SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES

DECRETO 1072 DE 2015

Secretaria General – Colmena Seguros
 Objetivo

Suministrar un referente
normativo actualizado en
el Sistema de Riesgos
Laborales, con el fin de
determinar las
responsabilidades de cada
uno de los integrantes, las
consecuencias del
incumplimiento de las
normas y establecer los
nuevos sectores de
trabajo incluidos al
Sistema.
 Temática

Decreto reglamentario único del sector del trabajo

Impacto sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

Promoción y prevención

Intermediarios en el sistema de riesgos laborales

Ampliación de cobertura en el sistema de riesgos laborales

Responsabilidad de los empleadores

 Decreto 1072 de 2015
Decreto Reglamentario Único del Sector Trabajo

El Ministerio del Trabajo, en busca de:

Simplificar la reglamentación Contar con una única Facilitar la búsqueda de la

que rige en el sector del trabajo herramienta jurídica información en un solo lugar

Expidió el Decreto 1072 de 2015, el cual derogó varias de las disposiciones existentes
del sector del trabajador para compilarlas integralmente este Decreto.

La tarea de compilación realizada, en ningún momento modifica o adiciona

disposiciones legales a las contenidas en las normas compiladas.

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 Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015
A partir del 26 de mayo de 2015,
fecha en que fue publicado el
Decreto 1072 mediante diario
oficial No. 49523, nos
corresponde dar aplicación única
a este decreto.

Así mismo, continúan vigentes

todas las disposiciones legales
contenidas en las normas
compiladas en el Decreto 1072
de 2015.

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Estructura general del Decreto Reglamentario Único del Sector
Trabajo
LIBRO 1 LIBRO 2 LIBRO 3
ESTRUCTURA DEL RÉGIMEN REGLAMENTARIO DEL DISPOSICIONES FINALES
SECTOR TRABAJO SECTOR TRABAJO

PARTE 1 SECTOR CENTRAL PARTE 1 DISPOSICIONES GENERALES PARTE 1 DEROGATORIA Y

VIGENCIA
TÍTULO 1 OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

TÍTULO 1 CABEZA DEL SECTOR PARTE 2 REGLAMENTACIONES

TÍTULO 2 ORGANOS SECTORIALES TÍTULO 1 RELACIONES LABORALES
DE ASESORIA Y COORDINACIÓN INDIVIDUALES

TÍTULO 3 FONDOS ESPECIALES TITULO 2 RELACIONES LABORALES COLECTIVAS

TITULO 3 INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL

PARTE 2 SECTOR
DESCENTRALIZADO TITULO 4 RIESGOS LABORALES

TÍTULO 1 ENTIDADES ADSCRITAS TÍTULO 5 JUNTAS DE CALIFICACIÓN DE

INVALIDEZ

TÍTULO 2 ENTIDADES VINCULADAS TÍTULO 6 NORMAS REFERENTES AL EMPLEO

TÍTULO 3 ORGANISMOS DE TÍTULO 7 SUBSIDIO FAMILIAR

ARTICULACIÓN SECTORIAL
TÍTULO 8 ASOCIATIVIDAD SOCIAL Y SOLIDARIA
 Veamos la estructura en materia de Riesgos Laborales
( Libro 2 titulo 4)

CAPÍTULO 1 : Disposiciones generales en Riesgos Laborales

CAPÍTULO 2 : Afiliación al Sistema de Riesgos Laborales

CAPÍTULO 3 : Cotizaciones en el Sistema de Riesgos Laborales

CAPÍTULO 4 : Reembolsos

CAPÍTULO 5 : Del Consejo Nacional de Riesgos laborales

CAPÍTULO 6 : Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPÍTULO 7 : Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos

Laborales

CAPÍTULO 8 : Fondo de Riesgos Laborales

CAPÍTULO 9 : Sistema de Compensación en el Sistema General de Riesgos Laborales

CAPÍTULO 1O : Intermediarios de Seguros

CAPÍTULO 11 Criterios de graduación de las multas por infracción a las normas de SST

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 Temática

Decreto reglamentario único del sector del trabajo

Impacto sistema de gestión de seguridad y salud en el

trabajo

Promoción y prevención

Intermediarios en el sistema de riesgos laborales

Ampliación de cobertura en el sistema de riesgos laborales

Responsabilidad de los empleadores

 Implicaciones para los integrantes del
sistema de riesgos laborales por la
ampliación del plazo de ejecución del
sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo (SG – SST)

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 Ejecución del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
Decreto 171 de 2016

Todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de

personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial
o administrativo, organizaciones de economía solidaria y del
sector cooperativo, así como las empresas servicios
temporales, deberán sustituir el Programa de Salud
Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST) a más tardar el 31 de enero de 2017.

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 Colombia se nivela con estándares de OIT en la Seguridad y Salud en
el Trabajo

TRABAJO DECENTE= TRABAJO SEGURO. OIT

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 Decreto 1443 de 2014 compilado decreto 1072 de 2015 - Sistema De
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Seguridad y Salud en el
Trabajo

• Prevención de lesiones y
enfermedades causadas por
las condiciones de trabajo.
• Protección y promoción de
la salud de trabajadores.
• Mejorar las condiciones y el
medio ambiente del trabajo

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 Programa de salud ocupacional = SGSST

Sistema de Gestión
de la Seguridad
y Salud en el
Trabajo (SG-SST)

Desarrollo de un proceso lógico y por Anticipar, reconocer,

etapas, basado en la mejora continua y evaluar y controlar los
que incluye la política, la organización, la riesgos que puedan afectar
planificación la aplicación, la evaluación, la seguridad y salud en el
la auditoría y las acciones de mejora trabajo

En Colmena Seguros hacemos las cosas fáciles

 • Líder: Empleador o contratante.
• Participantes: Todos
(trabajadores y/o contratistas).
• Principios - PHVA = Planificar,
hacer, verificar y actuar.
• Adaptabilidad: Al tamaño y
SG-SST
características de cada empresa.
• Compatibilidad: Con los sistemas
de gestión de la empresa y estar
integrados con ellos.
• Criterio de selección de
proveedores y/ contratistas.

En Colmena Seguros hacemos las cosas fáciles

 Planificación y liderazgo de la alta dirección Aplicación
• Políticas • Control de la operación
• Administración de documentos • Integración sistemas
• Capacitación • Comunicación
• Identificación peligros • Desarrollar actividades de Prevención y
• Evaluación y análisis estadístico sobre preparación plan emergencias
EL y AT ocurrida últimos 2 años. • Gestión del cambio
• Diseño plan anual SST • Administración de proveedores y
• Liderazgo contratistas - selección

Planear Hacer

Mejora continua- compromiso

Actuar Verificar
permanente
• Acciones preventivas y
correctivas Auditoría y revisión SST por Alta
• Acciones y disposición a Dirección
la mejora continua • Auditoría en cumplimiento del SST
• Revisión y seguimiento
• Investigación de incidentes, AT,EL

En Colmena Seguros hacemos las cosas fáciles

 Obligaciones de los Empleadores

1. Políticas de seguridad y salud en el trabajo

POR ESCRITO.
2. Informar al COPASST sobre la política de
SST.
3. Protección de SST de todos los
trabajadores.
4. Asignar responsabilidades en todos los
niveles frente a la SST. Rendición de
cuentas: mínimo una vez al año.
5. Destinar recursos financieros, técnicos y
personal necesario para la SST y el SG–SST.
6. Diseño y desarrollo del plan anual de SST
7. Documentación disponible (Art. 12
D.1443/14) – (Documentos del art. 13:
conservación 20 años).

En Colmena Seguros hacemos las cosas fáciles

 Obligaciones de los Empleadores

8. Identificar peligros, evaluar y valorar los

riesgos.
9. Implementar y desarrollar actividades de
prevención de ATEL así como de promoción
de la salud en el SG-SST
10. Garantizar la participación de todos sus
trabajadores en la SST y en el SG – SST.
11. Garantizar a sus trabajadores capacitación en
SST e informar todas las etapas del SG – SST.
12. Garantizar disponibilidad de personal
responsable en la SST.
13. Matrices legales.
14. Diseño de Capacitaciones en SST – 100%
trabajadores. (Revisión anual con COPASST

En Colmena Seguros hacemos las cosas fáciles

 Obligaciones de los Empleadores

15. AUDITORÍA Y REVISIÓN DE LA ALTA

DIRECCIÓN AL
SG-SST.

• Auditoría planteada con el Comité Paritario

o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Se puede realizar con asesores externos o
personal interno. Sí se realiza con personal
interno, debe ser independiente a la
actividad, área o proceso objeto de
verificación.
• Revisión anual de la alta dirección.

En Colmena Seguros hacemos las cosas fáciles

Obligaciones de las Aseguradoras de Riesgos Laborales (ARL)
1. Capacitación: Dentro de las obligaciones que
le confiere la normatividad, capacitarán al
Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en
el Trabajo en los aspectos relativos al SG-SST y
prestarán asesoría y asistencia técnica a sus
empresas y trabajadores afiliados, en la
implementación del decreto 1443 de 2014.

2. Verificación: Verificarán el cumplimiento de lo

dispuesto en el decreto 1443 de 2014 - reporte
a las Direcciones Territoriales del Ministerio de
Trabajo de casos de incumplimiento.

3. Asesoría en la transición: Brindaran asesoría

y asistencia técnica a las empresas afiliadas para
la implementación del SG-SST. Informes
semestrales a las Direcciones Territoriales del
Ministerio de Trabajo.

En Colmena Seguros hacemos las cosas fáciles

 Responsabilidades de los trabajadores

1. Cuidado personal e información: Cuidado

integral de su salud y suministro de
información clara, veraz y completa sobre su
estado de salud.

2. Cumplimiento de normas SST de la

empresa.

3. Capacitarse. Participar en las actividades de

capacitación definidas en el plan de
capacitación del SG-SST.

4. Informe de peligros y riesgos: Informar

oportunamente al empleador o contratante
acerca de los peligros y riesgos latentes en su
sitio de trabajo.
Capacitación obligatoria para los responsables de la ejecución
del SG-SST

• Curso de capacitación
virtual de cincuenta (50)
horas sobre el SG-SST
que defina el Ministerio
del Trabajo

• Certificado de
aprobación del mismo.
 Temática

Decreto reglamentario único del sector del trabajo

Impacto sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

Promoción y prevención

Intermediarios en el sistema de riesgos laborales

Ampliación de cobertura en el sistema de riesgos laborales

Responsabilidad de los empleadores

 Promoción y Prevención

La Entidad Administradora de Riesgos Laborales

• Financiar las actividades que por ley le corresponden

NO PUEDEN al empleador.
• Desplazar el recurso humano

Bajo el principio de la solidaridad

DEBEN
SIN TENER EN CUENTA

Otorgar todos los servicios de El monto de El número de

promoción y prevención sin la cotización trabajadores
ninguna discriminación. afiliados.
 Promoción y Prevención

La Entidad Administradora de Riesgos Laborales

Presentar un plan con programas, metas y monto de los recursos que

Deberá se vayan a desarrollar durante el año en promoción y prevención.

Para efectos de su seguimiento y cumplimiento

al
conforme a las directrices establecidas por la
Dirección de Riesgos Profesionales Ministerio de Trabajo

AHORA DIRECCIÓN DE RIESGOS LABORALES

 Promoción y Prevención

5% Reporte de información de actividades y

resultados de promoción y prevención

• Supervisión de las empresas de alto riesgo

• Fortalecimiento de la prevención de los riesgos laborales en las micro y

pequeñas empresas en el país.

• Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables según perfil de la

empresa

Asesoría en SG-SST
 Promoción y Prevención

PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN

Programas, campañas y acciones de

Programas, campañas y acciones de
educación y prevención dirigidas a
educación y prevención, dirigidas a
garantizar que sus empresas afiliadas
garantizar que sus empresas afiliadas
conozcan, cumplan las normas y
cumplan con el desarrollo del nivel
reglamentos técnicos en seguridad y
salud en el trabajo, expedidos por el
básico del plan de trabajo anual de su
Ministerio de Trabajo;
SG-SST;

Capacitación básica para el

montaje de la brigada de
emergencias, primeros
auxilios y sistema de
calidad en seguridad y
salud en el trabajo
Asesoría técnica básica
para el diseño del SG –
SST y el plan de trabajo
anual de todas las
empresas
 Promoción y Prevención

Capacitación a los miembros del COPASST en aquellas empresas con

un número mayor de 10 trabajadores, o a los vigías de seguridad y
salud en el trabajo, quienes cumplen las mismas funciones, en las
empresas con un número menor de 10 trabajadores.

Fomento de estilos de trabajo Investigación de los accidentes

y de vida saludables, de de trabajo y enfermedades
acuerdo con los perfiles laborales que presenten los
epidemiológicos de las trabajadores de sus empresas
empresas. afiliadas.
 Promoción y Prevención

9.2 %

Desarrollo de programas regulares de prevención y

control de riesgos laborales y de rehabilitación integral
en las empresas afiliadas.

Apoyo, asesoría y desarrollo de campañas en sus empresas

afiliadas para el desarrollo de actividades para el control de los
riesgos, el desarrollo de los sistemas de vigilancia
epidemiológica y la evaluación y formulación de ajustes al plan
de trabajo anual de las empresas. Los dos objetivos principales
de esta obligación son: el monitoreo permanente de las
condiciones de trabajo y salud, y el control efectivo del riesgo.
 Promoción y Prevención

9.2 %

Las administradoras de riesgos laborales deben desarrollar programas, campañas,

crear o implementar mecanismos y acciones para prevenir los daños secundarios y
secuelas en caso de incapacidad permanente parcial e invalidez, para lograr la
rehabilitación integral, procesos de readaptación y reubicación laboral

Diseño y asesoría en la implementación de áreas, puestos de trabajo, maquinarias,

equipos y herramientas para los procesos de reinserción laboral, con el objeto de
intervenir y evitar los accidentes de trabajo y enfermedades Laborales;

Suministrar asesoría técnica para la realización de estudios evaluativos de higiene

ocupacional o industrial, diseño e instalación de métodos de control de ingeniería, según
el grado de riesgo, para reducir la exposición de los trabajadores a niveles permisibles.
 Temática

Decreto reglamentario único del sector del trabajo

Impacto sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

Promoción y prevención

Intermediarios en el sistema de riesgos laborales

Ampliación de cobertura en el sistema de riesgos laborales

Responsabilidad de los empleadores

 Ley 1562 del 11 de julio de 2012

La labor de intermediación de seguros será voluntaria en el ramo de

riesgos laborales
Estará reservada legalmente a:

• Los corredores de seguros Que acrediten su idoneidad

• Las agencias profesional y la infraestructura
• Agentes de seguros humana y operativa requerida en
cada categoría para el efecto.

Se inscribirán ante el
Ministerio de Trabajo

Quien actué en el rol de intermediación, ante el mismo empleador no podrá recibir

remuneración adicional de la administradora de riesgos laborales, por la prestación de
servicios asistenciales o preventivos de salud ocupacional.
Decreto 1637 del 31 de julio de 2013, compilado en el decreto 1072
de 2015
Idoneidad e infraestructura humana y
operativa de los intermediarios de seguros

• La labor de intermediación
de seguros será voluntaria en
Los corredores de seguros
el ramo de riesgos laborales.
Las agencias
Estará reservada legalmente a: Agentes de seguros

Que acrediten su idoneidad profesional y la

infraestructura humana y operativa en los términos
previstos en el decreto 1637 del 31 de julio de 2013.
 Resolución 892 de 2014 – Se adopta el formulario único de
intermediarios de seguros en el ramo de riesgos laborales (FUIRL)

• Los corredores, agencias y agentes en el ramo de

riesgos laborales, obligatoriamente deben diligenciar el
FUIRL para realizar inscripción, actualización o retiro
ante el Ministerio del Trabajo.

• La vigencia de la inscripción será de cinco (5) años.

• A partir del 1 de agosto de 2014, obligatoriedad para

todos los intermediarios de estar inscritos en el
Ministerio del Trabajo.
Prorrogas la inscripción de intermediarios en el FUIRL.

• Decreto 1441de 2014 - Amplia el plazo hasta el 31 de diciembre de 2014,

para que los intermediarios de seguros del ramo de riesgos laborales, se
registren en el FUIRL y acrediten los requisitos de idoneidad profesional,
infraestructura humana y operativa.

• Decreto 060 de 2015- Amplia el plazo hasta el 30 de junio de 2015 para

que los intermediarios de seguros del ramo de riesgos laborales, se
registren en el FUIRL y acrediten los requisitos de idoneidad profesional,
infraestructura humana y operativa.

• Decreto 1507 de 2015, Amplia plazo hasta el 1 de julio de 2016, para que
los intermediarios de seguros del ramo de riesgos laborales, se registren en
el FUIRL y acrediten los requisitos de idoneidad profesional,
infraestructura humana y operativa.
 Temática

Decreto reglamentario único del sector del trabajo

Impacto sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

Promoción y prevención

Intermediarios en el sistema de riesgos laborales

Ampliación de cobertura en el sistema de riesgos

laborales

Responsabilidad de los empleadores

 Decreto 2616 de 2013 afiliación por días
Campo de aplicación. A los trabajadores dependientes que cumplan con las
siguientes condiciones, sin perjuicio de las demás que les son de su naturaleza:
c. Que el valor que resulte como
a. Que se encuentren
remuneración en el mes, sea inferior a
vinculados laboralmente. b. Que el contrato sea a tiempo un (1) salario mínimo mensual legal
parcial vigente.

Afiliación a los sistemas de pensiones,

riesgos laborales y subsidio familiar. Base de cotización mínima semanal a los sistemas
de seguridad social para los trabajadores a que se
refiere el presente decreto.
• La afiliación del trabajador a los Sistemas
Sistema de Pensiones, el IBC mínimo mensual será el
de Pensiones, Riesgos Laborales y Subsidio
Familiar será responsabilidad del correspondiente a una cuarta parte (1/4) del salario
empleador. mínimo mensual legal vigente, el cual se denominará
cotización mínima semanal.
• Se realizará en los términos que
Sistema de Riesgos Laborales, el IBC será el salario mínimo
establecen las normas generales que rigen
legal mensual vigente.
los diferentes sistemas, a través de las
Administradoras de Pensiones,
Administradoras de Riesgos Laborales y
Cajas de Compensación Familiar Vigencia.
autorizadas para operar. Rige a partir de la fecha de su publicación (20 de noviembre
de 2013)
 Decreto 289 de 2014 – Por medio del cual se reglamenta la
vinculación laboral de las Madres Comunitarias.

• Reglamenta el Art. 36 de la Ley 1607 de

2012
• Las madres comunitarias serán vinculadas
mediante contrato de trabajo suscrito
con las entidades administradoras del
programa de hogares comunitarios de
bienestar y contarán con todos los
derechos y garantías consagradas en el
código sustantivo de trabajo y las normas
que regulan el sistema de protección
social.
• Devengarán un salario mínimo legal
mensual o su equivalente de acuerdo al
tiempo efectivamente trabajado.
 Decreto 1047 de 2014 – Por medio del cual se establecen normas
para la afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral de conductores
de taxis.

• La afiliación al sistema de seguridad

social integral es obligatoria para todos
los conductores de taxi, so pena de no
poder trabajar si no se encuentran
afiliados.
• El riesgo ocupacional se clasifica en
riesgo IV para el SGRL.
• El formulario de afiliación al SGRL es el
único requisito para lograr la afiliación.
• Las empresas de servicio publico de taxi
deben tomar con una aseguradora una
póliza de accidentes personales que
ampare a los conductores.
Decreto 055 de 2015 – Se reglamenta la afiliación de estudiantes al
Sistema de Riesgos Laborales
OBJETO

Reglamentar la afiliación obligatoria de los

estudiantes de todos los niveles
académicos de instituciones educativas
públicas o privadas que deban ejecutar
trabajos que signifiquen fuente de ingreso
para la respectiva institución o cuyo
entrenamiento o actividad formativa es
requisito para la culminación de sus
estudios, e involucre un riesgo
ocupacional.

CAMPO DE •Estudiantes que deban ejecutar trabajos que signifiquen una fuente de ingreso para la
OBJETO institución educativa e involucren riesgo ocupacional .
•Estudiantes que deban realizar prácticas que involucren riesgo ocupacional, como requisito
para culminar los estudios u obtener el titulo académico esperado.
•Estudiantes que deban realizar practicas Ad - Honorem que involucren un riesgo
ocupacional como requisito para obtener el titulo académico y no cuenten con matricula
vigente.
 Afiliación y Pago

cuando se trate de trabajos que generan una

fuente de ingreso para dicha institución.
Institución educativa
cuando se trate de actividades propias de la
educación media técnica en instituciones
educativas de carácter oficial con régimen
especial o de carácter privado.

Entidades territoriales
cuando se trate de prácticas propias de la
certificadas en
educación media técnica en instituciones
educación educativas de carácter estatal
 Afiliación y Pago
AFILIACIÓN Y PAGO

cuando se trate de
Las escuelas normales prácticas propias de sus
superiores, programas de formación
complementaria.

Cuando se trate de
educación superior y de los
La entidad, empresa o
programas de formación
institución publica o privada
donde se realice la practica laboral de la educación para
el trabajo.
 Afiliación y Pago – Mediante convenio

Entidad, empresa,
Obligación de o institución
publica o privada
afiliación y pago donde se realice
la práctica

EXCEPCIÓN

Convenio entre la institución de educación y la entidad,

empresa o institución pública o privada donde se realice la
práctica, sobre quién asumirá la afiliación y el pago de los
aportes al Sistema General de Riesgos Laborales y la
coordinación de las actividades de promoción y
prevención en seguridad y salud en el trabajo.
 Afiliación y Pago de Aportes

¿A qué ARL se debe La afiliación se realiza a la ARL de la empresa,

realizar la afiliación entidad o institución educativa, obligada a
del estudiante? afiliar y pagar la correspondiente cotización.

Afiliación al sistema El estudiante debe estar afilado previamente

de salud al sistema de salud en cualquier régimen

En ningún caso se puede trasladar la

No traslado de
obligación obligación de afiliación y pago de aportes al
estudiante

La cotización se realizará sobre la base del

Base de cotización SMLMV, salvo que existan honorarios
pactados.
 Obligación de las ARL

Afiliación de estudiantes al Sistema de Riesgos Laborales

Implementar y desarrollar a favor
de los estudiantes todas las
actividades establecidas en el
Decreto-Ley 1295 de 1994, en la
Ley 1562 de 2012 y las demás
normas vigentes sobre la materia.
Investigar el accidente de trabajo del
mismo en un término no superior a
quince (15) días, contados a partir del
reporte del evento, y emitir
recomendaciones a las acciones de
prevención conforme a las causas
analizadas.
 Temática

Decreto reglamentario único del sector del trabajo

Impacto sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

Promoción y prevención

Intermediarios en el sistema de riesgos laborales

Ampliación de cobertura en el sistema de riesgos

laborales

Responsabilidad de los empleadores

 Obligaciones de los empleadores en el SGRL

 Del pago de la totalidad de la

cotización de los trabajadores a su
servicio;
 Trasladar el monto de las cotizaciones
a la entidad administradora de riesgos
laborales correspondiente, dentro de
los plazos que para el efecto señale el
reglamento;
 Procurar el cuidado integral de la
salud de los trabajadores y de los
ambientes de trabajo;
 Programar, ejecutar y controlar el
cumplimiento del programa de salud
ocupacional de la empresa, y procurar
su financiación
 Obligaciones de los empleadores en el SGRL

 Notificar a la entidad administradora a la que se

encuentre afiliado, los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales
 Facilitar la capacitación de los trabajadores a su
cargo en materia de salud ocupacional
 Informar a la entidad administradora de riesgos
laborales a la que esta afiliado, las novedades
laborales de sus trabajadores, incluido el nivel de
ingreso y sus cambios, las vinculaciones y retiros.
 Notificar los accidentes graves y mortales, así
como las enfermedades diagnosticadas a las
Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales,
dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al
evento o recibo del diagnóstico de la
enfermedad
 Decreto 472 2015 compilado en el Decreto 1072 de 2015
Criterios para graduación de multas por infracción de normas
del SGSS

• NUEVA OBLIGACION PARA

EMPLEADORES: Reportar accidentes graves
y mortal, así como las enfermedades
diagnosticadas a las Direcciones Territoriales y
Oficinas Especiales, dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes al evento o recibo del
diagnóstico de la enfermedad,
independientemente del reporte que deben
realizar a las Administradoras de Riesgos
Laborales y Empresas Promotoras de Salud y lo
establecido en el artículo 40 del Decreto 1530
de 1996.
 Decreto 472 2015 compilado en el Decreto 1072 de 2015
Criterios para graduación de multas por infracción de normas
del SGSS

• Accidente Grave: R. 1401 de 2007:

“Accidente grave: Aquel que trae como
consecuencia amputación de cualquier segmento
corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia,
peroné, húmero, radio y cúbito); trauma
craneoencefálico; quemaduras de segundo y
tercer grado; lesiones severas de mano, tales
como aplastamiento o quemaduras; lesiones
severas de columna vertebral con compromiso
de médula espinal; lesiones oculares que
comprometan la agudeza o el campo visual o
lesiones que comprometan la capacidad auditiva”.
• Asesoría a clientes en criterios para aplicar la
definición de Accidente grave.
 Responsabilidad del empleador en la ausencia de pago de las
cotizaciones del SGRL

• La Ley 100 de 1993 dispone que la atención de los

accidentes de trabajo, riesgos y eventualidades por
enfermedad general, maternidad y ATEL serán
cubiertos en su totalidad por el empleador en caso de
no haberse efectuado la inscripción del trabajador o
no gire oportunamente las cotizaciones en la entidad
de seguridad social correspondiente.

• El empleador se puede ver inmerso en evasión o

elusión de aportes parafiscales, Ley 828 de 2003
conducta punible.
 Responsabilidad del empleador en la ausencia de pago de las
cotizaciones del SGRL

• La Ley 1562 de 2012, indica también que las ARL

reconocerán y garantizarán las prestaciones
asistenciales y económicas de los trabajadores cuando
sus empleadores estén en mora del pago de la
correspondiente cotización y posteriormente
recobraran los dineros asumidos.

• La Corte Constitucional, en sentencia C 250 de

2004, indicó que el hecho que las ARL asuman y
garanticen las prestaciones que requieran los
trabajadores cuando sus empleadores están en mora,
no quiere decir que se premie al empleador, toda vez
que la ARL debe repetir contra el empleador para
recobrar los dineros gastados del SGRL.
 Responsabilidad Administrativa

• El incumplimiento de los Sistemas de Gestión

y normas de Seguridad y Salud en el Trabajo,
frente a las obligaciones propias del
empleador, previstas en el SGRL, acarreará
multa de hasta quinientos (500) SMLMV ($
344.727.500).

• En caso de reincidencia en tales conductas o

por incumplimiento de los correctivos que
deban adoptarse, formulados por la ARL o el
Ministerio de Trabajo, se podrá ordenar la
suspensión de actividades económicas por un
término de 120 días o cierre definitivo de la
empresa por parte de los Direcciones
Territoriales del Ministerio de Trabajo.
 Responsabilidad Administrativa

• Las omisiones en los reportes de accidentes de

trabajo y enfermedades laborales que por ende
afecte el cómputo del Índice de Lesiones
Incapacitantes (ILI) o la evaluación del SG – SST
por parte de los empleadores o contratantes y
empresas usuarias, podrá significar la imposición de
multas de hasta 1000 salarios mínimos mensuales
legales vigentes ($ 689.455.000).
• El incumplimiento de los programas de promoción
de la salud y prevención de accidentes y
enfermedades, acarreará multa de hasta quinientos
(500) salarios mínimos mensuales legales vigentes
($344.727.500) a la fecha en que se imponga la
misma.
• Las multas serán graduales de acuerdo a la
gravedad de la infracción, Decreto 472 de 2015,
compilado en el decreto 1072 del mismo año.
 Responsabilidad Administrativa

• En caso de accidente que ocasione la muerte

del trabajador donde se demuestre el
incumplimiento de las normas de seguridad y
salud en el trabajo, el Ministerio del Trabajo
impondrá multa no inferior a veinte (20)
salarios mínimos legales mensuales vigentes
($ 13.789.100), ni superior a mil (1000)
salarios mínimos legales mensuales vigentes
($ 689.455.000).
 Responsabilidad Penal

• La Responsabilidad es asumida por el

causante del hecho punible a título
personal.
• En el caso de culpa o dolo en el
Accidente de Trabajo, el empleador
puede estar incurriendo en hechos
punibles (Delitos) que tienen como
consecuencia se pagan en la mayoría
de los casos con prisión, arresto o
multa, detención domiciliaria, pérdida
del empleo público, interdicción de
derechos y funciones públicas, entre
otros.
• El hecho punible puede ser realizado
por acción u omisión.
• El hecho punible puede ser realizado
con dolo, culpa o preterintención.
 Responsabilidad Penal

• El proceso penal se tramita ante la

Fiscalía y el Juez Penal correspondiente.
• Delitos: Homicidio (Culposo, doloso o
preterintencional).
• Lesiones personales (Culposas o
dolosas).
• Al presentarse un accidente de trabajo
por culpa o dolo del empleador, surge
de parte del causante del delito, una
responsabilidad penal por las lesiones o
el homicidio del trabajador.
• La responsabilidad penal, es asumida
directamente por el causante del
siniestro laboral (Accidente y/o
Enfermedad), llámese Gerente, Jefe
Inmediato, Compañero de trabajo,
Supervisor, etc.
Gracias!!