CORPORACIÓN AUTONOMA DE NARIÑO

NORMATIVIDAD COMERCIO NTERNACIONAL

CONTADURIA PUBLICA
SEPTIMO SEMESTRE
ESTUDIANTES: ANA MILENA LOPEZ CALVACHE
CRISTHIAN CAMILO BURBANO RODRIGUEZ

RESUMEN DE LOS PASOS QUE SE REQUIEREN PARA UNA OPERACION IMPO Y EXPO

RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN: La importación es introducir al territorio nacional bienes o

servicios de todas las especies, con destino al consumo, transformación o acabado de un
producto en la plaza o estado al que ingresan, por ello diremos que las mercancías pueden
ser: naturales, semi manufacturadas, o industriales, estas se tramitan principalmente ante el
MINCOMERCIO y demás entidades nacionales relacionadas con el comercio exterior, caso
contrario es contrabando; por tanto nacen las obligaciones de: La DECLARACION DE
IMPORTACION, tributos aduaneros, posibles sanciones y conservación de soportes hasta por
un mínimo de 5 años para requerimientos de aduana.

Para importar se debe tener en cuenta:

 Delimitar exactamente la necesidad sin ambigüedad, señalando: calidad, cantidad de

mercancía, normas de fabricación, etiquetas, marcas, patentes, diseño u otro detalle
en particular; además de las fechas en las que se desea recibir la mercancía.
 Identificar el posible origen de la mercancía en función de antecedentes históricos,
(propios o de la competencia) preferencias, conocimientos previos u otros criterios.
 Con base en las fuentes de información ya mencionadas identificar a los potenciales
proveedores en el /los países/es seleccionado/s, seleccionando aquellos que según el
criterio cumplan con el comprador.
 Solicitar de acuerdo a las características del producto, muestras o cotización.
 Entablar contacto directo con el gerente del producto para realizar las negociaciones.
 En lo posible realizar un contacto personal con el empresario gente de la empresa.

MODALIDADES DE IMPORTACIÓN:
 IMPORTACION ORDINARIA
 IMPORTACION CON FRANQUICIA
 REIMPORTACION POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO
 REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO
 IMPORTACION EN CUMPLIMIENTO DE GARANTIA
 IMPORTACION TEMPORAL PARA REEXPORTACION EN EL MISMO ESTADO
 IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
IMPORTACIÓN PARA TRANSFORMACIÓN O ENSAMBLE
  TRÁFICO POSTAL Y ENVÍOS URGENTES POR AVIÓN

Plazo y solicitud: En general las importaciones deben tramitarse dentro de los primeros 15
días hábiles después del arribo para la valoración y clasificación de la mercancía. Las
importaciones, según el tipo de producto adquirido y las condiciones sociales, políticas y
económicas de un país pueden ser: De libre importación: Son las importaciones de
productos que no presentan restricción alguna para ingresar al país. de licencia previa, de
prohibida importación, Importación temporal, Importación global, Importaciones con
exención de gravámenes.

Importaciones Sujetas A Tratamientos Especiales

- Libros folletos y revistas
- mercancías usadas
- Importaciones menores
- Importaciones en zonas especiales aduaneras
- Importaciones de reposición y reintegro.
Vistos buenos y permisos especiales: Los productos que son importados o exportados
requieren permisos especiales de Entidades Gubernamentales que se encargan de controlar y
vigilar el cumplimiento de las condiciones mínimas para ingresar o despachar un producto en
la actividad comercial. Para las importaciones, los vistos buenos y cuotas de fomento
correspondientes a cada producto se relacionan en el arancel frente a cada posición
arancelaria.

DIAGRAMA EXPLICATIVO DE LOS PASOS DE UNA IMPORTACIÓN ORDINARIA

Previa obtención del Registro como importador ante la Cámara de Comercio. El
Gobierno Nacional ha expedido el Decreto 2788 del 31 de agosto de 2004 de Min
hacienda, por el cual se reglamenta el Registro Único Tributario (RUT), el cual se
constituye como el nuevo y único mecanismo para identificar, ubicar y clasificar a los
sujetos de obligaciones administradas y controladas por la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales, DIAN. Para adelantar actividades de importación, se debe tramitar
el registro especificando esta actividad.

         
   
  AVISO MEDIO DE TRANSPORTE  
  TERITORIO ADUANERO  
   
  MANIFIESTO DE CARGA  
   
  PRESENTACIÓN  
  DESCARGUE DE MERCANCIAS  
  PUERTO  
  DEPOSITO HABILITADO  
  ALMACEN  
  DECLARACIÓN DE PRESENTACION Y  
  IMPORTACIÓN ACEPTACIÓN  
   
  PAGO TRIBUTOS ADUANEROS  
   
  SELECTIVIDAD LEVANTE AUTOMATICO  
INSPECCIÓN FISICA O
  DOCUMENTAL  
   
  LEVANTE SALIDA DEL DEPOSITO  
   
ZONA
  SECUNDARIA  
  ADUANERA DEPOSITO FINAL  
   
         

RÉGIMEN DE EXPORTACIÓN
 Exportación: Es la salida de bienes servicios y/o tecnología del territorio aduanero nacional
con destino a otro país. También se considera exportación, la salida de mercancías a una
zona Franca Industrial de Bienes y de Servicios.

PROCEDIMIENTO Y TRÁMITES DE EXPORTACIÓN

1. Ubicación de la posición arancelaria:

El usuario debe localizar la posición arancelaria de su producto, para tal efecto en la

biblioteca del Centro de Información de Comercio Exterior ZEIKY, podrá tener acceso al
arancel de aduanas y recibir ayuda informal en la búsqueda de la posición

2. Estudio de mercado y localización de la demanda potencial:

La exportación requiere inicialmente de una selección de mercados, donde se puede

determinar las características específicas del país o región a donde se quiere exportar, la
identificación de los posibles canales de distribución, el precio de la exportación de su
producto, los hábitos y las preferencias de los consumidores en el exterior, los
requisitos de ingreso, vistos buenos, impuestos, preferencias arancelarias y demás
factores que coincidan sobre el proceso de venta en el exterior, para este fin se cuenta
con herramientas como el sistema de Inteligencia de Mercados de la página Web de
PROCOLOMBIA.

3. Registro Nacional de Exportadores

Dentro de las exigencias para iniciar el proceso de exportación está el registro como
productor y exportador nacional. Este trámite se realiza ante la Dirección General de
Comercio Exterior, el cual sirve para la exportación de bienes y de servicios, es anual y
se tramita de forma gratuita.

El registro es obligatorio para acceder a los beneficios resultantes del proceso:

 Devolución de IVA y retención en la fuente.
 Financiación Bancoldex.
 Programas especiales de exportación. (Plan Vallejo).

4. Procedimiento ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Registro de Productores Nacionales, Oferta Exportable y Solicitud de determinación de

Origen. Solicitud de Criterios de Origen: Una vez tenga la confirmación de pedido del
exterior, se elabora la factura comercial, diligencie el certificado de origen y preséntelo en
la Dirección Territorial más cercana, acompañado de copia o fotocopia de la factura
comercial.

5. Procedimientos de vistos buenos

 Algunos productos requieren de vistos buenos y/o permisos previos para la autorización
de la exportación y que deben ser tramitados antes de presentar la declaración de
exportación (DEX) ante la DIAN, tales como el ICA (Sanidad animal y vegetal), MINISTERIO
DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL (Preservación Fauna y Flora
Silvestre), INVIMA (Medicamentos, Alimentos, Productos Cosméticos), DAMA (Madera),
INCODER (Entidad que reúne al Incora, el Inat, el Inpa y el DRI), INGEOMINAS (Piedras
Preciosas y Esmeraldas), MINISTERIO DE CULTURA (Arte, Cultura y Arqueología), etc. Otros
productos están sujetos a cuotas como el Azúcar y la Panela a Estados Unidos, banano y
atún a la Unión Europea. (A partir de enero de 2005 no es necesaria la Visa Textil para USA
Y Puerto Rico. Ver Circular Externa No. 047 de 2004 Mincomercio).

6. Procedimientos cambiarios (reintegro de divisas)

Toda exportación genera la obligación de reintegrar las divisas a través de los

intermediarios cambiarios (Bancos Comerciales y demás entidades financieras), por lo
tanto, los exportadores deben efectuar la venta de las divisas a estos intermediarios, para
lo cual se debe reclamar y diligenciar ante dicha entidad el formulario Declaración de
Cambio No. 2.

7. Obtención de Vistos buenos o autorizaciones.

Con el fin de garantizar el control adecuado de las operaciones aduaneras el régimen
contempla la obtención de vistos buenos y autorizaciones.
Estos vistos buenos están dirigidos a garantizar el manejo y comercialización adecuada
de bienes que por sus características físicas o funcionales pueden afectar el medio
ambiente, la producción nacional, la competitividad de los sectores, etc.
Entre las instituciones que exigen o avalan las autorizaciones correspondientes podemos
mencionar: ICA, INVIMA, MINSALUD, MINAMBIENTE. La solicitud de los vistos buenos se
debe realizar previo a la exportación.

8. Presentación y Validación de solicitud de autorización de

embarque Este es el inicio del proceso de exportación.

La declaración de exportación una vez diligenciada a través del Sistema Informático

Aduanero, se presenta ante la Administración de Aduanas donde se encuentra la
mercancía, junto con los documentos soporte de la operación. Presentada la DEX, la DIAN
procede a asignar el número y fecha de aceptación al declarante. A partir de este
momento, el exportador tiene un mes para finalizar el proceso con la salida de la mercancía
del Territorio Aduanero Nacional.

9. Documentos Soporte de la Declaración de Exportación.

Una vez tenga lista la mercancía verifique los términos de negociación ( INCONTERMS) y si
es el caso contrate un Agente de Carga (Vía Aérea) o Agente Marítimo para la contratación
del transporte internacional, compre el formulario “Declaración de Exportación” (DEX). La
Declaración de Exportación debe presentarse ante la Administración de Aduanas por donde
 se va a despachar la mercancía, anexando entre otros los siguientes documentos:

Entre los documentos soportes de la operación están:

 Documento a través del cual se acredita la operación.
 Vistos Buenos correspondientes.
 Mandato Aduanero.
Respecto de los documentos soporte podemos citar a:
 La Factura comercial.
 La lista de empaque
 El contrato de transporte.
 Certificado de Origen
El Mandato Aduanero garantiza que una agencia aduanera pueda declarar a nombre del
exportador las mercancías a exportar.

10. Ingreso a Zona Primaria

Aceptada la solicitud Aduanera de Embarque la mercancía debe ser trasladada a Zona
Primaria Aduanera. Se entiende como Zona Primaria Aduanera como aquel lugar del
territorio aduanero nacional habilitado por la Aduana para la realización de las operaciones
materiales de recepción, almacenamiento y movilización de mercancías que entran o salen
del país, donde la DIAN ejerce sin restricciones su potestad y vigilancia.

11. Proceso de Selectividad

Presentada la solicitud de autorización de embarque y con la mercancía en zona
primaria (Depósitos), las mercancías a exportar son sometidas al proceso de
selectividad. Este proceso se realiza a través del sistema informático que determina si
procede la inspección documental y/o física de la mercancía.

 La inspección documental implica la verificación de la información suministrada

a través de la declaración de exportación con la validación de los documentos
soporte.
 La inspección física implica que la mercancía es validada teniendo en cuenta la
información de la DEX y sus documentos frente a la inspección física de la
mercancía.

12. Certificación de Embarque

Corresponde a la Transmisión de la información del manifiesto de carga: Dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes al embarque de la mercancía. El manifiesto se
constituye en el documento consolidado de las mercancías que tiene a cargo la empresa de
transporte, soportada en los diferentes contratos en este caso de exportación. Este
documento de carga se debe presentar y entregar dentro de las 48 horas siguientes al
embarque de la mercancía.
13. Pago de las mercancías por parte del Importador.
Una vez cumplidas las condiciones de negociación y de entrega de la mercancía, el
importador procede a enviar las divisas correspondientes al pago de la mercancía por
intermedio de la entidad corresponsal autorizada previamente por el exportador. La
entidad financiera procede a comunicar al exportador la recepción del pago e
inmediatamente a través del diligenciamiento del documento denominado Declaración de
Cambio se realiza el cambio de las divisas por su valor en pesos colombianos.

PROCESO PARA REALIZAR UNA EXPORTACIÓN DEFINITIVA

Es necesario considerar que el proceso de exportación contempla tres elementos

esenciales que contempla el proceso de exportación.
1. Autorización de Embarque
2. Certificación de Embarque
3. Declaración de exportación definitiva.
 BIBLIOGRAFÍA

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Gobernabilidad., 40-53.

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