EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU Fecha: 19/04/2020 04:30:16
2 NORMAS LEGALES Domingo 19 de abril de 2020 / El Peruano
el año fiscal 2020, a efectuar la adquisición de dispositivos
PODER EJECUTIVO informáticos y/o electrónicos para que sean entregados a las Instituciones Educativas Públicas focalizadas, así como la contratación de servicios de internet, con la finalidad que sean usados para implementar el servicio DECRETOS LEGISLATIVOS de educación no presencial o remoto para los docentes y estudiantes. DECRETO LEGISLATIVO 2.3 Autorízase a las Universidades Públicas, de Nº 1465 manera excepcional durante el año fiscal 2020, a efectuar la contratación de servicios de internet; así como la EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA adquisición de dispositivos informáticos y/o electrónicos, con la finalidad que sean usados para implementar POR CUANTO: el servicio de educación no presencial o remoto para estudiantes en situación de pobreza y vulnerabilidad Que, el Congreso de la República, por Ley N° 31011, económica y de sus docentes. se delega en el Poder Ejecutivo, la facultad de legislar 2.4 Dispóngase que para las contrataciones a las que en diversas materias para la atención de la emergencia hace referencia los numerales 2.2 y 2.3 que se realicen sanitaria producida por el COVID-19, por el término de en el marco del literal b) del artículo 27 del Texto Único cuarenta y cinco días calendario (45); Ordenado de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Que, en el numeral 6 del artículo 2 de la citada Ley Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 082- se delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en 2019-EF, y el artículo 100 del Reglamento de la Ley de materia de educación, a fin de aprobar medidas orientadas Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto a garantizar la continuidad y calidad de la prestación de los Supremo Nº 344-2018-EF, se regularicen en un plazo servicios de educación en todos los niveles, en aspectos máximo de treinta (30) días hábiles, cuyo inicio se computa relacionados a educación semipresencial o no presencial, de acuerdo a lo previsto en el citado Reglamento. en el marco de la emergencia sanitaria causada por el 2.5 El Ministerio de Educación realiza acciones de COVID-19; monitoreo y evaluación sobre lo dispuesto en el presente Que, ante la emergencia sanitaria producida por artículo, y publica reportes semestrales de resultados en el COVID-19, la provisión del servicio de educación en su portal institucional durante los dos (2) años posteriores modalidad presencial se ha visto afectada, requiriéndose a la entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo. disposiciones para reforzar las medidas adoptadas por Para ello, puede solicitar información nominal a las el Ministerio de Educación para garantizar el servicio Universidades Públicas y Gobiernos Regionales, quienes educativo mediante su prestación a distancia en las deben remitirla de acuerdo a las pautas y plazos que instituciones educativas públicas a nivel nacional; determine el Ministerio de Educación. Que, en concordancia con lo expuesto, resulta necesario establecer disposiciones destinadas a Artículo 3. Modificaciones presupuestarias en garantizar la prestación del servicio educativo no el nivel institucional, funcional y programático en presencial en las Instituciones Educativas Públicas, en el el pliego Ministerio de Educación, Universidades marco de las acciones preventivas y de control ante el Públicas y Gobiernos Regionales para el riesgo de propagación del COVID-19; financiamiento de acciones necesarias para asegurar De conformidad con lo establecido en el artículo 104 la continuidad del servicio educativo en el marco de de la Constitución Política del Perú y en ejercicio de la las acciones preventivas ante el riesgo de propagación facultad delegada en el numeral 6 del artículo 2 de la Ley del COVID-19 N° 31011, Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en diversas materias para la atención de la 3.1 Autorízase, excepcionalmente, durante el año emergencia sanitaria producida por el COVID-19; fiscal 2020, al Ministerio de Educación para realizar Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; modificaciones presupuestarias en el nivel funcional Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República; programático, con cargo a los recursos de su presupuesto Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: institucional, hasta por el monto de S/ 650 000 000,00 (SEISCIENTOS CINCUENTA MILLONES Y 00/100 SOLES), a fin de financiar lo dispuesto en el numeral 2.2 DECRETO LEGISLATIVO QUE ESTABLECE del artículo 2 del presente Decreto Legislativo, quedando MEDIDAS PARA GARANTIZAR LA CONTINUIDAD exceptuado de lo dispuesto por los incisos 4 del numeral 48.1 del artículo 48 del Decreto Legislativo N° 1440, DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL MARCO DE LAS Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto ACCIONES PREVENTIVAS DEL GOBIERNO ANTE Público, así como de lo establecido en el artículo 9 del Decreto de Urgencia Nº 014-2019, Decreto de Urgencia EL RIESGO DE PROPAGACIÓN DEL COVID-19 que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020. Artículo 1. Objeto 3.2 Los recursos habilitados por las modificaciones La presente norma tiene por objeto establecer presupuestarias en el nivel funcional programático disposiciones que garanticen la continuidad del servicio señaladas en el numeral 3.1 y 3.3 del presente artículo, educativo en la educación básica y superior en todas sus se registran en la Actividad 5006269 Prevención, Control, modalidades, en el marco de las acciones preventivas y Diagnóstico y Tratamiento de Coronavirus. de control ante el riesgo de propagación del COVID-19. 3.3 Autorízase, excepcionalmente, durante el año fiscal 2020, a las universidades públicas para realizar Artículo 2.- Aprueban disposiciones para facilitar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional el acceso a los servicios educativos no presenciales programático, hasta por S/ 31,000,000 (TREINTA Y o remotos en el marco de la emergencia sanitaria por UN MILLONES CON 00/100 SOLES) con cargo a el COVID-19 los recursos de su presupuesto institucional, a fin de financiar lo dispuesto en el numeral 2.3 del artículo 2 del 2.1 Dispóngase que la provisión del servicio educativo presente Decreto Legislativo. Para dicho efecto, quedan no presencial o remoto en las Instituciones Educativas exceptuadas de la restricción establecida en el inciso 4 Públicas de educación básica y superior en todas sus del numeral 48.1 del artículo 48 del Decreto Legislativo modalidades, se realiza en el marco de la emergencia N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de sanitaria para la prevención y control del COVID-19, así Presupuesto Público. El detalle por universidad para las como de manera complementaria una vez que se inicie la modificaciones a las cuales se refiere el presente numeral, prestación presencial del servicio educativo. se incluyen en el Anexo “Techo para la exoneración de 2.2 Autorízase al Ministerio de Educación, a través de modificaciones presupuestarias por Universidad Pública la Unidad Ejecutora 120: Programa Nacional de Dotación de acuerdo a lo establecido en el numeral 3.3 del Decreto de Materiales Educativos, de manera excepcional durante Legislativo” El Peruano / Domingo 19 de abril de 2020 NORMAS LEGALES 3 3.4 Autorízase la Transferencia de Partidas en el Ministerio de Economía y Finanzas se aprueban Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal los criterios para la focalización de las personas 2020, hasta por la suma de S/ 140 000 000,00 (CIENTO beneficiarias, entre otras disposiciones necesarias para CUARENTA MILLONES Y 00/100 SOLES), por la fuente la implementación de lo establecido en el presente de financiamiento Recursos Ordinarios, con cargo a Decreto Legislativo; en el plazo no mayor de treinta (30) los recursos programados en la función Educación días calendario posteriores a la entrada en vigencia del del presupuesto institucional de los pliegos Gobiernos presente Decreto Legislativo. Regionales a favor del Ministerio de Educación, a fin de Segunda.- Las Universidades Públicas remiten al financiar lo dispuesto en el numeral 2.2 del artículo 2 del Ministerio de Educación el padrón nominal de beneficiarios, presente Decreto Legislativo, de acuerdo al detalle que se acorde a los lineamientos y criterios establecidos por indica en el Anexo 1 “Transferencia de partidas a favor del el Ministerio de Educación, en un plazo no mayor a los Ministerio de Educación para asegurar la continuidad del cuarenta y cinco (45) días calendario posteriores a la servicio educativo en el marco de las acciones preventivas entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo. del gobierno ante el riesgo de propagación del COVID-19– Tercera.- El Ministerio de Educación, a través de una Pliegos habilitadores” y el Anexo 2 “Transferencia de Resolución Ministerial puede emitir las disposiciones partidas a favor del Ministerio de Educación para asegurar complementarias que resulten necesarias para la la continuidad del servicio educativo en el marco de las implementación de lo establecido en el presente Decreto acciones preventivas del gobierno ante el riesgo de Legislativo, en el marco de sus competencias. propagación del COVID-19–Pliego habilitado”. Cuarta.- En lo no previsto por el presente Decreto 3.5 Para efectos de lo dispuesto en el numeral Legislativo y las leyes relativas a la materia presupuestal precedente, exonérase a los Gobiernos Regionales y al se aplican, supletoriamente, los Principios del Derecho Ministerio de Educación de lo establecido en el segundo Administrativo y las disposiciones reguladas por otras párrafo del numeral 35.2 del artículo 35 del Decreto de leyes que incidan en la materia, siempre que no sean Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba incompatibles con su naturaleza. el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020, respecto al destino de dichos recursos, así como POR TANTO: del numeral 49.1 del artículo 49 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Presupuesto Público, según corresponda; orientándose Congreso de la República. los mismos a lo establecido en el presente Decreto Legislativo. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciocho 3.6 Para efectos de la desagregación de los recursos días del mes de abril del año dos mil veinte. autorizados en el numeral precedente, los Titulares de los pliegos habilitados y habilitadores, según corresponda, en MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO la presente Transferencia de Partidas aprueban mediante Presidente de la República resolución, la desagregación de los recursos autorizados en el numeral 3.4, a nivel programático, dentro de los VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS cinco (05) días hábiles de la entrada en vigencia de la Presidente del Consejo de Ministros presente norma. Copia de la resolución es remitida dentro de los cinco (05) días calendario de aprobada a los MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI organismos señalados en el numeral 31.4 del artículo 31 Ministra de Economía y Finanzas del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público. CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO 3.7 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus Ministro de Educación veces en los pliegos involucrados, solicita a la Dirección General de Presupuesto Público, las codificaciones que 1865631-1 se requieran como consecuencia de la incorporación de nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida. 3.8 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus DECRETOS DE URGENCIA veces en los pliegos involucrados instruye a las Unidades Ejecutoras para que elaboren las correspondientes “Notas DECRETO DE URGENCIA QUE ESTABLECE para Modificación Presupuestaria” que se requieran, como consecuencia de lo dispuesto en el presente artículo. MEDIDAS EXTRAORDINARIAS DESTINADAS A COADYUVAR A DISMINUIR LA AFECTACIÓN DE Artículo 4.- Autorización de transferencia de partidas LA ECONOMÍA PERUANA DE LOS HOGARES EN Autorízase al Ministerio de Economía y Finanzas, durante SITUACIÓN DE POBREZA O POBREZA EXTREMA el Año Fiscal 2020, a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor del Ministerio de Educación, EN LOS ÁMBITOS RURALES FRENTE AL COVID-19 hasta por la suma de S/ 140 000 000,00 (CIENTO CUARENTA MILLONES Y 00/100 SOLES), con cargo a los DECRETO DE URGENCIA recursos de la Reserva de Contingencia a la que se refiere Nº 042-2020 el artículo 53 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA para financiar lo señalado en el numeral 2.2 del artículo 2 del presente Decreto Legislativo. Dichas modificaciones CONSIDERANDO: presupuestarias se aprueban utilizando sólo el mecanismo establecido en el artículo 54 del Decreto Legislativo Nº 1440, Que, de conformidad con el numeral 19 del artículo debiendo contar además con el refrendo del Ministro de 118 de la Constitución Política del Perú, constituye una Educación, a solicitud de este último. atribución del Presidente de la República, dictar medidas extraordinarias mediante decreto de urgencia con fuerza Artículo 5.- Refrendo de ley, en materia económica y financiera, cuando así lo El presente Decreto Legislativo es refrendado por requiera el interés nacional y con cargo de dar cuenta al el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los Economía y Finanzas y el Ministro de Educación. referidos decretos de urgencia; Que, mediante el Decreto de Urgencia N° 025-2020, DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES se dictan medidas urgentes y excepcionales destinadas a reforzar el Sistema de Vigilancia y Respuesta Sanitaria Primera.- Mediante Decreto Supremo, a propuesta frente al COVID-19 en el territorio nacional, a efectos de del Ministerio de Educación y con el refrendo del establecer mecanismos inmediatos para la protección de