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Suministro y Recolección de Agua Ing.

Alexis Vergara

Ing. Nicomedes Alexis Vergara


Agosto, 2016 (2019)
Procesos y Tratamiento del Agua Ing. Alexis Vergara
Suministro y Recolección de Agua Ing. Alexis Vergara

Situación del IDAAN.


El sistema de agua potable de la Ciudad de Panamá, actualmente se abastece
principalmente de la compra de agua de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) y la
Planta Potabilizadora de Chilibre. La Planta Potabilizadora Federico Guardia Conte
(Chilibre) se ha ampliado para producir hasta 250 Millones de Galones Diarios, los cuales
serán enviados por un conjunto de líneas paralelas de 66" de diámetro y 80" (2,000
milímetros) hasta los dos tanques de 10 Millones de Galones, ubicados en Tinajitas.

La Ciudad de Panamá cuenta con varias líneas de conducción, unas para el sector
Metropolitano y otras hacia la parte oriental de la ciudad, donde hoy es insuficiente la
capacidad del servicio ofrecido, debido a la tipología del terreno y a la demanda derivada
del alto crecimiento poblacional de los asentamientos urbanos, formales e informales,
razón por la cual se producen zonas de baja presión y consecuentemente un
abastecimiento discontinuo.

En el corregimiento de Tocumen, el servicio de agua potable está considerado como


pésimo debido a que solo reciben agua tres (3) días por semana durante 6 horas al día; en
el corregimiento de Pedregal el servicio es deficiente, debido a que en algunos sectores
solo recibe agua durante la noche y en un periodo de 8 a 12 horas al día. En virtud de lo
anterior, es necesario prestar el servicio de apoyo mediante carros cisternas.
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Situación del IDAAN.


La ciudad de Panamá y el distrito de San Miguelito cuentan con cuatro tanques de reserva
que almacenan más de 32.3 millones de galones de agua potable, tras concluir su
rehabilitación en el 2007.

Los tanques de almacenamiento rehabilitados son los de Cerro Ameglio (entre Villa Lucre y
Cerro Viento), que almacena 10 millones de galones de agua, el de Cerro Orillac (cerca de
La Estrella Azul) con una capacidad de reserva de 1.3 millón de galones y el de Cerro
Patacón con un millón de galones de agua.

Por otro lado, se cuenta con dos tanques de reserva en Tinajitas que almacenan 10
millones de galones cada uno.

En Villa Guadalupe, en San Miguelito, hay


otros dos tanques con capacidad para 2
millones de galones.
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Proyectos 1975 – 2010


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Anillo Hidráulico
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Proyectos Actuales
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Anillo Hidráulico – G1.


El consorcio M2 (integrado por
Meco y MCM) obtuvo el primer
grupo de obras, Línea de
Occidente, por un monto de US
$96.5 millones.

En este primer grupo de obras se


contempla la construcción de una
segunda línea de entrada a la
ciudad de Panamá, partiendo del
Tanque de Tinajitas, reforzando el
agua que se va a enviar hacia el
área del Puente Centenario,
donde se construye la Cadena de
Frío y la Ciudad Hospitalaria.
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Anillo Hidráulico – G2.


Norberto Odebrecht obtuvo el
segundo grupo de obras por
US$157.8 millones.

Las obras del Grupo Dos, tienen


como finalidad construir la Línea
Gonzalillo, desde María Henríquez
hasta el cruce de Pedregal y la
Línea Oriente II, así como las
obras de refuerzo en 14
comunidades de San Miguelito y
Pedregal.
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Anillo Hidráulico – G3.


El consorcio Meco-Transcaribe
Trading se adjudicó el tercero
grupo de obras por US $33.9
millones.

Estas obras comprenden la Línea


Costa del Este-Ciudad Radial. Allí,
se lleva a cabo la instalación de
tuberías debajo de alcantarillados
pluviales del Proyecto Santa
María, localizado en la salida del
Corredor Sur.
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Tanque María Henríquez

Tanque María Henríquez, mide 60 metros de diámetro y 7 metros de altura. Considerado el


aliado de la Potabilizadora de Chilibre.
¿Cuál es su capacidad en galones?
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Tanque María Henríquez

Tanque María Henríquez, mide 60 metros de diámetro y 7 metros de altura. Considerado el


aliado de la Potabilizadora de Chilibre.
¿Cuál es su capacidad en galones?
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Anillo Hidráulico.
Línea de Occidente.
Este proyecto considera dos Fases:
Fase 1, construcción del tramo de tubería de HD de 60”, 54” y 30”, que inicia en el Tanque de
Tinajitas hasta la Cadena de Frío en (54”). A su vez, la Fase 1 incluye la construcción del tramo de
línea en tubería de 30” de HD desde la Cadena de Frío hasta Ciudad Hospitalaria.

La Fase 2 tiene por objeto la elaboración de los estudios,


diseños y la construcción de la línea matriz de acueducto que
da continuidad a la línea de Occidente. Inicia desde el nodo
de interconexión de las líneas que se dirigen hacia la Ciudad
Hospitalaria (30”) y la Cadena de Frío (54”), continuando por
el corredor norte hasta llegar a la intersección con la Avenida
Martín Sosa, en este punto, la línea se desvía hasta llegar a la
intersección con la vía España, donde se forma un nodo que
ramifica la tubería en tres líneas de refuerzo: (1) deberá
llegar hasta la Calle J, (2) deberá ser instalada por la Vía
España (nodo) hasta la Iglesia del Carmen y (3) deberá llegar
hasta la Ave. Balboa.
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Anillo Hidráulico.
Línea de Occidente.
Este proyecto considera dos Fases:
Fase 1, construcción del tramo de tubería de HD de 60”, 54” y 30”, que inicia en el Tanque de
Tinajitas hasta la Cadena de Frío en (54”). A su vez, la Fase 1 incluye la construcción del tramo de
línea en tubería de 30” de HD desde la Cadena de Frío hasta Ciudad Hospitalaria.

Por otra parte, a este proyecto deberá adicionarse los


estudios, diseños y construcción de una tubería que refuerce
y alimente los tanques de Cerro Patacón, las interconexiones
a Condado del Rey y el Dorado, la cual deberá derivarse de la
Fase 1 de la Línea de Occidente.
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Anillo Hidráulico.
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Anillo Hidráulico.
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Anillo Hidráulico.
Línea María Henríquez - Gonzalillo.
Estudios, Diseños y Construcción de un Tanque de 4 Millones de Galones en María Henríquez que
incluye sus interconexiones con las tuberías existentes de entrada de 78” de HD y de 66” de CR del
rebosadero ubicado en dicho punto. Este tanque permitirá controlar la operación de las bombas que
se encuentran en el rebosadero existente ubicado en el punto más alto del sistema de conducción
desde la Planta de Chilibre. Adicionalmente, este proyecto incluirá también los Estudios, Diseños, y
Construcción de la línea entre el nuevo tanque desde María Henríquez hasta el punto de
interconexión con la Línea de Oriente II en Pedregal, la cual permitirá llevar todo el caudal requerido
en la proyección de consumo para el año 2035 y optimización de presión de las redes de distribución
hacia las áreas entre Pedregal y Altos de Tocumen.
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Anillo Hidráulico.
Línea de Oriente II.
Estudios, Diseños y Construcción de la línea de refuerzo para el abastecimiento continuo de agua
potable de los corregimientos de Pedregal, Las Mañanitas, 24 de Diciembre y Tocumen. Los trabajos
deberán iniciarse en la línea de 42” que abastece a la línea de Oriente actual de 30” y el tanque de 10
millones de galones ubicado en el Cerro Ameglio. La línea proyectada deberá instalarse hasta
interconectar con la red de 24” que abastece el Tanque de 2.0 millones de galones ubicado en Altos
de Tocumen. En éste punto la nueva línea deberá interconectarse con la tubería de acceso existente al
tanque, y también deberá continuar hasta interconectar finalmente con la línea de 24” de diámetro
que viene de Pacora, ubicada en la vía José Maria Torrijos.
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Anillo Hidráulico.
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Anillo Hidráulico.
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Anillo Hidráulico.
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Anillo Hidráulico.
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Anillo Hidráulico.
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Anillo Hidráulico.
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Anillo Hidráulico.
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Situación del IDAAN: 2012–2013.


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Situación del IDAAN: 2012–2013.


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Anillo Hidráulico - Interconexiones.


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Anillo Hidráulico - Interconexiones.


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Anillo Hidráulico - Interconexiones.

María Henríquez – Conades (Video)


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Situación del IDAAN: 2015.
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Situación del IDAAN: 2015.


Contrario al estado de emergencia que declaró el Gobierno el pasado martes, 11 de agosto
(2015), por un periodo de sequía que afecta al país, Panamá carece de una real economía
del agua o política que le permita administrar mejor su recurso hídrico. Esa política sería
integral y comprendería desde la construcción de hidroeléctricas a nivel nacional hasta un
sistema adecuado de toma de agua por el Instituto de Acueductos y Alcantarillados
Nacionales (IDAAN).

Ambrosio Ramos Pimentel, secretario del Comité Panameño de Presas (Copapre), conversó
con La Estrella de Panamá sobre si hace falta o no agua en el país. El experto asegura que
‘eso es incorrecto. Hay menos agua, sí, pero por el fenómeno de El Niño... los ríos han
bajado su caudal, pero hay países donde desaparecen para el verano'. ‘El problema de
Panamá es que no hay estructuras adecuadas para captar el agua y procesar el agua',
sentencio el dos veces presidente del gremio.

Hoy día, el IDAAN cuenta con 54 tomas de agua. No obstante, la mayoría (49%) están
pegadas al río, con una estructura muy delicada e insipiente, debido a que cuando hay
mucha agua trabajan bien, pero cuando disminuye el caudal, el tubo de captura queda
lejos del agua y el personal del IDAAN debe moverlo para que funcione, este permanece
hasta cuando llega la crecida y se lo lleva.
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Situación del IDAAN: 2015.


Datos Estadísticos.

• El 83.8% del agua de lluvia que


cayó entre los años 2000 y 2014
en el país regresó al mar y no fue
aprovechada;

• el 14.0% se utilizó para generar


energía eléctrica,

• 1.7% para el tránsito de barcos


por el Canal,

• 0.3% para la agricultura y

• el 0.2% para agua potable.


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Situación del IDAAN: 2015.


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Situación del IDAAN: 2015.


Para dar continuidad a la nueva tubería de acueducto actualmente en ejecución en el sureste de la
ciudad de Panamá, se plantea configurar un anillo hidráulico a través del Corredor Sur, que consistirá
en una nueva tubería que se inicie en la tubería principal del Grupo de Obras 3 y finalice en la tubería
de 16” de la Vía Domingo Díaz. Con esta línea se suministrará de agua potable el entorno de la tubería
y se reforzará el suministro en el sector este de la ciudad.

El proyecto incluye una línea de 24” de hierro dúctil, con una longitud total de tubería de 5,542 metros,
que se inicia en la tubería de 18” que actualmente se está construyendo en la zona cercana al acceso
al Corredor Sur desde Ciudad Radial. Para la realización de las interconexiones será necesario utilizar
pequeños tramos de tubería de 18” y 16”.

Datos Generales

Población beneficiada en el proyecto aprox: 50,000

Unidad de Proyecto de IDAAN: oficina ejecutor.

Empresa Constructora: Administración de Proyectos de Construcción, S.A. (APROCOSA)

Orden de Proceder: 10 de Junio de 2014

Finalización: 11 junio 2015


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Situación del IDAAN: 2015.


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Situación del IDAAN: 2015.


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Situación del IDAAN: 2015.


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Situación del IDAAN: 2016.


Las operaciones del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) han arrojado
pérdidas en los últimos 26 años, revelan las cifras de la Autoridad de los Servicios Públicos de Panamá
(ASEP). Según el reporte oficial, esta institución pública descentralizada ha presentado pérdidas en sus
operaciones desde 1990. En ese año, las operaciones del IDAAN arrojaron $686 mil de pérdidas. Esta
cifra ascendió hasta $61.7 millones en 2015.

Esto quiere decir que el déficit operacional del IDAAN se incrementó 90 veces durante el periodo de
1990 a 2015. Respecto a la información reciente, las estadísticas de la ASEP revelan que en los
primeros nueve meses de 2016, las pérdidas económicas del IDAAN sumaron $36 millones,
manteniéndose la tendencia deficitaria en los resultados financieros de la entidad gubernamental.

En el periodo acumulado de enero a septiembre de 2016, los ingresos del IDAAN sumaron $90.1
millones y los gastos, $126.1 millones.

El IDAAN presta el servicio de agua potable a aproximadamente 2.8 millones de habitantes, lo que
significa que atiende a aproximadamente el 70% de la población de la república.

De acuerdo a las estadísticas de la ASEP, esta entidad gubernamental cuenta con 641 mil clientes en
todo el país. De este total, el 67.6% de los clientes cuenta con medidores y el restante 32.4% no tiene
medición.
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Situación del IDAAN: 2017.


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Situación del IDAAN: 2017.


Con un presupuesto recomendado de B/. 325.8 millones, la directora del Instituto de
Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN), Julia Guardia, sustentó la vista fiscal para
el próximo año. Se pronostica que habrá la necesidad de solicitar créditos adicionales para
terminar macro proyectos de acueductos.

En su exposición ante la Comisión de Presupuesto, Guardia explicó que dicho monto


asignado se desglosa en B/. 175.8 millones para funcionamiento y B/.150.0 millones para
inversión.

Explicó que para el 2017 se proyecta la ejecución de programas importantes, entre ellos, el
desarrollo del sistema de agua por B/.101.5 millones, alcantarillados por B/.45.1 millones y
12 proyectos más, por un monto de B/. 3.4 millones en el área de inversiones
complementarias.

Según la funcionaria, para el próximo año se mantiene la continuidad de 74 proyectos de


acueductos por B/. 97.8 millones y cinco proyectos nuevos por B/.5.5 millones.

También, se contemplan 21 proyectos nuevos en materia de alcantarillados sanitarios por


la suma de B/. 43.2 millones.
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Situación del IDAAN: 2017.


En ese sentido, el presidente de esta instancia legislativa, diputado Jorge Iván Arrocha,
destacó que la cifra recomendada al IDAAN de B/. 150 millones en inversión es un
presupuesto conservador, toda vez que se han presentado proyectos macro que cubren
todo el país, por lo que se prevé que se podría solicitar algunos créditos extraordinarios
para su ejecución.

Aseguró que para el próximo año el IDAAN debe enfocarse en una mayor ejecución de su
presupuesto, para lo cual tendrá que conversar con las empresas licitantes para que no
tengan que impugnar los actos públicos y así no se atrasen las obras que son de beneficio
para la población nacional.

De igual forma, esta comisión aprobó siete traslados de partidas al IDAAN, cuyo monto
asciende a B/. 10.2 millones, con el objetivo de realizar pagos a la empresa Biwater
Internacional, Ltd., que realiza los trabajos de optimización de los sistemas de acueductos
de las comunidades de Colón, Panamá, Arraiján y La Chorrera.
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Situación del IDAAN: 2017.

Fecha de la declaración oficial: 02 de Enero de 2017


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Situación del IDAAN: PTAP - Gamboa.


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Situación del IDAAN: PTAP - Gamboa.


Línea de Conducción – 18 Km DN1800
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Situación del IDAAN: PTAP - Gamboa.


Línea de Conducción – 18 Km DN1800
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Situación del IDAAN: PTAP - Gamboa.


Línea de Conducción – 18 Km DN1800
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Situación del IDAAN: PTAP - Howard.


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Situación del IDAAN: PTAP – La Arenosa.


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Situación del IDAAN: PTAP – La Arenosa.


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Anillo Hidráulico – Extensión.


Procesos y Tratamiento del Agua Ing. Alexis Vergara
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Anillo Hidráulico – Extensión.


Situación 2017:

Desde la toma en el Lago


Alajuela hasta La Planta
Potabilizadora de Chilibre
el agua cruda es
bombeada mediante
cuatro (4) bombas y
conducida por una tubería
de aducción de 60”.
Aprox. 1.3 Km
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Anillo Hidráulico – Extensión.


Situación 2017:

La Planta Potabilizadora de
Chilibre se amplió en el
periodo 2004-2009, para
producir hasta 250
millones de galones
diarios, los cuales son
enviados por un conjunto
de líneas paralelas de
diámetros 66” en HR y
2000 mm en HD, hasta los
dos tanques de 10 millones
de galones, ubicados en
Tinajitas.
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Anillo Hidráulico – Extensión.


Situación 2017:

En este mismo periodo (2004-2009) también se ejecutaron obras tales como la línea
paralela (D = 2000 mm y D = 1800 mm, en HD), la Línea de Oriente (D = 42”, en HD), los
tanques de almacenamiento de Ameglio (10.0 MG), Tinajitas No.2 (10.0 MG) y Altos de
Tocumen (2.0 MG).

En el periodo 2012-2014 se ejecutó el proyecto Anillo Hidráulico, dividido en tres grupos de


obras, y que consistió en: Grupo 1 - Línea de Occidente, Grupo 2 – Línea María Henríquez y
Línea de Oriente 2, y Grupo 3 - Línea Costa del Este – Ciudad Radial.

Estas obras han mejorado de manera general el funcionamiento del acueducto de la


Ciudad de Panamá, y también han permitido abastecer de agua potable a nuevas áreas;
mediante la Línea María Henríquez y la Línea de Oriente 2, se reforzó el abastecimiento de
agua potable a las comunidades de Pedregal y Tocumen.

Para el suministro de agua hacia sectores más al este de la ciudad, ubicados más allá del
área de actuación de las obras del Anillo Hidráulico ya construido, existen plantas de
tratamiento de agua potable como Cabras 1, Cabra 2 y Pacora.
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Anillo Hidráulico – Extensión.


Situación 2017:

Estas plantas están al límite de su capacidad y además poseen problemas para tratar el
agua en invierno, debido a la alta turbidez en los cauces o debido a que la toma sale de
servicio porque ha sido arrastrada por crecidas, mientras que en verano la mayoría de
estos cauces reducen su caudal a valores cercanos a cero, lo que hace imposible captar
agua para consumo.

Esta situación hace que el suministro sea deficiente para la población ya asentada, e
impide el desarrollo de nuevos emprendimientos urbanos en estos sectores. El sector oeste
del Corregimiento de Pacora tiene una importante área de expansión, que se estima será
de más de 165,000 habitantes de viviendas de interés social en el futuro.

Otro aspecto de la deficiencia en el sistema de abastecimiento de agua potable a la Ciudad


de Panamá, es la falta de almacenamiento efectivo que permita asegurar la continuidad
del suministro en contingencias y absorber los picos diarios de consumo.

Se requiere alcanzar una reserva efectiva mínima, de acuerdo a las Normas del IDAAN, que
deberían ser de un tercio del volumen medio diario.
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Anillo Hidráulico – Extensión.


Situación 2017:

Si se considera que, las acciones que adelanta el IDAAN actualmente para disminuir el
Agua No Contabilizada, se pueda alcanzar un consumo promedio diario 180 MG, entonces
la reserva para la Ciudad de Panamá y San Miguelito debería totalizar 60 MG. Actualmente
los reservorios de gran tamaño existentes suman casi 40 millones de galones entre los que
se encuentran: Tinajitas 2 de tanques 10 MG cada uno, tanque de Ameglio de 10 MG,
tanque de María Henríquez de 4MG, tanque de Tocumen de 2MG, tanques de Pedregal que
suman un poco más de 2 MG, (Primavera, Santa Cruz, San José-San Martín y Mañanitas), y
tanques de Orillac de 1.8 MG.

El anterior análisis arroja un déficit en cuanto almacenamiento de cerca de 20 millones de


galones para toda la ciudad.
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Anillo Hidráulico – Extensión.


Situación 2017:

Por otro lado, la Línea María Henríquez existente posee una serie de interconexiones para
abastecer, hasta el año 2035, la proyección de los consumos de las poblaciones existentes
en torno a la vía Villalobos – Transístmica, conocida como “Corredor de los Pobres”. Pero la
realización de proyectos de infraestructura por parte del Estado, como la ampliación de la
vía Villalobos –Transístmica, hace que se potencialice el desarrollo de una serie de planes
masivos de nuevas viviendas propuestos en torno a la vía antes mencionada, al norte de la
Ciudad de Panamá, y donde se proyecta un crecimiento poblacional de hasta 400,000
personas, creando así la necesidad disponer de más agua para abastecer dichos
desarrollos.

Las obras del Anillo Hidráulico fueron dimensionadas para conducir los caudales
proyectados hacia el año 2035, lo que en la actualidad representa un excedente de
caudales disponibles que pueden ser aprovechados para abastecer los sectores del Este de
la Ciudad de Panamá, entre otros.
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Anillo Hidráulico – Extensión.


Nuevos Tanques de Almacenamiento.

En base a lo anterior, se diseñará y construirá un nuevo tanque de almacenamiento de 6


MG en los terrenos aledaños al tanque de 4 MG existente en María Henríquez, con cotas de
implantación y niveles de operación similares al existente, de forma tal que ambos puedan
trabajar como uno solo, por medio de un sistema de vasos comunicantes. Este sistema de
almacenamiento en María Henríquez tendrá la gran ventaja de que podrá almacenar agua
para cualquier sector de la Ciudad de Panamá que sea abastecido desde la Planta
Potabilizadora de Chilibre.

Otra zona que requiere mayor volumen de almacenamiento es la de Tocumen. Por ello se
deberá diseñar y construir un nuevo tanque de almacenamiento de 3.3 MG en terreno
próximos al tanque de 2 MG existentes en Altos de Tocumen, con cotas de implantación y
niveles de operación similares al existente, de forma tal que ambos puedan trabajar como
uno solo, por medio de un sistema de vasos comunicantes. Este sistema de
almacenamiento en Tocumen, abastecerá al sector por medio de la Línea de Oriente 2
Tramo 3 y el Nodo Tocumen existentes.
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Anillo Hidráulico – Extensión (2018).


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Anillo Hidráulico – Extensión (2018).


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Anillo Hidráulico – Diseño y Construcción.


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Anillo Hidráulico – Panamá Norte.


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Anillo Hidráulico – Panamá Norte.


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Anillo Hidráulico – Inspección.


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Ing. Nicomedes Alexis Vergara


Agosto, 2016 (2019)

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