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Trabajo Arbitraje PDF
Trabajo Arbitraje PDF
CONFLICTOS ECONOMICOS
1998
EL ARBITRAMENTO LABORAL COMO SOLUCION DE LOS CONFLICTOS
ECONOMICOS
DIRECTOR
Abogado Javeriano
1998
TESIS: EL ARBITRAMENTO LABORAL COMO MEDIO DE SOLUCION DE
LOS CONFLICTOS ECONOMICOS.
FACULTAD DE DERECHO
TEMAS:
CONTENIDO
Pág.
INTRODUCCION.
1. CAPITULO I.
SOLUCIÓN.
1.1 CONFLICTOS.DEFINICION. 1
DEL TRABAJO. 5
1.5.1 Autotutela. 12
1.5.2 Autocomposición 13
El Arbitramento Laboral Como Solución Jurídica A Los Conflictos Colectivos Del Trabajo
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA . FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
1.5.2.2 Transacción 14
1.5.3 Heterocomposición 15
1.5.3.2 Mediación 16
1.5.3.3 Conciliación 17
2. CAPITULO II
3. CAPITULO III
3.1 NOCION. 48
El Arbitramento Laboral Como Solución Jurídica A Los Conflictos Colectivos Del Trabajo
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA . FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
3.4.1 La Ley. 55
3.4.2.2 El Compromiso 57
COLECTIVOS DE TRABAJO 62
El Arbitramento Laboral Como Solución Jurídica A Los Conflictos Colectivos Del Trabajo
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA . FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
4. CAPITULO IV
4.1. GENERALIDADES 75
4.2. FRANCIA 77
4.3. CHILE 79
4.4. MEXICO 82
4.5. ESPAÑA 86
4.6. BRASIL 89
4.7. ARGENTINA 90
4.8. VENEZUELA 92
4.9. ECUADOR 94
4.11. PANAMA 97
5. CAPITULO V
El Arbitramento Laboral Como Solución Jurídica A Los Conflictos Colectivos Del Trabajo
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA . FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
ECONOMICO. 118
BIBLIOGRAFIA 128
El Arbitramento Laboral Como Solución Jurídica A Los Conflictos Colectivos Del Trabajo
“Oh. Perses!, retén en tu ánimo esta advertencia: Escucha la
escrito para los hombres: que los peces, las fieras, las aves
I N T R O D U C C I O N
La doctrina sostiene que el arbitraje es una de las primeras formas de resolver los
organización judicial.
los árbitros – quienes cuentan con unas facultades más amplias y capacidad de
El Arbitramento Laboral Como Solución Jurídica A Los Conflictos Colectivos Del Trabajo
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA . FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
tela de juicio según los expertos en la materia, ya que nuestra situación social,
abarcar plenamente. En fin, adecuarlo con la movilidad propia del derecho laboral.
trabajadores.
Por todo lo anterior, se ha encontrado en esta institución una figura digna de ser
analizada, para así replantear y en algunos casos formular soluciones a los vacíos
que hoy presenta legislación, porque se considera que es una institución que
deberá mantenerse, por ser democrática, legítima, ágil y eficaz para solucionar los
En mérito de todo lo anteriormente expuesto, sólo queda por afirmar que con este
trabajo se pretende dar unas cuantas luces más en estos pedregosos temas del
derecho, sin que en ningún momento se pretenda abarcar los infinitos problemas
El Arbitramento Laboral Como Solución Jurídica A Los Conflictos Colectivos Del Trabajo
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA . FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
El Arbitramento Laboral Como Solución Jurídica A Los Conflictos Colectivos Del Trabajo
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA . FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
CAPITULO I
SOLUCIÓN.
“conflicto colectivo del trabajo”, el cual es el que nos interesa en este trabajo de
del término conflicto: lo más recio de un combate, punto en que aparece incierto el
difícil salida 1.
1
Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española. Madrid, 1992.
angustioso2.
Por su parte el tratadista Américo Pla Rodriguez, dice que el conflicto de trabajo
“Es toda contienda derivada de una relación laboral” 4, esta definición a pesar de
abstiene de definir las figuras jurídicas que trata, por esta razón no se presenta
2
CABANELAS, Guillermo. Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual. Editorial Heliasta. Buenos Aires,
1984.
3
O.I.T. El arbitraje voluntario de los conflictos de intereses. Informe de la Organización Internacional del
Trabajo sobre conciliación y arbitraje. Ginebra. 1964.
4
Conf. PLA RODRIGUEZ, Américo. La Solución de los Conflictos Laborales (Estudio Preliminar). Tomo I.
Compañía Editográfica Rendón. México.
simplemente establece que “la Jurisdicción del Trabajo está instituida para decidir
los conflictos que se originen directa o indirectamente del contrato de trabajo”, esta
definición admite pues que el conflicto se pueda presentar con una tercera parte
laboral.
El conflicto laboral puede tener como respuesta normas de carácter civil, penal,
etc… Con respecto a lo anterior el Doctor Jaime Cerón Coral, ha manifestado que
“En nuestro país es perfectamente factible y también se da con frecuencia que las
normas laborales. Ejemplos existen muchos: las normas del código Civil sobre
bienes, obligaciones, contratos, culpa, etc., o las normas del Código Penal para
El tratadista mexicano Mario De la Cueva dice que los conflictos desde el punto de
vista del derecho laboral son: “las diferencias que se suscitan entre los
5
CERON CORAL, Jaime. Arbitraje Laboral. Editorial Dike. Bogotá, 1989.
6
Citado por CERON CORAL, Jaime. Op. Cit.
inicialmente como un choque entre las fuerzas del capital y del trabajo entre los
"...por el papel activo del Estado como patrono, en atención a las múltiples
economía nacional, que lo han llevado a asumir papeles muy parecidos a los de la
industria privada.
procedimiento arbitral.
7
Tomado de AFANADOR NUÑEZ, Fernando. Derecho Colectivo Del Trabajo. Universidad Externado de
Colombia. Santafé de Bogotá, 1994.
TRABAJO.
o aplicación de una norma jurídica existente, por ejemplo, una ley o un contrato
más cortas. Otra distinción originada en Francia, es la que existe entre los
en diversos países, entre otros Bélgica y España, algunos de América Latina y los
colectivos.
Mario de la Cueva sostiene que "entre las varias características de los conflictos
personas que intervengan en el conflicto, por lo menos, debe ser sujeto de una
relación de trabajo" y prosigue afirmando que "en segundo lugar, la materia sobre
la que verse el conflicto ha de estar regida por las normas del derecho del
trabajo"8 criterio que, sin lugar a dudas, define un marco teórico y conceptual
Las clasificaciones existentes sobre los conflictos de trabajo son muy diversas, ya
las controversias que se derivan del contrato de trabajo. Las clasificaciones más
8
DE LA CUEVA, Mario. Derecho Colectivo Laboral. Editorial Depalma. Bueno Aires,1973.
d) Conflictos entre una asociación profesional y las personas ajenas a ella: Ocurre
respectiva entidad .
e) Conflictos entre obreros: Son las controversias entre personas que se hallan
derechos escalafonarios.
García.
decisiones solo afectan los intereses de los sujetos que han intervenido
directamente en el conflicto, pero que por tener rasgos comunes con las partes del
9
“Nunca en Colombia se ha producido un conflicto interpatronal”. ALVAREZ PEREIRA, Carlos. Apuntes de
convención colectiva, pacto colectivo) y que naturalmente debe ser decidido por la
existente o para crear uno nuevo, por parte de los protagonistas de la relación
otros: “Hay pues una diferencia radical entre los conflictos colectivos o conflictos
Derecho Laboral Colectivo. Pontificia Universidad Javeriana. Facultad de Ciencias Jurídicas. 1996.
Conflictos Mixtos: Se entiende por tales los que al mismo tiempo envuelven una
práctica.
10
ALVAREZ PEREIRA, Carlos. Ob cit.
11
Tomado de GARCIA MANUEL ALONSO. Derecho Procesal del Trabajo. Tomo I. Editorial H. Barcelona,
1963.
carácter pecuniario.
conflictos. Desde la forma más primitiva que fue la Fuerza, que conducía a la
venganza, hasta llegar a algunas más evolucionadas con el transcurso del tiempo.
resolución.
solución de controversias:
1.5.1 Autotutela.
12
GAMBOA, Rafael H. Apuntes de Teoria General Del Proceso. Pontificia Universidad Javeriana. Santafé de
1.5.2 Autocomposición.
Se llama así a esta forma de solución de conflictos ya que en ella solo intervienen
tercero para llegar a un acuerdo y sin apelar a la fuerza o justicia de mano propia.
conflicto.
tercero.
Colectiva de Trabajo.
Bogotá, 1996.
1.5.2.2 Transacción.
Dispone el Artículo 2469 del Código Civil que "La transacción es un contrato en
que no se disputa".
retineat" algo entrega el uno, algo retiene el otro. De ahí que carezca de causa la
realmente dudosa la que justifica transigir entre puntos extremos con relación a
Transacción. Al respecto a ello dice: "Es valida en los asuntos del trabajo , salvo
13
ARBOLEDA VALENCIA, José Enrique. Conferencia dictada en el Primer Seminario Latinoamericano de
Derecho Laboral. Publicación Universidad Externado de Colombia. 1987. Cit. Por CERON CORAL, JAIME.
P. 67.
1.5.3 Heterocomposición.
varias especies:
facultad de precisar, con fuerza vinculante para ellas, el estado, las partes y la
como mandatarios de las partes para resolver un conflicto, y produce los efectos
relativos a la transacción.
designación.
1.5.3.2 Mediación.
intervención de un tercero, que presta ayuda a las partes para que éstas se
pongan de acuerdo.
Estado no sólo la rama jurisdiccional del Estado y/o el Ministerio de Trabajo sino
Sin embargo en la mediación el tercero sólo interpone sus buenos oficios con el fin
El profesor Pla Rodríguez dice que la mediación es la ayuda que un tercero presta
para la solución del conflicto, y la mediación, como una actividad potencial del
1.5.3.3 Conciliación.
14
CERON CORAL, Jaime. Ob. Cit. P. 66.
simplemente trata de hacer que las partes lleguen a un acuerdo sobre sus
diferencias.
(conciliación procesal).
obligatoria que debía llevarse a cabo dentro del sistema de solución de los
446 de 1998.
El arbitramento laboral, reviste unas características propias, que son las que
por las partes para proferir fallos en derecho o en equidad, en los términos que
determine la Ley"15.
Siendo ello así, y considerando el derecho que le asiste a toda persona para
el deber de resolver los conflictos que se presenten entre los particulares y entre
éstos y el Estado.
Se establece así, una relación Deber-Poder. Pues todas las personas por el hecho
al Estado para que éste le solucione sus problemas, y al mismo tiempo el Estado
tiene el deber y atribución de resolver los conflictos de las personas. Para ello
15
La parte subrayada de la norma constitucional, no corresponde al texto de la misma.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA. Republica De Colombia. Colección
Códigos Brevis. Editorial Leyer. Santafé de Bogotá, 1996.
Ahora bien, como lo indica el Artículo 116 de la Carta Magna se considera que los
habilitados por las partes, por tanto la solución arbitral de los conflictos participa de
Como el tema central del presente trabajo es la institución arbitral vista desde la
Dispone el Artículo 2 del Código Procesal del Trabajo C.P.L. Modificado por la Ley
362 de 1997, "Asuntos de que conoce esta jurisdicción. La jurisdicción del trabajo
está instituida para decidir los conflictos jurídicos que se originen directa o
Se prevé entonces que los jueces laborales son competentes para resolver
16
Artículo 229 de la CONSTITUCIÓN POLITICA DE COLOMBIA.
17
Tomado de CERON CORAL, Jaime. Ob. Cit. P. 61-62.
especiales sobre la materia como lo señala el Artículo 3 del C.P.L. Y las normas
Los Códigos Sustantivo y Procesal del Trabajo reconocen, pues, la distinción entre
CAPITULO II
sacerdotes, los ancianos, los doctos) resuelvan cuándo y en qué forma se han
18
Tomado de CERON CORAL, Jaime. Op. Cit. P. 14 y ss.
19
LA SANTA BIBLIA. Exódo 21.53
necesidad del hombre. En una sociedad donde la fuerza era un medio de justicia
que sólo conocía el límite de quien la ejercía, se impuso una nueva idea que
garantizaba una solución justa del conflicto. La necesidad de una justicia más
Es también una forma de justicia arbitral la que surgió en Grecia hacia el año 1520
a.C.: los Consejos Anfictiónicos resolvían los conflictos entre los grupos étnicos.
Si los ciudadanos quieren elegir el árbitro, dice Solón, para terminar las diferencias
que entre ellos surjan sobre sus negocios particulares, tomen el que gusten de
común acuerdo y aténganse a su decisión, sin ulterior recurso ante los tribunales.
de las jurisdicciones por parte del Estado: pierde su carácter netamente voluntario
Para Aristóteles el arbitrio del juez no es tal, pues en realidad está regulado por el
derecho, por la ciencia del derecho, que le da la norma. Si el árbitro fuera libre,
un propósito maligno.
Uno de los aportes más importantes del Derecho Romano a la civilización fue
Eugene Petit menciona que el procedimiento romano tuvo, según las épocas, tres
Bajo los dos primeros sistemas de procedimiento hay dos clases de jueces: los
cuanto han pronunciado la sentencia y los jueces que componen los tribunales
permanentes.
De los jueces designados para cada asunto se distinguen en iudex, el arbiter y los
recuperatores”20.
Casi siempre la palabra iudex se emplea en sentido general para designar al juez
o al árbitro, pero en sentido propio, ellos se diferencian entre sí: nunca hubo más
de un juez para cada asunto; pero en cambio se podían nombrar varios árbitros:
estricto se llevaban delante del unus iudex. Se confiaban por el contrario a los
árbitros, los asuntos que era necesario apreciar según la buena fe y donde era
“Estos jueces eran elegidos para cada proceso en las listas confeccionadas por el
decidió que los jueces se tomaran de la Orden de los Caballeros, y sus listas
Para ser juez era necesario tener veinte años, porque era una carga pública como
20
PETIT, Eugene. TRATADO ELEMENTAL DE DERECHO ROMANO. La, ed... Buenos Aires,
Argentina. Alatros, 1978. P. 860-861.
21
Conf: Ob. Cit. P. 861.
Se tienen pocas noticias sobre los recuperadores, pero lo más posible es que
fueron establecidos para juzgar los procesos entre los ciudadanos y peregrinos.
ciudadanos de las naciones vecinas, con las cuales Roma tenía tratados, casi
Para manejar los intereses de cada pueblo, estaba confiado el examen de los
mitad entre los peregrinos. Sin duda se añadía también un tercero para deshacer
Según J. Emilio Duque hay que tener presentes dos características del
Estado pero sobrevivió aún dentro de esta última, ya que permitió que en ciertos
22
Cond: Ob Cit. pág. 861 y s.s.
acuerdo amigable23.
sentencia bajo el amparo del Estado. Con ello se pasó de la justicia privada a la
Por otra parte, en Roma se desarrolló el arbitraje privado como modo extrajudicial
de terminar los litigios y precaver los eventuales. Los individuos pueden por simple
quedar facultadas para aprobar o rechazar la decisión. En los casos en que los
COMPROMISORIA24.
23
Conf: DUQUE E., J. Emilio. Del Arbitramento Mercantil. Medellín, Colombia : Beta 1976, ps. 12-15.
24
CONF: SANTOS SILVA, Fernando. Comentarios Sobre La Naturaleza Juridica Del Arbitraje. Bogotá,
Colombia, 1973, P. 27 y s.s.
pena a imponer.
acatarse obligatoriamente.
contratos.
cuanto ella tiene también un origen arbitral. Los primeros cristianos evitaban la
25
Cof: GUTIERREZ NOGUERA, Luz Marina. Ob. Cit. P. 20-23.
justicia romana y sometían sus controversias a sus propios obispos, naciendo así
de Constantino.
El derecho Romano fue recogido por las leyes que promulgaron, poco a poco, las
compromisarios26.
componedores.
sentencias ALBEDRIOS”27.
26
Conf : DUQUE E. , J. Emilio. Ob. Cit. pág 12-13
27
Ibidem. P. 16.
El “Fuero Viejo de Castilla”, en sus leyes XXIII y XXV, Título I, Libro II y en el Libro
arbitradores.
el año de 1265, contemplaba la figura de los arbitradores: Los árbitros eran de dos
“Ley XXIII. Arbitros em latín tanto quiere decir en romance como jueces
avenidores que son escogidos et puestos de las partes para librar la contienda que
es entre ellos; et estos son en dos maneras: la una es cuando los homes ponen
sus pleytos et sus contiendas en manos dellos que las ayan et los libren segunt
derecho; entonces decimos que tales avenidores como estos desque resbieren et
otorgaren de librarlos así, que deben andar adelante por el pleyto también como si
que ponen cada una de las partes; et sobre todo deben dar su juicio afinado
aveniencia es á que llaman en latín ARBITRADORES, que quiere tanto decir como
albedriadores et comunales amigos que son escogidos por placer de amas las
partes para avenir et librar las contiendas que hobieren entre sí en cualquier
28
Ibidem.
manera que ellos tovieren por bien: et estos atales después que fueren escogidos
et hobieren rescebidos los pleytos et las contiendas desta guisa en su mano, han
poder de oir las razones de amas las partes, et de avenirlas en quai manera
justicia pública.
En los siglos XIII y XIV subsiste al lado de las jurisdicciones estatales como una
práctica privada, pero de uso muy corriente. Surge entonces la diferencia entre
de Árbitros, hacia el año de 1806, formadas por hombres de gran rectitud que
29
Citada por: LOPEZ BARRIENTOS, Mauricio. Arbitraje Laboral. Bogotá, 1985. P. 7.
“tolerancia”, permitió a los trabajadores ejercer la huelga sin protección del Estado
30
Tomado de ALVAREZ PEREIRA, Carlos. Revista Universitas No. 68, Año 1984. Artículo: El Tribunal de
Arbitramento En Los Conflictos Colectivos de Trabajo, y El Recurso de Homologación.
que permitiera a las partes en contienda dirimir sus divergencias en forma pacífica
parece que la institución se aplicó por primera vez en Francia. En efecto, allí se
condiciones de trabajo.
fijar salarios más justos y arreglar las diferencias que se produzcan en las
reelegibles, y que tenían como misión resolver los conflictos que se presentaran
en la respectiva industria.
En Bélgica una ley del 16 de agosto de 1887 establece los Consejos de Industria y
trabajadores.
trabajadores y patronos, sin que los primeros pudieran ejercer la huelga, este es el
segunda guerra mundial, consignó en uno de sus capítulos la idea de que los
patronos y trabajadores.
ir a la huelga y la protección de este derecho por parte del Estado, no fue ajena a
las clases trabajadoras, pero sí como un elemento que permite racionalizar las
arbitramento voluntario, cuyo fallo era obligatorio para las partes, nace así la
organizaciones sindicales, hecho que podemos ubicar en el año de 1906, pero que
31
Tomado de ALVAREZ PEREIRA, Carlos. Revista Actualidad Laboral No. 65, Año 1994. Artículo: Bases
Para Una Reforma De La Institución Arbitral En El Derecho Colectivo.
establecido en el país.
trabajadores que se propongan entrar o hayan entrado en huelga, por una parte y
someterse las partes y los puntos que se deben decidir por el arbitrador cuyo fallo
ese mismo año, la huelga del ferrocarril de La Dorada en 1925 y la más conocida
Sólo hasta el año de 1940 encontramos otra Ley que toma el tema del tribunal de
servicio público.
dichas funciones, las cuales estarían a cargo del tesoro nacional por ser
verdaderos jueces.
Una vez terminó la detención del presidente Alfonso López Pumarejo ocurrida en
equilibrio en una sociedad que había sido convulsionada por el intento fallido de
golpe de estado, se expidió el Decreto Legislativo 2350 de 1944 con base en las
especial integrado por tres miembros, designados, uno por los trabajadores, otro
por los patronos y el tercero por el Ministerio del ramo. Cuando una huelga o cierre
de una empresa que no sea de servicio público, se prorrogue por más de ocho
designados uno por los patronos, otro por los trabajadores y el tercero por el
Ministerio del ramo; este tribunal estudiará el conflicto y propondrá a las partes
miembro que les corresponde en los tribunales a que este artículo se refiere o
designación correspondiente...”.
el transporte colombiano y por ello era considerada como de servicio público, ese
acto de revuelta sindical contra la Constitución de 1936 que había introducido una
norma del siguiente tenor: “Se garantiza el derecho de huelga salvo en los
gobierno del doctor Alberto Lleras Camargo que había sucedido al doctor Alfonso
cancela la personería jurídica de Fedenal por haber roto el orden jurídico del país,
este hecho histórico nos muestra cómo la institución arbitral consagrada en las
leyes no sólo es desconocida por los trabajadores, sino muchas veces por los
ella siempre ha presentado para todos los factores que intervienen en la relación
laboral.
Decreto 2158 el cual se convertirá en el Código Procesal del Trabajo, dicha norma
entre las partes, en las etapas de arreglo directo y de conciliación, y limitando las
reconocidos por la Constitución Nacional, por las leyes o por las normas
convencionales vigentes.
Así mismo se estableció un término de diez días para fallar y se otorgó facultades
a las partes para prorrogar ese término, así mismo se le dió carácter de
señaló como término máximo de vigencia del fallo dos años y se prohibió la
suspensión colectiva de trabajo durante el tiempo de vigencia del fallo arbitral, así
procesal la institución.
Los Decretos 525 y 723 de 1956 modificaron algunos aspectos del tribunal de
tribunal de arbitramento.
árbitro tercero por parte del Ministerio del Trabajo, a quien le impuso la obligación
de enviar a la Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Laboral una lista por lo
El Decreto 939 de 1966 creó una nueva forma de tribunal de arbitramento, porque
otorgó al Gobierno Nacional facultad para que una vez transcurridos 40 días de
una lista de 200 personas cada dos años para que de ellas el Ministerio del
Trabajo escoja el árbitro tercero, en el evento de que los dos árbitros designados
por las partes no lo hayan podido hacer dentro del término de 48 horas contadas a
partir de su posesión.
Por su parte el Artículo 3 de la Ley 48 estableció lo siguiente: " Si una huelga por
huelga se prolongue por 60 días calendario, sin que las partes encuentren fórmula
CAPITULO III
3.1 NOCION.
Para lograr un concepto claro de lo que implica el arbitramento laboral, nos parece
indispensable comenzar por definir el Arbitramento como género, para así luego
32
BENETTI SALGAR, Julio. El Arbitraje En El Derecho Colombiano. Editorial Temis S.A. P.4.
Laudo Arbitral y que contiene lo resuelto por el árbitro único o por los varios
arbitradores33.
expedir la Ley 446 de 199834 , por la cual se adoptan como legislación permanente
algunas normas del Decreto 2651 de 1991, se modifican algunas del Código de
quedará así: Artículo 1. El arbitraje es un mecanismo por medio del cual las partes
33
CABANELAS, Guillermo. Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual.
34
Sancionada el 7 de Julio de 1998.
equidad es aquel en que los árbitros deciden según el sentido común y la equidad.
en virtud de la cual las partes de común acuerdo, o una de ellas, o por mandato
constituido para el efecto, con la finalidad que éste los solucione mediante un
laudo arbitral.
varias especialidades del derecho, parece pertinente en este punto establecer una
Así, como diferencias principales entre las dos clases de arbitramento se pueden
término supletivo que fija la ley es de seis (6) meses, sin perjuicio de que las
35
Artículo 19 Decreto Ley 2279 de 1989. Modificado Ley 23 de 1991, art.103.- Si en el compromiso o en la
cláusula compromisoria no se señalare el término para la duración del proceso, este será de seis (6) meses,
contados desde la primera audiencia de trámite.
(10) días contados desde la integración del tribunal, sin embargo, las partes de
derecho.
especie de los del poder legislativo en donde el árbitro al decidir crea derecho,
obligatorio y finalmente los que afirman que tiene carácter contractual cuando se
arbitral, que perfectamente podría ser el objeto de otro trabajo de grado. Por tanto
Con respecto a lo anterior sobra mencionar que la gran discusión gira en torno de
separadamente.
aunque la ejerzan transitoriamente, pues los dos declaran el derecho, tienen que
interpretar y aplicar las normas jurídicas preexistentes, oír las pretensiones de las
decisión tiene fuerza obligatoria para las partes del mismo modo que la sentencia
del juez ordinario, laudo que no necesita de ratificación alguna por parte de algún
homologación.
Por lo anterior, es incuestionable que los árbitros son verdaderos jueces y que por
la función de los árbitros no es igual a la ejercida por los mismos en los conflictos
3.4.1 La Ley.
Como dispone el Artículo 112 de la Ley 446 de 1998: Artículo 112. Clases de
Dispone el Artículo 115. Pacto arbitral. El artículo 2 del Decreto 2279 de 1989
quedará así:
“Artículo 2°. Por medio del pacto arbitral, que comprende la cláusula
ante los jueces”. De ahí que corresponda ahora precisar el alcance de estos dos
conceptos.
contrato o en documento anexo a él, en virtud del cual los contratantes acuerdan
someter las eventuales diferencias que pueden seguir con ocasión del mismo, a la
y la validez del contrato del cual forma parte. En consecuencia, podrán cometerse
validez del contrato y la decisión del tribunal será conducente aunque el contrato
3.4.2.2 El Compromiso.
Artículo 117. Compromiso. El artículo 3° del Decreto 2279 de 1989, quedará así:
“Artículo 3°. El compromiso es un negocio jurídico, por medio del cual las partes
c) La indicación del proceso en curso cuando a ello hubiere lugar. En este caso las
independiente, o sea el arbitraje organizado caso por caso, que es aquel en el cual
XX, han surgido entidades nacionales e internacionales que tienen por finalidad la
sin ánimo de lucro, de apoyos logísticos a los contendientes para que puedan
36
BENNETI SALGAR, Julio. El Arbitraje En El Derecho Colombiano. Editorial Temis S. A. Santafé de
Bogotá, Colombia. 1994. P. 12-15.
conciencia (Ex Aequo et bono) cuando el laudo pueda apartarse de las normas
jurídicas y los árbitros decidir según su leal saber y entender, o verdad sabida y
buena fe guardada.
tribunal arbitral tiene libertad para establecerlo o para escoger entre las varias
Algunos autores también clasifican el arbitraje según la rama del derecho a la cual
distinguirse con facilidad dos modalidades de arbitraje: por una parte el arbitraje
asuntos en que están involucrados distintos Estados soberanos que obren como
TRABAJO37.
la autocomposición de las partes y por ello estableció como etapas iniciales de ese
de ellas, una intervención integral de las partes en conflicto para buscar la solución
para estas que hoy se hallan plasmadas en el Artículo 430 del C.S.T., prohibió la
37
Tomado de ALVAREZ PEREIRA, Carlos. Ob cit. P.34-36.
38
La Conciliación dentro del proceso de negociación colectiva desapareció con la Ley 39 de 1985, la cual
creó la etapa intermedia de Mediación , la cual finalmente desapareció con la Ley 50 de 1990. Tomado del
Régimen Laboral Colombiano. Legis Editores S.A. Santafé de Bogotá, 1998. P. 672.
39
Con la promulgación de la Constitución de 1991, tal norma fue replanteada por el Artículo 56 que a su
tenor dispone: " Se garantiza el derecho de huelga, salvo en los servicios públicos esenciales definidos por el
legislador. La Ley reglamentará este derecho.
Una comisión permanente integrada por el gobierno, por representantes de los empleadores y de los
trabajadores, fomentará las buenas relaciones laborales, contribuirá a la solución de los conflictos
colectivos de trabajo y concertará las políticas salariales y laborales.
La Ley reglamentará la materia. "
de Arbitramento Obligatorio.
mediante decisión obligatoria para las partes, dirima la controversia entre ellas y
huelga y que los diferendos que la provocaron sean sometidos a fallo arbitral,
40
El Decreto 939 de 1966 habla de cuarenta días de transcurrida la huelga, pero tal disposición fue
modificado por la Ley 50 de 1990 la cual amplió el término a sesenta.
De acuerdo con lo anterior se puede afirmar que en Colombia existen cinco clases
Legislador;
2. Arbitramento voluntario;
empleadores;
(estatal), y
arbitral.
Como en todo fallo o sentencia, en el fallo arbitral deben tenerse en cuenta dos
presentación del laudo. Por tratarse de una verdadera sentencia, debe ser similar
en su forma, a las que profieren los jueces ordinarios en los asuntos de trabajo.
Contendrán, pues, una parte motiva, en la cual consten todas las consideraciones
que los árbitros hayan tenido en cuenta para fundamentar su decisión, y una parte
resolutiva, en la que se exprese la decisión tomada sobre cada uno de los puntos
El aspecto material, por su parte, versa sobre el contenido del fallo. Este
contenido, como es fácil suponerlo, se refiere a la decisión tomada por los árbitros
41
Tomado de CAMPOS RIVERA, Domingo. Derecho Laboral Colombiano. Editorial Temis S.A. Bogotá,
1988. P. 393.
tribunal seccional del trabajo (hoy Sala Laboral del Tribunal Superior), contra los
Este recurso deberá interponerse por cualquiera de las partes dentro de los tres
resolverá dentro de los diez días siguientes. Si el laudo se ajustare a los términos
“anulación.
De otra parte, no hay término para alegar, pero dentro del existente para fallar se
cuyo Magistrado Ponente fue el Dr. Rafael Méndez Arango, determinó lo siguiente:
homologación está reducida a los que se interponen contra los laudos de los
42
REGIMEN LABORAL COLOMBIANO. Editorial Legis S.A. 1998. P.809.
fuere de carácter obligatorio, será remitido con todos sus antecedentes al Tribunal
caso: “Dar firmeza las partes al fallo de los árbitros o arbitradores, en virtud del
consentimiento tácito, por haber dejado pasar el término legal para impugnarlo”.
“Confirmar el juez ciertos actos y convenios de las partes para hacerlos más
firmes y solemnes43.
homologación del laudo arbitral, cuando dentro del término legal (tres días
homologado.
que no se ajusta a los términos del pacto arbitral o afecta a derechos o facultades
Además, tal como reza el artículo 142 transcrito, cuando el tribunal o la Corte
encuentra que el laudo arbitral no se ajusta a derecho la decisión que debe tomar
43
DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAÑOLA. Op Cit.
arbitral. El artículo 142 del C.P.L. trae unas causales genéricas que se reducen a
dos:
normas convencionales.
44
MONROY CABRA, Marco Gerardo. Introducción Al Derecho Internacional Del Trabajo, Ediciones
Rosaristas. Bogotá, 1977. P. 2 y ss.
colectiva.
artículos fueron anulados por fallo del Consejo de Estado del 21 de octubre de
1980.
medidas adecuadas a las condiciones nacionales cuando ello sea necesario, para
por una parte, y las organizaciones de trabajadores por otro, el pleno desarrollo y
“El arbitraje puede definirse como aquella institución jurídica destinada a resolver
laboral. Surge como medida aplicable cuando las diferencias existentes entre las
partes dan lugar a la perfección del conflicto que encierra una pretensión objeto
sirve igualmente a uno y a otro. Dentro de los colectivos, es así mismo indiferente
cuya decisión se impone. Existe, pues, tercero -como en la mediación-, pero aquí
depende, pues, una vez dictado, de la voluntad de las partes, sino de la fuerza
c.- Ahora bien, dicha fuerza interna no tiene fundamento en el carácter del órgano
que la dicta, sino en la adhesión que las partes le han prestado de antemano; es
decir, en el compromiso adquirido por las mismas, con carácter previo y en virtud
CAPITULO IV
4.1 GENERALIDADES.45
Los sistemas arbitrales como medio para la solución de los conflictos jurídicos
Trabajo”.
social, instalando organismos especiales a los cuales las partes pueden acudir por
acuerdo mutuo. Hay casos en los cuales una de las partes puede iniciar el
45
Tomado de CERON CORAL, Jaime. Op cit. P. 27-40.
estar obligadas a comparecer deben también aceptar el laudo que se dicte. Solo
éste se da, se aplica como última ratio para la solución de los conflictos.
En algunos casos se toman precauciones especiales para evitar que por medio del
Hay países donde todos los conflictos son resueltos por tribunales de justicia y
órganos unipersonales o bien por colegiados, y estos últimos con uno o varios
y trabajadores para nombrar una persona que cuenta con la confianza de los
directamente interesados46.
algunos países :
4.2 FRANCIA.47
conformado por acuerdo de las partes. Los árbitros se escogen de una lista
elaborada por los actores de la producción o sea los gremios representativos y las
46
Conf: KROTOSCHIN, Ernesto. Instituciones De Derecho De Trabajo. El Procedimiento Arbitral. Buenos
Aires, Argentina.
47
Tomado de ALVAREZ PEREIRA,Carlos. Ob. Cit. P.
Los árbitros no pueden fallar sobre temas distintos a aquellos que son
Existe la Corte Superior de Arbitraje, la cual conoce de los recursos que las partes
violación de los aspectos formales acordados por las partes. Los miembros de la
proferida por los árbitros bajo el sistema analizado y en esos casos reenvía el
negocio a las partes para que ellas de común acuerdo integren un nuevo tribunal.
partes.
4.3 CHILE.
En Chile existe el arbitramento voluntario por el cual las partes podrán someter la
esta acta deberá enviarse a la Inspección del Trabajo dentro de los cinco días
listas enviadas por los gremios representativos y las centrales obreras. Para
designar el árbitro las partes podrán elegir de común acuerdo a uno de los
será elegido por sorteo de entre aquellos que obtuvieron la igualdad. Los árbitros
son recusables por las mismas causales que los jueces. Los árbitros deberán fallar
dentro de 30 días y sólo se podrá prorrogar ese plazo por 10 días más, tiene
Para emitir su fallo el árbitro deberá tomar en consideración, entre otros, los
siguientes elementos:
trabajadores, y
El fallo será fundado y deberá contener iguales menciones que las especificadas
para el contrato colectivo y la regulación de los honorarios del tribunal arbitral. Las
El fallo arbitral será apelable ante una corte arbitral integrada por tres miembros,
designados en cada caso por sorteo, ante la inspección del trabajo, de entre la
nómina de árbitros.
Al igual que en la primera instancia, existe un término de 30 días para que la corte
sino que el tribunal de arbitramento de primera instancia estará integrado por tres
fallo de este tribunal será apelable ante un tribunal de cinco miembros, tres de los
cuales serán elegidos de entre la nómina de árbitros, uno será designado por el
trabajo para todos los efectos sustanciales y permite que en cualquier estado del
colectiva y sólo quedará a cargo de las partes el pago de las costas del proceso
arbitral.
4.4 MEXICO.
cuales son federales y locales. En primera instancia actúan como juntas locales en
extranjera.
que los conflictos de trabajo deben ser resueltos por dichas juntas, las que
decisiones.
que equivale a ser juez del trabajo, es necesario además de ser justo, conocer los
problemas de la industria.
segundo, fallan los conflictos jurídicos. Sin embargo, no forman parte del poder
legislativo ni del poder judicial. Según Mario de la Cueva estas Juntas constituyen
un poder especial, no pueden ubicarse dentro de ninguno de los tres poderes del
Estado y son, ante todo, una representación directa de las clases sociales, que
La junta una vez recibida la demanda, cita a las partes a una audiencia y después
de oírlas, las exhorta para que procuren un arreglo conciliatorio; si las partes
acuerdo, la junta dentro de la misma audiencia designará tres peritos para que
término que no podrá exceder de 30 días para que emitan su dictamen respecto
de que cada parte pueda designar un perito para que se asocie a los nombrados
por la junta o rinda dictamen por separado, así mismo los trabajadores y
conveniente.
solicitadas por las partes y las que ella considere conveniente y luego procederá a
empresa o establecimiento, sin que en ningún caso pueda reducir los derechos
4.5 ESPAÑA.
asociaciones.
conflictivas que afecten los intereses generales de los trabajadores, podrá tener
entre ellos, si se opta por ese procedimiento, los trabajadores no podrán ejercer el
concretas que se formulen, así como los demás datos que procedan.
Trabajo.
autoridad laboral remitirá copia del mismo a la parte frente a la que se plantee el
conflicto y convocará a las partes a comparecer ante ella la cual habrá de tener
una de las mismas, dicho acuerdo tendrá la misma eficacia que lo pactado en
convenio colectivo. Si no hay acuerdo ante la autoridad laboral, las partes podrán
designar a uno o varios árbitros, en tal caso, éstos, cuando sean varios habrán de
decisión arbitral tendrá la misma eficacia que si hubiere habido acuerdo entre las
carácter voluntario.
4.6 BRASIL.
del Trabajo, órgano especializado del poder judicial cuya competencia abarca,
económico o de revisión.
togados o de carrera.
abogados.
una, 3 de ellos incluido el presidente por los trabajadores y 2 clasistas, uno por
cada sector.
4.7 ARGENTINA.
Señala Guillermo Cabanellas de Torres que la autoridad que conoce los conflictos
necesarias para lograr un acuerdo entre las partes. Si no se logra, podrá proponer
plazo para que la sentencia arbitral sea expedida. El plazo mínimo de vigencia del
laudo arbitral será de seis meses y contra el sólo procede el recurso de nulidad48.
públicos esenciales.
la Ley 14768 señala: “Si la fórmula conciliatoria propuesta o las que pudieran
aceptó o rechazó.”
48
CABANELAS DE TORRES, Guillermo. De Los Conflictos Laborales, Sistemas De Conciliacion Y
Arbitraje. Buenos Aires. Omeba, 1966.
Este sistema de informar las causas del conflicto, de resumir las negociaciones
sistema.
El árbitro será el titular del Ministerio del Trabajo o el funcionario que él designe,
determine.
4.8 VENEZUELA.
la constitución de una junta de arbitraje formada por tres miembros. Uno de ellos
será escogido por los patronos de una terna presentada por los trabajadores en
conflicto, otro será escogido por los trabajadores de una terna presentada por los
patronos, y el tercero será escogido por los anteriores. En caso de que una de las
partes objete la terna presentada por la otra, el inspector del trabajo decidirá en
relacionadas con las partes en conflicto, ni vinculadas con ellas por nexos
Queda a salvo el derecho de las partes de acudir a los tribunales para solicitar que
El laudo deberá ser dictado dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que
se haya constituido la junta de arbitraje. Sin embargo, la junta podrá prorrogar este
lapso hasta por treinta días más. El laudo será publicado en la Gaceta Oficial de la
República de Venezuela y será obligatorio para las partes por el término que él
4.9 ECUADOR.
que estableció el arbitraje obligatorio como forma de solución para los conflictos
En el Ecuador y de acuerdo con el artículo 490 del Código del Trabajo, la huelga
contestación es negativa.
49
JARAMILLO DAVILA, Fabián. El Mito del Arbitraje Potestativo. Editorial Jus S.A. Mexico, 1978. Cit.
Por Ceron Coral, Jaime. Ob cit. P.31
o más trabajadores.
continuar en sus labores a fin de que no se suspenda el servicio que ella presta.
A partir del artículo 463 y hasta el 524 del Código del Trabajo Ecuatoriano, se
ser decididas por el litigio, como los conflictos al interior de las sociedades en
algunos Estados han sido expedidas leyes que contemplan el arbitraje en las
relaciones obrero-patronales para evitar huelgas o lock out. Las personas que
deciden acerca de los conflictos son llamadas en estas leyes árbitros o juntas de
arbitraje.
arbitraje haya sido alcanzado por las partes por su propia voluntad; en segundo
lugar, que si las partes no resuelven esas reclamaciones, el Gobierno lo hará por
4.11 PANAMÁ.
El artículo 452 del Código del Trabajo de Panamá, modificado por la Ley 75 de
1976 y posteriormente por la Ley 8a. de 1981, establece los casos en que deberá
colombiano.
acuerden.
potestativo:
1.- “Para solucionar todos los conflictos sea cual sea su naturaleza, el patrono, o la
designa a los árbitros. La designación la hará dentro de las cuarenta y ocho horas
varios países del mundo, no hay un sistema uniforme sino que cada país ha
por ello que Colombia debe buscar un sistema arbitral que le permita solucionar
sus conflictos colectivos de trabajo en forma menos costosa que la huelga, para
sustancial al sistema actual del arbitramento laboral como solución jurídica a los
conflictos laborales.
CAPITULO V
Terminada la Etapa de Arreglo Directo sin que medie el acuerdo total sobre las
los trabajadores tienen un plazo máximo de 10 días hábiles para convocar una
existe la posibilidad para los trabajadores de irse a huelga por expresa prohibición
Arbitramento.
5.2.1 Artículo 452. Subrogado. D.L. 2351/65, art. 34. “Procedencia del
arbitramento.
En primer lugar se considera que debe mantenerse esta norma que señala los
50
El literal a) fue declarado exequible por la Corte Constitucional en el entendido de que se trata de conflictos
colectivos de trabajo que se presenten en servicios públicos esenciales. Sentencia C-450/95 Magistrado
Poenete Antonio Barrera Carbonell.
51
Se refiere al Artículo 444 del CST. "Decisión de los Trabajadores. Concluida la etapa de arreglo directo sin
que las partes hubieren logrado un acuerdo total sobre el diferendo laboral, los trabajadores podrán optar por
la declaratoria de huelga o por someter sus diferencias a la decisión de un tribunal de arbitramento...".
Artículo 444 del CST que establece: "La huelga o la solicitud de arbitramento
Citando al profesor Carlos Alvarez Pereira se puede afirmar que “no pocas
entre los servicios públicos y los servicios públicos esenciales. Así la Corte
esenciales son una especie del género servicio público, en los cuales el derecho
acuerdo con una interpretación lógica y sistemática de la norma, que tal facultad le
torno a tal atribución, así por la vía ilustrativa podemos señalar cómo en la Ley 100
como servicio público esencial los servicios públicos domiciliarios, cuales son los
52
ALVAREZ PEREIRA, Carlos. Revista Universitas No. 91. Artículo: Prohibición Constitucional de la
Huelga en los Servicios Públicos Esenciales. 1996.
Por su parte con la Ley 31 de 1992 se definió como servicio público esencial la
así: uno por parte de la empresa, otro por el sindicato o sindicatos a que estén
árbitros. En caso de que los dos árbitros no se pongan de acuerdo para elegir el
integrará dicha lista para períodos de dos años con doscientos ciudadanos
53
Por su parte el Decreto Ley 525 de 1956 establece: “Artículo 1, Numeral 4. Los
árbitros disponen de dos (2) días para aceptar, tomar posesión y entrar en
53
El decreto 525 de 1956, expedido durante la vigencia del estado de sitio, modificó el artículo 453 del C.S.T.
y fue convertido en legislación permanente por virtud de la Ley 141 de 1961. A pesar que la ley 48 de 1968
nuevamente modificó el artículo 453, los numerales 4 y 5 del Decreto Ley 525 de 1956 mantienen su vigencia
por cuanto regulan aspectos no contemplados en la Ley 48 y porque sus disposiciones no le son contrarias.
Régimen Laboral Colombiano. Ob cit. P. 686.
Numeral 5. Los honorarios de los árbitros serán fijados y pagados por el Ministerio
honorarios del secretario del tribunal de arbitramento serán pagados por las partes
correspondiente”.
considerado que deben ser las partes en contienda las que designen los árbitros
árbitros por las partes debido a las diferencias anotadas anteriormente entre los
conflictos de derecho común y los del trabajo. Por tanto debe adoptarse un
sistema en que los árbitros sean designados por el Estado y así gocen de la
derecho o en equidad.
integran esos Tribunales. Porque al ser designados dos de sus miembros por las
laboral.
primacía en la solución del conflicto colectivo y para cumplir esa misión tan
54
ALVAREZ PEREIRA Carlos. Revista Actualidad Laboral No. 65, Año 1994. Artículo: Bases Para Una
Reforma De La Institución Arbitral En El Derecho Colectivo. P. 30.
decisión.
Como atrás se anotó, el hecho que las partes nombren cada una un árbitro y éstos
de los árbitros esta ya diseñada para fallar a favor de quien los nombra),
Con lo cual se logra la desfiguración total del sistema arbitral, porque estando
previsto normativamente que sean tres árbitros imparciales los llamados a decidir
el conflicto, resulta en la práctica que dos de los tres árbitros son parciales y del
respecto del término (no establecido) que tiene el Ministerio del Trabajo para
nombrar al tercer árbitro cuando los otros nombrados por las partes no se ponen
Tampoco está previsto el término que tiene el Ministerio del Trabajo y Seguridad
Social para convocar los Tribunales de Arbitramento Obligatorio, en los casos que
5.2.3 Artículo 454. “Personas que no pueden ser árbitros: No pueden ser
Por su parte el artículo 36 del Decreto-Ley 2351 de 1965, establece que ninguna
persona podrá actuar como árbitro por más de tres veces en el mismo año55.
Esta norma que no ha sido modificada desde la expedición del Código Sustantivo
los árbitros, pero perdería su validez si como más adelante se expondrá se piensa
55
REGIMEN LABORAL COLOMBIANO. Editorial Legis. Santafé de Bogotá, 1998. P. 686.
VIII del presente título, pero el árbitro tercero será designado por los de las
En opinión del profesor Carlos Alvarez Pereira “el Artículo 455 del C.S.T. cuyo
mención.
Los tribunales de arbitramento de que trata este capítulo no pueden deliberar sino
además se considera que debe existir una norma que consagre como sanción
para el árbitro que no asista a dos sesiones, sin causa justificable, que será
Los tribunales de arbitramento de que trata este capítulo pueden solicitar de las
Tal vez sería oportuno mencionar que para el cabal desarrollo de las funciones de
los árbitros, éstos pueden decretar y practicar todos los medios probatorios
56
establecidos por el Código de Procedimiento Civil . E incluso atendiendo a que
los árbitros en los conflictos económicos profieren sus laudos con base en la
equidad, éstos deberían tener una mayor amplitud para poder decidir los
diferendos.
5.2.7 Artículo 458. “Decisión. Los árbitros deben decidir sobre los puntos respecto
de los cuales no se haya producido acuerdo entre las partes en las etapas de
de las partes reconocidas por la Constitución Nacional, por las leyes o por las
La primera parte de este artículo corresponde a la más pura técnica del derecho
decidir un conflicto colectivo de trabajo, los puntos del pliego de peticiones que no
han sido acordados por las partes en la etapa de arreglo directo. Por ello esto
debe mantenerse.
Con respecto a la segunda parte: “su fallo no puede afectar derechos o facultades
de las partes reconocidas por la Constitución Nacional, por las leyes o por las
56
Artículo 175. Medios de Prueba. Sirven como pruebas, la declaración de parte, el juramento, el testimonio
de terceros, el dictamen pericial, la inspección judicial, los documentos, los indicios, y cualesquiera otros
medios que sean útiles para la formación del convencimiento del juez.
El juez practicará las pruebas no previstas en este código de acuerdo con las disposiciones que regulen medio
semejantes o según su prudente juicio.
respetarla?
día se admite: “la jurisprudencia de la Corte citada por la mayoría en relación con
denuncia.
Los árbitros proferirán el fallo dentro del término de diez (10) días, contados desde
Con respecto a este artículo hay que hacerle varios reparos. El término de 10 días
para decidir es muy corto si se toma en consideración que los árbitros deben
presenta el conflicto, por tanto deben practicarse las pruebas pertinentes y ello
Debe recordarse que los árbitros fallan en equidad no de plano, y por tanto la
Otra crítica que se le hace a este artículo es la posibilidad para las partes de
ampliar el término para decidir el conflicto. Ello no debería ser así. Deben ser los
árbitros y sólo ellos, quienes tengan la competencia para ampliar el plazo, pues en
últimas son los que en equidad van a implantar una solución al mismo. El hecho
que las partes puedan ampliar el plazo tal como sucede hoy en día constituye un
57
Sentencia De enero 22 de 1998. Corte Suprema de Justicia. Magistrado Ponente Fernando Vásquez Botero.
comunicación escrita”.
fallo arbitral”.
Esta norma debe mantenerse en su integridad cualquiera que sea el sistema que
de convención colectiva al fallo arbitral que pone fin al conflicto. Y dadas las
arbitramento no deben tener una vigencia superior a los dos años como se
establece.
naturaleza jurídica de la huelga, o sea que ésta no puede existir durante el tiempo
que rija el fallo arbitral. Sería importante establecer en esta misma norma que
corresponde a los árbitros el establecer la vigencia del laudo arbitral, con ello se
ECONÓMICO.58
sistema legal que actualmente nos rige, le permite afirmar al profesor Carlos
conflicto económico para el cual ha sido erigido como solución jurídica, y además
empleadores tiene respecto del sistema, así como la falta de una política
nos indican que es necesario buscar un nuevo sistema legal que se acople a la
la economía nacional.
De acuerdo con el anterior análisis propone un cambio total del sistema, el cual
constituye el objeto del presente capítulo y finalmente la piedra angular que motivó
norma que señala los eventos en los cuales se debe obligatoriamente someter el
58
Tomando como punto de partida a ALVAREZ PEREIRA, Carlos. Revista Actualidad. Laboral No. 65,
Año 1994. Artículo: Bases Para Una Reforma De La Institución Arbitral En El Derecho Colectivo.
República, cuando exista una grave alteración del orden económico del país, se
porque esta es una facultad propia de la función o rama ejecutiva del poder
se expondrán:
Este tribunal debe estar integrado por cinco (5) miembros de dedicación exclusiva,
dos de los cuales deben ser abogados con especialización en derecho del trabajo,
y los tres restantes deben tener un título profesional afín a las ciencias
Esto para evitar que sean las partes las que al sufragar los honorarios de los
profesión afín a la ciencia económica, para ser miembro de ese tribunal los
Es importante anotar que el tribunal debe conocer de aquellos puntos que no han
De una buena vez se quiere dejar presente que no se puede continuar con la
controversia creada por nuestra Corte Suprema de Justicia al resolver los recursos
facultad que les otorga el artículo 479 del Código Sustantivo del Trabajo a menos
que se identifiquen con las peticiones del pliego, esta es una tesis que peca contra
le equidad y contra la propia naturaleza del conflicto que debe resolver el tribunal
de arbitramento.
Por ello se considera que la ley debe señalar claramente la competencia del
Lógicamente deben desaparecer las limitaciones que el artículo 458 del Código
Sustantivo del Trabajo estableció para los árbitros actuales, porque como se ha
carácter económico, los árbitros sólo deben tener como limitación el pliego de
peticiones, los actos de las partes en la etapa de arreglo directo y la denuncia del
empleador, en los demás aspectos deben tener absoluta libertad para crear,
modificar, negar o extinguir condiciones de trabajo y el único criterio que los debe
arbitral.
En cuanto al procedimiento arbitral: las partes deberán enviar al tribunal todos los
los respalden, así como el acta en la cual se precisen los acuerdos y diferencias
existentes, sin que medie requerimiento especial por parte del tribunal.
El tribunal debería celebrar una audiencia en forma separada con cada una de las
partes para obtener una información precisa y documentada sobre el conflicto, sin
partes.
directa.
El laudo deberá proferirse dentro de los sesenta días siguientes a aquel en que se
debe ser perentorio y de estricto cumplimiento para los árbitros, y el Estado debe
justifica en la medida que son las partes los protagonistas del conflicto, por ello
declararse inhibido.
El tribunal deberá tener absoluta libertad para definir el término de vigencia del
le han permitido fallar el conflicto en su conjunto y el único límite que tendrá será
artículo 150 del Código de Procedimiento Civil (CPC). Cuando prospere una
causal el árbitro impedido se reemplazará por uno ad-hoc que deberá ser
Superior de la Judicatura, el cual deberá reunir las mismas calidades para ser
árbitro.
trabajo, tal como es aceptado por la doctrina universal, quien dirima ese conflicto
cuando las partes no han podido solucionarlo por su propia iniciativa, debe tener
libre arbitrio para la toma de decisiones y ellas deben ser respetadas sin que sea
necesaria la revisión por otro tribunal, por ello debe desaparecer de la legislación
cuantía del conflicto es menor o mayor, de acuerdo con las normas generales del
arbitramento común.
Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, de listas que cada dos anos elaborará el
En cuanto a los requisitos, las facultades de decisión, vigencia del laudo, término
para decidir, etcétera serán los mismos que se plantearon para los del tribunal
permanente.
unos tribunales transitorios si se tiene en cuenta que dentro del mar de los
En mérito de todo lo anteriormente expuesto, sólo queda por afirmar que con este
trabajo se pretende dar unas cuantas luces más en estos pedregosos temas del
derecho, sin que en ningún momento se pretenda abarcar los infinitos problemas
BIBLIOGRAFIA
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Colombia, 1977.
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Bogotá, 1993.
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TRUEBA URBINA, Alberto y TRUEBA BARRERA, Jorge. Ley Federal del Trabajo.
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