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ÚLTIMA EDICIÓN EN PAPEL

REVISTA DEL CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE LA PCIA. DE BUENOS AIRES Y SU CAJA DE SEGURIDAD SOCIAL | DICIEMBRE DE 2017 | AÑO 18 Nº 100

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ASUMIERON
NUEVAS AUTORIDADES DOCENCIA E INVESTIGACIÓN
50 AÑOS TRABAJOS
EN LA MATRÍCULA El impuesto a los
A LOS MAESTROS ingresos brutos y
CON CARIÑO
alternativas de reforma
Del escritorio del Presidente

Por la
misma senda
CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONÓMICAS
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
AUTORIDADES
Presidente Dr. Hugo R. Giménez
Vice Presidente 1º Dr. Luis E. Bacigaluppe
Vice Presidente 2º Dr. Roberto C. de Lucía
Estimados colegas:
Secretaria General Dra. Diana S. Valente El pasado 10 de noviembre, los integrantes del Consejo Directivo me honraron
Secretaria de Hacienda Dra. Susana M. Costa
Sec. de Seguridad Social Dr. Ricardo Arzoz con la gran responsabilidad de asumir como Presidente de esta querida Institución.
Sec. de Relaciones Institucionales Dr. Alberto D. Villafañe
Secretario de Presupuesto Dr. Jorge P. Zóppolo Alcanzar la más alta investidura en la organización representa, en lo per-
Sec. de Acción Social Dr. Marcelo G. Gómez
Consejeros Provinciales Titulares
sonal, el desafío más importante al que he debido hacer frente. Seguramente,
Dr. Arturo A. Barbieri con la colaboración de los casi 600 profesionales en Ciencias Económicas que
Dr. Martín A. López Armengol
Dr. Enrique Moure cumplen funciones directivas en los espacios del Consejo, la Caja y las 22 dele-
Dr. Oscar M. Azara gaciones distribuidas en nuestra Provincia, podremos tener una gestión exitosa.
Consejeros Regionales Titulares
Dr. Alejandro D. Pelourson El reto es aún mayor cuando debemos continuar con la tarea llevada a cabo
Dr. Juan C. Mazzaschi
Dr. Alejandro I. Sagarna por el grupo de trabajo encabezado por el Dr. Alfredo Avellaneda, a cargo de una
Dr. Gabriel Trípano gestión destacada y merecidamente reconocida por la matrícula en su conjunto.
Dr. Carlos E. Frene
Dr. Santiago A. Martorell El objetivo es seguir en el derrotero de que nuestro Consejo esté siempre al
Dr. Hugo C. Iriarte
Consejeros Provinciales Suplentes servicio de los más de veinte mil matriculados y de la comunidad de la provincia
Dr. Federico M. Berlin de Buenos Aires, atendiendo a las diferentes realidades que conviven en el ex-
Dr. Juan C. Oliveto do Santos
Dr. Juan P. Sánchez tenso territorio bonaerense.
Dr. Eduardo E. Kirschenheuter
Dr. Carlos A. Musticchio Espero poder contar con el apoyo de todos. Ustedes pueden contar con el mío.
Dr. Andrés H. Maiocchi
Dra. Marina D. Gómez Scavino Estas palabras tienen también una significación especial, ya que es la última
Dr. Jorge Las Heras vez que la Revista RePro saldrá en el tradicional formato en papel. A partir del
Dr. Luis A. Montenegro
Dr. Luciano M. Duhalde próximo número nuestra comunicación estará signada por una adaptación a los
Consejeros Regionales Suplentes tiempos de la tecnología y la multimedia, que seguramente permitirá una mayor
Dr. Julio D. Carson
Dr. Daniel Cingolani fluidez en el acceso a los contenidos y una mejor interacción.
Dr. Gustavo D. Padrán
Dr. Pedro D. Piva A veces los cambios son resistidos, pero estamos convencidos de las bonda-
Dr. Mauro J. Gandoy
Dr. Julio C. Guarino
des del proyecto. Con el correr de las ediciones, iremos adecuándonos a la nueva
Dr. Ricardo A. Perelmiter forma de comunicarnos. Sin dudas es un paso adelante.
Dra. Celina A. Caporossi
Dr. Leandro C. Abraham Finalmente, como la próxima vez que nos encontremos en este espacio es-
Dr. Hugo C. Albano
taremos transitando el 2018, quiero hacerles llegar nuestros mayores deseos de
CAJA DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LOS PROFESIONALES EN
CIENCIAS ECONÓMICAS DE LA PROV. DE BUENOS AIRES
prosperidad para el año que se avecina, y que pasen unas Felices Fiestas, en paz
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN y en compañía de vuestros seres queridos.
Presidente Dr. Ricardo Arzoz
Vice Presidente 1º Dr. Marcelo G. Gómez Hasta la próxima.
Vice Presidente 2º Dra. Laura G. Accifonte
Director de Finanzas e Inversiones Dr. Federico M. Berlin
Director Contable Dr. Ramiro J. Hernández
Vocal Dra. Fusako Oka
Vocal Dr. Luis Ortis
Vocal Dr. Alberto L. Sala
Vocal Dra. Mariel L. Olivera Córdoba
Vocal Dr. Pedro D. Piva
Vocal Dra. Adriana E. Donato Dr. Hugo R. Giménez

RePro | 1
LA REVISTA REPRO
SERÁ DIGITAL
Este es el último número de la revista RePro en su
versión impresa. A partir de 2018 los contenidos,
que serán digitales y multimedia, estarán
disponibles en el sitio web reprodigital.com.ar.

REPRO | REALIDAD PROFESIONAL


REVISTA DEL CONSEJO PROFESIONAL
DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE LA PROVINCIA
DE BUENOS AIRES Y SU CAJA DE SEGURIDAD SOCIAL
PARA LOS PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

STAFF
Director Responsable
Dr. Hugo R. Giménez
Director Ejecutivo
Mario Sarlangue
Redacción
Lic. Pablo Marco
Lic. Marcos Barbetti
Lic. Andrés Merlo
Diseño gráfico
Rosendo Abalo
Realidad Profesional es una publicación propiedad
del Consejo Profesional de Ciencias Económicas
de la Pcia. de Bs. As. y su Caja de Seguridad Social para
los Profesionales en Ciencias Económicas de la Pcia. de Bs. As.
Diag. 74 Nº 1463 (B1900BZK)
La Plata, Bs. As. Argentina.
Tel. 0221.4414100 / 512.6000 / 422.5278
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Tirada 23.450 ejemplares


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publicación citando la fuente. Los textos que se publican son
de exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan
necesariamente el pensamiento de sus editores.
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Buenos Aires, Argentina.

Con esta edición Boletín Informativo N°99


y suplemento Docencia e Investigación:

99

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2 | RePro
16 18
Segunda Jornada Provincial Acciones
de Contabilidad responsables para la
y Auditoría sostenibilidad global

20 21
Los únicos: Pasado,
Un camino a presente y futuro
lo mejor de la vida de la Profesión Contable

24 26
Período 2017 - 2019:
Última edición en papel Asumieron nuevas
La revista RePro autoridades en la
será digital institución

28 31
Encuentro anual de
50 años en la matrícula: Profesionales del Ámbito
Les rendimos homenaje Municipal de todo el país

32 Jornadas Nacionales 34
de la Empresa
Agropecuaria: Valoración y monitoreo
Premio a la del valor de la clientela:
continuidad Una necesidad empresaria

36 37
Se inauguró
la nueva sede de la Exitoso XXI Seminario
Delegación Chascomús Provincial de Jóvenes

38 41
Profesores matriculados:
A los maestros Gurúes del Management:
con cariño Tom Peters

42 43
Docencia e investigación:
El impuesto
La revista a los ingresos brutos
en números y alternativas de reforma
ADEMÁS | 4 Buen Consejo 7 Actividades de IPIT 8 Caja de noticias 10 DeleNoticias
14 Bienvenidos Juramentos septiembre / octubre 2017

RePro | 3
Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires

UN BUEN CONSEJO
El Consejo Directivo convocó a Consejeros Último encuentro
de toda la Provincia en La Plata del año de Delegados
Presidentes

Representantes de las Delegaciones del Consejo


Profesional se dieron cita en Mar del Plata donde
compartieron una jornada con masiva participación de
autoridades provinciales y miembros de la institución.
Durante la reunión, el 3 de noviembre, las au-
toridades que culminaron sus respectivos cargos,
expresaron sentidas palabras en agradecimiento
a sus colegas y a la institución en general.
El Dr. Alfredo D. Avellaneda, Presidente del
El Dr. Alfredo D. Avellaneda, Presidente de la ins- Dr. Luciano M. Duhalde, Dr. Luis I. Tous, Dr. Pedro Piva Consejo Profesional fue quien encabezó la jornada
titución, encabezó el tradicional encuentro el pasado y Dr. Andrés H. Maiocchi. de trabajo acompañado por los Dres. Julio D.
10 de noviembre que esta vez tuvo características También asistieron los Consejeros Regionales Carson, Vicepresidente 1°; Roberto C. de Lucía,
especiales al ser el último para algunos miembros Dr. Luis M. Rementería, Dr. Edgardo A. Pereira, Dr. Vicepresidente 2°; Luis A. Calatroni, Secretario
ante la correspondiente renovación de autoridades. Cristian G. Rossini, Dr. Carlos E. Frene, Dr. Santiago General; Raúl J. Puhl, Secretario de Hacienda; Luis
El salón de reuniones de Sede Provincial fue el A. Martorell, Dr. Eduardo E. Kirschenheuter, Dr. E. Bacigaluppe, Secretario de Relaciones Institucio-
ámbito al que asistieron los miembros del Consejo Carlos A. Rocamán, Dr. Ricardo A. Perelmiter, Dra. nales y Jorge P. Zóppolo, Secretario de Presupuesto.
Directivo. Junto al Dr. Avellaneda asistieron los in- Celina A. Caporossi, Dr. Leandro C. Abraham, Dr. El Dr. Ricardo Arzoz, Secretario de Seguridad Social
tegrantes de la Mesa Directiva del Consejo: Dr. Julio Raúl A. Klag y el Dr. Hugo C. Albano. y la Dra. Lucía Barcia, Secretaria de Acción Social, se
D. Carson, Vicepresidente 1°; Dr. Roberto C. de Lucía, El orden del día incluyó el tratamiento encontraban en el Consejo de Administración que
Vicepresidente 2°; Dr. Luis A. Calatroni, Secretario del informe de Presidencia y el de las distintas se realizó en simultáneo.
General; Dr. Raúl J. Puhl, Secretario de Hacienda; Ri- Secretarías, Comités, Comisiones, además del En la jornada de trabajo se abordó la agenda
cardo Arzoz, Secretario de Seguridad Social; Dr. Luis E. presentado por el IPIT, entre otros puntos que de temas prevista para el encuentro que incluyó el
Bacigaluppe, Secretario de Relaciones Institucionales; fueron abordados y seguidos con detenimiento por Sistema de Gestión de Calidad en Matrícula Profe-
Dr. Jorge P. Zóppolo, Secretario de Presupuesto y la parte de las autoridades y los Consejeros. sional; el tratamiento de informes sobre Inversiones,
Dra. Lucía S. Barcia, Secretaria de Acción Social. Además presenciaron la sesión Gerentes y res- Autenticaciones y Recaudación al 30/10/2017; la
Se encontraban presentes los Consejeros ponsables de las distintas áreas de trabajo del Consejo. ejecución presupuestaria al 30/09/2017; el informe
Provinciales Dr. Alejandro I. Sagarna, Dr. Martín A. Antes de finalizar el tratamiento del orden del día sobre certificaciones en extraña jurisdicción, entre
López Armengol, Dr. Alberto D. Villafañe, Dr. Oscar el Dr. Avellaneda agradeció la labor de los Consejeros otros. Además, representantes de la Oficina de Prensa
M. Azara, Dr. Marcelo A. Sallenave, Dra. Susana M. en especial alusión a aquellos que cesaron en su cargo y Difusión, del Instituto de Posgrado e Investigación
Costa, Dr. Gabriel Trípano, Dra. Marina D. Gómez ya que horas después se produjo la asunción de las Técnica (IPIT) y del Comité Provincial de Jóvenes
Scavino, Dr. Jorge Las Heras, Dr. Luis A. Montenegro, nuevas autoridades electas. Graduados expusieron temas de interés.

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DICIEMBRE 2017 | RePro 100

DIARIO DE GESTIÓN

La Mesa Directiva recorrió el interior

1 2

3 4

Tres fueron las Delegaciones que oficiaron de an- El Dr. Alfredo Avellaneda encabezó las reu- de Relaciones Institucionales; Jorge P. Zóppolo,
fitrionas de la Mesa Directiva del Consejo a lo largo de niones acompañado, en distintas oportunidades, Secretario de Presupuesto y las Dras. Lucía S.
las últimas semanas. Fue el caso de las Delegaciones por los Dres. Julio D. Carson, Vicepresidente 1°; Barcia, Secretaria de Acción Social y Laura G.
General Pueyrredon el 22 de septiembre (1) y el 3 de Roberto C. de Lucía, Vicepresidente 2°; Luis A. Accifonte, Vicepresidente 2° de la Caja.
noviembre (2); Trenque Lauquen el 6 de octubre (3) y Calatroni, Secretario General; Raúl J. Puhl, Secre- En todos los casos, las autoridades de las
Tandil el 27 de octubre (4) que recibieron a las autori- tario de Hacienda; Ricardo Arzoz, Secretario de Delegaciones dieron las palabras de bienvenida y
dades provinciales en el marco de eventos y jornadas. Seguridad Social; Luis E. Bacigaluppe, Secretario asistieron al desarrollo de las reuniones.

Resolución AFIP 3952: Nota al Banco Provincia de Buenos Aires y respuesta de la entidad
Este Consejo Profesional tomó conocimiento profesional de un Contador Público. los clientes a que presenten las declaraciones de
de que personal del Banco de la Provincia de El accionar descripto, que fue materializado por impuestos nacionales fundamentando tal proceder
Buenos Aires, en el marco del proceso de actua- medio de un e-mail con las señaladas indicaciones, en el costo de la actuación de un Contador Público
lización de la carpeta de un cliente al describir la fue objeto de una dura crítica por parte de este así como el de la intervención de este Consejo
documentación a presentar a la entidad indicó Consejo Profesional, en tanto el mismo significa el Profesional en cumplimiento del recaudo legal de
que se debían presentar declaraciones juradas de incumplimiento de normativa de la AFIP y la UIF, el autenticación de firma.
impuestos nacionales. Además inducía a que el desmerecimiento de la profesión de Contador Pú- El Banco respondió que de ningún modo la
cliente presentase una nota, cuyo modelo entre- blico y el menosprecio del valor de normas emitidas intención de quienes lo integran "puede ser inter-
gaba la entidad bancaria, en la que se justificaba por el Estado Provincial que el propio Banco integra. pretada como menoscabo de la noble profesión
la presentación “voluntaria” de las declaraciones Consecuentemente, se solicitó expresamente por de Contador Público" y que la su vida diaria "está
juradas de impuestos nacionales en el hecho de nota, remitida con fecha 7 de septiembre del co- inextricable e imprescindiblemente ligada con esa
que ese proceder posibilitaba evitar incurrir en los rriente, a la entidad bancaria que diera cumplimiento profesión". En la web del Consejo se puede leer el
costos derivados de la Certificación y actuación a la Resolución AFIP N° 3952 y dejara de inducir a artículo completo.

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Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires DICIEMBRE 2017 | REPRO 100

UN BUEN CONSEJO DIARIO


DE GESTIÓN

TIRE: La AFIP prorroga la Convenio para el


dictado de posgrados
presentación hasta el 31-12-2017 en Morón
Hemos visto con satisfacción en la página de el régimen vigente'. Y finalizábamos: 'El Consejo El jueves 19 de octubre se reunieron los Dres.
AFIP que la agencia ha publicado en su Twitter la Profesional continuará gestionando a través de la Jorge Raúl Lemos, Decano de la Facultad de Cien-
prórroga de presentación, cuyo vencimiento según FACPCE la concreción de lo solicitado'". cias Económicas y Empresariales de la Universidad
RG 4120E se produjo el 31-10. Y respecto a ambos temas de la reunión, reci- de Morón, y el Presidente de nuestro Consejo, el
Tal como expresamos el 20-10-2017 en nuestra bimos de FACPCE un comunicado a difundir sobre Dr. Alfredo D. Avellaneda, con el propósito de
web, al publicar el informe de la reunión especial “TIRE: se prórroga al 31 de diciembre el plazo para dejar perfeccionado el Protocolo Específico para
FACPCE- AFIP realizada el 13-10-2017 (como la inscripción en el Registro Fiscal de Tierras Rurales el dictado de las carreras de posgrados Maestría
resultado de la nota elevada por FACPCE el 28-8- Explotadas” y “Facturas M electrónicas. Resolución en Administración de Negocios y Especialización
2017): “Debemos destacar que se reiteró (punto 8 General N° 4132: Las variables analizadas para la
en Sindicatura Concursal.
del documento) la necesidad de disponer una nueva asignación de facturas tipo “M” se procesan de
El acuerdo fue firmado entre la Universidad
prórroga, especialmente hasta que se regularicen manera integral y concurrente, tal como lo señala el
las dificultades existentes en el diseño del polígono último párrafo del art 2do. de la citada RG”. de Morón, la Fundación Universidad de Morón, la
(punto 1), sobre cuyo pedido de supresión 'AFIP Acceda a la nota completa en la web del Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales
respondió que el requisito es indispensable para Consejo para más información. de la Universidad de Morón y el Consejo Profe-
sional de Ciencias Económicas de la Provincia de
Buenos Aires.
Requisito de autenticación de firma: Leyenda a Las clases se dictarán en las instalaciones
incluir en los informes profesionales de la Delegación Morón de nuestro Consejo,
Por Resolución de Mesa Directiva N° 2635, se Profesional: en Rivadavia 17.675 en modalidad presencial y
ha dispuesto que las certificaciones, dictámenes e “La presente Certificación no tiene validez sin la conforme a los Planes de Estudios aprobados por
informes cuya firma, conforme lo establecido en el autenticación de la firma por parte del Consejo el Ministerio de Educación y Deportes.
Artículo 163° de la Ley 10.620, debe ser autenti- Profesional”.
cada por ante este Consejo Profesional contengan
como un punto específico en el apartado en que
-En el caso de que se trate de otro tipo de Informe
Profesional: Donación especial
se informe sobre otros requerimientos legales y “El presente Informe no tiene validez sin la autenti-
reglamentarios, una leyenda. cación de la firma por parte del Consejo Profesional”.
La misma debe ser: Ingrese en nuestra página web para acceder
-En el caso de que se trate de una Certificación a la nota completa y a la Resolución de MD 2635.

Boletín informativo institucional


Se informa a los profesionales matriculados que el Boletín Informativo del Consejo, Como agradecimiento al Consejo y la Caja, el Sr.
que habitualmente se distribuye con la presente revista RePro, en cumplimiento de
lo establecido en la Ley 10.620, dejará de emitirse en soporte papel pero continuará Emilio Marchetti, viudo de una profesional matriculada,
estando disponible en la web del Consejo. hizo entrega el jueves 19 de octubre de una donación
Para acceder a las Resoluciones de Consejo Directivo, de Mesa Directiva y Disposi- especial: estatuillas que representan uniformes milita-
ciones de Presidencia, se deberá ingresar a www.cpba.com.ar y dirigirse a la sección res de las guerras napoleónicas. Vea galería de fotos y
Biblioteca Virtual. más información en www.cpba.com.ar.

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RePro | 7
Caja de Seguridad Social para los Profesionales en Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires

CAJA DE NOTICIAS
Reunión de la Comisión Consultiva

Con la ciudad de Mar del Plata como marco, y Seguridad Social, dieron la bienvenida a los asisten- En sus palabras el Dr. Avellaneda destacó
en el contexto de varios encuentros institucionales, tes antes de comenzar a tratar los temas previstos. entre otras cosas que “estas reuniones le sirven a
el viernes 3 de noviembre se reunió la Comisión Junto a ellos se encontraban las Dras. Lucía las autoridades de la Caja para realizar el trabajo
Consultiva ampliada con la presencia de autori- S. Barcia, Vicepresidente 1° de la Caja y Laura cotidiano y poder seguir las acciones para conseguir
dades de Sede Provincial y de las Delegaciones. G. Accifonte, Vicepresidente 2°; y los Dres. Julio los objetivos trazados”.
El Dr. Alfredo Avellaneda, Presidente del Con- C. Giannini, Director de Finanzas e Inversiones y Los presentes trataron los temas previstos se-
sejo, y el Dr. Ricardo Arzoz, Presidente de la Caja de Ramiro Hernández, Director Contable. gún el orden de día y las exposiciones de cada área.

El Consejo de Administración en Mar del Plata


General de la Delegación, pronunció palabras Vocales Dras. Fusako Oka, Mariel Olivera Córdoba
de bienvenida en representación del Dr. Lucas y Yolanda Gaglione y los Dres. Luis Ortis y Mauro
Sobrado, Delegado Presidente. Agradeció la Gandoy. Participaron, además, las Dras. María R.
presencia de las autoridades y les deseó una muy Antonini, María E. Villafañe y Vilma Vaello y los
buena jornada. Dres. Juan Giacalone y Sergio Aude, integrantes
Miembros que están terminando su mandato se de la Comisión Fiscalizadora.
encargaron de pronunciar sentidas palabras agrade- La Dra. Ana M. Buzzi, Coordinadora del
ciendo a la institución las oportunidades brindadas. Fondo de Salud; el Dr. Marcelo Gómez, Repre-
Encabezó la reunión el Dr. Ricardo Arzoz, Pre- sentante Asamblea de la Delegación General
sidente de la Caja de Seguridad Social acompaña- Pueyrredon; el Dr. Federico Berlin, Delegado
Se desarrolló un nuevo encuentro del Consejo do por las Dras. Lucía S. Barcia y Laura G. Accifonte, Secretario General de la Delegación La Plata; el
de Administración de la Caja de Seguridad Social el Vicepresidente 1° y 2°, respectivamente; y los Dres. Dr. Guillermo Hadad, Delegado Pro Secretario
pasado jueves 2 de noviembre, con la Delegación Julio C. Giannini, Director de Finanzas e Inversiones de Seguridad Social de la Delegación anfitriona,
General Pueyrredon como anfitriona. y Ramiro Hernández, Director Contable. Gerentes y Representantes de área siguieron con
El Dr. Juan C. Colaianni, Delegado Secretario Se encontraban presentes los Directores atención el temario del día.

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DICIEMBRE 2017 | RePro 100

INFORMACIÓN A DIARIO

Se entregó el Reducción de Aportes


Mínimos - Art. 31° Ley
premio al Buen 12724: Reválida 2017
Cumplimiento En el marco de lo establecido en la Reso-
lución de Consejo Directivo N° 3590, informa-
mos que se deberá efectuar la reválida de la
La Dra. María Victoria Álvarez, matriculada
reducción de los aportes mínimos otorgada de
de la Delegación San Isidro, recibió este jueves 28 conformidad a la opción prevista en el artículo
de septiembre una notebook otorgada por la Caja 31° de la Ley 12724.
de Seguridad Social tras haber sido favorecida en En función de ello, ya se encuentra habili-
el sorteo por Buen Cumplimiento llevado a cabo tada la opción para hacer al trámite a través de
el pasado 8 de septiembre durante la sesión del CPBA-On Line de nuestra web.
Consejo Directivo. Más información en www.cpba.com.ar.

RePro | 9
DeleNoticias
DLG. AVELLANEDA DLG. AZUL
MÁS INFORMACIÓN EN www.cpba.com.ar/avellaneda MÁS INFORMACIÓN EN www.cpba.com.ar/azul

El jueves 19 de octubre se realizó la Jornada PyME “La cuarta ola: ¿Una El Dr. Gustavo Segú dictó un curso de actualización laboral el vier-
nueva PyME?” organizada en la Sede de Bernal de la Universidad Católica nes 15 de septiembre al que asistieron alrededor de 20 profesionales.
de La Plata (UCALP).

DLG. BAHÍA BLANCA DLG. BRAGADO


MÁS INFORMACIÓN EN www.cpba.com.ar/bragado
MÁS INFORMACIÓN EN www.cpba.com.ar/bahiablanca

Docentes y alumnos de la materia Práctica Profesional Integradora Se efectuó una jornada sobre Ley de Sociedades el jueves 21 de sep-
de la carrera de Contador Público dictada en la Universidad Nacional del tiembre. La misma, a cargo del Dr. Patricio Mc Inerny, tuvo una duración de
Sur visitaron la Delegación el pasado martes 3 de octubre. cuatro horas y contó con la presencia de más de 30 matriculados.

DLG. CHACABUCO DLG. MERCEDES


MÁS INFORMACIÓN EN www.cpba.com.ar/chacabuco MÁS INFORMACIÓN EN www.cpba.com.ar/mercedes

En el Salón Hugo P. Zanlungo de la Delegación tuvo lugar una jor- El miércoles 11 de octubre se llevó a cabo en la Delegación Mer-
nada de actualización tributaria el viernes 29 de septiembre a cargo del cedes una charla sobre herramientas de acceso a financiamiento de las
Dr. Oscar Fernández en la que se abordaron el TIRE (Registro Fiscal de PyMEs en la Provincia de Buenos Aires a cargo de Mariano Grandamaría
Tierras Rurales Explotadas) y novedades en el monotributo. y equipo técnico.

10 | RePro
DLG. MORÓN DLG. OLAVARRÍA
MÁS INFORMACIÓN EN www.cpba.com.ar/moron MÁS INFORMACIÓN EN www.cpba.com.ar/olavarria

Alrededor de 30 estudiantes de la Universidad de Morón fueron Se presentó en el auditorio de la Delegación el sábado 28 de octubre
recibidos por autoridades de la Delegación el martes 7 de noviembre. el libro titulado "Inmigrantes italianos en las canteras de Sierra Chica. El
abordaje interdisciplinario de los saberes, las memorias y la cultura ma-
terial de un centro histórico de la producción minera del granito", ante un
DLG. SAN MARTÍN muy buen marco de público.
MÁS INFORMACIÓN EN www.cpba.com.ar/sanmartin

DLG. SAN NICOLÁS


MÁS INFORMACIÓN EN www.cpba.com.ar/sannicolas

El jueves 28 de septiembre en el salón de actos del primer piso de la


Delegación se dictó un curso a cargo del Dr. Oscar Fernández sobre noveda-
des impositivas al que asistieron alrededor de 50 profesionales. Se desarrolló en la Delegación el miércoles 25 de octubre una charla
sobre normas contables RT 41 y 42 a cargo de la Dra. Ana Maria Petti.
DLG. TANDIL
MÁS INFORMACIÓN EN www.cpba.com.ar/tandil DLG. TRES ARROYOS
MÁS INFORMACIÓN EN www.cpba.com.ar/tresarroyos

El lunes 9 de octubre se llevó a cabo un nuevo encuentro de ca-


pacitación denominado “Los profesionales frente al lavado de dinero y Se brindó una charla sobre RCP, uso del desfibrilador y conocimiento
otros activos” organizado por la Comisión de Jóvenes Graduados de la del mar en el auditorio Juan D. Vrdoljak de la Delegación el 13 de sep-
Delegación y el Centro de Graduados FCE. tiembre. Del evento participaron alrededor de 20 matriculados.

RePro | 11
DeleNoticias
DLG. TRENQUE LAUQUEN
MÁS INFORMACIÓN EN www.cpba.com.ar/trenquelauquen

El pasado 6 de octubre en los salones del Foot Ball Club Argentino de Trenque
Lauquen, se realizó una cena con motivo de la celebración del 40º aniversario de la
creación de la Delegación. En la misma, además, se reconoció a colegas que cum-
plieron 25 años de matriculados y a los que accedieron a los beneficios jubilatorios
de la Caja de Seguridad Social.
El evento contó con la presencia del Dr. Alfredo D. Avellaneda, Presidente del
Consejo Profesional, acompañado por los Dres. Julio D. Carson, Vicepresidente 1°;
Roberto C. de Lucía, Vicepresidente 2°; Raúl J. Puhl, Secretario de Hacienda; Luis E.
Bacigaluppe, Secretario de Relaciones Institucionales; Jorge P. Zóppolo, Secretario
de Presupuesto y la Dra. Lucía S. Barcia, Secretaria de Seguridad Social. También
estuvieron presentes en representación de la Caja la Dra. Laura G. Accifonte, Vi-
cepresidente 2°, y el Dr. Juan Giacalone, Miembro de la Comisión Fiscalizadora.

El hombre
es un ser ético...
Los profesionales no deben dar ni aceptar participación o comisiones por asuntos que, en el ejercicio de la
actividad profesional, reciban de o encomienden a otro colega, salvo las que correspondan a la ejecución
conjunta de una labor o surjan de la participación en sociedades profesionales.
Tampoco deben dar ni aceptar participaciones o comisiones por negocios o asuntos que reciban de o pro-
porcionen a graduados de otras carreras o a terceros.
Artículo 34 del Código de Ética Unificado

es un ser libre.
12 | RePro
RePro | 13
JURAMENTOS SEPTIEMBRE / OCTUBRE 2017

BIENVENIDOS Juramento del 13 de septiembre


El Dr. Santiago Guerello, graduado en la Universidad Nacional de La Plata,
fue uno de los profesionales que se incorporó a la matrícula ese día. Al respecto
del acto, cuenta en diálogo con RePro que asistió junto a sus padres y su novia y
que “las palabras de los directivos nos hicieron sentir muy amenos, como miem-
bros de la familia”.
Sobre su presente laboral, relata: “Estoy trabajando en relación de depen-
dencia en la Fundación Bioquímica Argentina y en un estudio contable por la
tarde”. Y agrega: “Me matriculé para poder estar más cerca de la profesión y
para poder capacitarme. A futuro proyecto trabajar de manera independiente”.

Título: Contador Público Hernández, José Luis - Junín Bisio, Sofía Giselle - Junín
Izquierdo, Karina Alejandra - Morón Ressia, Jorge Enrique - Olavarría González, Verónica Raquel - Morón
Chatagnat, Ever - Interior Campitelli, Patricia Belén - La Plata Rodríguez, Yanet Mariel - Mercedes
Romano, Julieta - Junín Comas, María Florencia - Avellaneda Landa, Daniela Belén - La Plata
Bonavetti, Bruno - Olavarría Sicuelo, Giuliano - Junín Brandone, María Virginia - La Plata
Higgs, Federico Alberto - Lomas de Zamora Fuentes, Carlos Manuel - Azul Guerello, Santiago - La Plata
Herrera, Hugo Eduardo - Pergamino Coronel, Romina Daniela - Avellaneda Perona, Jennifer Solange - Mercedes
Mezzamico, Romina - La Plata Monteleone, Antonela - Olavarría
Basile, Marisa - Azul Rolandi, María Victoria - Mercedes

Juramento del 27 de septiembre


Desde la ciudad bonaerense de Coronel Charlone, la Dra. Micaela Bertola
viajó para poder matricularse en el Consejo con su título de Contadora Pública.
“Viajamos más de 600 kilómetros desde Coronel Charlone, partido de Ge-
neral Villegas. Fue la primera vez que asistí al Consejo, y la verdad es que me
pareció un edificio muy lindo y cómodo”, asegura.
La profesional continúa capacitándose y piensa en su futuro: “Estoy ha-
ciendo la carrera de martillera y mi intención es poder seguir creciendo pro-
fesionalmente”.

Título: Contador Público Vesi, María Celeste - Avellaneda Mangione, Martín Hernán - C.A.B.A.
Bertola, Micaela - Lincoln Lavigna, Adrián Oscar - La Plata Iriondo, Martin - La Plata
Acerbi, Lucía - Interior Mercurio, Natalia Soledad - Avellaneda Estefa Rolan, Nadia Johanna - San Isidro
Gutiérrez, Verónica Ivana - Olavarría Smith, Fernando Alberto - San Martín Olivero, Manuel Tomás - La Plata
Rossi, Daniel - Morón Martínez, Romina Anabel - Chacabuco
Martínez, Fernanda Gisele - Lomas de Zamora Monti, Eliana - Junín Título: Lic. en Administración
Sánchez, Mariela Verónica - Lomas de Zamora Galván, Maricel Sara Haydee - Pergamino Pianini, Víctor Dante - Avellaneda
Quilici, Valeria - Chacabuco Legarreta, Cintia Paola - La Plata Rossi, Franco - La Plata
Schenkel, Leonel Matías - Avellaneda Rey, Claudio Marcelo - La Plata

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En estas páginas recorremos los Actos de Juramento llevados a cabo en
la Sede Provincial durante septiembre y octubre para recibir a los nuevos
matriculados del Consejo Profesional y rescatamos algunos testimonios.

Juramento del 11 de octubre


Uno de los momentos más destacados de la ceremonia fue cuando la Dra.
Diana Valente, Miembro de la Comisión de Acción Político Institucional
(CAPI), tomó juramento a su hijo, el Dr. Lucas M. Polo.
“El hecho de que mi madre me haya dado el título tuvo una carga emo-
cional muy grande”, relata el profesional, quien asegura además que “cuando
uno va creciendo ve cómo se desarrollan las actividades de los padres y eso
seguramente influye en la elección de mi profesión”.
Dedicado actualmente al sector impositivo, el Dr. Polo destaca que matri-
cularse es sumamente importante para sus actividades específicas. “Actual-
mente trabajo en un estudio contable en La Plata. Me gustaría aprender y
profundizar los conceptos impositivos para poder seguir creciendo como pro-
fesional”, sintetiza.
Título: Contador Público Choque, Ana Carolina - San Martín Título: Lic. en Economía
Salina, Maximiliano - Necochea Almirón, Mariela Fernanda - Morón Muñoz, Laura - La Plata
Miglierina, Ricardo Javier - C.A.B.A. Marucco, María de los Ángeles - Mercedes
Pellicciotta, Bruno - San Nicolás García, Analía Graciela - Lomas De Zamora Título: Lic. en Administración
Polo, Lucas Martín - La Plata Caffaro, Ximena Natalia - Avellaneda Quiroga, María de los Ángeles - Mercedes
Del Rio, Emilio David - Lincoln Gaspari, Mariela - C.A.B.A. Del Rio, Emilio David - Lincoln
Canciani, Silvina Elizabeth - San Nicolás Di Chiro, Ornella Sofía - Mercedes Roig, Agustina - La Plata

Juramento del 25 de octubre


La Dra. María Florencia Vernengo, al graduarse con un promedio de 9.71 en
la carrera de Licenciatura en Gestión de Recursos Humanos en la Universidad
Católica de La Plata, fue distinguida durante la ceremonia de acuerdo a lo esta-
blecido por la Resolución CD 3657/17, que premia a estos alumnos destacados.
Además de recibir una medalla al mérito, recibió el beneficio de la eximi-
ción del pago del Derecho de Inscripción y del Derecho de Ejercicio Profesional
durante los primeros 12 meses de matriculación. “Siempre fui muy responsa-
ble y me costó mucho sacrificio”, asegura sobre sus años de estudio.
En relación a la carrera que eligió, la profesional expresa que se trata de
una carrera que se abrió hace pocos años: “Se ocupa más que nada del capital
humano de las empresas y tiene muchas ramas para especializarse. Lo que
más me gusta es la capacitación y selección de personal”.
Agradecida con el Consejo por la distinción, la Dra. Vernengo sigue traba-
jando en su formación: “Estoy estudiando inglés y he hecho algunos cursos”.

Título: Contador Público Bravo, Valeria Inés - San Nicolás Dell´Elce, Doriana Antonieta - San Martín
Cristelli, Federico - La Plata Bamundi, Noelia Noralí - Trenque Lauquen Strasberg, Gabriel Pablo - C.A.B.A.
Aguilar, Agustina Marina - San Martín Cetratelli, Christian Raúl - Avellaneda Dichiara, Evangelina Soledad - Mercedes
Amitrano, Gisele Alejandra - Avellaneda Balbona, Tamara - Trenque Lauquen Simón, María Emilia – Lincoln
Gerez, Marina Paola - Bahía Blanca Ciminelli Sasali, Andreina - Tandil
Méndez, Christian Diego - C.A.B.A. Catuogno, Mara Natalia - Lomas de Zamora Título: Lic. en gest. RRHH
Danura, Andrés - Chacabuco Menechian, Juan Pablo - C.A.B.A. Vernengo, María Florencia - La Plata

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DELEGACIÓN
AVELLANEDA

Segunda Jornada Provincial


de Contabilidad y Auditoría
El jueves 28 de septiembre la Delegación Avellaneda del Consejo fue sede de la segunda
edición de la jornada provincial que reunió a destacados expositores. Las conferencias se
desarrollaron con un gran marco de público.

Durante el acto de apertura el estrado se encontraba ocupado En representación del Consejo Profesional se encontraba, ade-
por el Dr. Julio D. Carson, Vicepresidente 1° del Consejo Profesional más, el Dr. Raúl J. Puhl, Secretario de Hacienda.
y el Dr. Carlos H. García Vázquez, Delegado Presidente de la Dele- Fueron parte además el Dr. Raúl A. Klag, Consejero Provincial;
gación anfitriona. Dr. Fernando Klag, Delegado Vicepresidente de la Delegación Ave-
Al momento de dirigirse a los presentes el Dr. García Vázquez les llaneda; Dr. Eduardo Kloss, Delegado Pro Secretario de Hacienda;
dio la bienvenida y apuntó que “estamos reeditando la primera Jorna- Dr. Roberto Gedeon, Delegado; Dr. Marcelo H. Fernández, Delega-
da que se hizo hace dos años y que nos alentó a seguir en este trabajo do; Dr. Tomás Suozzi, Delegado y la Dra. Ana G. Rodríguez, Repre-
de profundizar en la contabilidad y en las normas de auditoría que rigen sentante Asamblea.
nuestra vida cotidiana en el ejercicio de la profesión”. También asistieron autoridades de Delegaciones vecinas: Dr.
“Como ejercicio de capacitación y formación -continuó- hoy nos Jorge Las Heras, Consejero de la Delegación San Isidro; Dr. Hugo
va a permitir crecer un poco más. Y crecer nos amplia la visión, nos hace Aquino, Delegado Presidente de la Delegación Lomas de Zamora
más libres. El objetivo de estas Jornadas es que todos veamos mejor las y Dr. Maximiliano Álvarez, Delegado Pro Secretario de Seguridad
cosas y que seamos un poco más libres”. Social de la Delegación Lomas de Zamora.
Por su parte, el Dr. Carson, destacó “la importancia de que las De- Presenciaron las actividades el Dr. Diego Carberol y la Dra.
legaciones se ocupen de organizar este tipo de eventos. La Delegación Adriana Terré, Director y Asesora del IPIT, respectivamente.
Avellaneda siempre está atenta a estos temas ya sea con estas jornadas Tras el acto de apertura comenzó la exposición del Dr. Carlos
o con las que se hacen de PyMEs o Sindicatura. Es una Delegación que G. García, “Aplicación de las Normas Profesionales en la Provincia de
promueve estas actividades sintiéndolas como de mucha importancia”. Buenos Aires”. Al termino los Dres. Alberto Veiras y Daniel E. Nuci-
Asimismo indicó que “las nuevas tecnologías nos permiten tras- foro disertaron sobre “Problemática del Auditor en las Pequeñas y
cender el ámbito articular del espacio físico de una Delegación. Estas Medianas Empresas”.
jornadas se están transmitiendo en directo a toda la provincia y a partir Luego del receso el Dr. Adrián Maris y la Dra. Ana Rodríguez ex-
de la semana que viene todas las conferencias van a estar subidas a pusieron acerca de “La toma de inventario, implicancias en el Dictamen
nuestro canal de YouTube. Eso le da a este evento una importancia y ante la AFIP”; el Dr. Roberto Ávila sobre “La felicidad y sus costos”; la
superior porque no queda acá lo que se hable, lo que se diga y lo que Dra. Roxana Ferrari: “Tratamiento de las S.A. Simplificadas: uso, proce-
se aprenda. Sino que queda un documento que podrá ser analizado y dencia, requisitos, diferencia S.R.L./S.A. y su implementación” y la Dra.
usado por otros profesionales”. Ana María Petti: “RT 39 - Unidad de Medida - Ajuste por inflación”.

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4TA. JORNADA DE
RESPONSABILIDAD
Y BALANCE SOCIAL

"Acciones responsables
para la sostenibilidad global"
Con este lema y la Delegación General Pueyrredon como sede,
se desarrolló una nueva edición de la jornada nacional.

Las 4tas. Jornadas de Responsabilidad y Balance Social comen- ticipar a lo largo de estos dos días que con su experiencia y solvencia técnica
zaron el día jueves 21 de septiembre con el acto de apertura a cargo habrán de enriquecernos en nuestro acervo técnico y científico”.
del Dr. Lucas Sobrado, Delegado Presidente de la Delegación; el Dr. El Presidente del Consejo aseguró que “la responsabilidad social está
Alfredo D. Avellaneda, Presidente de este Consejo Profesional y el Dr. ligada a conceptos como medio ambiente, a prácticas operacionales justas,
José Luis Arnoletto, Presidente de la Federación Argentina de Conse- a ambiente laboral, a involucramiento y desarrollo con la comunidad, a de-
jos Profesionales de Ciencias Económicas (FACPCE). rechos humanos, a gobierno corporativo”, enfatizando que los orígenes de
Estuvieron presentes autoridades de la Mesa Directiva del la responsabilidad social “se remontan al siglo XIX en el marco de la coope-
Consejo y la Caja de Seguridad Social, así como autoridades de la ración y el asociacionismo que buscaba la convergencia de la eficiencia em-
Delegación anfitriona y representantes de distintos colegios profe- presaria con la consecución de principios sociales de democracia, de equidad
sionales de todo el país. y de justicia distributiva y de promoción de la comunidad”.
Al momento de los discursos el Dr. Sobrado dijo estar “orgulloso de “Estamos en presencia de una actividad interdisciplinaria en
tener este encuentro aquí”, al tiempo que destacó que “las cuatro Facul- la cual los profesionales en Ciencias Económicas tenemos sin duda
tades de Ciencias Económicas en nuestra ciudad tienen muy marcada la incumbencia. Tenemos el deber de hacer nuevos esfuerzos para for-
temática de esta Jornada en sus planes de estudios, en las carreras o pos- talecer nuestros conocimientos, elevar su calidad, que nos permitan
grados y cursos. Y no encontrábamos la manera de ayudarlos y colaborar hacer un pleno ejercicio de esa incumbencia profesional. Y este even-
desde nuestra institución. Esta Jornada fue una ayuda muy grande para to que nos convoca es realmente una nueva oportunidad para ello y
encarar, junto a ellos, el año que viene esta temática que es una incumben- descarto que el éxito va a acompañar estas dos jornadas”, finalizó.
cia nueva que no podemos olvidar, que tenemos que apoyar con fuerza”. Para dejar formalmente inauguradas las Jornadas, el Dr. Arnole-
Por su parte, el Dr. Avellaneda, agradeció la presencia del Dr. Arnole- tto indicó que “la sociedad espera de un profesional de Ciencias Econó-
tto y del Dr. Daniel Grosso, Tesorero de la FACPCE y Coordinador por Mesa micas una visión que vaya más allá de la simple rendición de cuentas
Directiva de la Comisión de Responsabilidad y Balance Social. También de una empresa para sus accionistas. El impacto que un ente genera en
hizo lo propio con quienes hicieron su aporte económico para ayudar a una sociedad, positivo o negativo, necesitamos medirlo. Necesitamos un
la realización del evento; y a las unidades académicas y organismos que mundo sostenible que no solo genere impacto y beneficios a corto plazo
declararon de interés académico e institucional las 4tas. Jornadas. Por sino que también eso pueda darse en el mediano y largo plazo”.
último destacó la presencia de “los prestigiosos expositores que van a par- También aseguró que “luego de que en la Federación aprobára-

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mos la RT 36, el año pasado ya presentamos nuestro primer balance
social, que era una asignatura pendiente. Teníamos una normativa
emitida por nosotros y no teníamos nuestro primer producto verifi-
cable. Y el viernes pasado en la asamblea de la Federación se aprobó
nuestro segundo balance social”.
Luego dio comienzo la exposición “Sustentabilidad del Medio
Ambiente en tiempos de volatilidad económica”, del Dr. Domingo
Mazza tal como estaba previsto en el programa.
A lo largo de las dos jornadas se pudieron presenciar exposi-
ciones de variada temática como la denominada “Responsabilidad
“Sustentabilidad del Medio Ambiente en tiempos de volatilidad
Social Universitaria” a cargo del Dr. Martín López Armengol o “In- económica”, a cargo del Dr. Domingo Mazza.
vestigaciones sobre Balance Social y Responsabilidad Social”, del Dr.
Eduardo Ingaramo y la Dra. Ana María Berri, entre otras.
El viernes, segundo y último día de actividades, algunas de las que
tuvieron lugar fueron: “Inversiones financieras responsables”, de la Lic. Ju-
lieta Artal Conte; “Modelo de Balance Social y Ambiental para PyMEs”, del
Dr. Norberto Barbieri y “Medición y comunicación de la Responsabilidad
Social - Reportes Integrados - Balance Social nuevos estándares”, a cargo
del Dr. Juan J. Fermín del Valle y la Dra. María del Carmen Rodríguez.
Cabe destacar que las 4tas. Jornadas fueron declaradas de
Interés Nacional por la Secretaria General de la Presidencia de la
Nación, y de interés institucional y académico por un gran número
de entes e instituciones. El Dr. Martín López Armengol junto a la Dra. Norma Geba.

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LOS ÚNICOS
NOTA 14

Un camino a
lo mejor de la vida
Esta sección se propone conocer las historias de aquellos profesionales que son los únicos
matriculados del Consejo en distintas ciudades y pueblos de la Provincia. La Dra. Adriana
Azurabarrena es la representante de Francisco Madero, partido de Pehuajó. En una charla íntima
con RePro nos contó sobre sus años de estudiante en La Plata, el sinfín de tareas que realiza todos los
días y cómo es ser la única matriculada de su localidad.

La Ruta Nacional 5 puede ser capaz de mostrar paisajes bien Francisco Madero la relación es tan cercana y cordial que deja de
distintos a lo largo de sus 545 kilómetros desde Luján hasta Santa lado las formas y se vuelve más pragmática. “En estos lugares uno
Rosa. Quien puede defender esta idea es la Dra. Adriana Azuraba- hace todo un poco en la profesión. Cuesta mucho la especialización,
rrena que la recorre a diario desde su casa en las afueras de Francis- hacemos impuestos, contabilidad, laboral, todas las áreas. Y en los
co Madero hasta la localidad de Pehuajó pero que también la supo últimos años, también asesoramiento. Muchos clientes me van a ver
transitar en sus viajes a La Plata cuando era universitaria. “Ingresé al campo o me llaman y me dejan los papeles en casa de mi mamá.
a la Facultad en el año 1983 cuando era necesario dar un examen. También me los tiran por debajo de la puerta. La relación que tene-
Paralelo a mis estudios trabajé en el Hospital de niños como adminis- mos hace que, por ejemplo, me lleve la documentación y se las voy
trativa hasta 1987, cuando me casé y volví a Madero”. dejando en cada casa”, detalla.
Madre por tres, esposa, hija, Contadora y colaboradora de al- “Hace unos años nos mudamos al campo en Madero, a unos 3
gunas instituciones en Madero, la profesional fue creando un perfil kilómetros. Así que mis días están repartidos entre el campo, el pueblo
docente casi desde la escuela, que luego pudo plasmar en una activi- -porque mi hija está en edad escolar y tengo a mi mamá- y los clientes.
dad a tiempo completo: “Comencé con tareas en adultos y después ya Además vivir acá te permite una activa vida social. Estoy en la Coope-
en secundario. Me jubilé hace un año tras 25 de actividad. La docencia radora de la Escuela Primaria y la Secundaria, en la Biblioteca Popular
me permitió trabajar con proyectos, como las Olimpíadas de Economía y en la Unidad Sanitaria donde estamos haciendo la personería jurídica
que realizamos en conjunto con la Universidad Tecnológica de Trenque y hago balances en el Centro de Jubilados. Me gusta mucho esa tarea y
Lauquen. Si me hubiese quedado en La Plata me habría acercado a la reparto mis tiempos libres en esas actividades”.
Facultad porque la tarea docente siempre me gustó”. Para finalizar, la profesional admite que “La Plata es una ciu-
dad que me gustó mucho, pero para criar hijos no hay como el inte-
La vida está acá
rior, por las libertades que ofrece”. “Sin dudas -sintetiza-, volvería a
“Lo lindo que tiene Madero es que queda en la Ruta 5 y te co-
elegir este camino”.
munica con Santa Rosa, está a 20 kilómetros de Pehuajó y a 60 de
Trenque Lauquen donde está la Delegación del Consejo. Eso facilita
mucho la ruta para ir a trabajar”, comenta la colega. A los clien- Si usted es el único profesional matriculado
de su localidad, escríbanos a repro@cpba.com.ar
tes de Pehuajó los atiende en su estudio, en cambio con los de

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NOTA DE AUTOR

Dr. Adolfo José García


Contador Público
Presidente del Consejo. Período 1993-1997
Vicepresidente de la FACPCE. Período 2003-2007

Pasado,
presente y futuro
de la Profesión Contable
Porqué es necesario conocer la historia de la contabilidad y (150 vidas), constituyó el primer punto de inflexión en el desa-
de nuestra profesión. rrollo social humano. La revolución agrícola, la “primera ola”,
Mucho se puede escribir para sustentar su necesidad, pero progresó en todo el planeta, creando poblados o asentamientos,
la mejor síntesis sobre la importancia de conocer la historia social tierras cultivadas y un nuevo estilo de vida y organizaciones so-
la escribió José Ingenieros, en sus sermones laicos reunidos en el ciales diferentes.
libro “Las fuerzas morales”: La segunda gran innovación a finales del Siglo XVII, cuan-
“La historia viva es una escuela de renovación, cada genera- do aún no se había agotado la primera ola de cambio, estalló en
ción debe repensar la historia y todo tiempo futuro será mejor. La Europa y se llamó la revolución industrial, que desencadenó la
justa comprensión del pasado enseña a militar en el presente y a segunda gran ola de cambio mundial. Este nuevo proceso se ex-
prever el porvenir” tendió a través de los continentes con una rapidez mucho mayor,
Este pensamiento es el que refuerza la idea de que los futu- en un poco más de tres siglos (5 vidas).
ros graduados, deben conocer la historia de la contabilidad y de la Estos dos procesos han recorrido el planeta a velocidades di-
profesión, para repensarla y construir un mejor futuro. ferentes, 150 vidas la primera ola de cambio y 5 vidas la segunda.
Alvin Toffler, autor de la “Tercera ola”, ha situado en una Esta segunda ola no ha perdido su fuerza, actualmente se percibe
panorámica histórica, la evolución del hombre en los últimos el impulso de la industrialización. Pero mientras continuaba este
cincuenta mil años. Los que dividió en vidas promedio de 62 proceso, en las décadas que siguieron a la segunda guerra mun-
años, que dio como resultado equivalente a una sucesión de dial, la última vida (la número 806), comenzó la tercera ola de
806 vidas. A estos períodos los llamó “olas de cambio” o “cam- cambio, con la introducción generalizada del computador, de in-
bios revolucionarios”. ternet, los vuelos de reactores comerciales, los vuelos espaciales,
Las primeras 650 vidas, antes de la primera ola de cambio, la alta tecnología en la industria, en el campo, en la medicina, etc.
los hombres vivían en las cavernas primero y luego en grupos pe- Esta tercera ola de cambio se dio luego de 805 vidas, período
queños, eran nómades o migratorios y se alimentaban de la caza, en que no se puede ocultar la evolución del conocimiento, en es-
de la pesca y de la recolección de frutos silvestres. Las principales pecial, en los últimos tres siglos.
innovaciones fueron la invención del fuego y de la rueda. Esa acumulación de conocimiento, generó en los últimos
El nacimiento de la agricultura, hace unos nueve mil años sesenta años, el desarrollo de la informática, la electrónica, la

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biotecnología, las comunicaciones, etc. alcanzando a la mayoría registrarlos, de darle valor y de controlarlos.
de las naciones industrializadas. Toffler concluye, que ha sido el En suma, utilizando los conocimientos de la economía, la
proceso de cambio más espectacular de la evolución humana. administración y la contabilidad que conforman nuestras com-
Comenzando con la rica historia de la Contabilidad, se puede petencias, valores y capacidades.
afirmar que es una actividad tan antigua como la propia humani- La Contabilidad fue acompañando los procesos de cambios y
dad. El hombre, mucho antes de conocer la escritura, ha necesi- dando las soluciones adecuadas a cada momento de la evolución.
tado llevar cuentas, guardar memoria y dejar constancia de datos Tanto a fines de la primera ola como en el inicio y prome-
relativos a su vida económica y a su patrimonio. diando la segunda ola, la Contabilidad de registro histórico fue
Arqueólogos e historiadores de Egipto y de los valles de la eficiente para las finalidades de custodia del patrimonio y medi-
antigua Mesopotamia, permiten afirmar, que los primeros docu- ción de resultados globales.
mentos escritos que se conocen, elaborados hace 3600 años AC Con la segunda ola en pleno desarrollo, a través de la es-
por los escribas egipcios, que tenían funciones administrativas y timación de las probables consecuencias patrimoniales de las
de contabilidad, registraban las entradas y los gastos del sobera- operaciones futuras, se logró incorporar una herramienta pros-
no (el primer Faraón) y tenían en buen orden sus cuentas. Este pectiva, los presupuestos, que facilitaron controles generales
hecho hace concluir a los investigadores que la escritura debió mediante comparaciones globales entre los resultados obtenidos
surgir, hacia 3300 AC, para satisfacer la necesidad de registrar y y los previstos.
dejar constancia de sus cuentas. Esto dio origen a la contabilidad de costos y el desarrollo de
Desde esos tiempos, las actividades de registro contable, se dos técnicas fundamentales: los costos estándares y el costeo
han venido sucediendo sin interrupción, acompañando los proce- directo. Lo que permitió ampliar el campo de los procesos racio-
sos de cambios de la primera y segunda ola, transformándose en nales de decisión y la posibilidad de evaluar la eficiencia operativa
una herramienta insustituible en la tercera ola de cambio, tam- mediante el control presupuestario.
bién llamada, revolución de la información y del conocimiento. También, terminada la segunda guerra mundial en 1945,
La actividad contable, que con el paso del tiempo se transfor- aparecieron, en USA estudios sobre la contabilidad por áreas de
mó en la profesión de Contador, nació a la vez que la contabilidad responsabilidad, referidos primero a compañías de gas y electri-
evolucionaba. Funciones como la auditoria (del latín audire, -oir, cidad, con el objeto de encontrar las áreas responsables de las
escuchar-) ya era utilizada por los romanos para ejercer el control variaciones desfavorables en sus presupuestos.
sobre la administración de las provincias que conformaban el Impe- Se comienza a utilizar herramientas para evaluar, no solo el
rio, entre los años 27 antes de Cristo y 476 después de Cristo. resultado financiero, sino también el desempeño de las organiza-
La economía también es una de las ciencias más antiguas, ciones, tanto estatales como privadas.
al igual que la filosofía y la política. Se desarrolla con la evolución Así, en los años sesenta junto con la tercera ola, comienza un
del ser humano, en especial durante la segunda ola de cambio, proceso sin interrupción de desarrollo de disciplinas técnico-cien-
pues la forma en que las personas satisfacen sus necesidades es tíficas, denominadas Contabilidad de eficiencia, Contabilidad
una constante de la historia reciente. Gerencial, etc., en suma sistemas de información contables que
Las innovaciones tales como la numeración arábiga y la brinden información para la toma de decisiones sobre el planea-
aparición de la contabilidad por partida doble en 1494, propor- miento, la gestión y el control.
cionaron las herramientas para el planeamiento y control de las Si en la época de Adam Smith, inicios de la segunda ola de
organizaciones económicas. cambios, se clasificaban los factores de la producción en natura-
Todos estos procesos e hitos históricos han generado la ra- leza, trabajo y capital, en la actualidad, plena tercera ola, tendría-
zón de ser de nuestra profesión y dan sustento a su vigencia: mos que hablar de energía, materia e información.
Para que exista una profesión tiene que haber una necesidad Aquí es importante la valoración de la información en re-
humana. Toda profesión debe tener un espíritu de servicio social, lación con el objeto que representa, y en tal sentido, es útil aplicar
que sirva para brindar soluciones que resuelvan la problemática el principio que dice: “lo accesorio sigue a lo principal”. Se debe
generada por dichas necesidades. distinguir qué es lo accesorio y qué es lo principal entre objeto e
La historia de la contabilidad, nos enseña que nuestra pro- información y sus conceptualizaciones sistémicas: sistema em-
fesión nació y fue desarrollándose para servir a necesidades presa y sistema de información.
humanas: de administrar eficientemente recursos escasos, de La información aparece como una interfaz abstracta, en

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tanto existan sistemas objetos y en cuanto haya un observador Para el resto de los entes que no cotizan en bolsa, se con-
inteligente. Entendido inteligente, como el profesional preparado tinuó aplicando las normas emitidas por FACPCE, RT 16, 17 y
con los conocimientos para dar efectivas respuestas. siguientes. Para los Entes pequeños y medianos, (PYMES), se
El conocimiento del sistema objeto (la empresa) y la emitieron Normas Contables Nacionales, RT n° 41, 42 y siguientes,
comprensión de su comportamiento por parte del observador La Universidad debe preparar alumnos para un futuro cam-
inteligente (el contador), son condiciones necesarias para biante y no que sean expertos en una técnica, obviamente deben
dar valor a los datos, resolver el método para que ellos sean aprender a aplicar las normas. Concluido este proceso en el título
convertidos en información y luego tratarlos con un modelo de grado, una buena especialización profesional debe apoyarse
de decisión, para ejecutar acciones y lograr resultados. Es decir en una sólida formación general.
aplicar conocimiento económico y contable a los modelos de El mensaje para los jóvenes graduados, que hoy constituyen
estrategia de la administración. la primera generación de nativos digitales, integrantes de la Ge-
Determinado que la profesión contable tiene como objetivo neración Y o de los Millennnials, es: que aunque signados por las
servir a una necesidad humana, que no es producto de alguna redes sociales y estén compenetrados con las nuevas TICs, no de-
moda tecnológica o paradigma coyuntural, el servicio profesional ben perder de vista la sólida formación general lograda en la Uni-
que debe prestar tiene que ser de calidad, que sólo se puede lo- versidad, porque es el soporte necesario para las especializacio-
grar con conocimientos técnico-científicos adquiridos, de manera nes que deberán continuar el desarrollo del ejercicio profesional.
pertinente, en un proceso educativo en la Universidad. La educación continua será la mejor herramienta para en-
La Contabilidad no es un conjunto de normas, es un con- frentar el desafío del permanente cambio que está provocando la
junto de fundamentos epistemológicos, de reglas de conoci- interrupción digital, que es mucho más que un cambio del mun-
miento que se aplican a un caso concreto para obtener una nor- do analógico al digital.
ma; por lo que es más importante comprender por qué se hace La aparición de la robotización, la inteligencia artificial, el
algo, que aprender cómo se hace. La teoría contable sustenta Big Data, la digitalización, las blockchain (cadenas de bloques de
las aplicaciones prácticas. códigos binarios utilizadas en las criptomonedas como el Bitcoin)
Las normas se nutren de la teoría, razón por la cual es nece- y la impresión 3D, está marcando un antes y un después en la
sario conocer la teoría para estar en condiciones de interpretar los vida de las personas y de las empresas, y en consecuencia, de la
hechos económicos y los actos jurídicos. actuación profesional.
En la Argentina la evolución de la normativa contable co- Las profesiones deberán cambiar, las nuevas tecnologías
menzó a partir de la VII Asamblea Nacional de Graduados en obligarán a que lo hagan, pero siempre será necesario el juicio
Ciencias Económicas, organizada por la FAGCE en 1969, en la que crítico, la actuación basada en la ética y la creatividad del hombre.
se creó el Instituto Técnico de Contadores Públicos organismo de Por ejemplo en auditoría, las nuevas tecnologías permitirán reali-
investigación contable que inició la emisión de Dictámenes regu- zar pruebas en poblaciones de datos completas, en lugar de sólo
latorios y que logró cierta uniformidad en las normas. muestras, pero el juicio profesional ético en lo atinente a la trans-
Posteriormente, a partir de la creación del CECYT en la déca- parencia de las transacciones, no es factible que se automatice.
da del ‘70, la FACPCE comenzó a emitir Resoluciones Técnicas que La formación para un ejercicio profesional con valores éti-
los Consejos Profesionales adoptan y son de aplicación obligato- cos basado en el conocimiento, es misión de la Universidad y
ria, proceso que se prolonga hasta nuestros días. el agregado de la capacitad técnica, se logra con programas de
Con la vigencia de la globalización económica, a fines de los educación continua a cargo de las organizaciones profesionales,
años ’80, se generó la necesidad de la armonización básica de la FACPCE en el orden nacional a través del Sistema Federal de
las normas contables profesionales: las emitidas por el Consejo Actualización Profesional (SFAP) y, en la Provincia de Buenos
de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) y las normas Aires, el Instituto de Postgrado e Investigación Técnica (IPIT) del
sobre auditoría y ética profesional emitidas por la IFAC. Consejo Profesional de Ciencias Económicas.
La FACPCE en el año 2000 inició el proceso de convergencia Con la necesaria aclaración que las carreras de postgrado,
con las normas internacionales, que culminó con la emisión en incluidas las que tienen acreditación de la CONEAU, se desarro-
marzo del 2009 con la RT n° 26 “Adopción de las Normas Inter- llan en convenio de las Universidades con sede en la Provincia y
nacionales de Información Financiera (NIIF) aplicables a los entes el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de
de interés público que cotizan sus títulos en mercados de valores. Buenos Aires.

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ÚLTIMA EDICIÓN
EN PAPEL

La revista RePro
será digital
Este es el último número de la revista RePro en su versión impresa.
A partir de 2018 los contenidos, que serán digitales y multimedia,
estarán disponibles en el sitio web reprodigital.com.ar.

La forma en que el Consejo se comunica con sus matriculados fue cambiando. Empezó con una publicación impresa, luego en
1998 ante el auge de internet sumó el sitio web y en 2004 incorporó el newsletter por correo electrónico.
Cada espacio de comunicación se adaptó a los tiempos a lo largo de su historia. Cambió el sitio web. Cambió el newsletter.
Cambió la revista. En 2018 llega un nuevo cambio.
Vamos a dejar de hacer lo que hacemos bien, para empezar a hacer lo que debemos hacer. Vamos a dejar de imprimir la
revista RePro. ¿Por qué? Por razones culturales. Cambiaron los modos en que las personas satisfacen su necesidad de información.
Ahora los receptores buscan y consumen información en medios digitales:
• 71% de los argentinos tiene PC y el 65% se conecta a Internet (porcentajes que seguramente sean
mayores entre los matriculados).
• La computadora se usa 2 horas y media diarias en promedio.
• En el mundo el 91% de la población tiene un teléfono móvil que lleva a todos lados. En Argentina hay más
de un celular por persona y hay más gente con un teléfono móvil que con agua potable.
• Google registra 2,3 millones de búsquedas por segundo.
• La información que llega en un sobre por debajo de la puerta pierde terreno frente a la que los lectores encuentran en
internet, reciben por mail o acceden a través de las redes sociales.
• Existen 328 millones de usuarios de Twitter en el mundo, 700 millones de usuarios
de Instagram, y 2000 millones de usuarios de Facebook. Si fuera un país, Facebook sería el más
habitado del planeta.
Pero además pesa la necesidad de ser socialmente responsables y consumir menos papel, lo que implica menos tala. Miles de
árboles al año permanecerán de pie cuando la revista deje de imprimirse.

24 | RePro
Cómo será reprodigital.com.ar
Seguirá vigente el contrato de lectura que teníamos como
revista. A las tradicionales secciones (artículos editoriales, infor-
mes, entrevistas, infografías y notas de especialistas) se sumarán
otras potenciadas por nuevos recursos disponibles: hipervínculos,
producciones audiovisuales, más fotografías, acceso a notas re-
lacionadas o artículos de archivo, links de interés y documentos
para descargar.
Al contenido publicado en el nuevo sitio web podrá acceder-
se donde sea que estemos, en todo momento y desde cualquier
dispositivo con conexión a internet (portabilidad).
No será un archivo PDF. Será un sitio web multimedia con
presencia en las redes sociales.
¿Por qué tener presencia en las redes sociales? En Argentina,
una zona de confort y enfrentar una transformación ra-
el 55% de toda la población tiene un perfil en Facebook y el 13%
dical al ritmo de los cambios que exigen las audiencias y plantean
una cuenta en Twitter. En manos de las comunidades virtuales,
las nuevas tecnologías.
los contenidos publicados pueden beneficiarse de su potente
Entusiasmados por estar erigiendo una revista que la uni-
efecto multiplicador e insertarse en los grupos de afinidad de los
versidad no llegó a enseñarnos, pero para la cual nos hemos
profesionales matriculados.
preparado durante estos últimos años.
Será inclusivo. Contemplará los hábitos de lectura de quie-
La incertidumbre es menor pero es lógica por estos tiempos
nes no son nativos digitales (el texto como base de los artículos,
en donde se asegura que el 65% de los jóvenes trabajarán en
desarrollo en profundidad, testimonios de especialistas) y aten-
empleos que aún no existen y usarán tecnologías que aún no se
derá las demandas de los jóvenes (más imágenes y videos con
han inventado.
opciones de lectura rápida y posibilidad de compartir).
Si cambió la realidad profesional,
también cambia nuestra RePro
Al contenido publicado en el nuevo sitio web
Del mismo modo en que la actividad de los profesionales en
podrá accederse donde sea que estemos, ciencias económicas mutó conforme a las posibilidades que ofre-
en todo momento y desde cualquier cen las nuevas tecnologías, en materia de comunicación también
dispositivo con conexión a internet soplan vientos de cambio y esperamos contar con su apoyo en
este emprendimiento.
Requiere tiempo Nos espera el apasionante desafío de crear: crear conte-
nidos de calidad en nuevos soportes; crear mejores lazos con
Los contenidos estarán disponibles en reprodigital.com.ar desde
la comunidad profesional; crear afinidad con la sociedad de la
el 1 de enero de 2018 y en etapas posteriores se sumarán produccio-
que somos parte y crear tendencia en materia de comunica-
nes multimedia más complejas y videos de producción propia.
ción institucional.
El proyecto contempla un plan de difusión que ya comenzó.
Nunca hemos estado al alcance de tantos lectores como
Apela a que el lector visite el sitio, y el sitio visite al lector con in-
ahora y como reza un proverbio holandés: “No puede impe-
vitaciones que recibirá por correo electrónico y en sus redes
dirse el viento, hay que saber cons-
sociales. Además insta a que en dichos espacios cada
truir molinos”.
uno sea un agente multiplicador del mensaje.

Orgullo Para más información


acceda ahora a
El Consejo Profesional desarrolla este proyecto
con orgullo y el entusiasmo vence por reprodigital.com.ar
amplio margen a la incertidumbre. donde ya estamos contando
Estamos orgullosos por a nuestros lectores las
aceptar el desafío de salir de características del proyecto.

DESDE ENERO REPRODIGITAL.COM.AR RePro | 25


PERÍODO 2017 - 2019

Asumieron nuevas
autoridades en la institución
Quedó designada la nueva Mesa Directiva del Consejo en la sesión constitutiva que se
realizó el pasado viernes 10 de noviembre en la Sede Provincial. También asumieron
autoridades en la Caja de Seguridad Social y el Honorable Tribunal de Ética.

El Dr. Hugo R. Giménez resultó electo Presidente por el período que ejerciera la Presidencia del Consejo Profesional”.
comprende hasta 2019. Según las nuevas designaciones, la Mesa Directi- Continuó afirmando que “es imposible no dedicar unos instantes para
va del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la provincia de Bue- volver la vista atrás, y situarse en 1983, y para ser más precisos en 1982, cuando
nos Aires se completa con el Dr. Luis E. Bacigaluppe, Vicepresidente 1°; Dr. un grupo de profesionales de distintas zonas de la Provincia nos fuimos entre-
Roberto C. de Lucía, Vicepresidente 2°; Dra. Diana S. Valente, Secretaria lazando en una idea común para tratar de recoger la queja que había en aquel
General; Dra. Susana M. Costa, Secretaria de Hacienda; Dr. Ricardo Arzoz, entonces en la profesión en la Provincia de a Buenos Aires”.
Secretario de Seguridad Social; Dr. Alberto D. Villafañe, Secretario de Re- A la hora de los agradecimientos nombró “a la Junta Electoral Pro-
laciones Institucionales; Dr. Jorge P. Zóppolo, Secretario de Presupuesto y vincial; a los integrantes del Consejo Directivo; a los miembros de la Comisión
el Dr. Marcelo Gómez, Secretario de Acción Social. Revisora de Cuentas; a los miembros del Honorable Tribunal de Ética; a los
Previamente se realizó el acto de entrega de medallas y diplomas en miembros de los Comités de Control y Recepción de Faltas, de Acción Fisca-
el Salón Auditorio a las autoridades salientes y electas y a los miembros lizadora, de Acción Deportiva y de Jóvenes Graduados; a los integrantes de
de la Junta Provincial Electoral que se llevó a cabo, como sucede habitual- las numerosas comisiones de trabajo que funcionan a nivel provincial aseso-
mente, el segundo viernes del mes de noviembre de los años impares. rando al Consejo Directivo; al personal del Consejo y de la Caja de Seguridad
Al momento de los discursos, el primero en dirigirse al público fue Social, que son el andarivel por donde transitan las decisiones que tomamos;
el Dr. Luis Scuriatti, Presidente saliente del Honorable Tribunal de Ética. a los miembros de la Mesa Directiva, que semana a semana me permitieron
El Dr. Scuriatti destacó la calidad profesional y humana de los colegas compartir el ámbito donde tomábamos las grandes decisiones y a las fami-
que forman parte de la gestión. “Con seguridad las nuevas autoridades lias de todos ustedes, a todas nuestras familias, que son el soporte, quienes
seguirán el derrotero que hace siete décadas identificó a la institución, nos sostienen en nuestra pertenencia y en nuestra participación”. También
que es el de mejorar el acervo profesional de los colegas para ofrecer una honró la memoria de los que se fueron para siempre y depositó ese agra-
calidad de vida adecuada a la sociedad”. decimiento en la persona de Carlos Enrique Müller y en todos los colegas
Luego fue el momento de las palabras del Dr. Avellaneda, quién que a lo largo de estos años dejaron el camino porque se apagó su vida.
se dirigió a los presentes diciendo que “estamos finalizando un perío- Para finalizar expresó algunos conceptos “dirigidos a quienes nos
do más en la vida de la institución que, como todos sabemos, tiene una suceden en la enorme tarea de conducir la institución y que son el pro-
elevada consideración en el tejido institucional y social de la provincia de ducto de algunas lecturas pero por sobre todas las cosas del conocimiento
Buenos Aires. Y se da la particularidad de que quien en este momento les empírico de la experiencia vivida a lo largo de 34 años”.
está dirigiendo la palabra tuvo el honor de que durante 34 años en 26 Fue entonces que manifestó que “en primer lugar siempre la oportu-

26 | RePro
nidad histórica es efímera, hay que actuar con metas fijadas con convicción, Consejeros Provinciales Titulares
con firmeza y sin dubitaciones. Definir estrategias es seleccionar prioridades,
Dr. Arturo A. Barbieri Tandil
sabiendo que hay que buscar la verdad de los hechos y a través de ellos porque
Dr. Martín A. López Armengol La Plata
nos consta que la realidad siempre tiene razón, la realidad es la única verdad.
Hay que distinguir lo principal de lo superfluo, hay que apartarse de lo irrele- Dr. Enrique Moure Avellaneda
vante y concentrarse en los ejes fundamentales en los que se nutre la política Dr. Oscar M. Azara San Nicolás
institucional. Es necesario asegurar la gobernabilidad, porque sin consenso, Consejeros Regionales Titulares
sin estabilidad, sin unidad es imposible llevar adelante una política que logre
Dr. Alejandro D. Pelourson Pergamino
materializar los objetivos institucionales. El camino es todo, donde la historia es
Dr. Juan C. Mazzaschi San Martín
la continuidad del pasado, del presente y del futuro para afirmar los sueños y
alcanzar el destino que nos merecemos”. Dr. Hugo C. Iriarte Chascomús
El acto de entrega de diplomas culminó con la actuación del Dr. Gabriel Trípano Necochea
Coro del Consejo Profesional. Sus integrantes interpretaron temas Dr. Carlos E. Frene Junín
del cancionero popular argentino e incorporaron canciones del can- Dr. Santiago A. Martorell Bragado
cionero latinoamericano con distinguidos arreglos vocales. Dr. Alejandro I. Sagarna Azul
Autoridades de la Caja
Comisión Revisora de Cuentas Titulares
El Dr. Arzoz será quien continúe en la presidencia de la Caja de Seguri-
Dra. Marcela C. Bifaretti La Plata
dad Social. Lo acompañarán en la Mesa Directiva el Dr. Marcelo G. Gómez,
Vicepresidente 1°; la Dra. Laura Accifonte, Vicepresidente 2°; el Dr. Federi- Dr. Guido M. Salvadori Trenque Lauquen
co M. Berlin, Director de Finanzas e Inversiones; el Dr. Ramiro Hernández, Dr. Antonio Crea Morón
Director Contable y los Directores Vocales, Dras. Fusako Oka, Mariel Olivera Consejeros Provinciales Suplentes
Córdoba y Adriana Donato, y Dres. Alberto Sala, Luis E. Ortis y Pedro D. Piva.
Dr. Eduardo Kirschenheuter La Plata
Honorable Tribunal de Ética Dr. Federico M. Berlin La Plata
El Honorable Tribunal de Ética del Consejo Profesional llevó a
Dr. Juan C. Oliveto do Santos Avellaneda
cabo la renovación de sus autoridades eligiéndose como nuevo Pre-
Dr. Juan P. Sánchez Mercedes
sidente al Dr. Claudio P. Gómez de la Delegación San Isidro.
Dr. Carlos A. Musticchio Gral. Pueyrredon
El Dr. Gómez, de amplia trayectoria en el Consejo y la Caja, feli-
citó tras su asunción al Presidente saliente, Dr. Luis Scuriatti, por las Dr. Andrés H. Maiocchi La Plata
acciones llevadas a cabo durante su mandato. Además, sostuvo que “la Dra. Marina D. Gómez Scavino La Plata
ética, la moral y la transparencia tienen que estar sobre la mesa”. Luego Dr. Jorge Las Heras San Isidro
se designó como Vicepresidente al Dr. José A. Albanese (La Plata). Dr. Luis A. Montenegro Lincoln
Los nuevos Vocales son: Dra. Mabel E. Forte, Dr. Luis Scuriatti, Dr. Luciano M. Duhalde Tres Arroyos
Dra. Ágata P. Mazzara, Dr. Julio A. Giannini, Dra. Inés C. Vernazza,
Dra. Ana M. Camilletti, Dra. Mónica G. Chocca, Dr. Germán G. Mur- Consejeros Regionales Suplentes
dolo, Dra. Cristina T. Meghinasso, Dr. Hugo A. Aquino, Dr. Carlos F. Dr. Julio D. Carson Lomas de Zamora
Ocaranza, Dr. Héctor M. C. Álvarez Lamas, Dra. Beatriz E. Zuazo, Dr. Dr. Ricardo A. Perelmiter San Martín
Camilo M. Centenar, Dra. Patricia M. Bure y Dr. Matías F. Achaga. Dr. Daniel Cingolani Pergamino
Más información y amplia galería de fotos en www.cpba.com.ar. Dr. Gustavo D. Padrán Chascomús
Mesa Directiva Dra. Celina A. Caporossi Chacabuco
Presidente Dr. Hugo R. Giménez La Plata Dr. Leandro C. Abraham Trenque Lauquen
Vicepresidente 1° Dr. Luis E. Bacigaluppe Morón Dr. Hugo C. Albano Bahía Blanca
Vicepresidente 2° Dr. Roberto C. de Lucía Trenque Lauquen Dr. Pedro D. Piva Morón
Secretaria General Dra. Diana S. Valente La Plata Dr. Mauro J. Gandoy Necochea
Secretaria de Hacienda Dra. Susana M. Costa Lomas de Zamora Dr. Julio C. Guarino Olavarría
Secretario de Seguridad Social Dr. Ricardo Arzoz La Plata Comisión Revisora de Cuentas Suplentes
Secretario de Relaciones Institucionales Dr. Alberto D. Villafañe San Isidro Dra. Isabel V. García La Plata
Secretario de Presupuesto Dr. Jorge P. Zóppolo Bahía Blanca Dra. Florencia L. Moral Morón
Secretario de Acción Social Dr. Marcelo G. Gómez Gral. Pueyrredon Dr. Gabriel A. Schmale Olavarría

RePro | 27
50 AÑOS
EN LA MATRÍCULA

Les rendimos
homenaje
Como cada año, el Consejo Profesional reconoció a colegas de toda la
Provincia que cumplieron 50 años como matriculados. RePro se contactó
con alguno de ellos y les preguntó qué significa haber alcanzado un logro tan
importante y continuar vigentes como el primer día.

Cada vez son más los colegas que reciben la distinción. En rría; la Dra. Elsa M. Burgio y los Dres. Enrique J. Matarrelli y José
esta oportunidad las medallas que entrega el Consejo viajaron L. Tonarelli, de la Delegación San Isidro y el Dr. Julio A. Arocena,
hacia distintos puntos de la provincia de Buenos Aires para que de la Delegación Tres Arroyos.
27 profesionales las exhiban con orgullo. Coincidiendo en que los estudios secundarios fueron una
Ellos son los Dres. Juan C. Oxoby y Rodolfo B. Martínez, de gran influencia para continuar la carrera universitaria, los Dres.
la Delegación Azul; los Dres. Néstor M. González, José A. La- Frigerio, Otero y Tonarelli se prestaron para una charla íntima
beyrie y Alejandro R. Giagante, de la Delegación Bahía Blanca; con RePro. “Cuando vivía en Rufino, provincia de Santa Fe, tenía
los Dres. Rubén M. Otero y Roque E. Nápole, de la Delegación una profesora que era la Gerente Contable del Banco de la Pro-
Chacabuco; los Dres. Roberto R. Catani, Jorge A. Lucarini y Ricar- vincia en la ciudad. Ella siempre decía que Ciencias Económicas
do H. González, de la Delegación General Pueyrredon; los Dres. era una carrera hermosa y nos indujo a que podía ser una buena
Carlos O. Lunghi, Luis J. C. Frigerio, Juan R. Guarnieri y Dalmacio posibilidad futura para quienes en ese momento estudiábamos
A. Fernández, de la Delegación La Plata; los Dres. Raúl E. Hermi- en secundaria”, relata el Dr. Frigerio. Alumno del Colegio Nacio-
da y Rafael E. Palumbo, de la Delegación Lincoln; el Dr. Ramón nal por la mañana, debió cursar algunos años en otra institución
Duran Erro, de la Delegación Lomas de Zamora; los Dres. Héctor a la noche “ya que allí daban el título de Tenedor de Libros. Eso
L. Gournias, Roberto J. Rossello y Carlos A. Soto, de la Delega- después me sirvió enormemente cuando ingresé en la Facultad y
ción Mercedes; los Dres. Oscar A. García y Oscar E. Oliveira, de la la diferencia con compañeros que venían con una formación con-
Delegación Morón; el Dr. Jorge A. Arias, de la Delegación Olava- table no fue tan marcada”, recuerda.

28 | RePro
Similar fue el caso del Dr. Otero a quién un colegio secun-
dario Comercial lo inclinó para la elección de la carrera. “Por el
desarrollo de las materias que teníamos, referidas a lo contable
y las matemáticas, fue que decidí estudiar Ciencias Económicas.
En esa época no había orientación vocacional como ahora, o al
menos no era algo tan común. Así que fuimos un grupo muy
grande de compañeros que seguimos la misma especialidad. En
Dr. Alejandro Giagante Dr. Carlos Lunghi
mi caso estudié en la Universidad de La Plata y tras la graduación
me radiqué en Chacabuco”.
Para el Dr. Tonarelli, fue un amigo Perito Mercantil quién
le mostró el camino de la profesión. “A los 8 años me fui a vivir
a Vicente López y cursé estudios de Bachiller. Cuando conocí la
tarea de este amigo decidí estudiar Ciencias Económicas y di las
equivalencias en el colegio Carlos Pellegrini para ingresar a la Uni-
versidad de Buenos Aires”. Dr. Carlos Soto Dr. Dalmacio Fernández

Los primeros pasos


en una profesión de toda la vida
Tras la graduación universitaria los caminos de estos cole-
gas se empezaron a trazar en distintas direcciones. “Mientras
estudiaba trabajaba en una empresa”, comienza el Dr. Tonarelli y
continúa: “Tras obtener el título sumé clientes de forma particular.
Pero luego me incliné por la parte judicial, a través de pericias y
Dr. Enrique Matarrelli Dr. Hector Gournias
actué como Síndico Concursal”. El constante trabajo con las pe-
ricias llevó al profesional a vincularse con distintas empresas y
fue allí donde encontró otra área de trabajo. “Ingresé en relación
de dependencia en una constructora donde trabajé varios años
mientras continuaba con mi trabajo independiente. También tra-
bajé en el sector de aserraderos y salud”.
Ya radicado en Chacabuco, el Dr. Otero abrió su estudio y se
inmiscuyó en distintas actividades. “En esa época se contempla- Dr. Jorge Arias Dr. Jorge Lucarini
ba todo tipo de tareas, contables, impositivas, previsionales y la-
borales. Eran mucho más simples en comparación a la actualidad
que se volvieron complejas y cambiantes”. Igualmente reconoce
que antes era casi obligatorio visitar permanentemente a los
clientes, en cambio ahora “el avance de la tecnología posibilitó
asesorar de manera más práctica y rápida”.
El Dr. Frigerio volvió a su Santa Fe natal por algún tiempo
tras obtener el título para luego instalarse de forma definitiva Dr. José Alberto Labeyrie Dr. José Luis Tonarelli
en La Plata. “Empecé a trabajar en la ciudad y también en Bernal
y Buenos Aires. Como la mayoría de los colegas, a medida que
fueron pasando los años, me fui especializando e identificando
con aquellos lugares donde encontraba mayor afinidad o mejor
equipo de trabajo”.
El colega acepta que durante sus años de estudios hubo
áreas que no creyó que iba a ejercer, pero que la misma pro-
fesión lo fue llevando hasta adoptarlas como propias. “Una de Dr. Juan Carlos Oxoby Dr. Juan Rosendo Guarnieri

RePro | 29
ellas fue la tarea en el Estado y otra en Auditoría. Empecé a to-
marle agrado después de haber pasado por excelentes profesores
y entender que eran actividades que le dan prestigio a la gente
porque apelan a su honestidad. Lo hice durante años hasta llegar
a la Federación Médica como Auditor Contable”.
Momento de reflexión
Un punto y aparte en el día a día permitió que estos colegas Dr. Nestor González Dr. Oscar García
puedan hacer una breve observación de lo que significó la pro-
fesión en sus vidas y el rol que esta cumple en los jóvenes. El Dr.
Otero consideró que “la profesión tiene un creciente compromiso
social y hay que tener una sensibilidad especial para desarrollar
ciertas actividades. Es un deber, una forma de devolver a la socie-
dad todo lo que nos dio”. Luego comentó que él mismo se sumó
a trabajar en distintas épocas con entidades religiosas, deporti-
vas o de fines comunitarios. “Actualmente me desempeño en la Dr. Rafael Palumbo Dr. Ramon Duran Erro

comisión revisora de los Bomberos Voluntarios como así también


en otras entidades que ofrecen servicios”.
La defensa de la profesión también pasa por ser buen men-
tor y transmisor de conocimientos, tal como le pasó al Dr. Frige-
rio con aquella docente que lo acercó a las Ciencias Económicas.
Es por eso que al ser consultado nos cuenta que “mi señora,
docente de contabilidad en distintos establecimientos, recibía a
Dr. Raúl Hermida Dr. Ricardo González
muchos alumnos en casa que venían con preguntas de distintos
temas. Cuando se podía yo les comentaba la importancia de esta
carrera, como así también el valor de estar preparados”.
“Lo más positivo de todos estos años -recuerda el Dr. Tona-
relli-, sin dudas fueron las relaciones con clientes y colegas de
distintas empresas. También poder desarrollarme en actividades
que fueron de mi preferencia, a lo que le doy una importancia
muy grande ya que considero que es muy difícil mantener tanto
Dr. Roberto Catani Dr. Roberto Rossello
tiempo una actividad a contra gusto”. Para finalizar, detalló que
“tengo la suerte de que mi hija, previo paso por otra carrera y tras
entusiasmarse con mi trabajo, se recibió de Contadora”.
Estas son las vivencias de algunos de los 27 colegas que lle-
garon a recibir la distinción por los 50 años de matriculados en el
Consejo. En ellos quedan representados los demás que, con simili-
tudes y diferencias, han tenido una larga y fructífera vida profesio-
nal y desde este espacio queríamos rendirle homenaje. Dr. Rodolfo Martinez Dr. Roque Nápole

Dr. Julio Arocena Dr. Luis Frigerio Dr. Ruben Otero Dra. Elsa Burgio

30 | RePro DESDE ENERO REPRODIGITAL.COM.AR


EN MAR DEL PLATA

Encuentro anual de
Profesionales del Ámbito
Municipal de todo el país
Más de 150 profesionales asistieron a las II Jornadas Nacionales de Profesionales en Ciencias
Económicas de Municipios y Comunas de la República Argentina que se realizaron en simultáneo con
el XXXII Encuentro Anual de la Comisión de Profesionales del Ámbito Municipal de nuestro Consejo.

Organizados por la Comisión de Profesionales del Ámbito • Transparencia y gobierno abierto


Municipal del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Entre las exposiciones se destacaron la que llevó a cabo el Dr.
Provincia de Buenos Aires, el acto de apertura de los eventos se José María Las Heras, Ex Ministro de Economía de la Provincia de
llevó a cabo el jueves 2 de noviembre y estuvo encabezado por Córdoba y la liderada por el Dr. Mariano Chamorro, Director Pro-
el Dr. Alfredo D. Avellaneda, Presidente del Consejo Profesional, vincial de Coordinación Municipal y Programas de Desarrollo del
acompañado por el Presidente Honorario de la Comisión de Profe- Ministerio de Economía bonaerense, junto al Lic. Damián Bonari,
sionales del Ámbito Municipal, Dr. Olver Benvenuto; el presidente Vice-Ministro de Economía de la Provincia de Buenos Aires.
de la Comisión, Dr. Guillermo Costanzo y el Delegado Presidente de También fue seguido con atención el panel de intendentes
la Delegación Gral. Pueyrredon, Dr. Lucas S. Sobrado. municipales que protagonizaron los Dres. Maximiliano Suescun
Un emotivo momento se vivió cuando las autoridades de la (Rauch), Esteban Reino (Balcarce) y el Ing. José Luis Salomón (Sala-
Comisión hicieron entrega de una placa al Dr. Alfredo. D. Avellane- dillo), junto al Lic. Alexander Campbell, Subsecretario de Gobierno
da en reconocimiento por su trabajo y apoyo a las tareas que desde y Asuntos Municipales de la Provincia de Buenos Aires.
hace más de treinta años llevan a cabo los profesionales del ámbito Además el Dr. Claudio Biset, Subsecretario de Economía y Ad-
municipal nucleados en el Consejo. ministración de la Municipalidad de Tandil y Profesor Adjunto de
Ambos encuentros se desarrollaron durante dos días en el NH la Cátedra de Costos, disertó acerca de los costos en la gestión pú-
Gran Hotel Provincial de la ciudad balnearia con la mirada puesta blica; y el Dr. Juan José Llaser, Secretario de Economía y Hacienda
en los siguientes ejes temáticos: del Municipio de Malvinas Argentinas, compartió su presentación
• El rol del profesional en ciencias económicas en su municipio o sobre financiamiento de la atención primaria de la salud.
comuna y su contribución a la gestión municipal Del mismo modo expusieron el Lic. Juan Ignacio Pérez Bogado,
• Herramientas para optimizar la eficacia y la eficiencia de la ges- consultor especialista en gestión pública; el Dr. Luis Jorge, Docente Uni-
tión municipal versitario de Contabilidad Pública y Finanzas Públicas y ex Secretario de
• Políticas de financiamiento del presupuesto municipal Hacienda de la Municipalidad de General Juan Madariaga y el Dr. Lic.
• Auditoría, control e indicadores de gestión Andrés Antonietti, Secretario de Ingresos Públicos de Vicente López.

DESDE ENERO REPRODIGITAL.COM.AR RePro | 31


JORNADAS
NACIONALES DE LA
EMPRESA AGROPECUARIA

Premio a la continuidad
Tandil fue sede de la edición XVII de la Jornada Nacional de la Empresa Agropecuaria
que se desarrolló durante los días 26 y 27 de octubre. Destacados expositores
brindaron sus conocimientos a los participantes que llegaron
a la ciudad bonaerense desde distintos puntos del país.

Con la presencia de autoridades provinciales y locales del suelo y clima”, expresó el secretario municipal.
Consejo Profesional de Ciencias Económicas y representantes de Luego el Dr. Roberto Tassara se mostró “feliz de ver la concu-
entidades educativas y gubernamentales, las Jornadas Nacio- rrencia y cantidad de participantes y expositores de distintos puntos de
nales de la Empresa Agropecuaria sumaron una nueva edición la Provincia y el país. Esto marca un hito de continuidad que siempre
en la ya consolidada actividad que involucra a tantos colegas de es necesario para consolidar y prestigiar este tipo de realizaciones”.
toda la provincia. En su destacado discurso auguró que “el éxito de la continui-
Durante el acto de apertura el estrado estuvo integrado por dad se corresponde con la inteligente decisión de realizar jornadas
el Presidente del Consejo Profesional, Dr. Alfredo Avellaneda; el vinculadas con problemáticas de un sector productivo fundamen-
Rector de la Universidad Nacional del Centro de la provincia de tal para nuestro país”, en tanto que destacó que “estas jornadas
Buenos Aires, Dr. Roberto Tassara; en representación del Inten- nos encuentran en medio de profundas convulsiones económicas
dente de Tandil, el Secretario de Economía y Administración de la y sociales a escala planetaria. La economía global es un dato in-
Municipalidad, Lic. Daniel Binando; el Vice Decano de la Facultad soslayable y sus efectos cada vez más visibles para todos. El modelo
de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional del Centro, Dr. mundial competitivo dominado por la especulación y acumulación
Miguel A. Lissarrague y el Delegado Presidente de la Delegación financiera está conformando un nuevo paradigma con gran riesgo
Tandil, Dr. Jorge A. Othar. de exclusión social. Se impone entonces valorar la productividad
Al momento de los discursos, el Lic. Binando expresó los sa- como único factor competitivo y duradero”.
ludos del intendente Dr. Miguel A. Lunghi, quien no pudo estar El Dr. Avellaneda fue quién cerró la ronda de discursos para
presente por encontrarse de viaje en La Plata. “Es Tandil un lugar dejar formalmente inauguradas las Jornadas en su edición XVII.
ideal para realizar estas Jornadas. Las empresas agropecuarias Dijo que “estas Jornadas de la Empresa Agropecuaria fueron un
tienen ventajas comparativas al trabajar en la ciudad. También exponente de lo que significa la cooperación, la complementación
ventajas en la accesibilidad de la materia prima por su variedad de y la colaboración entre la Universidad y una entidad llamada a go-
productos que el sector primario provee; en la cercanía a los puertos bernar la matricula de los profesionales, que son el producto que
y a los grandes centros de consumo y la ventaja en su naturaleza de emite y que forma la Universidad”.

32 | RePro
En otro de los pasajes de sus palabras puntualizó que “en cada Durante los días de actividades se trataron temáticas tales
una de las ediciones se fue enriqueciendo el contenido, levantando la como efecto inflacionario, perspectivas macroeconómicas, efec-
calidad y la mirada, puesta en un horizonte más amplio que permi- tos económicos y tributarios en el sector agropecuario, marketing
tiera a nuestros profesionales estar a la altura de las demandas y de ganadero, oportunidades en la ganadería vacuna, gestión susten-
las circunstancias de la compleja realidad que vivimos en todos estos table de la ganadería bovina, la cadena lactea argentina, planta-
años, en un mundo cambiante, en un mundo donde la innovación ciones citrícolas y la política fiscal en nuestro país, entre otros.
tecnológica nos plantea nuevos desafíos casi cotidianamente”.
Durante el acto de apertura se hizo mención a que el evento
recibió el apoyo de distintas entidades. En ese sentido se informó
que el evento fue declarado de Interés Nacional por la Secretaria
General de la Presidencia de la Nación; de Interés Provincial por
el Ministerio de Agroindustria de la provincia de Buenos Aires;
de Interés Municipal por la Municipalidad de Tandil y de Interés
por los Consejos Profesionales de Santa Fe Cámara Primera y Se-
gunda, de Salta y de Chubut. También Universidades prestaron su
apoyo declarándola de Interés Académico.
Antes de dar por finalizado el acto de apertura se le dedicó
un momento muy especial a través de un video a los Dres. Ma-
nuel Cagliolo y Eduardo Paillet fallecidos en 2016 y que tuvieron
una participación destacada durante los 34 años de las Jornadas
Dr. Roberto Tassara, Rector de la Universidad Nacional del Centro de la
de la Empresa Agropecuaria en Tandil. provincia de Buenos Aires.

RePro | 33
NOTA DE AUTOR

Mg. Aníbal Cueto


Profesor Adjunto de Dirección
y Gestión Empresarial
FCE/UNLP

Valoración y monitoreo
del valor de la clientela:
Una necesidad empresaria
Tener una clientela es el motor de supervivencia, crecimiento Pero como dicen los especialistas Blattberg y Deighton, las
y rentabilidad de cualquier negocio. Peter Drucker manifiesta que marcas no generan riqueza sino los clientes. Las marcas fuertes son
“el propósito de una empresa es crear clientes”, y agrega, “el cliente sólo un instrumento, entre muchos otros, con la que se construye
es el cimiento de una empresa y el factor que le permite perdurar”. el valor del cliente. Las marcas sirven de imán para atraer a nuevos
En nuestra legislación, la ley 11.867 de transferencia de fondos clientes y un ancla para mantener los clientes existentes.
de comercio enumera en su artículo 1°, los elementos constitutivos En los últimos años, la ciencia del marketing ha desarrolla-
de un fondo de comercio y menciona a la Clientela entre estos. En la do nuevos conceptos como Customer Equity (Capital de Clientes)
mayoría de los fondos de comercio o establecimientos comerciales, y Customer Lifetime Value (Valor Vida del Cliente). Estos nuevos
la problemática esta, en la valoración de esta clientela. La dificultad conceptos parten del estudio de la relación de la empresa con el
de poder valorarla ha hecho que en general, la práctica profesional, cliente y los niveles de interacción con estos. El concepto de Cus-
la considere agrupada bajo el concepto de Valor Llave o Llave de tomer Equity nace de la convicción de que el valor a largo plazo
Negocio en la cuantificación de un Fondo de Comercio. de una empresa está en gran parte determinada por el valor de la
Pero como expresa Bertora, el concepto de Llave de Negocio relación con sus clientes.
contiene entre sus factores componentes al concepto de Clientela, Valoración de la clientela
pero este valor llave, aunque se relaciona en alguna medida con el Desde el punto de vista comercial, la Clientela es un concepto
concepto de Clientela, difiere de este. que representa al conjunto de clientes que se relaciona asidua-
En ocasiones de tener que valorar un negocio, independiente- mente con un negocio. Estimar el valor de la clientela, generado
mente de conocer el valor llave, sería de mucha importancia tener desde datos comerciales, permitirá tener un valor de referencia
también el valor de la clientela; no solo como medida de contraste fuertemente indicativo de la gestión comercial. Este indicador se
con el valor llave calculado desde otras fuentes, sino también como podría enmarcar dentro de la Perspectiva de Clientes del concepto
un indicador de la situación comercial del negocio y su interacción de Balances Scorecard propuesto por Kaplan y Norton.
con su mercado objetivo. El concepto de Customer Equity reconoce a los clientes como
¿Cuánto valen los clientes de una empresa?. Es una pregunta la principal fuente de ingresos de una empresa y expresa el valor
que presenta un interesante interrogante y que su respuesta es tan actual del flujo de fondo neto esperado de la cartera de clientes en
valiosa y a la vez difícil de cuantificar. La perspectiva de conocer el futuro. Si se logra medir este valor presente y futuro de la cartera
el valor de la clientela de una empresa se centra en considerar a de clientes, es posible entender mejor los resultados del gasto en
los clientes como un activo empresarial, intangible y de un valor marketing y, en definitiva, la relación de las inversiones en acciones
incuestionable, como lo es también la Marca y su Brand Equity. de marketing respecto al propio valor de la empresa.

34 | RePro
Los conceptos de Customer Equity y Customer Lifetime Value dificultad de no disponer con registros de ventas por clientes indivi-
acercan a dos mundos aparentemente tan diferentes y distantes duales. A pesar de esto, todo establecimiento comercial, en mayor o
como el Marketing y las Finanzas. El capital es un recurso limitado menor medida, tiene una masa de clientes llamada “clientela”, que
y su asignación y utilización, dentro de las funciones de marketing, es real, habitual y tangible. Esto plantea la necesidad de desarrollar
no está exenta de la preocupación empresariales por el retorno so- investigaciones futuras en la búsqueda de métodos de valuación de la
bre el capital invertido (ROIC). cartera de clientes cuando no existe un registro nominativo de clien-
La FASB (Financial Accounting Standards Board) define en la NIC tes y la historia de sus transacciones individuales.
38 a un Activo como “un recurso controlado por la entidad como re- Conocer el valor de la clientela, su medición y seguimiento,
sultado de sucesos pasados y del que la entidad espera obtener, en el permitiría tener un fuerte indicador de la gestión comercial como
futuro, beneficios económicos”. Los clientes pueden ser considerados medida de efectividad de un negocio y además tener una real di-
activos desde la perspectiva de generar un rendimiento (flujo futuro mensión de este activo tan importante al momento de valuar un
de fondos), de la inversión que se efectúa para su creación (la adqui- negocio. Una aproximación más o menos exacta o razonable al
sición de clientes) y el mantenimiento de la relación con el cliente (re- valor de la Clientela de una empresa, puede transformar la ejecu-
tención de clientes). Dentro de esta perspectiva, podemos considerar ción de actividades del marketing e incluso la propia organización
a la cartera de clientes como un activo, independientemente de su y estructuración de las empresas.
tratamiento contable normativo. Por lo tanto, su valor intrínseco se La contabilidad de gestión
deriva de la valoración de los fututos flujos de fondos. y el valor de la clientela
El Valor Vida de un Cliente se trata de un concepto de futuro, La clientela es claramente un activo económico sin tratamiento
y como tal puede considerarse un buen indicador de desempeño contable por imposibilidad de la técnica contable desarrollada hasta
financiero. Esto flujos de efectivo futuros de los clientes dependen la actualidad. La técnica contable ha evolucionado con los años y sin
de la relación entre la empresa y sus clientes. Es intuitivo pensar duda, es esperable que siga su desarrollo, y en un futuro no muy le-
que las relaciones sólidas con los clientes predecirían compras jano, los activos económicos como la clientela puedan ser valorizados
frecuentes, continuas y estables por parte de los clientes, y por con precisión y expuestos en los estados contables de una empresa.
consiguiente, posiblemente mayor flujo de caja futuro. En cambio, Sería muy importante para la gestión empresarial, qué, aun-
relaciones débiles con los clientes predecirían compras poco fre- que la Contabilidad Patrimonial o Financiera tenga limitaciones
cuentes, menos estables, más volátiles y menores ingresos. para su valorización y exposición contable, la Contabilidad de Ges-
De todas formas, el desarrollo del marketing basado en las re- tión o Gerencial desarrolle herramientas que permitan a través de
laciones con los clientes y el cálculo del cliente como un activo de la modelos explicativos, entender la magnitud de este activo econó-
empresa se encuentran en etapa de estudio con poca implantación mico y su evolución en el tiempo.
práctica en el ámbito empresario. Estos modelos descriptos, Custo- Horngren y Foster plantean en este sentido, en un clásico de
mer Equity y Customer Lifetime Value, requieren del conocimiento la bibliografía como es “Contabilidad de Costos. Un enfoque Ge-
y registro de las compras pasadas de clientes identificados y regis- rencial”, que la Contabilidad Financiera está muy limitada por los
trados. Una de las grandes limitaciones de orden práctico está en la principios de contabilidad generalmente aceptados, y que en cam-
disponibilidad de datos a nivel de cliente. Son muy pocos los estable- bio, la Contabilidad de Gestión tiene limitaciones menos estrictas.
cimientos comerciales que cuentan con datos a nivel de cliente y tam- Estos autores han expresados en los últimos años que “La contabi-
bién pocos los capaces de calcular el margen neto por cada cliente. lidad administrativa mide, analiza y presenta información financiera
El cálculo del Valor Vida del Cliente implica que todos los costos y y no financiera para ayudar a los gerentes a tomar decisiones para
gastos generados por la adquisición y retención de clientes, se tengan alcanzar las metas de una organización. Los cambios en la forma en
individualizados a nivel de cliente individual. Las empresas tradicio- que los administradores operan, requiere la revaluación del diseño y
nalmente han distribuido los costes por producto o últimamente por operación de los mismos sistemas de contabilidad administrativa”.
procesos o actividades a través de Activity Based Costing. Raramente En base al enfoque conceptual de Horngren y Foster y gran
se encuentra una imputación de los costes al nivel de los clientes. Por parte de la doctrina en Contabilidad de Gestión, podemos decir que
el contrario, los ingresos en general pueden obtenerse a nivel cliente las ciencias económicas deben seguir trabajando en el desarrollo
por su forma de imputación. Pensar en un cambio de estas caracte- de modelos que permitan determinar un valor estimativo de la
rísticas implicaría modificar sistemas de información y contabilidad Clientela. Modelos con una garantizada y suficiente consistencia
de costos de las empresas. interna, que permita monitorear a través de parámetros estables,
En el caso del comercio minorista, habitualmente se presenta la el valor a la Clientela en el tiempo.

RePro | 35
DELEGACIÓN
CHASCOMÚS

Se inauguró
la nueva sede de la
Delegación Chascomús
Con presencia de autoridades provinciales, la Delegación Chascomús vivió la tan esperada
inauguración de su nueva sede, en un emotivo acto el pasado sábado 4 de noviembre.

El corte de cintas estuvo a cargo del Dr. Alfredo D. Ave- Político Institucional (CAPI) y los Delegados Presidentes Dres.
llaneda, Presidente del Consejo Profesional; del Dr. Gustavo D. Hugo Giménez (La Plata), Hugo A. Aquino (Lomas de Zamora),
Padrán, Delegado Presidente de la Delegación y, especialmente Lucas S. Sobrado (General Pueyrredon), Claudio Méndez (San
invitado, del Sr. Javier Gastón, Intendente de Chascomús. Isidro) y la Dra. Celina Caporossi (Chacabuco).
Las autoridades presentes y público asistente recorrieron También presenciaron la inauguración integrantes del
las nuevas instalaciones hasta el lugar donde se descubrió una cuerpo de Delegados de Delegaciones vecinas, autoridades
placa con la leyenda “Espacio al servicio de los matriculados, municipales y colegas matriculados.
siempre abierto a la comunidad” y otra que identifica a la sala
de capacitación con el nombre de “Dr. Carlos A. Mendiburu”.
Por el Consejo Profesional asistieron, además, los Dres.
Julio D. Carson, Vicepresidente 1°; Roberto C. de Lucía, Vice-
presidente 2°; Luis A. Calatroni, Secretario General; Raúl J. Puhl,
Secretario de Hacienda y Jorge P. Zóppolo, Secretario de Presu-
puesto. En tanto que en representación de la Caja de Seguridad
Social estuvieron el Dr. Ricardo Arzoz, Presidente y la Dra. Lucía
S. Barcia, Vicepresidente 2°.
Se encontraba presente la Dra. Susana Costa y el Dr. Pedro
Piva, Consejeros; la Dra. Yolanda Gaglione, Directora de la Caja; El Dr. Alfredo Avellaneda junto al intendente Javier Gastón y el Dr.
la Dra. Diana S. Valente, miembro de la Comisión de Acción Gustavo Padrán en el corte de cinta.

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DELEGACIÓN
LA PLATA

Exitoso XXI Seminario


Provincial de Jóvenes
Se realizó durante el viernes 13 y el sábado 14 de octubre con charlas de distinta
temática que pudieron ser seguidas en vivo por el canal del Youtube del Consejo.
El acto de apertura contó con presencia de autoridades y público participante.

Las actividades comenzaron el viernes 13 pasado, con un acto de los Dres. Traversa Olazábal y Giménez y sostuvo que “pasar de la
de apertura encabezado por el Presidente del Consejo Profesional, Dr. categoría de estudiante universitario a la de graduado y luego ir a la
Alfredo D. Avellaneda, acompañado por el Dr. Ricardo Arzoz, Presi- trinchera, ya sea en el ejercicio independiente de la profesión o en rela-
dente de la Caja de Seguridad Social; el Dr. Hugo Giménez, Delegado ción de dependencia en el sector público o privado, siempre fue comple-
Presidente de la Delegación La Plata; el Dr. Mg. Martín López Armen- jo. El primer objetivo de este Comité fue tener un espacio para ayudar
gol, Decano de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad a los jóvenes profesionales en su camino hacia la inserción laboral. Eso
Nacional de La Plata; la Dra. Silvia S. Miño, Secretaria Académica de la fue permanente a lo largo de todos estos años. Siempre ha sido un pro-
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Católica pósito poder acompañar a los profesionales en dar sus primeros pasos
de La Plata y el Dr. Alejandro Traversa Olazábal, Presidente del Comité luego de la graduación universitaria”.
Provincial de Jóvenes Graduados del Consejo. Además señaló que “del Comité de jóvenes, y de las distintas Co-
Se encontraban además autoridades de la Mesa Directiva del misiones de las Delegaciones, han salido dirigentes que hoy integran la
Consejo, miembros del cuerpo de Delegados de la Delegación La Mesa Directiva a nivel provincial y a nivel de sus Delegaciones. Incluso
Plata, del Comité Provincial de Jóvenes Graduados del Consejo, au- presidentes de sus Delegaciones salieron del Comité. Es una verdadera
toridades del IPIT y representantes de la Comisión de Jóvenes de la cantera de dirigentes que necesitamos en continuo crecimiento”.
Delegación La Plata. Luego de las palabras de las autoridades, el Seminario persiguió
A la hora de los discursos, el Dr. Traversa Olazábal dio la bien- con las actividades previstas. En primer término tuvo lugar la diserta-
venida a los presentes y destacó la satisfacción del Comité de estar ción de la Dra. Ana M. Buzzi sobre Aspectos Financieros y Previsiona-
realizando el evento en la renovada sede de la Delegación La Plata. les. Luego, una charla institucional de ARBA, del CAF y la disertación
El Dr. Hugo Giménez fue el encargado de destacar que es el primer de Aspectos Impositivos del Dr. Oscar Fernández. Las exposiciones
evento que se hace desde la reinauguración de la Delegación y que “la continuaron el día sábado y algunas de ellas fueron transmitidas por
participación de los jóvenes profesionales en la institución es el punto funda- el canal de Youtube del Consejo.
mental al cual estamos apuntando porque creemos que este tipo de eventos Cabe destacar que el XXI Seminario Provincial de Jóvenes fue
es la puerta de entrada de los jóvenes colegas a la participación institucional”. declarado de Interés Municipal por la Municipalidad de La Plata y
Para cerrar al acto de apertura y dejar formalmente inaugurado de Interés Legislativo por la Honorable Cámara de Diputados de la
el Seminario, el Dr. Avellaneda destacó que hacía suyas las palabras provincia de Buenos Aires.

DESDE ENERO REPRODIGITAL.COM.AR RePro | 37


PROFESORES
MATRICULADOS
NOTA 8

A los maestros
con cariño
RePro se propuso conocer a los profesionales
matriculados que se desempeñan como docentes de
nivel secundario en la Provincia. En esta entrega,
entrevistamos a maestros que realizan sus actividades
en localidades que integran la Delegación Azul.

Profesor Pablo Abrego - Las Flores

Emprendedor. El Dr. Pablo Abrego re-


vela que busca despertar el espíritu empren-
dedor en sus alumnos: “He hablado con ello
de los emprendedores, que es un tema que
no se ve ni en el colegio ni la facultad y les
hice una breve explicación de las diferencias
con el trabajo en relación de dependencia”.

Docente de la materia de Sistema de Información Contable simulamos ser dueños de una empresa o accionistas y de esa forma es
en el Instituto San Miguel de Las Flores, relata que en sus años más fácil atraparlos con la materia”.
de estudios en La Plata dio clases particulares sobre Contabilidad Interesado en el futuro de los jóvenes, “cuando empezamos el
para alumnos que comenzaban la carrera de Contador. Y agrega: ciclo educativo les hice una breve consulta sobre su futuro y las carreras
“Siempre me llamó la atención la rama de la docencia y cuando tuve que le puedan llegar a interesar. Les pregunté qué se veían estudiando
la posibilidad de venir a vivir a Las Flores evalué dar clases y tuve la en un futuro y algunos se mostraron interesados en la parte contable”.
posibilidad a través de una persona de comenzar en el colegio”. El profesional matriculado logra combinar su actividad en
Al respecto de lo que los alumnos demandan hoy en día, el Dr. el aula con la de Contador trabajando de forma asociada en un
Abrego indica que hay una constante negociación. En este sentido, estudio. ”Si bien me gusta la docencia trato de no tener una gran
destaca que “es difícil poder mantener la atención de los chicos y lo cantidad de carga horaria, para poder realizar también mis tareas
que yo hago es buscar ejercicios donde se los pueda involucrar. A veces de Contador”, concluye.

38 | RePro
Profesor Diego Santillán - Azul

Nuevos desafíos. Sobre los cambios


que la educación y la escuela secundaria
han atravesado en los últimos años, el Dr.
Diego Santillán se muestra optimista y sos-
tiene que “veo este cambio como un desafío
y en todo esto he tenido grandes satisfaccio-
nes. Me sirvió mucho hacer el tramo peda-
gógico para acercarme a la didáctica y las
ciencias de la educación, que me abrieron
un panorama muy importante para aplicar
en el ejercicio de la docencia”.

Docente del Colegio Mariano Moreno de Azul, actualmente Antes de culminar la entrevista, el Dr. Santillán detalla con un
desarrolla sus actividades en las materias de Gestión Organizacional ejemplo cómo ha logrado despertar el interés de sus alumnos con
y Proyectos Organizacionales en 5° y 6° año. Además de ser Lic. en una de sus estrategias: “Hace algunas semanas terminamos con mis
Administración, realizó un tramo de formación pedagógica en un alumnos una experiencia muy interesante en la que debieron agru-
Instituto de la ciudad de Olavarría. parse y presentar un proyecto teniendo en cuenta todas las etapas que
Interesado en la realidad de las PyMES, el profesional divide sus determinan la elaboración de un producto. Sirvió para que puedan
tiempos entre consultoría de empresas y dar clases: “Hacer las dos involucrarse en el desarrollo de productos y, por otro lado, fomentarles
cosas me permite no desprenderme de la realidad de las PyMEs, que el espíritu emprendedor. Los chicos se mostraron muy involucrados y
es la que asesoro”. comprometidos con sus proyectos”.

Profesor Martín Tripichio - Tapalqué

Nuevas estrategias. Acorde a los


tiempos que corren, el Dr. Martín Tripi-
chio reconoce que “uno va cambiando las
estrategias y a través de capacitaciones
que se hacen en la escuela va ganando y
aprendiendo nuevas alternativas que ha-
gan que la clase pueda ser más útil tanto
para los alumnos como para los docentes”.

En este sentido, si bien observa que existe un desinterés gene- y fui dejando horas, pero siempre conservé algunas. Lo hago por una
ralizado de los alumnos por el aprendizaje, expresa que “hay que cuestión de no despegarme, porque me gusta mucho la docencia”.
buscar como docente la forma de llegar al alumno y que pueda captar En cuanto a su labor como Contador, asegura: “Hoy por hoy mis
las nuevas ideas”. actividades tienen que ver con un estudio contable, que administro
Con más de 15 años en la docencia, cuenta en diálogo con Re- junto con mi hermano, en el que trabajo por la mañana y también
Pro cómo fue su primer acercamiento al aula. “Me recibí a fines de tengo una actividad con una empresa comercial. Los martes y viernes
2001 en Buenos Aires y no veía la hora de volver a mi pueblo. Cuando son los días en los que doy clases”.
regresé conseguí un trabajo como Contador en una empresa pequeña El Dr. Tripichio desarrolla sus actividades como docente en Escue-
y empecé a dar clases para poder reforzar mis ingresos en aquel en- la de Educación Media N° 1 de Tapalqué en la materia de Contabilidad
tonces. Con el transcurso del tiempo pude montar un estudio contable Especializada, con una matrícula de alrededor de 30 alumnos.

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GURUES DEL
MANAGEMENT
NOTA 6

Teóricos del management que marcaron tendencia a fines del siglo XX

Tom Peters
Este “gurú de los gurús” se convirtió en especialista de temas del management trabajando para
la reconocida consultora McKinsey en los años 70. Fue un visionario al analizar la excelencia
de las empresas del momento y los desafíos que afrontarían durante el siglo XXI.

Estadounidense nacido en 1942, se ha destacado en el mun-


Los principios de Peters
do empresarial por sus perspectivas sobre la excelencia, cambio,
para la revolución de la
liderazgo y valor agregado. Es un gurú del Management de los
administración:
negocios desde los años 70 hasta hoy.
Después de cumplir las funciones de ejecutivo en la firma Cree una capacidad total de dar respuesta al cliente.
Esto hace necesario escuchar al consumidor en cada
consultora McKinsey & Company durante el período 1974-1981,
oportunidad que se presente. Ser extraordinariamente
estableció su propia consultora, Palo Alto Consulting Center.
perceptivo. Crear un nicho de mercado y diferenciar su
Saltó a la fama tras la publicación de “En busca de la excelen-
producto de los de sus competidores.
cia” en 1982, un libro en el que incitaba a los dirigentes a enfocar
los negocios de un modo radicalmente distinto, poniendo impor- Persiga una innovación rápida. No cese jamás de
innovar en nuevos proyectos. No se preocupe por el
tancia en la gente, la cultura organizacional, la descentralización
fracaso, ni por ser original. Si el fracaso sobreviniera,
y la capacitada emprendedora.
haga que eso pase rápidamente.
Peters es identificado como un consumado cronista de la
excelencia en las empresas que adopta un punto de vista em- Otorgue autoridad para la toma de decisiones al
pírico acerca de la gestión de calidad. Además, se interesa por personal. Confíe en su personal. Entrénelo. Utilice
lo que ha dado resultados en determinados casos, y explica los equipos autodirigidos. Comprometa a todos en todo.
Elimine la administración por el temor y los decretos.
motivos del éxito.
En su obra más reconocida, planteó los 8 principios de las em- Adhiera al cambio. Cree una visión y demuéstrela
presas excelentes: orientación a la acción, cercanía con el cliente, mediante el ejemplo. Delegue la autoridad hasta el
fomento de la autonomía e iniciativa en los empleados, produc- más bajo nivel operativo.
tividad desde las personas, orientación a los valores, fidelidad a Reestructure los sistemas para un mundo caótico.
su negocio central, estructura simple y staff reducido y dirección Analice y replantee lo evaluado. Descentralice la
central con libertad individual. información, comunicándola oportunamente a
En la actualidad, Peters se dedica a escribir, investigar y viajar quienes la necesitan para rendir mejor. Fije metas
para asesorar a empresas y brindar conferencias. moderadas y exija integridad.

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L4 R3VI5T4
3N NÚM3RO5

545Km.
Son los que tiene la Ruta Nacional 5 que une Luján con Santa
Rosa. En el kilómetro 384 se encuentra la ciudad de Francisco
Madero, de donde es oriunda la Dra. Adriana Azurabarrena, la
única matriculada del Consejo en ese lugar. Pág. 20.

50 años
De matriculados son los que cumplieron
veintisiete colegas de distintos puntos de la
provincia. Pág. 28.
80%
De la recaudación del Impuesto a los Ingresos Brutos en
2015 provino de los agentes de recaudación. Pág. 43.

30
Son los alumnos que tiene a su cargo el Dr. Martín
Tripichio en la Escuela de Educación Media N° 1 de
1982
Fue el año en que Tom Peters publicó “En busca
Tapalqué. Pág. 38. de la excelencia”, libro con el que saltó a la fama
en el mundo del management. Pág. 41.

2.000.000
Son los usuarios que registra la red social Facebook. Si fuera un país, Facebook sería el más habitado del
planeta. Pág. 24.

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SUPLEMENTO

DOCENCIA E INVESTIGACIÓN | TRABAJOS


Autor: Dr. Alberto Porto, Dr. Marcelo Garriga, Dr. Walter Rosales
Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Nacional de La Plata. Septiembre de 2017

El impuesto
a los ingresos brutos
y alternativas de reforma

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El impuesto
a los ingresos brutos
y alternativas de reforma1
I. Introducción denominar IIB “puro” ya que la legislación era simple y la alícuota baja,
Argentina exhibe una estructura fiscal vertical que se caracteriza por con declaración y pago anual. Con el tiempo se pasó a un IIB “impuro”
una importante descentralización de funciones y gastos y una alta centra- con maraña de disposiciones legales, reglamentarias y administrativas
lización tributaria. Esta asimetría ha sido y es fuente de constantes pujas y que se analiza en la sección siguiente.
tensiones entre el gobierno nacional y las provincias y entre las provincias. La literatura³ coincide en enfatizar las siguientes críticas al IIB puro:
El gobierno nacional ha apelado a lo largo del tiempo a distintos • No es neutral en cuanto a la asignación de recursos. La no neutralidad
mecanismos con la finalidad de disminuir su déficit trasladando a las y el tamaño de la distorsión resultan, por un lado, de la diferencia de
provincias gastos sin contrapartida financiera, avanzando sobre fuentes estructura de valor agregado por etapas de los bienes y/o del número
tributarias provinciales, modificando en su favor la distribución primaria de etapas y, por otro lado, de la alícuota. Alienta la integración vertical
de la coparticipación de impuestos, modificando la mezcla de recursos por motivos fiscales.
coparticipables y no coparticipables y limitando el poder tributario de • El impuesto afecta la competitividad ya que desalienta la inversión y
las provincias vía restricciones en las bases y/o alícuotas. Una vía de las exportaciones y alienta las importaciones.
ajuste de las provincias fue aumentar su presión tributaria utilizando el • El impuesto, en los casos de no neutralidad, no es equitativo horizon-
impuesto menos costoso políticamente y más rentable desde el punto talmente. Contribuyentes con los mismos ingresos (igual capacidad de
de vista recaudatorio (el impuesto a los ingresos brutos, IIB). pago), ceteris paribus, serán tratados en forma diferencial.
El IIB, con la denominación de Impuesto sobre las Actividades Lucra- • El impuesto puede violar la equidad en la medida en que recaiga sobre
tivas (AL), fue establecido por primera vez en la Provincia de Buenos Aires los bienes consumidos en mayor proporción por los grupos de perso-
en 1948 (legislado en el Código Fiscal introducido ese año). El fundamento nas de menores ingresos.
fue, por un lado, la simplificación y modernización del sistema tributario • Bird (2010) señala que el IIB es un impuesto que los gobiernos sub-
reemplazando las patentes y licencias para el ejercicio de ciertas activida- nacionales terminan aplicando en la práctica dada su gran capacidad
des económicas y, por otro lado, introducir una base imponible móvil -que recaudatoria y su escasa visibilidad (en la línea de la argumentación de
se aplicaba sólo en uno de los tributos que se sustituyeron². Puviani, 1903). Un aspecto favorable del impuesto es que respeta la
Este trabajo tiene como finalidad contribuir al análisis de alternati- autonomía fiscal provincial.
vas para el IIB -que representa alrededor del 10% de los recursos conso- Como se expresó antes, la magnitud de la distorsión depende de
lidados, el 20% del financiamiento del conjunto de provincias y el 75% la alícuota. Al establecerse el impuesto (1948) la alícuota general era
del total de recursos propios provinciales- y que, muy merecidamente, baja, del 0,4%, de modo que la pérdida de eficiencia o costo indirecto
se encuentra en el banquillo de los acusados como parte de lo peor de la también lo era.
estructura tributaria. El aporte, si llega a serlo, resulta de pensar el tema
“outside the box”, aprovechando desarrollos teóricos y experiencias in- III. Análisis del impuesto a los ingresos
ternacionales recientes. brutos en base a su diseño “impuro”
El IIB ha sufrido en los últimos años modificaciones legales, regla-
II. Análisis económico del impuesto a los mentarias y administrativas que lo han alejado del modelo puro. Entre
ingresos brutos en base a su diseño puro las principales deben mencionarse:
El impuesto a las AL de 1948 fue idea de Dino Jarach. Se lo podría • Regímenes de retenciones y percepciones que introducen costos adi-

1 La versión completa de este artículo se encuentra publicada en: http://www.depeco.econo.unlp.edu.ar/wp/wp-content/uploads/2017/09/doc112.pdf


2 El impuesto de Industria y Comercio; en los otros eran montos fijos. Para los antecedentes y avatares del impuesto ver Nuñez Miñana y Porto (1981) y Porto, Garriga y Rosales (2014).
3 Ver las referencias

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cionales a los contribuyentes que en muchos casos implican un au- ferenciales, diferentes tasas de evasión entre los sectores productivos.
mento en la alícuota efectiva por generar saldos a favor; Además puede ocurrir que se gravan indebidamente ventas de insumos
• Regímenes de exenciones y promoción industrial, que discriminan intermedios como si fueran un bien final (puede resultar difícil identifi-
actividades y/o regiones productivas; car si un bien tiene un destino final o es un bien intermedio).
• Múltiples alícuotas aplicadas sobre una misma actividad; El IVF también dificulta la administración tributaria al que tener que
• Alícuotas diferentes a bienes provenientes de otras jurisdicciones; controlar a los contribuyentes en la etapa final, situación que se agrava
• Aumento de la alícuota general. en el caso de los pequeños contribuyentes.
A modo de ejemplo: Por otra parte, la imposición a los bienes donde finalmente se con-
• En el año 2015 el 80% de la recaudación del IIB provino de los agentes de sumen puede discriminar contra las provincias donde estos se producen
recaudación⁴. En un principio estos regímenes permitieron capturar un –ya que no recuperan el costo de los bienes ofrecidos a las empresas.
conjunto de actividades que actuaban por canales informales y que no La conclusión es que el impuesto a las IVF no es neutral y comparte
pagaban el impuesto a los ingresos brutos. Con el tiempo, a medida que esa propiedad con el IIB. Lo que puede ocurrir es que la distorsión sea
su importancia relativa aumentaba (pasó de casi el 30% del monto total menor pero es un punto a analizar empíricamente. El impuesto a las IVF
recaudado en 2000 al 80% en 2015) los incentivos a operar por fuera comparte el resto de las críticas del IIB.
del sistema legal se incrementaron. Los "beneficios" de evadir y eludir
el impuesto aumentaron sensiblemente. En línea con ese concepto, los V. Análisis del IVA subnacional
regímenes de retenciones y percepciones han aumentado artificialmente El IVA provincial aparece como una alternativa para solucionar los
la carga del impuesto al generarse importantes saldos fiscales a favor problemas asociados a un impuesto en cascada como IIB. Sin embar-
de los contribuyentes. La facilidad y automaticidad de estas formas de go, también surgen inconvenientes vinculados a su implementación.
recaudación propician cierta laxitud en una de las principales funciones Si el comercio interprovincial está gravado, se deberían reembolsar los
de la administración tributaria, que es la de fiscalización. En la práctica, la créditos fiscales entre jurisdicciones. La provincia consumidora debería
preocupación más relevante del organismo es la elaboración de padro- compensar a las empresas por todo el crédito pagado en otras jurisdic-
nes de contribuyentes sujetos a los regímenes de retención y percepción ciones. Esto dispara un mecanismo de compensaciones (clearing) que
en función de objetivos coyunturales. en períodos de estrechez fiscal pueden ser de dudoso cumplimiento
• Aun sin los aspectos administrativos mencionados el hecho de que la y difícil control. Si el comercio interprovincial no estuviera gravado, el
alícuota general sea alrededor de 10 veces superior a la del IIB puro “fraude fiscal del carrusel” (carousel fraud) que ha afectado a la Comu-
(AL, 1948) ha aumentado el costo de eficiencia notablemente -recor- nidad Europea sería la preocupación relevante (compraventa de facturas
dar que en los modelos simples de estimación de la carga excedente la falsas para justificar créditos fiscales).
alícuota daña la eficiencia al cuadrado. Si se lo legisla como una alícuota provincial sobre el IVA nacional
• La multiplicidad de alícuotas incrementa aún más la no neutralidad del surgirán, más temprano que tarde, los problemas del reparto de la re-
impuesto y aumenta los incentivos a evadir y eludir el impuesto. caudación similares a los de la coparticipación de impuestos.
La recaudación del impuesto se ha incrementado sensiblemente Desde el punto de vista de la política económica, el reemplazo del
producto de sucesivas reformas tributarias que han aumentado la pre- IIB por un IVA subnacional, traería aparejado además los inconvenientes
sión fiscal sobre el comercio, los servicios y el sector financiero⁵. derivados de redistribuciones de ingresos fiscales entre provincias (ga-
  nadoras vs perdedoras) lo que obligaría a algún mecanismo de compen-
IV. Análisis del impuesto a las ventas finales sación con los problemas ya indicados.
En los análisis más simplificados se supone que impuesto a las ven- Los problemas mencionados se agravan si cada provincia establece
tas finales (IVF) a tasa uniforme es neutral desde el punto de vista eco- alícuotas distintas del gravamen.
nómico, o sea, que no alteraría el costo económico relativo de los bienes. Si es un IVA tipo consumo, no están gravadas las exportaciones y
El argumento no es válido ya que omite considerar que el precio de los están gravadas las importaciones; se lo considera un aspecto favorable
bienes finales tiene incorporado impuestos sobre los bienes intermedios ya que mejora la posición competitiva. Por otro lado, es objetable que
y bienes de capital usados para su producción. no recupere el costo de los insumos públicos ofrecidos a los productores
La no neutralidad surge también de las exenciones, alícuotas di- que los incentivarán a sobreutilizarlos.

4 Los mecanismos de recaudación a través de agentes consisten en retenciones sobre las compras efectuadas o percepciones sobre las ventas realizadas. Los agentes de recaudación son contribuyentes que
superan determinado umbral de ingresos. Asimismo, se definen como agentes de recaudación del impuesto a los ingresos brutos a las entidades financieras, entre otros.
5 La evolución del IIB lleva a recordar a Bunge: “Como la historia se repite, hubiéramos podido redactar este capítulo en términos doctrinarios generales. Pero hemos considerado que habría resultado más
sugerente hacerlo manteniendo el carácter ACTUAL ..con el fín de hacer más claro el concepto sobre el peligro del inveterado sistema de más impuestos para cubrir déficit, más gastos para evitar los superávit de los
años de prosperidad, nuevos déficit ante las nuevas crisis y ..nuevamente nuevos impuestos para cubrirlos; y así sucesivamente, con peligro de la estrangulación de la economía nacional y de una reacción social”.
(Alejando Bunge, La nueva Argentina, Ed. Kraft, Buenos Aires, 1940, Cap. XVIII; Las cursivas en mayúsculas y los puntos suspensivos que le siguen no son del original); y recordar que la alícuota general del
IIB pasó del 0,4% en el momento de su creación a alrededor del 4% en la actualidad.

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El IVA provincial puede ser no neutral por la misma razón que el IVF presupuesto a cargo de sus consumidores; el bien se vende en su totalidad
(exenciones, alícuotas diferenciales, evasión diferencial por actividades, etc.). en la jurisdicción B que aplica un IVF o un IVA consumo con el que puede
Los efectos sobre la equidad son similares a los del IIB y IVF. financiar parcialmente los bienes destinados a las familias. Las empresas
En principio puede señalarse que el IVA respetaría la autonomía de A no utilizarán la combinación eficiente de insumos dado que el insumo
provincial en el caso que la recaudación la realice este nivel de gobierno. público no lo pagan. Los consumidores de A subsidian a los de B.
Los resultados son muy diferentes si el IVA lo recauda el gobierno nacio- El IVN (BVT) tiene diferencias con un IVA subnacional (Bird, 2014):
nal con una sobretasa para las provincias. 1- Está calculado sobre una base contable a diferencia del sistema de
débitos y créditos del IVA;
VI. El nuevo Impuesto a las Ventas Netas (IVN) 2- Grava la actividad económica y no las ventas finales;
El BVT (Business Value Tax propuesto por Bird, 2014, que se de- 3- Es un impuesto a los ingresos netos de compras de insumos interme-
nominará Impuesto a las Ventas Netas, IVN) grava los factores dios, más que al consumo final;
de producción empleados por la firma, calculado sobre la base de los 4- Se aplica a todos las actividades económicas, sin exenciones. En
registros contables, a una alícuota impositiva uniforme. Es decir, es el realidad, como recupera el costo de bienes provistos por el gobierno
resultado de gravar las ventas menos las compras realizadas a otras em- debería tener una aplicación general, tanto a actividades lucrativas
presas, que es una definición de valor agregado. Este IVN tiene la ventaja como no lucrativas, incluidas las de los gobiernos para que los cálcu-
de crecer con la actividad económica y ser una fuente de recaudación los de costos sean los económicamente relevantes;
simple de administrar. 5- IVN (BVT) un gravamen en origen versus un IVA diseñado en general
El impuesto se ha implementado, con variantes, en Hungría, Fran- como destino;
cia, Japón, Italia, y en los estados de Texas, Hampshire y Michigan en 6- Tiene algún grado de no neutralidad pero menor que IIB e IVF.
USA (Bird, 2014).
A diferencia del IVA provincial que en general se propone (y del IVA VII. De la teoría a la práctica
nacional) es un impuesto que se cobra en origen. El fundamento econó- Para analizar los efectos de las distintas formas de imposición sobre
mico es claro (ver Porto, 2017): si el gobierno provincial le provee bienes la estructura de producción y recaudación se supone una empresa con
a las empresas es necesario que las empresas se hagan cargo del costo un horizonte temporal de 3 años y una inversión inicial al principio del
(principio del beneficio). Un ejemplo simple es el siguiente: supóngase período con una vida útil también de 3 años. El productor compra insu-
una jurisdicción A que provee insumos a las empresas de su jurisdicción mos, contrata asalariados, utiliza capital y le queda un beneficio, como
pero no les cobra impuestos en origen, quedando el financiamiento del se muestra en la Tabla 1.

Tabla 1. Ejercicio sobre una estructura productiva


Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Acumulado
Valor de la producción 161,9 161,9 161,9
Insumos 50,0 50,0 50,0
Salarios 80,0 80,0 80,0
Amortización 11,9 11,9 11,9
Beneficios 20,0 20,0 20,0
Valor agregado 100,0 100,0 100,0 300,0
Inversión 36,0 0,0 0,0 0,0
Suponiendo una alícuota del 1 %, en la Tabla 2 se simulan los efectos sobre la recaudación de los impuestos señalados.

Tabla 2. Resultados en términos de recaudación de impuestos alternativos


Recaudación Año 1 Año 2 Año 3 Acumulado
IVA 0.8 1.1 1.1 3.0
IVN 1.0 1.0 1.0 3.0
IVN sin deducir amortización 1.1 1.1 1.1 3.4
IIBB 1.6 1.6 1.6 4.9
NOTA: en el caso del IVA, se supone que los créditos fiscales de la inversión pueden deducirse en el primer año.

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Tabla 3. Ejercicio de sustitución de IIB por IVN.
Aplicación a la estructura tributaria de la provincia de Buenos Aires (2014)
Sector Participación del IIB por sectores Participación del IVN por sectores
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 2% 5%
Pesca y servicios conexos 0% 0%
Explotación de minas y canteras 0% 0%
Industria manufacturera 19% 32%
Construcción 5% 6%
Comercio al por mayor y menor 43% 15%
Servicios 22% 38%
Intermediación financiera 8% 3%
Total 100% 100%

Como puede observarse el IIB es el impuesto que permite obtener mayor El IVF no es neutral desde el punto de vista económico, propiedad
recaudación con todos los problemas ya señalados (la comparación se realiza que suele adjudicársele. El argumento no es válido ya que omite consi-
sin tener en cuenta posibles diferenciales de evasión entre los impuestos). La derar que el precio de los bienes finales tiene incorporado impuestos
recaudación esperada del IVN es similar al IVA (o ventas finales) y algo supe- sobre los bienes intermedios, salarios y bienes de capital usados para
rior si no se permite deducir la amortización de las inversiones. su producción. Lo mismo ocurre con el IVA aunque en menor magnitud.
El ejercicio de reemplazar IIB por IVN tendría implicancias prácticas Se sugiere como alternativa superadora el impuesto a las ventas
relevantes. Para observarlas se parte de la estructura impositiva del IIB en netas (IVN) propuesto por Bird (2014, con el nombre de Business Value
la provincia de Buenos Aires para un año dado (2014). Luego, se estima Tax, BVT). La base imponible se define como:
la recaudación por sectores si se implementara un impuesto sobre el IVN. Ingresos Brutos menos compras a otras empresas menos deprecia-
Como puede observarse en la Tabla 5, la sustitución del IIB por un ción de los bienes de capital = remuneraciones del trabajo más remu-
IVN (similar a una imposición sobre el valor agregado) aumentaría la neración neta del capital.
participación en el impuesto de los sectores primarios, la industria y los Se basa en el principio de origen de modo de recuperar el costo de
servicios; reduciéndose la carga fiscal sobre el comercio y la intermedia- los insumos públicos provistos; de esa forma constituye una señal para
ción financiera⁶. que las empresas utilicen la cantidad eficiente. El IVN debe establecer-
La estructura relativa por sectores del IVN estimada a 2014 se di- se sobre una base amplia comprendiendo las exportaciones y, según el
ferencia sensiblemente de la observada para IIB en el mismo año. Sin diseño, la inversión. No grava las importaciones pues no tiene incorpo-
embargo, tiende a aproximarse a la estructura que presentaba IIB en rados los insumos públicos. Tiene un elemento de no neutralidad que,
1978, cuando el diseño alicuotario era menos complejo. como en el caso del IVA, es inferior al de IVF e IIB.
El IVN comparte con el IIB la relativa facilidad de administración
VIII. Conclusiones para el contribuyente y la oficina recaudadora. El IVF es de mayor di-
En este trabajo se evalúan alternativas de imposición subnacional ficultad de fiscalización. El IVA se ubica en un nivel intermedio. Una de
que superen las ineficiencias del IIB. Los dos candidatos a reemplazarlo las propiedades de un “buen” impuesto es la facilidad y simplicidad de
que han merecido la mayor atención son el impuesto a las ventas finales modo de minimizar los costos de administración y alentar el pago vo-
(IVF) y el IVA provincial. Se los presentan como alternativas que superan luntario de los contribuyentes. Estos costos son de dos tipos: los costos
la no neutralidad económica del IIB. directos de las agencias de recaudación y los costos indirectos de los
Se ha demostrado en este trabajo que IVF e IVA, al gravar según contribuyentes, que comprenden el tiempo y dinero gastado en recopi-
el principio de destino, pueden originar que las provincias que proveen lar información y completar la documentación y los pagos por el aseso-
insumos públicos a las empresas no recuperen sus costos. Esto generaría ramiento impositivo.
incentivos para que las empresas no utilicen la combinación eficiente de La alícuota debería ser uniforme y baja. Si las necesidades de re-
insumos ya que los seleccionarían como si el precio fuera cero; por otro caudación requieren una alícuota mayor que la que recupera el costo de
lado, originaría una redistribución de ingresos entre consumidores de las los insumos provistos (que debe ser calculado cuidadosamente) debería
distintas provincias sin ningún fundamento de equidad. explicitarse en la Ley de creación un sendero anual de decrecimiento.
⁶ Este resultado se desprende de aplicar una alícuota sobre el valor agregado de cada sector productivo tal que recaude lo mismo que IIB. Esta alícuota estaría en el orden del 7%.

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Cálculos preliminares sugieren que en la actualidad, incluyendo los sal- Kuo, Ch.,T. McGirr and S.N. Poddar (1988): “Measuring the non-neutra-
dos a favor de los contribuyentes debido al mecanismo administrativo lities of sales and excise taxes in Canada”, en Canadian Tax
de retenciones, la relación entre impuesto y beneficio de las empresas Journal, May-June.
es de 3 a 1. M. Feldstein (1977): “How big should government be? National Tax
El nuevo impuesto debería ser completamente general, incluyendo Journal, Vol. 3.
las entidades con y sin fines de lucro y también las personas. Este es un Mikesell, J.L. (2007): “Gross receipts taxes in State government finances:
punto a analizar pues originaría fuertes resistencias políticas. La idea es A review of their history and performance”, Background Pa-
aproximarse a la “conexión Wickselliana” (Bird and Slack, 2014) entre per No 53, Tax Foundation.
los gastos y los recursos, especialmente en los gobiernos subnacionales. Núñez Miñana, H. y A. Porto (1981): “Política Tributaria Provincial: El caso
La “conexión” facilitará el control ciudadano sobre la cantidad, costo y del Impuesto a los Ingresos Brutos”. Serie Cuadernos Nº 33.
calidad de los bienes provistos y tendrá efecto positivo sobre la “moral Instituto de Investigaciones Económicas de la Facultad de
tributaria” entendida como disposición a pagar. Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de La Plata.
De considerarse valiosa la propuesta del IVN el paso siguiente es Oakland W.H. and W.A. Testa (1996): “State-local business taxation and
someterla a discusión de expertos en teoría impositiva y administra- the benefit principle”, Economic Perspectives, Federal Reser-
ción tributaria tanto del lado de los contribuyentes como de las ofici- ve Bank of Chicago, pp.2-19.
nas recaudadoras. Oates, W.E. and R.M. Schwab (1988): “Economic competition among
  jurisdictions: efficiency enhacing or distortion inducing”,
IX. Referencias Journal of Public Economics, Vol. 35.
Bird, R.M. (2010): “Subnational taxation in developing countries”, Policy Pogue, T (2007): “The gross receipts tax: a new approach to business
Research Working Paper 5450, The World Bank. taxation?”, National Tax Journal, Vol. LX, No 4, pp.799-819.
Bird, R.M. (2014): “A better local business tax: The BVT”, IMFG Papers on Mu- Porto, A, M, M. Garriga y W. Rosales (2014): “Impuesto a los Ingre-
nicipal finance and governance, No 18, University of Toronto. sos Brutos: “Ave Fénix” de la estructura tributaria subna-
Bird, R.M. and E. Slack (2014): “Local taxes and local expenditures in cional”, Estudios Económicos, Vol, 31, No 62, Universidad
developing countries: strengthening the Wicksellian connec- Nacional del Sur.
tion”, Public Administration and Development. Porto, A. (2002): Microeconomía y Federalismo Fiscal, Edulp, La Plata,
Bunge, A. E. Una Nueva Argentina, Ed. Hyspamerica, Madrid, 1984. Re- Cap. XIII.
edición de la publicación de 1940, Ed. Kraft, Buenos Aires. Porto, A. (2017): “Impuestos sobre la producción. Aportes para la discu-
Ebel, R.D, L. Luna and M.N. Murray (2016): “State general business ta- sión de la reforma tributaria”, no publicado, FCE-UNLP.
xation one more time: CIT, GRT, or VAT”, National Tax Journal, State and Local Tax Services, Nevada (2015): Nevada enacts Commerce
Vol. 69, No 4. Tax effective July, 1, 2015.
Fox, W.F, L. Luna and M.N. Murray (2007): “Emerging State business Testa, W,H and Mattoon (2007): "Is There a Role for Gross Receipts Taxa-
tax policy: More of the same, of fundamental change”, Taxa- tion?". National Tax Journal. Volumen VL, Nº 4.
nalysts, State Tax Notes.

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