FUNDAMENTOS DE ECONOMIA

(102003A_761)

Unidad 1 y 2: Fase 5 - Transferir los conocimientos aprendidos a la situación

planteada

PRESENTADO POR:

Alejandro Luis López Trespalacios COD: 72278796

Emelyn Paola Calderon Duran COD: 1000686318
Leydy Jovanna Arias Trejos COD: 434206-159
José Eulices Ramos Ramos COD: 72.325.547

TUTOR:

YON GARZON AVILA

GRUPO: 102003_87

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS BÁSICAS, INGENIERÍAS Y TECNOLOGÍAS
INGENIERIA DE SISTEMA
FECHA
09-05-2020
 INTRODUCCIÓN

la economía es una ciencia social que nos permite, conocer la forma con que
interactuamos con la sociedad para así comprender los procesos de
producción, distribución, intercambio y consumos de bienes y servicios, para
satisfacer las necesidades ilimitadas de las familias, empresas y los
gobiernos, analizando las decisiones entre los recursos que se dispones y las
necesidades a cubrir con esos recursos, la organización de la sociedad nos
dio una definición de la economía, además de los bienes económicos que son
aquellos que utilizan las personas para satisfacer sus necesidades como son
los de productos y los de servicios, sabiendo que estos se pueden agotar y
que tienen un precio, las actividades económicas son aquellas que nos
permiten producir bienes económicos utilizando recursos como el recurso
humano, los naturales, el capital, entre otros. La sociedad implementa un
tipo de organización económica que les permite estableces distintos tipos de
sistemas como lo son el sistema planificado, el intervencionista y el
capitalista que mediante estos los países buscan mejorar la economía de su
país desde distintos puntos de vistas, a través de sus agentes económicos los
países hacen que el mercado económico funcione entre estos podemos
mencionar la familia que oferta mano de obra y demanda productos y
servicios, las empresas que también tienen la función de ofertar productos y
servicios y el gobierno que regula este proceso entre la familia y las
empresas pero también ayuda a las dos partes
 Resolución de las preguntas planteadas

Situación Final

Revisar el video ¿Qué es lo que pasa con la construcción en Colombia?, es

una entrevista de Yamid Amad a la presidenta de Camacol realizada el día 26
de agosto de 2019, lo encontraran en el siguiente enlace:
https://youtu.be/tNDswmazB20

En el ensayo dar respuesta a las siguientes preguntas orientadoras,

deben primar respuestas realizadas desde el análisis económico (si
requieren emplear bibliografía adicional se requiere realizar citación
bajo normas APA en el contexto del escrito y en referencias.)

1. ¿Cómo creen que contribuye el sector de la construcción a la

economía nacional? Justifiquen su respuesta.
APORTE: Alejandro Lopez T
R://basado en el comportamiento que ha tenido el sector de la construcción
en los últimos 2 semestres (2019-2020), podemos decir que ha contribuido a
diferentes campos en la economía nacional, diferenciando dos ramas de la
construcción, la de edificaciones que se dedica a construcciones de viviendas,
edificios y oficinas y la de la de obras civiles de infraestructura:
la construcción es uno de los sectores de la economía colombiana más
importante, ya que a finales del 2019 el sector de infraestructura contribuyo
en un 10.7%, mientras que el sector de la construcción contribuyo en un
3.4% al producto interno bruto PIB, a principios del 2020 había iniciado con
perspectivas favorables, en la adquisición de viviendas y oficinas, sin
embargo todo el panorama cambio por cuenta de la propagación del SARS-
Cov2 y con la caída del precio del petróleo generando incertidumbre en los
beneficios que al país le pueda aportar.

Generación de empleo: genera muchos empleos a miles de colombianos,

gracias a los proyectos de edificaciones y las obras civiles que generan un
alto porcentaje de participación en este sector, actualmente 1.5 millones de
personas se dedican a esta actividad, esta rama también dinamiza otros
subsectores como son el financiero, (cartera hipotecaria), cementero, hierro
y acero, maquinaria y equipo (eléctrico y electrónico), vidrio cerámica entre
otros, además por medio de la construcción podemos observar que se
activan los negocios en diferentes sectores como la metalurgia, la cementera
y otros que ayudan a los ingresos propios de la economía nacional, esto
permite que se active la oferta de producto y así la demanda de los mismos,
generando demanda de empleos en diferentes sectores.

Oferta y demanda de vivienda: la construcción es uno de los enfoques

más privilegiado de este sector, ya que permite ayuda por su parte, a la
entrega de vivienda y subsidios para la compra por parte del gobierno,
ayudando a miles de colombianos a obtener sus viviendas, con lo cual incide
positivamente en los índices de mejoramiento de las condiciones de pobreza
del país, así mientras el gobierno invierte en los subsidios de compra de
vivienda para miles de colombianos la oferta crece y las inversiones también,
permitiendo que el flujo de capital tenga rentabilidad con los intereses de
esas compras y así incrementa la economía nacional, ayuda mucho la
adquisición de vivienda y hace que se reactive este sector de manera que
crece su demanda y a la vez su oferta, esto ayuda mucho a sostener los
volúmenes de esta actividad y el dinamismo del mercado de vivienda social,
un gran aporte, ya que ayuda a reducir el índice de pobreza, esta actividad
tuvo un cambio positivo, donde es evidente el desarrollo en materia de
acceso a viviendas y la construcción no residencial e industrial entre otros a
finales del 2019, permitiendo que las personas adquieran estas por medio de
créditos a bancos, actualmente los créditos hipotecarios son pocos y esto
hace que la compra se vea afectada, llegando así a dejar a muchos en
procesos congelados para la compra, con la dinámica del gobierno de bajar
las tasas de intereses a la compra de vivienda en cuanto la cuota inicial y los
intereses, permite que la economía se reactive.

Infraestructura social: aporta en gran medida al desarrollo del país porque

aumenta la infraestructura vial, en creación de carreteras, vías de ferrocarril
y proyectos de servicios públicos, es importante recalcar que este sector es
unos de los que más genera ingresos a la economía colombiana, ya que
contribuye en distintos enfoques de la economía nacional, primero porque,
atrae inversionistas, y uno de los cruciales retos de los inversionistas son las
alzas del dólar que repercuten en la compra de insumos, estos han
adoptados medidas para absorber el impacto de estas alzas en los costos,
permitiendo que las obras se den, es más la inversión que se debe hacer,
esto sería un gran problema para los inversionistas, y es aquí donde las
mismas empresas deben ayudarse a generar material de calidad y de un
valor adecuado para que no se afecte, por otra parte se optimiza el
desarrollo urbano y rural permitiendo que el sector se fusione con diferentes
grupos especializados para crear puentes, carreteras entre otros, Un factor
que mejora las condiciones de las ciudades y demás poblaciones, generando
valor y aprovechamiento de los recursos, que se traducen en satisfacción de
la comunidad y el cumplimiento oportuno de los diferentes compromisos con
el Estado. De igual modo, los grupos empresariales de construcción
de proyectos de vivienda, cumplen un rol relevante en la preservación del
dinamismo económico, con complejos residenciales que se preocupan por la
comodidad de las familias, la sostenibilidad y el desarrollo del sector,
implementando zonas comerciales.

2. ¿Cuáles considera han sido los hechos económicos que han

influido en el desempeño del sector de la construcción en 2019?
Justifiquen su respuesta.

APORTE: José Ramos

De acuerdo a lo manifestado por la Presidenta Ejecutiva de Camacol, La

Doctora Sandra Forero, factores como la necesidad de garantizar los recursos
fiscales para los programas de vivienda de interés social en los próximos
años, las nuevas disposiciones tributarias y un contexto económico con bajos
niveles de confianza y menor generación de empleo explican la reducción en
la oferta y la menor dinámica de las ventas. (Revista Dinero, 2019)

Para el caso de la VIS, la reducción en la oferta de proyectos debida

a la ausencia de los recursos fiscales para los programas de Mi Casa Ya
y el Frech VIS, tuvo un peso importante en su comportamiento.
(Revista Dinero, 2019) Así mismo, la ausencia del Frech (beneficio
sobre la tasa de interés para viviendas) y los bajos niveles de
confianza y generación de empleo que está experimentando la
economía colombiana fueron las principales causas del comportamiento
negativo. (Revista Dinero, 2019)

En el caso del segmento alto, las nuevas disposiciones tributarias

han tenido un efecto rotundo en la desaceleración del segmento, por lo
que Camacol considera necesario un acto reglamentario que precise el
ipoconsumo. “Las decisiones tributarias han hecho que el segmento
alto no logre todavía tomar la senda de crecimiento o al menos dejar
de caer, que es lo que estamos buscando”. (Revista Dinero, 2019)
 Los programas de vivienda de interés social del Gobierno Nacional, las
garantías de seguridad jurídica, las opciones de financiación para
adquirir vivienda propia y los proyectos de apartamentos y casas por
parte de las empresas constructoras en el país, han sido protagonistas
indispensables para el crecimiento y para la generación de ofertas de
empleo constantes. Esto ha permitido de muchas personas se empleen
y mejoren sus condiciones de vida.

3. ¿Consideran que las políticas de oferta y demanda de VIS en el

país cumplen con el objetivo de apoyar a los más necesitados?
Justifiquen su respuesta.
APORTE: Leidy Trejos
Desde hace más de cincuenta años en Colombia se vienen implementando y
adaptando políticas que contribuyan en materia de vivienda, las cuales
responden a las necesidades de la población, especialmente en el área
urbana porque los crecientes flujos crean un déficit habitacional cada vez
más importante y una informalización de la vivienda. El balance de los
últimos años muestra que la política de vivienda estuvo concentrada en la
administración y distribución de los subsidios, quedando en segundo plano
otros aspectos relevantes como producir viviendas de bajo costo para que
familias de escasos recursos puedan acceder a ellas.

La financiación de un programa VIS se compone de crédito, subsidio y aporte

familiar, los cuales se combinan en diferentes proporciones según el costo
del proyecto y la capacidad financiera de los clientes. Los programas de
mejoramiento no son objeto de crédito y se financian principalmente con
subsidio. En vista de las limitaciones que impiden el acceso al crédito a las
familias de menores ingresos, es necesario aumentar el valor de los otros
dos componentes para permitirles la compra de vivienda. Es necesario
promover sistemas de ahorro programado con el fin de aumentar el valor del
aporte familiar y evitar que las familias se endeuden para completar la cuota
inicial.

Subsidios a la VIS son relevantes a la demanda de vivienda en la ciudad y

articulan soluciones de equidad en las variables sociales, la tasa de
desempleo, las variaciones del precio y la demanda de vivienda. La
problemática del déficit habitacional no es una cuestión de oferta y demanda
de soluciones habitacionales únicamente sino también de aspectos
socioeconómicos de los hogares postulantes a la vivienda, de las políticas
nacionales en materia de vivienda social, de las entidades gubernamentales
que las aplican y vigilan, de cómo se incorporan las políticas en los planes de
desarrollo, cómo se asignan los recursos del presupuesto nacional y cuál es
la cobertura de los servicios públicos. Existe un débil control institucional, por
la informalidad de la vivienda, por los altos niveles de desempleo y los bajos
ingresos de quienes demandan vivienda. El subsidio de vivienda es
redistributivo del ingreso que se justifica cuando las familias no tienen
acceso a los servicios financieros.

La política de vivienda tiene que cambiar su visión para recuperar el país,

reducir la precariedad, mejorar los barrios, revitalizar y renovar las
edificaciones que ya existen a partir del mejoramiento integral de los barrios.
Cuesta menos, es más incluyente y, por supuesto, ambientalmente
sostenible. En Colombia la baja proyección de construcción social es baja,
pero se siguen construyendo nuevas viviendas de interés social en la
periferia, en los sectores más alejados de la ciudad, con mayores problemas
de toda índole y que terminan excluyendo socialmente a estas personas.
Factores negativos como la ubicación en las periferias de las ciudades y los
problemas de transporte no han sido un impedimento para la alta demanda
que han mostrado los colombianos por este tipo de vivienda.

4. ¿Cómo funciona el subsidio FRECH? ¿Consideran que es una

política acertada? Justifiquen su respuesta.

APORTE: Emelyn Calderón

Principalmente cabe mencionar que el subsidio del FRECH consiste en
facilitar la adquisición y financiación de vivienda a los colombianos, en si este
subsidio lo ofrece el gobierno y es administrado por el banco de la república.
No obstante, cabe aclarar que el este cubre un porcentaje de la tasa de
interés, es así como la cobertura es aplicada de acuerdo al valor comercial de
la vivienda adquirida, según el evaluó comercial presentado por el evaluador
de la siguiente forma:

TASA DE
VALOR DE LA VIVIENDA EN SMMLV
COBERTURA
Hasta 70 SMMLV – vivienda de interés prioritario 5%
(VIP)
> 70 hasta 135 SMMLV –vivienda de interés social
4%
(VIS)

Antes de dar respuesta sobre si esta es una política acertada, daré a conocer
principalmente a quien beneficia este tipo de subsidio, los requisitos que
deben cumplir entre otros.

¿A QUIEN BEENIFCIA EL FRECH?

Pues como se nombró anteriormente este beneficia a las personas que
cuenten con el ingreso de familiar mensual de 8 SMMMV, que no sean
propietarios de una vivienda en el territorio nacional y obviamente que no
haya sido beneficiado con el subsidio a la tasa de interés. Cabe destacar que
la vivienda tiene que ser interés social nuevas en zonas urbanas, en si tienen
que cumplir las condiciones establecidas en el decreto 1190 de junio 5 de
2012.

TIEMPO DEL BENEFICIO

-El beneficio de la cobertura de la cobertura está sujeto a la disponibilidad de
cupos al momento del desembolso del crédito o del inicio del contrato de
leasing
- La cobertura por parte del gobierno nacional, será aplicable durante los
primeros siete años del crédito a partir del desembolso.

REQUISITOS
Como nombre anterior mente las personas para ser beneficiarias deben:
-Tener ingresos totales familiares no superiores a 8 SMMLV
-No ser propietario de vivienda en el territorio nacional
- No haber sido beneficiario de la cobertura establecida mediante el decreto
1143 de 2009
- Para los créditos conjuntos, ambos deudores deben cumplir las condiciones.
PERDIDA DE LA COBERTURA
- Por pago anticipado del crédito o hacer uso de la opción de compra
tratándose de contratos de Leasing habitacional.
-Por mora en el pago en tres cuotas consecutivas a cargo de los deudores o
locatarios del leasing habitacional. En este caso, la cobertura se perderá a
partir del día siguiente al vencimiento de la última cuota incumplida y el
deudor no podrá exigir la restitución de la cobertura o acceder a una nueva.
- Por petición del (os) deudor (es)
-Por cesión del contrato de leasing habitacional, por parte del locatario

De acuerdo a todo lo anterior, ya desde mi punto de vista, me parece que es

una política que principalmente beneficia un segmento de la población como
es la clase media, haciendo que con este aporte las personas o bien familias
sean incitadas a la compra de una vivienda permitiéndoles ahorrar durante
esos 7 años de beneficios. No obstante, este tiene sus bemoles, pues al no
permitir que el beneficiario realice abono a su crédito de perder el beneficio.

5. Las políticas de vivienda son un soporte fundamental para el

dinamismo laboral de las regiones. Establezcan su posición
respecto a esta afirmación y justifiquen su respuesta.
APORTE: Emelyn Calderón
Para mi efectivamente son un soporte fundamental para el dinamismo
regional, la importancia del sector de la construcción en la creación de
nuevos puestos de trabajo ofrece oportunidad laboral a personas de la
economía regional, siendo la actividad más dinámica en la contratación
de nuevos trabajadores. A mayo del 2019, el nivel de ocupación en la
construcción llego a 1’585.000 personas a todo el país.
 CONCLUSIONES

 La demanda de vivienda se puede clasificar en demanda de VIS, cuyo

precio no supera los 165 smmlv, es decir, alrededor de 65 millones de
pesos, un área construida no mayor a 54 metros cuadrados, y el
solicitante recibe subsidios siempre y cuando no tenga otra propiedad y
sus ingresos no superen los 4 smmlv y, por otra parte, vivienda que no
se considera como de interés social (no vis), corresponde a soluciones
de vivienda de alto costo, viviendas que no reciben subsidio por tener
área construida superior a los 54 metros cuadrados y precios altos.
 Los principales factores que limitan el funcionamiento del mercado VIS,
por el lado de la demanda, son el bajo nivel de ingresos de la población
y su vinculación a trabajos informales, lo cual impide que las familias
generen ahorros suficientes para financiar la cuota inicial de su
vivienda, le dificulta el acceso al crédito y, por debajo de cierto nivel de
ingresos, definitivamente les impide atender el servicio de la deuda
 Un gran inconveniente de la oferta de VIS lo constituye la falta de lotes
con servicios públicos, lo cual se refleja en presiones sobre los precios
del suelo a medida que aumenta la demanda de vivienda.
 Se deben continuar los esfuerzos para industrializar la construcción VIS
y reducir sus costos, principalmente en estructuras y acabados, que
representan más de la tercera parte de los costos totales de una
vivienda
 El sector de la construcción dinamiza diferentes sectores de la
economía, lo cual fomenta la producción y generación de empleo. La
importancia de dicho sector en la generación de empleo radica en la
demanda de mano de obra directa, en las diferentes fases de
estructura, obra negra, obra gris y terminados.
 BIBLIOGRAFÍA

¿Qué es lo que pasa con la construcción en Colombia? Noticias UNO, entrevista presidenta de
CAMACOL, recuperado de https://youtu.be/tNDswmazB20
https://www.mintransporte.gov.co/publicaciones/8127/sector-de-infraestructura-aporto-107-en--el-
crecimiento-del-pib-2019/

https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/construccion/indicadores-economicos-
alrededor-de-la-construccion

https://www.dinero.com/edicion-impresa/informe-especial/articulo/aporte-del-sector-de-la-
construccion-a-la-economia-colombiana/259815
https://www.portafolio.co/economia/el-sector-edificador-romperia-tendencia-y-creceria-en-2020-
538159
https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/construccion/indicadores-economicos-
alrededor-de-la-construccion

https://www.larepublica.co/analisis/anif-2941063/desempeno-del-sector-construccion-y-perspectivas-
2020-2991939