Servicio de inteligencia secreto australiano

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No debe confundirse con la Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad .

Coordenadas :  35 ° 18′35.49 ″ S 149 ° 07′50.04 ″ E

Resumen de la agencia

Formado 13 de mayo de 1952 ; Hace 67 años

Sede Canberra , Territorio de la Capital

Australiana , Australia

Presupuesto anual A $ 468.5 millones (2016–17) [1]

● Marise Payne ,
Ministro
Ministra de Relaciones Exteriores
responsable
Ejecutivo de ● Paul Symon ,
agencia Director General
Agencia matriz Departamento de Asuntos Exteriores y
Comercio
Sitio web www .asis .gov .au

El Servicio Secreto de Inteligencia de Australia ( ASIS ; / eɪ s ɪ s / ) es Australia 's de inteligencia exterior de

la agencia. ASIS se formó en 1952, pero su existencia permaneció en secreto incluso dentro del Gobierno hasta
1972. ASIS es parte de la Comunidad de Inteligencia de Australia responsable de la recopilación de inteligencia
extranjera, incluyendo contrainteligencia y enlace con las agencias de inteligencia de otros países. En estos
papeles, ASIS es comparable a la británica Servicio Secreto de Inteligencia (MI6), de Canadá Servicio de
Inteligencia de Seguridad de Canadá(CSIS) y la estadounidense Agencia Central de Inteligencia (CIA).
Según su sitio web, la misión de ASIS es "proteger y promover los intereses vitales de Australia a través de la
provisión de servicios únicos de inteligencia extranjera según las indicaciones del Gobierno australiano". [2]
ASIS es parte de la cartera del Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio y su jefe, el Director General ,
es directamente responsable ante el Ministro de Asuntos Exteriores . La sede de ASIS se encuentra dentro de
la sede de DFAT en Canberra . Su actual Director General es Paul Symon . [3]

RG Casey House alberga la sede del Servicio de Inteligencia Secreta de Australia

Contenido

● 1historia
● 2comisiones reales que examinan ASIS
o 2.1Comisión Real de First Hope
o 2.2Comisión Real de Second Hope
o 2.3Comisión Real de Samuels y Codd
● 3controversias
o 3.1ASIS en Chile 1973
o 3.2El asunto Favaro
 o 3.3El incidente del Hotel Sheraton
o 3.4Participación en Papua Nueva Guinea
o 3.5Programa decuatro esquinas
o 3.6Presuntos problemas de gestión y personal
o 3.7Escándalo de espionaje entre Australia y Timor Oriental
● 4Base estatutaria
o 4.1Ley de servicios de inteligencia de 2001
o 4.2Ley de modificación de los servicios de inteligencia de 2004
● 5Ver también
● 6referencias
o 6.1Citaciones
o 6.2Fuentes
● 7enlaces externos

Historia [ editar ]
El 13 de mayo de 1952, en una reunión del Consejo Ejecutivo , el Primer Ministro Robert Menzies estableció
ASIS por orden ejecutiva bajo el artículo 61 de la Constitución , nombrando a Alfred Deakin Brookes como el
primer Director General de ASIS . [4] La existencia de ASIS permaneció en secreto incluso dentro del Gobierno
hasta 1972.
Su Carta del 15 de diciembre de 1954 describió el papel de ASIS como "obtener y distribuir inteligencia secreta,
y planificar y realizar operaciones especiales según sea necesario". [5] ASIS se requería expresamente para
"operar fuera del territorio australiano". Una Directiva Ministerial del 15 de agosto de 1958 indicó que su función
de operaciones especiales incluía la realización de "acciones políticas especiales". [6] También indicó que la
organización quedaría bajo el control y supervisión del Ministro de Asuntos Exteriores en lugar del Ministro de
Defensa . En ese momento, ASIS se basó sustancialmente en el Servicio de Inteligencia Secreto del Reino
Unido , también conocido como MI6. ASIS fue referido en algún momento como MO9.
El 1 de noviembre de 1972, The Daily Telegraph expuso sensacionalmente la existencia de ASIS, que publicó
una exposición sobre el reclutamiento de agentes de ASIS de universidades australianas para actividades de
espionaje en Asia. [7] Poco después de que The Australian Financial Review publicara un artículo más profundo
sobre la comunidad de inteligencia australiana (ASIO, ASIS, la Organización Conjunta de Inteligencia (JIO)
[ahora la Organización de Inteligencia de Defensa (DIO)], la División de Señales de Defensa (DSD )
[anteriormente la Dirección de Señales de Defensa , ahora la Dirección de Señales de Australia ] y la Oficina de
Evaluaciones Nacionales(EN UN)). Declaró que "el rol de ASIS es recolectar y diseminar hechos solamente. No
se supone que esté en el negocio de asesoramiento analítico o de políticas, aunque esto es claramente difícil
de evitar a veces". [8] La Declaración Ministerial de 1977 declaró que la "función principal" de ASIS era "obtener,
por los medios y sujetos a las condiciones prescritas por el Gobierno, inteligencia extranjera con el propósito de
proteger o promover a Australia o sus intereses ". [9]
El 21 de agosto de 1974, el Primer Ministro Gough Whitlam estableció la Comisión Primera Esperanza (1974-
77) para investigar las agencias de inteligencia del país. El 25 de octubre de 1977, el Primer Ministro Malcolm
Fraser anunció públicamente la existencia de ASIS y sus funciones por recomendación de la Comisión Real de
Hope. [9]
En 1992, los funcionarios del Departamento de Primer Ministro y Gabinete y la Oficina de Evaluaciones
Nacionales del Comité de Secretarios de Inteligencia y Seguridad (SCIS) y el Comité de Seguridad del
Gabinete (SCOC) prepararon dos informes sobre ASIS . El Informe Richardson de junio examinó los roles y las
relaciones de las agencias de cobranza (ASIO, ASIS y DSD) en la era posterior a la Guerra Fría. El Informe
Hollway en diciembre examinó las deficiencias en la colección de inteligencia extranjera de Australia. Ambos
informes respaldaron la estructura y los roles de las organizaciones y elogiaron el desempeño de ASIS.
La Ley de Servicios de Inteligencia de 2001 (ISA) convirtió ASIS en un organismo legal. La Ley establece las
funciones de ASIS y los límites de esas funciones. El uso de armas por parte de ASIS estaba prohibido
(excepto en defensa propia). También se redujo la realización de operaciones violentas o paramilitares. La Ley
autorizó al ministro responsable a emitir instrucciones a la agencia. Se requiere autorización ministerial para las
actividades de recolección de inteligencia que involucran a australianos, pero limita las circunstancias en que
esto podría hacerse. La Ley requiere que el ministro responsable establezca normas que regulen la
comunicación y la retención de información de inteligencia sobre las personas australianas, y establece el
establecimiento de un comité de supervisión parlamentaria, luego llamadoComisión Parlamentaria Mixta sobre
ASIO, ASIS y DSD . [10]
La Ley de Enmienda de los Servicios de Inteligencia de 2004   [11] eliminó las prohibiciones de la ISA a los
agentes de ASIS que portan armas de fuego, pero solo para protección; y permite que ASIS trabaje con
agencias de inteligencia extranjeras (como la CIA o el MI6 ) en la planificación de operaciones paramilitares y
violentas, siempre que ASIS no participe en la ejecución de las operaciones.

Comisiones reales que examinan ASIS [ editar ]

Tres comisiones reales han examinado, entre otras cosas, ASIS y sus operaciones: en 1974 y 1983 (las
comisiones reales de Hope) y en 1994 (la comisión real de Samuels y Codd ).
First Hope Royal Commission [ editar ]
El 21 de agosto de 1974, el gobierno de Whitlam nombró al juez Robert Hope para dirigir una Comisión Real en
la estructura de los servicios de seguridad e inteligencia de Australia, la naturaleza y el alcance de la
inteligencia requerida y la maquinaria para el control ministerial, la dirección y la coordinación de los servicios
de seguridad. La Comisión Real de Hope entregó ocho informes, cuatro de los cuales fueron presentados en el
Parlamento el 5 de mayo de 1977 y el 25 de octubre de 1977. Además de la observación de que ASIS estaba
"singularmente bien administrado y bien administrado", los informes sobre ASIS no fueron publicados . Los
resultados de los otros informes incluyeron la Ley de la Organización de Inteligencia de Seguridad de Australia
de 1979 y el establecimiento de la Oficina de Evaluaciones Nacionales(ONA) y la aprobación de la Ley de
la Oficina de Evaluaciones Nacionales de 1977 . [4]
Comisión Real de la Segunda Esperanza [ editar ]
El 17 de mayo de 1983, el gobierno de Hawke volvió a nombrar a Justice Hope para llevar a cabo una segunda
Comisión Real en ASIS, ASIO, ONA, DSD (ahora ASD) y JIO (ahora DIO). La investigación consistió en
examinar el progreso en la implementación de las recomendaciones anteriores; arreglos para desarrollar
políticas, evaluar prioridades y coordinar actividades entre las organizaciones; responsabilidad ministerial y
parlamentaria; procedimientos de quejas; supervisión financiera y el cumplimiento de la ley por parte de las
agencias. Al igual que con la primera Comisión Real de Hope, los informes sobre ASIS y DSD, que incluían un
proyecto de ley sobre ASIS, no se hicieron públicos. [4]
Comisión Real de Samuels y Codd [ editar ]
En respuesta a un programa de Four Corners emitido el 21 de febrero de 1994, el 23 de febrero de 1994, el
Ministro de Asuntos Exteriores, Gareth Evans, anunció una revisión de "raíz y rama" de ASIS. El Gobierno
designó al juez Gordon Samuels y Mike Codd para investigar la efectividad y la idoneidad de los acuerdos
existentes para el control y la rendición de cuentas, la organización y la gestión, la protección de las fuentes y
los métodos, y la resolución de quejas y quejas. La Comisión Real informó en marzo de 1995.
El periodista de Four Corners , Ross Coulthart, hizo acusaciones sobre inteligencia mantenida por ASIS sobre
australianos. Afirmó que 'ASIS guarda secretamente decenas de miles de archivos sobre ciudadanos
australianos, una base de datos completamente fuera de las leyes de privacidad'. [12] Esta acusación fue
investigada y negada por Samuels y Codd (ver más abajo), [13] pero el Ministro reconoció que ASIS mantenía
archivos. El Ministro dijo: 'ASIS tiene algunos archivos, como cabría esperar en una organización de esa
naturaleza, a pesar de que su breve se extiende a actividades fuera del país en lugar de dentro. Son
esencialmente de naturaleza administrativa. [14]
Sin embargo, Samuels y Codd descubrieron que ciertas quejas de los ex oficiales estaban bien
fundadas. Parecían apoyar las preocupaciones de los oficiales con respecto a los procedimientos de queja:
Teniendo en cuenta el contexto en el que trabajan los miembros de ASIS, no es sorprendente que se desarrolle
una cultura que guarde gran importancia en la fidelidad y el estoicismo y que tiende a elevar la conformidad a
alturas indebidas y a considerar el ejercicio de la autoridad en lugar de la consulta como La norma de
gestión.  [15]
Sin embargo, Samuels y Codd observaron que la información publicada en el programa Four Corners estaba
"sesgada hacia lo falso", [16] que "el nivel de precisión fáctica sobre asuntos operativos no era alto", [17] y, citando
un aforismo, que "lo que era perturbador no era cierto y lo que era cierto no era perturbador". [17] Llegaron a la
conclusión de que la divulgación de la información era innecesaria e injustificable y había dañado la reputación
de ASIS y Australia en el extranjero. Los comisionados declararon que "la evidencia que se nos presentó de
acción y reacción en otros países nos satisface que la publicación fue perjudicial": [16]Rechazaron cualquier
sugerencia de que ASIS fuera inexplicable o 'fuera de control'. Dijeron: "su gestión operativa está bien
estructurada y sus decisiones tácticas se consideran a fondo y, en los principales casos, están sujetas a
aprobación externa". [17] Recomendaron que las quejas relacionadas con las operaciones de ASIS continúen
siendo manejadas por el Inspector General de Inteligencia y Seguridad (IGIS) pero que las quejas del personal
sean manejadas por el Tribunal Administrativo de Apelaciones . [18]
Además de sus recomendaciones, Samuels y Codd presentaron un proyecto de ley para proporcionar una base
legal para ASIS y para proteger la divulgación de información diversa. El proyecto de ley Samuels y Codd, como
la mayoría de los informes, no se hizo público.

Controversias [ editar ]
ASIS en Chile 1973 [ editar ]
Una estación de inteligencia ASIS se estableció en Chile fuera de la embajada de Australia en julio de 1971 a
solicitud de la CIA y autorizada por el entonces Ministro de Relaciones Exteriores del Partido Liberal William
McMahon . El nuevo primer ministro laborista, Gough Whitlam, fue informado de la operación en febrero de
1973 y firmó un documento que ordenaba el cierre de la operación varias semanas después. Sin embargo,
parece que el último agente de ASIS no abandonó Chile hasta octubre de 1973, un mes después del golpe de
estado chileno de 1973 respaldado por la CIA que había derrocado al gobierno de Allende . También había dos
oficiales de ASIO con sede en Santiago, que trabajaban como oficiales de migración durante este período. [19] [20]
Es uno de los incidentes que se ha asociado con una confrontación entre el Primer Ministro Gough Whitlam
y Bill Robertson , el Director General de ASIS , que resultó en el despido de Robertson el 21 de octubre de
1975, con efecto el 7 de noviembre, solo 4 días antes del propio Whitlam despido en la crisis constitucional
australiana de 1975 . Whitlam acusó a Robertson de desobedecer las instrucciones al retrasar el cierre de la
estación de ASIS en Chile, aunque Robertson niega los detalles en los documentos presentados en los
Archivos Nacionales en 2009. [21]
El asunto Favaro [ editar ]
Durante el período previo a la invasión indonesia de Timor Oriental en 1975, el Servicio de Inteligencia Secreta
de Australia (ASIS) pagó al empresario australiano Frank Favaro, con sede en Dili, por información sobre los
acontecimientos políticos locales. La filtración de su identidad a fines de 1975 llevó a una confrontación entre el
entonces primer ministro laborista Gough Whitlam y Bill Robertson , el jefe de ASIS, lo que resultó en el despido
del director de la agencia de inteligencia el 21 de octubre de 1975, que entrará en vigor el 7 de
noviembre. [22] [23] Bill Robertson disputa la razón de su desestimación en documentos presentados en los
Archivos Nacionales en 2009. [24]
El incidente del Hotel Sheraton [ editar ]
El 30 de noviembre de 1983, ASIS obtuvo atención negativa no deseada cuando una operación de capacitación
realizada en el Hotel Sheraton, ahora el Mercure (Spring Street), en Melbourne salió mal. El ejercicio consistía
en una simulación de vigilancia y rescate de rehenes de oficiales de inteligencia extranjeros. En marzo de 1983,
ASIS había comenzado a entrenar a un equipo encubierto de civiles, incluida una mujer, en Swan Island en
Victoria, cuyo papel era proteger o liberar a los australianos que podrían ser amenazados o capturados por
terroristas en el extranjero. El ejército en 1981 había establecido una unidad antiterrorista para operaciones solo
en Australia. El personal involucrado en la operación de entrenamiento incluyó a diez operadores, cuatro
oficiales de ASIS y seis aprendices civiles de ASIS, y dos comandos del 1.er Regimiento de Comando de la
Reserva del Ejército .con solo el sargento participando como observador en el vestíbulo del hotel.
La operación de capacitación involucró a oficiales subalternos que se habían sometido a tres semanas de
capacitación previa y que tuvieron un margen de maniobra considerable en la planificación y ejecución de la
operación. El simulacro de rescate de rehenes se realizó en el piso 10 del hotel sin el permiso del propietario o
el personal del hotel. Cuando a los operadores de ASIS se les negó la entrada a una habitación de hotel,
rompieron la puerta con martillos. El gerente del hotel, Nick Rice, fue notificado de un disturbio en el piso 10 por
un huésped del hotel. Cuando fue a investigar, un operador de ASIS lo obligó a regresar al elevador que lo
condujo hasta la planta baja y arrojó a Rice al vestíbulo. Creyendo que había un robo en curso, Rice llamó a la
policía. Cuando el elevador comenzó a regresar a la planta baja, los operadores de ASIS emergieron usando
máscaras y blandiendo abiertamentePistolas Browning de 9 mm y metralletas Heckler & Koch MP5 , dos de
ellas con silenciadores. Se abrieron paso a través del vestíbulo hacia la cocina, donde dos coches de escape
esperaban fuera de la puerta de la cocina. La policía detuvo uno de los autos y arrestó a los ocupantes, dos
oficiales de ASIS y tres aprendices civiles de ASIS, quienes se negaron a presentar cualquier tipo de
identificación. [25]
Dentro de dos días, el Ministro de Relaciones Exteriores, Bill Hayden, anunció que se realizaría una
investigación "inmediata y completa" bajo los auspicios de la segunda Comisión Real de Esperanza sobre
Agencias de Seguridad e Inteligencia de Australia, que todavía estaba en progreso. Se preparó un informe y se
presentó en febrero de 1984. Describió el ejercicio como "mal planificado, mal supervisado y mal
administrado" [26] y recomendó que se tomaran medidas en la capacitación para mejorar la planificación y
eliminar los impactos adversos en el público.
La policía de Victoria llevó a cabo su propia investigación, pero se sintió frustrada porque el Director General de
ASIS, John Ryan , se negó a cooperar. Bill Hayden ofreció proporcionar los nombres reales de los siete oficiales
involucrados en la confidencialidad. El primer ministro de Victoria, John Cain, dijo a Hayden que "en lo que
respecta a la policía, no había información confidencial". [27]
Después del incidente, The Sunday Age reveló los nombres, o los nombres supuestos, de cinco de los
operadores involucrados. El periodista señaló que "de acuerdo con los consejos legales tomados por The
Sunday Age no hay ninguna disposición que impida el nombramiento de un agente de ASIS". [28] Aunque no se
incluyó en la versión pública del informe, la Comisión Real encabezada por el Sr. Justice Hope preparó un
apéndice que parece haber tratado las posibles consecuencias de seguridad y relaciones exteriores de la
divulgación de los nombres de los participantes por The Sunday Age . Posteriormente, en A v Hayden, el
Tribunal Superior sostuvo que el Estado Libre Asociado no tenía ninguna obligación ejecutoria para los oficiales
de ASIS de mantener la confidencialidad de sus nombres o actividades. [29]
En el momento del incidente del Hotel Sheraton, la Directiva Ministerial existente permitía a ASIS emprender
'acciones encubiertas', incluidas 'operaciones especiales' que, más o menos descritas, comprendían
'actividades no militares, posiblemente paramilitares, diseñadas para ser utilizadas en caso de guerra o alguna
otra crisis '. [30] Tras el incidente y las recomendaciones de la Comisión Real, la función de acción encubierta fue
aparentemente abolida. Las funciones de ASIS se pueden encontrar en la sección 6 de la Ley de Servicios de
Inteligencia, al igual que las funciones prohibidas por la ley. [31]
Finalmente, al ejecutar la operación, se descubrió que los operadores utilizaron una fuerza considerable,
amenazando a un número de empleados e invitados con armas y agrediendo físicamente al gerente del
hotel. [32]Hope descubrió que Ryan tenía la culpa de autorizar la operación de entrenamiento en un lugar público
usando armas ocultas. Ryan renunció en febrero de 1984. Hope dijo que no era parte de sus Términos de
Referencia hacer conclusiones o recomendaciones sobre si alguna persona había cometido algún delito. Sin
embargo, señaló que los individuos podrían ser procesados por el Estado de Victoria con una larga lista de
delitos penales, incluida la posesión de armas de fuego sin licencia, la posesión de implementos prohibidos
(incluidas ametralladoras, silenciadores y herramientas de allanamiento de morada), robo agravado en posesión
de un arma de fuego, asalto común, daño intencional a la propiedad, posesión de un disfraz sin excusa legal y
numerosos delitos de vehículos motorizados. Más de un año después de la redada,[33]
Victorian Holdings Ltd, la compañía que administra el hotel, posteriormente emprendió acciones legales contra
la Commonwealth en nombre propio y de 14 empleados del hotel. El asunto se resolvió fuera de los tribunales y
se le ofrecieron al hotel $ 300,000 en daños. [34] El pago total al hotel y al personal fue de $ 365,400. [35]
Participación en Papua Nueva Guinea [ editar ]
Entre 1989 y 1991, ASIS fue objeto de escrutinio tras denuncias relacionadas con su papel y actividades
en Papua Nueva Guinea . Se alegó que ASIS había estado involucrado en el entrenamiento de tropas de Papúa
Nueva Guinea para reprimir los movimientos de independencia en Irian Jaya [36] y Bougainville . [37] (En 1997 se
alegó que ASIS y DSD no habían podido recopilar, o que el Gobierno no había actuado sobre, información
sobre el papel y la presencia de los contratistas de Sandline en relación con el movimiento de independencia en
Bougainville. [38] )
Programa de las cuatro esquinas  [ editar ]
Hacia fines de 1993, ASIS se convirtió en el tema de atención de los medios luego de que los ex oficiales de
ASIS alegaran que ASIS era inexplicable y estaba fuera de control. Un periódico alegó que 'ASIS incumplió
regularmente las leyes, mantuvo los expedientes sobre los ciudadanos australianos ... y expulsó a los agentes
del servicio con poca explicación'. En particular, alegó que los agentes estaban siendo atacados en una purga
al ser amenazados con cargos penales relacionados con su conducta oficial, lo que refleja un patrón que sugirió
a algunos que ASIS o un oficial de alto rango de ASIS habían sido 'convertidos' por un servicio de inteligencia
extranjero. [39]
El 21 de febrero de 1994, Four Corners ejecutó un programa que emitió las acusaciones clave. Dos ex oficiales
de ASIS hicieron reclamos sobre tensiones culturales y operativas entre ASIS y el Departamento de Asuntos
Exteriores y Comercio (DFAT). Afirmaron que el personal de la embajada había comprometido de manera
maliciosa o negligente las actividades que implicaban la ejecución de informantes y agentes extranjeros y la
deserción de agentes extranjeros a Australia. Afirmaron que sus quejas fueron ignoradas y que fueron
'abandonadas en el campo' y ASIS las convirtió en chivos expiatorios.
Los oficiales y el periodista Ross Coulthart también hicieron breves reclamos con respecto a las actividades y
prioridades operativas. Los oficiales afirmaron personalmente que el consejo de ASIS había sido ignorado por
DFAT. El reportero repitió reclamos con respecto a las operaciones de ASIS destinadas a desestabilizar
al Gobierno de Aquino en Filipinas. También hizo reclamos con respecto a la asistencia de ASIS al MI6 en
el conflicto de Falkland , en Hong Kong y en Kuwait en beneficio de los intereses británicos (incluidos los
intereses comerciales) y potencialmente en detrimento de los intereses australianos.
La mayor parte de las declaraciones personales de los oficiales se referían a sus quejas privadas. Plantearon
dos cuestiones de interés público con respecto al efecto del secreto en la operación de los procedimientos de
queja y la medida en que el Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio estaba al tanto o en control de las
operaciones de ASIS. El periodista planteó directamente la cuestión de la idoneidad de las operaciones de
ASIS, particularmente con respecto a la fijación de prioridades en las publicaciones y operaciones en el
extranjero, la cooperación con los servicios de inteligencia extranjeros y la privacidad de las personas y
organizaciones australianas. Por implicación, el programa preguntó en qué medida ASIS es o debería ser
responsable ante el Ministro, el Gobierno y el Parlamento.
Al día siguiente, el Ministro de Asuntos Exteriores en la sombra pidió una investigación judicial independiente
sobre las acusaciones. Expresó especial preocupación por la naturaleza de la cooperación de ASIS con
agencias extranjeras y los defectos en los procedimientos de quejas de ASIS. [40] Posteriormente solicitó la
investigación para examinar la "relación envenenada entre ASIS y DFAT ". [41] La portavoz de
los demócratas pidió un comité parlamentario permanente. [42]
Dos días después de la emisión del programa, la Comisión Real de Samuels y Codd fue formada por el Ministro
de Asuntos Exteriores, Gareth Evans .
Presuntos problemas de gestión y personal [ editar ]
En 2005, The Bulletin publicó un artículo basado en acusaciones al servir a oficiales de ASIS que aludían a la
mala gestión de las operaciones de inteligencia, las asignaciones de personal y las tareas, particularmente con
respecto a la guerra contra el terrorismo.
Los agentes no identificados señalaron varios problemas dentro de la agencia que estaban plagando la
capacidad de la organización para recopilar inteligencia vital y oportuna, como el enfrentamiento de "... jóvenes
agentes universitarios en su mayoría blancos con habilidades lingüísticas limitadas y poco conocimiento del
Islam contra los pobres, extremistas entusiastas intentan convertirse en terroristas suicidas ", la asignación"
inapropiada "de" ... jóvenes IO (Oficiales de Inteligencia) contra objetivos islámicos ... ", bajas tasas de retención
de personal y falta general de oficiales que posean experiencia de campo significativa.
Los oficiales también citan la falta de apoyo adecuado brindado a los IO encargados contra objetivos terroristas,
y el control de la inteligencia por parte de la administración de ASIS, que también contribuyen a la falta de
progreso de la agencia en la guerra contra el terrorismo. [43]

Manifestación frente a la embajada de Australia contra el tratado CMATS y sus circunstancias, diciembre de 2013

Escándalo de espionaje entre Australia y Timor Oriental [ editar ]

En 2013 se reveló que el ASIS plantó dispositivos de escucha para escuchar al gobierno de Timor
Oriental durante las negociaciones sobre los campos de petróleo y gas Greater Sunrise. Esto se conoce como
el escándalo de espionaje entre Australia y Timor Oriental . [44]

Base estatutaria [ editar ]
Ley de servicios de inteligencia de 2001 [ editar ]
Artículo principal: Ley de servicios de inteligencia de 2001
ASIS se creó en 1952 por orden ejecutiva y se convirtió en un organismo estatutario por la Ley de Servicios de
Inteligencia de 2001 , encabezada por el Director General. La Ley establece las funciones de ASIS y los límites
de esas funciones.
El uso de armas por parte de ASIS estaba prohibido (excepto en defensa propia). También se redujo la
realización de operaciones violentas o paramilitares. La Ley autorizó al ministro responsable a emitir
instrucciones a la agencia. Se requiere autorización ministerial para las actividades de recolección de
inteligencia que involucran a australianos, pero limita las circunstancias en que esto podría hacerse. La Ley
requiere que el ministro responsable establezca normas que regulen la comunicación y la retención de
información de inteligencia sobre las personas australianas, y establece el establecimiento de un comité de
supervisión parlamentaria, luego llamado Comité Parlamentario Conjunto sobre ASIO, ASIS y DSD . [45]
Ley de Enmienda de los Servicios de Inteligencia de 2004 [ editar ]
Artículo principal: Ley de Enmienda de los Servicios de Inteligencia de 2004
La Ley de Enmienda de los Servicios de Inteligencia de 2004 fue aprobada por el Parlamento el 1 de abril de
2004 [46] y elimina las prohibiciones de la ISA a los operativos de ASIS que portan armas de fuego, pero solo
para protección; y permite que ASIS trabaje con agencias de inteligencia extranjeras (como la CIA o el MI6 ) en
la planificación de operaciones paramilitares y violentas, siempre que ASIS no participe en la ejecución de las
operaciones.

Ver también [ editar ]
● Agencias de inteligencia australianas
● Cuerpos de supervisión
o Comisión Parlamentaria Paritaria de Inteligencia y Seguridad  (PJCIS)
o Inspector General de Inteligencia y Seguridad (IGIS)
● Legislacion relevante
o Ley de servicios de inteligencia de 2001  (ISA)
o Ley de modificación de los servicios de inteligencia de 2004
● William Thomas Robertson

Referencias [ editar ]
Citas [ editar ]

1. ^ Recursos de la entidad ASIS y rendimiento planificado  (PDF)(Informe). DFAT  pags.  139  .  Consultado el 23 de
septiembre de2016 .
2. ^ "Misión y Valores" . El servicio de inteligencia secreto australiano.  Archivado  desde el original el 26 de abril de
2006 . Consultado el  21 de diciembre de 2016 .
3. ^ "Reorganización de la agencia espía: Nick Warner el supremo, nuevos jefes para ASIS y ASD | El
mandarín"  .  El mandarín  .  1 de diciembre de 2017.
4. ^ Salte a:a  b  c Compendio de proyectos de ley del Parlamento de Australia No. 11 de 2001–02 Archivado el 6 de
mayo de 2009 en la Ley de Servicios de Máquina de Inteligencia Wayback 2001. Este documento contiene
numerosas referencias en las que se basa este artículo.
5. ↑ Toohey y Pinwill (1989) , p. 288
6. ↑ Toohey y Pinwill (1989) , págs. 291–292
7. ^ Richard Farmer, 'Escuela para Aust. espías: Anillo de espionaje de alto secreto expuesto ',  The Daily Telegraph ,
1 de noviembre de 1972. Véase también Max Suich,' Desenrede la red de inteligencia ',  The Australian Financial
Review , 3 de noviembre de 1972
8. ^ Max Suich, 'Desenrede la red de inteligencia', The Australian Financial Review, 03 de noviembre de 1972, p. 3
9. ^ Salte a:  Sr. Malcolm Fraser, 'Comisión Real de Inteligencia y Seguridad', Declaración Ministerial, Cámara de
a  b

Representantes, Debates, 25 de octubre de 1977, p. 2339

10. ^ "Ley de servicios de inteligencia 2001, Nº 152, 2001"  . Actos numerados de la Commonwealth  .  Instituto de
Información Jurídica de Australia . Consultado el  8 de julio de  2009  .
11. ^ "Ley de enmienda de servicios de inteligencia 2004 no. 57, notas de 2004"  . Actos numerados de la
Commonwealth  .  Instituto de Información Jurídica de Australia . Consultado el  8 de julio de  2009  .
12. ^ Declaración de Ross Coulthard en elprograma  Four Corners del 21 de febrero de 1994
13. ^ '[ASIS] no mantiene' decenas de miles de archivos 'que contienen expedientes sobre ciudadanos australianos,
como se alega en los medios'; Samuels y Codd (1995) , pág. xxiii
14. ^ El Ministro dijo: 'ASIS tiene algunos archivos, como cabría esperar en una organización de esa naturaleza, a
pesar de que su breve se extiende a actividades fuera del país en lugar de dentro. Son esencialmente de
naturaleza administrativa ': Senador Gareth Evans, Respuesta a la pregunta sin previo aviso, Senado, Debates, 22
de febrero de 1994, p. 859
15. ↑ Samuels y Codd (1995) , p. xxxi
16. ^ Salte a:a  b Samuels y Codd (1995) , p. xx
17. ^ Salte a:a  b  c Samuels y Codd (1995) , p. xxiii
18. ↑ Samuels y Codd (1995) , pp. Xxiii – xxiv
19. ^ "Cuarenta años después del golpe militar que derribó al presidente chileno Salvador Allende, los refugiados en
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Fuentes [ editar ]

● Una gran parte de la historia de ASIS fue adaptada del Parlamento de Australia Bills Digest No. 11 de 2001-2002 de
la Ley de Servicios de Inteligencia de 2001 .
● Samuels, Gordon J .;  Codd, Michael H.  (1995). Comisión de Investigación sobre el Servicio de Inteligencia Secreta de
Australia, Informe sobre el Servicio de Inteligencia Secreta de Australia (Edición pública)  (PDF) . Servicio de
Publicaciones del Gobierno Australiano  .  ISBN  0-644-43201-2. Archivado desde el original  (PDF)  el 5 de marzo de
2016 . Consultado el  11 de noviembre de 2015 .
● Toohey, Brian;  Pinwill, William (1989).  Oyster: la historia del servicio de inteligencia secreto australiano . Melbourne,
Victoria: Heinemann.  ISBN  9780855612504