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Índice.
Introducción
1- Cursus Honorum
2- Tipos de magistraturas
2.2.1- Censura
2.2.2- Consulado
2.2.3- Pretor
2.2.1- Edilidad
2.2.2- Cuestura
2.3.1- Dictadura
2.3.2- Decenvirato
2.3.3- Triunvirato
2.3.4- Interregno
2.3.5- Prefectura Urbana
4- Características de la Magistratura
Introducción
Es importante decir que la magistratura romana era la dignidad, cargo y conjunto
de atribuciones con las cuales, en la antigua Roma, se investía a un ciudadano
para que desempeñara determinadas funciones relacionadas con la
administración y dirección política de la ciudad.
En la República romana, finalizada la monarquía (año 509 a. C.), el lugar del rey
fue ocupado por dos magistrados a los que se llamó primero pretores y luego
cónsules.
Según la tradición romana, la aristocracia, para evitar los abusos en que habían
incurrido los antiguos reyes, estableció una serie de medidas limitantes al poder
de los nuevos oficiales.
Así, se dispuso que cada uno tuviera veto sobre la decisiones del otro
(intercessio); que gobernaran sólo por un año; que las penas o castigos que
impusieran pudieran ser apeladas ante las asambleas del pueblo (provocatio ad
populum) y que, una vez terminado su mandato, fueran responsables por los actos
contrarios a la ley que hubiesen podido cometer en el cargo.
Con todo esto ocurrió un nuevo orden institucional, que con esto conlleva a la
creación de la “Carrera de los honores”.
“Magistraturas Romanas”
1. Cursus Honorum.
La carrera política durante la República Romana recibía el nombre de cursus
honorum y siguió existiendo durante el imperio, sobre todo para la administración
de las provincias dependientes del Senado.
El cursus honorum establecía el orden y la jerarquía por la que se regían
las magistraturas romanas, así como el modo de cumplirlas. Dicha carrera quedó
regulada en el año 180 a. C. por un decreto que estipulaba su ordenación de
menor a mayor rango y la edad mínima para desempeñar cada uno de los cargos.
El cursus honorum senatorial constaba de una fase preparatoria con varias
especialidades y seis magistraturas ordinarias (cuestura, edilidad, tribunado,
pretura, consulado y censura) y una extraordinaria (dictadura, la cual durante la
República sólo se concedía por decisión del Senado en caso de peligro exterior o
interior, y no podía sobrepasar los seis meses de duración).
2. Tipos de magistraturas.
2.1. Magistraturas Mayores.
Las magistraturas ordinarias eran las que regían en tiempos de normalidad. Se
accedía a ellas de acuerdo al cursus honorum, cuya forma definitiva quedó
establecida, en el año 180 a. C., por la ley Villia annalis.
2.1.1- La censura.
A fines del siglo III a. C. era la magistratura más importante. Hasta el 403 a. C. de
Roma la magistratura censorial correspondió exclusivamente a los patricios,
pudiendo después ejercerla los plebeyos o patricios indistintamente.
2.1.2- El consulado.
Todo aquel que había sido cónsul entraba en la categoría de consular. Gozaba de
una serie de privilegios y de gran estima y respeto por parte del Senado. Se
acostumbraba a cederle la palabra antes que a los magistrados más jóvenes. En
muchos casos fueron nombrados gobernadores de una provincia con el apelativo
de procónsul. También fueron los encargados del abastecimiento de grano.
2.1.3- La pretura
2.2.1- La edilidad
El edil era una magistratura de la antigua Roma. Existían dos cargos llamados
edil:
Edil curul, cargo al que podían optar los patricios y los plebeyos, nacido a imagen
de los ediles plebeyos. Se encargaba, entre otras tareas, de la organización de los
juegos, de la vigilancia de pesos y medidas en los mercados, y de resolver los
pleitos menores relacionados con el comercio, siempre bajo la supervisión del
Pretor Urbano. Era un escalón del cursus honorum. Eran elegidos por todos los
ciudadanos.
Edil plebeyo, cargo reservado a las personas de origen plebeyo, al que sólo
podían acceder éstos. Era una concesión política a su clase, y que les permitía
ascender en el cursus honorum a través de un puesto que suponía un menor
coste económico (no tenían que pagar la organización de los juegos). Su misión
original consistía en atender el mantenimiento de los templos específicamente
plebeyos, a las órdenes de los Tribunos de la Plebe, pero después de las Leges
Liciniae-Sextiae, asumieron funciones similares a las de los ediles curules. Al estar
vinculado al tribunado de la plebe, no formaba parte del cursus honorum. Eran
elegidos únicamente por los plebeyos. La edilidad fue abolida en el siglo III d.C.
2.2.2- La cuestura
2.3.1- La Dictadura.
El dictador era nombrado por uno de los cónsules en virtud de una orden del
Senado que tenía la potestad de determinar cuándo era necesario el
nombramiento y quién debía ocupar el cargo. Dicho cargo tenía una duración de 6
meses. En un principio, sólo los patricios podían ser nombrados dictadores, pero
en el año 356 a. C. se les reconoció ese mismo derecho a los plebeyos.
2.3.2- El Decenvirato.
2.3.3- El triunvirato.
Este término concretamente fue acuñado para describir las alianzas entre Cayo
Julio César, Cneo Pompeyo Magno y Marco Licinio Craso (Primer Triunvirato) y
entre Marco Antonio, Marco Emilio Lépido y César Octavio (segundo triunvirato)
en el siglo I a. C.
2.3.4- El Interregno.
3. Requisitos de la Magistratura.
Los requisitos para ocupar el cargo de magistrado fueron distintos según la época.
En un principio, se requería pertenecer al orden patricio. Sólo gradualmente los
plebeyos lograron ser admitidos al ejercicio de las diferentes magistraturas.
Proceso que culminó cuando, en virtud de las leyes Licinias (año 367 a. C.), se
estableció que una de las plazas para el consulado debía ser ocupada
necesariamente por un plebeyo.
En el año 180 a. C., la ley Villia annalis estableció que debía trascurrir un tiempo
mínimo de dos años para pasar de una magistratura a otra y diez años para volver
a ejercer el consulado. También señaló la edad mínima para desempeñar el
consulado (42 años), la pretura (39 años) y la edilidad (36 años).
Villia Annalis: Ley que establecía evitar las carreras políticas excesivamente rápidas, las
edades mínimas requeridas para los diferentes magistrados romanos y el intervalo
necesario de diez años entre dos magistraturas de consulado para repetir
5º.Dejar, entre una y otra magistratura, un intervalo de dos años, cuando menos
4 .Características de la Magistratura.
- La colegibilidad: Eran ejercidas, a la vez, por más de una persona (dos, por
regla general).
Sin embargo para los magistrados que se trasladaban a las provincias se les
concedía el pago de los gastos, comida y alojamiento.
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- Ius edicendi: Era el poder atribuido para publicar edictos obligatorios para
todos los ciudadanos durante el año que duraba su magistratura.