SR01-Agua en Panamá y El Mundo PDF

Suministro y Recolección de Agua Ing.
Alexis Vergara
Ing. Nicomedes Alexis Vergara

Agosto, 2012(2019)
Procesos y Tratamiento del Agua Ing. Alexis Vergara
“La cultura del agua en Panamá se caracteriza por ser impropia, debido a la divergencia de visiones,
valoraciones, responsabilidades, patrones de uso y consumo y sistemas de administración, entre otros.
El resultado: DESPILFARRO A TODO NIVEL. Los factores que agudizan esta problemática son:
subvaloración y derroche del recurso hídrico, al considerar la mayoría de los panameños que el agua
es un recurso infinito, cuyo derecho de uso es público; es decir, que se asume que el agua no tiene
costo alguno.”
Plan Nacional de Gestión de Recursos Hídricos – 2010-2030

Panamá, 2009.
Suministro y Recolección de Agua Ing. Alexis Vergara
IDAAN: 364.50 lppd, el más alto de América Latina junto con México.
Fuente: ADERASA-2012 (Asociación de Entes Reguladores de Agua y Saneamiento de las Américas).
IDAAN: 91.54%, un poco por encima de la media de 90.23%.

IDAAN: 56.29%, muy por debajo de la media de 73.15%.

459,803
IDAAN : = 67.4%
681,928
143,390
MINSA : = 21.0%
681,928
Otros = 11.6%
459,803 634,780
IDAAN : = 67.4% IDAAN : = 70.8%
681,928 896,068
143,390 177,840
MINSA : = 21.0% MINSA : = 19.8%
681,928 896,068
Otros = 11.6% Otros = 9.4%

El agua despierta pasiones, provoca conflictos, es el bien más preciado,

por encima del petróleo. También el más abundante y escaso a la vez en
nuestro planeta compuesto 70% de agua (superficie), sólo 0.13% en
volumen.
El agua despierta pasiones, provoca conflictos, es el bien más preciado,

por encima del petróleo. También el más abundante y escaso a la vez en
nuestro planeta compuesto 70% de agua (superficie), sólo 0.13% en
volumen.
Agua en el mundo – Hechos.

• La distribución de los recursos de agua dulce es muy desigual. Las zonas áridas y
semiáridas del mundo constituyen el 40 % de la masa terrestre, y estas disponen
solamente del 2 % de la precipitación mundial.
• La tercera parte de los países en regiones con gran demanda de agua podrían
enfrentar escasez severa de agua, y para el 2025, dos tercios de la población mundial
probablemente vivan en países con escasez moderada o severa.
• Al ritmo actual de inversiones, el acceso universal al agua potable no podrá anticiparse

razonablemente hasta el año 2050 en África, el 2025 en Asia y el 2040 en América
Latina y el Caribe.
• En general, para estas tres regiones, que comprenden el 82.5 % de la población

mundial, el acceso durante los años noventa del siglo pasado, aumentó de 72 a 78 %
de la población total, mientras que el saneamiento aumentó de 42 a 52 %.
• En los países en desarrollo, entre el 90 y el 95 % de las aguas residuales y el 70 % de los

desechos industriales se vierten sin ningún tratamiento en aguas naturales que
consecuentemente contaminan el suministro del agua utilizable.
Agua en el mundo – Hechos.

Otro gran problema a nivel mundial es el de las aguas subterráneas. Estas constituyen el 97% del
agua dulce terrestre frente a sólo un 0.015 % del agua superficial embalsable. El 33% de la población
mundial, sobretodo la rural, depende de ella, pero está amenazada tanto por la contaminación de los
acuíferos como por la mala utilización de los pozos existentes. La sobre-explotación de éstos provoca
el descenso de la capa freática y hace necesario excavar más hondo; el aumento de costos que esto
supone perjudica primero a los más pobres.
Escasez de Agua en el mundo.
Uso del 75% del recurso hídrico.

Alto costo de distribución.
Uso de menos de 25% del recurso hídrico.

Agua en el mundo – La Guerra por Agua.

Represa Grand Renaissance, Etiopía

Represa Grand Renaissance, Etiopía

Represa Grand Renaissance, Etiopía (Abril, 2016)

Represa Grand Renaissance, Etiopía (Abril, 2016)
Ciclo del Agua: La cantidad de agua en la Tierra es constante.

Base comparativa: Agua que precipita en la tierra = 100.


Ciclo del Agua
3.5%
Ciclo del Agua
2.33%
0.018%
0.0103%
Ciclo del Agua
20.6% PT
7.7% PT
Precipitación Total (PT): 577,00 km3/año

Acuíferos.
Un acuífero es un depósito subterráneo de agua, que es recargado por la lluvia y la
vegetación. El agua lluvia es absorbida por el suelo y llena los espacios entre piedras, la
arena, y la grava. Se infiltra más profundamente por acción de la gravedad hasta que es
detenida por una capa del suelo que no permitirá el pasaje del agua, una capa
impermeable.
En el acuífero el agua llena el área de la arena, de la grava y de la piedra donde se

almacena. No se mueve muy rápidamente mientras es subterráneo.
Acuíferos.
La importancia de los acuíferos es primordial para nuestra existencia pues proporcionan

agua a los ríos. Gran parte de la lluvia se almacena en los acuíferos y el agua
posteriormente emerge en los ríos y quebradas.
Existen dos tipos de acuíferos:
Acuíferos libres: cubiertos por terrenos permeables en los que existen fisuras y los niveles
que contienen pueden variar en función de la capacidad de recarga, principalmente a
través de la superficie. Son mejores reguladores de las variaciones en las precipitaciones.
Acuíferos cautivos: cubiertos por terrenos casi impermeables en los que el agua se
encuentra cautiva o presurizada, en cantidades poco variables. Son considerados como
minas de agua y su regeneración requiere cientos de años.
Acuíferos.
Un tercio de los principales acuíferos subterráneos del mundo se están agotando a un

ritmo alarmante, según un estudio con nuevos datos captados por satélites de la NASA.
El estudio, publicado el martes por la revista Water Resources Research, señala que 13 de
las 37 mayores reservas subterráneas del planeta perdieron más agua de la que recibieron
durante una década de observación, entre 2003 y 2013.
Estos acuíferos subterráneos suministran el 35 % del agua usada por los seres humanos,
por lo que la situación "es bastante crítica", en palabras de Jay Famiglietti, científico de la
NASA e investigador de la Universidad de California.
"Dada la rapidez con la que estamos consumiendo las reservas mundiales de agua
subterránea, necesitamos un esfuerzo global coordinado para determinar la cantidad que
queda", advirtió.
Gracias a los datos de los satélites Grace de la NASA, que captaron los cambios en los
niveles de agua de los acuíferos entre 2003 y 2013, los científicos han descubierto que las
reservas en peor situación están en regiones pobres y muy pobladas, como el noroeste de
la India, Pakistán y el norte de África.
En una publicación complementaria, los autores concluyen que, si bien esta tecnología
satelital ha permitido medir las fluctuaciones de agua en estas reservas, aún no se sabe
medir cuál es la cantidad total de agua que aún queda en ellas. La falta de precisión para
adquirir este dato es un gran impedimento para estimar en cuánto tiempo se acabaría el
agua si se las tendencias actuales se mantienen e implementar medidas más acertadas.
Los expertos también alertan que el cambio climático y el crecimiento de la población

contribuirán a empeorar todavía más la situación de estos acuíferos.
Las poblaciones que habitan zonas secas pasan a depender del agua de sus acuíferos
durante las épocas de sequía y este consumo resulta ser mayor a la capacidad de
reabastecimiento dejando así al acuífero con menos agua al pasar los años.
El ejemplo es el estado de California (EE.UU.), golpeado por la sequía y que está

obteniendo ahora el 60% del agua que necesita de reservas subterráneas frente al
promedio del 40%.
Acuíferos más grandes del mundo.
Areniscas de Nibia (2,500,000 km3)

Gran Cuenca Artesiana Australiana (1,750,000 km3)

Acuífero Guaraní (1,200,000 km3)


Acuíferos en Panamá.
Acuífero tipo A-1, libre, muy productivo, (10-50 m3/h). Extensión regional limitada, buena calidad de agua.
Acuífero tipo A-2, libre, producción moderada, (3-10 m3/h). Formación Barú y El Valle, buena calidad de agua.
Acuífero tipo A-2, libre, producción moderada, (3-10 m3/h). Formación Río Hato, buena calidad de agua.
Acuífero tipo B-1, local, producción moderada, (3-10 m3/h). Restringido a zonas fracturadas, buena calidad.
Acuífero tipo B-1, libre, producción moderada, (3-10 m3/h).
Acuífero tipo B-1, local, producción moderada, (3-10 m3/h). Restringido a zonas fracturadas, buena calidad.
Acuífero tipo B-1, local, producción moderada, (3-10 m3/h). Grupo Changuinola.
Acuífero tipo C-1, producción limitada, (3-5 m3/h). Permeabilidad Baja, calidad de agua variable.
Acuífero tipo C-2, producción baja, (1-3 m3/h). Permeabilidad Baja, calidad de agua variable o salobre.
Cuadro Comparativo de Recursos Hídricos.
148,000 2 =
(
148,000  1x106)= 1,962,422
= = 38,947
3.8 75,417
52 Cuencas hidrográficas con 498 ríos
*Caudal promedio anual en m3/s
• Panamá recibe un promedio anual de 2 924 litros de agua de lluvia por m2

• 205 mil millones de metros cúbicos de agua anual
• La Cuenca del Canal de Panamá abastece de agua potable al 55% de la población (1.8
Millones de habitantes)
Situación del Agua en Panamá.

Panamá es clasificado por la Organización Meteorológica Mundial como una nación con pocos
problemas de escasez de agua. 500 ríos (350 en el litoral Pacífico y 150 en el Caribe) y 52 cuencas
hidrográficas nos colocan como el segundo país, después de Nicaragua, con la mayor disponibilidad
hídrica de Centroamérica.
Sin embargo, el mapa hídrico panameño está en el ojo de la tormenta. Muchos sectores están
sedientos de agua potable y la contaminación amenaza la preservación del recurso.
Según nota de prensa del Lic. José Arcia, en el 2007 el 11% de la población carecía del servicio de
agua potable y un grupo que fluctuaba entre 27% y 35% le llegaba el líquido interrumpidamente. La
situación no ha cambiado mucho al 2013. Aunque se están implementando iniciativas para mejorar
ambos aspectos, pasará algún tiempo antes de que se logren avances significativos.
Corregimientos como Las Mañanitas y Pedregal en el distrito capital son abastecidos de agua potable
a través de carros cisterna, y en algunos sectores del corregimiento de Bethania, el agua llega a
cuentagotas, pues la falta de presión impide contar con el vital líquido durante todo el día y parte de
la noche.
Actualmente se trabaja en la instalación de acueductos en el interior del país, en donde el problema

de la no protección de las tomas de agua ha generado la contaminación física y biológica del líquido,
señala un informe de la Asociación Mundial de Agua, capítulo de Centroamérica.
Situación del Agua en Panamá.

La esperanza de cambiar la realidad está en el plan de saneamiento de la bahía de
Panamá. Unos 50 millones de dólares, de los 350 millones que se invierten en el proyecto,
han sido destinados para la ampliación y rehabilitación de la red de alcantarillado en el
distrito capital. El proyecto también estipula unir las recolectoras con la red de
alcantarillado para impulsar el agua servida a la planta de tratamiento que ya está
operando en el corregimiento de Juan Díaz.
Para las áreas rurales donde no hay un volumen suficiente de aguas servidas que
justifique la instalación de una planta de tratamiento, como las que se instalan en las
áreas urbanas, se estudia la utilización de lagunas de oxidación.
En Panamá, como en el resto de la región, la principal fuente de contaminación es el agua

residual doméstica, le siguen los desechos de la agroindustria y los sedimentos que se
producen por el arrastre del suelo a causa de los efectos de la erosión.
Se estima que la actividad industrial que se desarrolla en la región arroja anualmente unas
44 mil toneladas de contaminantes orgánicos a los cauces de los ríos del litoral Pacífico.
Situación del Agua en Panamá - Calidad.

Con excepción de las provincias de Panamá y Colón, que se abastecen de agua de los
lagos, en el resto del país las principales fuentes para el consumo humano son los ríos, los
más vulnerables a la contaminación.
El río La Villa – toma de agua que abastece las áreas urbanas de las provincias de Los
Santos y Herrera– y el río David ya son considerados popularmente como “cloacas”.
Toma de Agua – Río La Villa.

Situación del Agua en Panamá - Calidad.

En la provincia de Panamá el temor de contaminación se centra en el lago Gatún, lago
Alhajuela y río Pacora, que abastecen a la población capital.
Aunque estos cauces presentan excelente calidad de agua cruda, en sus riberas se han
establecido poblaciones sin sistema de saneamiento adecuado y se han desarrollado
actividades como la ganadería y porquerizas que amenazan contaminar el agua con
residuos orgánicos.
La Autoridad del Canal de Panamá (ACP) por su parte, destina de 5 a 6 millones de dólares
anuales en la protección de la cuenca hidrográfica del Canal, que es alimentada en su
mayor parte por el río Chagres, que ha jugado un papel importante en la navegación
panameña desde los tiempos de la colonia.
Los proyectos de la entidad incluyen, un plan de educación en manejo ambiental en las

escuelas de las comunidades ribereñas y proyectos de reforestación, entre otros.
Bajo responsabilidad de la ACP está la planta de Miraflores y Monte Esperanza en Colón

que generan al día 83 millones de galones de agua potable que son comprados por el
IDAAN entre 0.67 a 0.69 centésimos por cada mil galones.
Presupuesto Nacional: 2018 y 2019.
Presupuesto Nacional: 2018.

El Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el año 2018 asciende a la suma
de B/. 23,397.1 millones que representa un incremento de 7.9 % comparado con el
"Presupuesto Ley" de 2017." El presupuesto del 2018 se ha definido dentro de un entorno
conservador de crecimiento económico real de 6.0 % del Producto Interno Bruto (PIB).

El Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el año 2018 asciende a la suma
de B/. 23,397.1 millones que representa un incremento de 7.9 % comparado con el
"Presupuesto Ley" de 2017." El presupuesto del 2018 se ha definido dentro de un entorno
conservador de crecimiento económico real de 6.0 % del Producto Interno Bruto (PIB).
Al sector educativo y cultural le que corresponde US$2.415 millones

• Ministerio de Educación = US$ 1.421 millones
• IFARHU = US$ 392 millones.
• Universidad de Panamá = US$ 253 millones,
• Universidad Tecnológica de Panamá = US$ 105.7 millones,
• Unachi = US$ 60 millones,
• Udelas = US$ 23 millones,
• UMIP = US$ 12 millones y
• IPHE = US$ 53 millones.


El presupuesto del IDAAN para el 2018 fue de B/. 345,436,962

UTP-2018
B/. 105,736,000

Ing. Nicomedes Alexis Vergara

Agosto, 2012 (2019)

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Suministro y Recolección de Agua Ing.

Ing. Nicomedes Alexis Vergara

Plan Nacional de Gestión de Recursos Hídricos – 2010-2030

IDAAN: 91.54%, un poco por encima de la media de 90.23%.

IDAAN: 56.29%, muy por debajo de la media de 73.15%.

Otros = 11.6% Otros = 9.4%

El agua despierta pasiones, provoca conflictos, es el bien más preciado,

El agua despierta pasiones, provoca conflictos, es el bien más preciado,

Agua en el mundo – Hechos.

• Al ritmo actual de inversiones, el acceso universal al agua potable no podrá anticiparse

• En general, para estas tres regiones, que comprenden el 82.5 % de la población

• En los países en desarrollo, entre el 90 y el 95 % de las aguas residuales y el 70 % de los

Agua en el mundo – Hechos.

Escasez de Agua en el mundo.

Uso del 75% del recurso hídrico.

Uso del 60% del recurso hídrico.

Uso del 25% del recurso hídrico.

Uso de menos de 25% del recurso hídrico.

Agua en el mundo – La Guerra por Agua.

Agua en el mundo – La Guerra por Agua.

Agua en el mundo – La Guerra por Agua.

Agua en el mundo – La Guerra por Agua.

Ciclo del Agua: La cantidad de agua en la Tierra es constante.

Ciclo del Agua: La cantidad de agua en la Tierra es constante.

Ciclo del Agua: La cantidad de agua en la Tierra es constante.

Ciclo del Agua

Ciclo del Agua

Ciclo del Agua

Precipitación Total (PT): 577,00 km3/año

En el acuífero el agua llena el área de la arena, de la grava y de la piedra donde se

La importancia de los acuíferos es primordial para nuestra existencia pues proporcionan

Existen dos tipos de acuíferos:

Un tercio de los principales acuíferos subterráneos del mundo se están agotando a un

Los expertos también alertan que el cambio climático y el crecimiento de la población

El ejemplo es el estado de California (EE.UU.), golpeado por la sequía y que está

Acuíferos más grandes del mundo.

Areniscas de Nibia (2,500,000 km3)

Acuíferos más grandes del mundo.

Gran Cuenca Artesiana Australiana (1,750,000 km3)

Acuíferos más grandes del mundo.

Acuífero Guaraní (1,200,000 km3)

Acuíferos más grandes del mundo.

Acuífero tipo B-1, libre, producción moderada, (3-10 m3/h).

Cuadro Comparativo de Recursos Hídricos.

*Caudal promedio anual en m3/s

• Panamá recibe un promedio anual de 2 924 litros de agua de lluvia por m2

Situación del Agua en Panamá.

Actualmente se trabaja en la instalación de acueductos en el interior del país, en donde el problema

Situación del Agua en Panamá.

En Panamá, como en el resto de la región, la principal fuente de contaminación es el agua

Situación del Agua en Panamá - Calidad.

Toma de Agua – Río La Villa.

Situación del Agua en Panamá - Calidad.

Los proyectos de la entidad incluyen, un plan de educación en manejo ambiental en las

Bajo responsabilidad de la ACP está la planta de Miraflores y Monte Esperanza en Colón

Presupuesto Nacional: 2018.

Presupuesto Nacional: 2018.

Al sector educativo y cultural le que corresponde US$2.415 millones

Presupuesto Nacional: 2019.

Presupuesto Nacional: 2019.

Presupuesto Nacional: 2019.

El presupuesto del IDAAN para el 2018 fue de B/. 345,436,962

Presupuesto Nacional: 2019.