Curso :

Costos y Presupuestos
Semana 5
Mg. Ing. Eduardo M. Yarango S.
GASTOS GENERALES
MG. ING. EDUARDO M. YARANGO S.
 Lo que veremos

1. Definición
2. Gastos Generales
3. Utilidad
4. Ejemplo
5. Control de Costos

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 1.DEFINICIÓN

Los costos indirectos son aquellos costos que no pueden aplicarse a una partida
específica, sino tienen incidencia sobre todo el costo de obra.
Estos costos indirectos son dos:
GASTOS GENERALES UTILIDAD

COSTOS INDIRECTOS = GASTOS GENERALES + UTILIDAD

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 2. GASTOS GENERALES
EI artículo 2 del D.S. N° 011-79-VC del 1.3.79 y el anexo de DEFINICIONES del D. S. N° 350-
2015-EF define los Gastos Generales:
Son aquellos costos indirectos que el contratista debe efectuar para la ejecución de la
prestación a su cargo, derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no pueden
ser incluidos dentro de las partidas de las obras a de los costos directos del servicio.

Estos gastos generales se dividen a su vez en:

GASTOS GENERALES FIJOS GASTOS GENERALES VARIABLES

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 2. GASTOS GENERALES
2.1 Gastos Generales Fijos
Los gastos generales fijos ocurren una sola vez y son independientes del tiempo de
duración. Los gastos generales variables existen mientras dura la obra.

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 2. GASTOS GENERALES
EI anexo de definiciones del D. S. N° 350-2015-EF establece que:

GASTOS GENERALES FIJOS gastos que no estén relacionados con el tiempo de

ejecución de la prestación a cargo del contratista.
σ 𝑮. 𝑮. 𝑭
% 𝑮. 𝑮. 𝑭. =
𝑪𝒐𝒔𝒕𝒐 𝑫𝒊𝒓𝒆𝒄𝒕𝒐

GASTOS GENERALES VARIABLES gastos que están directamente relacionados con el

tiempo de ejecución de la obra y, por lo tanto, pueden incurrirse a lo largo todo el
plazo de ejecución de la prestación a cargo del contratista.
σ 𝑮. 𝑮. 𝑽
% 𝑮. 𝑮. 𝑽. =
𝑪𝒐𝒔𝒕𝒐 𝑫𝒊𝒓𝒆𝒄𝒕𝒐

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 2. GASTOS GENERALES
I. Gastos Generales no relacionados con tiempo de ejecución de obra.
a) Gastos de Licitación
 Gastos en documentos de presentación (planos, etc.).
 Gastos de visita a obra (por pasajes, viáticos, etc., para observar el lugar de la futura
construcción).
 Gastos notariales (como consecuencia de la Licitación y contratación)
 Gastos de elaboración de propuesta (por los honorarios de personal especializado,
impresión, etc.).
 Gastos de estudios de programación (por honorarios especializado, impresión,
eventualmente empleo de sistema de computación, etc.).
 Gastos de estudio de suelos (cuando se exija en forma específica)

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 2. GASTOS GENERALES
I. Gastos Generales no relacionados con tiempo de ejecución de obra.
b) Gastos Indirectos Varios
 Gastos de licitaciones no otorgadas (porque las obras ejecutadas tienen que absorber los gastos de
licitaciones no otorgadas).
 Gastos legales y notariales (no aplicables a una obra específica sino a la organización en general).
 Inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (Ejecutores de Obras), correspondiente a la
organización en general.
 Patentes y Regalías (por derechos de uso que generalmente son de aplicación en todas las obras).
 Seguros contra incendios, robos, etc. (seguro de todas de la empresa).
 Consultores y asesores (por los honorarios de consultas y trabajos especializados).
 Obligaciones fiscales (por licencias y obligaciones con el Fisco, sin incluir los impuestos que por Ley
corresponden al contratista).
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 2. GASTOS GENERALES
II. Gastos Generales relacionados con el tiempo de ejecución de obra
a) Gastos de administración de obra
 Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del personal técnico administrativo
(residente, personal técnico, personal administrativo, maestro de obra).
 Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales para control y ensayo de materiales.
 Gastos par traslado de personal.
 Seguro de accidentes del personal técnico administrativo.
 Seguro para terceros y propiedades ajenas que puede incluir o no al personal de
inspección de la entidad licitante según lo indiquen las bases.
 Seguro de accidentes individuales cubriendo viajes para ingenieros y técnicos.
 Papelería y útiles de escritorio.
 Copias de documentos y duplicado de planos.
 Artículos de limpieza.

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 2. GASTOS GENERALES
II. Gastos Generales relacionados con el tiempo de ejecución de obra
a) Gastos de administración de obra
 Amortización de instrumentos de ingeniería y equipo de oficina.
 Pasajes y viáticos por viajes circunstanciales de personal de la obra.
 Gastos de operación y depreciación de vehículos.
 Botiquín.
 Facilidades de transporte para alimentos.
 Derechos de vía o servidumbre temporal.
 Derechos de ocupación de vía pública.
 Derechos de uso de terrenos temporales.
 Derecho de uso de canteras.
 Costo de talleres de mantenimiento y reparación.
 Costo de luz, teléfono y gabelas.

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 2. GASTOS GENERALES
II. Gastos Generales relacionados con el tiempo de ejecución de obra
b) Gastos de administración en oficina
 Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del personal directivo.
 Sueldos, bonificaciones y beneficios sociales del personal administrativo.
 Alquiler de locales.
 Correo, telégrafo, radio.
 Alumbrado, agua, teléfono, gabelas.
 Impresos, papelería y útiles de escritorio.
 Copias de documentos, duplicado de planos, fotografías.
 Artículos de limpieza.
 Amortización de equipos de oficina.
 Gastos de operación y depreciación de vehículos.
 Pasajes, viáticos de personal de inspección y control.

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 2. GASTOS GENERALES
II. Gastos Generales relacionados con el tiempo de ejecución de obra
c) Gastos financieros relativos a la obra

 Gastos de Garantía de Fiel cumplimiento de Contrato.

 Gastos de garantías para los adelantos (por la tasa y comisión de la entidad financiera
que renueva la garantía).
 Gastos por los seguros de obra: CAR, responsabilidad terceros.
 Intereses de letras.
 Gastos en otros compromisos financieros.

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 3. UTILIDAD
El mismo artículo 2 del D.S. N° 011-79-VC indica que la utilidad es el monto que
percibe el contratista por ejecutar la obra. Este monto forma parte del movimiento
económico general de la empresa con objeto de dar dividendos, capitalizar, reinventar,
pagar impuestos relativos a la misma utilidad e incluso cubrir pérdidas de otras obras.

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 3. UTILIDAD
En términos globales, la utilidad está compuesta de la siguiente forma:

UTILIDAD BRUTA
Utilidad Neta

Impuestos sobre
Utilidad

Margen por Variaciones

Imprevistos

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 3. UTILIDAD
En nuestro medio es tradicional aplicar un 10 % del costo directo para la utilidad,
independientemente del tipo de obra.
De otra forma, el cálculo de una utilidad teórica requeriría de un minucioso análisis de
obras anteriores similares, con la estadística de sus gastos financieros, variación de
ganancias por periodos, variación de costos de materiales de obra, etc.

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 3. UTILIDAD
En forma práctica, pero siempre tratando de sustentarse en un análisis técnico, la
utilidad se puede estimar en función los siguientes parámetros:

 EI factor de riesgo e incertidumbre no previsible.

 La competencia.
 Conocimiento preciso del tipo de obra a ejecutar.
 Capacidad financiera de la empresa para ejecutar esa obra y soportar eventuales
brechas de desfinanciamiento.
 La utilidad por los servicios de las empresas.
 La utilidad por los servicios de capital.
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4. EJEMPLO

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 5. Control de Costos
5.1 Variables que intervienen en una obra
CALIDAD, PLAZO y COSTO.
Relacionas  mano de obra, maquinaria; y condiciones externas como el clima.
La CALIDAD debe ser una condición intrínseca para cualquier obra.
El PLAZO medido por el avance físico, cumplimiento de fechas, es relacionada con el
financiamiento y el costo de la obra.
La variable COSTO considera todos los recursos que inciden en la obra y miden
monetariamente.
El objetivo principales es asegurar la CALIDAD y el PLAZO, y que el COSTO sea optimizado
Las variables están relacionadas recíprocamente, en conjunto producirá los resultados
esperados.
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 5. Control de Costos
5.2 EI control de obras
Es la verificación periódica de una obra, información precisa, verídica y oportuna, para
tomar medidas correctivas oportunamente.
La idea es comprobar si la obra se está ejecutando de acuerdo a lo programado.

Al inicio de obra, es necesario una programación para conducir y dirigir las distintas
actividades y, a través de un adecuado e inteligente manejo, llegar a concretarla.
Es el seguimiento en el tiempo de los avances programados vs los avances ejecutados

De darse una gran diferencia entre lo proyectado y lo realmente ejecutado, tomar medidas
correctivas. Se deben prever mecanismos de corrección, que a partir de esas diferencias
sea posible conocer el comportamiento de cada factor que interviene en la determinación
de dicha diferencia.

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 5. Control de Costos
5.2 EI control de obras
De darse una diferencias entre lo programado y lo ejecutado, se verificara entre otros:
 ¿la cantidad de personas que integran las cuadrillas son suficientes?
 ¿la cantidad de personal de las cuadrillas es suficiente pero sus rendimientos individuales no son los esperados?
 ¿La cantidad de personal de la cuadrilla es suficiente pero los recursos que disponen no son los adecuados, por
ejemplo, equipos (mezcladora que se malogra a cada rato, vibrador que no trabaja bien, etc.) o herramientas
(lampa, pico, etc., en mal estado)?
 ¿el apoyo logístico es oportuno, por ejemplo, los materiales no llegan a tiempo a obra?
 ¿No se paga oportunamente y los obreros "reducen" sus rendimientos?
 Otros
La magnitud de este rango deberá traducirse en términos económicos, y ser evaluada y
analizada con el suficiente criterio por los responsables de la obra.

Se concluye entonces que el control de obra no es una actividad productiva para la obra
sino una herramienta de apoyo y asesoría para la producción.

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 5. Control de Costos
5.3 Periodo del control de obras

Es conveniente establecer periodos de control referidos al avance físico - económico de la

misma.
Estos deben darse en forma compatible con el plazo de ejecución de obras,
recomendándose lo siguiente:

PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA PERIODO DE CONTROL

Menos de 90 días Semanal

De 90 días a 1 año Quincenal
Más de 1 año Mensual

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 5. Control de Costos
5.4 Control de Costos

El costo refleja las manifestaciones de todas las variables que intervienen en una obra,
expresadas en valor monetario, incluyendo el plazo, ya que un aumento o disminución de
esta variable tendrá influencia en el costo indirecto de la obra a través de los gastos
generales que se produzcan a dejen de producir respectivamente.

Este control parte de conocer el presupuesto de Obra en el cual figuran los gastos previstos
o programados.

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 5. Control de Costos
5.4 Control de Costos
Para efectos de control, este Presupuesto se podrá representar a través de una "Curva de
control de costos". Construida a través de la curva de pesos por periodos acumulados, la
cual determina una gráfica en forma de "S", de donde se le denomina la "Curva S".

Sin embargo, es necesario llevar conjuntamente controles sobre los recursos y gastos más
importantes que lo determinen de manera que se logren los siguientes objetivos:

a. Obtener, a través de ellos, el costo total de una obra durante su desarrollo en cualquier
instante y que sea comparable con lo presupuestado en el instante dado.

b. Conocer comparativamente la influencia que tiene cada gasto o recurso en el costo

total, tal que a través de ellos adoptar las medidas que permitan modificar lo que se
está presentando, con el objeto de mantener la obra dentro del costo previsto.
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 5. Control de Costos
5.4 Curva de control de costos

Cuando una obra se encuentra en desarrollo se deben tener dos curvas:

Curva de costos programada Curva de costa real

La curva de costa real podría estar sobre o por debajo de la curva de costo programada.

Si estuviera debajo de la programada  situación favorable para la obra si las curvas de

avance físico indicaran que la obra esta adelantada, ya que un costo menor al
presupuestado en un periodo determinado, podría deberse a un retraso de la obra.

si estuviera encima de la programada  esto indicaría pérdidas, pero este sobrecosto

podría deberse a un adelanto de los trabajos, lo que debería reflejarse necesariamente en
las curvas de avance físico.
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 5. Control de Costos
5.4 Curva de control de costos

Si los mayores costos reflejados en el control van acompañados de un atraso en el avance

de la obra, puede significar definitivamente que la obra arroja perdidas, salvo los mayores
metrados u obras adicionales, los que sin embargo deben conllevar a un aumento del
Presupuesto Inicial.

Tanto el aumento en los costos como el adelanto en la ejecución de obra deben ser
analizados con cuidado, comparándolos con el ahorro que existiría por gastos generales, ya
que no debe haber beneficios concretos por los costos extras incurridos, se podría perder
la oportunidad de incrementar las utilidades.

Por lo tanto concluimos que es de suma importancia que el avance físico y el control de
costos sean siempre analizados en forma conjunta.
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 5. Control de Costos
5.4 Curva de control de costos

Si los mayores costos reflejados en el control van acompañados de un atraso en el avance

de la obra, puede significar definitivamente que la obra arroja perdidas, salvo los mayores
metrados u obras adicionales, los que sin embargo deben conllevar a un aumento del
Presupuesto Inicial.

Tanto el aumento en los costos como el adelanto en la ejecución de obra deben ser
analizados con cuidado, comparándolos con el ahorro que existiría por gastos generales, ya
que no debe haber beneficios concretos por los costos extras incurridos, se podría perder
la oportunidad de incrementar las utilidades.

Por lo tanto concluimos que es de suma importancia que el avance físico y el control de
costos sean siempre analizados en forma conjunta.
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Gracias …

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