9 466 186 100%

Fuente: CENAGRO 2012.

La porcicultura se encuentra dividida en tres segmentos, según el tipo de producción:

• Producción de traspatio: la que se dedica generalmente al autoconsumo, ubicada


principalmente en la Sierra y Selva del país.

• Producción semi-intensiva: se caracteriza por una baja tecnología y productividad. Se ubica


principalmente en la Costa del país y es la que abastece a los mercados semi-formales e
informales.

• Producción intensiva o tecnificada: ubicada en los departamentos de Lima, La Libertad,


Lambayeque, Ica, San Martín y Arequipa. Se caracteriza por su rendimiento. Abastece a las
cadenas de supermercados, mercados y a la industria de embutidos.

b) Categorías y población de porcinos

La población de porcinos fue de 2 milones 224 mil unidades, según el CENAGRO 2012, lo cual
representó un crecimiento del 2% respecto al CENAGRO 1994.

60 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

G.53 Población Nacional de Porcinos


(miles de unidades)
2 500
2 187 2 224

2 000
1 730
Miles de unidades

1 500
1 075
1 000

500

0
CENAGRO 1961 CENAGRO 1972 CENAGRO 1994 CENAGRO 2012
Fuente: INEI Elaboración MINAGRI-DGPA

En el país, encontramos dos líneas de cerdos: criollos y mejorados. Según el CENAGRO 2012, la
participación de cerdos criollos fue de 67,2%, mientras que porcinos mejorados fue de 32,8%.

Tabla N0 30
Distribución de las lineas de cerdos según región natural
(miles de unidades)

Población
Región
Criollo Mejorados Total porcina
Natural
(%)

Costa 322 531 853 38%


Sierra 986 150 1 136 51%
Selva 187 49 236 11%
Total 1 494 730 2 224 100%

Fuente: CENAGRO 2012

Cadena productiva

De la crianza de porcino, se puede obtener la carne de cerdo. La cadena productiva del cerdo
comienza con su nacimiento, luego un periodo de alimentación de cuatro meses y medio,
hasta que alcancen los 90 a 100 kg. De allí, son llevados al matadero, donde salen las carcasas
completas, que es todo el cuerpo del animal (las patas y la menudencia se queda en el camal).

Seguidamente se inicia el proceso de la comercialización, que puede ser el envío a una


fábrica de embutidos o al consumo directo, habiendo tres fuentes: el mercado de abastos, los
supermercados y los nichos de mercado como son los restaurantes.

La comercialización hacia la fábrica de embutidos representa un 30% (pues ellos importan


mucho para su uso); el comercio hacia los supermercados representa un 20%; lo que resta va
a los mercados de abastos y restaurantes.

Los productores no tienen una cadena directa de venta al público, sino que se trabaja con los
mercados de abastos.

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS 61


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

Gráfico N0 54
Cadena productiva del porcino

Supermercados
Importaciones de
carne de porcino
(1 320 t)
Planta de
Beneficio
Productores de Producción de carne
Mercados
porcinos mayoristas Mercados Consumidor final
de porcino (142 623t)

Consumo de carne de porcino:


Pequeños (<10 cabezas): 96% de UAs 1 kg/persona/año
Medianos (de 10 a 49 cabezas): 4% de UAs
Industria
Grandes (>49 cabezas): 0,4% de UAs
de embutidos

Fuente: MINAGRI e INEI


Nota: Distribución de los productores en base al CENAGRO 2012
Producción de carne de porcino del año 2015
Importaciones del año 2015 (MINAGRI)
Consumo percápita en base a ENAPREF 2008-2009

Principales indicadores productivos

a) Cerdos para carne

El volumen en peso vivo de cerdos tuvo un crecimiento acumulado de 67% entre el 2001 y
2015, mientras que en promedio creció por año 3%. En el 2015, la saca y el volumen en peso
vivo de cerdo crecieron en 6% y 7% respectivamente frente al 2014.

G.55 Producción: Volumen en peso vivo y saca de porcino


3,00 210
190,2
2,80 178,0
2,76 190
163,1 170,2
Millones de unidades

2,60 2,60 170


Miles de toneladas
156,8
153,6 153,0 154,2
2,40 145,3 152,7 2,40
2,50
139,0 150
131,8
2,20 123,7 2,19 2,30
130
2,00 113,8 2,07 2,15 2,13 2,21
1,99
113,2 1,88 110
1,80
1,67 90
1,60 1,67 1,65
1,40 70
1,20 50
1,00 30
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Saca de porcino Volumen en peso vivo
Fuente: MINAGRI-DGESEP-SIEA Elaboración: MINAGRI-DGPA

El rendimiento (peso vivo promedio por cerdo) pasó de 68,18 kg/unidad a 68,96 kg/unidad, lo
que significa que el rendimiento se mantuvo en estos 15 años.

62 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

G.56 Rendimiento: Peso promedio por porcino


(Kg/unidad)
75
74,03
74

73
72,06
72

71 70,51
70,92
70
69,96 70,06
69,80 68,96
69
68,18 69,12 68,21
68,49 68,59
68
67,93 68,12
67
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: MINAGRI-DGESEP-SIEA Elaboración: MINAGRI-DGPA

En el 2015, a nivel nacional, Lima fue la región con el mayor volumen en peso vivo de porcino,
con 83 750 t, seguido de La Libertad, Arequipa y Piura.

G.57 Producción de porcino por región


(volumen en peso vivo 2015 = 190 165t)
83 750

90 000
80 000
70 000
60 000
Toneladas

50 000
40 000
19 338
13 033

30 000
8 354
8 225

6 505
8 133

4 927

4 023

20 000
3 560
3 475
3 285
4 219

2 340
2 049
3 001
2 701

1 809
1 867

1 687

1 039
1 585

787
472

10 000
0
Lima
La Libertad
Arequipa
Piura
Cajamarca
Huánuco
Cusco
Junín
Ica
Apurímac
Puno
San Martín
Tacna
Ayacucho
Loreto
Pasco
Amazonas
Lambayeque
Huancavelica
Ancash
Ucayali
Tumbes
Moquegua
M.de Dios

Fuente: MINAGRI-DGESEP-SIEA Elaboración: MINAGRI-DGPA

Asimismo, los mayores rendimientos en peso vivo se registraron en Ica y Lima, superando el
promedio nacional de 69 Kg/unidad, observándose en el siguiente cuadro, el ranking según
región:

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS 63


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

G.58 Rendimiento del porcino animal vivo por región-2015


(Kg/unidad)

87,7
84,6
84,5
100

76,3
90

72,5

69,0
71,9

66,2
64,4
80

60,8
59,8
58,6
58,0
57,8
57,3
55,5
70

50,9
50,7
50,3
51,7

46,6
43,9
43,8

43,0
43,7
60
50
40
30
20
10
0
Ica
Lima
Piura
La Libertad
Arequipa
Amazonas
Prom. Nacional
Lambayeque
San Martín
M.de Dios
Ucayali
Apurímac
Moquegua
Loreto
Ayacucho
Junín
Tacna
Cusco
Cajamarca
Tumbes
Pasco
Ancash
Puno
Huánuco
Huancavelica
Fuente: MINAGRI-DGESEP-SIEA Elaboración: MINAGRI-DGPA

2.4.2. Aspectos técnicos de la situación actual

Alimentación

La alimentación de la pequeña crianza de cerdos (crianza no tecnificada) se basa en residuos


de alimentos y de la cosecha. Mientras que en la crianza intensiva, los cerdos siguen una dieta
alimenticia la cual comprende en un 60% de maíz, 20% de soya, 10% de sub producto de trigo,
5% de suero de leche y lo que resta entre vitaminas, minerales y aminoácidos.

Genética

La crianza tecnificada es la que usa la genética (principalmente inseminación artificial) para


obtener cerdos mejorados, los cuales muestran un mayor rendimiento y carne de calidad.

Sanidad

Debido a las características del tipo de crianza y las condiciones de precariedad predominante en
las zonas rurales, la crianza de porcinos es fácilmente vulnerable por una serie de enfermedades,
destacando la Peste Porcina Clásica (PPC), también conocida como Cólera Porcina, que se
caracteriza por su rápida difusión y contagio, alta morbilidad y mortalidad.

En el 2010, los reportes de peste porcina alcanzaron los 137 casos a nivel nacional. Ese mismo
año SENASA inició el programa para combatir la PPC. Posteriormente en el año 2016, SENADA
cuantificó 30 eventos de peste porcina, (llámese evento si es que hubo en algún predio o caso
de peste porcina morbilidad o mortalidad), los cuales se localizaron en la Costa Norte: Lima,
Ancash, La Libertad, Lambayeque, Piura, Amazonas, Tumbes, Cajamarca y Cusco.

Del mismo modo, en el año 2016, se tiene programado vacunar a 2 millones 700 mil porcinos
a nivel nacional. Sin embargo, a junio del 2016 se ha vacunado a 1 millón 600 cerdos, por lo
que, se proyecta llegar a más de los 3 millones debido al crecimiento de la industria (SENASA
no solo vacuna en crianza de traspatio o familiar, sino hace supervisión en lo que es crianza
tecnificada).

64 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS


Diagnóstico de Crianzas Priorizadas para el Plan Ganadero l 2017 - 2021

Por otro lado, SENASA cuenta con un total 145 vacunadores a nivel nacional, además ha realizado
un empadronamiento a los pequeños productores (realizado en el año 2010); no obstante,
para la industria de porcicultura se tiene otro sistema, que es un registro del establecimiento
tecnificado y no tecnificado.

SENASA tiene empadronados a 260 mil productores, entre pequeños y medianos productores.
La vacuna para la PPC es de S/1,20 por animal, mientras que el precio para las granjas es de
S/1,50. Así también, se tiene un precio diferenciado para los distritos de pobreza extrema, el
cual es de S/0,50 por animal. Dicha vacunación es anual y constante, todos los meses del año
hay vacunaciones.

Otra enfermedad es la de Aujeszky (EA), para la cual SENASA hace un monitoreo con el fin
de evaluar la evolución de la enfermedad. Actualmente se ha realizado un monitoreo y la
prevalencia está disminuyendo (es menor que 1% de prevalencia).

Otra enfermedad que ataca a los porcinos es el Síndrome Respiratorio y Reproductivo Porcino
(PRSS). Al respecto, no se presentaron casos hasta el 2014, año en que se presentaron los
primeros abortos, y luego con problemas reproductivos.

Se ha realizado un monitoreo para evaluar la prevalencia de esta enfermedad dado que en el


penúltimo monitoreo estaba en casi 10% de prevalencia; no obstante, ha pasado al 20% (se ve
signos clínicos de la enfermedad, los cuales están afectando a los productores).

En los casos de PRSS y EA, SENASA no usa como medidas de prevención la vacunación: en EA
como son pocos eventos, lo que se hace es eliminarlos. Y en el caso de PRSS, hasta ahora en el
mercado no existe una vacuna eficaz para combatir la enfermedad.

La alta densidad en la ganadería porcina es un factor importante que incrementa la propagación


de enfermedades.

La limitación principal para la cobertura nacional es la baja disponibilidad presupuestal en


personal, porque sólo se cuenta con 145 personas a nivel nacional (se prioriza la vacunación en
las zonas con alta densidad poblacional, donde hay movimiento de animales, porque ahí hay
mayor probabilidad de que se enfermen). La otra limitación es la informalidad en el transporte
de porcinos, ya que para trasladar a los cerdos se necesita un pase de tránsito el cual es
otorgado después de presentar el certificado de vacunación.

Comercialización

La ganadería porcina está atomizada y predomina la comercialización en manos de los


mayoristas, los cuales pagan menos y los productores son los más perjudicados.

De la oferta nacional, se consume casi todo en el mercado nacional, porque no se exporta (en
el 2002 conseguimos cumplir los requisitos de la Comunicad Andina para poder exportar).
Sin embargo, las importaciones de carne de porcino se han incrementado en los últimos años
por los precios más bajos.

Un factor que está afectando al desarrollo de la ganadería porcina tecnificada es el incremento


en el precio del maíz, el cual representa el 60% del costo de la alimentación (dicho costo de la
alimentación en la porcicultura es el 75% a 80%). Entre 48% a 50% del precio total del cerdo es
impactado por el precio del maíz.

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2.4.3. Prospectiva de la ganadería de porcinos en el mundo

Tendencias a nivel mundial

El cerdo es la carne que más se consume en el mundo. En Perú, el consumo per cápita al año
es de 1 kg/persona/año. Mientras que en Chile, Brasil, Norteamérica, Europa y Asia consumen
26kg, 15Kg, 30Kg, 50 Kg y 70Kg respectivamente.

2.4.4. Factores críticos de desarrollo de la ganadería de porcinos

Alimentación

Capacitar al pequeño productor en la importación de una alimentación adecuada y saludable


para los cerdos.

Genética

Uso de genética mejorada en los cerdos criollos, a través de inseminación artificial de cerdos
criollos, de un Programa Nacional de Mejoramiento Genético y Manejo Reproductivo que
capacite a los pequeños productores en empadre controlado para el aprovechamiento eficiente
del macho. Las herramientas de mejoramiento genético dependerán de la cantidad de cerdos
del productor.

Sanidad

• Dar un mayor fortalecimiento al SENASA. Control en la industrialización de la basura, rellenos


sanitarios en Lima y en las principales ciudades.

• Capacitación en buenas prácticas a las pequeñas crianzas.

• Asistencia técnica.

• Promover la bioseguridad en los pequeños productores.

Comercialización

• Promover la asociación y facilidades legistativas (reducción del IGV y nuevas esquemas de


reducción y/o exoneración de impuestos y facilidades para productores empresariales).

• Promover las cooperativas como en Brasil, Colombia, México, entre los criadores de porcinos,
los cuales consolidarán una oferta de tamaño significativo de carne de porcino y, de esta
forma, se pueda negociar con la industria un precio más homogéneo, que mejore los ingresos
de los criadores de traspatio.

• Promover el consumo de carne de cerdos a través de campañas y ferias gastronómicas.

• Difundir y promover entre los productores de porcino formas de financiamiento como el


programa de Agrobanco y crear las condiciones para la exportación.

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Elaboración: Para mayor información:


Dirección General de Políticas Agrarias - DGPA E-mail: jbecerra@minagri.gob.pe
Dirección de Estudios Económicos e Información Agraria mantayhua@minagri.gob.pe
Jr. Yauyos 258, Cercado de Lima
Web: www.minagri.gob.pe Central: 2098800 Anexo: 4231 / 4247 / 4236
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Febrero, 2017

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