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Régimen especial aduanero
− El presidente de la República, Juan Manuel Santos, y los ministros de
Hacienda,  Mauricio Cárdenas; y de Comercio, Industria y Turismo, María
Lorena Gutiérrez; firmaron el decreto 349, con el que se regularán todas las
operaciones de comercio exterior en el país.

− Con la entrada en vigencia de esta regulación se modifica todo el tema

sancionatorio del Decreto 390 del 7 de marzo de 2016, por lo que partir de
marzo de este año no serán objeto de sanción los operadores de comercio
exterior por errores formales.

− Por ejemplo, con la normativa anterior cualquier error en la cantidad

declarada, por más mínimo que fuera, tenía como resultado que la mercancía
fuera aprehendida y el usuario se exponía a sanciones de hasta por el 20 % del
valor de la misma; “mientras que ahora se hace un análisis integral, el cual
permite adelantar correcciones sin lugar a sanciones”, de acuerdo a un boletín
de prensa de Ministro de hacienda.

− A partir de ahora, se diferencian las infracciones sustanciales, como aquellas

que afectan el fisco y la seguridad nacional, de las formales, como errores en los
documentos. Además, se disminuyeron los montos de las penalidades actuales.

− Según el titular de la cartera de Hacienda, la nueva reglamentación castigará de

forma drástica a quienes cometan infracciones asociadas a delitos y fraude
aduanero.

− “Lo que nos va a permitir este decreto es perseguir con fuerza a los
delincuentes, especialmente a las bandas organizadas, y facilitar que los
ciudadanos honestos que, por alguna razón, cometen un error en sus trámites
aduaneros puedan solucionarlo sin tener que pasar por procesos engorrosos o
terminar en una sanción”, puntualizó el ministro Cárdenas.

− Con esta normativa, los Operadores económicos autorizados (OEA) y los

operadores de comercio exterior, como transportadores, depósitos, puertos,

agentes de aduana, agentes de carga internacional; que tengan la condición de

usuario de confianza tendrán beneficios y tratamientos preferenciales, que los
beneficiarán con menores costos y en reducción de tiempos.

− Para finalizar, Cárdenas afirmó que este decreto “otorga mayor seguridad
jurídica y ajusta procedimientos que hacen posibles las nuevas operaciones
aduaneras que demanda hoy el comercio global”.

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Estatuto Aduanero (Decreto 2685 de
1999)
1. Consagra la existencia de tres
zonas de régimen aduanero
especial, las cuales son:
Maicao, Uribia y Manaure;
Tumaco y Guapi, y finalmente,
Leticia.
2. La liquidación y el recaudo del
gravamen ad valórem
anteriormente mencionado lo
realiza el vendedor en la factura
correspondiente. Este impuesto
del 6% debe ser cancelarlo por
el vendedor, mensualmente, en
cualquier entidad bancaria
autorizada por la DIAN.
3. En lo que se refiere a las ventas,
las que se realicen dentro de
esta Zona están gravadas con el
impuesto a las ventas, a
excepción de aquellas
realizadas a viajeros nacionales
o con destino al exterior
DECRETO 390 DE 2016. Regulación
Aduanera.
Ayuda a mejorar la competitividad del
sector privado.
Ad valórem 3%.
Este nuevo Estatuto crea instrumentos
normativos como: el pago electrónico
obligatorio, el desaduanamiento
abreviado, el uso de equipos de
inspección no intrusiva y los ajustes en
el procedimiento de desanuadamiento.
Así mismo, en materia de reembarque,
solo se requerirá un registro electrónico,
se amplían las opciones para las
garantías que amparan las obligaciones
aduaneras, se moderniza el sistema de
fiscalización, así como el sistema de
administración de riesgo.
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