PRESENTACIÓN

El Instituto de Estudios del Ministerio Público de la Procuraduría General de la Nación, IEMP,

está comprometido con la formación integral de los servidores del Ministerio Público y de los
diferentes entes gubernamentales, mediante el desarrollo de programas innovadores de
investigación y educación continuada que fortalezcan sus competencias, la promoción del
conocimiento y el respeto de los derechos constitucionales.

La División de Capacitación del IEMP desarrolla sus procesos con base en el conjunto de
acciones que facilitan el aprendizaje organizacional y que se desarrollan en las siguientes fases:

• Planeación: se definen las acciones a desarrollar

• Diseño curricular: ajustado a la medida de las necesidades y construido en conjunto.
• Alistamiento: para asegurar que los programas se desarrollen de acuerdo con las
características de calidad, oportunidad y pertinencia.
• Ejecución y seguimiento: para controlar que las actividades se desarrollan de acuerdo
con lo planeado
• Evaluación: entendida como un período continuo, global, integrador y participativo. Se
refiere a varios niveles y ámbitos de evaluación.

En este sentido, el Instituto de Estudios del Ministerio Público de la Procuraduría General de la

Nación, IEMP, busca que en la formulación y diseño de propuestas académicas se cumpla con
este ciclo, para garantizar la atención de las necesidades de las empresas o entidades del sector
público colombiano, con programas pedagógicos pertinentes y oportunos.

De acuerdo con lo anterior, y a partir de las necesidades de formación de los servidores del
Ministerio Público, de los funcionarios del Estado y de la ciudadanía en general, el IEMP ofrece
cursos cortos y diplomados, entre otros, en los siguientes temas:

• Derecho Disciplinario
• Técnicas de lógica y argumentación jurídica
• Contratación estatal
• Presupuesto público
• Conciliación
• Talento Humano
• MECI (Modelo Estándar de Control Interno)
• Estatuto Anticorrupción (Generalidades)

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 • Estatuto Anticorrupción (énfasis en contratación)
• Derechos Humanos
• Nuevo Código de Procedimiento Administrativo y Contencioso Administrativo
• Mecanismos alternativos de solución de conflictos

Los cursos cortos tienen una duración de 16 horas académicas, desarrolladas en sesiones de
ocho (8) horas diarias, en la las instalaciones que facilite el interesado; el IEMP suministra los
contenidos temáticos con docentes integrantes de la Red de Formadores interna de la
Procuraduría o externos con amplia experiencia docente, conocedores de los últimos avances
doctrinales y jurisprudenciales en los temas a tratar. Así mismo, entrega certificados de
asistencia a los participantes que reciban como mínimo el 80% de la jornada, material de
estudio, memorias, y un informe final de la capacitación.

Además de cursos cortos, quienes deseen profundizar en temas como contratación estatal y
derecho disciplinario, pueden acceder a los diplomados de 80 horas de duración.

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CURSOS CORTOS:

I. DERECHO DISCIPLINARIO

Objetivo: Actualizar a los servidores del Estado en la normatividad disciplinaria vigente, igual
que en la Jurisprudencia de las Altas Cortes sobres estas temáticas.

Contenido Académico:

1. FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DE LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA.

El servidor público. Deberes. Prohibiciones. Inhabilidades. Conflicto de Intereses.
2. ESTRUCTURA DE LA FALTA DISCIPLINARIA
Culpabilidad. Ilicitud sustancial. Causales de exclusión de responsabilidades
disciplinarias.
3. FALTAS Y SANCIONES
Faltas gravísimas, graves y leves. Destitución.
4. SUSPENSIÓN. MULTA. AMONESTACIÓN ESCRITA.
5. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
Procedimiento ordinario
Indagación preliminar. Formas de iniciación. Pruebas.
6. INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA. PLIEGO DE CARGOS. MEDIDAS CAUTELARES. FALLO.
7. PROCEDIMIENTO VERBAL
Indagación preliminar. Causales. Auto de citación a audiencia
8. DESARROLLO DE LA AUDIENCIA. PRUEBAS. FALLO.

II. TECNICAS DE LOGICA Y ARGUMENTACION JURIDICA

Objetivo: Proporcionar a los participantes herramientas de expresión oral que les permitan
argumentar en forma clara y contundente, sus posiciones en los procesos a su cargo.

Contenido Académico:

1. LA ARGUMENTACIÓN JURÍDICA
Metodología de la investigación disciplinaria
Planeación de la investigación
La argumentación es un asunto de pruebas, argumentar es probar: Temas y medios de
prueba según el caso.
Prueba y medio de prueba
La sana crítica y la valoración probatoria
Paralelo entre algunos medios de prueba

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 2. UBICACIÓN PROCESAL DEL AUTO DE CARGOS
La evaluación de la investigación como producto de una investigación integral y
planeada.
3. PARTES DEL AUTO DE CARGOS
La descripción de la conducta: Técnica argumentativa
Naturaleza y características de la narración jurídica en el área disciplinaria
4. CONCEPTO DE FALTA DISCIPLINARIA Y SU DESARROLLO EN EL AUTO DE CARGOS. LA
PRUEBA DE CADA ASPECTO:
Tipicidad y adecuación típica. El ejercicio de la desagregación normativa: Técnicas
gramaticales
El tipo disciplinario y sus partes: El verbo rector y el modelo descriptivo: Enfoque
gramatical.
La culpabilidad
Elementos de la culpa y criterios de graduación
Ilicitud sustancial
Servicio activo
5. TECNICAS DE ARGUMENTACIÓN APLICADAS A UN AUTO DE CARGOS. ESTUDIO DE UN
CASO CONCRETO.

III. PLANEACIÓN Y RÉGIMEN PRESUPUESTAL DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

Objetivo: Actualizar a los servidores públicos en Planeación y en el Régimen Presupuestal de la

Contratación Pública vigente.

Contenido Académico:

1. ANTECEDENTES DE LA PLANEACIÓN EN COLOMBIA

2. SIMILITUDES Y DIFERENCIAS ENTRE LA PLANEACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA
3. PLANEACIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA
4. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN LA DIRECCIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA PÚBLICA
Y PRIVADA
5. LA PLANEACIÓN EN EL ÁMBITO CONSTITUCIONAL, arts.339 al 344 de la C.P.
6. LEY ORGÁNICA DEL PLAN DE DESARROLLO – Principio y aplicaciones – Ley 152 de 1994.
7. LEY ORGÁNICA DEL PLAN DE DESARROLLO NACIONAL, TERRITORIAL, ENTES
DESCENTRALIZADOS POR SERVICIOS Y ÓGANOS AUTÓNOMOS; BANCO DE PROYECTOS
DE INVERSIÓN.
8. ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL PLAN DE DESARROLLO (Ley 1151 de 2007)
9. EVALUACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y SOCIAL DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN
NECESARIOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DE CONTRATOS ESTATALES
10. EL PRESUPUESTO PÚBLICO
Ámbito Macroeconómico

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 Instrumento de crecimiento y desarrollo económico
Redistribución de la riqueza
Cumplimiento de los fines sociales del Estado
11. RÉGIMEN ECONÓMICO Y DE LA HACIENDA PÚBLICA
Título XII Constitución Política
Estatuto Orgánico de Presupuesto
12. PRINCIPIOS PRESUPUESTALES
El sistema presupuestal
Programación presupuestal
Aprobación del presupuesto
Ejecución del presupuesto
Modificación del presupuesto
13. FASES DEL PRESUPUESTO PÚBLICO
14. RENTAS DE DESTINACIÓN ESPECÍFICA
Sistema General de Participaciones
Regalías
15. FALTAS DISCIPLINARIAS GRAVÍSIMAS EN MATERIA PRESUPUESTAL

IV. MECI (Modelo Estándar de Control Interno)

Objetivo: Capacitar y actualizar a los servidores públicos en el Modelo Estándar de Control

Interno.

Contenido Académico:

1. NUEVO ROL DEL ESTADO

Organismos y esquema de control del estado
Normatividad básica de control interno
Roles y responsabilidades en materia de MECI
2. CONCEPTOS BÁSICOS DE CONTROL INTERNO
Sistema de Control Interno
Objetivos de Control
Primer nivel de control: Autorregulación, Autocontrol , Autogestión
3. ESTRUCTURA DE CONTROL INTERNO
Subsistema de Control Estratégico: Ambiente de Control
Direccionamiento estratégico
Administración de riesgos
4. ESTRUCTURA DEL CONTROL INTERNO
Subsistema de Control de Gestión: Control de Gestión
Información
Comunicación

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 5. ESTRUCTURA DEL CONTROL INTERNO
Subsistema de Control de Evaluación: Evaluación Independiente
Auditoría Interna
6. AUTOEVALUACIÓN
Planes de mejoramiento
7. IMPLEMENTACIÓN DEL MECI
Etapa de Planeación
Etapa de Diseño e Implementación
Etapa de evaluación a la implementación

V. FORTALECIMIENTO DEL TALENTO HUMANO, DESDE LA INTELIGENCIA EMOCIONAL COMO

UNA ESTRATEGIA EN LAS RELACIONES HUMANAS

Objetivo: Lograr que los participantes adquieran y/o amplíen sus conocimientos y experiencia
en el manejo de la inteligencia emocional como una estrategia en las relaciones humanas, con el
fin de generar un ambiente de trabajo óptimo y la consolidación del trabajo en equipo, para el
desarrollo de las metas y propósitos institucionales y del talento humano.

Contenido Académico:

1. SENSIBILIZACIÓN Y DESARROLLO PERSONAL

Sentido y posición frente a la VIDA
Sentido de PERTENENCIA familiar, laboral, organizacional y social
Sentido y posición frente al CAMBIO
Proyecto de vida personal
Valores y actitud frente a la vida
2. COMUNICACIÓN Y RELACIONES INTERPERSONALES
Comunicación y sus estilos
Comunicación Verbal y No Verbal
Comunicación Paralingüística
Comunicación Próxemica
Dificultades de la comunicación
Habilidades en la comunicación
3. INTELIGENCIA EMOCIONAL Y SUS ACTITUDES BÁSICAS I
Autoconocimiento
Autorregulación
Automotivación
4. INTELIGENCIA EMOCIONAL Y SUS ACTITUDES BÁSICAS II
Empatía
Habilidades Sociales
Relaciones interpersonales, estilos de respuesta

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 VI. DERECHOS HUMANOS

Objetivo: capacitar y actualizar a los servidores de las entidades del Estado en conocimientos
generales teóricos y prácticos acerca de los derechos fundamentales, el DIH y las implicaciones
de su violación.

Contenido Académico:

1. DERECHOS HUMANOS
Evolución histórica
Fuentes y Principios
Diferencias con el DIH
2. SISTEMAS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
Sistema Naciones Unidas
Sistema interamericano
Sistema europeo y sistema africano
3. DEBER DE PROTECCIÓN Y GARANTÍA DEL ESTADO FRENTE A LOS CIUDADANOS
Marco constitucional y legal a nivel interno.
Sistema interamericano
Sistema universal
4. DERECHO PENAL INTERNACIONAL
Jurisdicción Universal
Corte Penal Internacional
Crímenes contemplados en el Estatuto de Roma
5. CONSECUENCIAS DE LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
Régimen penal
Régimen disciplinario
Efectos a nivel internacional

VII. ESTATUTO ANTICORRUPCION (generalidades)

Objetivo: Brindar herramientas que les permita a los participantes, conocer los derechos,
deberes, prohibiciones, inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de intereses en el servidor
público, actualizado de acuerdo con le nueva ley anticorrupción.

Contenido Académico:

1. GENERALIDADES
2. LA CORRUPCIÓN COMO PROBLEMA PÚBLICO
PLAN DE DESARROLLO Y ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN
3. REFORMAS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

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 Modificaciones al régimen de contratación estatal
Contratos interadministrativos
4. INHABILIDADES
5. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE A LOS INTERVENTORES Y A LOS PARTICULARES QUE
EJERCEN FUNCIÓN ADMINISTRATIVA. Responsabilidad disciplinaria y fiscal
6. REFORMAS EN MATERIA DISCIPLINARIA
La ley anticorrupción y las reformas al régimen disciplinario
La reforma al procedimiento en materia disciplinaria:
Procedimiento ordinario
Procedimiento verbal
7. PRESUPUESTO
Implicaciones presupuestales y financieras del nuevo estatuto anticorrupción
8. CONDICIÓN ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO

VIII. ESTATUTO ANTICORRUPCION (énfasis en contratación)

Objetivo: Actualizar a los asistentes en los temas de la nueva ley anticorrupción, con énfasis en
contratación estatal.

Contenido Académico:

1. GENERALIDADES
2. LA CORRUPCIÓN COMO PROBLEMA PÚBLICO
PLAN DE DESARROLLO Y ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN
3. REFORMAS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Modificaciones al régimen de contratación estatal
Contratos interadministrativos
4. INHABILIDADES
5. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE A LOS INTERVENTORES Y A LOS PARTICULARES QUE
EJERCEN FUNCIÓN ADMINISTRATIVA. Responsabilidad disciplinaria y fiscal
6. FACULTADES EXORBITANTES
Caducidad
Terminación
Interpretación
Modificación
Imposición de multas
7. PRESUPUESTO
Implicaciones presupuestales y financieras del nuevo estatuto anticorrupción.
8. ESTUDIOS PREVIOS. Riesgos previsibles
9. CONDICIÓN ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO

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 IX. NUEVO CODIGO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO

Objetivo: Actualizar a los asistentes en el Nuevo Código de Procedimiento Administrativo y de

lo Contencioso Administrativo.

Contenido Académico:

1. REFORMA – ASPECTOS GENERALES

2. INSTITUCIONES JURIDICAS EN SEDE ADMINISTRATIVA
Extensión de la jurisprudencia
Procedimiento administrativo
3. UTILIZACION DE MEDIOS ELECTRONICOS
4. INCIDENCIAS DEL NUEVO CODIGO EN MATERIA CONTRACTUAL
5. OBJETO Y MEDIOS DE CONTROL
6. MINISTERIO PUBLICO Y EL NUEVO CODIGO
7. OBJETO DE LA JURISDICCIÓN

X. MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS

Objetivo: Brindar herramientas que les permita a los participantes mejorar sus destrezas,
habilidades y conocimientos en materia de conciliación para su ejercicio profesional.

Contenido Académico:

1. FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DE LOS MECANISMOS ALTERNATIVOS DE

SOLUCION DE CONFLICTOS.
2. LA CONCILIACION CONTENCIOSA
3. CONCILIACION EN MATERIA CIVIL Y COMERCIAL. Propiedad Horizontal (conflictividad).
4. CONCILIACION EN FAMILIA: Tema con énfasis en disolución y liquidación sociedad entre
compañeros permanentes. Unión marital de hecho. Efectos del acta de conciliación
respecto de los registros de sociedades conyugales o patrimoniales cuando hay bienes
inmuebles. Efectos por incumplimiento del acta.
5. CONCILIACION EN MATERIA DE TRANSITO
6. HERRAMIENTAS PARA LA CONCILIACION
7. CONCILIACION EN MATERIA PENAL
8. CONCILIACION EN EQUIDAD
9. TALLER CONSTRUCCION DE CASOS

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