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PREVIO AL INICIO DE
LAS ACTIVIDADES
PETROLERAS
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INDICE
PÁGINA
1. INTRODUCCIÓN. 3
2. DEFINICIONES. 5
3. DESARROLLO. 5
3.1. CONTENIDO. 5
3.3. INFORME. 9
4. PROCESO DE GESTIÓN. 9
2
1. INTRODUCCIÓN
La presente Guía tiene por objeto establecer los requisitos y actividades que
deberán observar los Regulados en lo referente a la línea base ambiental, para
cumplir con lo dispuesto en el contrato, a fin de determinar las condiciones en las
que se encuentran las variables ambientales del área de interés y el registro de los
daños preexistentes.
Los Regulados deben considerar para la realización de la línea base ambiental, las
Mejores Prácticas de la Industria, la Legislación y Normatividad vigente aplicable,
relacionadas con las actividades previstas en el artículo 2 de la Ley de
Hidrocarburos, hasta en tanto la Agencia emita la normatividad correspondiente.
3
DIAGRAMA DE FLUJO
4
2. DEFINICIONES
3. DESARROLLO
5
ECOSISTEMA
Terrestre
Costero
Marino
TEMA INFORMACIÓN /PARÁMETROS
6
Calidad del aire: Óxido nitroso (NO) X
7
Materia orgánica (MO) X X
Carbono orgánico total X X
Hidrocarburos Totales de Petróleo (HTP) X X
Hidrocarburos aromáticos policíclicos polinucleares (HAP) X X
Metales X X
o Hierro (Fe) X X
o Zinc Total (Zn) X X
Muestras de sedimento o Cadmio (Cd) X X
o Plomo (Pb) X X
Conocer si existe o Cobre (Cu) X X
contaminación por o Cromo Total (Cr) X X
metales pesados e o Mercurio (Hg) X X
hidrocarburos y su o Níquel (Ni) X X
posible origen. o Vanadio X X
o Plata X X
o Argon X X
Conocer las o Bario X X
características texturales o Litio X X
del sedimento. o Manganeso X X
o Molibdeno X X
o Selenio X X
o Estaño X X
Granulometría X X
Textura del sedimento X X
Contenido de oxígeno X X
Redox X X
Investigación histórica (Establecer las actividades causantes de los daños X
ambientales realizadas en el sitio contaminado, los sucesos que condujeron a la
contaminación del suelo, el subsuelo y los mantos acuíferos, las condiciones geo-
hidrológicas que prevalecieron en el sitio.)
La ubicación, descripción y uso actual del sitio contaminado, incluyendo X
los cuerpos de agua que existan en el lugar y si la autoridad del agua
fue informada de algún daño a los mismos;
El tipo de contaminante y cantidad aproximada de liberación al X
ambiente;
El área y volumen de suelo dañado; X
El plan de muestreo que prevean las normas oficiales mexicanas; X
Toma de muestras de suelo X
Hidrocarburos de Fracción Ligera X
Estudio de Hidrocarburos de Fracción Media X
Caracterización del Suelo Hidrocarburos de Fracción Pesada X
HAPs X
BTEX X
La descripción de la metodología a aplicar para cada tipo de pruebas de X
campo o laboratorio;
Los resultados de las determinaciones analíticas de los contaminantes X
en las muestras de suelos y, en su caso, los de los análisis y pruebas
químicas, así como los de las pruebas físicas, biológicas y mecánicas
practicadas a las mismas, mostrando los valores superficiales o a
profundidad, según se requiera,
La descripción de las condiciones geológicas, geo-hidrológicas e X
hidrológicas, basada en los resultados obtenidos en el muestreo y
pruebas de campo;
La descripción de las condiciones climáticas y físicas que afecten el X
comportamiento de los contaminantes,
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La determinación de la distribución y el comportamiento de los X
contaminantes en el suelo, subsuelo y en los acuíferos con base en los
resultados obtenidos.
La memoria fotográfica de los trabajos efectuados. X
Analizar los principales componentes de la cadena trófica del sistema: X X
Biota terrestre /Biota fitobentos, zooplancton, zoobentos y fauna íctica.
acuática/ Medio biótico
Biota terrestre: Anfibios, reptiles, aves, mamíferos. X
Conocer la composición
y distribución de las Determinando para cada comunidad su composición específica y X X X
comunidades terrestres, abundancia.
fitoplanctónicas y Debe incluir la descripción y análisis de la biota, pormenorizando, entre X X X
zooplanctónicas otros, la identificación, ubicación, distribución, diversidad y abundancia de
las especies de flora y fauna que componen los ecosistemas existentes,
enfatizando en aquellas especies que se encuentren en alguna categoría
de conservación (nacional e internacional).
Efectos biologicos Determinación de potencial tóxico intrínseco al ambiente en relación a los X X X
contaminantes propios del proceso o probables de causar impacto.
Áreas sensibles Deberá localizar y describir las áreas sensibles por las obras o actividades
(áreas donde puedan que se realizarán:
generarse contingencias
sobre la población, sus Manglares X X
bienes y/o el medio Humedales X X
ambiente incluye
regiones prioritarias para Lagunas costeras X X
la conservación y sitios
ambientalmente Arrecifes coralinos X X
sensibles) Áreas naturales protegidas X X X
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3.2 Evaluación de resultados. Con base en los resultados obtenidos en el
apartado anterior, el regulado presentará una evaluación individual por cada uno
de los temas desarrollados en la línea base, relacionándolo con la normatividad
aplicable, para determinar el efecto sobre los ecosistemas para identificar la
existencia o no de daños pre-existentes o daño ambiental.
3.3 Informe. El informe del estudio de línea base ambiental que presente el
regulado a la Agencia, deberá cumplir con lo establecido con el contenido del Anexo
1 de esta guía.
4. PROCESO DE GESTIÓN
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a) La Agencia revisará la conformidad con base a los requisitos establecidos en
el apartado III de esta guía y de no existir daños preexistentes, en un plazo
que no excederá de 30 días se emitirá la opinión correspondiente a la CNH.
Al término del contrato por cualquier motivo, cesión, rescisión, terminación del
mismo o renuncia de área contractual, el regulado deberá notificar 60 días antes a
la Agencia para que actualice la línea base ambiental, cumpliendo con lo descrito
en los apartados III y IV.
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ANEXO 1
1. TITULO
3. INTRODUCCIÓN
4. ALCANCE
5. OBJETIVOS
6. PERSONAL Y EQUIPO
7. METODOLOGÍAS
8. RESULTADOS
8.1 Descripción detallada por cada uno de los temas aplicables al proyecto.
8.1.1 Generalidades
8.1.2 Medio Abiótico
8.1.3 Medio Biótico
8.2 Análisis e interpretación de los resultados de los estudios realizados.
8.3 Registro y descripción de daños ambientales.
8.4 Registro y descripción de pasivos ambientales (daños preexistentes).
9. REFERENCIAS
10. APENDICES
13. ANEXOS
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Anexo 2. Registro de daños ambientales
a. Identificación del daño ambiental.
En el presente anexo, pretende guiar la implementación de un proceso metodológico tomando como
base la conclusión del análisis del diagnóstico ambiental de línea base del área de estudio y el área
de influencia, para identificar los componentes y factores que resultaron con una afectación
significativa por alguna obra o actividad desarrollada en el pasado principalmente por actividades de
la industria del petróleo y gas.
Se podrá utilizar de manera enunciativa más no limitativa los siguientes componentes y factores
ambientales, complementándose con la caracterización de los parámetros definidos en la tabla del
apartado 3 para ejemplificar y tipificar los posibles daños ambientales:
Tabla 1: Factores ambientales
Hidrología
Infiltración de agua Acuíferos sobreexplotados
Subterránea
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Componente Factores Daño ambienta
Individuos de especies dentro
Evidencia de la pérdida de individuos de especies
de la NOM-059-SEMARNAT-
animales dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010
2010
Hábitats Reducción de hábitats
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c. Determinación del índice de incidencia:
La incidencia se refiere a la severidad y forma de alteración, la cual está definida por los
atributos, para caracterizarlos se puede utilizar una forma de carácter formal que se desarrolla
en 4 pasos:
1. Tipificar las formas en que se puede describir cada atributo.
2. Atribuir un código numérico a cada forma acotado entre un valor máximo para la más
desfavorable (3) y uno mínimo para la más favorable (1).
La expresión puede consistir en la suma ponderada de los códigos (que tienen una
carga cuantificada) de los atributos ponderados, se puede considerar la expresión
simple:
Incidencia = I + A + S + M + P + R+ R + C + P
Tabla 2: Determinación de códigos por atributo.
Características de los
Atributo Código Ejemplo
atributos
Benéfico +
Signo del efecto Perjudicial - -
Difícil de calificar sin estudias X
Indirecto 1
Inmediatez 1
Directo 3
Simple 1
Acumulación 1
Acumulativo 3
Leve 1
Sinergia Media 2 1
Fuerte 3
Largo plazo 1
Momento Medio 2 2
Corto 3
Temporal 1
Persistencia 1
Permanente 3
A corto plazo 1
Reversivilidad A medio plazo 2 2
A largo plazo o no reversible 3
Fácil 1
Recuperabilidad Media 2 2
Difícil 3
Discontinuo 1
Continuidad 1
Continuo 3
Irregular 1
Perioricidad 1
Periódico 3
INCIDENCIA ∑ 12
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De acuerdo con el ejemplo se tiene lo siguiente:
I = 12
I máx = 27
I mín = 9
Incidencia = 12 – 9 / 27 – 9 = 0.16
Este valor de incidencia debe calcularse por cada factor identificado en la tabla 1.
El siguiente es un ejemplo de la determinación de los índices, donde se puede clasificar los impactos
relevantes de los no relevantes, el número y establecimiento de atributos pueden justificarse:
Fuente: Adaptado de la Metodología para la realización de un estudio de impacto ambiental, Evaluación de Impacto Ambiental,
Gomez Orea Domingo, Ediciones Mundi Prensa 2003.
ÍNDICE DE INCIDENCIA
Recuperabilidad
Signo del efecto
Reversibilidad
INCIDENCIA
Acumulación
Periodicidad
Persistencia
Inmediatez
Momento
Sinergia
Impacto ambiental
Factor
Atributo
Pérdida de individuos de
Individuos de especies vegetales - 3 3 1 3 3 1 3 3 20 0.75
especies vegetales
Pérdida de individuos de
Individuos de especies animales - 3 3 1 3 3 3 3 1 20 0.75
especies animales
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Tabla 4. Categorías de significancia de los impactos ambientales evaluados.
Intervalo de
Categoría Interpretación
valores
Alteraciones de muy bajo impacto a
No Relevante componentes y factores que no comprometen Menor a 0.33
la integridad de los mismos.
Se afectan componentes y factores sin poner
Moderadamente
en riesgo los procesos o estructura de los 0.34 a 0.66
relevante
ecosistemas de los que forman parte.
Se pueden generar alteraciones en los
componentes y factores que afectaron el
Relevante Mayor a 0.66
funcionamiento o estructura de los
ecosistemas|.
Una vez calculado el valor del impacto sobre los factores ambientales presente, se deberá realizar
una descripción de daño ambiental hallado, de manera tal que quede establecido con esa valoración
los daños ambientales presentes en el área sobre algún componente o factor ambiental, se podrá
considerar dentro de esta descripción los análisis de calidad del agua, aire y suelos aplicables
establecidos en la guía.
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Anexo 3. Registro de daños preexistentes
a. Identificación de daños preexistentes.
En el presente anexo, pretende guiar la implementación de un proceso metodológico tomando como
base la conclusión del análisis del diagnóstico ambiental de línea base del área de estudio, para
identificar los pasivos ambientales ocasionados por alguna obra o actividad desarrollada en el
pasado.
Para la determinación de los daños preexistentes se deberá considerar el siguiente proceso:
Fuente: Adaptado de la Guía Técnica para orientar la elaboración de estudios de evaluación de riesgo ambiental de sitios
contaminados. Semarnat 2006
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b. Estudio de caracterización del suelo (cuando aplique).
1) Investigación histórica (cuando aplique) Estas investigaciones tendrán como finalidad
establecer las actividades causantes de los daños ambientales realizadas en el sitio
contaminado, los sucesos que condujeron a la contaminación del suelo, el subsuelo y
los mantos acuíferos, las condiciones geo-hidrológicas que prevalecieron en el sitio, con
base en informaciones documentales, así como la relación de quienes hubieren sido
poseedores y de los usos que haya tenido el predio o predios en los cuales se localice
el sitio contaminado
2) La ubicación, descripción y uso actual del sitio contaminado, incluyendo los cuerpos de
agua que existan en el lugar y si la autoridad del agua fue informada de algún daño a
los mismos (cuando aplique)
3) El tipo de contaminante y cantidad aproximada de liberación al ambiente cuando
aplique)
4) El área y volumen de suelo dañado (cuando aplique)
5) El plan de muestreo que prevean las normas oficiales mexicanas;
6) Toma de muestras de suelo (cuando aplique)
i. Hidrocarburos de Fracción Ligera
ii. Hidrocarburos de Fracción Media
iii. Hidrocarburos de Fracción Pesada
iv. HAPs
v. BTEX
vi. Arsénico
vii. Bario
viii. Berilio
ix. Cadmio
x. Cromo hexavalente
xi. Mercurio
xii. Níquel
xiii. Plata
xiv. Plomo
xv. Selenio
xvi. Talio
xvii. Vanadio
xviii. Otros relacionados con las actividades y operaciones de la instalación
7) La descripción de la metodología a aplicar para cada tipo de pruebas de campo o
laboratorio;
8) Los resultados de las determinaciones analíticas de los contaminantes en las muestras
de suelos y, en su caso, los de los análisis y pruebas químicas, así como los de las
pruebas físicas, biológicas y mecánicas practicadas a las mismas, mostrando los
valores superficiales o a profundidad, según se requiera,
9) La descripción de las condiciones geológicas, geo-hidrológicas e hidrológicas, basada
en los resultados obtenidos en el muestreo y pruebas de campo;
10) La descripción de las condiciones climáticas y físicas que afecten el comportamiento de
los contaminantes,
11) La determinación de la distribución y el comportamiento de los contaminantes en el
suelo, subsuelo y en los acuíferos con base en los resultados obtenidos,
12) La memoria fotográfica de los trabajos efectuados.
13) La comparación de los resultados obtenidos vs los límites máximos permisibles
establecidos en la normatividad nacional o a falta de ellos en estándares
internacionales.
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c. Movilidad de los contaminantes.
Para proporcionar información respecto a la movilidad de los contaminantes encontrados, se
deberá realizar la valoración de la exposición derivada de la liberación de contaminantes para
establecer las posibles rutas de migración (superficial y subterránea) a posibles receptores
potenciales (cuerpos de agua, acuíferos, subsuelo, etc).
Para establecer los mecanismos podrán utilizarse de acuerdo a los siguientes:
Al finalizar con este análisis se deberá presentar las conclusiones sobre el diagnóstico general
sobre la escala (local, regional) afectada por los daños preexistentes encontrados que
permitan determinar si el deterioro del área de estudio delimitada en la línea base se pueden
atribuirse al contacto con contaminantes y sus mecanismos de liberación.
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