DISEÑO Y PROPUESDA DE UN PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL PARA LA

EMPRESA CEMENTOS Y ACABADO MAXI

 AGRADECIMIENTOS

Agradecemos primeramente a Dios quien es el que nos permitió la vida y la sabiduría

para emprender este proyecto.

A la empresa Cementos y Acabados Maxi por brindarnos la oportunidad de realizar este

proyecto para su empresa y contribuir en la mejora continua de sus riesgos que se

presentan en las procesos y actividades que realizan.

 CONTENIDO

Introducción

Justificación

Planteamiento y pregunta problema

Objetivos

Objetivo general

Objetivos específicos

Marco teórico

Metodología

Resultados
DISEÑO Y PROPUESTA DE UN PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL PARA LA
EMPRESA CEMENTOS Y ACABADOS MAXI.

INTRODUCCION

Durante la última década se ha visto reflejado el incremento de organizaciones tanto de

nivel privado como público que requieren implementar medidas que permitan el

bienestar de los trabajadores y la reducción de enfermedades, riesgos y accidentes, por

tal razón hoy en día la mayoría de las empresas buscan implementar la NORMA NTC

OHSAS 18001 o un programa de salud ocupacional los cuales indican los requisitos

que las organizaciones deben seguir para que la gestión de riesgo y salud ocupacional

se realice de una manera controlada.

Por tanto los beneficios que trae un programa de Salud Ocupacional están relacionados

con la calidad del ambiente laboral, la satisfacción del personal y esto trae como

consecuencia la productividad de la empresa y por ende la calidad de los productos y

servicios que tiene como objetivo mantener y mejorar la salud de los trabajadores en las

empresas. (Administradora de Riesgos Laborales 2014)

Entidades como las ARL tienen como objeto prevenir, proteger y atender a los

trabajadores de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales que puedan ocurrir

en el trabajo.

Todas las empresas tienen factores de riesgo relacionados con su labor, es por esto

que por pequeña que sea la organización, requiere del desarrollo de un programa de

salud ocupacional debido a que las enfermedades y accidentes son circunstancias que

obstaculizan el progreso de la empresa, afectando su productividad y competencia a

nivel nacional lo cual genera inconvenientes de carácter laboral, social y familiar en los

trabajadores.

Por tal motivo es necesario proponer un programa de salud ocupacional para la

empresa Cementos y Acabados Maxi que está ubicada en la localidad de Tunjuelito

perteneciente a la UPZ Tunal, la cual está dedicada a la fabricación y comercialización

de cementos y acabados para construcción.

Al realizar un diagnóstico de salud y seguridad ocupacional (SYSO) en la empresa se

encontró la ausencia de un programa de salud ocupacional, ya que para la fabricación

de estos productos se necesita mano de obra calificada donde a cada trabajador se le

asigna una función la cual compromete de una manera directa su salud, debido a que

las actividades están relacionadas con ergonomía, material particulado, manejo de

químicos entre otros.

Con el fin de prevenir y controlar los riesgos y accidentes que se puedan presentar en

la organización, se pretende diseñar y proponer un programa de salud ocupacional para

esta empresa, lo cual mejorará las condiciones laborales en todos los aspectos, no

solamente en el conocimiento y desempeño de actividades sino en la forma de realizar

su trabajo de una manera segura que proteja la salud, es decir sometiéndose al

cumplimiento del programa de salud ocupacional y así mejorar la calidad de vida dentro

del ambiente laboral.

JUSTIFICACIÓN

Diariamente el hombre permanece gran parte de su tiempo en su lugar de trabajo, por

lo cual se hace necesario que este brinde bienestar para poder ejercer de forma

adecuada las actividades propuestas por la empresa, se deben determinar los factores

de riesgo más significativos, ya que de esta manera se puede preveer las posibles

consecuencias de los mismos.[CITATION mat14 \l 9226 ]

Además la productividad y la salud de los empleados van totalmente de la mano, ya

que un trabajador no podrá dar el mismo rendimiento si padece de un problema de

salud, que un empleado que se encuentre en las mejores condiciones físicas y

mentales, a su vez esto se verá reflejado en el rendimiento de la compañía en general.

Adicionalmente se deben tener directrices y lineamientos legales para establecer las

actividades de prevención tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la

población trabajadora, protegiéndola contra los riesgos derivados de la empresa

Cementos y Acabados Maxi que puedan afectar la salud individual o colectiva de

acuerdo al Decreto 1295/1994.

Además se tomará como base la tabla de enfermedades profesionales plasmada en el

decreto 2566 del 2009 para poder evaluar la probabilidad que pueda existir en el

trabajador.

En conclusión con este proyecto se quiere brindar las herramientas necesarias a la

empresa Cementos y Acabados Maxi para que no se interfiera en las actividades y

tareas que se llevan a cabo dentro y fuera de la organización en cuanto a la salud y el

bienestar de sus trabajadores, para ello se tomará como base la información que se

encuentra plasmada en los decretos mencionados anteriormente.

PLANTEAMIENTO Y PREGUNTA PROBLEMA

¿Cómo el diseño y la propuesta de un programa de salud ocupacional pueden mejorar

la salud de los trabajadores y la efectividad de la empresa Cementos y Acabados Maxi?

La empresa Cementos y Acabados Maxi está dedicada a la producción y

comercialización de productos como cementos, vinilos, pegacor, carraplast, graniplast

entre otros; para la fabricación de estos se necesita personal calificado para la buena

calidad de los productos, al realizar el diagnóstico se reflejó la afectación a la salud del

trabajador debido a que las actividades están relacionadas con ergonomía, material

particulado, manejo de químicos, entre otros. Actualmente la empresa no cuenta con un

programa de salud ocupacional que brinde a sus trabajadores las condiciones

necesarias para desarrollar sus funciones asignadas de una manera óptima.

Uno de los principales indicios donde radica el problema es la posibilidad de que

ocurran accidentes laborales que conducen a la reducción de personal, disminución de

la productividad de la empresa y un gasto económico adicional.

 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Diseñar y proponer un programa de salud ocupacional para la Empresa Cementos y

Acabados Maxi con el fin de brindar mejores condiciones de trabajo donde se refleje

seguridad, protección y una buena calidad laboral a los empleados.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

 Realizar un diagnóstico para conocer el estado actual de la empresa de acuerdo

a un programa de salud y seguridad ocupacional (SYSO) en la organización

Cementos y Acabados Maxi, determinando en una matriz de diagnóstico los

requisitos de SYSO.

 Evaluar los procesos involucrados en las actividades de la empresa para

determinar los más significativos a través de una matriz de evaluación de

riesgos.

 Jerarquizar los procesos según su impacto en la salud de los trabajadores.

 Establecer las medidas de gestión para la salud ocupacional que se propondrán

a la empresa.

 Proponer a la empresa Inversiones Maxi el cumplimiento de cada uno de los

requisitos faltantes para cumplir con SYSO.

 MARCO TEORICO

La Organización Internacional del Trabajo define la Salud Ocupacional como “El

conjunto de actividades multidisciplinarias encaminadas a la promoción, educación,

prevención, control, recuperación y rehabilitación de los trabajadores, para protegerlos

de los riesgos de su ocupación y ubicarlos en un ambiente de acuerdo con sus

condiciones fisiológicas y psicológicas”

Por medio de la salud ocupacional se pretende mejorar y mantener la calidad de vida y

salud de los trabajadores y servir como instrumento para mejorar la calidad,

productividad y eficiencia de las empresas.[ CITATION LIN14 \l 9226 ]

PROCEDIMIENTOS PARA IDENTIFICAR LOS PELIGROS EN LA ORGANIZACIÓN O

CENTRO DE TRABAJO

La identificación de los peligros en una organización se puede realizar mediante la

observación de las actividades diarias del trabajador, comparando con mejores

prácticas de organizaciones similares y realizando visitas.

Para el inicio de este proyecto se utilizará la matriz de SYSO para determinar las

generalidades de la organización donde se evaluará organigrama, descripción del

proceso, misión y visión además lo reglamentado en cuanto a los deberes de la

organización y los trabajadores relacionado con la salud ocupacional como: Política de

salud ocupacional, recursos tanto físicos, humanos y financieros, Copaso y reglamento

de higiene seguridad y salud ocupacional. Estos parámetros ayudaran a determinar las

falencias con las que cuenta la organización y como poder actuar ante ellas, para ello

se evidenciará si no está documentado, si está documentado pero no implementado, si

está implementado pero no documentado o si está documentado e implementado

también se evidenciara el avancen en porcentajes para así saber el estado de

cumplimiento o no cumplimiento.

CLASIFICACION DE LOS PROCESOS Y ACTIVIDADES

Un trabajo preliminar indispensable para la evaluación de riesgos es preparar una lista

de actividades de trabajo, agruparlas de manera racional y manejable y reunir la

información necesaria sobre ellas. Es vital incluir tareas no rutinarias de mantenimiento,

al igual que el trabajo diario o tareas rutinarias de producción. Las organizaciones

deberían establecer los criterios de clasificación de los procesos, actividades y tareas,

de tal forma que se adapte a su operación y necesidades. Algunos ejemplos pueden

ser:

a) Áreas geográficas dentro o fuera de las instalaciones de la organización;

b) Etapas en el proceso de producción o en la prestación de un servicio;

c) Trabajo planificado y reactivo;

d) Tareas específicas, por ejemplo, conducción;

e) Fases en el ciclo de los equipos de trabajo: diseño, instalación, mantenimiento,

reparación y disposición;
 f) Diferentes estados de la operación de la planta o equipo que permiten estados

transitorios como paradas y arranques donde las medidas de control pueden ser

diferentes a las de la operación normal;

g) Generación de riesgos debido a una distribución particular de equipos o instalaciones

(o cambios en la distribución), por ejemplo, rutas de escape, equipos peligrosos tales

como: hornos, calderas, generadores entre otros,

h) Tareas propias o subcontratadas.

Según la GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 45 (Primera actualización) dice que al

recopilar la información sobre los procesos, actividades y tareas se debería tener en

cuenta lo siguiente:

 Descripción del proceso, actividad o tarea (duración y frecuencia);

 Interacción con otros procesos, actividades y tareas;

 Número de trabajadores involucrados;

 Partes interesadas (como visitantes, contratistas, el público, vecinos, entre

otros);

 Procedimientos, instructivos de trabajo relacionados;

 Maquinaria, equipos y herramientas;

 Plan de mantenimiento;

 Manipulación de materiales;

 Servicios utilizados (por ejemplo, aire comprimido);

  Sustancias utilizadas o encontradas en el lugar de trabajo (humos, gases,

vapores, líquidos, polvos, sólidos), su contenido y recomendaciones (hoja de

seguridad);

 Requisitos legales y normas relevantes aplicables a la actividad;

 medidas de control establecidas;

 Sistemas de emergencia (equipo de emergencia, rutas de evacuación,

facilidades para la comunicación y apoyo externo en caso de emergencia),

 Datos de monitoreo reactivo: histórico de incidentes asociados con el trabajo

que se está realizando, el equipo y sustancias empleadas. Es importante que la

clasificación de las actividades de trabajo y el alcance de la valoración del riesgo

individual, se comunique claramente a todo el equipo de valoración.

3.2.3 Identificar los peligros 3.2.3.1 Descripción y clasificación de los peligros Para

identificar los peligros, se recomienda plantear una serie de preguntas como las

siguientes: ¿existe una situación que pueda generar daño? ¿Quién (o qué) puede

sufrir daño? ¿Cómo puede ocurrir el daño? ¿Cuándo puede ocurrir el daño? Las

organizaciones deberían desarrollar su propia lista de peligros tomando en cuenta

el carácter de sus actividades laborales y los sitios en que se realiza el trabajo.

Adicionalmente en la matriz de identificación de peligros y valoración de riesgos se

deberán identificar los siguientes aspectos:

a) Procesos

b) Zona / lugar

c) Actividades

e) Rutinaria (sí o no)

f) Peligro: - descripción, - clasificación

g) Efectos posibles

h) Controles existentes: - fuente, - medio, - individuo

i) Evaluación del riesgo el cual consta de nivel de deficiencia, nivel de exposición,

nivel de probabilidad (NP= ND x NE), interpretación del nivel de probabilidad, nivel de

consecuencia, nivel de riesgo (NR) e intervención e interpretación del nivel de riesgo;

j) Valoración del riesgo: aceptabilidad del riesgo; GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC

45 (Primera actualización)

k) criterios para establecer controles: número de expuestos, peor consecuencia y

existencia de requisito legal específico asociado (si o no);

l) medidas de intervención: eliminación, sustitución, controles de ingeniería, controles

administrativos, señalización, advertencia y equipos / elementos de protección

personal.

A continuación la norma GTC 45 explica cada uno de los aspectos a valorar en la

matriz de identificación de peligros y valoración de riesgos:

EFECTOS POSIBLES

Cuando se busca establecer los efectos posibles de los peligros sobre la integridad o

salud de los trabajadores, se debería tener en cuenta preguntas como las siguientes: -

¿Cómo pueden ser afectados el trabajador o la parte interesada expuesta? - ¿Cuál es

el daño que le(s) puede ocurrir? Se debería tener cuidado para garantizar que los

efectos descritos reflejen las consecuencias de cada peligro identificado, es decir que

se tengan en cuenta consecuencias a corto plazo como los de seguridad (accidente de

trabajo), y las de largo plazo como las enfermedades (ejemplo: pérdida de audición).
Igualmente se debería tener en cuenta el nivel de daño que puede generar en las

personas. A continuación se proporciona un ejemplo de descripción de niveles de daño:

Tabla 1. Descripción de niveles de daño Categoría del daño Daño leve Daño moderado

Daño extremo Salud Molestias e irritación (ejemplo: dolor de cabeza), enfermedad

temporal que produce malestar (ejemplo: diarrea) Enfermedades que causan

incapacidad temporal. Ejemplo: pérdida parcial de la audición, dermatitis, asma,

desórdenes de las extremidades superiores. Enfermedades agudas o crónicas, que

generan incapacidad permanente parcial, invalidez o muerte. Seguridad Lesiones

superficiales, heridas de poca profundidad, contusiones, irritaciones del ojo por material

particulado. Laceraciones, heridas profundas, quemaduras de primer grado; conmoción

cerebral, esguinces graves, fracturas de huesos cortos. Lesiones que generen

amputaciones, fracturas de huesos largos, trauma cráneo encefálico, quemaduras de

segundo y tercer grado, alteraciones severas de mano, de columna vertebral con

compromiso de la médula espinal, oculares que comprometan el campo visual,

disminuyan la capacidad auditiva. Las organizaciones deberían adaptar este tipo de

estructura, con el fin de reflejar sus objetivos. Por ejemplo, la estructura ilustrada en el

cuadro anterior podría ampliarse a tres categorías, incluyendo efectos que no se

relacionan directamente con la salud y la seguridad de los trabajadores, como por

ejemplo daños a la propiedad, fallas en los procesos y pérdidas económicas, entre

otros.

VALORAR EL RIESGO La valoración del riesgo incluye: a) la evaluación de los

riesgos, teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y b) la definición

de los criterios de aceptabilidad del riesgo, c) la decisión de si son aceptables o no, con

base en los criterios definidos.

DEFINICIÓN DE LOS CRITERIOS DE ACEPTABILIDAD DEL RIESGO Para

determinar los criterios de aceptabilidad del riesgo, la organización debería tener en

cuenta entre otros aspectos, los siguientes: cumplimiento de los requisitos legales

aplicables y otros; su política de S y SO; objetivos y metas de la organización; aspectos

operacionales, técnicos, financieros, sociales y otros, y opiniones de las partes

interesadas.

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS La evaluación de los riesgos corresponde al proceso

de determinar la probabilidad de que ocurran eventos específicos y la magnitud de sus

consecuencias, mediante el uso sistemático de la información disponible. Para evaluar

el nivel de riesgo

(NR), se debería determinar lo siguiente: NR = NP x NC en donde

NP = Nivel de probabilidad

NC = Nivel de consecuencia, a su vez, para determinar el NP se requiere: NP = ND x

NE en donde:

ND = Nivel de deficiencia

NE = Nivel de exposición

IDENTIFICAR LOS CONTROLES EXISTENTES Las organizaciones deberían

identificar los controles existentes para cada uno de los peligros identificados, y

clasificarlos en: - fuente, - medio, e - individuo. Se deberían considerar también los

controles administrativos que las organizaciones han implementado para disminuir el

riesgo, por ejemplo: inspecciones, ajustes a procedimientos, horarios de trabajo, entre

otros.

METODOLOGIA

 En primer lugar se realizará una investigación de fuentes externas tales como

documentos, leyes, decretos y legislaciones para tener los parámetros

necesarios para evaluar el programa de salud ocupacional.

 Se realizará un diagnóstico a la empresa Cementos y Acabados Maxi mediante

una visita donde se tomara evidencias fotográficas de los procesos y actividades

que se realizan en la organización para conocer el estado actual en cuanto a la

salud ocupacional.

 Se elaborará una matriz de SYSO para conocer el porcentaje de cumplimiento

de los requisitos de la matriz de acuerdo a la información obtenida en campo.

 De acuerdo a los resultados de la matriz de SYSO se diseñarán las áreas que

presenten incumplimiento teniendo en cuenta el porcentaje de avance.

 Se elaborará la matriz de identificación de peligros y valoración de riesgos de

acuerdo a la GTC 45 teniendo en cuenta los procesos y actividades realizados

en la organización.

 Se clasificaran los procesos en una escala de mayor a menor índice de riesgo a

través de un cuadro comparativo.

 Se diseñaran las medidas de gestión para cada uno de los procedimientos

evaluados en la matriz para la mejora continua de la organización.

  Se entregará el diseño y propuesta a la empresa Cementos y Acabados Maxi.

RESULTADOS

PRINCIPALES DECRETOS, LEYES Y RESOLUCIONES QUE REGLAMENTAN LA

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA.

AÑO ASPECTO RESUMEN

LEGISLATIVO
Ley 9° Se conoce como ley marco de la salud
ocupacional en Colombia y es la primera ley que
1979 Resolución 2400 se consagró como la base de la salud
ocupacional.
Llamado el instituto nacional de seguridad
industrial.
1983 Resolución 8321 Normas sobre protección y conservación de la
audición y preservación de la salud de las
personas a causa del ruido.
1984 Resolución 614 Bases para la organización y administración de
salud ocupacional.
1986 Resolución 2013 Organización y funcionamiento de medicina,
higiene y seguridad industrial.
1989 Resolución 1016 Organización, funcionamiento y desarrollo de los
programas de salud ocupacional.
Decreto 1295 Administración y organización de los riesgos
profesionales y aclara lo que es un accidente de
trabajo y una enfermedad profesional.

Decreto 1772 Afiliación y cotización al sistema general de

riesgos profesionales.
1994

Decreto 1832 Clasificación de actividades económicas para el

sistema general de riesgos profesionales.
 Decreto 1834 Integración y funcionamiento del consejo nacional
de riesgos profesionales.
1995 Resolución 4059 Formato de reporte de accidentes de trabajo y
enfermedad profesional.
1999 Resolución 2569 Calificación de origen de enfermedad profesional y
accidentes de trabajo.
2000 Circular 008 Perdida de la capacidad laboral y determinación
de origen.
2002 Ley 776 Prestaciones del sistema general de riesgos
profesionales.
Tabla 1 legislación de salud ocupacional en Colombia (Karen Muñoz)

DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

NOMBRE O RAZON SOCIAL Cementos y Acabados Maxi

DIRECCION Calle 58-19 A 80 Sur

CIUDAD Bogotá

GEFE Gilberto Sánchez

TELEFONO 2059318

ACTIVIDAD Fabricación y comercialización de Cemento

y Acabados de construcción.

NUMERO DE EMPLEADOS 10

TIPO DE SOCIEDAD Sociedad anónima

Tabla 2 datos generales de la Empresa Cementos y Acabados Maxi.

DIAGNOSTICO DE LA EMPRESA

Se realizó una visita a la empresa Cementos y Acabados Maxi donde se pudo

evidenciar la falta de normativas que brinden los lineamientos necesarios para la

reducción de riesgos y la protección de la salud de los trabajadores, donde se tomó

evidencia de los procesos, actividades y productos que se realizan en la empresa

como se muestra a continuación:

EVIDENCIAS DE ACTIVIDADES Y PROCESOS QUE SE REALIZAN EN LA

EMPRESA CEMENTOS Y ACABADOS MAXI.

Imagen 1 acumulación de materia prima. Imagen 2 cemento y pegacor producido.

Imag en 3.
Acumulación de recipientes para vinilo. Imagen 4. Bolsas de empaque para acabados.

Imagen 5. Máquina de producción de carraplas y graniplast Imagen 6. Máquina de producción de pegacor

Imagen 7. Máquina de producción de cemento Imagen 8. Máquina para la producción de PVA

Imagen 9. Producción de estuco Imagen 10. Adicción de químicos al estuco.

Imagen 11. Mantenimiento de máquina Imagen 12. Motor de máquina en mantenimiento

Imagen 13. Transportadora de materia prima a bodega Imagen 14. Pesado de cemento y acabados.

EVIDENCIAS DE ALGUNOS DE LOS PRODUCTOS QUE FABRICA LA EMPRESA

CEMENTOS Y ACABADOS MAXI.

Imagen 15. Estuco plástico. Imagen 16. Pegacor.

Imagen 17. Cemento gris. Imagen 18. Acranal.

Imagen 19. Estuco en polvo Imagen 20. Producto PVA.

EVIDENCIAS DE FALENCIAS PRESENTES EN LA EMPRESA

Imagen 21. Mal Sistema de ventilación. Imagen 22. Estantes para acumulación de materiales.

Imagen 23. Cumulo de materiales. Imagen 24. Acumulación de materiales.

Imagen 25. Vertimientos de vinilos que genera humedad. Imagen 26. Materia prima.

RIESGOS IDENTIFICADOS EN LA EMPRESA

Después de haber tomado las fotografías de los proceso y actividades que se realizan

en la empresa se realizó una clasificación de los distintos tipos de riesgos donde se

señalan los factores, los riesgos derivados y los daños a la salud que pueden llegar a

ocurrir, como se muestra a continuación:

Tipos de factores Riesgos Daños a la salud

riesgos derivados
Lugar de trabajo Accidentes Cortes, heridas,
Equipo de trabajo laborales caídas, fracturas,
De seguridad etc.
Agentes contaminantes Enfermedade Enfermedades
que están presentes en los s laborales respiratorias,
Higiénicos ambientes laborales como digestivas, de la piel
físicos, químicos y etc.
biológicos.
Ergonómicos Cargas de trabajo Enfermedade Afectaciones
excesivo, malas s respiratorias, a los
posiciones, movimientos profesionales músculos y huesos.
repetitivos etc.
Tabla 3 riesgos identificados en la empresa Cementos y Acabados Maxi.
 ANALISIS DE RESULTADOS

La empresa Cementos y Acabados Maxi no cuenta con documentación la cual permita

llevar un registro de las acciones tomas y sus resultados además no cuenta con una

planeación estratégica la cual le permita encaminar sus objetivos.

La empresa cuenta con personal los cuales están expuestos a riesgos al realizar sus

actividades y tareas y que por consiguiente no se evidencia un plan para minimizar los

riesgos laborales, a pesar de que la empresa maneja residuos sólidos (CRETIV) no

tiene ninguna política ambiental ni de salud ocupacional donde expongan el

compromiso que se debe adquirir con el medio ambiente y la salud de los trabajadores

a la hora de manipular químicos.

Según la matriz de diagnóstico del cumplimiento de parámetros para la empresa

Cementos y Acabados Maxi realizada se encontró que el organigrama está

implementado pero no documentado con un porcentaje de avance del 85% lo cual es

de suma importancia que se documente para que sus partes interesadas conozcan

cómo está estructurada la empresa, en cuanto a sus procesos no se refleja una

estandarización debido a que no se encuentran documentados si no que cada

trabajador ya tiene conocimiento de la cantidad de la materia prima que debe utilizar

para la producción, sus lineamientos estratégicos no están diseñados ni implementados

ya que estos son de suma importancia para conocer el por qué y el para qué existe la

empresa y así podrán definir sus objetivos y alcances a través de la misión y la visión,

adicionalmente la empresa no cuenta con una política de salud ocupacional que defina

el compromiso que el trabajador y la empresa deben adquirir para la protección de su

salud, en cuanto a los recursos físicos se encuentra en un porcentaje de avance del

100% ya que se encuentra implementado y documentado, por lo contrario los recursos

financieros y humanos se encuentran con porcentaje de avance del 75% debido a que

están implementados pero no documentados, en cuanto al estado del copaso no se

encontró ningún tipo de implementación ni documentación ya que es de suma

importancia que las organizaciones adquieran un vínculo con este ya que su objetivo 

es la búsqueda de mejorar las condiciones de trabajo y bienestar de todos los

empleados donde no se encontró un reglamento de higiene y seguridad industrial lo

cual es gravísimo no contar con este porque este contiene toda la normatividad que la

empresa debe implementar para garantizar el bienestar a los trabajadores, en cuanto a

los elementos de protección individual (EPI) se encontró que la organización no realiza

dotaciones a sus empleados para usar al realizar sus actividades los cuales brindan

protección a los trabajadores en cuanto a tener contacto directo con los químicos y

demás materia prima, también se encontró que la organización no cuenta con un

saneamiento básico industrial y protección al medio ambiente, ni con un plan de

emergencia donde se implemente los pasos a seguir a la hora de que se presente una

emergencia, ni existe la demarcación y señalización los cuales permiten a los

empleados brindar orientación de cada área específica. Lo anteriores lineamientos

mencionados se diseñaran y se incluirán dentro del programa de salud ocupacional

para su pronta implementación.

En primera instancia se hace necesario que se haga conocer a cada persona de la

organización las actividades que corresponden a su cargo, lo cual facilitaría el

cumplimiento de objetivos de cada área, haciendo las labores más eficaces, porque
cuando se conocen y documentan los procesos misionales, gerenciales y de apoyo la

empresa será más atractiva para sus clientes, desempeñándose con eficiencia y

conservando todo el conocimiento de la organización haciendo que este no cambie o se

pierda.

En vista de que la empresa no cuenta con una matriz de identificación de peligros y

valoración de riesgos se realizó una donde se analiza que el riesgo de mayor magnitud

fue el que se desprende de la producción de PVA ya que se utiliza el Tripolisfosfato de

sodio el cual es altamente peligroso porque puede producir hasta un cáncer en los

trabajadores, en cuanto a la comercialización el riesgo más alto es el de estrés laboral y

ergonómico debido a que están sometidos a trabajar bajo presión.

DISEÑO DEL PLAN DE SALUD OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA

ORGANIGRAMA

Presidente o
dueño de la
empresa
 Administrador

Área Área de Área de

comercial transporte y empaque y
distribución carga

figura 1 organigrama de la empresa Cemento y Acabados Maxi. (Viviana Rincón)

GERENCIALES

MAPA DE PROCESOS
Figura 2. mapa de procesos para la empresa Cementos y Acabados Maxi. (Lorena Peña)

LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS
Se sugiere a la empresa Cementos y Acabados Maxi, realizar e implementar una

misión, visión y objetivos los cuales son los que definen la base de la organización

donde se expone el por qué y para qué existe la empresa y de esta manera poder

definir su meta y alcance.

 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

La principal preocupación de los grupos Laborales es controlar los riesgos que

atentan contra la salud de sus trabajadores.

Las directivas pronuncian formalmente su interés por unas condiciones seguras;

garantizando que todo trabajo proporcione niveles altos de seguridad y productividad

asignando recursos para el adecuado desarrollo del Programa de Salud Ocupacional.

Responsabilizando a todos y cada uno de los integrantes de la empresa en el

cumplimiento de esta política, la cual será publicada y difundida a todo el personal para

obtener su cooperación y participación siguiendo el ejemplo manifestado y demostrado

por la alta gerencia.

REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

El siguiente reglamento de higiene y seguridad industrial industrial para la empresa

Cementos y Acabados Maxi es el conjunto de normas que regulan las relaciones

laborales entre la empresa y los trabajadores, a los requisitos del reglamento quedan

sometidos la empresa, funcionarios y trabajadores.

Se prescribe el siguiente reglamento contenido en los siguientes términos:

ARTÍCULO PRIMERO. La Empresa se compromete a dar cumplimiento a las

disposiciones legales vigentes, tendientes a garantizar los mecanismos que aseguren

una oportuna y adecuada prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales, de conformidad con los artículos 34, 57, 58, 108, 205, 206, 217, 220,

221, 282, 283, 348, 349, 350 y 351 del Código Sustantivo del Trabajo, la Ley 9a de

1.979, Resolución 2400 de 1.979, Decreto 614 de 1.984, Resolución 2013 de 1.986,

Resolución 1016 de 1.989, Resolución 6398 de 1991, Decreto 1295 de 1994 y demás

normas que con tal fin se establezcan.

ARTÍCULO SEGUNDO. La Empresa se obliga a promover y garantizar la constitución y

funcionamiento del Comité Paritario de Salud Ocupacional, de conformidad con lo

establecido por el Decreto 614 de 1.984, la Resolución 2013 de 1986, la Resolución

1016 de 1.989 y Decreto 1295 de 1994, y demás normas que con tal fin se establezcan.

ARTÍCULO TERCERO. La Empresa se compromete a destinar los recursos necesarios

para desarrollar actividades permanentes, de conformidad con el Programa de Salud

Ocupacional, elaborado de acuerdo con el Decreto 614 de 1984 y la Resolución 1016

de 1989, el cual contempla, como mínimo, los siguientes aspectos:

a) Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo, orientado a promover y

mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores, en

todos los oficios, prevenir cualquier daño a su salud, ocasionado por las condiciones de

trabajo, protegerlos en su empleo de los riesgos generados por la presencia de agentes

y procedimientos nocivos; ubicar y mantener al trabajador en una actividad acorde con

sus aptitudes fisiológicas y psicosociales.

b) Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, dirigido a establecer las mejores

condiciones de saneamiento básico industrial y a crear los procedimientos que

conlleven a eliminar o controlar los factores de riesgo que se originen en los lugares de

trabajo y que puedan ser causa de enfermedad, disconfort o accidente.

ARTÍCULO CUARTO. Los riesgos existentes en la Empresa están constituidos

principalmente por:

CLASIFICACION DE LOS FACTORES DE RIESGO

4.1 CONDICIONES FÍSICAS FÍSICOS:

 Iluminación

 Radiaciones No Ionizantes (Exposiciones prolongadas al sol y trabajos de

soldadura)

 Ruido

 Vibraciones

4.2 CONDICIONES QUÍMICAS QUÍMICOS:

 Contacto con productos irritantes o alergénicos

 Inhalación de gases y vapores

 Polvos orgánicos o inorgánicos

4.3 CONDICIONES DE SEGURIDAD

MECÁNICOS:

 Golpes

 Caídas de altura o al mismo nivel

 Fricción

 Atrapamiento en sistemas de transmisión o puntos de operación de equipos

 Contactos con sustancias calientes

 Proyección de partículas

 Salpicaduras de químicos

 Prácticas deportivas

ELÉCTRICOS:

 Contacto indirecto (Máquinas y equipos sin la debida conexión a tierra).

 Contacto directo (Controles y sistemas eléctricos energizados).

 Electricidad estática (Descargas en atmósferas inflamables o

explosivos, movimientos involuntarios de las personas debido a

descargas de estática).

FISICOQUÍMICOS:

 Incendio
  Explosión

PÚBLICOS:

 Tránsito

 Desorden público

 Delincuencia

 Presencia de objetos o personas imprudentes en la vía

4.4 CONDICIONES BIOLÓGICAS BIOLÓGICOS:

 Inhalación de microorganismos patógenos (virus, hongos, bacterias)

 Contacto con microrganismos (animales, vegetales)

 Contacto con fluidos corporales

4.5 CONDICIONES ERGONÓMICAS CARGA FÍSICA:

 Sobreesfuerzo

 Movimientos repetitivos (Miembros superiores)

 Posiciones prolongadas e incómodas de pie o sentado

 Flexión repetitivas (Tronco o piernas)

 Hiperextensiones

4.6 CONDICIONES PSICOSOCIALES

 Altos ritmos de trabajo

 Monotonía en la tarea

 Sobrecarga de trabajo
  Conflictos interpersonales

 Supervisión estricta

 Estrés

 Hábitos o conductas inseguras

4.7 AMENAZAS NATURALES:

 Movimientos sísmicos

 Tormentas eléctricas

 Inundaciones

PARÁGRAFO. A efecto de que los riesgos contemplados en el presente artículo, no se

traduzcan en accidente de trabajo o enfermedad profesional, la Empresa ejerce su

control en la fuente, en el medio transmisor o en el trabajador, de conformidad con lo

estipulado en el Programa de Salud Ocupacional de la Empresa, el cual se da a

conocer a todos los trabajadores al servicio de ella.

ARTÍCULO QUINTO. La Empresa y sus trabajadores darán estricto cumplimiento a las

disposiciones legales, así como a las normas técnicas e internas que se adopten para

lograr la implantación de las actividades de Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene

y Seguridad Industrial, que sean acordes con el presente Reglamento y con el

Programa de Salud Ocupacional de la Empresa.

ARTÍCULO SEXTO. La Empresa ha implantado un proceso de inducción del trabajador

a las actividades que deba desempeñar, capacitándolo respecto a las medidas de

prevención y seguridad que exija el medio ambiente laboral y el trabajo específico que

vaya a realizar.

ARTÍCULO SÉPTIMO. Este Reglamento permanecerá exhibido en, por lo menos dos

lugares visibles de los locales de trabajo, junto con la Resolución Aprobatoria, cuyos

contenidos se dan a conocer a todos los trabajadores en el momento de su ingreso.

ARTÍCULO OCTAVO. El presente Reglamento entra en vigencia a partir de la

aprobación impartida por el Ministerio de la Protección Social y durante el tiempo que la

Empresa conserve, sin cambios sustanciales, las condiciones existentes en el momento

de su aprobación, tales como actividad económica, métodos de producción,

instalaciones locativas o cuando se dicten disposiciones gubernamentales que

modifiquen las normas del Reglamento o que limiten su vigencia. [ CITATION jai12 \l 9226 ]

COPASO

Es un organismo que vigila las normas y reglamentos de salud ocupacional en la

institución, cuyo objetivo  es la búsqueda de mejorar las condiciones de trabajo y

bienestar de todos los empleados.

Está conformado por dos partes, unos representan al empleador y son escogidos de

acuerdo a su perfil y pertinencia con el tema de salud ocupacional  siendo elegidos por

el representante legal de la institución. Y por otra parte, los representantes de los

trabajadores que son elegidos por votación libre.

El objeto del comité es de reunir de manera periódica (mínimo una vez al mes) y tratar

aquellos temas de salud ocupacional que involucre a los empleados. (Empresa

despegar)

SANEAMIENTO BASICO INDUSTRIAL Y PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE

SUMINISTRO DE AGUA POTABLE

Al verificar se identifica que la empresa Cementos y Acabados Maxi no cuenta con

suministro de agua potable, sin embargo la empresa cuenta con un buen servicio de

acueducto y alcantarillado.

BAÑOS

También se debe tener en cuenta que únicamente existe un baño para hombre y

mujeres por lo cual se podría tener en cuenta la necesidad de construir un baño

adicional.

BASURAS

Podemos verificar que no se realiza ningún tipo de clasificación de las basuras, por lo

cual es importante que se implemente el reciclaje, para poder crear una concienciación

respecto al medio ambiente.

CONTROL DE PLAGAS

Podemos observar que no se realiza ningún tipo de control de plagas, a pesar de que

existe un lavadero en el cual se eliminan residuos tales como pinturas el cual puede
generar plagas de hongos o de insectos, es importante realizar un control y organizar

de manera tal que sea más higiénico este lugar.

PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACION PARA LA EMPRESA CEMENTOS Y

ACABADOS MAXI

El siguiente plan de emergencia está dirigido a todo el personal que conforma la

empresa Cementos y Acabados Maxi, la cual se dedica a la fabricación y

comercialización de cementos y acabados para construcción, diariamente se presenta

la manipulación de químicos como; carbonato de Calcio, Sílice, Titanio, Dióxido

Ferroso, Tripolisfosfato de Sodio y Amoniaco, además de esto los trabajadores están

expuestos a material particulado.

En el área de producción se encargará a tres personas que controlen las emergencias

que se puedan presentar.

OBJETIVOS

 Brindar una adecuada protección para el bienestar de los trabajadores mediante

la planificación de las acciones adecuadas que se deben realizar ante una

emergencia.

 Revisar y asegurar el buen funcionamiento de las instalaciones de la empresa.

 lograr que el personal capacitado ejecute las acciones correspondientes a la

hora de una emergencia en correspondencia a lo planificado según corresponda

en cada caso.

 Concienciar al personal acerca de la protección de la salud y enseñar los riesgos

que se pueden dar en las situaciones de emergencia y cómo deben actuar ante

ellos.

RESPONSABILIDADES EN LA EJECUCION DEL PLAN

Este cargo requiere de personas capacitadas y entrenadas las cuales están en la

capacidad de controlar y dirigir la evacuación de todo el personal presente a la hora

de presentarse la emergencia, una de estas personas es el Gerente general para

que coordine la emergencia.

FUNCIONES DEL COORDINADOR GENERAL

 Cuando se presente una emergencia deberá evaluarla y comenzar a ejecutar

el plan.

 Encender la alarma de evacuación si es necesario

 Ordenar la evacuación absoluta o parcial según corresponda

 Confirmar ayuda externa en casos extremos

 Calmar al personal con ayuda de los líderes de producción y hacer que la

evacuación sea ligera.

  Recibir toda clase de información que el personal informe para conocer la

causa de la emergencia.

 Realizar un listado de todas las personas que laboran en el área afectada.

 Verificar que todo el personal se encuentre afuera.

 Restringir el ingreso de personas ajenas.

FUNCIONES DE LOS TRABAJADORES

 Tener conocimiento de las vías de evacuación y áreas de seguridad.

 Mantener la calma durante la evacuación.

 Anunciar en caso de retiro de la jornada laboral.

 Mantener el área de trabajo siempre despejada

 Informar de cualquier derrame de químico o incendio.

PERSONAL RESPONSABLE DEL PLAN DE EMERGENCIA

 Gerente general el cual es el coordinador de emergencias.

TIPO DE EVACUACIONES

Evacuación es la acción de traslado planificado de las personas afectadas por una

emergencia de un lugar a otro lugar provisional seguro. [ CITATION Jos08 \l 9226 ]

Para que una evacuación dé un resultado positivo debe cumplir los siguientes

requisitos:

 Las salidas deben permanecer libres de obstáculos.

 Dar instrucciones al personal para el acceso de vías alternativas.

 Realizar simulacros periódicamente para que el personal conozca como evacuar.

 Evacuar al personal del área donde se presente la emergencia.

 Brindar atención medica al personal después de la evacuación.

EVACUACION INDIVIDUAL: Es aquella se le realiza a una sola persona que está

operando en un área determinada.

EVACION MASIVA: puede ser de dos tipos que son:

 PARCIAL: se realiza cuando solo se afecte una sola área de toda la

organización.

 TOTAL: se realiza cuando la magnitud de la emergencia sea de carácter

global donde se afecte todas las áreas de la organización.

TIPO DE EMERGENCIAS

 Incendio

 Derrame de químicos

 Fenómenos naturales.
  Explosiones.

INCENDIO

OBJETIVOS

 Implementar medidas de prevención de incendios.

 Proteger la salud de los trabajadores y los bienes de la organización.

 Mantener la calma durante el incendio.

 Mantener en funcionamientos los extintores contra incendios.

 Instruir al personal para el uso del extintor.

INSTRUCCIONES EN CASO DE INCENDIO

 Cuando se presente un incendio el personal capacitado podrá acceder a

accionar la alarma contra incendios.

 Se deberá cortar la energía eléctrica de inmediato.

 Revisar que no queden sectores con energía eléctrica.

 Los encargados deberán acceder a los extintores y ser muy agiles y decisivos a

la hora de usarlos.

 El coordinador deberá evaluar la alarma y tomar la decisión de la necesidad de

evacuar al personal.

 El coordinador en caso tal de la evacuación debe revisar que no haya persona

alguna dentro de las áreas.

  Si un trabajador es atrapado por el humo deberá tirarse al piso y respirar corto

hasta que el humo salga, en caso tal de que el humo sea denso se deberá tapar

la boca y la nariz con un pañuelo

 No acceder a los lugares con mucho humo.

DERRAME DE QUIMICOS

OBJETIVOS

 Crear procedimientos para la prevención de derrames.

 Prevenir que los derrames causen daño a la salud de los trabajadores.

 Implementar medidas para evitar los derrames.

 Normalizar las actividades después del derrame.

 Mantener siempre la calma.

NOTIFICACION AL GERENTE GENERAL

Todo el personal presente a la hora de la emergencia deberá entregar toda la

información de la cual tenga conocimiento para proceder con el control apropiado, esto

incluirá maquinas, materia prima y áreas afectadas, informando la cantidad de

productos afectados.

ASEGURACION DEL AREA AFECTADA

  Informe a sus compañeros acerca del escape o el derrame para que se alejen.

 Realizar el proceso adecuado de ventilación.

 Colocar barreras en la zona donde se presentó el derrame.

 Apagar toda clase de maquinaria de combustión.

 Uso del extintor.

Para comenzar con la contención del derrame todo el personal deberá portar todos los

elementos de protección personal para que no se afecte su salud de una manera

directa por la inhalación del químico, se deberá localizar el origen del derrame y

controlarlo para evitar que llegue al alcantarillado, se deberá tener en cuenta la tabla de

seguridad química y poder identificar los posibles riesgos durante el derrame y evitar el

contacto del derrame y la piel.

LIMPIEZA DE LA ZONA CONTAMINADA

 Lavar la zona contaminada con agua en caso de que no exista

contraindicaciones.

 Señalar los contenedores donde se dispongan los residuos contaminados.

 Realizar la disposición final adecuada de los químicos los cuales deben ir en

residuos peligrosos.

FENOMENOS NATURALES

OBJETIVOS

 Estandarizar procedimientos para el personal.

  Proteger al todo el personal presente.

 Normalizar actividades después de la emergencia.

INSTRUCCIONES

 De una manera ordenada y tranquila el personal deberá alejarse de las paredes,

puertas y ventanas.

 Mantener siempre la calma para que el pánico no se prolongue.

 Evitar la montonera en las puertas

 Esperar con tranquilidad las instrucciones que darán los líderes de evacuación.

RECOMENDACIONES GENERALES

EVACUACION

 Cuando suene la alarma y antes que se ordene la evacuación los operarios

de máquinas deberán desconectarlas antes de retirarse.

 Durante la evacuación las personas no deberán gritar ni correr deberán ir de

una manera tranquila y caminar con paso ligero.

 Los líderes también deberán tener la calma y hablar en voz moderada.

 Ninguna persona deberá devolverse en caso tal de que haya perdido algo

importante el líder deberá impedirlo.

DE ORDEN Y PREVENCION
 No tirar cigarrillos encendidos al piso, apagarlos antes de lanzarlos.

 No fumar ni comer en las áreas de trabajo.

 Los extintores deberán estar en un lugar visible y sin ningún tipo de

obstáculo.

DISPOSICIONES GENERALES.

 Se deberá estructurar un plano con cada una de las áreas,

señalizaciones existentes dentro de la organización y las rutas de

salidas de emergencia para darlas a conocer a todo el personal.

 En caso especial de visitas en ese instante deberán salir junto con los

trabajadores.

 el factor principal para que un plan de emergencia funcione de una

manera adecuada es mantener la calma y seguir las instrucciones

dictadas por el líder.

 Cuando se termine la emergencia los lideres deberán elaborar un

informe de todo lo sucedido indicando todas las sugerencia y

comentarios para llegar a la mejora continua.

DEMARCACION Y SEÑALIZACION
Según la validación realizada en la empresa Cementos y Acabados Maxi, se considera

que se hace necesario la utilización de la siguiente señalización en lugares específicos.

Uso obligatorio de guantes para manipulación de material que puedan generar algún

tipo de afectación en la piel.

Figuran 3 guantes

Uso obligatorio de faja para realizar trabajos de carga específicamente.

Figura 4. Faja

Uso obligatorio de equipo de protección se hace necesario en la puerta de ingreso al

área de trabajo, para recordar a los trabajadores acerca de los elementos de seguridad.

Figura 5. Los EPI

Prohibido fumar para evitar incendios se debe evitar fumar en la empresa, ya existe
material inflamable.

Figura 6. Prohibido fumar

No apagar con agua es necesario debido a los productos inflamables.

Figura 7. No apagar con agua

No tocar Se hace necesario ya que existen materiales que pueden generar algún tipo

de corrosión.

Figura 8. Aviso No tocar

Prohibido fumar y hacer fuego Es necesario debido al material inflamable.

 Figura 9. Aviso de sobre el fuego

Salida de camiones Es importante para la zona de carga, debido a los peatones que
transitan.

Figura 10 aviso de salida de camiones

Peligro de corte y punzamiento: Debido a elementos corto punzantes tales como

bisturí, manejados en las tareas de los trabajadores.

Figura 11. Aviso de peligro de punzamiento

Teléfono de primeros auxilios Se hace necesario en caso de emergencias, que se

pudiese generar.
 Figura 11. Teléfono para emergencias

Se recomienda a la empresa Cementos y Acabados Maxi realizar unos lineamientos

estratégicos dirigidos a lograr objetivos específicos y de esta manera estar

encaminados a obtener mayor reconocimiento y fijar por qué para que de la

organización.

Se propone que se implemente la política de salud ocupacional planteada, ya que con

esta se establecen los objetivos de la organización relacionados con la salud y

bienestar del trabajador, siendo imprescindible para gestionar de manera adecuada el

comportamiento de los trabajadores expuestos a los riesgos, y demostrar tanto a ellos

como a la sociedad en general el compromiso que asume una organización en la

prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

CONCLUSIONES

 La empresa Cementos y Acabados Maxi presenta factores de riesgos prioritarios

a los cuales se les debe dar solución inmediata.

 El diseño del programa de salud ocupacional ayuda a establecer la magnitud de

los riesgos en los procesos y actividades de una manera ordenada y lógica.

 Generar conciencia en todos los trabajadores de la importancia que tiene su

participación activa en las diferentes actividades propuestas en el programa de

salud ocupacional.

 Se sugiere la contratación de un profesional idóneo en el tema de salud

ocupacional para la empresa.

BIBLIOGRAFIA
 Bibliografía
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