INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO

ECONOMÍA POLÍTICA

TEMA: ANÁLISIS DE ARTICULO DE OPINIÓN

“Corea: TLC para meditar”
SAÚL PINEDA HOYOS, Febrero 6 DE 2012

GRUPO
LUISA FERNANDA PRIETO CLAVIJO COD. 0321090601
MARINELLA PALOMINO DE LA ROSA COD. 1421026677
LIDUVIS CAMACHO MERCADO COD. 1311130004
JOSÉ MAURICIO MARTÍNEZ ACUÑA COD. 1321810128
NANCY CAMILA MORALES TORRES COD. 1411020532
LYDA JOHANA QUIROGA CABRA COD. 1421024013

TUTOR
JOSE ARMANDO CAMEJO RUIZ

BOGOTA D.C DICIEMBRE DE 2015

MODALIDAD VIRTUAL
En Colombia todos los usuarios hemos soportado por más de 20 años atropellos
en la salud, sin importar la ubicación del departamento, abusando del pueblo con
falta de hospitales con una salud mediocre, atendiendo al que se le da la gana y
violando el derecho al afiliado. Dejando morir a niños por enfermedades que
dichas instituciones no quieren atender, siendo miembros activos del proceso de
su propia salud, Usuarios y favorece el desarrollo de compromisos adquiridos por
los Hospitales y el gobierno para con los usuarios, además de tener en cuenta los
requerimientos de los mismos como herramienta fundamental en el mejoramiento
continuo en la calidad de la prestación de servicios de salud. La RSS usualmente
aumenta la cobertura de atención, favoreciendo a las clases más pobres y
vulnerables, mejorando el acceso a los servicios y enfatizando la promoción y
prevención, sin embargo dependiendo de la forma de implementación de esta
RSS, muchas instituciones hospitalarias pueden tener grandes problemas
financieros, el personal de salud ve con frecuencia deterioradas sus condiciones
laborales, lo cual es especialmente cierto cuando los (las) proveedores(as) de
salud e instituciones hospitalarias no se involucran en los cambios, los
desconocen y se aferran a esquemas antiguos de Salud.

Y para ello llego una reforma que es un proceso que busca cambios a largo
termino en las políticas de la salud, formas de financiamiento, organización de los
servicios, así como en el papel de los gobiernos por mejorar la salud de la
población eliminando el 8% de nómina recaudo del empleador mediante recursos
de la tributación general formando el nuevo recurso, La estrategia de
descentralización trae grandes ventajas como la pertenencia local, respuesta a
necesidades locales con autonomía financiera, manejo más eficiente de los
recursos y vínculos entre los sistemas de información y supervisión para planear
localmente y gerenciar los programas, favoreciendo el desarrollo de mejores y
más efectivos sistemas de salud. Sin embargo, el resultado favorable dependerá
de la madurez del sistema y de cómo se implementó la descentralización en cada
lugar en particular, se ha creado un fondo MI SALUD donde tendrá el manejo de $
26 billones y será el captador de todos los recursos de la salud que serán girados
de forma directa y una reforma subsidiada, las redes serán conformadas por los
(GSS)bajo la supervisión estricta del ministerio de salud y protección.

Según la información obtenida, y basados en los conocimientos otorgados por la

escuela neoclásica podemos denotar los cambios obtenidos por las nuevas
directrices que a la fecha regirán para los Colombianos en cuanto a la salud donde
los beneficios a obtener son marcados frente a los tres puntos demarcados por el
Ministro de Salud y Protección Social, Alejandro Gaviria Uribe, el cual se muestra
tranquilo por la aprobación en el Senado del Proyecto de Ley y aseguró que “este
no es un logro del Gobierno, es un logro del país”. Entre los temas de la reforma
se destacan, la creación de Salud Mía, Mi Plan y los Gestores de Servicios de
Salud; los cuales son los aciertos más marcados para los beneficiarios de la Salud
en Colombia, que consisten de la siguiente manera según su orden

Salud Mia: Para manejar todos los recursos del sistema de salud colombiano Se
encargará de afiliar al Sistema, recaudar los recursos y administrarlos.Contará con
un único sistema de información del Sistema de Seguridad Social en Salud,
permitiendo saber exactamente en qué se gastan los recursos de la salud. 1

Mi Plan: Es un procedimiento colectivo para materializar los elementos esenciales

que dicta la Ley Estatutaria. 2

Los Gestores de Servicios de Salud: Son quienes acompañarán a sus afiliados en

su paso por el Sistema de Salud. Operarán en áreas de gestión sanitaria y tendrán
autonomía para contratar la red de prestadores del servicio de salud. Uno de los
puntos más importante de los artículos que les dan vida a los Gestores, es que
podrán operar tanto en el Régimen Contributivo como en el Subsidiado 3

Con la aprobación de la reforma al sistema de salud se cambiará la prestación del

servicio porque mejorará el acceso a los servicios de salud, se tendrá mayor
claridad sobre el alcance de la protección al derecho. 
Además, eliminará algunas barreras administrativas tales como las autorizaciones
para servicios de urgencias, se fortalecerá el control de precios a medicamentos y
creará un nuevo marco general de protección del derecho fundamental a la salud
que impactará de manera positiva las reformas y futuros cambios del sistema.

Sin embargo, hay un tema central que aparece superficialmente en la ley y que es
fundamental porque con ello es con lo que tienen que lidiar en el día a día los
pacientes: la calidad.

Bajo la óptica de la escuela neoinstitucionalista podemos definir como desaciertos

de la reforma a la salud el hecho de que se toman muchos temas y uno de ellos
no se maneja con amplitud y es la calidad de la atención al usuario ya que como
propone la postura neoinstitucionalista no hay una garantía de que las reformas
lleven a un mayor crecimiento o un mayor desarrollo. Así las cosas aun cuando se
esté buscando una mejora en la calidad de vida de las personas afiliadas a los
regímenes de salud, aun cuando se busque minimizar las tutelas si no hay un
cambio en la calidad de la atención no habrá un verdadero cambio en la calidad de
vida de los pacientes. La mala calidad en la atención ha generado una cultura de
descontento por casi todas, sino todas las instituciones que brindan este servicio
por ello desde la óptica neoinstitucionalista estarían bastante escépticos en el
éxito de esta reforma ya que ellos eran aprensivos con la idea de transferencias
de instituciones para promover un crecimiento y creían que las reglas no eran
suficientes para garantizar un mejor desempeño. Lo que lleva a pensar que
transformar las EPS y aun cuando la Supersalud prometa garantizar los derechos
de los usuarios la escuela neoinstitucional diría que debe haber una seguridad de
que habrá mecanismo que pueda hacer cumplir esas reglas y estos estarían
basadas en las reglas informales que aquí no las hay.

Otra postura del neoinstitucionalismo es que las instituciones deben estar

respaldadas por organizaciones que estén interesadas en su permanencia y a lo
largo de la historia se ha mostrado todo lo contrario en el país, la reforma propone
que la superintendencia financiera vigilará a los administradores pero eso no es
garantía de que habrá un seguimiento honesto que no lleve a una “inercia
institucional “ y que ante ella la organización encargada de la vigilancia no
cambien los acuerdos ante un cambio económico.

North sugiere que hay “innovadores “que podrían buscar cambios en las
organizaciones para ampliar sus beneficios, que es lo que se podría dar, en la
aplicación de la reforma si los beneficios para el estado no son los que se
esperan teniendo en cuenta que históricamente estos han estado por encima de
los del usuario.

Se espera que en la reforma a la salud no de vida a “oportunismo” del que habla

Williansom y no se vuelva la salud una “búsqueda de metas secundarias” (2006,
p14) 4
Bibliografía

Obtenido de la referencia: http://www.urnadecristal.gov.co/gestion-

gobierno/abecde-reforma-a-salud 123

ALDANA y RUIZ SILVA. Op. cit., p. 2474 4