DIAGNOSTICO DEL MACROENTORNO PARA LA EXPORTACION DE MASA

DE PAN CONGELADA

En la actualidad los productos colombianos han podido tener un leve incremento

de sus exportaciones gracias a los acuerdos comerciales como lo es el TLC con
Estados Unidos y la Alianza del Pacifico con México, Perú y Chile. Uno de los
productos que poco a poco gana terreno en su exportación es la masa de pan
congelada.
Para identificar el potencial de esta exportación se debe tener en cuenta un
análisis de varios factores que directa e indirectamente pueden afectar o no la
exportación de este producto. Para poder realizar este análisis se tienen en
cuentas los siguientes factores como el económico, político, legal, demográfico,
tecnológico, sociocultural, ecológicos y geográficos.
Estos factores nos permiten identificar que oportunidades de exportación se puede
llevar a cabo en base a las necesidades de los consumidores y sobre qué
aspectos se deben trabajar al entrar a un nuevo mercado.
También importante tener en cuenta la actualidad del trigo y el consumo del
mismo a nivel global. En los estudios más resientes realizados por la Federación
Nacional de Molineros de Trigo FEDEMOL en el año 2016, Colombia consume
aproximadamente el 29 kg per capital por año mientras que otros países México
son de 36 Kg por año per capital y Panamá con 42 Kg por año per capital.
A continuación se muestra un contexto general del consumo del trigo en varios
países de Latinoamérica y como a partir de esta información se pueden identificar
todos los aspectos a tener en cuenta al momento de la exportación del producto:
 Tomada de: Informes Sectorial (2016)

En la tabla anterior podemos evidenciar que Colombia aún se encuentra por

debajo de algunos países de la región en el consumo per capital del trigo y sus
derivados, tal es el caso como en México y Perú, siendo estos dos países
miembros de la Alianza del Pacifico y por ende existe una gran oportunidad de
exportar sin perder de vista otros mercados como el de Ecuador, Brasil y Panamá.
Ante este panorama es importe entender que las exportaciones de productos de
panadería colombianos representan una oportunidad muy interesante y con gran
potencial de cara a nuevos acuerdos comerciales no solo en el continente
americano sino también en el europeo.
A continuación se detallan los ámbitos a tener en cuenta para la exportación de
masa de pan teniendo en cuenta Latinoamérica como el principal mercado:
AMBITO ECONOMICO

Colombia en la actualidad es una de las economías más fuertes de la región solo

siendo superadas por México y Brasil. Desde la entrada en vigencia de la Alianza
el pacifico en el año 2012 las exportaciones del Colombia hacia el exterior
crecieron un 19% según lo reportado por el DANE, cerrando en el año 2017
ingresos equivalentes a US $ 37.8001 millones.
En términos económicos la exportación a países latinoamericanos depende
principalmente de los costos de exportación representados en aranceles, tasa de
cambio, transporte y pecios de la competencia en el mercado doméstico.
Teniendo en cuenta estos factores sin duda países como México, Perú y Chile
encabezan la lista de países potencialmente económicos para la exportación de
productos de panadería. No solo porque el bajo costo de aranceles permite tener
mayor rentabilidad, sino porque sus propios sistemas económicos implementados
por sus gobiernos hacen factibles las negociaciones internacionales.
Otros países potencialmente económicos para exportación de productos de
panadería es Ecuador. Quizás el mayor atractivo para la exportación es su
moneda que es el Dólar Americano que en la actualidad está por encima de los
3.000 pesos colombianos, además en transporte Ecuador cuenta con una de las
mejores infraestructuras de la región incluso por encima de Colombia que apuesta
a carreteras 4G.
Sin duda uno de los países al cual económicamente sería rentable exportar es
Panamá. No solo por su moneda que es el Dólar Americano, sino porque allí se
conecta gracias al canal de panamá uno de los mercados más grandes del
mundo. Además su consumo per capital de trigo que es de 42 Kg por año lo hace
viable para futuras exportaciones de este producto.
Sin embargo en materia de aranceles Panamá es uno de los países más costosos
no solo de la región sino del mundo. En la actualidad las exportaciones de
Colombia a Panamá representan el 6% del total de las ventas del país. En el
periodo enero-noviembre del año 2016, las ventas de productos nacionales a
Panamá llegaron a 1.466 millones de dólares con una reducción promedio del
28.9% en comparación con el 2015 cuando llegaron a US$ 2.062 millones.
Más allá de las diferencias económicas el mercado panameño puede ser una gran
oportunidad. Habría que esperar en el trascurso del tiempo si las relaciones
económicas colombo-panameñas mejoran y así poder integrarlo a la Alianza del
pacifico como se ha intentado en varias ocasiones.
Caso contrario sería exportar masa de pan congelada a Venezuela. Su sistema
económico, la híper inflación y el bloqueo a sus bancos por parte de Estados
Unidos dificultan y dejan en incertidumbre una exportación exitosa. A pesar de que
el DANE reportó un incremento en las exportaciones en categorías de bienes
como vehículos (297,9%), productos químicos (151,5%), metales y sus
manufacturas (101,6%), materias plásticas (62%), entre otros, la incertidumbre
seguirá abierta puesto que el mayor problema es medio de pago por parte de los
venezolanos. Hoy en día la moneda venezolana que es el Bolívar representa en la
tasa de cambio 49,69 a peso colombiano, margen muy por debajo y que
representa más gastos de exportación que la propia venta del producto. Eso sin
contar que existen restricciones por parte del gobierno venezolano a productos
alimenticios principalmente a lácteos, harina de trigo y aceites.

AMBITO POLITICO

La exportación de masa de pan congelada y demás productos derivados del trigo

tienen con visto bueno a la gran mayoría de países de la región. Hasta el
momento el único país que ha puesto restricciones a la compra y venta de trigo
junto con sus derivados ha sido Venezuela.
Esto se debe a que su sistema económico y político no ven con buenos ojos la
incursión de marcas extranjeras en su territorio. Además afecta directamente el
comportamiento en el mercado ya que el trigo es contemplado dentro del subsidio
familiar como accesible por familia. Para ejemplo si una familia desea comprar
más de 2 bolsas de harina de trigo, el gobierno solo permite una bolsa por familia.
Con respecto a otros países diferentes a la Alianza del Pacifico, Estados Unidos y
la Unión Europea han mantenido buenas relaciones comerciales y por ende,
exportar a estas regiones del mundo se plantea más en como serán los costos de
aranceles y de qué manera se realizarán el pago de las divisas.
El gobierno colombiano en los últimos años ha fortalecido las relaciones
internacionales independientemente del cambio de gobierno. Para la actualidad
los gobiernos de la región ven con positivismo la dirección económica del
presidente Iván Duque quien quieres seguir impulsado las exportaciones con la
ayuda de la economía naranja.
AMBITO LEGAL

El 27 de Junio de 2014 mediante la Ley 1721 Colombia define los aspectos

legales que se implementarán para la Alianza del Pacifico firmada por México,
Chile, Perú y Colombia suscrito en Paranal, Autofagasta, Republica de Chile el 6
de Junio de 2012.
En su Artículo N°3 la Alianza del Pacifico tiene como objetivos construir de
manera participativa y consensuada una integración que permita la libre
circulación de bienes, servicios, capitales y personas.
Además de impulsar las economías de los países integrantes, se pretende con
este acuerdo ser un modelo económico para el mundo en donde facilite el
comercio internacional.
Teniendo en cuenta que Colombia legalmente es un estado social de derecho y
que cualquier colombiano puede exportar sus productos al mundo siempre y
cuando no sean de manera ilícita o afecten la integridad mundial, la entrada de la
Ley 1721 fortalece los mecanismos para exportación y se adhiere a los ya
existentes. Un ejemplo de los mecanismos legales que podemos apoyarnos para
la exportación idónea de la masa de pan son los siguientes:

 Ley 7 de 1991: Ley del marco del comercio exterior

 Decreto 2505 de 1991: Reglamenta la transformación del Fondo de
Promoción de Exportaciones PROCOLOMBIA en el Banco de Comercio
Exterior - Bancoldex. También define su naturaleza jurídica y funciones y le
ordena constituir un fideicomiso o patrimonio autónomo con el fin de
promover la exportación.
 Decreto 663 de 1993: Estatuto orgánico del Sistema Financiero.
 Decreto 210 de 2003: Determina los objetivos y la estructura orgánica del
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. En sus artículos 33 y 34 se
define la naturaleza de PROCOLOMBIA y la composición de la Junta
Asesora.
 Decreto 2788 de 2004: Por medio de este decreto se desarrollan
parcialmente las leyes 7 y 9 de 1991 con el fin de determinar que la
actividad de promoción de las exportaciones comprende el fomento y la
facilitación de la inversión extranjera en Colombia.
AMBITO DEMOGRAFICO

Como la exportación de masa de pan congelada se plantea en países

latinoamericanos puesto que en la actualidad existen acuerdos comerciales que
facilitan el comercio, la población entra a ser fundamental en el análisis de
incursión a nuevos mercados.
Actualmente América Latina cuenta con 19,2 millones km² en su superficie y una
población aproximada de 626 000 000 de personas.

La siguiente tabla muestra se muestra un aproximado de la cantidad de personas

por país y su variación demográfica el transcurso del tiempo:
Con esta información las bases de una negoción comercial con determinado país
nos permite evidenciar donde existirá mayor demanda del producto y cuales
simplemente se mantendrán o disminuirán.
En el caso de los países de la Alianza del Pacifico México seguirá siendo un
mercado potencia frente a Chile y Perú ya que éste país seguirá creciendo
demográficamente posicionándose en el año 2050 como el segundo más grande
de la región, solo superado por Brasil.
Teniendo en cuenta que actualmente se está trabajando para incluir países en la
Alianza del Pacifico es el caso de Panamá, Ecuador, Costa Rica y Argentina muy
seguramente la cantidad de personas a la cuales es posible acceder con el
producto crecería exponencialmente permitiendo una oportunidad excelente de
ampliar el mercado en la región.

AMBITO TECNOLOGICO

La tecnología juega un papel importantísimo en la producción, elaboración,

distribución y comercialización del producto. Por ejemplo en Rusia han creado un
mini horno que permite hacer pan sin levadura ni aditivos artificiales y 120 veces
más rápido que con las tecnologías tradicionales. Los inventores aseguran
que el pan preparado con este método es apto incluso para diabéticos. La
tecnología ya ha sido patentada en EE UU, China y Europa.
El nuevo método de amasado mecánico permite hornear el pan integral sin
levadura ni aditivos artificiales. En la producción convencional, aparte de harina y
agua, el pan lleva antioxidantes, conservantes y otros compuestos químicos.
El tiempo de preparación del pan con la nueva tecnología se puede reducir hasta
120 veces. Para conseguirlo, los ingenieros rusos decidieron añadir a la cadena
de producción una máquina parar ahuecar la masa.
La tecnología de este tipo podría sustituir las maquinas convencionales
reduciendo a la mitad la producción de pan. Además en una cadena de producción
el tiempo empleado de este mini horno lograría que el tiempo de vida de la masa
congelada se mantuviera hasta por 12 meses.
Otro ejemplo de como la tecnología ha ido crecido en conforme a buscar la calidad
de un producto es la propuesta implementada por la multinacional BIMBO en
donde la aplicación de alta presión hidrostática (APH) se puede utilizar para
reducir la agresividad de otros factores que se utilizan tradicionalmente para la
conservación de alimentos, como el tratamiento térmico. Es decir, combinar altas
presiones con un tratamiento térmico suave presenta un potencial enorme.
También se ha comprobado que el efecto antimicrobiano de las altas presiones se
puede incrementar con calor, un pH bajo, dióxido de carbono, ácidos orgánicos,
ultrasonidos, radiaciones ionizantes y bacteriocinas (como, por ejemplo, la nisina).
En la actualidad aún se mantiene la tecnología tradicional como los hornos
impulsados por gas propano y gas natural con la idea de mantener el mismo
producto característico por su olor, contextura y sabor. El reto es transformar esas
tecnologías tradicionales a convencibles y así evidenciado que la demanda
mundial del pan va en crecimiento se puede suplir la necesidad con la ayuda de la
tecnología.

AMBITO SOCIO-CULTURAL

La población en general está de acuerdo en que el pan y el arroz son los cereales
por excelencia en la alimentación diaria. En algunos países a pesar de que el
sabor, la textura, el olor y precio varié el concepto general se mantiene.
Para entender este concepto Chile por ejemplo es el segundo país con mayor
consumo de pan por habitante, con cifras que bordean los 90 kilos por persona de
forma anual, según los últimos datos disponibles a nivel internacional. Alemania es
el país del mundo donde más pan se consume, con 106 kilos por persona y año.
Puede parecer mucho, sin embargo es de los pocos lugares del planeta donde los
niveles superan el mínimo aconsejable por la Organización Mundial de la Salud,
que recomienda consumir 90 kilos al año de este alimento básico para nuestra
correcta nutrición.
El dato importante es que Chile es aliado estratégico de Colombia gracias a los
acuerdos firmados en los últimos tiempos. Tradicionalmente para las familias
latinoamericanas el pan es asociado a compartir con los demás. Recordemos que
tanto Colombia como la gran mayoría de países latinoamericanos son católicos,
esto influye a que el pan deje no solo de ser de carácter alimenticio sino también
religiosamente.
A pesar de que el pan es fundamental en los comedores de las personas, en los
últimos años se h asociado a que el pan es fuente de enfermedades como el
sobre peso y la diabetes. Esto ha promovido que en Europa se halla disminuido el
consumo del pan a raíz de estos problemas al igual que en los Estados Unidos.
En Latinoamérica leve mente a habido una disminución del consumo de pan. Sin
embargo se adoptado otras alternativas como el pan integral que no lleva levadura
y en cierta forma a compensado la mentalidad negativa que se genere como el
consumo del pan.

AMBITO ECOLOGICO

Para Colombia la materia prima del pan que es el trigo principalmente proviene de
Estado Unidos, ya que este país es el principal productor en el mundo y
actualmente se tiene el tratado de libre comercio que le que genera la importación
de esta materia prima.
Por ser el trigo la materia prima para la elaboración del pan en la siguiente tabla
evidenciamos como la producción del trigo en el país ha venido en desaceleración
en los años:
Medio ambientalmente no se genera gran impacto en la producción de trigo puesto
que la gran mayoría es importada.
Actualmente las zonas adecuadas para sembrar trigo en Colombia están de 3.200
a 2.800 metros sobre el nivel del mar en los departamentos de Cundinamarca,
Nariño y Boyacá. Es en estos territorios donde está más concentrada la
producción de trigo en el país, pero existen otros departamentos como Cauca,
Santander, Caldas, Tolima y Valle donde se siembra este producto en menor
cantidad.
Según Luis Eduardo Quintero, director de desarrollo rural con equidad del
Ministerio de Agricultura, cuenta que “una de las principales causas por las que el
cultivo de trigo no es competitivo, se debe a que no se adapta a las condiciones
climáticas colombianas, a la baja luminosidad y temperaturas frías, la resistencia a
la roya y otras enfermedades, que son muy limitantes en Colombia. Otra de las
razones, por la que el trigo colombiano nunca ha logrado posicionarse frente a los
trigos importados, es porque en Colombia no se puede encontrar una zona
tropical, similar a la de Estados Unidos, Canadá, Argentina, parte de Brasil y
Europa”.
Teniendo en cuenta el factor ambiental en la producción del cual no se depende,
los esfuerzos se trasladan a como los procesos de producción y empaque son
amigables con el medio ambiente y de qué manera se puede aportar a la
reducción de residuos sólidos, por ejemplo las envolturas y cajas de empaque.

AMBITO GEOGRAFICO

Colombia geográficamente es privilegiada puesto que está ubicada desde los 4º

13´ 30" de latitud sur, hasta los 12º 27´46" de latitud norte; y desde los 66º 50´54"
al occidente del meridiano de Greenwich por el oriente, hasta los 79º 0´23" del
mismo meridiano, por el occidente.
A nivel comercial se cuenta con salidas marítimas tanto en el océano Pacifico
como el océano Atlántico. Al norte limita con la República de Panamá, por el
Oriente con las Repúblicas de Venezuela y Brasil, por el sur con las Repúblicas de
Perú y Ecuador.
Gracias a la ubicación estratégica de Colombia la exportación de la masa de pan
cuenta con varias alternativas de traslado y logística dependiendo del lugar al que
se desee llegar. Por ejemplo hoy las exportaciones de los países miembros de la
Alianza del Pacifico son enviadas por el Puerto de Buenaventura, el principal
puerto de Colombia. Pero existen otros medios de transporte como el terrestre y el
aéreo que en algunos casos suelen ser más económicos y de menor tiempo.
Sumado a que Colombia tiene ventaja competitiva gracias a su ubicación, dentro
del país también se tiene sectorizados las industrias panaderas en sitios
estratégicos que eventualmente permiten el traslado de la materia y del producto
final más eficientemente. En la siguiente tabla se muestra la distribución de las
industrias y panaderías en el territorio colombiano:

MATRIZ DOFA

La matriz DOFA, surge como una herramienta de planificación estratégica, con el

objeto del nuevo método de análisis. Para el presente estudio, el desarrollo de
este análisis es importante ya que las estrategias planteadas y aprovechamientos
de espacios en el mercado, tienen en cuenta la necesidad de nuevas propuestas y
productos dentro de la industria panificadora, se consideran como ventaja
competitiva que sea un producto congelado libre de gluten, azúcar, grasas, lácteos
y la elaboración se basa en harinas naturales, integrales a partir de masas madres
listos para hornear.

DO:

En el mercado internacional encontramos países como México, Perú, Chile.

Países potencialmente económicos para la exportación de productos de panadería
con altas posibilidades de incursionar en estos mercados con la masa de pan
congelada, ya que presentan un consumo alto de productos derivados del trigo,
además de esto se hace atractivo el hecho de que su moneda sea el dólar
americano y esto es un factor favorable. Con esto también hay países como
Venezuela que por su actual situación política no es un país donde podamos
exportar generando las mismas ganancias.

FO:

Colombia geográficamente está situado en un lugar estratégico para las

exportaciones, lo cual nos genera más oportunidades para la comercialización y
distribución de nuestro producto ya que por medio de la alianza del pacifico con
México, Perú, y chile podemos comercializar la masa de pan congelada por vías
marítimas, aéreas y terrestres de una manera más cómoda.

DA:

Es importante tener en cuenta la actualidad del trigo

Competidores nacionales y extranjeros
Se requiere de una alta inversión económica
La rentabilidad del producto puede ser inferior a la esperada

FA:
 Las necesidades del mercado demandan de atención oportuna siendo el capital
humano un factor fundamental para realizar aportes que nos permita mejorar la
productividad, calidad o la imagen interna y externa que se manifiesta en la
comercialización exitosa del producto, así mismo el desarrollo de nuevas fórmulas,
eficiencia, creatividad y pro actividad

Objetivo. Debilidades Fortalezas

Masa de pan congelada

Exportar masa de pan Alta inversión Producto innovador

congelada económica
Personal calificado para
elaborar el producto.

Oportunidades Estrategias DO Estrategias FO

Países con alto consumo de Alta inversión Producto innovador y

productos de panadería.
Canales de distribución
Tratado de libre comercio para
la importación de materia prima
personal calificado para
Competidores la elaboración de la
nacionales y masa de pan, lo cual es
extranjeros una oportunidad de
Alianzas y tratados de entrar a competir en
libre comercio mercados con calidad,
agilidad y rapidez en el
Alto consumo de traslado del producto
productos de
panadería

Amenazas Estrategias DA Estrategias FA

Cambio en los gustos y La inversión Capital humano

necesidades de los
consumidores
Nuevos competidores con
productos más económicos
económica que calificado, calidad en la
requiere el proyecto masa de pan congelada
debe ser sostenible en y rapidez en la
el tiempo y que permita distribución se puede
hacer frente a nuevos competir con nuevos
competidores que competidores.
surjan en el mercado