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CAPT I. Especificaciones Técnicas HERRAMIENTA N°1 PDF
CAPT I. Especificaciones Técnicas HERRAMIENTA N°1 PDF
DE PUNTOS DE ATENCIÓN
Y SERVICIO AL
CIUDADANO:
Manual de Espacios Físicos para la
Atención y Servicio al Ciudadano
en la Administración Pública
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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
I. CAJA DE HERRAMIENTAS
i. Zonificación
PUESTO DE TRABAJO
Área de trabajo en el campo horizontal
Trabajo en posición de pie
Altura del plano de trabajo
Espacio para los miembros inferiores y los pies
Posición de pie
Posición sentado
Controles y comandos
Señales
Orden y accesibilidad en el puesto
Herramientas
Silla
ZONA I : RECEPCIÓN
Acceso
Escaleras
Vados
Rampas
Ascensores externos
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Estacionamientos
Puertas principales
Vestíbulo
Ascensores
Ascensores o elevadores para
personas en condición de
discapacidad
Información
Punto de información
Punto de información para
personas en condición de
discapacidad.
Radicación, correspondencia y/o entrega de
documentos.
Punto de radicación
Punto de radicación para
personas en condición de
discapacidad
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Reconocimiento
Análisis institucional
Análisis espacial
Evaluación
Localización
Zona I : Recepción
Zona II : Permanencia
Zona III: Atención
Zona IV: Administrativa
De lo general a lo específico
1. Marco Legal
i. Constitución Política
ii. Cronología de Norma
iii. Jurisprudencia
iv. Documentos de Política Pública en Servicio al
Ciudadano
v. Normas Distritales
vi. Ejemplos de Normas Internacionales
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2. Marco Técnico
i. Compilación de Documentos Técnicos Nacionales
ii. Compilación de Documentos Técnicos de Bogotá D.C.
iii. Normas Técnicas Legales
iv. Compilación de Documentos Técnicos Internacionales
ANEXOS
Ficha de reconocimiento y evaluación de espacios físicos
Ficha para calcular espacios nuevos
NTC 4201
NTC 4143
NTC 4269
GLOSARIO
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INTRODUCCIÓN
En este sentido, se diseño este manual busca que el Estado cuente con una herramienta práctica
para planear y definir espacios físicos para sus puntos de atención; el conjunto de normas,
directivas y lineamientos técnicos y arquitectónicos recopilados y analizados en este documento
constituyen un insumo importante para decisiones en el corto y mediano plazo que permitan
fortalecer en las entidades de la Administración Pública el canal presencial de atención al
ciudadano.
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El diseño de este documento contó con la colaboración del Instituto Colombiano de Normas
Técnicas -ICONTEC- quien autorizó la incorporación de las Normas aplicables a Atención al
Ciudadano. También los conceptos favorables y sugerencias de la Dirección Distrital de Servicio al
Ciudadano de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C., la Sociedad Colombiana
de Arquitectos y la Escuela Colombiana de Rehabilitación, facilitaron la labor de diseño y
estandarización de lineamientos en espacios físicos destinados a la Atención al Ciudadano.
De esta manera, se sumaron las experiencias de diferentes entidades que dan como resultado un
documento que contiene una compilación de normas legales y técnicas que se pueden aplicar y
materializar a través de las herramientas diseñadas para mejorar la atención presencial en la
Administración Pública.
Este Manual está estructurado en dos capítulos: el primero denominado “Caja de Herramientas”
como componente práctico que le permitirá a las entidades de la Administración Pública evaluar
sus espacios físicos, aplicar las normas analizadas y adecuar, a partir de unos conceptos y
elementos arquitectónicos, las áreas destinadas a la atención al ciudadano, en especial para
adultos mayores, niñez, mujeres embarazadas, personas en condición de discapacidad y personas
con enanismo.
El segundo capítulo es el marco legal, que integra criterios normativos a nivel nacional, distrital e
internacional relacionados con el servicio al ciudadano. También recoge las normas técnicas
identificadas en el marco legal, las diseñadas a nivel nacional por el Instituto Colombiano de
Normas Técnicas y Certificación –ICONTEC- y las normas internacionales que se relacionan con
atención al ciudadano.
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I. CAJA DE HERRAMIENTAS
Es así, como en este capítulo se proponen diseños universales para la atención presencial al
ciudadano, para lo cual se elaboraron dos herramientas: la primera compuesta por las
especificaciones técnicas; la segunda es una ficha que le permitirá a las entidades de la
Administración Pública reconocer las condiciones en las se encuentran los espacios físicos que
tienen destinados a la atención al ciudadano, evaluarlos y diseñar en algunos casos espacios
nuevos. Es segunda herramienta está elaborada en forma de protocolo partir de los parámetros
establecidos en la Herramienta N°1.
Estas especificaciones se realizan a partir de una propuesta básica de zonificación para un punto
de servicio al ciudadano en la Administración Pública Nacional. Esta propuesta presenta los
conceptos de cada una de las áreas que la componen y sus características y dimensiones, las
cuales se basan en el marco legal y técnico presentado en los anexos.
i. Zonificación
Zona I : RECEPCIÓN
Zona II : PERMANENCIA
Zona III: ATENCIÓN
Zona IV: ADMNISTRATIVA
Se incorpora, para cada una de las zonas mencionadas, la atención prioritaria que está
dirigida a adultos mayores, niñez, mujeres embarazadas, personas en condición de
discapacidad, personas con enanismo y población vulnerable en general. Se reitera que en
el caso de discapacidad, se debe mirar desde la perspectiva del ciudadano interno y
externo; es decir, la inclusión de personas como servidores públicos o la atención al
ciudadano que solicita el servicio o realiza un trámite. Cada zona esta compuesta por las
siguientes áreas:
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Zona I: RECEPCIÓN
1. Acceso,
2. Vestíbulo,
3. Información y/o entrega de turnos
4. Radicación, correspondencia y/o entrega de documentos
El gráfico que se presenta a continuación, muestra de manera general las cuatro zonas y las
áreas que componen un punto de servicio al ciudadano.
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Zona
Atención telefónica Atención personalizada
7.
Atención virtual III
7. MÓDULOS
DE ATENCIÓN
SERVICIOS ATENCIÓN
6.
COMPLEMENTARIOS
Cajeros
Bancos Zona
Fotocopiadora 5. SALA DE
ESPERA HALL
Fotos II
Internet
Depósito
Dispensadores PERMANENCIA
Enfermería
4. RADICACIÓN,
Baños públicos R
ENTREGA DE
Baños para
DOCUMENTOS
discapacitados
Teléfonos públicos 3. INFORMACIÓN
I I Zona
ENTREGA DE
TURNOS
I
2. VESTÍBULO
1. INGRESO
RECEPCIÓN
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ZONA I RECEPCIÓN: Está conformada por las áreas que facilitan el control de ingreso de los
ciudadanos al punto de atención y sirve de filtro para evitar que la zona de espera y la de atención
se congestionen. En esta zona se ubican las siguientes áreas:
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ZONA II PERMANENCIA: Está conformada por áreas que facilitan los procesos antes de la
atención; se denomina también espacio de antesala. En esta zona se ubican las siguientes áreas:
Sala de espera o hall de filas: espacio asignado donde los ciudadanos
esperan cómodamente y permanecen sentados o realizan fila mientras
esperan su turno para ser atendidos. En este espacio se debe incluir un área
5. libre para personas con discapacidad lo suficientemente amplia para ubicar y
manipular sillas de ruedas o accesorios para movilidad; así mismo sillas o fila
(s) prioritaria (s) destinada para adultos mayores, niñez, mujeres
embarazadas, personas con enanismo y población vulnerable en general.
ZONA III ATENCIÓN: Está conformada por los módulos de atención (personalizada, telefónica y
virtual) y respuesta a los servicios y trámites que presta el punto de servicio.
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ZONA IV ADMINISTRATIVA: Está conformada por las áreas y servicios internos e instalaciones que
soportan el funcionamiento administrativo y técnico del punto de servicio. En esta zona se ubican
las siguientes áreas:
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El punto de servicio ideal es aquel que se ubica en primer piso, de ahí que su acceso sea a nivel
del andén, que no exista diferencia de alturas o bien que se eliminen por medio de rampas,
vados, escaleras o ascensor. “En las edificaciones de varios niveles que no cuenten con
ascensor, existirán rampas con las especificaciones técnicas y de seguridad adecuada..”. Art. 53
Ley 361 de 1997
La Guía operativa de accesibilidad para proyectos de desarrollo urbano con criterios de diseño
universal del Banco Interamericano de Desarrollo –BID -, menciona que “el análisis de
edificaciones en general, se debe dar prioridad a un itinerario (recorrido) accesible desde la
entrada principal, que interrelacione las demás áreas de uso público o de uso común del
edificio”, estudiando especialmente:
Pavimentos en general
Desniveles existentes
Forma de desplazamiento entre pavimentos
Ancho de las puertas y áreas de circulación
Localización, acceso, altura y posibilidad de interacción con el equipamiento (teléfonos,
mostradores, cabinas, terminales de auto-consulta y elevadores, entre otros)
Comunicación visual y auditiva
Baños: áreas comunes y cabinas privadas
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Decreto 555 de 2001 artículo 5°.- Normas urbanísticas y arquitectónicas específicas para adecuaciones,
modificaciones y ampliaciones de construcciones de carácter dotacional, existentes con anterioridad a la entrada en
vigencia del Decreto Distrital 619 del 2000
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Accesibilidad (Imagen tomada de la Guía operativa de accesibilidad para proyectos de desarrollo urbano con criterios de diseño universal
Endelcuanto al entorno
Banco Interamericano de una–BID)
de Desarrollo edificación cuando se trate de un conjunto de edificios o instalaciones
de uso público, se deberá garantizar por lo menos que una de las rutas peatonales que los unan
entre sí y con la vía pública, se construya según las condiciones de Accesibilidad a los espacios de
uso público entre ellas, vías de circulación peatonal, mobiliario urbano, Cruces a desnivel: Puentes
y túneles peatonales y parques, plazas y plazoletas. Art. 9 del Decreto 1538 de 2005.
Los desniveles que se presenten en edificios de uso público, desde el andén hasta el acceso del
mismo, deben ser superados por medio de vados, rampas o similares. Art. 9 del Decreto 1538 de 2005.
Si bien no se pueden realizar intervenciones en el espacio público, es importante que las entidades
en su parámetro de construcción prevean obra civil o equipamiento que facilite el ingreso de los
ciudadanos. Para estas adecuaciones se debe elevar el requerimiento correspondiente al ente
competente.
De acuerdo con el concepto presentado y los criterios del BID, un itinerario de ingreso, para
espacios que no estén ubicados a nivel de andén, involucra elementos como escaleras, vados,
rampas y estacionamientos. A continuación se presentan las características de cada uno de ellos:
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Ancho: las escaleras internas de uso público deberán tener un ancho mínimo de 120 cm.
Tramos rectos: la escalera podrá tener tramos rectos sin descanso de hasta 18 escalones máximo.
Descansos: los descansos deben tener el ancho y la profundidad mínima coincidiendo con el ancho
de la escalera.
Características: las huellas deben tener el borde o arista redondeados, con un radio de curvatura
máximo de 1 cm y de forma que no sobresalga del plano de la contrahuella.
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Los pisos deben ser antideslizantes, sin relieves en su superficie, con las puntas
diferenciadas visualmente.
Los escalones aislados, deberán presentar textura, color e iluminación que los
diferencie del pavimento general.
Pasamanos: Las escaleras deben tener pasamanos a ambos lados que cumplan con la NTC 4201,
continuos en todo su recorrido y con prolongaciones horizontales mayores de 30
cm al comienzo y al final de aquellas.
Los pasamanos deben tener una señal sensible al tacto que indique la proximidad de los límites de
la escalera.
Se recomienda que, en escaleras de ancho superior al doble del mínimo, se coloquen pasamanos
intermedios espaciados como mínimo de 90 cm o 120 cm según corresponda.
o tener una huella mayor o igual a 120 cm, con contrahuella menor de 18 cm.
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El encuentro de los planos de calzada y acera debe realizarse con continuidad de nivel,
en ningún caso deben presentar resaltos. Los desagües de aguas pluviales deben
resolverse adecuadamente a fin de evitar el estancamiento del agua en esta zona.
o El pavimento del vado debe ser resistente y antideslizante tanto en seco como en
mojado.
o El ancho mínimo libre de los vados debe ser de 0,90 m. Cuando la senda peatonal esté
graficada en la calzada (cebra) se recomienda que el ancho del vado coincida con el
ancho de esta.
o Los vados localizados en lados opuestos a las vías de circulación, deben estar alineados
entre sí.
o En los vados perpendiculares a la vereda se debe dejar un ancho libre mínimo de 1,20 m,
para permitir la circulación peatonal entre el vado y el límite de edificación, (véanse los
ejemplos A y B)
o Cuando el vado se resuelva con planos laterales de acordamiento, (véase el Ejemplo B),
la pendiente de estos planos laterales no podrá superar el 12 %.
o Los vados deben señalizarse con pavimento táctil de alerta de acuerdo a lo establecido
en la NTC 4144 y dispuesto según se grafica en los ejemplos.
o Cuando el vado se conforma por un único plano inclinado, se debe impedir la circulación
transversal a través del mismo mediante pasamanos y bordillos, papeleras, jardineras o
cualquier otro elemento del mobiliario urbano dispuestos a cada lado del vado. (Véase el
Ejemplo A )
o El ancho mínimo libre de estos vados debe ser de 1,00 m y los descansos deben tener
una longitud mínima de 1,20 m por el ancho del vado.
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Dimensiones en metros
Línea de cordón
mín. 1,20
Senda peatonal
máx. 12%
EDIFICACIÓN
Acera Calzada
mín. 1,20
mín. 1,20
0,40
máx. 12%
máx. 12%
Línea de cordón
Senda peatonal
EJEMPLO A
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Dimensiones en metros
Límite de edificación
mín. 1,20
Pavimento táctil
de alerta
máx.12%
Línea de cordón
Senda peatonal
EJEMPLO B
Dimensiones en metros
Límite de edificación
0,40 0,40
Senda peatonal
EJEMPLO
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Una rampa con pendiente menor o igual al 2 % se asimila a una circulación plana y por lo
tanto no se limita su longitud, (véase la NTC 4279).
Nivel adecuado
Se establecen las siguientes pendientes longitudinales máximas para los tramos rectos de
rampa entre descansos, en función de la extensión de los mismos medidos en su
proyección horizontal (l), (véase la Figura de rampas adecuadas).
- 3m<l
Nivel básico
Se establecen las siguientes pendientes longitudinales máximas para los tramos rectos de
rampa entre descansos, en función de la extensión de los mismos medidos en su
proyección horizontal (l). (Véase la Figura de rampas básicas).
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Dimensiones en metros
< 6%
< 8%
< 10%
< 12%
l < 1,50
Dimensiones en metros
< 8%
< 10%
< 12%
l < 3,00
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Rampa escalonada
Cuando se presenten condiciones topográficas que exijan superar niveles mayores a 20°
(Véase en el Anexo NTC 4143-Rampa escalonada)
El ancho mínimo libre de las rampas ubicadas en espacios urbanos aplicable al nivel de
accesibilidad adecuado debe ser 1,20 m y aplicable al nivel básico debe ser 0,90 m para
tramos de hasta 4 m en proyección horizontal.
El ancho mínimo libre de las rampas ubicadas en los edificios aplicable al nivel de
accesibilidad adecuado debe ser 0,90 m para tramos de hasta 4 m en proyección
horizontal y aplicable al nivel básico debe ser 0,90 m
Descansos
El largo del descanso para las rampas ubicadas en los edificios y espacios urbanos,
aplicable al nivel de accesibilidad adecuado debe tener una dimensión mínima de 1,50 m
y para el nivel de accesibilidad básico de 1,20 m.
Cuando exista la posibilidad de un giro a 90°, el descanso debe tener un ancho mínimo
libre de 1,20 m aplicable para el nivel de accesibilidad adecuado y un ancho mínimo de 1
m aplicable para el nivel de accesibilidad básico; si el ángulo de giro supera los 90°, la
dimensión mínima del descanso debe ser de 1,20 m.
Cuando una puerta abra hacia el descanso, la dimensión mínima de éste debe
incrementarse de acuerdo al barrido de la puerta, evitando que el mismo se produzca
invadiendo el ancho mínimo de la rampa.
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Características Generales
Cuando las rampas salven desniveles superiores a 0,25 m deben llevar pasamanos según
la NTC 4201 (Ver anexo NTC 4201).
Cuando se diseñen rampas con anchos superiores al doble del mínimo (véase subtítulo Ancho.
Rampas ubicadas en edificios y espacios urbanos), se debe colocar pasamanos intermedios
espaciados como mínimo a 0,90 m y a 1,20 m según corresponda.
Cuando las rampas salven desniveles superiores a 0,10 m deben llevar bordillos según la
NTC 4201. (Ver anexo NTC 4201).
Las rampas deben estar libres de obstáculos en todo su ancho mínimo y desde su piso
terminado hasta un plano paralelo a él ubicado a 2,05 m de altura.
Se deben proteger los espacios bajo las rampas que tengan altura inferior a 2,05 m, de tal
modo que se eviten accidentes.
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Dimensiones Caraterísticas
A = 100 cm min. Rampa con piso antiderrapante, firme y uniforme
B-= Depende de la altura o desnivel.
Cambio de textura a 120 cm de la rampa para indicar cambio
Proporción por cada metro, 0,72 cm de
de nivel
altura (B=100cm/D=0,72cm)
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El panel de control debe ubicarse a 40 cm de la esquina como mínimo. Los controles deben
separarse de las esquinas al menos 40 cm para facilitar el alcance del usuario de silla de
ruedas. Considerar que el alcance a cualquier rincón está limitado por el reposapiés y las
ruedas.
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El panel de control debe incluir indicadores táctiles en relieve, que pueden ir acompañados
de señalización en Braille. Los mandos de control deben proporcionar una indicación táctil
en relieve del nivel del piso (números arábigos). Esta información puede acompañarse de
señalización en Braille para las personas ciegas (el Braille debe ir debajo del número
arábigo). Además, el diseño del panel debe facilitar la detección individual de los botones.
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Características de los estacionamientos para personas con movilidad reducida: Art 12 Decreto
1538 de 2005.
2. Las diferencias de nivel existentes entre los puestos de estacionamiento accesibles y los
senderos o rutas peatonales serán resueltas mediante la construcción de vados o
rampas, a fin de facilitar la circulación autónoma de las personas con movilidad
reducida.
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Dimensiones
Características:
Usuarios en Usuarios con
sillas de muletas o
ruedas bastones 1. Espacio limitado con pintura epóxica,
A 3,80 m 3,10 m para exteriores color amarillo tránsito.
B 5,00m 5,00m 2. Ubicados lo más cerca posible a las
C 2,40 m 2,40 m entradas principales
D 1,60 m 1,60 m 3. Con señalización indicada para indicar la
E 1,00 m 1,00 m zona reservada.
F 1,60 m 1,60 m
G 1,10 m 0,75 cm
Características:
Señalamiento de
1. Señalización de lámina negra calibre 14, acabado en reservado en
pintura color blanco fluorescente. estacionamiento
2. Letra tipo HELVÉTICA médium de 6cms de alto,
acabado con pintura fluorescente color negro. A = 0,40 m
3. Recuadro azul oscuro pantone N°249. B = 2,60 m
4. Símbolo trazado con pintura fluorescente color
C = 0,60 m
blanco.
5. Tubo galvanizado de 55mm (2”) de diámetro. D= 2,00 m
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ESPECIFICACIONES
1. Cambio de textura o pavimento que indica a las personas ciegas si hay algún 2. Rampa con pendiente del 6% con rebordes laterales de 5cm de altura y
obstáculo o rampa baranda a 75cm y 90 cm de altura.
3. Descenso de la rampa cada 300 cm, de una longitud de 150 cm 4. Señalamiento con el símbolo mundial de accesibilidad
5. Guía para personas ciegas de la misma textura del piso, de 15 cm 6. Sensor de movimiento que acciona puertas, a 120 cm del umbral
7. Coladeras con rampas de 13 mm, inmediatamente al final de una rampa 8. Señalamiento de ascenso o descenso de vehículos
9. Escalera con barandal a 75 y 98 cm de altura 10. Letrero de la entidad
11. Puertas corredizas automáticas 17. Puerta que se abre al empujarse con un mínimo de fuerza
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Puertas principales: Las puertas principales de acceso deben abrir hacia el exterior o en
ambos sentidos; deberán así mismo contar con manijas automáticas al empujar y si son de
cristal, siempre llevarán franjas anaranjadas o blanco-fluorecente a la altura indicada.
Artículo 48 Ley 361 de 1997.
Todas las puertas contarán con mecanismos de fácil apertura manual para garantizar una
segura y fácil evacuación en cualquier emergencia, incluyendo los sistemas de apertura
eléctricos y de sensores. Art. 9 Decreto 1538 de 2005.
Los locales de trabajo contarán con un número suficiente de puertas de salida, libres de
todo obstáculo, amplias, bien ubicadas y en buenas condiciones de funcionamiento, para
facilitar el tránsito en caso de emergencia. Tanto las puertas de salida como las de
emergencia deberán estar construidas para que se abran hacia el exterior y estarán
provistas de cerraduras interiores de fácil operación. No se deberán instalar puertas
giratorias; las puertas de emergencia no deberán ser de corredera, ni de enrollamiento
vertical. Art. 16 Resolución 2400 de 1979
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El Decreto 1538 de 2005 establece en su art 9, relacionado con el acceso a las edificaciones, lo
siguiente:
Así mismo, el acceso al interior de las edificaciones de uso público debe cumplir con las
siguientes especificaciones:
Al menos uno de los accesos al interior de la edificación debe ser construido de tal
forma que permita el ingreso de personas con algún tipo de movilidad reducida y
deberá contar con un ancho mínimo que garantice la libre circulación de una persona
en silla de ruedas.
El Instituto Mexicano de Seguridad Social, establece las siguientes especificaciones para puertas:
Dimensiones
A = 1,00 m
B = 2,00 m
C = 1,20 m
D= 0,90 m
E= 0,15 m
F= 0,40 m 1 = Sensor de movimiento por rayos
infrarrojos. Área de detección a 1.20 m de la
puerta bidireccional. OPCIÓN AUTOMÁTICA
EN LOS ACCESOS PRINCIPALES, DEBE DE HABER PUERTAS CON UN ANCHO MÍNIMO DE 1.20 m.
A = 1,00 m
B = 1,00 m A = 1,00 m
C = 2,00 m B = 1,20 m
D = 1,20 m C = 1,20 m
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Espacio libre cuyas dimensiones dependen del espacio del punto de servicio. Los espacios de
recepción o vestíbulo comunican con el punto de información, puntos fijos (escaleras internas
y ascensores) otros servicios y demás dependencias. En este espacio se ubica la señalización
general del punto de servicios y servidores públicos que cumplan funciones de guías.
El área que ocupe el mobiliario de recepción debe ser independiente del área de circulación.
Art. 9 Decreto 1538 de 2005.
Dimensiones las dimensiones mínimas libres del interior de la cabina del ascensor deben
ser:
Ancho = 120 cm
largo = 120 cm
Puerta de acceso
Los ascensores deben tener una puerta de 80 cm de ancho mínimo y altura 200 cm.
CARACTERÍSTICAS
Comandos
El tablero de control interior del ascensor debe estar ubicado a 120 cm de altura, referida al
centro del tablero y medida desde el nivel del piso terminado.
Los botones pulsadores de emergencia y parada deben estar agrupados en la parte inferior
del tablero de control, a una altura mínima de 100 cm, medida desde el nivel del piso
terminado.
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El tablero de botones (botonera) de llamado exterior debe estar ubicado a una altura
máxima de 120 cm, referida a su centro, medida desde el nivel de piso terminado.
Todos los botones pulsadores de los comandos interiores y exteriores deben contar con
señalización en alto relieve y en la parte exterior de la botonera su equivalente en sistema
Braille.
Junto a la puerta de acceso, se deben disponer flechas que indiquen la dirección hacia donde
va el ascensor. Deben ser de colores contrastantes, con una dimensión mínima de 4 cm,
ubicadas a una altura de 180 cm, referida al lateral a la puerta, y medidas desde el nivel de
piso terminado.
Debe acompañarse de una señalización sonora que indique el piso o identificación en alto
relieve y en braille en el paral izquierdo en el sentido de la salida.
El espacio inmediato al tablero de botones exteriores (botonera) de llamada debe estar libre
de obstáculos.
El espacio de acceso enfrentado al exterior del ascensor debe tener una dimensión mínima
de 120 cm, pero se recomienda que sea de 140 cm.
Los ascensores no deben tener puertas batientes, y en todos los casos deben llevar puerta de
cabina.
En todos los pisos, a un lado del marco de la puerta deben estar marcados los números del
piso, resaltados en relieve, y su equivalente en sistema Braille, a una altura de 120 cm del
nivel del piso terminado.
El marco exterior del ascensor debe ser de color contrastante con el de la pared.
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Este dispositivo debe impedir el funcionamiento del mecanismo del ascensor así como
también el cierre de la puerta, evitando el contacto de la misma con la persona u objeto
detectado.
El desnivel permitido entre el piso de la cabina y el piso exterior no debe superar 1 cm.
La separación entre el plano exterior de la cabina y el umbral no debe superar los 3 cm.
Requisitos específicos
Ascensores automáticos
El ascensor debe tener un tiempo mínimo de apertura, desde el aviso de que el ascensor está
contestando el llamado (señalización luminosa y sonora), hasta que las puertas del ascensor
empiezan a cerrarse determinado según la siguiente fórmula:
D(mm)
T( s )
( 445mm / s )
La distancia "D" debe establecerse desde un punto situado en el eje del corredor
directamente enfrentado al tablero de botones (botonera) de llamada ( y a un máximo de
ésta de 150 cm), hasta el eje de la puerta del ascensor sobre la puerta de entrada más lejana.
El área interior mínima para sillas de ruedas debe ser de 1.35 X 1.40mts.
Debe contar con barandales a 0.90mts de altura en los tres lados y éstos deben tener
una separación mínima de la pared de 0.05mts.
Los elevadores deben contar con dispositivos de auto nivelación que garanticen que la
caja del ascensor se va a detener automáticamente en los descansos de los distintos
niveles. Debe tener un tiempo de apertura mínimo de 15 segundos y exactitud en la
parada con respecto al nivel del piso.
2
Documento de trabajo “Política para la atención a personas en condición de discapacidad en los puntos de servicio al
ciudadano en la administración de Bogota D.C.”
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Los botones de llamada del tablero de control deben estar a una altura a eje en su
parte superior máxima de 1.20mts y en su parte inferior mínima de 85 cm. Debe haber
un tablero de cada lado de la puerta.
En caso de existir dos o más elevadores, deben contar con un sistema de timbre para
indicar cuál es el elevador que a va a dar el servicio. Los botones deben ser de fácil
empuje o de tono sensitivo y deben contar con señalización en alto relieve y su
significado en sistema Braille.
El aditamento de señal de alarma debe estar a 1.00mts del suelo y deberá ser
preferiblemente teléfono.
Los botones de emergencia deben estar agrupados en la parte inferior del tablero y su
tamaño y forma deben ser diferentes de los botones normales.
En el interior del elevador debe existir un señalamiento de emergencia con dos tipos de
luz: una amarilla, que indique no utilizar el elevador y otra roja para evacuar el edificio;
junto a estos señalamientos debe haber un sistema de altavoz de emergencia. El
señalamiento debe ir en letras y con sistema gráfico; esto puede ser integrado o por
separado. Los caracteres arábigos deben ser blancos sobre un fondo oscuro que sea
poco reflejante.
Los marcos de las puertas, en todos los pisos, debe ser de color contrastante con el de
la pared y deben estar marcados con números del piso resaltados de 0.05mts y con
símbolos en Braille; esta placa en total debe tener una dimensión de 0.06mts de ancho
por 0.07mts de largo y estar ubicada a una altura a eje de 1.40mts del nivel del piso a
ambos lados de la puerta, así como un cambio de pavimento o textura a 1.20mts de la
puerta del elevador y a 0.30mts de sus laterales.
Debe existir una identificación sonora en el exterior para saber si sube o baja el
elevador, así como otra identificación sonora en el interior para indicar el piso en que
se detiene el elevador. Un sonido indica que el elevador va para arriba, dos, que va
para abajo.
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Todos los elevadores deben contar con dos ojos eléctricos a una altura de 0.20 mts que
impida que se cierre la puerta en tanto una persona en silla de ruedas permanezca en
el paso y a una altura de 0.75mts.
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PUESTO DE TRABAJO
Un puesto de trabajo, independiente de la zona en la cual que esté ubicado debe contar con
una condiciones ergonómicas que le faciliten a la persona que labora el cumplimiento de sus
funciones, debe permitir una postura adecuada y libertad de movimientos. Las
Administradoras de Riesgos Profesionales –ARP- manejan métodos de evaluación que
pretenden calificar por niveles de gravedad, la presencia y el probable efecto temprano que
tendrían los factores de riesgo asociados a la tarea realizada por el trabajador en su puesto de
trabajo.
El diseño del puesto de trabajo debe evaluarse con base en ocho (8) características físicas o
componentes que determinan la adaptación del puesto de trabajo al usuario.
Área de trabajo en el campo horizontal: todos los materiales, herramientas y equipos deben estar
ubicados en la superficie de trabajo como sigue (para efectos de comprender las gráficas
presentadas tener en cuenta las medidas presentadas en el Nº1 o nivel 1-color blanco)
3
Información para esta sección fue tomada textualmente del documento “Perfil ergonómico integral del puesto de
trabajo” de la Administradora de Riesgos Profesionales SURATEP S.A. de SURAMERICANA. Preparado por la División
de Medicina del Trabajo 1998.
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Altura del plano de trabajo: en general la altura del plano de trabajo debe encontrarse al nivel del
codo del operario: altura del codo del operario con el brazo en posición relajada. (El trabajo para
oficina se clasifica en trabajos de precisión “normal”).Son trabajos que requieren una distancia del
ojo al objeto aproximada entre 35 y 50 cms.
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Controles y comandos: los comandos primarios, o sea los de mayor importancia o que
manipulan con mayor frecuencia, deben localizarse dentro de los límites del antebrazo
idealmente y los otros, deben situarse en los límites del alcance del brazo en extensión.
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Señales: la ubicación de las señales determinan la exigencia visual y las posturas corporales
adoptadas al captar la información visual.
Trabajos de agudeza
visual “normal”
Silla: es una herramienta que debe responder de acuerdo con la actividad que se desarrolla,
con el diseño del puesto de trabajo y con el usuario.
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Su ubicación debe ser muy cerca al vestíbulo de fácil visibilidad y accesibilidad, sus
dimensiones dependen del número de personas que visiten el punto de servicios. El cálculo del
número de puestos de trabajo para los servidores se encuentra en el protocolo de este
Manual.
Cerca a este punto se pueden ubicar tableros de información, buzones con circulares o
material importante que considere la entidad que el ciudadano debe conocer.
Por otra parte un servicio adicional de esta área es la revisión y verificación de documentos y/o
entrega de turnos (a través de un sistema de digiturno – ver glosario); sin embargo
dependiendo de la demanda de servicios, se puede ubicar un punto independiente de revisión
de documentos y/o entrega de turno; en este caso debe estar localizado entre el punto de
información y el hall de fila o sala de espera. En cualquiera de los casos se debe tener la
capacidad suficiente de verificar y entregar turno con el propósito que no intervenga con los
tiempos de atención, es decir que al ciudadano no le tome mas tiempo en recibir el turno que
el tiempo de espera o atención.
Los sistemas de turnos son fundamentales para llevar estadísticas y lograr la medición real de
tiempos de espera y atención, por ello en caso de no existir se debe prever otro mecanismo de
control que permitan evaluar indicadores del servicio.
47
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El amoblamiento debe facilitar la interacción social y se debe contar con señalización especial
que tenga en cuenta de manera general cualquier tipo de discapacidad o de deficiencia física o
mental.
Información
ÁREA CON
DIMENSIONES ÁREA BÁSICA CIRCULACIÓN
Dimensión general A= 1,30 mts
B= 2,20 mts AXB 2,86 m2
( b1= 0,50 mts b2= 0,25+0,55= 0,80 mts b3= 0,90 mts)
Circulación posterior C= 0,70 mts
D= B+C 2,90 mts A X D AXD 3,77 m2
Circulación lateral E= 0,70 mts
F= A+E 2,00 mts BXF 4,40 m2
Doble circulación lateral G= 0,70 mts
H= F+G 2,70 mts BXH 5,94 m2
Holgura de silla i= 0,50 mts
48
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Para el caso de la
ubicación de sillas
Mostrador en el aeropuerto de São Paulo, de Brasil ruedas,
(Foto tomadaeste
de la Guía
operativa de accesibilidad para proyectos de desarrollo urbano con
módulo decriterios
baja de diseño
universal del Banco Interamericano de Desarrollo –BID)
altura debe contar
con un espacio
inferior que
permita la
aproximación de
este tipo de
personas al
módulo. La altura general para
su uso adecuado no debe ser superior a los 0.80mts y el espacio para el acceso de las piernas
en la silla frente al módulo debe tener al menos 0.70mts de altura y 0.40mts de profundidad,
para que permitan la aproximación al servidor.
50
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En caso de incluir esta área en el punto de atención debe ubicarse cerca al acceso como
ventanilla rápida de correspondencia. Se debe tener en cuenta que existe un procedimiento
interno e independiente de clasificación, distribución y envío de documentos, tanto internos
como externos; el diseño de este espacio depende de la cantidad de documentos recibidos y
de los tiempos para cada proceso. Para definir el número de puestos de trabajos revisar el
protocolo de este manual.
Se debe tener en cuenta el acceso al servicio por parte de personas con enanismo o
con discapacidad física (utilización de silla de ruedas o algún elemento para movilidad).
Radicación
DIMENSIONES ÁREA BÁSICA ÁREA CON
Dimensión general A= 1,50 mts
B= 2,25 mts AXB 3,38 m2
( b1= 0,50 mts b2= 0,25+0,60= 0,85 mts b3= 0,90 mts)
Circulación posterior C= 0,70 mts
D= B+C 2,95 mts A X D A X D 4,425 m2
Circulación lateral E= 0,70 mts
F= A+E 2,20 mts BXF 4,95 m2
Doble circulación lateral G= 0,70 mts
H= F+G 2,90 mts BXH 6,53 m2
Holgura de silla i= 0,50 mts
51
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ZONA II - PERMANENCIA
El espacio para el área de discapacidad o prioritaria debe contar con señalización especial; para
el caso de las sillas de ruedas esta señalización de ir en el piso, con un color llamativo que
permita su identificación.
Los tiempos de espera dependen del tipo de trámite o servicio que presta el punto de servicio,
de los requisitos para su cumplimiento, del número de servidores públicos disponibles para la
atención personalizada, horarios de atención y tiempo productivo, incluyendo un porcentaje
de fatiga del servidor público.
El número de sillas o el espacio para filas se define por la frecuencia del trámite o servicio
demandado por el ciudadano, de los picos por hora, día, mes o año y del tiempo de espera. En
ocasiones este análisis implica el diseño de dos o más salas de espera. De acuerdo con los
estándares que maneja el Distrito Capital, se ubican 5 sillas por cada módulo o ventanilla de
atención.
Hall de filas: para el diseño de zona de filas se deben tener en cuenta, las dimensiones del
cuerpo humano, la circulación y permanencia horizontal con las dimensiones básicas de
análisis de densidad de “colas”. El estudio hecho para DNP por la Price Water House
Coopers 4 especifica las siguientes zonas para esta área:
4
Sistema de Gestión de Activos Fijos –Optimización de Espacios–, Consultoría para la gestión de activos inmuebles en
infraestructura de la Price Water House Coopers, en el 2003, contratada por el Departamento Nacional de Planeación
54
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El mobiliario utilizado debe ser lo suficientemente cómodo, diseñado para tráfico pesado, de
fácil limpieza y mantenimiento periódico, de materiales agradables que reduzcan el estrés.
Los colores generalmente utilizados en esta área son de tonos claros, sin llegar a ser
monótonos, que permitan disminuir la ansiedad y creen un espacio tranquilo y relajante.
Como elementos básicos se debe prever un sistema de ventilación e iluminación, definido por
el número de personas que esperan, pero que no impida ver con claridad las pantallas, los
televisores u otros elementos de información.
55
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En esta zona se debe incluir un área libre para personas con discapacidad lo suficientemente
amplia para ubicar y manipular sillas de ruedas; este espacio debe tener señalización en el
piso, con un color llamativo que permita su identificación.
También se deben ubicar sillas en primera fila cercanas a los módulos de atención de diferente
color, con la señalización correspondiente, disponibles para adultos mayores, niñez, mujeres
embarazadas, personas en condición de discapacidad, personas con enanismo y población
vulnerable en general.
Así mismo, debe tener un espacio de circulación que no interfiera con la zona de espera
general, de tal manera que si una persona utiliza para su movilidad algún aparato como
muletas o caminadores, estén al alcance de su mano.
El literal D del artículo 9 del Decreto 1538 de 2005 establece para la zona de espera las
siguientes especificaciones:
En las salas de espera o descanso, se dispondrán espacios para los usuarios en silla de ruedas,
que permitan su permanencia sin obstruir las zonas de circulación.
Las edificaciones de uso público que dispongan de áreas para la espera o estancia de personas
y que colinden con vacíos sobre otros niveles, deberán garantizar la seguridad a través de la
construcción de protecciones como muros, rejas o barandas sólidas.
a) NTC 4140: "Accesibilidad de las personas al medio físico. Edificios, pasillos, corredores.
Características Generales";
b) NTC 4143: "Accesibilidad de las personas al medio físico. Edificios, rampas fijas";
c) NTC 4145: "Accesibilidad de las personas al medio físico. Edificios. Escaleras";
d) NTC 4201: "Accesibilidad de las personas al medio físico. Edificios. Equipamientos. Bordillos,
pasamanos y agarraderas";
e) NTC 4349: "Accesibilidad de las personas al medio físico. Edificios. Ascensores".
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SILLAS
REMOVIBLES
A = 1,70 m
B = 1.70 m
El ICONTEC elaboró la NTC5327 – Muebles de Oficina, ensayos para asientos de sala- “Esta norma
brinda a fabricantes, especificadores y usuarios una base común para evaluar la seguridad,
durabilidad y conveniencia estructural de las asientos de salas autoestables. La norma define
ensayos específicos, equipo de laboratorio que se puede emplear, condiciones de los ensayos y
niveles de aceptación recomendados para la evaluación de estos productos. El propósito de esta
norma es describir los medios de evaluación de la función y seguridad de los asientos de salas,
independientemente de los materiales de construcción, procesos de manufactura o diseños
mecánicos y estéticos”.
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ZONA II - PERMANENCIA
“Parágrafo 1o. Los artefactos sanitarios (inodoros, orinales, lavamanos), deben ser
construidos de un material impermeable inoxidable y con acabado liso que facilite la
limpieza, porcelana, pedernal, hierro esmaltado, cementa y gres impermeable, mosaico,
granito”.
“Parágrafo 2o. Cuando los lavamanos sean comunes o colectivos, se puede considerar que
cada sesenta (60) centímetros longitudinales con su grifo correspondiente, equivale a un
lavamanos individual”.
“Parágrafo 3o. Los orinales colectivos tendrán su fondo con un desnivel por lo menos del
cinco por ciento (5%) y hacia el desagüe, y se considerará que cada sesenta (60) centímetros
de longitud equivalen a un orinal individual”.
“Parágrafo 4o. Los orinales no se podrán colocar contra un muro de ladrillo, madera u otro
material permeable. La parte de atrás del orinal, sus lados y el piso, se deben cubrir con
baldosín, mosaico o granito”.
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La Resolución 2400 de 1979, en el artículo 19, establece: cada inodoro debe ocupar un
compartimiento separado y tener una puerta de cierre automático. Los pisos y las paredes,
hasta una altura de 1,20 metros, deben ser de un material impermeable (de preferencia,
baldosín de porcelana), resistente a la humedad. El resto de las paredes y los cielorasos,
deben ser acabados con pinturas lavables. Los tabiques que separan los compartimientos no
deben necesariamente tener la altura de la pieza, pero su altura no será menor de 1,80
metros; se debe dejar entre el piso y el comienzo del tabique una distancia de 10
centímetros para facilitar su limpieza.
En instalaciones nuevas, el espacio mínimo para inodoros, orinales y lavamanos debe ceñirse
a las siguientes dimensiones:
El artículo 20, en dicha Resolución presenta las siguientes especificaciones: los pisos de los
sanitarios deben tener sus desagües o sumideros, en la proporción de uno (1) por cada
quince (15) metros cuadrados de piso. El desnivel del piso hacia el sumidero será por lo
menos de 1 a 12 por ciento.
En cuanto a ventilación e iluminación para baños, el artículo 21 establece que los cuartos
sanitarios deben tener sus ventanas para ventilación forzada que produzca seis (6) cambios
de aire por hora. La iluminación debe ser suficiente para asegurar una intensidad uniforme
por lo menos de 30 bujías pie, equivalente a 300 lux.
Grifería para baños: la NTC 4959 establece los requisitos que deben tenerse en cuenta en la
elección de la grifería destinada para sitios accesibles,
60
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Cuando el accionamiento es manual, las griferías deben estar diseñadas de modo de permitir
su alcance y control por medio de la mano u otras partes del cuerpo (barbilla, codo, rodilla,
etc).
Puede accionarse mediante la mano, u otra parte del cuerpo (codo, antebrazo, barbilla e
incluso rodilla), si la palanca está distanciada de la boca de salida del agua.
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30°
30°
Regulación de caudal
Regulación de caudal
15° 45°
38° 38°
65° 65°
Regulación
Regulación de temperatura
de temperatura
Grifería monocomando
Por Pulsador: son aquellos que pueden ser accionables con la mano u otra parte del cuerpo
(incluso con el pie dependiendo de la ubicación del dispositivo) por presión o empuje.
Puede presentar dificultades de uso para personas que tienen poca fuerza como es el caso
de niños o ancianos.
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Cuando el pulsador es de pie, el accionamiento puede realizarse por el propio pie, por
bastón y a veces, por las ruedas de la silla.
Pulsador de pie
La apertura y cierre son automáticos, mediante la intercepción o retirada del cuerpo. Esta
forma de accionamiento resulta adecuada para personas con dificultades de motricidad, en
especial de motricidad fina.
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Mando electrónico
Se debe incluir por lo menos una unidad sanitaria por sexo en los edificios de atención al
público.
Sí solo existe un baño para hombres y uno para mujeres esté debe ser accesible, en caso de
baterías, una de las unidades debe ser accesible.
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1,20 m
1,60
Asiento. El asiento de los inodoros debe estar colocado a una altura comprendida entre 0,43
m y 0,50 m, respecto al nivel de piso terminado
0,75
0,30 m
0,75 m
0,43 - 0,50 m
0,75
0,45
0,45
Válvula de descarga. La válvula manual de descarga debe estar colocada a una altura
máxima de 1,10 m con respecto al nivel de piso terminado. Debe ser accionable por presión,
palanca o automática.
65
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Barra de apoyos: las barras de apoyos deben cumplir lo establecido en la NTC 4201 capaces
de soportar sin doblarse ni desprenderse un peso de 150 kg.
En cada inodoro, debe disponerse una barra de apoyo horizontal y una vertical.
La barra de apoyo horizontal debe tener como mínimo 0,75 m de longitud, y se ubicará
lateralmente al inodoro a una altura 30 cm por encima de la del aparato, y a una distancia de
0,45 m respecto al eje del mismo.
En caso de ubicarse una segunda barra de apoyo horizontal lateralmente, ésta debe ser
móvil y estar ubicada dentro del espacio de transferencia. (Véase la Figura 2).
En el caso que el sanitario permita aproximación por los dos costados, las dos barras de
apoyo deben ser móviles.
Las barra de apoyo móviles, deben permanecer estables en su posición horizontal y tener un
dispositivo que permita su rebatimiento en un plano vertical con eje de giro que permita
dejar completamente libre el espacio lateral a partir del plano posterior del inodoro.
La barra de apoyo vertical debe tener como mínimo 0,75 m de longitud y colocarse entre
0,60 m a 0,70 m de altura con respecto al nivel de piso terminado.
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Altura: los lavamanos deben ser colocados a 0,80 m de altura con respecto al nivel de piso
terminado, previéndose una altura de 0,75 m libres de desagües, medidos desde el piso
terminado a el extremo inferior del borde del lavamanos.
Grifería: debe estar colocada como máximo 0,50 m de la parte externa frontal del
lavamanos. Las llaves deben ser monocomando con accionamiento de palanca, célula
fotoeléctrica o similar. Sí son de operación automática deben permanecer mínimo 10 s en
posición de abierto. (ver especificaciones en grifería para baños en este manual-NTC4959)
10°
Espejo: el borde inferior de los espejos,
debe estar a una altura máxima de 1 m y
el borde superior entre un rango de 1,90
y 2,10 m; así mismo el espejo debe tener
un grado de inclinación respecto a la
pared de 10°.
< 0,50 m
1,90 - 2,10
0,25 m
0,90
0,75 0,80
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Orinal 0,80
Accesorios para baños: las tomas eléctricas, interruptores y alarmas, se deben colocar a
alturas comprendidas entre 0,85 m y 1,10 m y a una altura de 0,10 m por encima del piso
terminado.
Como mínimo se debe disponer por caja o por unidad sanitaria, dos percheros, colocados
uno a una altura máxima de 1,10 m y el otro a 1,60 m con respecto al nivel de piso
terminado.
Puerta: debe tener una dimensión mínima libre de 0,90 m, véase la NTC 4960 y debe abrir
hacia el exterior, de forma abatible.
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Las puertas batientes deberán tener una barra de apoyo horizontal (véase la NTC 4201) del
lado interior a una altura de 0,80 m medida desde el nivel de piso terminado.
Espacio libre de circulación: en los servicios sanitarios debe disponerse de un área mínima
libre de circulación de 1,50 m de diámetro, que permita el libre giro de una silla de ruedas y
la aproximación a los distintos aparatos, por lo menos a una altura de 0,75 m
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ESPECIFICACIONES
Barra de apoyo de tubo de acero inoxidable de 3,8 cm (1 1/2")
1.
de diámetro cal 16.
Base forjada de concreto acabada con azulejo o loseta de cerámica,
2.
siguiendo el criterio de acabados del área.
3. Excusado de 50 cm de altura.
4. Gancho para muletas de 12 cm de largo.
5. Portapapel.
6. Zona de holgura de silla de ruedas.
Puerta corrediza o plegadiza en sanitarios para personas con
7.
discapacidad
Sensor que activa automáticamente el flujo de agua del excusado.
8.
Opción 1.
9. Pedal para activar el fujo del agua del excusado. Opción 2.
ESPECIFICACIONES
1. Gancho para colgar muletas o bastones, de 12 cm de largo
Barra de apoyo de tubo de acero inoxidable N°304 (1 1/2") de
2.
diámetro cal 18.
Sensor que activa automáticamente el flujo de agua del excusado.
3.
Opción 1.
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ESPECIFICACIONES
1. Espacio de circulación, límite, sin obstáculos.
Lavamanos con empotre de fijación o ménsula de sosten para soportar el
2.
esfuerzo generado por el ciudadano.
3. Llave y mezclador con manijas para accionarse con el codo.
4. Ménsula para el lavamanos.
5. Espejo arriba del lavamanos, inclinado a 10 °, centrado.
6. Jabonera eléctrica o manual, ubicada lateralmente.
Cubretubería de cerámica o plástico, ya sea caja o partes adaptables a la
7.
tubería que dejen más espacio.
8. Llaves estilo monomando
9. Mezclador con sensor que se acciona sin necesidad de contacto.
10. Espejo vertical sin elementos abajo.
11. Gancho para bastón o muletas.
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ESPECIFICACIONES
1. Gancho para colgar muletas o bastones.
Barra de apoyo de tubo de acero inoxidable N°304 de 3,8 cm de diámetro
2.
cal.18
3. Pedal activador de flujo de agua en el urinario. Opción 1.
4. Sensor que activa el flujo de agua sin necesidad de manos o pies. Opción 2.
7. División
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Requisitos Generales:
La disposición de la ranura debe estar a una altura comprendida entre 0,70 m y 1,20 m
El piso en el interior y alrededor del teléfono público debe ser antideslizante en seco y en
mojado, sin desniveles y firme; debe tener cambio de textura y color.
La ranura para los teléfonos públicos de moneda debe disponer en la parte superior dos
puntos en alto relieve para identificarla, de igual forma donde se encuentre la ranura para
deslizar tarjetas estos puntos deben estar ubicados en el sentido de la misma.
La cadena de seguridad y el cable del teléfono debe tener de largo entre 70 cm y 80 cm,
con el fin de facilitar la accesibilidad.
El teléfono debe estar ubicado de tal forma que permita el acceso frontal y lateral.
La parte superior del teléfono público accesible debe tener una altura máxima de 1,20 m
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Ranura
monedero
1,20 m máximo
al monedero
Teclado
Dispensador de
monedas
0,70 m
sin obstrucción
Teléfono público
Medidas en metros
0,80 m
1,20
máximo
0,70 m
1,20
0,70
A) B)
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1,20
1,20
Características Generales
El área libre para el uso del teléfono debe ser de 1,20 m de ancho por 1,20 m de largo.
La altura entre la parte inferior del teléfono y el piso como mínimo debe ser de 0,70 m.
Los teléfonos públicos deben tener un pulsador que permita subir el volumen del teléfono
entre 12 db y 18 db.
Los teléfonos públicos accesibles deben tener instrucciones en braile para su operación.
El teléfono debe tener el símbolo de accesibilidad para identificarlo así como la señalización
de acuerdo a la NTC 4695. (Ver especificaciones en manual de señalización del PNSC- DNP)
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ESPECIFICACIONES
1. Cambio de textura de pavimento.
2. Directorio de teléfonos de emergencia en braile.
3. Gancho o ménsula para colgar muletas o bastones.
4. Repisa sin filos.
5. Señalamientos, símbilo internacional de accesibilidad para personas con discapaciadad.
Teléfono con botones de 1.5 cm mínimo por lado, con los números en relieve y en braile, con
6. sistema regulador de sonido capaz de subir mínimo 12 DBA y máximo 18 DBA, sobre el sonido
normal. El cordón del teléfono debe ser por lo menos de 0,73 m de largo.
Señalamiento a plafón son símbolo mundial de teléfono de texto para personas sordas y mudas con
7.
flecha que indique la ubicación de un teléfono.
Banquillo tipo escalera de plástico o madera que puede ser colocado frente al teléfono para que las
personas de baja estatura que no alcanzan cómodamente el teléfono puedan hacerlo al pararse
8. sobre él.(independiente de las especificaciones de teléfonos especiales para este tipo de personas),
o para el usuario de pie se sienta más cómodo sentado en él. Dimensiones 0,50 X 0,30 m, con una
altura de 0,45 m
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ESPECIFICACIONES
1. Cambio de textura de pavimento.
2. Directorio de teléfonos de emergencia en braile.
3. Gancho o ménsula para colgar muletas o bastones.
4. Repisa sin filos.
Banquillo tipo escalera de plástico o madera que puede ser colocado frente al teléfono para que las
personas de baja estatura que no alcanzan cómodamente el teléfono puedan hacerlo al pararse sobre
8.
él.(independiente de las especificaciones de teléfonos especiales para este tipo de personas), o para el
usuario de pie se sienta más cómodo sentado en él. Dimensiones 0,50 X 0,30 m, con una altura de 0,45 m
Teléfono con pantalla y teclado de comunicación que se conecta al conmutador para que sirva de
10. intermediario con las líneas internas y externas, teclado con números, abecedario y tecla de emergancia
que contengan simbología por medio de dibujos y de color. Cordón de 0.73 m mínimo de largo.
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Servicio de fotocopiado
Bogotá; D.C., cuenta con centros de fotocopiado a gran escala, para los CADES, en los
cuales se presta el servicio de impresión de planos digitales y fotocopias , para las
entidades que laboran en esas instalaciones, así como también para los ciudadanos. Es un
local ubicado en el hall principal es de fácil acceso y visualización para los ciudadanos. A
continuación se presentan las especificaciones de la Dirección Distrital de Servicio al
Ciudadano.
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Bancos o módulos para recaudo: área destinada para el recaudo de dinero por
concepto de pago de los diferentes trámites ofrecidos en el punto de atención. Su
ubicación será cerca la zona de acceso, en el área de servicios complementarios; los
espacios de circulación y espera son totalmente independientes a la zona de
atención. Las especificaciones presentadas para esta área fueron diseñadas por la
Dirección Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogotá, D.C.
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Los locales comerciales se constituye en una fuente importante de financiación para los puntos de
atención por los ingresos que genera su alquiler o el costo de las actividades que se prestan en
estos por ejemplo: fotocopiado, fotografía, internet, venta de alimentos, entre otros.
En algunas ocasiones y dependiendo de los servicios que preste el punto de atención, se debe
prever espacios independientes a modo de locales para que otras entidades puedan
complementar la atención al ciudadano, este proceso se define a través de la coordinación
interinstitucional de las entidades que intervienen.
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Largo: se debe tener en cuenta que en el área interna, en la cual está ubicado el servidor público,
debe existir una zona de movimiento o de holgura de silla de 0.50 mts. La ubicación de la silla es
de 0.40 mts. El total de área interna está entre 0.90 mts y 1.00 mt. Finalmente se debe contemplar
una zona de circulación lateral y posterior de 0.70 mts.
Ancho: el espacio disponible debe facilitar la ubicación de los equipos de cómputo y elementos
necesarios con los que trabaja el servidor público, sin que interfiera con la zona de trabajo o
atención; el mismo oscila entre 1.30 mts. y 1.50 mts. La zona horizontal (área de trabajo) no debe
ser mayor a 70 cms. y en caso necesario, para manipulación de documentos para el ciudadano
(área externa), debe estar entre 0.20 y 0.25 mts. Si se requiere se debe contemplar una zona de
circulación lateral y posterior de 0.70 mts.
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ÁREAS
Módulos de atención (ventanilla o ciudadano de pie)
ÁREA CON
DIMENSIONES ÁREA BÁSICA CIRCULACIÓN
Dimensión general A= 1,30 mts
B= 2,10 mts AXB 2,73 m2
( b1= 0,50 mts b2= 0,25+0,45= 0,70 mts b3= 0,90 mts)
Circulación posterior C= 0,70 mts
D= B+C 2,80 mts A X D AXD 3,64 m2
Circulación lateral E= 0,70 mts
F= A+E 2,00 mts BXF 4,20 m2
Doble circulación lateral G= 0,70 mts
H= F+G 2,70 mts BXH 5,67 m2
Holgura de la silla i= 0,50 mts
ÁREAS
Módulos de atención (sentado)
DIMENSIONES ÁREA BÁSICA ÁREA CON CIRCULACIÓN
Dimensión general A= 1,50 mts
B= 2,70 mts AXB 4,05 m2
( b1= 1,00 mts b2= 0,70 mts b3= 1,00 mts)
Circulación posterior C= 0,70 mts
D= B+C 3,40 mts AXD 5,1 m2
Circulación lateral E= 0,70 mts
F= A+E 2,20 mts BXF 5,94 m2
Doble circulación lateral G= 0,70 mts
H= F+G 2,90 mts BXH 4,35 m2
Holgura de la silla i= 0,50 mts
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Esta área prioritaria debe gozar de los principios6 de enfoque de derechos, igualdad, participación,
coordinación, corresponsabilidad social, equidad, integralidad, transversalidad, sostenibilidad y
solidaridad. Del mismo modo se debe contar con elementos que respondan a las necesidades de
este tipo de personas y faciliten la accesibilidad y la disposición de ayudas técnicas, así como la
eliminación de barreras arquitectónicas.
El amoblamiento debe facilitar la interacción social y se debe contar con señalización especial que
tenga en cuenta de manera general cualquier tipo de discapacidad o de deficiencia física o mental.
Al módulo prioritario deben acceder niños, personas con enanismo o con discapacidad
física (utilización de silla de ruedas o elementos para movilidad) para facilitar la interacción con el
servidor público. Para el caso de la ubicación de sillas de ruedas, este módulo de baja altura debe
contar con un espacio inferior que permita la aproximación de la silla al módulo. La altura general
para su uso adecuado no debe ser superior a los 0.80mts y el espacio para el acceso de las piernas
en la silla frente al módulo debe tener al menos 0.70mts de altura y 0.40mts de profundidad, para
que permitan la aproximación al servidor.
5. Esta disposición está amparada en las siguientes normas: Ley 361 de 1997, Ley 762 de 2002, Decreto 1660 de 2003,
Ley 1145 de 2007, Ley 1171 de 2007, Ley 1275 de 2009, Ley 1287 de 2009 y Art. 6 Plan Nacional de Desarrollo. Del
mismo modo en cuanto a pronunciamientos jurisprudenciales se tiene la Sentencia T-1258/08, de la Corte
Constitucional.
6. Estos principios se fundamentan en los artículos 2, 13, 47 y 54 de la Constitución Política de Colombia y en las Leyes
361 de 1997, 762 de 2002, 1145 de 2007, 1171 de 2007, 1275 de 2009 y 1287 de 2009, así como en el Decreto 1660
de 2003 y en lo establecido en la Sentencia T-1258/08, de la Corte Constitucional.
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ENTIDAD A B C D E F
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL -IMSS- 93 cm 100 cm 60 cm 23 cm
AMERICAN NATIONAL STANDARS INSTITUTE -A.N.S.I. 91 cm 107 cm 64 cm 28 cm 74 cm 50 cm
INTERNATIONAL CENTER ON TECHNICAL AID -I.C.T.A.- 94 cm 110 cm 65-70 cm
DEPARTMENT OF VETERANS BENEFIST -D.V.B.- 91 cm 107 cm 74 cm 74 cm 51 cm
106 -
INVACARE MOD. ACTION P7E SILLA ELÉCTRICA 94 cm 57-64 cm 34.9 cm 52 cm
111 cm
El Distrito Capital, en su circular 042 de 2002, presenta las siguientes directrices en cuanto a la
atención prioritaria.
Las personas con discapacidad, mujeres en estado de embarazo y adultos mayores tendrán
atención preferencial en los puntos de servicio al ciudadano(a):
2. Los puntos de servicio deben contar con sillas de espera para ser utilizadas
preferentemente por este grupo poblacional;
3. Los puntos deben contar con señalización clara que permita dar suficiente información
a personas con deficiencias auditivas.
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ÁREAS
Módulos de atención (sala de consulta o reunión para 4 personas)
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Oficina de Coordinación: espacio ubicado estratégicamente para visibilidad total del punto
de servicio y de fácil acceso al público. Esta descripción y las especificaciones presentadas
para esta área fueron diseñadas por la Dirección Distrital de Servicio al Ciudadano de
Bogotá, D.C.
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Secretaria del punto de atención: puesto de trabajo ubicado en una zona contigua a la de
Coordinación, destinado para la persona encargada de las funciones de recepción y
secretaría del Coordinador del punto de atención; estará a cargo del manejo de equipos de
oficina como impresora, fax, radios, recepción de mensajes y llamadas, entre otras. Es la
persona que apoya la labor de los asesores, profesionales, técnicos y auxiliares. Esta
descripción y las especificaciones presentadas para esta área fueron diseñadas por la
Dirección Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogotá, D.C.
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Sala de reuniones: es el espacio destinado para las reuniones del área administrativa. Esta
descripción y las especificaciones presentadas para esta área fueron diseñadas por la
Dirección Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogotá,D.C.
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El estudio hecho para el DNP por la Price Water House Coopers7 especifica las siguientes zonas
para esta área:
7
Sistema de Gestión de Activos Fijos –Optimización de Espacios–, Consultoría para la gestión de activos inmuebles en
infraestructura de la Price Water House Coopers, en el 2003, contratada por el Departamento Nacional de Planeación
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ÁREAS
Módulos de atención (sala de consulta o reunión para 4 personas)
ÁREA CON
DIMENSIONES ÁREA BÁSICA CIRCULACIÓN
Dimensión general A= 2,80 mts
( a1= 0,80 mts a2= 1,20 mts a3= 0,80 mts)
B= 2,80 mts
( b1= 0,80 mts b2= 1,20 mts b3= 0,80 mts)
AXB 7,84 m2
Circulación posterior C= 0,70 mts
D= B+C 3,50 mts AXD 9,8 m2
Circulación lateral E= 0,70 mts
F= A+E 3,50 mts BXF 9,80 m2
Doble circulación lateral G= 0,70 mts
H= F+G 4,20 mts B X H 11,76 m2
Holgura de la silla i= 0,30 mts
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Asesores, técnicos, auxiliares: espacio de trabajo destinado para las personas que apoyan
las funciones del Coordinador del punto de atención. Debe estar ubicado cerca a la
coordinación y debe presentar mayor privacidad por el servicio que ellos prestan. Esta
descripción y las especificaciones presentadas para esta área fueron diseñadas por la
Dirección Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogotá D.C.
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Cocineta pequeña para servidores públicos: área destinada para la elaboración de tintos y
aguas aromáticas; contará con implementos tales como cafetera y horno microondas,
adicionalmente presta el servicio de calentar almuerzos para los servidores. Está ubicada
en un espacio no visible al público, con buena ventilación y de fácil llegada desde las
distintas dependencias. Esta descripción y las especificaciones presentadas para esta área
fueron diseñadas por la Dirección Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogotá, D.C.
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Baños para servidores públicos: área destinada al aseo personal de los servidores públicos,
ubicados en el área administrativa con ingreso restringido para los ciudadanos. Esta
descripción y las especificaciones presentadas para esta área fueron diseñadas por la
Dirección Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogotá, D.C.
Se deben tener en cuenta las especificaciones presentadas para los baños del área de servicios
complementarios, incluyendo el servicio para personas discapacitadas.
100
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Este espacio es obligatorio para zonas con alta afluencia ciudadana, sin embargo para puntos
pequeños de atención se deben tener las camillas y elementos de primero auxilios y algunos
de los empleados deben conformar el equipo de brigadistas. El cual también debe estar
conformado para puntos de alta afluencia. La enfermería en los puntos de atención del Distrito
capital es atendida por el hospital de la localidad y en contraprestación le asignan un punto o
local para ofrecer sus servicios o atender los usuarios de los servicios de salud del hospital.
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Cuarto de control y vigilancia: área destinada al manejo, control y vigilancia del punto de
atención. Está dotada de equipos de control de incendio, circuito cerrado de televisión,
control telefónico, alarmas, monitoreo y vigilancia. Su ubicación en una zona aislada del
público, en el área administrativa, de muy poca visibilidad y accesibilidad para los
servidores y ciudadanos. Esta descripción y las especificaciones presentadas para esta área
fueron diseñadas por la Dirección Distrital de Servicio al Ciudadano de Bogotá; D.C.
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Cuarto de aseo: área destinada al lavado de todos los implementos de aseo; espacio
independiente ubicado en una zona húmeda, cerca a la cafetería o cocineta, de muy poca
visibilidad para los servidores y ciudadanos. Esta descripción y las especificaciones
presentadas para esta área fueron diseñadas por la Dirección Distrital de Servicio al
Ciudadano de Bogotá; D.C.
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El artículo 38 de la Resolución 2400 de 1979, establece que “todos los desperdicios y basuras se
deberán recolectar en recipientes que permanezcan tapados; se evitará la recolección o
acumulación de desperdicios susceptibles de descomposición, que puedan ser nocivos para la
salud de los trabajadores” y en el artículo 39 menciona que “la evacuación y eliminación de estos
residuos se efectuará por procedimientos adecuados y previo tratamiento de los mismos de
acuerdo a las disposiciones higiénico sanitarias vigentes”.
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Ventanas: Las hojas de las ventanas del primer piso, que colinden con andenes o sendas
peatonales, no podrán abrir hacia afuera. Art. 9 Decreto 1538 de 2005.
Puertas: la NTC 4960 establece las siguientes dimensiones mínimas y los requisitos
generales que deben cumplir las puertas accesibles en los edificios.
La anchura mínima libre del vano de la puerta debe ser 0,80 m. (Véase la Figura apertura
de puerta).
Medidas en metros
0,60
1,30
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0,30
1,30
1,00
0,40
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0,90
0,60
1,20
0,80
0,60
1,10
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Si x = 1,40 m; y = 1,00 m
Si x = 1,50 m; y = 0,90 m
Si x = 1,20 m; y = 1,20 m
Umbral: en los edificios nuevos, los umbrales deben estar nivelados. En el caso de edificios
existentes, o donde sea necesaria la colocación de umbrales, éstos deben ser biselados o
redondeados con una altura máxima de 0,02 m.
Características funcionales:
Se debe evitar que las puertas queden entreabiertas, (por ejemplo mediante la utilización de
brazos hidráulicos o similar).
Las puertas tipo vaivén y las batientes pertenecientes a edificios públicos, deben tener un
visor de material transparente localizado de tal modo que su cara inferior se sitúe a 0,90 m
de altura y la cara superior a una altura mayor de 1,80 m.
En las puertas corredizas, los rieles o guías inferiores no deben superar el nivel del piso.
115
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Las puertas que sean consideradas como puertas de emergencia deben ser batientes a 180°.
Cuando se disponga de puertas en serie, deben tener como mínimo los espacios dispuestos
en las figuras Dimensiones A y B.
1,20
0,80
0,80
1,70
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Cuando se dispongan puertas con cierre automático, se debe garantizar que el cierre ocurra
en un tiempo superior a 15 s.
Herrajes: las puertas deben poder abrirse con un único movimiento a través de un herraje de
maniobra de tipo palanca (véase el Anteproyecto COPANT 143:018), con un diseño que evite
el deslizamiento de la mano.
El herraje debe disponerse a alturas comprendidas entre 0,75 m y 1,05 m con respecto al
nivel de piso terminado.
Las puertas accesibles de los servicios sanitarios, deben disponer adicionalmente de una
barra horizontal del lado interior a una altura entre 0,75 m y 1,05 m con respecto al nivel de
piso terminado.
Protección: las puertas deben tener en su parte inferior un revestimiento resistente a los
impactos. Para ello se dispondrá de un zócalo de 0,40 m de altura desde el nivel del piso
terminado, en todo el ancho de la hoja y en los marcos.
Señalización: para facilitar la identificación de las puertas a las personas con discapacidad
visual, se debe pintar el marco y la hoja de la puerta con colores contrastantes con la pared
adjunta.
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Pasillos y corredores: espacios para circular que conectan las diferentes zonas de un
espacio determinado.
El artículo 12 de la Resolución 2400 de 1979, establece que “los corredores que sirvan de
unión entre los locales, escaleras, etc., y los pasillos interiores de los locales de trabajo que
conduzcan a las puertas de salida, deberán tener la anchura precisa teniendo en cuenta el
número de trabajadores que deben circular por ellos, y de acuerdo a las necesidades propias
de la industria o establecimiento de trabajo. La anchura mínima de los pasillos interiores de los
locales de trabajo será de 1,20 metros”.
Para el caso de la circulación de personas en sillas de ruedas los corredores deben de tener un
acho entre 1,20 m y 1,80 m
La NTC 4140 establece las siguientes dimensiones mínimas y las características funcionales y
constructivas que deben cumplir los pasillos y corredores en los edificios.
Los pasillos y corredores estarán libres de obstáculos en todo su ancho mínimo y desde su
piso hasta un plano paralelo a él ubicado a 2,05 m de altura. Dentro de ese espacio no se
podrá ubicar elementos que lo invadan (ejemplo: luminarias, carteles, equipamiento, partes
propias del edificio o de instalaciones).
Características Generales:
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Los cerramientos móviles, de cualquier tipo, cuyo borde inferior esté por debajo de los 2,05
m de altura, no podrán mantenerse en una posición que sobresalga más de 0,15 m del plano
de la pared.
En los pasillos y corredores de uso público, deberá anunciarse la presencia de objetos que se
encuentren ubicados en las siguientes condiciones simultáneamente: (ver Figura. Volumen
libre de obstáculos en circulaciones horizontales)
El indicio tendrá como mínimo un elemento detectable que cubra toda la zona de influencia
del objeto desde el nivel de piso terminado.
ZONA DE INFLUENCIA
PARA ELEMENTOS 2,00
DETECTABLES.
0,18
CALZADA
TIRA TÁCTIL
0,15
119
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La superficie por trabajador no será menor de dos (2) metros cuadrados, con un volumen de
aire suficiente para 11,5 metros cúbicos sin tener en cuenta la superficie y el volumen
ocupados por los aparatos, equipos, máquinas, materiales, instalaciones, etc. No se
permitirá el trabajo en los locales cuya altura del techo sea menor de tres (3) metros,
cualquiera que sea el sistema de cubierta. (Artículo 9)
Las paredes serán lisas, protegidas y pintadas en tonos claros, susceptibles de ser lavadas o
blanqueadas y serán mantenidas al igual que el pavimento, en buen estado de conservación,
reparándose tan pronto como se produzcan grietas, agujeros o cualquier clase de
desperfectos (Artículo 9).
Los aspectos que se deben tener en cuenta para una adecuada iluminación son: foco,
cambios en el sentido y alcance de la vista, luz natural, contraste, reflejo y
encandilamiento, conceptos que se presentan en el glosario de este manual.
Requisitos de iluminación8
La mayor parte de la luz debe caer sobre el material o los objetos con los cuales se está
trabajando. La fuente de luz debe colocarse atrás y hacia el costado del hombro izquierdo
si la persona es diestra. Esto se aplica a la iluminación del puesto de trabajo individual.
La naturaleza del trabajo. Por ejemplo, se necesitará más luz para aquellos que son
de precisión.
La capacidad de las superficies circundantes para reflejar la luz.
8
http://www.suratep.com/index.php?option=com_content&task=view&id=791&Itemid=5
120
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La iluminación general proviene del techo o lámparas de pared y cubre toda el área de
trabajo.
La iluminación local es la que se coloca cerca de los trabajadores para dar luz directa a
los objetos.
Todo local o lugar de trabajo debe contar con buena iluminación en cantidad y calidad,
acorde con las tareas que se realicen; debe mantenerse en condiciones apropiadas de
temperatura que no impliquen deterioro en la salud, ni limitaciones en la eficiencia de los
trabajadores. Se debe proporcionar la ventilación necesaria para mantener aire limpio y
fresco en forma permanente. (Artículo 7 Resolución 2400 de 1979).
La iluminación podrá ser natural o artificial, o de ambos tipos. La iluminación natural debe
disponer de una superficie de iluminación (ventanas, claraboyas, lumbreras, tragaluces,
techos en diente de serrucho, etc.) proporcional a la del local y clase de trabajo que se
ejecute, complementándose cuando sea necesario con luz artificial. Cuando no sea factible
la iluminación natural, se optará por la artificial en cualquiera de sus formas y deberá
instalarse de modo que:
121
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Se procurará que el trabajador no sufra molestias por la iluminación solar directa, para este
efecto es indispensable utilizar un vidrio difusor, con coloración apropiada u otro dispositivo
que evite el resplandor (Artículo 80 de la Resolución 2400 de 1979).
Parágrafo. Para los efectos de esta tabla, la unidad de medida será el Lux, que se define
como la intensidad producida en una superficie por una bujía estandar colocada a un
metro de distancia. La unidad de iluminación más empleada es la BUJIAPIE, que se define
como la iluminación que recibe una superficie de un pie cuadrado, en la cual se
distribuye un flujo de un Lumen. Una bujíapié equivale a 10,76 Lux.
122
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Las ventanas, tragaluces, etc., se dispondrán en tal forma que la iluminación natural se
reparta uniformemente en los lugares de trabajo, instalándose cuando sea necesario
dispositivos que impidan el deslumbramiento en días brillantes (persianas) (Artículo 84 y
Parágrafo de la Resolución 2400 de 1979)
La NTC, establece:
123
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Las luminarias fluorescentes deben ir ubicadas encima del plano de trabajo (paralelas a
éste) y un poco adelantadas respecto a la posición del trabajador para evitar la
generación de sombras. Procurar que la luminaria esté situada directamente sobre el
operador, perpendicular al eje de la pantalla. Ello permite utilizar la zona libre entre dos
regiones críticas correspondientes al riesgo de presencia de reflejos sobre el teclado
(Región I) y en la pantalla (Región II)
124
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La NTC que regula este aspecto es la GTC8- Electrotecnia. Principios de ergonomía visual.
Iluminación para ambientes de trabajo en espacios cerrados.
La temperatura y el grado de humedad del ambiente en los locales cerrados de trabajo, será
mantenido, entre los límites tales que no resulten desagradables o perjudiciales para la
salud. (Artículo 63)
Los trabajadores deberán estar protegidos por medios naturales o artificiales de las
corrientes de aire, de los cambios bruscos de temperatura, de la humedad o sequedad
excesiva. Cuando se presenten situaciones anormales de temperaturas muy bajas o muy
altas, o cuando las condiciones mismas de las operaciones y/o procesos se realicen a estas
temperaturas, se concederán a los trabajadores pausas o relevos periódicos. (Artículo 64)
Para realizar la evaluación del ambiente térmico se tendrá en cuenta el índice WBGT
calculado con temperatura húmeda, temperatura de globo y temperatura seca; además se
tendrá en cuenta para el cálculo del índice WBGT, la exposición promedia ocupacional.
También se calculará el índice de tensión térmica, teniendo en cuenta el metabolismo, los
cambios por convección y radiación expresados en kilocalorías por hora. Para el cálculo del
índice de temperatura efectiva, se tendrá en cuenta la temperatura seca, la temperatura
húmeda y velocidad del aire (Parágrafo- Artículo 64)
125
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En los locales cerrados o en los lugares de trabajo y dependencias anexas, deberá renovarse
el aire de manera uniforme y constante con el objeto de proporcionar al trabajador un
ambiente inofensivo y cómodo. Las entradas de aire puro estarán ubicadas en lugares
opuestos a los sitios por donde se extrae o se expulsa el aire viciado (Artículo 70)
En caso de que se utilicen campanas con extracción frontal, lateral o suspendida, deberán
estar lo más cerca posible de la fuente contaminante y con capacidad necesaria para
obtener la velocidad de control, evitando así la dispersión del contaminante. Estas campanas
deberán instalarse en tal forma, que eviten que las corrientes de aire contaminado pasen
por la zona respiratoria del trabajador.
9
http://www.suratep.com/index.php?option=com_content&task=view&id=791&Itemid=5
126
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Las cocinas instaladas en otros sitios de trabajo que no tengan ventilación natural adecuada,
se ventilarán mecánicamente, extrayendo aire a razón de treinta (30) cambios por hora
como mínimo. Cualquiera que sea el sistema de ventilación general, deberán instalarse
campanas de aspiración (Artículo 76).
a) Temperatura interior:
Los requisitos de diseño para las diferentes regiones de Colombia varían dependiendo
de las condiciones de temperatura de la ciudad en que se encuentre la agencia de
viajes.
Ciudades con altura mayor a 2000 m sobre el nivel del mar 22,2 ºC
Ciudades con altura entre 1000 m y 2.000 m sobre el nivel del 23,0 ºC
mar
Ciudades con altura entre 0 y 1000 m sobre el nivel del mar 23,5 ºC
b) Humedad relativa:
Se especifican condiciones de humedad relativa entre 50 % y 60 %.
c) Renovación de aire:
Siguiendo las guías y recomendaciones establecidas por ASHRAE – American Society
of Heating, Refrigerating and Air Conditioning Engineers, es necesario mantener un
nivel promedio de [0,4297/07079 m3 15 a 25 (pies cúbicos por minuto)] de aire
limpio y fresco proveniente del exterior, por cada persona que se proyecte en un
recinto acondicionado, con el objeto de mantener niveles adecuados de
oxigenación para los ocupantes.
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Ruidos y métodos de control: el ruido se define como sonido inarticulado, por lo general
desagradable (concepto tomado del diccionario de Real Academia de la Lengua)
Un método práctico y simple para identificar el factor de riesgo ruido 10: si usted no puede
hablar en un tono normal de voz a un compañero de trabajo y tiene que gritarle para que
lo escuche estando dicha persona a una distancia no mayor de dos metros, entonces el
nivel de ruido es alto.
¿Cómo se mide el ruido?: En muchos lugares de trabajo el nivel de ruido producido por las
máquinas, los equipos y el manejo de materiales, puede ser perjudicial para la audición
cuando sobrepasa los 80 decibeles.
Para conocer con plena certeza si el ruido es nocivo en el lugar de trabajo se utilizan
equipos especiales llamados sonómetros o dosímetros. Sin embargo, cuando no se
dispone de estos instrumentos para hacer la medición, se puede concluir que un ruido es
perjudicial cuando dificulta la conversación con un compañero en un tono de voz normal.
En la industria el nivel de ruido al cual puede exponerse un trabajador no debe ser mayor
de 85 decibeles (dBA) para 8 horas de trabajo.
10
http://www.suratep.com/index.php?option=com_content&view=article&id=799&catid=64:lugares-de-trabajo-&Itemid=51
128
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Electricidad alterna, continua y estática: se define como forma de energía basada en esta
propiedad, que puede manifestarse en reposo, como electricidad estática, o en
movimiento, como corriente eléctrica, y que da lugar a luz, calor, campos magnéticos, etc.
(concepto tomado del diccionario de Real Academia de la Lengua)
En los sistemas eléctricos, las instalaciones deberán estar protegidas contra toda clase de
rozamiento o impacto; las paredes al descubierto de los circuitos y equipos eléctricos
estarán resguardadas de contactos accidentales. Se evitará la presencia de cables
dispersos en el piso y zonas de trabajo para evitar deterioro y riesgos de cortos circuitos y
accidentes a los trabajadores. (Artículo 125).
En los sistemas eléctricos las entradas y controles de alta tensión deberán estar
localizados en sitios seguros para tal efecto y protegidos convenientemente, para evitar
todo riesgo, y se prohibirá al personal no autorizado el acceso a dichos sitios. (Artículo
126).
Los tableros de distribución o los tableros que controlan fusibles para corriente alterna o
tensión que exceda de 50 voltios a tierra, que tengan elementos metálicos bajo tensión al
descubierto, se instalarán en locales especiales y accesibles únicamente al personal
autorizado. Los pisos de dichos locales serán construidos de material aislante . (Parágrafo -
(Artículo 127).
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Según la Guía Técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a la utilización
de lugares de trabajo, redactada por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de España,
las principales normativas sobre vías y salidas de evacuación, señalización e iluminación en
lugares de trabajo son las siguientes:
Cada uno de los lugares del establecimiento (por más apartados que se encuentren)
debe tener rutas de desalojo para cualquier caso de peligro.
Dado el caso en el que se dañe la iluminación, es preciso que se tengan equipadas con
alguna iluminación alterna las rutas de evacuación. Es recomendado entonces instalar
algún tipo de alumbrado de emergencia.
Las rutas que deben ser utilizadas para la evacuación deben ser marcadas con materiales
visibles y duraderos, para que personas tanto internas (personal de la entidad) como
externas (visitantes) a la institución, tengan una visión clara de los lugares accesibles o
no para la evacuación.
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http://www.suratep.com/index.php?option=com_content&view=article&id=799&catid=64:lugares-de-trabajo-&Itemid=51
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Colores de seguridad:
El color AMARILLO se empleará para señalar zonas peligrosas con color de fondo en avisos
que indiquen precaución.
El color GRIS se empleará para pintar recipientes para basuras, retales y desperdicios;
soportes para elementos de aseo, armarios para ropas o lockers.
La NTC que regula el aspecto de evacuación es la NTC 1700 - Higiene y seguridad. Medidas de
seguridad en edificaciones. Medios de evacuación-.
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Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de trabajo, en el cual exista riesgo potencial
de incendio, dispondrá además de las puertas de entrada y salida de "Salidas de
emergencia'' suficientes y convenientemente distribuidas para caso de incendio. Estas
puertas como las ventanas deberán abrirse hacia el exterior y estarán libres de
obstáculos. (Artículo 207)
El número total de extinguidores no será inferior a uno por cada 200 metros cuadrados de
local o fracción. Los extinguidores se colocarán en las proximidades de los lugares de
mayor riesgo o peligro y en sitios que se encuentren libres de todo obstáculo que permita
actuar rápidamente y sin dificultad. El personal deberá ser instruido sobre el manejo de
los extinguidores según el tipo, de acuerdo a la clase de fuego que se pueda presentar
(Artículo 221).
Se usará pintura de color rojo para identificar el sitio de ubicación de los equipos de
extinción, de manera que puedan ser identificados por las personas que trabajen en el
lugar. (Artículo 224)
Los sistemas de alarmas para los conatos de incendio, como medida de seguridad y
actuación rápida para extinguir el fuego, deberán reunir los siguientes requisitos:(Artículo
231)
b. Las señales deberán llegar a las personas capacitadas para que respondan a ellas.
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e. Los medios para trasmitir la alarma deberán ser accesibles y muy simples, no
dando ocasión a demoras o errores, por parte de la persona encargada.
f. La alarma será fuerte para que los ocupantes del edificio o local de trabajo, etc.
queden advertidos.
a. Ninguna parte o zona del establecimiento (edificio o local) deberá estar alejada de
una salida al exterior y dicha distancia deberá estar en función del grado de riesgo
existente.
b. Cada piso deberá tener por lo menos dos salidas, suficientemente amplias,
protegidas contra las llamas y el humo y bien separadas entre sí.
c. Las escaleras de madera, las escaleras de caracol, los ascensores y escaleras de mano
no deberán considerarse como salidas de emergencia.
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