PIGARS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AQUIA
PROVINCIA DE BOLOGNESI – REGION ANCASH

RUC: 20200036698
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE

LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AQUIA
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
I. DIAGNÓSTICO
I.1. Información de Contexto
I.1.1. Aspectos Generales
I.1.2. Aspectos Ambientales
I.1.3. Aspectos Socioeconómicos
I.1.4. Aspectos de Salud
I.1.5. Aspectos Educativos
I.2. Situación Actual de Manejo de Residuos Sólidos
I.2.1. Marco Legal
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I.2.2. Aspectos Técnicos – Operativos
I.2.3. Aspectos Administrativos, Económicos y Financieros
I.2.4. Conclusiones y Recomendaciones
II. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
II.1. Políticas
II.2. Objetivos
II.3. Líneas de Acción y Metas
II.4. Estrategias
II.5. Mecanismos de Ejecución
II.6. Presupuesto
II.7. Monitoreo y Evaluación
III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
III.1. Conclusiones
III.2. Recomendaciones
IV. BIBLLIOGRAFÍA
V. ANEXOS
INTRODUCCIÓN
La Municipalidad Distrital de Aquia, dentro del Marco Normativo ha tenido a bien
elaborar y presentar el Plan de Manejo de los Residuos Sólidos para el Distrito de Aquia
para el periodo 2019 - 2022, en aras de mejorar la calidad de servicio y protección de la
salud de los trabajadores y por ende mejorar la calidad de vida de la población, este
documento contiene todas las actividades programadas para establecer una adecuada
gestión de residuos municipales para el periodo 2019 - 2022, es decir, actividades para
las etapas de minimización, identificación, segregación, recolección, reutilización y su
adecuada disposición final, de acuerdo al marco normativo la Ley 27314 Ley General
de Residuos Sólidos. El plan se ha formulado a partir del diagnóstico de la situación
actual del manejo de residuos sólidos en el distrito de Aquia, se revisó información y se
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formularon instrumentos técnicos que permitan recoger datos existentes del servicio,
con la finalidad de disponer de una línea base que permita conocer la problemática
actual, forman parte de este plan.
En este documento se plantea una propuesta de mejora, conclusiones, recomendaciones
y pautas de acción orientadas a corregir la actual problemática de la Limpieza Pública.
El alcance de las actividades de este Plan involucra a todas las empresas, instituciones
públicas y privadas, organizaciones sociales de bases y a todos los vecinos del distrito
de Aquia en cualquiera de sus etapas.
I. DIAGNÓTICO
I.1. Información del Contexto
I.1.1. Aspectos Generales:
 Ubicación Geográfica:
El distrito de Aquia está ubicado en la Provincia de Bolognesi,
Departamento de Ancash; una elevación de 3337 msnm; con una superficie
de 434.6 km²; y una densidad 4.74 hab/km². Localizado entre las
coordenadas: 10º 04' 59'' Latitud Sur, 77º 07' 58'' Longitud Oeste; 10º 07' 41''
Latitud Sur, 77º 14' 28'' Longitud Oeste; se encuentra flanqueado por los
nevados Tucu Chira al oriente y Quicash al occidente y cuenta con 2 Centros
Poblados; Racrachaca y Pachapaqui y 7 Caseríos; Santa Rosa, Uranyacu,
Suyán, Pacarenca, Villanueva, Vista Alegre, San Miguel. (Burgos, 2015)
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Fuente: Elaboración Propia

 Limites:
Norte: Provincia de Huari.
Sur: Distrito de Chiquián.
Este: Distrito de Huallanca.
Oeste: Provincia de Recuay.
 Vías de acceso:
La vía de acceso para llegar al distrito de Aquia, desde Lima capital del Perú,
es a través de la panamericana norte, llegando al poblado de Pativilca
kilómetro 200 aproximadamente, donde existe un desvió hacia la ciudad de
Huaraz, capital del departamento de Ancash, se continua el trayecto hasta
llegar a Conococha ubicado en el kilómetro 125 para tomar el desvío final
hacia la provincia de Bolognesi, pasando por Chiquián, su capital y
finalmente llegar a Aquia. (Burgos, 2015)
I.1.2. Aspectos Ambientales:

 Clima:
Aquia presenta un clima frio con una temperatura media mensual entre 2,6
°C y 17,1 °C, y con una temperatura media anual de 9,8 °C. Entre diciembre
y abril se presentan los días más lluviosos mientras que los días más
soleados corresponden al periodo entre junio y octubre. (SENAMHI, 2015)
 Hidrología:
La hidrología del distrito de Aquia está representado por fuentes hídricas
como: lagunas, ríos, manantiales, bofedales y humedales. Los caudales de
los mismos se ven incrementados en la estación de invierno (diciembre -
abril), por las altas precipitaciones. (Burgos, 2015)
 Fisiografía:
La fisiografía que se presenta en el distrito de Aquia se caracteriza por
formaciones rocosas, con laderas de pendientes pronunciadas con 5% hasta
25%, quebradas, en las partes altas el relieve es ondulante. (Burgos, 2015)
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 Precipitación:
El distrito de Aquia, presenta una precipitación anual acumulada de 657 mm,
en época de estiaje la precipitación es de 5 mm, que va desde junio hasta
septiembre, en invierno la precipitación media anual oscila entre 680 a 750
mm/cm2/año. (SENAMHI, 2015)
 Suelo:
Los suelos que presentan gradientes de pendientes plano a ligeramente
inclinado están dedicados a cultivos de maíz, trigo, habas, cebada, papas y
oca, y alfalfa, quinua, pastos mejorados, etc. en pequeña escala.
A fin de elevar la capacidad productiva de estos suelos, las prácticas de
manejo deben estar dirigidas a labranzas adecuadas, incremento de la
materia orgánica mediante incorporación de rastrojos, estiércol, guano de
corral, etc. Complementando con prácticas de rotación de cultivos,
canalización adecuada del agua y riego tecnificado.
 Ecosistema y Biodiversidad:
i. Flora: En el distrito de Aquia, se distingue gran número de especies
vegetales y plantas, algunas cultivables y otras silvestres. En el
cuadro N°1 mencionamos las más importantes.
Cuadro N° 1. Especies de Plantas
Denominación Común Nombre Científico
Habas Vicia faba
Alfalfa Medicago sativa
Retama spartium junceum
Quenual Polylepis racemosa
Maíz Zea mays
Cebada Hordeum vulgare
Papa Solanum tuberosum
Muña Minthostachys mollis
Cedrón Aloysia citrodora
Llantén Plantago major
Quinua Chenopodium quinoa
Pasto Mejorado Pennisetum glaucum
Oca Oxalis tuberosa
Fuente: Libro Documental de la Provincia de Bolognesi.
ii. Fauna: La fauna que presenta el distrito de Aquia es muy variada, a
continuación, mencionamos las especies más importantes en el
Cuadro N° 2.
Cuadro N° 2. Especies de Flora
Especies Denominación Común Nombre Científico

Vacuno Bos Taurus
Mamíferos Ovino Ovis aries
Asno Equus asinus
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Caballo Equus caballus

Alpaca Vicugna pacos
Vizcacha Lagidium viscacia
Gato Montés Oreailurus jacobita
Zorro Andino Pseudalopex culpaeus
Venado Hippocamelus antisensis
Ratón Phyllotis occidens
Vicuña Vicugna vicugna
Halcón Falco femoralis
Llecllish Vanellus resplendens
Cóndor Vultur gryphus
Aves Perdiz Andina Nothopocta plentadii
Colibrí Trochilidae
Gorrión común Passer domesticus
Búho Bubo bubo
Peces Trucha arco iris Oncor
Fuente: Libro Documental de la Provincia de Bolognesi
I.1.3. Aspectos Socioeconómicos:
Según el INEI con datos expuestos al 2018 el distrito de Aquia tuvo una
población de 2,523 habitantes. Así también, según el Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito de Aquia - 2014, realizado por la Municipalidad
Distrital de Aquia ratificó esa cifra de habitantes, los cuales se distribuyen
en un 45.4% para el ámbito urbano y 54.6% para el ámbito rural, En tanto
que, 1 335 personas corresponden al género masculino, que representan el
52.9 % y 1 188 al género femenino que representan el 47.1% así también La
estructura poblacional según grandes grupos de edad tiene un predominio
de la población infantil (0 a 14 años) y joven (15 a 29 años), que representa
un 32% y 25%, respectivamente; en cambio la población entre 30 a 49 años
de edad y de 50 y más años de edad, representan el 23% y 20%.
A su vez, la población según grupos quinquenales, muestra una tendencia al
incremento de la población adulta y adulta mayor y disminución de la
población infantil. Del mismo modo, se observa que, hay una mayor
cantidad hombres entre las edades de 15 a 59 años que representan al 54.7%
de la población total del distrito. En cambio, la población femenina es
mayor a nivel de la población infantil y adulta mayor.
Densidad Poblacional
La densidad poblacional del distrito de Aquia es de 6.83 habitantes por
Km2, que representa una densidad baja, sin embargo deben
intensificarse las acciones de planificación familiar por el MINSA para
regular la tasa de natalidad y concentrar esfuerzos en la formación de
capacidades en la población menor de 15 años, que representa el 12.36 %
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de la población total. El ordenamiento territorial de los Centros poblados de
mayor concentración de viviendas nucleadas, se hace necesario
para un crecimiento ordenado.
Cuadro N° 03
Población 2009 Extensión territorial Densidad poblacional
Km2 Hab/Km2.
2112 377 6.83
Fuente: Elaboración propia
 Crecimiento Demográfico: El distrito de Aquia presenta un déficit de

crecimiento si hacemos comparaciones entre los censos del año 1979, 1981,
1993 y 2007, esto es debido al proceso de migración por parte de los jóvenes
a las grandes urbes como son Huaraz y Lima, capital del departamento y del
Perú respectivamente. A continuación, se muestra el Cuadro N° 3.

Cuadro N° 04 Crecimiento Demográfico (REFERENCIAL)
Fuente: INEI-Censos Nacionales: 1972, 1981, 1993 y 2007
Población Económica Activa

A su vez, la Población Económicamente Activa (PEA) asciende a 1598 personas,
de las cuales el 94.5% se encuentra ocupada (mínima tasa de desempleo).
Cuadro N° 05
PEA ( 14 y más años) Cantidad %

Total PEA 1598 -
PEA ocupada 1510 94.5
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Hombres 1501 93.9

Mujeres 1545 96.7
Fuente: INEI 2014.
Así tenemos que, la población de 15 años y más, ascendió a 1,483 personas,

representando el 77.53%; la misma que forma parte de la población en
edad de trabajar; siendo la PEA del distrito el 59.3%, que corresponde a la
población de 15 y más años de edad, que se dedican, mayormente, a la actividad
agropecuaria, de servicios profesionales (servicios no personales) o no (obreros
en el sector construcción y otros). Por otro lado, la esperanza de vida al nacer fue
de 68.4 años, encontrándose en el puesto 809 a nivel nacional, según el Informe
de Desarrollo Humano -2005 del PNUD. Finalmente, se sabe también que el
número promedio de miembros por familia asciende a 5.4; y se tienen 2,576
familias censadas.
 Organizaciones Sociales:
Cuadro N° 06 Organizaciones Sociales
Tipo de
Institución Nombre
Liga Distrital de Futbol de Aquia
Club Deportivo Pachapaqui
Club Deportivo Reacción Aquia
Deportivas y
Club Deportivo Sport Huacnín
Culturales
Club Deportivo Uranyacu
Club Deportivo Suyán
Club Deportivo Santa Rosa
Programa Vaso de Leche
Programas
Programa Pensión 65
Sociales
Programa Juntos
Judiciales Juez de Paz Letrado
Puesto de Salud - Aquia
Salud Puesto de Salud - Racrachaca
Puesto de Salud - Pachapaqui
Comunidad Campesina de Aquia
Comunidades Campesinas de las Bases
Crianderos de Caballos Peruano de
Asociaciones Paso
Comedor Popular Club de Madres
Comedor Popular Niño Jesús
Racrachaca
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 Economía:
i. Actividad Pecuaria y Ganadería: La industria quesera y derivados
lácteos, es uno de sus mayores exponentes, por ello la crianza de gana
vacuno es muy intenso, también ovinos y alpacas.
Existe también un pequeño grupo de pobladores, en su mayoría
comuneros campesinos que poseen tierras de cultivo y pastoreo. Ellos
comparten la actividad agropecuaria con la minería (Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito de Aquia al 2021).
ii. La Minería: La minera se caracteriza en su mayoría por ser una actividad
de gran escala., son las primeras que generan impactos importantes en la
dinámica urbana y las condiciones de vida de los pobladores. En el
distrito de Aquia, vienen operando importantes inversiones mineras, que,
al mismo tiempo de generar empleo directo, también dinamiza las
actividades económicas relacionadas a servicios complementarios:
hospedaje, restaurante, transporte y construcción.
Los principales minerales explotados son: zinc, plomo, plata, cobre y
molibdeno.
Los proyectos mineros según nivel de desarrollo son los siguientes:
Proyectos mineros en desarrollo
- Minera Pachapaqui S.A.C
En exploración
- Cia. Minera Milpo
- Sociedad Minera Recursos Linceares Magistral de Huaraz S.A.C
En reserva (denuncios mineros)
- Minera Aquia S.A
- Babcock Consulting Limited
- Sociedad Minera Recursos Linceares Magistral de Huaraz S.A.C
- Carlos Rondan Tolentino
- Ernesto Zegarra Ortella
- Lidia Guillen Zarsoza
(Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Aquia al 2021)
iii. Actividad Comercial: La actividad comercial está orientada al servicio de
abastecimiento de productos de primera necesidad y bienes de consumo
personal. Esa actividad se desarrolla principalmente en los mercados, de
la localidad y pequeñas tiendas comerciales.
I.1.4. Aspectos de Salud:
El distrito de Aquia cuenta con tres establecimientos de salud. El Puesto de

Salud ubicado en la capital distrital y los establecimientos de salud de primer
nivel ubicados en los centros poblados de Racrachaca y Pachapaqui, los
cuales pertenecen a la Micro red de Huaylas Sur con sede en Chiquián.
Cuadro N° 07 Recursos humanos del servicio de salud de Aquia

Técnica en
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Establecimiento Medico Obstetra Enfermera
Aquia 1 01 nombrada 1 1
Racrachaca 1 01contratada - 1
Pachapaqui - - 1 1
Total 2 2 2 3
Fuente: Salud. Elaboración del plan de Desarrollo concertado Aquia 2014
Cuadro N° 08 Establecimientos de Salud de Aquia

Nivel de
Nombre Categoría
Complejidad
Puesto de Atención Médica
Aquia
Salud General
Racrachaca
Salud General
Pachapaqui
Salud General
Los servicios que prestan son medicina general ambulatoria con énfasis en
la promoción de la salud, prevención de los riesgos y daños, fomentando la
participación ciudadana en la promoción de la salud comunitaria. El Puesto
de Salud de Aquia brinda servicios de Medicina General, Obstetricia y
Enfermería, de lunes a domingo de 8 am a 2pm. Y los puestos de salud
brindan servicios de Enfermería de lunes a viernes de 8 am a 2pm.
Las principales causas de morbilidad en la etapa niño se presentan en el Gráfico

N°1.
Gráfico N° 1. Causas de Mortalidad en Niños.
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Fuente: Puesto de Salud de Aquia

En la etapa adolescente las causas de morbilidad son las enfermedades respiratorias
agudas (ERA) que son un conjunto de enfermedades que afectan al sistema
respiratorio humano y son las causas más frecuentes de mortalidad. Las causas de
mortalidad en la etapa adolescente se presentan en el Gráfico N°2.
Gráfico N° 2. Causas de Mortalidad en Adolescentes.

Dentro de las causas de mortalidad en los adultos se puede apreciar a las
enfermedades respiratorias agudas. Las principales causas de mortalidad en la etapa
adulto se presentan en el Gráfico N°3.
Gráfico N° 3. Causas de Mortalidad en Adultos.
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La causa de mortalidad en los adultos mayores está referida a la mayor incidencia de

enfermedades respiratoria agudas, esto debido a que por su avanzada edad son más
vulnerables. Las causas de morbilidad en la etapa adulto mayor se presentan en el
Gráfico N°4.
Gráfico N° 4. Causas de Mortalidad en Adultos Mayores
Las enfermedades diarreicas agudas (EDAS) están representada por varias

deposiciones al día, se denomina síndrome diarreico al aumento de la frecuencia de
las deposiciones habituales de una persona durante el día, con la presencia de sangre
o moco en las heces. Una de las causas es el consumo de agua no potabilizada. A
continuación, se muestra el Gráfico N°5 las enfermedades diarreicas agudas de los
últimos años en el distrito de Aquia.
Gráfico N° 5. Enfermedades Diarreicas Agudas.
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Fuente: Puesto de Salud de Aquia.
 Infraestructura de saneamiento en el distrito de Aquia:

 Agua Potable: Según el INEI (2007), el 64.3% de los hogares del distrito
de Aquia, cuentan con servicio de agua potable dentro de las viviendas y
el resto se abastece directamente del rio, acequia, manantial o similar. Al
año 2014, el acceso a agua potable se ha incrementado a 80%. El déficit
existente corresponde a las viviendas dispersas que hay en todos los
poblados rurales.
 Desagüe: Según el INEI (2007), el 55.2% de los hogares cuentan con
servicio de desagüe de red y el resto utilizan pozos o letrinas. Al año
2014 el acceso a desagüe de red se ha incrementado al 60%. El déficit
existente corresponde a las viviendas dispersas que hay en todos los
poblados rurales.
I.1.5. Aspectos Educativos:
El distrito ha mejorado considerablemente el mobiliario e infraestructura
educativa, esto debido al apoyo por parte de la Municipalidad distrital de
Aquia y también por la empresa privada como es el caso de la Compañía
Minera Antamina S.A. A continuación, se presenta Cuadro N° 8 con el
número de estudiantes en las diferentes instituciones educativas del nivel
inicial, primario y secundario del distrito respectivamente.
Cuadro N°09 Instituciones Educativas del Nivel Inicial, Primaria y

Secundaria.
Código Alumnos (Censo

N° Nombre Nivel / Modalidad Dirección
modular educativo 2018)
1 1505007 1647 Inicial - Jardín RACRACHACA 13
2 1505015 1648 Inicial - Jardín URANYACU 10
3 644773 309 Inicial - Jardín JIRON SIMON BOLIVAR S/N 32
4 717785 338 Inicial - Jardín PLAZA DE ARMAS 35
5 385674 86216 SAN Primaria JIRON SIMON BOLIVAR S/N 97
MIGUEL
6 577551 86216 SAN Secundaria JIRON SIMON BOLIVAR S/N 114
MIGUEL
7 385682 86218 Primaria RACRACHACA 27
8 385575 86219 Primaria PASAJE SUYAN S/N 3
9 385583 86220 Primaria JIRON TUPAC AMARU S/N 76
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10 1043025 86220 Secundaria JIRON TUPAC AMARU S/N 39
11 385708 86254 MARCOS Primaria PASAJE SANTA ROSA S/N 16
LEMUS RIVAS
12 1597541 86254 MARCOS Inicial - Jardín PASAJE SANTA ROSA S/N 6
LEMUS RIVAS
13 385716 86255 Primaria JIRON MANCO CAPAC S/N 18

14 385724 86256 Primaria VILLANUEVA 14
15 385732 86715 Primaria VISTA ALEGRE 5
16 644831 86935 Primaria PACARENCA 5
17 1551571 86935 Inicial - Jardín PACARENCA 4
18 753546 BLANCA NIEVES Inicial No VILLANUEVA 3
Escolarizado
19 753551 LAS BEGONIAS Inicial No VISTA ALEGRE 2
Escolarizado
20 753564 LOS RUISEÑORES Inicial No SUYAN 2
Escolarizado
Fuente: Estadística de la Calidad Educativa- MINEDU 2018.
 Tasa de analfabetismo: En el Distrito de Aquia el nivel de alfabetismo es de

11%, la población que no sabe leer ni escribir está constituida por adultos
mayores, mayormente mujeres. (INEI 2007).
I.2. Situación Actual del Manejo de Residuos Sólidos:

Gráfico N° 6. Etapas de Manejo de Residuos Sólidos.
I.2.1. Marco Legal:

A. MARCO LEGAL NACIONAL, REGIONAL, SECTORIAL
 Constitución Política del Perú 1993:
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Artículo 2. N°22. Toda persona tiene derecho a la paz, a la tranquilidad, al
disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
 Ley N° 27972. Ley Orgánica de Municipalidades:
Artículo 12. Las municipalidades, para el mejor cumplimiento de sus fines,
formulan, aprueban, ejecutan, evalúan, supervisan y controlan los planes de
desarrollo local, en concordancia de los planes de desarrollo nacional y
regional.
Artículo 17. En materia de población, salud y saneamiento ambiental son
funciones de las municipalidades: b. Difundir programas de educación
ambiental del territorio, l. Ejecutar el servicio de limpieza pública, ubicar las
áreas para la acumulación de basura y/o el aprovechamiento industrial de los
residuos.
 Ley N° 28611. Ley General del Ambiente
Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio
del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida.
 Ley N° 27314. Ley General de Residuos Sólidos-su Reglamento D.S. N° 057-
2004-PCM y Modificatoria D.L. N° 1065
Establece el marco institucional para la gestión y manejo de los residuos
sólidos que responde a un enfoque integral y sostenible que vincula la
dimensión de la salud, el ambiente y el desarrollo.
 Ley N° 29419. Ley que Regula la Actividad de los Recicladores y su reglamento
D.S. N° 005-2010-MINAM.
Establece el marco normativo para la regulación de las actividades de los
trabajadores del reciclaje. Orientada a la protección, capacitación y
promoción del desarrollo social y laboral, promoviendo su formalización,
asociación y contribuyendo a la mejora en el manejo ecológicamente
eficiente de los residuos sólidos.
Artículo 7. Los gobiernos locales son responsables de elaborar e
implementar el programa de formalización de recicladores y recolección
selectiva de residuos sólidos en el ámbito de su jurisdicción.
 D.S. N° 012-2009-MINAM, Política Nacional del Ambiente
Lineamientos para residuos sólidos, establecidos en el Eje de política 2.
Gestión Integral de la Calidad Ambiental.
 D.S. N° 001-2012-MINAM, Aprueban el Reglamento Nacional para la Gestión
y Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
Artículo 9. Los gobiernos locales tienen las siguientes funciones: Apoyar la
implementación de los planes de manejo de los RAEE generados por la
población en el ámbito de su jurisdicción municipal
 R.M. N° 702-2008/MINSA, Norma Técnica de Salud que Guía el Manejo
Selectivo por Segregado res – NTS N° 73-2008-MINSA/DIGESAV. 01
Tiene como objetivo general establecer las pautas para el desarrollo de las
actividades operativas que involucren manipuleo, segregación, embalaje,
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recolección y transporte de residuos sólidos del ámbito de gestión municipal,
previa a su reaprovechamiento, y asegurar el manejo apropiado de los residuos
sólidos para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad
ambiental, la salud y bienestar de la persona.
 Resolución Ministerial N° 167 – 2014 – MINAM
Establece Régimen de incentivos en el ámbito de la fiscalización ambiental a fin
de promover las prácticas empresariales para prevenir y reducir en mayor
medida los impactos negativos en el ambiente.
 Resolución de Contraloría. N° 155-2005-CG
Mediante esta norma legal, se modifican las Normas de Control interno para el
sector público, incorporando las normas de control interno ambiental, con el
propósito de coadyuvar al fortalecimiento de la gestión ambiental de las
entidades gubernamentales y la protección del medio ambiente y los recursos
naturales.
I.2.2. Aspectos Técnicos – Operativos:

A. Generación y Composición de Residuos Sólidos
 Residuos Sólidos Domiciliarios:
La producción per-cápita de residuos sólidos domiciliarios del distrito de Aquia es
0.388 kg/hab./día (año 2017). Dicha GPC ha sido determinada considerando el
promedio ponderado de los 7 días considerados durante el estudio de caracterización
de residuos sólidos 2017, se estima una generación total de residuos sólidos
domiciliarios al año 2018 de 0.98 TN/día.
Cuadro N° 10 Generación Per Cápita
Generación Total
GPC
Año Población de Residuos
(Kg/Hab/Día)
Sólidos (Ton/día)
2018 2523 0.388 0.98
Fuente : Elaboración Propia
Cuadro N° 11 Densidad de Generación Diaria de Residuos Sólidos.
Densidad Diaria Promedio (p)

Densidad
(p) Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Kg/hab/dia
0.389 0.387 0.387 0.388 0.389 0.388
Del proceso de segregación y análisis realizados sobre las muestras obtenidas se

determinó el siguiente resultado:
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Cuadro Nº 12. Composición Física de Residuos Sólidos Domiciliarios.
N° Tipo de Residuo Composición (%)

1 Materia Orgánica 52.5
2 Madera, Follaje 1.3
3 Papel 2.9
4 Cartón 2.5
5 Vidrio 2.2
6 Plástico PET 3.2
7 Plástico Duro 1.5
8 Bolsas 6
9 Tetra Pack 0.5
10 Tecnopor y similares 0.9
11 Metal 1.2
12 Telas, Textiles 1.5
13 Caucho, cuero, jebe 1.6
14 Pilas 0.1
15 Medicina, foco, etc 0.4
16 Residuos Sanitarios 11
17 Residuos Inertes 10
18 otros 0.7
TOTAL 100
Gráfico N° 7. Composición Física de los Residuos Sólidos Domiciliarios.
Composición (%)
60
50
40
30
20
10
0
l l
ica aje pe tón rio ET ro sas ck res ta les be las etc ios tes ros
g án Foll Pa Car Vid o P Du Bol a Pa ila Me exti o, je Pi co, itar Iner Ot
r tic ico tr im T r fo an s
O a, ás lást Te r y s s, cue a, s S duo
r ia der l
P P la , in
ate Ma po Te cho ic uo si
M cno a u ed esid Re
M
Te C R

 Residuos Sólidos No Domiciliarios:
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El distrito de Aquia cuenta con bodegas, restaurantes, cabinas de internet, hospedajes,
plantas queseras, puestos en el mercado de abastos (actualmente inhabilitado),
instituciones, entre otros. Siendo su generación per cápita de 0.125 Kg./hab./día.
Cuadro Nº 13. Composición Física de Residuos Sólidos No Domiciliarios
N° Tipo de Residuo Composición (%)

1 Materia Orgánica 58.9
2 Madera, Follaje 0.5
3 Papel 5.6
4 Cartón 9.5
5 Vidrio 2.8
6 Plástico PET 4.8
7 Plástico Duro 2.3
8 Bolsas 7.7
9 Tetra Pack 1.3
10 Tecnopor y similares 1.2
11 Metal 1.3
12 Telas, Textiles 2
13 Caucho, cuero, jebe 2.1
TOTAL 100
Gráfico N° 8. Composición Física de los Residuos Sólidos No Domiciliarios.
Composición (%)
Caucho, cuero, jebe
Telas, Textiles
Metal
Tecnopor y similares
Tetra Pack
Bolsas
Plástico Duro
Plástico PET
Vidrio
Cartón
Papel
Madera, Follaje
Materia Orgánica
0 10 20 30 40 50 60 70

B. Almacenamiento de Residuos:
RUC: 20200036698
El almacenamiento temporal de residuos sólidos inicialmente se realiza en las viviendas,
cuando pasa la unidad de recolección, los vecinos disponen sus residuos en la vereda
utilizando como envases a costales, depósitos plásticos (baldes), cajas de cartón, bolsas
plásticas, cilindros, entre otros.
En el distrito de Aquia existe 1 mercado el cuál realiza su almacenamiento de la
siguiente forma:
 Mercado de abastos municipales se almacenan en bolsas plásticas en cada puesto
para luego almacenarlos en cilindros, luego son llevados al camión recolector de
acuerdo a la ruta y horarios establecidos.
En espacios públicos como las calles del distrito el almacenamiento es en tachos
metálicos colocados estratégicamente por la municipalidad.
D. Servicios De Barrido:
El servicio de barrido de calles, comprende la limpieza y recojo manual de los
residuos que se encuentran en las calles y avenidas de Aquia
El servicio de barrido en los centros poblados y caseríos es coordinado
internamente, en dichas comunidades la población realiza la limpieza pública
Cuadro Nº 14: Generación de Residuos Sólidos del barrido de Calles.
NOMBRE DE CALLE O
N°
AVENIDA
1 Jr. Simón Bolívar
2 Jr. San Martín
3 Malecón San Miguel
4 Malecón Señor de Cayac
5 Psje. Los Héroes
6 Psje. Los Campeones
7 Ca. Túpac Amaru
8 Ca. Francisco Bolognesi
9 Ca. Alfonso Ugarte
10 Ca. Miguel Grau
11 Psje. Avelino Cáceres
12 Ca. Avelino Cáceres
13 Ca. Los Cipreses
14 Psje. Los Cedros
15 Ca. Las Cantutas
16 Ca. San Miguel
17 Ca. José Olaya
18 Psje. Los Sauces
19 Camino de Vigilancia (Huacnín)
20 Ca. Santa Rosa
21 Ca. Emilio Rodríguez
RUC: 20200036698
22 Ca. Corazón de Jesús

23 Ca. Inclán
24 Av. Berlín
25 Psje. Libertad
26 Camino de Vigilancia (P. Libre)
La generación per cápita de residuos sólidos del barrido de calles es de 35.40

Kg./Km/Día
 Aproximadamente 04 cuadras/barredor, según zona de servicio
 El personal de barrido de calles son 04 obreros entre hombres y mujeres.
 La proporción total de barrido es alrededor de 0.40 km/obrero/día
 Se recolecta 0.06 TN/día aproximadamente.
 La supervisión del servicio está a cargo del jefe de la división de limpieza
pública.
 La limpieza en el mercado de abastos municipales lo realiza un personal obrero
de la municipalidad, con una frecuencia semanal, todos los miércoles
específicamente, estos residuos son almacenados en cilindros y luego alcanzados
a la tolva del camión recolector.
E. Servicio de Recolección de Residuos Sólidos:
La recolección de los residuos sólidos domiciliarios se realiza por administración
directa y método utilizado es el de “casa por casa”, que consiste en la recolección de
los residuos desde la vivienda, siendo cargadas directamente a las unidades
destinadas a este servicio los cuales son:
- Camión Recolector de 5 TN, marca IZUSU, el servicio de recolección de residuos
sólidos del distrito se realiza de 08:00 am a 05:00 pm. Empezando desde la capital
del distrito, seguido de Pacerenca y Racrachaca, luego se hace la primera descarga
de los residuos en el Relleno ubicado en el, Sector Tallenga.
El segundo turno de recolección se realiza con recolección variada en tiempo, ya
que en los caserios Villa Nueva y Suyán y Uranyacu y San Miguel se realiza el
servicio de Recolección cada 15 diás debido a la baja GPC de residuos en el CP
Pachapaqui se realiza con normalidad.
F. Transporte de los Residuos Sólidos:
La unidad asignada para el transporte de los residuos sólidos domiciliarios es:
- Camión recolector de 5 TN, marca IZUSU.
Sistema del servicio: Convencional
Horario: Inicio: 8:00 am Fin: 5:00 pm
Toneladas recolectadas: 7 toneladas semanales aproximadamente.
RUC: 20200036698
G. Disposición Final:
La Municipalidad distrital de Aquia está cumpliendo con el recojo de los residuos
sólidos para la disposición final que está ubicado en el sector Tallenga,
perteneciente al distrito de Aquia, en tal sentido los residuos sólidos provenientes
del distrito de Aquia, tienen como destino final el denominado Relleno Sanitario
Municipal de Aquia. Con acceso a través de la carretera Aquia – Huallanca,
carretera que parte desde Aquia.
I.2.3. Aspectos Administrativos, Económicos y Financieros:
Las municipalidades son responsables de asegurar la correcta prestación del servicio
de limpieza pública, según la Ley N° 27314 “Ley General de Residuos Sólidos” y
de acuerdo al organigrama de esta entidad edil este servicio depende de la división
de limpieza pública.
 Organización del Personal:
Gráfico N° 9. Organigrama Estructural de la Municipalidad Distrital de Aquia
Fuente: Municipalidad Distrital de Aquia
La división de limpieza pública cuenta con un total de 5 trabajadores: 1 chofer, 3

obreros de recolección de residuos y 1 trabajador de personal administrativo.
RUC: 20200036698
 Financiamiento:
El financiamiento del servicio de limpieza pública se da a través del pago de
arbitrios correspondientes a este servicio.
Existe una escasa cultura de pago por parte de la población, reflejándose en las
altas tasas de morosidad del arbitrio de limpieza pública.
I.2.4. Conclusiones y Recomendaciones:
A. Conclusiones:
 El distrito de Aquia tiene diversas organizaciones, juntas vecinales y
asociaciones sociales las cuales se pretende que participen en las actividades
propuestas en el plan.
 La división de limpieza pública cumpliendo con la ley General de residuos
sólidos N° 27314, realiza el recojo de residuos sólidos y el servicio de limpieza
pública.
 Aún falta cobertura del servicio de limpieza pública en el sector rural del
distrito.
 Debe promoverse criterios de ecoeficiencia en el marco de gestión ambiental en
la Municipalidad Distrital de Aquia.
 La morosidad que corresponde al pago por el servicio de limpieza, obliga a la
municipalidad a subvencionar el servicio.
B. Recomendaciones:
 Implementar un programa de capacitación permanente para los trabajadores en
la mejora de la calidad de los servicios. Formular programas sostenidos de
educación ambiental dirigidos a la población. Se debe ampliar a cada año el
programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos
a otros sectores.
 La municipalidad deberá de implementar un mejor sistema de cobranzas por los
servicios prestados.
 Debe eliminarse los puntos críticos mediante campañas de limpieza.
II. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

El plan de manejo de residuos sólidos del distrito de Salaverry es un instrumento que
propone las mejores alternativas para resolver sus problemas inherentes, posibilitando
desencadenar un proceso sostenido y efectivo de mejoramiento de coberturas y calidad
de manejo de residuos sólidos.
II.1. Políticas
 Promover la educación y sensibilización ambiental.
 Promocionar hábitos de consumo responsable y uso racional de materiales en la
población y en la Municipalidad aplicando criterios de ecoeficiencia.
 Establecer un sistema de responsabilidad compartida del manejo integral de los
residuos sólidos, desde su generación hasta la disposición final, a fin de evitar
situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y del ambiente.
RUC: 20200036698
 Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y

comercialización que favorezcan la minimización y reaprovechamiento
adecuado.
 Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción
 complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final.
 Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la descarga
inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.
 Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil
organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos.
 Fomentar la formalización de las personas y operadores que intervienen en el
manejo de los residuos sólidos informalmente
 Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación del servicio de
residuos sólidos se fijen en función a su costo real, calidad y eficiencia.
 Promover la inversión pública y privada en infraestructuras, instalaciones y
servicios de manejo de residuos sólidos.
2.2. Objetivos
2.2.1. Objetivos Generales
 Mejorar la calidad y cobertura del servicio de limpieza pública, en base a
sistemas sostenibles, de mejora continua, gestión integral de residuos sólidos,
seguridad y salud; a fin de prevenir la contaminación ambiental y mejorar la
calidad de vida de la población.
 Reducir la generación de residuos sólidos, mediante la promoción de hábitos de
consumo ecoeficiente, la reutilización, el reciclaje formal y responsable.
 Fortalecer la gestión integral de residuos sólidos articulando el accionar de las
instituciones competentes, la responsabilidad empresarial y la participación
ciudadana.
2.2.2 Objetivos Específicos

 Incrementar la eficiencia y cobertura del servicio de limpieza pública.
 Identificar y erradicar los puntos críticos de acumulación de residuos sólidos.
 Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en el trabajo para los
manipuladores de residuos sólidos.
 Mejorar el sistema de recaudación de arbitrios de limpieza pública.
 Reducir la generación de residuos sólidos mediante la promoción de hábitos de
consumo ecoeficiente, implementación de programas de minimización,
reutilización de residuos sólidos, reciclaje formal y responsable.
 Realizar un manejo adecuado de los residuos sólidos de aparatos eléctricos y
electrónicos.
 Promover la responsabilidad empresarial con criterios ecoeficientes enfocada a
una gestión adecuada de residuos sólidos.
RUC: 20200036698
 Promover la participación organizada de la ciudadanía en la gestión de los

residuos sólidos.
 Implementar un servicio de recuperación y tratamiento de residuos sólidos
orgánicos.
 Mejorar el manejo de los residuos sólidos orgánicos e inorgánicos en los
mercados.
2.3 Líneas de acción y metas
La línea de acción de los objetivos, serán implementados según las prioridades a su
disponibilidad presupuestaria a medida que avanza en el mejoramiento de la gestión de
los residuos sólidos.
2.3.1. Acción
OBJETIVO
LINEAS DE
S
ACCIÓN
Concientizar en materia ambiental a las instancias de
Línea 1°: Conciencia Ambiental y
decisión, grupos organizados de interés y población,
Participación Ciudadana
en la gestión de los residuos sólidos, con enfoque
ecoeficiente
Fortalecer a la organización, para

Línea 2°: Fortalecimiento de la Gestión
mejorar la calidad del servicio de
Municipal
limpieza pública
Fortalecer los mecanismos de participación

interinstitucional y la convergencia de
Línea 3°: Articulación interinstitucional esfuerzos de instituciones y empresas en la
gestión de los residuos sólidos
Formalizar a las personas y las empresas

dedicadas a la segregación y/o recolección
Línea 4°: Formalización de Recicladores
informal de los residuos sólidos,
adecuándose a la Ley N° 29419, Ley que
Regula la Actividad de los Recicladores.
Promover la cadena productiva del reciclaje,

como generadora de empleo a los actores
Línea 5°: Crecimiento productivo de la sociales claves del distrito.
cadena de reciclaje
LINEAS OBJETIVOS ACCIONES POR ETAPA CRONOGRAMA

DE PRESUP.
ACCIÓ
N
SOLES
(S/.)
2023
2022
2021
2019
2020
CORTO PLAZO
RUC: 20200036698
Desarrollar 5 actividades que generen una
cultura de las 3Rs: Reducir, Reutilizar y X 500.
Reciclaje 00
Concientizar Sensibilización ambiental “Casa por Casa” X 500.

en materia 00
ambiental a Capacitación y sensibilización ambiental en
instituciones educativas X 500
las
.00
Lín instancias
de decisión, Concientizar a los ciudadanos que
ea participan del programa de segregación, X
1°: grupos
organizados hacerca de la importancia de realizar una 1,000.00
Co correcta
nci de interés y
población, segregación.
enc
ia en la gestión Desarrollar conciencia ambiental a través
de los de los medios de difusión. X
Am
bie residuos 1,000.00
nta sólidos, con
Institucionalizar el programa de educación X
ly enfoque
ecoeficiente. ambiental en todo el distrito 1,000.00
Par
tici Organizar la vigilancia servicio
pac X
ión social del público 1,000.00
Ciu
da
da
na
MEDIANO PLAZO
Institucionalizar el programa mediante la
firma de un convenio con el gobierno
Regional y/o la Municipalidad Provincial de X X
Aija, así como con el sector educación para 1,000.00
fortalecer la
sensibilización de la educación ambiental
Institucionalizar la celebración de fechas de

calendario ambiental (Día de la Tierra, Día X 1,000.00
del Agua, Día del Medio Ambiente).
Concientizar al 25% de la población en el

adecuado manejo los residuos sólidos. X X 1,000.00
Generar una cultura de pago de arbitrios

haciendo uso de los medios de difusión e
institucionalizar las campañas al buen X X 1,000.00
contribuyente a través de diversos
incentivos
como: sorteos, regalos, reducción del pago
de arbitrios, entre otros.
LARGO PLAZO
Organizar anualmente eventos
X X 1,000.00
de
sensibilización en fechas
del calendario
ambiental.
Implementar un programa de visitas
guiadas a las X X 1,000.00
instalaciones de
las Empresas Comercializadoras
de residuos sólidos.
CORTO PLAZO
RUC: 20200036698
- Consolidar el trabajo del grupo técnico
local de residuos sólidos.
Fortalecer - Monitorear el cumplimiento del plan de
a la trabajo.
Línea organizació - Involucrar a nuevos actores en el grupo
2°: n, para técnico. X X X X 1,500.00
Fortalec mejorar la
imiento - Difundir los resultados del
calidad del
trabajo desarrollado por el grupo técnico
de la servicio de
Gestión limpieza - Establecer mecanismos de renovación y
Municip pública. participación de las
al organizaciones e
instituciones en el grupo técnico
Elaborar los Programas de Operación y de X X 1,000.00
Optimización de Rutas en el barrido y en la

recolección y transporte de los residuos
sólidos.
Elaboración, aprobación y difusión de una
Ordenanza marco para el manejo de los
residuos sólidos en el distrito, acorde a X
la Ley Nº 27314 Ley General de 1,000.00
Residuos Sólidos.
Capacitar a funcionarios y X X X X
técnicos responsables de la gestión de 1,000.00
residuos sólidos
Incrementar la capacidad informática de las
X X X X
gerencias responsables de la gestión de
1,000.00
residuos sólidos.
Desarrollar un programa modular y
sostenido de capacitación teórico-práctica,
dirigido a las autoridades, funcionarios y
trabajadores municipales en gestión integral
de residuos sólidos. Los temas prioritarios
son:
- Educación ambiental
- Manejo integral de residuos sólidos;
incluyendo los programas de seguridad X X X X
y salud ocupacional, así como el uso 2,000.00
adecuado de los implementos de
protección individual.
- Recolección y transporte de
residuos sólidos.
- Reciclaje y comercialización
- Tratamiento y disposición final de
residuos sólidos
- Participación ciudadana
en la
gestión ambiental de los residuos
sólidos.
- Normatividad Ambiental.
Analizar y evaluar la participación de actores X X 500.
locales y reformular las acciones para lograr 00
RUC: 20200036698
los objetivos del PMRS y establecer los
ajustes correspondientes para continuar con
su cumplimiento.
MEDIANO PLAZO
Contar con un plan estructurado de mejora
continua del servicio de recolección,
estableciendo indicadores de cumplimiento,
rendimiento, desempeño del personal de X X 2,500.
limpieza pública e indicadores de operación 00
del sistema de recolección y transporte de
residuos sólidos para una cobertura total del
servicio
Contar con un plan de capacitación continua

que favorezca a la consolidación de la X 1,000.
operación técnica y financiera del servicio de 00
limpieza pública.
Elaborar e implementar los Programas de X 1,500.

Operación y de Optimización de Rutas 00
Diseñar un sistema de X 1,500.
almacenamiento público de residuos sólidos y 00
recolección
Diseñar, implementar y/o
renovar el equipamiento para el X 5,000.
servicio de limpieza pública. 00
Evaluar la adquisición de maquinaria pesada
para el servicio de limpieza pública. X
20,000.00
Elaborar un programa de adquisición de EPP
para la mejora de la seguridad y salud X 1,000.
ocupacional en el trabajo del personal de 00
limpieza pública.
LARGO PLAZO
Fortalecer la cobranza municipal coactiva 0.00
X
Desarrollar un modelo de distribución de X 1,000.
00
arbitrios que incluya a todas las fuentes de

generación de residuos sólidos y agentes
económicos.
Monitoreo y evaluación permanente,
respecto a dos niveles:
- Capacidad de ejecución interna
municipal, a nivel de los avances X 1,000.00
cualitativos y cuantitativos en el
cumplimiento del plan de acción.
- En la comunidad, mediante el uso de
indicadores de éxito.
Implementar mejoras tecnológicas para

optimizar el sistema de barrido de calles,
recolección y transporte de residuos sólidos, X 1,500.00
así como también de recuperación y
tratamiento, como parte de un sistema de
mejora continua.
RUC: 20200036698
Continuar con el desarrollo de instrumentos
legales que consideren la implementación de
registros, modalidades de concesión o
locación de servicios y procedimientos claros
y efectivos para una adecuada gestión de los X 1,000.00
servicios y procedimientos claros y efectivos,
para una adecuada gestión de los residuos
sólidos, incluyendo la participación de la
población.
Monitorear las áreas recuperadas (puntos

críticos) y evaluará e implementar si fuera el X 1,000.00
caso, áreas verdes y de recreación para la
población.
Lín Fortalecer CORTO PLAZO

ea los
3°: mecanism Fortalecimiento institucional bajo la rectoría X 1,000.00
Art os de
de entidades del sector:
icu participaci
lac ón DIGESA, MINAM,
ión
Int
er-
interinstituci SEGAT, MINSA, ALA-ANA, OEFA.

Institucion onal
al
y la
convergenci
a de
esfuerzos Elaborar un directorio de las organizaciones X
de locales 300.00
institucione
sy Diseñar y elaborar convenios con actores X
empresas
locales en busca de compromisos compartidos 200.00
en la
gestión de
los
residuo Diseñarprogramas de intercambio de
s experiencias de municipalidades
sólidos distritales X 1,000.00
. mediante pasantías, talleres,
asambleas, actividades y reuniones de trabajo.
Conformar el Comité Ambiental Municipal 3,000.00

(CAM)
X
MEDIANO PLAZO
Analizar y evaluar la participación ciudadana
en la gestión de los X
residuos sólidos,
500.00
planteamientos de
optimización
intervención.
Mejorar continuamente el
X X 1,000.00
sistema de
fiscalización ambiental.
LARGO PLAZO
Aunar esfuerzos interinstitucionales con los
principales actores involucrados en la temática
RUC: 20200036698
de la gestión y en el manejo de los X
residuos 1,000.00
sólidos, a fin de generar sinergias con el grupo
técnico local y la Comisión
Ambiental
Municipal.
Continuar con el desarrollo de instrumentos
legales que consideren la implementación de
registros, modalidades de X
concesión o 2,000.00
locación de servicios y procedimientos claros y
efectivos para una adecuada gestión de los
residuos sólidos, incluyendo la

participación de la población.
Compartir experiencias en gestión técnica
y financiera para el manejo de los 1,000.0
residuos, con municipalidad de la 0
provincia y otros lugares X
del país
Sistematización de la experiencia.
X 500.00
Mejorar continuamente el X
sistema de 1,000.0
fiscalización 0
CORTO PLAZO
Realizar un estudio para la determinación
del número de personas que realizan X 2,000.00
segregación y/o recolección informal de
Formalizar a los residuos sólidos
los en el distrito de Aquia.
recicladores y Realizar capacitación para la Formalización
empresas X X 700.
dedicadas a la de 00
Línea segregación recicladores.
4°: y/o recolección Capacitar para organizarse por medio de
Formaliz de los X X
ación de Asociación de Recicladores
residuos 1,000.00
Reciclad sólidos, Realizar talleres de información y
ores adecuándose beneficios de la formalización de X X 1,000.00
a la Ley N° personas y empresas
29419, Ley dedicadas al reciclaje.
que Regula la
Actividad de MEDIANO PLAZO
los Formalización de Asociación de
Recicladores. Recicladores para la recolección selectiva X X 1,000.
de residuos sólidos, que permitan su 00
crecimiento con
desarrollo del distrito.
LARGO PLAZO
Compartir la experiencia en la inserción
de Recicladores en la Recolección
Selectiva de Residuos Sólidos con otros 1,000.00
distritos a nivel X
regional y el país.
Asociación de Recicladores ejecutan la
Recolección Selectiva de los residuos
X
sólidos
en un 50% de viviendas del distrito

RUC: 20200036698
CORTO PLAZO
Promover la Promoción de las MYPES de recicladores. X
Línea 5°: cadena
productiva del MYPES dedicados a la venta de
Crecimie X X 1,000.
nto reciclaje, como manualidades hechos de material 00
producti generadora de reaprovechables y compost.
vo de la empleo a los
cadena actores MEDIANO PLAZO
de sociales claves
reciclaje del distrito. Promoción de la implementación de
X X 1,
infraestructuras de comercialización de 000.00
residuos sólidos.
LARGO PLAZO
Desarrollo del mercado del reciclaje X 1,5
mediante alianzas empresariales. 00.00
2.4. Estrategias:
Las estrategias generales para la gestión de los Residuos Sólidos son:
 Promover la participación y concientización de las instituciones públicas,

privadas, organizaciones de base y a la ciudadanía del distrito para la gestión
de los residuos sólidos.
 Fomentar la capacitación constante de personal técnico, de campo y de planta,
responsables de la gestión y del manejo de los residuos sólidos.
 Establecer normatividad sobre incentivos y sanciones para promover un distrito
limpio y saludable.
2.8.1. Estrategias Específicas del Plan de Manejo de Residuos Sólidos.
Aprobación y difusión de una Ordenanza que establezca las rutas, frecuencia y

horario de recolección de los residuos sólidos y las sanciones respectivas.
Ecoeficiencia Municipal
Implementación de los criterios de ecoeficiencia en las áreas administrativas y
operativas de la municipalidad distrital de Aquia, promoviendo los siguientes
aspectos:
- El uso racional y ahorro de la energía eléctrica,
-Segregación y reciclaje de residuos de oficinas administrativas y consumo
eficiente del agua.
-Reutilización de hojas A4
-Uso de mensajería electrónica sin uso de papel
Además, se tiene que tener en cuenta acciones orientadas a lograr los siguientes
aspectos, dentro de un proceso de ecoeficiencia.
RUC: 20200036698
-Alianzas público ‐ privadas.
-Propiciar los acuerdos voluntarios (empresas, comercios, consumidores).
-Difundir la existencia y condiciones de uso de los fondos privados.
-Intensificar la comunicación ambiental.
 Fomentar la participación ciudadana y desus organizaciones,

incluyendo la vigilancia ambiental en la gestión de los residuos sólidos. Las
municipales promoverán la participación ciudadana de la población generadora
de los residuos sólidos: autoridades políticas,
judiciales, educativas, de salud; juntas vecinales,organizaciones
de jóvenes, estudiantes, organizaciones de mujeres, comercio, medios de
comunicación. Además, transferirá concertadamente el control y fiscalización a
otros estamentos de la localidad.
 Impulsar la educación ambiental para la solución de la limpieza pública y la
salud. Se impulsará la educación ambiental dirigido a los ciudadanos de todo el
ámbito municipal ya que ésta permite reducir los costos de limpieza pública, se
concientizará sobre los procesos de Minimización, Segregación en la Fuente,
Reaprovechamiento, Almacenamiento, Recolección, Transporte, Tratamiento y
Disposición Final de los residuos sólidos.
Existe una correlación entre la educación de la población y la limpieza,
mientras mayor sea el nivel de educación ambiental, mayor será la conciencia
ambiental y más arraigados los hábitos de minimización, segregación,
almacenamiento de los residuos sólidos en la vía pública.
 Generar conciencia ambiental a través de mecanismos de difusión masiva.
Esta iniciativa está orientada a generar cambio de aptitud y actitud de las
autoridades, funcionarios municipales, instituciones educativas, organizaciones
de base y población en general través de:
- Concientizar a través de medios de difusión masiva el cuidado del ambiente y
el adecuado manejo de residuos sólidos.
- Fortalecer la difusión con la entrega de material educativo (afiches,
almanaques, trípticos, etc.) en las visitas “casa por casa” y “aula por aula” en
las campañas educativas.
- Concientización ambiental en instituciones públicas y privadas, organizaciones
RUC: 20200036698
de base (juntas vecinales, comités, comedores populares,etc.), a través de
jornadas y/o campañas ecológicas con participación activa de la población: “Mi
fachada limpia”, “Barrio Limpio, vida saludable”, “ Aquia limpia, segura y
ordenada”; en coordinación con los funcionarios municipales se implementará
las campañas de eliminación de los puntos críticos y la implementación de
nuevas áreas verdes.
 Desarrollo de un plan de incentivos a la población participante en el programa
de segregación en fuente.
Se trabajará y elaborará un plan en donde se contemple una serie de incentivos
para la población que participa segregando y entregando sus residuos sólidos,
manteniéndolos motivados y activos participantes en el Programa:
“Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos
Domiciliarios.”
 Mejorar la capacidad gerencial, administrativa y financiera de la
municipalidad.
La voluntad política de la gestión municipal por solucionar los problemas
generados por el inadecuado manejo de los residuos sólidos debe considerar el
uso de criterios técnicos y la implementación de un sistema eficiente de
autofinanciamiento permanente. Por lo tanto; las autoridades y funcionarios
involucrados en la gestión de los servicios deben de dotarse no solamente de
una buena organización, también deben de implementarse de instrumentos de
planificación y gestión de los residuos sólidos para responder a las exigencias
de un servicio de limpieza pública eficiente.
 Cobertura del 100% del servicio de recolección de residuos sólidos.
- Esto conllevará a la implementación de un plan de rutas de recolección, a
través de la zonificación de la ciudad, se elaborará planos de rutas
reestructurados, complementado con el equipamiento de maquinarias de
recolección y refuerzo de personal capacitado.
- Se implementará un programa de mejora del desempeño laboral de los
trabajadores del área de limpieza pública, teniendo en consideración el
equipamiento mínimo e implementos de seguridad; de igual manera se
realizarán programas de incentivos entre los trabajadores, esto a fin de
incrementar la eficiencia en el desempeño.
RUC: 20200036698
 Disponer de instalaciones que permitan el manejo y tratamiento de los residuos
sólidos.
- La construcción e implementación de una planta de tratamiento de residuos
sólidos como complemento de la segregación en fuente de los residuos sólidos
reaprovechables.
- Deberá de realizarse el Plan de Cierre de los botaderos ubicados en el distrito,
para su clausura definitiva, lo cual deberá de complementarse de una campaña
de difusión en la población para que contribuya en este objetivo.
 Promover la inversión privada.

Promover la formalización de las personas y de las empresas dedicadas a la
segregación y/o recolección informal de los residuos sólidos, adecuándose a la
Ley N° 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores.
La municipalidad dentro de sus facultades promoverá el reciclaje de los
residuos sólidos, con la implementación de una planta de tratamiento de
residuos sólidos, generando rentabilidad para darle sostenibilidad al conjunto
de etapas del ciclo de los residuos.
 Fortalecer la concertación inter-institucional a nivel de las instituciones

públicas y privadas.
Anteriormente se pensaba que el problema de los residuos sólidos era un
asunto exclusivamente municipal, actualmente podemos afirmar que es un
problema complejo y cuya solución requiere de acuerdos interdisciplinarios y
multisectoriales. En consecuencia, es necesario articular y coordinar con las
entidades del sector ambiente en los diferentes niveles de gobierno para
adecuarnos al cumplimiento de la normatividad ambiental (MINAM, DESA -
DIGESA, ALA – ANA, SEGAT), esto permitirá optimizar el uso de los
recursos locales.
 Fortalecer capacidades a recicladores formales

En esta actividad se realizará capacitaciones a los recicladores formalizados
fomentando la formación de Asociaciones y las microempresas.
 Desarrollo de capacidades técnicas que aseguren un sistema de gestión de
residuos sólidos a través de un proceso de mejora continua
RUC: 20200036698
Esta iniciativa está orientada a la elaboración, aprobación y difusión de las
herramientas de gestión y planificación.
- Se deberán realizar auditorías internas, con la finalidad de que los trabajadores
realicen procedimientos de trabajo basado en la Mejora Continua de la gestión
de residuos sólidos en el distrito. Esto deberá incluir cursos de
capacitación y talleres en cada uno de los subsistemas, del sistema de gestión
de residuos sólidos.
 Fortalecimiento institucional bajo la rectoría de entidades del sector: DIGESA,

MINAM, SEGAT, MINSA, ALA-ANA, OEFA.
- Este fortalecimiento se dará a través de la formalización de apoyos mutuos de
todas las instituciones involucradas con el medio ambiente.
- Se deberá de implementar mecanismo que viabilicen la información requerida,
pudiendo ser a través de eventos, fórums, encuentros.
.
2.5 Mecanismos de ejecución.
La ejecución del Plan de Manejo de Residuos Sólidos será en función a los indicadores
de gestión.
INDICADOR RESPONSABL
ACTIVIDAD UNIDAD ES
Programa de capacitación, N° de capacitados: 10  % de
dirigido a las autoridades, Funcionarios trabajadores Entidad
funcionarios y capacitados. Municipal
trabajadores.
Ordenanza del Sistema de Ordenanza aprobada y Unidad
Entidad
Gestión de publicada. Municipal
residuos Sólidos Municipal.
Optimizar y ampliar el  Cobertura del servicio: 100%  Tn/recolectada/día.
servicio de barrido y  Calidad del servicio.  Quejas/día.
recolección de residuos   Plan de rutas de barrido y  Riesgo sanitario.
sólidos. recolección (optimización).  Plan.
Entidad
 N° de papeleras colocadas.  Cantidad/mes. Municipal
 N° de carretillas  Unidad.
reemplazadas.  Cantidad/mes.
 N° de puntos críticos
eliminados.
Elaborar e implementar planes de Cantidad de residuos  kg/día. Entidad

aprovechamiento de residuos aprovechados. Municipal
sólidos.
Programa de sostenibilidad  Ingresos / costos.  Instrumento de
económica de los servicios de  01 estructura de costos y costo y arbitrios Entidad
limpieza. arbitrios. aprobado. Municipal
 01 Ordenanza aprobada.  Dismin
ución
morosida
d.
RUC: 20200036698
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN MUNICIPAL

Conformación de la  N° de organizaciones  Organizaciones.
Comisión Ambiental Participando activamente.  % de avance y Entidad
Municipal  Cumplimiento del plan de cumplimiento del Municipal
trabajo. plan.
Difusión plena del PMRS a nivel  N° de autoridades y  Autoridades y líderes Entidad
Municipal
 
Distrital. Líderes locales con locales.
conocimiento del PMRS  Even
distrital tos
 N° de eventos de Ejecuta
Socialización dos
Monitoreo, seguimiento, control y  Cumplimiento de las  % de

evaluación de la actividades del Plan de actividades Entidad
implementación del PMRS. Trabajo. ejecutadas. Municipal
EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL

Programa de sensibilización y  50% de la Población estudiantil  I.E. que participan.
educación a la población conoce y aplica prácticas de  % de participación Entidad
estudiantil para el cambio de reducción, reúso y reciclaje de por I.E. Municipal
actitudes en el distrito. residuos.
 Reducción de puntos críticos.
Programa de  Nº de Asociación incorporadas en  Nº de
Formalización de la Recolección Selectiva de Asociaciones Entidad Municipal
Recicladores residuos sólidos incorporadas
M Promover prácticas de  Población participa en Nº de

reducción, reúso y reciclaje Programas de recolección pobladores
de residuos en el distrito. selectiva y aprovechamiento de participantes
residuos.  kg o m3 recuperados. Entidad Municipal
 Volumen de residuos
aprovechados.
Desarrollar campañas de  Población tiene información  % disminución
sensibilización tributaria a sobre la importancia del pago de de morosidad. Entida
través de arbitrios (morosidad). d
medios de comunicación masiva. Munici
pal
Descentralizar la fiscalización del  N° de puntos de Vigilancia.  Puntos de vigilancia. Entidad Municipal
servicio nombrando promotores
ambientales ciudadanos en el
distrito.
2.7 Monitoreo y evaluación.

La Municipalidad Distrital de Aquia, a través Oficina de Desarrollo Urbano y Rural es
responsable de su ejecución y monitoreo del Plan de Manejo de Residuos Sólidos del
Distrito de Aquia.
El desarrollo del Plan de Manejo de Residuos Sólidos será evaluado en función a los
indicadores de gestión y metas, la Municipalidad informará a la ciudadanía sobre los
avances del cumplimiento de lo actuado en la rendición de cuentas de la gestión
ambiental que debe hacerse anualmente.
III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

RUC: 20200036698
3.1 Conclusiones:
 El desarrollo del Distrito de Aquia, exige una modernización del servicio de
limpieza pública que conlleva no solo al cumplimiento de la normatividad
ambiental, sino también en mejorar la calidad de vida, rescatando las
actitudes participativas de la población.
 Los trabajadores técnicos y administrativos del servicio de limpieza pública
necesitan ser capacitados para brindar un mejor servicio.
 Es necesario la adquisición de una unidad compactadora para el servicio de
recolección de residuos sólidos.
 Al año Diciembre, se llegará a coberturar el 100 % del servicio de limpieza
pública.
3.2 Recomendaciones
 El horario estandarizado se debe alcanzar a los usuarios, para que ellos
entreguen sus residuos sólidos a los operadores de recolección, evitándose
formar puntos críticos en las vías públicas.
 Se debe ampliar a otros sectores y en mayor porcentaje, el programa de
segregación en la fuente como parte de la recolección de residuos sólidos.
 La municipalidad deberá de implementar un mejor sistema de cobranzas por
los servicios prestados, incentivando a los usuarios a tener una cultura de
pago.
 Aplicar la estructura de costo real de arbitrios, para que este servicio sea
sostenible.
 La capacitación debe de ser permanente para los trabajadores, en la mejora
de la calidad de los servicios.
 Se debe adquirir otra unidad recolectora (camión compactador) de residuos
sólidos que se destine al servicio de limpieza pública.
 Formular programas sostenidos de educación ambiental dirigidos a la
población y ejecutar un plan de ecoeficiencia institucional.
 Promover la participación del sector privado en las actividades de reciclaje a
través de convenios de responsabilidades compartidas.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AQUIA

PROVINCIA DE BOLOGNESI – REGION ANCASH

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE

Fuente: Elaboración Propia

I.1.2. Aspectos Ambientales:

Especies Denominación Común Nombre Científico

Caballo Equus caballus

Fuente: Elaboración propia

 Crecimiento Demográfico: El distrito de Aquia presenta un déficit de

Fuente: INEI-Censos Nacionales: 1972, 1981, 1993 y 2007

Población Económica Activa

PEA ( 14 y más años) Cantidad %

Hombres 1501 93.9

Así tenemos que, la población de 15 años y más, ascendió a 1,483 personas,

El distrito de Aquia cuenta con tres establecimientos de salud. El Puesto de

Cuadro N° 07 Recursos humanos del servicio de salud de Aquia

Cuadro N° 08 Establecimientos de Salud de Aquia

Las principales causas de morbilidad en la etapa niño se presentan en el Gráfico

Fuente: Puesto de Salud de Aquia

Fuente: Puesto de Salud de Aquia

Fuente: Puesto de Salud de Aquia

La causa de mortalidad en los adultos mayores está referida a la mayor incidencia de

Fuente: Puesto de Salud de Aquia

Las enfermedades diarreicas agudas (EDAS) están representada por varias

Fuente: Puesto de Salud de Aquia.

 Infraestructura de saneamiento en el distrito de Aquia:

Cuadro N°09 Instituciones Educativas del Nivel Inicial, Primaria y

Código Alumnos (Censo

13 385716 86255 Primaria JIRON MANCO CAPAC S/N 18

 Tasa de analfabetismo: En el Distrito de Aquia el nivel de alfabetismo es de

I.2. Situación Actual del Manejo de Residuos Sólidos:

I.2.1. Marco Legal:

I.2.2. Aspectos Técnicos – Operativos:

Cuadro N° 11 Densidad de Generación Diaria de Residuos Sólidos.

Densidad Diaria Promedio (p)

Del proceso de segregación y análisis realizados sobre las muestras obtenidas se

Cuadro Nº 12. Composición Física de Residuos Sólidos Domiciliarios.

N° Tipo de Residuo Composición (%)

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro Nº 13. Composición Física de Residuos Sólidos No Domiciliarios

N° Tipo de Residuo Composición (%)

Gráfico N° 8. Composición Física de los Residuos Sólidos No Domiciliarios.

Fuente: Elaboración Propia

22 Ca. Corazón de Jesús

Fuente: Elaboración Propia

La generación per cápita de residuos sólidos del barrido de calles es de 35.40

Fuente: Municipalidad Distrital de Aquia

La división de limpieza pública cuenta con un total de 5 trabajadores: 1 chofer, 3

II. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

 Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y

2.2.2 Objetivos Específicos

 Promover la participación organizada de la ciudadanía en la gestión de los

Fortalecer a la organización, para

Fortalecer los mecanismos de participación

Formalizar a las personas y las empresas

Promover la cadena productiva del reciclaje,

LINEAS OBJETIVOS ACCIONES POR ETAPA CRONOGRAMA

Concientizar Sensibilización ambiental “Casa por Casa” X 500.

Institucionalizar la celebración de fechas de

Concientizar al 25% de la población en el

Generar una cultura de pago de arbitrios

Elaborar los Programas de Operación y de X X 1,000.00

Optimización de Rutas en el barrido y en la

Contar con un plan de capacitación continua