INTENALCO EDUCACION SUPERIOR

COSTOS Y CONTABILIDAD – ADMINISTRACION I

MATERIAL DE LECTURA

TEMA: Origen y desarrollo de la administración, evolución histórica de las empresas

INTRODUCCION - ORIGEN Y DESARROLLO DE LA ADMINISTRACION

El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a organizarse y cooperar con sus semejantes. La historia
de la humanidad puede describirse a través del desarrollo de las organizaciones sociales partiendo en la época
prehispánica por las tribus nómadas, donde comienza la organización para la recolección de frutas y la caza de
animales, y después con el auge de la agricultura da paso a la creación de las pequeñas comunidades.
Si pudiéramos repasar toda la historia de la humanidad encontraríamos que los pueblos antiguos trabajaron
unidos en organizaciones formales (ejemplo los ejércitos griegos y romanos, la iglesia católica romana, la
compañía de las indias orientales, etc.). También las personas han escrito sobre cómo lograr que las
organizaciones sean eficaces y eficientes, mucho antes de que el término "administración" hubiera aparecido y
se hubiera definido.
Las sociedades se han ido transformando, ya que durante siglos se caracterizaron por poseer formas
predominantes agrarias, donde la familia, los grupos informales y las pequeñas comunidades eran importantes.
Posteriormente, éstas se transformaron en otras de tipo industrial, impulsadas por la Revolución Industrial y
caracterizadas por el surgimiento y desarrollo de las grandes organizaciones y centros industriales.
El cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en plena Revolución Industrial, en el
siglo XIX, cuando surgieron las grandes empresas que requerían de nuevas formas de organización y prácticas
administrativas. La empresa industrial y su especialización a gran escala eran algo nuevo. Igualmente, las
ventajas de la especialización a nivel laboral permitían la diferenciación entre gerentes y trabajadores.
Adam Smith (1780) con la primera revolución industrial (del carbón y del hierro) utiliza el concepto de control y
aplicación del principio de especialización a los trabajadores, métodos de trabajo control de auditoría, incentivo
salarial. En 1832 Charles Babbage, hace énfasis en el método científico, división del trabajo, estudio de tiempos
y movimientos, especialización, contabilidad de costos.
En 1856 Daniel McCallum utilizó organigramas para comprender la estructura organizacional.
En 1903 Frederick Taylor (considerado el padre de la administración), desarrolla la teoría científica de la
administración (énfasis en las tareas). Henri Fayol desarrolla la teoría clásica de la administración (énfasis en la
estructura). En 1932: Elton Mayo desarrolla la "Teoría de las relaciones humanas" énfasis en las personas. En
1940: Teoría de la Burocracia, su principal exponente Max Weber. En 1947: Teoría del comportamiento, su
principal exponente Douglas McGregor.
En resumen, durante la historia del ser humano, los antecedentes de la administración siempre se han
desarrollado de forma muy lenta y desinteresada. Solamente a partir del siglo XX es cuando se comienza a
desarrollar el auténtico progreso de la administración. Hoy en día los países contienen en su seno multitud de
organizaciones especializadas en función de las necesidades sociales, y que garantizan un servicio de calidad.
Ejemplos de estas organizaciones son los hospitales, la policía, los bomberos, las universidades....etc. En
cambio apenas hace 100 años los países carecían de dichas administraciones y las pocas que habían apenas
realizaban su función, por ejemplo las pequeñas escuelas de pueblo, un médico para toda una población... falta
de hospitales...etc.
Los antecedentes de la administración así como la historia de las organizaciones son un sector que podemos
denominar como "moderno".

ANTECEDENTES HISTORICOS
Desde sus orígenes, el ser humano tuvo la necesidad de organizarse para alcanzar algún objetivo, porque vive
y se desarrolla en grupos para protegerse del medio ambiente. El ser humano fue llegando a conclusiones sobre
cómo debería organizarse para producir lo que necesitaba; aprendió de los fracasos, asì como de sus éxitos y,
poco a poco, fue formando una teoría empírica que se transmitía de generación en generación. Unos pueblos
de una manera, otros de otra, unos más rápido que otros. Históricamente se pueden describir cinco épocas,
cuyas características más relevantes se relacionan a continuación:

Época primitiva
La división del trabajo se realiza por edad y por sexo. Las personas utilizan formas rudimentarias para trabajar
en grupo de acuerdo a su imaginación. Un ejemplo es la organización que se establece alrededor de la caza del
mamut.
Con el final del nomadismo y el inicio de la agricultura, allá por el año 10.000 antes de Cristo comenzaron los
seres humanos a amontonarse en pequeños núcleos sociales.

Estas tribus comenzaron a demandar cada vez mayores servicios. Los hombres de entonces tendían a
especializarse en diversas actividades. Unos continuaban cazando, otros recolectaban, otros cultivaban la tierra,
otros cuidaban del ganado, preparación de ropa, fabricación de herramientas...etc.
Estos esfuerzos combinados dan lugar a asentamientos mejor preparados para la supervivencia y a la vez
demanda aún más tipos de especializaciones.
La organización por tanto es la virtud clave que permitió a los pueblos primitivos perdurar hasta las complejas
sociedades de hoy en día.

Período agrícola
Se caracteriza por la vida sedentaria de las personas, la aparición del estado y el desarrollo de grandes
civilizaciones, en las cuales el trabajo se administra de una forma empírica, al igual que la recolección de los
tributos [impuestos].
ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIÓN EN EGIPTO

El antiguo Egipto se caracterizaba por ser una civilización muy bien desarrollada y cuya administración se
aplicaba de manera eficiente en todos los ámbitos sociales.

Podíamos encontrar distintas clases de militares o luchadores del Estado, recolectores de miel y de bayas del
bosque, pescadores, profesores, escribas...etc. Al mismo tiempo existía un sistema de impuestos nacional que
el gobierno cobraba para mejorar las propias instalaciones del país como sucede en los tiempos modernos.

Disponían de una economía compleja y jerarquizada a modo de burocracia, con una gran comunicación externa
marítima y fluvial, manejada siempre desde el corazón del gobierno central.
Las dinastías más prósperas del antiguo Egipto corresponden a la IV, XI y a la XVIII cuya coordinación y
administración de servicios garantizaba mediante los esfuerzos económicos la justa repartición de los bienes por
toda la sociedad.

Antigüedad grecolatina
Aparece el esclavismo y se destaca una estricta supervisión del trabajo que realizan las personas y se dan las
sanciones de tipo físico.

ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIÓN DURANTE EL IMPERIO ROMANO

No existen muchos documentos sobre la administración del Imperio romano, pero se sabe que eran manejados
mediante magisterios ordenados jerárquicamente, cuya organización de roma supuso a la larga con toda
seguridad, el afamado éxito de largos siglos de Imperio. Sin Embargo una de las civilizaciones que más influyó
en el pensamiento administrativo fue el pueblo romano, quien marcó las bases más importantes de la sociedad
moderna.

El pueblo romano influyó en la sociedad actual haciendo uso de la administración que incluso teniendo
administradores que se hacían cargo de ella, que recibían el nombre de gestores o mandatarios. La
organización de Roma repercutió significativamente en el éxito del imperio romano.

La república se instauró en el año 509 antes de Cristo. Los ciudadanos se reunían en asambleas y cada año se
elegían nuevos magistrados y nuevos gobernantes para dirigir el país. También existía la presencia del senado,
que no era otra cosa que los antiguos y sabios magistrados, que se encargaban de controlar la política tanto
externa como interna.

Durante la era del Imperio Romano y mediante las continuas conquistas de nuevos territorios, se iban sumando
al Imperio nuevas hordas de esclavos y nuevas generaciones de trabajadores encargados de la construcción de
edificios, cultivo de tierras, infraestructuras de caminos y todo un sinfín de actividades. Este sistema perduró
durante varios siglos y fue una de las claves de la gran expansión del imperio, cuyo sistema consular tuvo la
necesidad de ser transformado en proconsular y tratar de prolongar la autoridad del cónsul, de manera que éste
pudiera beneficiarse de las nuevas tierras conquistadas y se hiciera coparticipe de la barbarie y pudiera
administrar los nuevos pedazos de tal creciente imperio. El papel del cónsul era el de recibir una parte del
territorio conquistado y manejarlo bajo su propia jurisdicción, bien fuese como cónsul o como Pretor.

Allá por era cristiana, el Imperio romano derivó en una autocracia militar instaurada por el famoso Julio Cesar y
que siglos después le correspondió a Diocleciano reformarla eliminando el antiguo régimen de gobernadores de
provincia y estableciendo un verdadero sistema administrativo con diferentes grados jerárquicos, desde el
Emperador, hasta un simple funcionario.

Feudalismo
De acuerdo al criterio del señor Feudal se administran, en principio, los feudos. Luego cuando los siervos
comienzan a independizarse aparecen los talleres artesanales.
Se realizan jornadas de trabajo extensas y los niveles de supervisión son escasos. Comienzan a surgir los
gremios [anteceden al sindicato].

ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIÓN DURANTE LA EDAD MEDIA

Si por algo se caracterizó la Edad Media fue por un sólo sistema administrativo cuyo origen se basaba en el
feudalismo. El poder estaba en manos de las familias reales que eran los responsables de dirigir las fuerzas
policiales o militares, recaudar impuestos, establecer sistemas de acuñación de monedas y supuestamente
proteger a sus vasallos del resto de enfurecidos y explotados campesinos cuyas vidas dependían
completamente de los designios de su señor.

Durante esta época el sistema de administración paso a ser exclusivo del terrateniente o dueño de la tierra. El
poder recaudatorio se ejercía siempre en beneficio del amo y señor. Aunque también fue una época propicia
para el crecimiento de la Iglesia católica.

Los historiadores de los antecedentes del sistema administrativo coinciden en dividir esta época en tres sectores
claramente diferenciados. El milenio comprendido entre los siglos V y XV se dividió en: Invasiones, feudalismo y
organización social.

1 - Las Invasiones causan la debacle del Imperio de Occidente y su posterior restauración de manos de
Carlomagno.
2 - El feudalismo o régimen feudal en la que las tierras eran divididas formando los denominados "feudos" en las
que los dueños se las entregaban a sus vasallos para que las gobernasen a cambio de ofrecerles protección.
3 - La organización social que terminó con la perdida de Constantinopla en manos de los turcos y que supuso el
final y la decadencia del Imperio de Oriente.

No es raro pensar que en una época con tanta hostilidad y tan propensa a la guerra, la única forma de sobrevivir
o de prosperar debía estar fuertemente organizada en manos de una buena administración. De esta forma fue
que durante este periodo medieval surgieron en Europa la formación de diversos gremios y asociaciones de
artesanos que desembocarían en un futuro en la era Industrial.

Revolución Industrial
Se caracteriza por la centralización de la producción, el auge industrial, la administración de tipo coercitivo, la
explotación inhumana del trabajador, las estructuras de trabajo más complejas y surgen los especialistas
dedicados a manejar problemas de administración.
En la evolución de las empresas se amplía la información de esta etapa la cual se hizo visible en la transición de
los talleres cuando se convierten en industrias, como también en el segundo momento de la revolución cuando
el mundo empieza a apreciar un desarrollo importante de las industrias.
De igual forma cuando tratemos el punto relacionado con los aportes a la administración ampliaremos otras
características de este momento histórico.

EVOLUCION HISTORICA DE LAS EMPRESAS

Desde el principio de los tiempos, los seres humanos se reunían y compartían sus bienes, beneficiando de este
modo a todo el clan o a todo el núcleo familiar. Los excedentes de comida o excedentes de ropa o herramientas
podían ser intercambiadas entre los pueblos, de este modo se crea el antecedente del comercio. La finalidad de
este tipo de acuerdos comerciales se basaba en satisfacer las necesidades de todas las personas, de modo que
todos los individuos salían beneficiados de cada acuerdo. Nadie perdía y todos ganaban.

Con el paso del tiempo, cada individuo fue experimentándose y especializándose en tareas diferentes, llegando
incluso a involucrar al resto de la familia, aparece por tanto la aparición de la división del trabajo, creándose de
este modo los distintos oficios y un perfeccionamiento de los materiales creados, ya fuesen herramientas de
caza, o tejidos, o panes...etc.

Con la aparición de los comerciantes, cada familia especializada intercambiaba con otras familias sus
productos, lo que forzosamente introdujo en el mundo lo que se fue a llamar la moneda, que agilizaba
enormemente los cálculos para realizar los trueques. Ya no hacía falta saber cuántas gallinas equivalían a una
vaca, ahora bastaba con saber cuántas monedas valía una vaca.
Está claro que estas familias especializadas terminaron por ser el antecedente de la empresa. Poco después se
implantaría el hecho de fichar nuevos trabajadores y enseñarles el oficio. Como se puede ver, el origen de las
empresas tiene un inicio muy natural.

Distinta es la cosa cuando avanzamos en el tiempo y nos localizamos dentro del movimiento surgido en los
siglos XVI y XVII, hablamos del capitalismo comercial, y del movimiento desarrollado tras el descubrimiento de
América, posiblemente el auge del mercado moderno, y la aparición de multitud de mercados e industrias
urbanas entorno a los puertos, donde se descargaban las valiosas mercancías de América.

El siglo XVII aparece por primera vez las primeras empresas especializadas en la banca, concesión de
préstamos o créditos...etc. Estas primeras empresas fueron pioneras en participar de acciones públicas, y se
basaban directamente en el comercio marítimo. nos estamos refiriendo a empresas ubicadas en Holanda,
Inglaterra o Italia, cuyos mercados marítimos movían casi todo el mercado mundial.

Allá por el final del siglo XVIII, la proliferación de pequeños talleres dio paso a las grandes empresas dedicadas
al trabajo a gran escala, con el uso de maquinaria pesada movida por vapor y por mano de obra ilimitada.
Comenzaba la época industrial, y no tendría freno.
La revolución industrial trajo consigo el nuevo tipo de empresa capitalista que hoy en día conocemos tan bien.

Como se puede observar en lo expresado, durante su larga historia y hasta mediados del siglo XVIII las
empresas se han desarrollado con gran lentitud. No obstante que siempre existió el trabajo organizado y
dirigido en la historia de la humanidad, la historia de las empresas y sobre todo en la de su administración, es un
capítulo reciente, iniciado hace poco tiempo. Después de la invención de la máquina de vapor y su consiguiente
aplicación en la producción, surgió una nueva concepción de casi un siglo, provocó cambios profundos y
rápidos, cambios políticos, sociales y económicos, mucho mayores que los ocurridos en el milenio anterior. Este
período, por todo el mundo civilizado de la época de la revolución industrial sustituyó el primitivo taller artesanal
y preparó el camino para el surgimiento de las modernas empresas y los desafíos de la administración. La
historia de las empresas puede dividirse en seis etapas:

ETAPA ARTESANAL

Se inicia en 1780 con la revolución industrial. El régimen productivo se base en los talleres de los artesanos
y en la mano de obra intensiva y no calificada empleada en la agricultura. El sistema comercial se basa en el
trueque o intercambio local y predominan los pequeños talleres y las granjas que utilizan el trabajo de los
esclavos. Todavía quedan vestigios del feudalismo.
.
TRANSICION DEL ARTESANO A LA INDUSTRIALIZACION

Corresponde a la primera revolución industrial [1780-1860]. Es la etapa de la mecanización de los talleres

[con el surgimiento de la máquina de hilar, el telar hidráulico y el telar mecánico] y de la agricultura [aparece la
desmontadora de algodón], gracias a la máquina de vapor y la aplicación de la fuerza motriz del vapor a la
producción. El elemento representativo es el carbón y el hierro, que adquieren enorme importancia en el
desarrollo de los países. Surge el sistema fabril: los talleres mecanizados se convierten en fábricas dotadas de
enormes y pesadas máquinas que sustituyen la actividad muscular humana. Los transportes toman vigor con la
navegación a vapor. Se inventa la locomotora de vapor y surgen las primeras vías férreas de gran extensión. Se
inventa el telégrafo eléctrico, el sello y con ello se avanza en las comunicaciones.

DESARROLLO INDUSTRIAL

Corresponde a la segunda revolución industrial [1860-1914]. Los dos grandes componentes de esta etapa
fueron el acero y la electricidad. Se reemplaza el hierro por el acero como material industrial y el valor por la
electricidad y los derivados del petróleo como fuentes principales de energía. Se desarrolla la maquinaria con la
aparición del motor de explosión y el motor eléctrico. Surge el automóvil, el valor y se dan transformaciones
radicales de los medios de comunicación. Se inventa el telégrafo inalámbrico, el teléfono y el cinematógrafo.
Aparecen los grandes bancos y las instituciones financieras. Las empresas crecen desmesuradamente y
experimentan un proceso de burocratización debido a su tamaño.

GIGANTISMO INDUSTRIAL

Etapa situada entre las dos guerras mundiales [1914-1945] en la cual se utilizan organización y tecnología
avanzada con fines bélicos. En este período las empresas alcanzan tamaños enormes y realizan operaciones
internacionales y multinacionales. Se intensifican los transportes: navegación de gran calado, vías férreas y
carreteras. Perfeccionamiento del automóvil y el avión. Las comunicaciones se amplían y gana rapidez con la
radio y la TV.

MODERNA

Es la etapa más reciente, que va desde 1945 [post-guerra] hasta 1980 y marca una clara separación entre
los países desarrollados [o industrializados], los países subdesarrollados [no industrializados] y los países en
desarrollo o en vìa de desarrollo. El avance tecnológico se aplica con más rapidez a fines comerciales a través
de productos y procesos más sofisticados. Se fabrican nuevos materiales sintéticos básicos, como el plástico,
aluminio, fibras textiles sintéticas y hormigón. Utilizan nuevas fuentes de energía como nuclear y solar. Surgen
nuevas tecnologías como el circuito cerrado, el transistor y el silicio lo cual permite desarrollar las nuevas
maravillas de nuestra época: la televisión a color, el sonido de alta fidelidad, el computador, la calculadora
electrónica, la televisión satelital y la masificación del automóvil.
Junto a las empresas multinacionales, surgen empresas nacionales de gran tamaño y amplia variedad de
empresas medianas y pequeñas [entre las que se encuentran las microempresas y las mini-empresas. Surge la
automatización y la computación en muchas de estas empresas aumentando sus recursos y potencialidades y
distanciándolas cada vez más de las empresas que no han entrado en la modernización. El ambiente se
complica debido a la escasez de recursos, la inflación, las altas tasas de interés y los costos crecientes. Surge
la incertidumbre y la imprevisibilidad de los acontecimientos, debido al enorme desarrollo de las comunicaciones
y de los negocios internacionales.

GLOBALIZACION

Se inicia en los ochentas. En esta etapa las empresas no logran descifrar e interpretar de manera adecuada
su ambiente externo, que se caracteriza por ser muy complejo y variable. Las empresas afrontan agudas
competencias, dificultades para comprender las reacciones del mercado y las acciones de los competidores.
Esta etapa se halla signada por la revolución del computador. Se sustituye el músculo humano por la máquina,
así como el cerebro humano por la máquina electrónica.

PERSPECTIVAS LABORALES EN EL SIGLO XXI

La carrera de la administración continuará consolidándose, más aún en los países en vías de desarrollo. El libre
comercio y la globalización de mercados generarán más empleos, principalmente en las áreas de comercio
exterior; de esta forma, la calidad es la herramienta indispensable para competir. El comercio exterior le exigirá
al administrador dominar otros idiomas, como el inglés o francés, y que tenga una cultura amplia. La creatividad
será la habilidad del administrador mejor pagada, ya que la globalidad obliga a romper paradigmas
constantemente.
El administrador profesional requerirá conocer los esquemas de la certificación de las competencias laborales,
pues será la base para determinar las habilidades que requiere cada puesto en la empresa, así como la
remuneración adecuada. Sera el administrador del capital intelectual de las empresas que permitirá medir el
valor del talento con que cuenta la empresa, así como de otros activos como las alianzas estratégicas de la
organización y sus sistemas.
La administración de la información será cada vez una demanda en incremento, ya que las redes de internet e
intranet indudablemente requieren de nuevos esquemas de dirección, administración e incluso aspectos
humanos relativos a la motivación y ética de los operativos.
Debido al creciente deterioro del medio ambiente, se hará necesario que las organizaciones cuenten con
personal capaz de administrar aspectos ecológicos: planear acciones tendientes a contrarrestar la
contaminación ambiental, implementar programas ecológicos y medir los efectos y avances de tales programas,
entre otras actividades.

Bibliografía Básica:
Teoría General de la Administración. Idalberto Chiavenato. McGraw Hill
Administración, proceso, estrategia y vanguardia. Sergio Hernández y Rodríguez. McGraw Hill
Administración , Stephen Robbins, Prentice Hall
Administración, Una perspectiva global. Harold Koontz, Heinz Weihrich. McGraw Hill    
Fundamentos de Administración, Carlos Ramírez Cardona, Ecoe Ediciones.
El administrador y su entorno dentro de la administración. Mancebo del Castillo. Editorial Limusa.