Estándares Internacionales para Correccionales - Adulto 2017 PDF

Estándares
Internacionales
para
Correccionales
Adultos
American Correctional Association 206 N. Washington St., Suite 200

Alexandria, VA 22314 (800) 222-5646 www.aca.org
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Estadounidense. Ninguna parte de este libro puede reproducirse por ningún medio electrónico,
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escrito del editor.
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Tabla de contenido
Prólogo ........................................................................................................... 3
Parte 1: Seguridad ........................................................................................... 5
Parte 2: Seguridad .......................................................................................... 13
Parte 3: orden ................................................................................................. 27
Parte 4: Cuidado ............................................................................................. 28
Parte 5: Programas y actividades ................................................................... 40
Parte 6: Justicia .............................................................................................. 46
Parte 7: Administración y gestión ................................................................... 55
Apéndices
Apéndice A
Pautas para los niveles de seguridad de la institución ...........................60
apéndice B
Pautas de clasificación .......................................................................... 61
Apéndice C
Definición de "persona calificada" para inspecciones de seguridad y
saneamiento .................................................................................................. 63
Apéndice D
Pautas para el control y uso de sustancias inflamables, tóxicas y
cáusticas ............................................................................................... 66
Apéndice E
Los fundamentos de los estándares basados en el rendimiento .......... 69
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Prefacio
Los estándares correccionales internacionales para adultos (ICCS-A) se desarrollaron en
2010 para garantizar y mejorar la seguridad, la protección, la salud y el bienestar de los
persona privada de la libertads, el personal y los administradores en las agencias
correccionales de todo el mundo. Desde su inicio, estos estándares han ayudado a las
agencias de todo el mundo a través del proceso de acreditación, así como de programas
intensivos de capacitación basados en los estándares.
Los estándares de ACA son pautas para la mejora de las operaciones y programas
correccionales. Proporcionan un marco para presentar las necesidades y
preocupaciones de las agencias correccionales a los administradores correccionales,
legisladores, organismos de financiación y el público. Establecen niveles de
cumplimiento para las instituciones correccionales que buscan mejorar sus servicios,
programas y operaciones. Estas normas permitirán a las instituciones de todos los
tamaños mejorar la eficacia y la eficiencia operativas, al tiempo que tratan a los
infractores humanamente.
Hay muchos recursos disponibles para ayudar a aquellos que desean implementar estos
estándares. Ofrecemos capacitación correccional en profundidad sobre la preparación
para la acreditación, el desarrollo de políticas y procedimientos, y el análisis in situ de las
operaciones institucionales realizadas por personal correccional experimentado.
James A. Gondles, Jr., CAE

Director Ejecutivo
American Correctional Association
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RESUMEN DE OBLIGATORIO ESPERADO
PRÁCTICAS
ICCSA -1A-01 ICCSA-4C-07
ICCSA-1C-02 ICCSA-4C-12
ICCSA -2B-01 ICCSA-4D-01
ICCSA -4A-01 ICCSA-4D-04
ICCSA-4C-01 ICCSA-4D-10
ICCSA-4C-02 ICCSA-4D-14
ICCSA-4C-05 ICCSA-6A-05
ICCSA-4C-06 ICCSA-7A-06
Total de ponderados
Categoría Número
Prácticas esperadas obligatorias 40
Prácticas esperadas no obligatorias 97
Total 137
5
1. Seguridad
OBJETIVO: Proporcionar un entorno seguro para la comunidad, el personal, los voluntarios,
los contratistas y las personas privadas de la libertad.
ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO: Protección contra lesiones y enfermedades
1A. La comunidad, el personal, los voluntarios, los contratistas y las personas privadas de la
libertad están protegidas contra lesiones y enfermedades en el lugar de trabajo.
PRÁCTICAS ESPERADAS
Inspecciones de saneamiento
 1-ICCSA-1A-01 (Obligatorio)
El Establecimiento cumple con las leyes y reglamentos de seguridad y sanidad de la jurisdicción

competente. En ausencia de leyes y regulaciones aplicables, al menos una inspección anual de
seguridad y sanidad es implementada por personas calificadas.
Comentario: Ninguno.
Protocolos: política y procedimiento escritos. Listas de verificación de inspección de seguridad y

sanidad. Leyes y reglamentos.
Indicadores de proceso: listas de verificación e informes de inspección

completados. Documentación de acción correctiva. Informes de inspección.
Eliminación de material
La eliminación de material líquido, sólido y peligroso cumple con las leyes y regulaciones
aplicables de la jurisdicción competente.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Plan escrito Listas de control inspección de salud
/ saneamiento que incluyen problemas de desechos sólidos.
Indicadores de proceso: El plan que ha sido aprobado por la agencia reguladora. Contrato de
eliminación de basura. Formularios / informes de inspección completados, incluida la
documentación que identificó las deficiencias corregidas. Observación.
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Bichos y plagas
 1-ICCSA -1A-03 (Obligatorio)

Los bichos y las plagas están controlados.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Plan de control.
Indicadores de proceso: Contratos de control de plagas. Acuerdos de mantenimiento. Contratos
de eliminación de basura. Informes de inspección, incluida la documentación que identificó las
deficiencias.
Gestión interna
 1-ICCSA-1A-04
El Establecimiento está limpio y en buen estado.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Plan de limpieza. Plan de mantenimiento.

Formularios de inspección. Manual del privado de la libertad (que describe las responsabilidades
del personal privado de la libertad).
Indicadores de proceso: Informes de inspección, formularios completos, incluida la
documentación que identificó las deficiencias fueron corregidas.
Suministro de agua
La fuente y el suministro de agua potable del Establecimiento cumplen con las leyes y
regulaciones aplicables de la jurisdicción competente.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos.
Indicadores de proceso: Documentación de aprobación por fuente externa. Documentación de

las credenciales de la persona / agencia que proporciona la aprobación.
Tamaño de celda
 1-ICCSA-1A-06
Se proporciona a las personas privadas de la libertad espacios físicos adecuados.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Planos / especificaciones del Establecimiento.
Indicadores de proceso: observación.

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Tamaño de celda (construcción nueva)
 1-ICCSA-1A-07 (Nueva construcción)
Para los Establecimientos cuyos planos finales están aprobados después del 1 de enero de 2014,
las celdas que albergan entre dos y sesenta y cuatro ocupantes proporcionan el equivalente a
25 pies cuadrados de espacio libre por ocupante.
Comentario: "Espacio no comprometido" es un espacio utilizable que no está obstruido por

muebles o accesorios. Al determinar el espacio no comprometido, se obtiene el total de pies
cuadrados y se resta la superficie cuadrada de los accesorios. Todos los dispositivos deben estar
en posición operativa para estos cálculos.
Protocolos: Políticas y Procedimientos escritos. Planos / especificaciones del Establecimiento.
Indicadores de proceso: Medición. Observación.
Salas de día (tamaño)
 1-ICCSA-1A-08
Se proporciona un espacio adecuado para las actividades de las personas privadas de la libertad.
Indicadores de proceso: Observación. Entrevistas (personal y las personas privadas de la

libertad). Registros / listados de alojamiento y clasificación.
Condiciones ambientales / iluminación

 1-ICCSA-1A-09
Todas las habitaciones / celdas de las personas privadas de la libertad brindan a los ocupantes
acceso a luz natural.
Indicadores de proceso: Documentación de una fuente calificada. Observación. Registros de
mantenimiento y reparación. Entrevistas al personal privado de la libertad y al personal.
 1-ICCSA-1A-10
La iluminación dentro del Establecimiento es suficiente para las labores realizadas.
Protocolos: política y procedimiento escritos. Planos / especificaciones del Establecimiento.
Indicadores de proceso: Documentación de una fuente calificada. Observación. Registros de
mantenimiento y reparación. Entrevistas al personal privado de la libertad y al personal.
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ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO: Seguridad del vehículo
1B. Los vehículos son mantenidos y operados de una manera que previene daños a la
comunidad, personal, contratistas, voluntarios y personal privado de la libertad.
Vehículos / Transporte
 1-ICCSA-1B-01
El transporte de las personas privadas de la libertad fuera del Establecimiento y la seguridad de

los vehículos de las instalaciones se rigen por políticas y procedimientos.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formato de registro de los vehículos.
Indicadores de proceso: Registros de transporte. Entrevistas a las personas privadas de la

libertad y al personal.
 1-ICCSA-1B-02
Se realizan inspecciones de seguridad anuales a todos los vehículos utilizados por el

Establecimiento, de acuerdo a lo dispuesto en las leyes y regulaciones aplicables de la
jurisdicción competente.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formato de registro del vehículo. Formato de

registro de mantenimiento. Currículo de capacitación del personal.
Indicadores de proceso: Informes de inspección. Registros completos del vehículo. Registros y

recibos de mantenimiento. Informes de problemas / solicitudes de reparación o mantenimiento
de los vehículos. Credenciales del inspector. Documentación de reparaciones completadas.
Documentación de la capacitación y calificaciones del personal. Registros de transporte.
Entrevistas de personal y al personal privado de la libertad.
ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO Preparación / Respuesta ante emergencias
1C. El número y la gravedad de las emergencias se reducen al mínimo. Cuando ocurren

emergencias, la respuesta minimiza la gravedad.
Definición: Una emergencia es cualquier evento que resulta en la suspensión o interrupción de

las operaciones normales de la instalación.
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Plan de emergencia
 1-ICCSA-1C-01 (Obligatorio)
Existe un plan por el que se guía el Establecimiento en situaciones de emergencia. Todo

el personal de la instalación se encuentra capacitado en la implementación del plan
de emergencia.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Planes de emergencia. Currículo de
entrenamiento. Lista de distribución para el plan.
Indicadores de proceso: Registros de entrenamiento. Registros de instalaciones. Entrevistas al

personal y registros de capacitación. Registros de distribución. Documentación de la revisión
anual. Documentación del recibo del personal y capacitación sobre el plan.
Plan de evacuación
Existe un plan de evacuación para todas las emergencias, incluido, entre otros, los incendios.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Planos / especificaciones del

Establecimiento. Plan de evacuación.
Indicadores de proceso: Documentación de aprobación del plan. Documentación de la revisión

anual. Observación. Documentación de simulacros. Entrevistas de personal y de privados de la
libertad.
Seguridad contra incendios
Conformidad del código
El Establecimiento cumple con todos los códigos de seguridad contra incendios, de acuerdo con
las leyes y regulaciones aplicables de la jurisdicción competente.

Regulaciones y códigos de incendios. Formularios de inspección interna. Programa de prueba
del sistema de detención y alarma.
Indicadores de proceso: Documentación de cumplimiento. Informes / inspecciones de agencias

externas. Resultados e informes de inspección interna. Documentación de alarmas contra
incendios y mantenimiento y pruebas del sistema de detección. Observación.
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Materiales inflamables, tóxicos y cáusticos
Los materiales inflamables, tóxicos y cáusticos se controlan y se usan de manera segura.

Currículo de capacitación del personal. Currículo de entrenamiento para privados de la
libertad. Manual del privado de la libertad / reglas. Formularios de inspección interna.
Indicadores de proceso: Registros de capacitación del personal. Registros de entrenamiento de

las personas privadas de la libertad. Resultados de inspección interna. Documentación de
incidentes que involucraron materiales inflamables, tóxicos o cáusticos.
Poder de emergencia y comunicación Iluminación esencial y funciones de mantenimiento

de la vida
 1-ICCSA-1C-05
Las funciones esenciales de iluminación y funciones vitales se mantienen dentro del

Establecimiento o por la comunidad en caso de emergencia.
Indicadores de proceso: Observación. Registros y bitácoras del Establecimiento.
El equipo está en orden de trabajo
 1-ICCSA-1C-06
Todos los equipos de seguridad y protección se encuentran en condiciones funcionales.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Descripciones de trabajo. Plan de reparación de

emergencia.
Indicadores de proceso: Registros y bitácoras del Establecimiento. Observación.
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2. Seguridad
OBJETIVO: Proteger de daños a la comunidad, el personal, los contratistas, los voluntarios y al
personal privado de la libertad.
ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO: Protección contra daños
2A. La comunidad, el personal, los contratistas, los voluntarios y las personas privadas de la
libertad están protegidas contra daños. Se previenen los eventos que presentan un riesgo de
daño. El número y la gravedad de los eventos se reducen al mínimo.
 1-ICCSA-2A-01
Los sistemas de seguridad, de vida y de comunicaciones de la instalación son monitoreados

continuamente desde una ubicación segura.

Horarios del personal.
Indicadores de proceso: Registros y bitácoras del Establecimiento. Observación.
Puestos de servicio del Cuerpo de Custodia y Vigilancia
 1-ICCSA-2A-02
Los puestos de servicio de los integrantes del Cuerpo de Custodia y Vigilancia están ubicados
adyacentes a las áreas habitadas por los privados de la libertad, para permitir que ellos vean o
escuchen y respondan con prontitud a situaciones de emergencia.
Indicadores de proceso: Observación. Entrevistas de personal y privados de la libertad.
 1-ICCSA-2A-03
Existen órdenes escritas para los servicios de los integrantes del Cuerpo de Custodia y Vigilancia.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Ordenes de servicio. Formulario de acuse y/o de

recibo.
Indicadores de proceso: observación. Entrevistas de personal y a los privados de la
libertad. Documentación del recibo por parte del personal de las ordenes de servicio.
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Contacto personal entre el personal y los privados de la libertad
 1-ICCSA-2A-04
Se requiere contacto personal e interacción entre el personal y los privados de la libertad.
Indicadores de proceso: Observación. Registros del Establecimiento. Entrevistas de personal y

a los privados de la libertad.
 1-ICCSA-2A-05
El administrador del Establecimiento o su representante, visita las áreas físicas y de actividades

de la instalación al menos una vez por semana.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Cronograma.
Indicadores de proceso: Observación. Registros del Establecimiento. Entrevistas al personal y a

los privados de la libertad.
Perímetro seguro
 1-ICCSA-2A-06
El perímetro del Establecimiento garantiza que los privados de la libertad estén asegurados y
que el acceso del público en general sea denegado sin la debida autorización.
Indicadores de proceso: Observación. Registros y bitácoras del Establecimiento.
Persona privada de la libertad femenino y personal femenino
 1-ICCSA-2A-07
Cuando una persona privada de la libertad de genero femenino se aloja en el Establecimiento,

hay al menos un miembro del personal femenino de servicio en todo momento.
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Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Planes de personal.
Indicadores de proceso: Registros de la implementación del personal. Bitácoras del

Establecimiento.
Sin control de un privado de la libertad sobre otros
 1-ICCSA-2A-08
Ningún privado de la libertad o grupo de personas privadas de la libertad tiene el control, o se les
permite ejercer autoridad, sobre otros privados de la libertad.
Indicadores de proceso: Observación. Entrevistas al personal y a privados de la libertad.
Movimiento de privados de la libertad bajo control de personal
 1-ICCSA-2A-09
Todos los traslados de los privados de la libertad de un área a otra, son controlados por
el personal.
Planes de dotación de personal.
Indicadores de proceso: Observación.
Registro de personal
 1-ICCSA-2A-10
Se deben documentar situaciones de emergencia e incidentes inusuales.

Comentario: Los registros permanentes pueden registrarse electrónicamente.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formularios y formatos de mantenimiento de

registros.
Indicadores de proceso: Registros completados y otras bitácoras. Documentación de casos o

situaciones de emergencia e incidentes inusuales.
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Dotación de personal suficiente
 1-ICCSA-2A-11
En todo momento se proporciona el personal, incluyendo un supervisor designado, para realizar

funciones relacionadas con la seguridad, la custodia y la supervisión de los privados de la
libertad.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Proceso y plan de análisis de dotación de

personal. Planes y cronogramas de despliegue de personal.
Indicadores de proceso: Documentación de la revisión anual del análisis y plan de dotación de
personal. Registros de la implementación del personal real. Registros del Establecimiento.
El recuento de las personas privadas de la libertad

Sistema de gestión de la población privada de la libertad
 1-ICCSA-2A-12
Existe un proceso de administración de la población privada de la libertad, que incluye registros

sobre la admisión, el procesamiento y la liberación de los privados de la libertad.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Sistema de contabilidad. Formularios. Formatos

de informes.
Indicadores de proceso: Formularios completados. Informes. Entrevistas al personal.
Cuenta
 1-ICCSA-2A-13
El Establecimiento tiene un sistema para contar físicamente a los privados de la libertad. Como
mínimo se realiza un conteo formal durante cada turno y al menos tres conteos diarios.
Comentario: No se debe sustituir con medios electrónicos la observación directa del personal.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Sistema de conteo. Formularios / formatos de

identificación.
Indicadores de proceso: Formularios completados. Registros y bitácoras del

Establecimiento. Documentación de las actividades del conteo de las personas privadas de la
libertad. Entrevistas al personal.
15
Recepción
Compromiso legal y revisión médica
 1-ICCSA-2A-14
Antes de aceptar la custodia de una persona privada de la libertad, el personal determina que el
privado de la libertad ha sido legalmente asignado al Establecimiento y que el mismo no necesita
atención médica inmediata.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formularios de admisión.
Indicadores de proceso: Formularios de admisión completados. Registros del Establecimiento.

Observación.
Admisiones
 1-ICCSA-2A-15
Los procesos de admisión para una persona privada de la libertad recién admitida deben incluir:
• Requisa del privado de la libertad y sus bienes personales.

• Inventariar y proporcionar almacenamiento seguro de sus bienes personales.
• Proporcionar un recibo detallado de la propiedad personal.
• Registro de datos personales básicos
• Realizar una verificación de antecedentes penales, según corresponda
• Fotografiar y tomar huellas dactilares, según sea necesario
• Evaluación Médica, dental y de salud mental.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formularios de ingreso y admisión. Formularios

de evaluación. Currículo de capacitación del personal. Formulario de inventario y formulario de
recibo.
Indicadores de proceso: Observaciones. Entrevista del personal y a los privados de la

libertad. Registros / archivos de ingreso. Registros de ingreso y admisión. Formularios y recibos
de inventario completos.
Orientación
 1-ICCSA-2A-16
Antes de ser colocado en la población general, a cada privado de la libertad se le proporciona

una orientación que incluye las reglas y reglamentos del Establecimiento.
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Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Información y proceso de orientación. Manual del

Privado de la libertad.
Indicadores de proceso: Observación. Registros de admisión. Entrevistas a los Privados de la

libertad.
Sistema de clasificación de objetivos de clasificación y separación
 1-ICCSA-2A-17
Se utiliza un sistema de clasificación que:

• Identifica el nivel apropiado de custodia para cada privado de la libertad
• Identifica la asignación de alojamiento adecuado
• Identifica el interés y la elegibilidad del privado de la libertad para participar en
programas disponibles
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formularios y formatos de clasificación.

Metodología para el proceso de validación. Proceso de revisión periódica y apelación. Manual
del privado de la libertad. Materiales de orientación para el privado de la libertad.
Indicadores de proceso: Registros de clasificación. Documentación de verificación del

proceso. Documentación de la revisión periódica y apelación. Entrevistas de privados de la
libertad.
Separación en Clasificación
 1-ICCSA-2A-18
Los privados de la libertad están separados de acuerdo con el género, las leyes y reglamentos
existentes en el plan de clasificación del Establecimiento.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Proceso y formularios de asignación de

alojamiento. Planos / especificaciones del Establecimiento. Leyes y reglamentos aplicables. Plan
de clasificación.
Indicadores de proceso: Registros de alojamiento de los privados de la

libertad. Observación. Entrevistas de personal y de las personas privadas de la
libertad. Registros de clasificación de privados de la libertad. Observación.
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Celdas de ocupación única
 1-ICCSA-2A-19
El proceso de clasificación debe garantizar que los privados de la libertad sean colocados en un
alojamiento idóneo.
Comentario: A los privados de la libertad con necesidades especiales que no son aptos para ser
alojados con otros privados de la libertad, se les debe proporcionar celdas individuales para su
propia seguridad y la protección del Establecimiento.
Indicadores de proceso: Observación. Entrevistas (personal, privados de la libertad).

Expedientes / registros de clasificación y alojamiento.
Delincuentes juveniles
 1-ICCSA-2A-20
Los menores de edad están definidos por la ley. Cuando resulte posible o práctico, los menores
no deben estar alojados con adultos.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Ley Nacional.
Indicadores de proceso: Observación. Entrevistas (personal, privados de la libertad).

Expedientes / registros de clasificación y alojamiento.
Segregación de las personas privadas de la libertad de gestión especial para protección
 1-ICCSA-2A-21
El administrador del Establecimiento o su representante puede ordenar la segregación inmediata

cuando sea necesario para proteger a un privado de la libertad u otros.
Indicadores de proceso: Documentación de revisión dentro de las 72 horas. Registros del

Establecimiento. Expedientes de los privados de la libertad.
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Cuidado de la salud
 1-ICCSA-2A-22
Cuando un privado de la libertad es transferido a la segregación, se informa al personal de

atención médica y se proporciona una evaluación y revisión, como lo indican los protocolos
establecidos por la autoridad de salud.
Comentario: Se deben seguir los protocolos de atención médica para garantizar la seguridad y
la salud de los privados de la libertad que se trasladaron a la segregación. De ser necesario, el
profesional de la salud determina el entorno adecuado para la atención o el examen médico
adicional y puede solicitar la extracción del privado de la libertad de una celda o área de
alojamiento a un entorno clínico.
Indicadores de proceso: Registros de salud. Registros de segregación. Lista de asignación de

tareas para proveedores de servicios de salud. Observación. Entrevistas.
Observación de privados de la libertad de administración especial
 1-ICCSA-2A-23
La política escrita, el procedimiento y la práctica requieren que todos los privados de la libertad
de administración especial, sean observados personalmente por un integrante del Cuerpo de
Custodia y Vigilancia dos veces por hora, pero con un intervalo máximo de 40 minutos.
Comentario: Los privados de la libertad en administración especial deben ser observados en un
horario irregular para garantizar su seguridad y evitar daños a ellos mismos u otros privados de
la libertad. Estas observaciones deben realizarse de una manera que no sea predecible para
los privados.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Plan de personal. Formato de registro
Indicadores de proceso: Registros y bitácoras del Establecimiento. Documentación de revisiones

de celdas.
ESTÁNDARES DE RENDIMIENTO: Uso de la Fuerza Física
2B. La fuerza física se usa solo en casos de autoprotección, protección del privado de la libertad
u otros, prevención de escape o prevención de daños a la propiedad.
Uso de la fuerza
Restricciones al uso de la fuerza
 1-ICCSA-2B-01 (Obligatorio)
El uso de la fuerza física se restringe a la protección de las personas, la seguridad, el control y

el orden.
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Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Currículo de capacitación del personal.
Indicadores de proceso: Registros y bitácoras del Establecimiento. Informes de incidentes.

Registros de entrenamiento.
DISPOSITIVOS DE RESTRICCIÓN DE RESTRICCIONES
 1-ICCSA-2B-02
Los dispositivos de restricción nunca se aplican como castigo. Las políticas y los procedimientos
escritos y las prácticas, definen las circunstancias en las que es necesaria la aprobación del
supervisor para su aplicación.
Comentario: Los dispositivos de restricción deben usarse solo para evitar lesiones auto infligidas,
lesiones a terceros o daños a la propiedad. Las restricciones no se aplican por más tiempo de
lo necesario.
Indicadores de proceso: Documentación de la aprobación por un supervisor. Entrevistas al

personal.
ARMAS
PROCEDIMIENTOS PARA ARMAS
 1-ICCSA-2B-03
Existen procedimientos que rigen la disponibilidad, control, inventario, almacenamiento y uso

de armas de fuego.
Protocolos: Políticas y Procedimientos escritos. Formularios de autorización. Planos /

especificaciones del Establecimiento.
Indicadores de proceso: Bitácoras y registros del Establecimiento. Formularios de autorización

completos. Entrevistas al personal.
 1-ICCSA-2B-04
El acceso a las áreas de almacenamiento de armas de fuego está restringido a personas

autorizadas.
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Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formularios de autorización. Planos /

AGENTES QUÍMICOS
AGENTES QUÍMICOS SEPARADOS
 1-ICCSA-2B-05
Los agentes químicos y los inhabilitadores electrónicos se usan solo con la autorización del
administrador del Establecimiento o la persona designada.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formularios de autorización. Planos /


INFORMES ESCRITOS
 1-ICCSA-2B-06
Se requieren informes escritos para el accionamiento de un arma de fuego.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formato de informe.
Indicadores de proceso: informes completados. Bitácoras y registros del Establecimiento.
USO DE ARMAS DE FUEGO
El uso de armas de fuego cumple con los siguientes requisitos:
• Las armas están sujetas a las normas de seguridad.

• Un casillero de armas seguro se encuentra fuera del perímetro de seguridad.
• Las armas de fuego están permitidas solo en áreas designadas, excepto en
situaciones de emergencia.
21
• La fuerza mortal solo se usará para proteger la vida o la seguridad y el orden del
Establecimiento.
• Las armas de fuego deben ser aprobadas por el administrador del Establecimiento.
Protocolos: Políticas y procedimientos escrito. Planos / especificaciones del Establecimiento.

Currículo de capacitación del personal.
Indicadores de proceso: Registros de entrenamiento. Observación. Entrevistas de personal y

privados de la libertad.
UNIDADES CANINAS
 1-ICCSA-2B-08
Donde existe una unidad canina, las políticas, los procedimientos y las prácticas proporcionan lo
siguiente:
• Una declaración de misión, que incluye metas y objetivos

• Planes de emergencia integrados en los planes generales de emergencia del
Establecimiento.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Declaración de misión, metas y objetivos de la

unidad canina.
Indicadores de proceso: Bitácoras y registros del Establecimiento.
 1-ICCSA-2B-09
Donde existe una unidad canina, las políticas, los procedimientos y las prácticas para el
entrenamiento de los adiestradores/equipos caninos y el mantenimiento y cuidado de los
animales estipulan lo siguiente:
• Criterios para la selección, capacitación y cuidado de los animales

• Criterios para la selección y los requisitos de capacitación de los adiestradores
• Un plan de saneamiento aprobado que cubre la inspección, el alojamiento, el
transporte y el aseo diario de los perros
Cada equipo de manipuladores y perros debe ser entrenado, certificado y recertificado

anualmente por un organismo de acreditación reconocido a nivel nacional o un programa interno
de capacitación y pruebas de aptitud comparable.
Indicadores de proceso: Observación. Bitácoras y registros del Establecimiento.

22
 1-ICCSA-2B-10
Donde existe una unidad canina, las políticas, los procedimientos y las prácticas requieren
registros diarios y actuales sobre la capacitación, el cuidado de perros y eventos importantes.
Indicadores de proceso: Registros de entrenamiento. Bitácoras y registros del Establecimiento.
ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO: Contrabando / Búsquedas
2C. El contrabando se minimiza. Se detecta cuando está presente en la instalación.
Búsquedas
Procedimientos para Búsquedas
 1-ICCSA-2C-01
Existen procedimientos guían las requisas del Establecimiento y de las personas privadas de la
libertad, con el fin de controlar el contrabando
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Procedimientos de requisa.
Indicadores de proceso: Observación. Bitácoras y registros del Establecimiento. Entrevistas a los

privados de la libertad y al personal.
Búsqueda de la cavidad corporal
 1-ICCSA-2C-02
La inspección manual o instrumental de las cavidades corporales, se lleva a cabo solo cuando
existe una creencia razonable de que el privado de la libertad está ocultando contrabando y
cuando lo autoriza el administrador o la persona designada. El personal de atención médica
realiza la inspección en privado.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Procedimientos de requisa.

privados de la libertad y al personal. Credenciales del personal que realiza la inspección.
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ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO: Acceso a Llaves, Herramientas, Utensilios
2D. Se minimiza el acceso y el uso incorrectos de llaves, herramientas y utensilios.

Llaves, herramientas y control de utensilios.
 1-ICCSA-2D-01
Las llaves son inventariadas y su uso está controlado.

 1-ICCSA-2D-02
Las herramientas son inventariadas y su uso está controlado.

 1-ICCSA-2D-03
Los equipos son inventariados y su uso está controlado.


 1-ICCSA-2D-04
Los instrumentos médicos y odontológicos son inventariados y su uso está controlado.

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3. Orden
OBJETIVO: Mantener un ambiente ordenado con expectativas claras de comportamiento y
sistemas de responsabilidad.
ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO: Disciplina del privado de la libertad.
3A. Las personas privadas de la libertad cumplen con las reglas y regulaciones.
Reglas y Disciplina
 1-ICCSA-3A-01
Existen procedimientos disciplinarios que rigen las infracciones de las normas por parte de las
personas privadas de la libertad.
Comentario: Las sanciones deben ser proporcionales a la importancia de la regla y la gravedad

de la infracción.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Reglas. Manual de los privados de la

libertad. Formatos de informes. Calendario de sanciones.
Indicadores de proceso: Documentación de la revisión anual. Expedientes de los privados de la

libertad. Registros disciplinarios. Entrevistas de los privados de la libertad y del
personal. Documentación de que el registro de sanciones ha sido comunicado a los privados de
la libertad. Documentación de la revisión y aprobación del administrador del Establecimiento.
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4. Cuidado
OBJETIVO: Proporcionar las necesidades básicas y el cuidado personal de los privados de la
libertad.
ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO: Servicio de Alimentos
4A. El servicio de alimentos proporciona una dieta nutricionalmente equilibrada. Las

operaciones de servicio de alimentos son higiénicas y sanitarias.
Asignaciones dietéticas alimentarias
Las raciones alimenticias del Establecimiento cumplen con las leyes y regulaciones aplicables
de la jurisdicción competente.
Comentario: Copias de las evaluaciones del menú deben enviarse a la autoridad de salud.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Raciones dietéticas recomendadas.
Indicadores de proceso: Revisiones anuales. Calificaciones de los nutricionistas o dietistas.

Documentación de la revisión anual como mínimo y evaluación del menú trimestral. Entrevistas
con el personal.
Dietas terapéuticas o especiales
 1-ICCSA-4A-02
Las dietas terapéuticas y / o especiales, se proporcionan según lo prescrito por los médicos
apropiados o cuando las creencias religiosas requieren la adhesión a las leyes dietéticas
religiosas.
Comentario: Las dietas terapéuticas se preparan y se sirven a los privados de la libertad, de

acuerdo con las órdenes del médico tratante o según lo indique el funcionario responsable de la
autoridad de salud. Las recetas para dietas terapéuticas deben ser específicas e integrales,
deben presentarse por escrito al gerente del servicio de alimentos y deben reescribirse
trimestralmente. Las dietas terapéuticas deben mantenerse lo más sencillas posible y deben
ajustarse lo más posible a los alimentos servidos a otros privados de la libertad. Las mujeres
embarazadas solo se les prescriben alimentos en caso de ser necesario.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Manual de dietas. Formulario de solicitud de

dieta. Dietas especiales.
26
Indicadores de proceso: Registros de salud. Registros o formularios de dietas. Observación.
Entrevistas. Documentación de la aprobación del capellán. Manual de dietas.
Servicios de comida
Existe documentación que muestra que las instalaciones y los equipos de servicio de alimentos,
cumplen con las leyes y regulaciones aplicables de la jurisdicción competente.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Códigos de salud y seguridad.
Indicadores de proceso: Documentación de cumplimiento de códigos. Informes de inspección,

formularios completados, incluida la documentación que identificó las deficiencias.
Protección de la salud para el servicio de alimentos
Existe una protección de salud idónea para todas las personas que trabajan en el servicio de
alimentos.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Leyes, estatutos y regulaciones.
Indicadores de proceso: Informes de inspección, formularios completos, incluida la

documentación que identificó las deficiencias que fueron corregidas. Documentación de
exámenes y reevaluaciones médicas. Entrevistas a los privados de la libertad y el
personal. Observación. Documentación del control diario de la salud y la limpieza.
Inspección de servicio de alimentos
Existen inspecciones a los servicios de alimentos de acuerdo con las leyes y regulaciones
Protocolos: políticas y procedimientos escritos. Formularios y formatos de inspección
Indicadores de proceso: Observación. Medición. Informes de inspección, formularios

27
completados, incluida la documentación que identificó las deficiencias que han sido corregidas.
Gestión de servicios alimenticios
 1-ICCSA-4A-06
Los alimentos se sirven bajo la supervisión del personal, en horarios regulares, durante cada
período de veinticuatro horas, de acuerdo con las costumbres nacionales.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Horarios de comidas
Indicadores de proceso: Observación. Entrevistas a los privados de la libertad. Registros de los

alimentos servidos y horarios en que fueron servidos. Registros y bitácoras del Establecimiento.
ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO: Higiene
4B. Los privados de la libertad mantienen prácticas de higiene personal aceptables.
Entrega de ropa de Cama
 1-ICCSA-4B-01
A los privados de la libertad se les proporciona ropa de cama y lencería, con provisiones para el
intercambio al menos una vez cada 15 días.
Indicadores de proceso: Observación. Entrevistas a los privados de la libertad. Documentación

de entrega e intercambio.
Ropa
 1-ICCSA-4B-02
A los privados de la libertad se les entrega ropa con provisiones para intercambiar al menos una
vez cada 15 días.

de limpieza y almacenamiento. Documentación de entrega de la ropa.
28
Higiene personal
 1-ICCSA-4B-03
A los privados de la libertad se les permite tener artículos para mantener la higiene personal,
incluyendo artículos para mujeres.
Indicadores de proceso: Documentación de los elementos que se proporcionan. Observación.

Entrevistas de los privados de la libertad.
Accesorios de plomería
Los privados de la libertad tienen acceso a agua potable, agua adecuada para el baño e higiene
personal y fontanería en buen estado.

Códigos y regulaciones de construcción aplicables. Documentación de medición periódica de la
temperatura del agua. Reclamos y quejas. Entrevistas de los privados de la libertad.
Indicadores de proceso: Observación. Registros de alojamiento de los privados de la

libertad. Medición. Registros o informes de inspección / mantenimiento.
ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO: Continuación de servicios de salud
4C. Los privados de la libertad mantienen una buena salud. Los privados de la libertad
tienen acceso sin impedimentos a un continuo servicio de atención para sus necesidades
médicas, incluida la prevención y la educación para la salud, se cumplan de manera oportuna y
eficiente.
Acceso a la atención / Servicios clínicos
Existe un proceso para que todos los privados de la libertad puedan realizar solicitudes de
servicios de salud diariamente.
29
Comentario: Ningún integrante del Cuerpo de Custodia y Vigilancia deberá aprobar o desaprobar
las solicitudes de privados de la libertad para servicios de atención médica. Los procedimientos
deben explicarse en el idioma del privado de la libertad cuando sea posible.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Manual para los privados de la libertad.

Procedimiento de quejas y reclamos.
Indicadores de proceso: Documentación que compruebe que los privados de la libertad están
informados sobre la atención médica y el sistema de quejas. Reclamos y
quejas. Entrevistas. Registros financieros. Formulario de solicitud de visita médica. Expediente
médico. Horarios de atención clínica. Observación. Entrevistas.
Plan de emergencia
Los privados de la libertad tienen acceso a servicios médicos, dentales y de salud mental de
emergencia las 24 horas, que incluyen primeros auxilios en el lugar, soporte vital básico y
traslado a servicios de salud externos.
Comentario: En caso de que los servicios primarios de salud no estén disponibles y

particularmente en situaciones de emergencia, las instalaciones de respaldo o los proveedores
deberían estar predeterminados. El plan puede incluir el uso de un servicio de emergencia
hospitalaria alternativo o un servicio médico de turno.
Protocolos: Políticas o procedimientos escritos.
Indicadores de proceso: Instalaciones designadas. Listas de proveedores. Bitácoras y registros

de transporte. Entrevistas.
Cuidado de la enfermería
 1-ICCSA-4C-03
En caso de existir una enfermería interna, cumple con las leyes y regulaciones aplicables de
la jurisdicción competente.
Comentario: Una enfermería es un área específica de un centro de atención médica, separada

de otras áreas, de donde los privados de la libertad están alojados y reciben atención médica. La
admisión y el alta de esta área están controladas por órdenes médicas o protocolos.
Protocolos: Políticas o procedimientos escritos. Manual de enfermería. Requisitos y regulaciones

de licencias.
Indicadores de proceso: Registros de admisión de pacientes hospitalizados. Horarios de

personal. Documentación del cumplimiento de los requisitos y regulaciones de
licencia. Observaciones Entrevistas.
30
Gestión del embarazo
Las privadas de la libertad embarazadas tendrán acceso a servicios obstétricos prestados por
un profesional de la salud calificado.
Comentario: La gerencia debe incluir los servicios de planificación familiar antes de la liberación.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Manual para los privados de la libertad. Contrato
o convenio.
Indicadores de proceso: Entradas de registros de salud. Registros de laboratorio. Entrevistas.
Programa de control de enfermedades contagiosas y enfermedades infecciosas
Las enfermedades transmisibles son manejadas, de acuerdo con un plan escrito aprobado por
la autoridad de salud. El plan debe incluir disposiciones para el examen, la vigilancia, el
tratamiento, la contención y la notificación de enfermedades infecciosas.
Comentario: Debido a la gravedad de su naturaleza, métodos de transmisión y sensibilidad

pública, estas enfermedades requieren atención especial. Los planes para el manejo de la
tuberculosis pueden basarse en la incidencia y prevalencia de la enfermedad dentro de la
población del Establecimiento y la comunidad en la que se encuentra.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos, códigos, regulaciones y lineamentos para

el tratamiento.
Indicadores de proceso: Expedientes médicos, laboratorio, informes de rayos X y registros,

formularios de atención crónica y registros de visita clínica. Actas de las reuniones del comité de
control de infecciones y enfermedades transmisibles. Entrevistas. Documentación de recolección
de desechos, registros de conteo de esporas y / o registros de limpieza.
Cuidado crónico
Los privados de la libertad con condiciones médicas crónicas, reciben atención periódica por
parte de un profesional de la salud calificado.
Comentario: Los lineamientos para el cuidado de enfermedades crónicas reconocidas

profesionalmente, se encuentran disponibles en organizaciones específicas de enfermedades y
en diversas asociaciones de médicos y doctores.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Protocolos y formularios para atención crónica.
Indicadores de proceso: Expedientes médicos. Registros de cuidados crónicos. Horarios del

especialista.
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Los procedimientos para el manejo desechos biopeligrosos y descontaminación de equipos

médicos y dentales, deben cumplir con las leyes y regulaciones aplicables de la jurisdicción
competente.
Comentario: Ninguno
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Protocolos y formularios de cuidados crónicos.
Indicadores de proceso: Expedientes médicos. Registros de cuidados crónicos. Horarios del

especialista.
Cuidado dental
 1-ICCSA-4C-08
Se brinda cuidado dental de rutina y de emergencia a los privados de la libertad, bajo la

dirección y supervisión de un dentista.
Comentario: Como parte de la evaluación inicial de atención médica, un dentista o personal de

atención médica, debidamente capacitado y designado por el dentista, deberá realizar
exámenes dentales. El programa dental también debe proporcionar a los privados de la libertad
instrucciones sobre el cepillado adecuado de los dientes y otras medidas de higiene dental. El
examen dental debe incluir tomar o revisar el historial dental del privado de la libertad y un
examen completo del tejido duro y blando de la cavidad oral; radiografías de diagnóstico deben
estar disponibles, si se considera necesario.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formularios de evaluación dental mediante

examen. Solicitudes para ver al dentista.
Indicadores de proceso: Registros dentales. Registros de admisión. Registros de referencia y

consultas. Formularios de solicitud dental. Entrevistas con el personal dentista.
Pantallas de salud
La evaluación de la salud física y mental al ingreso, comienza con la llegada del privado de la
libertad a la instalación, a menos que el privado de la libertad sea un traslado. La evaluación es
realizada por personal con capacitación médica. La evaluación incluye al menos lo siguiente:
• Cualquier condición médica significativa

• Medicamentos actuales
• Historial de problemas de salud
• Evaluación suicida
• Uso de alcohol y otras drogas
• Dolor dental, hinchazón
• Posibilidad de embarazo
• Deficiencia mental o física
32
Observación de lo siguiente:
• Comportamiento mental y físico, incluyendo el estado de conciencia, el estado
mental, apariencia, conducta, temblor o sudoración
• Deformidades corporales y otras anormalidades físicas
• Facilidad de movimiento
• Condición del cuerpo, incluyendo hematomas y tatuajes
• Síntomas de depresión
Comentario: El examen de salud es un sistema de investigación estructurada y de observación,

para evitar que los privados de la libertad recién llegados, que representen una amenaza para
la salud o la seguridad para sí mismos o para otros puedan ser admitidos en la población
general y para identificar privados de la libertad que requieren atención médica inmediata. El
personal de atención médica o un funcionario penitenciario capacitado en salud pueden realizar
la detección en el momento de la admisión. Los ejemplos de síntomas de enfermedades graves,
infecciosas o transmisibles incluyen tos crónica, letargo, debilidad, pérdida de peso, pérdida de
apetito, fiebre o sudores nocturnos que son sugestivos de dicha enfermedad.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Protocolos de evaluación. Formularios de

evaluación de salud mental.
Indicadores de proceso: Expedientes médicos. Formularios de evaluación de salud mental

completados. Bitácoras de traslados. Entrevistas.
Sistema de transferencia y examen de salud
Los privados de la libertad trasladados son sometidos a una evaluación de salud, por parte de
personal médico o con capacitación en el cuidado de la salud. La proyección incluye lo
siguiente:
• Una revisión del expediente médico del privado de la libertad
• Medicamentos actuales
• Plan de tratamiento actual
Comentario: Será necesaria la evaluación de la salud de los privados de la libertad transferidos

dentro del mismo sistema, para identificar a aquellos que puedan representar una amenaza
para la salud de ellos mismos o para otros y que pueden requerir atención médica inmediata.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Forma de evaluación.
Indicadores de proceso: Registros de salud. Formularios de selección completados. Registros

de Transferencias. Entrevistas.
Evaluación de salud
(Ref. 4-ALDF-4C-24)
Una evaluación integral de la salud física y mental es realizada para cada privado de la
libertad, dentro de los 30 días posteriores a su llegada al Establecimiento.
33
Comentario: Los resultados de las pruebas, en particular para las enfermedades transmisibles,
deben recibirse y evaluarse antes de asignar a un privado de la libertad al alojamiento en la
población general. La información sobre el estado físico y mental del privado de la libertad
también puede determinar la asignación de alojamiento y actividad. Cuando corresponda, se
debe realizar una investigación adicional sobre el abuso de alcohol y drogas y
otros problemas relacionados.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formulario de evaluación de salud.
Indicadores de proceso: Expedientes médicos. Formularios de evaluación de salud completados.

Registros de traslados. Entrevistas.
Programa de salud mental
Los privados de la libertad tienen acceso a servicios de salud mental, según lo clínicamente
justificado.
Comentario: Debe haber disponible un número adecuado de miembros del personal calificado,
para tratar directamente con los privados de la libertad que tienen problemas graves de salud
mental y para asesorar a otros funcionarios penitenciarios sobre sus contactos con dichas
personas.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formulario de evaluación. Descripciones de

cargos para el personal de salud mental.
Indicadores de proceso: Expedientes médicos. Formularios de selección

completados. Calificaciones del profesional de la salud y registros de tiempo y
asistencia. Observaciones. Entrevistas. Documentación de revisión por parte del personal de
salud mental. Entrevistas.
Prevención e intervención del suicidio
La autoridad de salud aprueba un programa de prevención del suicidio y el administrador del

Establecimiento o el programa lo revisa.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Currículo de capacitación y pensum de

lecciones. Registros o formularios de vigilancia para prevención del suicidio.
Indicadores de proceso: Expedientes médicos. Documentación de entrenamiento del

personal. Documentación de vigilancia para la prevención del suicidio e informes de incidentes
críticos. Observaciones. Entrevistas.
34
Desintoxicación
La desintoxicación se realiza bajo supervisión médica, de acuerdo con las leyes y regulaciones
aplicables de la jurisdicción competente. Cuando se realiza dentro del Establecimiento, la
desintoxicación se prescribe de acuerdo con los protocolos clínicos, aprobados por la autoridad
de salud.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Convenios de contratos comunitarios.
Indicadores de proceso: Expedientes médicos. Registros de traslados. Entrevistas.
Productos farmacéuticos
Los productos farmacéuticos se administran de acuerdo con las políticas y los procedimientos
aprobados por la autoridad sanitaria y de conformidad con las leyes y normativas aplicables de
la jurisdicción competente.
Comentario: El formulario debe incluir todos los medicamentos con y sin receta almacenados
en una instalación o adquiridos de forma rutinaria a partir de fuentes externas.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Leyes y regulaciones. Formato para la

documentación de medicamentos, inventarios y almacenamiento de medicamentos.
Indicadores de proceso: Expedientes médicos. Formularios completos de administración,

inventario y almacenamiento de medicamentos. Documentación del cumplimiento de las leyes
federales y estatales.
ESTÁNDAR DE DESEMPEÑO: Personal de Servicios de Salud
4D. Los servicios de salud se brindan de manera profesionalmente aceptable. El personal está
calificado, adecuadamente capacitado y demuestra competencia en sus deberes asignados.
Autoridad sanitaria
 1-ICCSA-4D-01 (Obligatorio)
El Establecimiento cuenta con una autoridad de salud designada, responsable por los servicios
de atención médica. La autoridad de salud puede ser un médico, un administrador de servicios
de salud o una agencia de salud. La autoridad de salud está autorizada y es responsable de
tomar decisiones, sobre el despliegue de los recursos de salud y las operaciones cotidianas
del programa de servicios de salud.
35
Comentario: La autoridad de salud y el administrador de servicios de salud pueden ser la misma
persona. La responsabilidad de la autoridad de salud incluye la coordinación de todos los
niveles de servicios de salud, garantizar la calidad de todos los servicios de salud y garantizar
que los privados de la libertad tengan acceso a ellos. Los servicios de salud deben garantizar
el bienestar físico y mental de toda la población reclusa y deben incluir servicios médicos y
dentales, servicios de salud mental, cuidados de enfermería, higiene personal, servicios
dietéticos, educación para la salud y atención a las condiciones ambientales. Si bien se puede
asumir la responsabilidad general a nivel de la oficina central, es esencial que cada instalación
tenga un administrador de servicios de salud en el sitio.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Requisitos de convenio o contrato modelo con

el proveedor de atención médica o la autoridad de salud. Descripción de cargos.
Indicadores de proceso: Documentación de designación de la autoridad sanitaria. Contrato.

Registros de facturación. Entrevistas. Documentación de la declaración de la misión, las
políticas y procedimientos operativos, el alcance de los servicios y el personal requerido, la
coordinación de la atención y un programa de gestión de la calidad.
Reuniones Trimestrales de Atención Médica
 1-ICCSA-4D-02
La autoridad de salud se reúne con el administrador del establecimiento al menos una vez
trimestralmente.
Indicadores de proceso: Documentación de reuniones. Actas e informes. Entrevistas.
Prestación de tratamiento
Las decisiones clínicas son de responsabilidad exclusiva del médico responsable y no pueden
ser contrariadas por personas que no son médicos.
Comentario: la provisión de atención médica es un esfuerzo conjunto de los administradores y

proveedores de atención médica y solo se puede lograr a través de la cooperación y la
confianza mutuas. La autoridad de salud se encarga de la disponibilidad de servicios de
atención médica; el médico responsable determina qué servicios se necesitan; el funcionario
responsable de las instalaciones proporciona el apoyo administrativo para hacer que los
servicios sean accesibles para los privados de la libertad.
Indicadores de proceso: Entradas de registros de salud. Reclamos y quejas. Entrevistas.

36
Calificaciones / credenciales de personal
El personal sanitario profesional cumple con las licencias, certificaciones o requisitos de registro
aplicables y las leyes y normas aplicables de la jurisdicción competente. Si los privados de la
libertad son evaluados o tratados por personal de atención médica no autorizado, la atención
se brinda de conformidad con la autorización escrita o las órdenes directas del personal
autorizado para dar tales órdenes.
Comentario: Las órdenes médicas permanentes son para el tratamiento definitivo de las
afecciones identificadas y para el tratamiento de emergencia en el sitio de cualquier persona
que tenga dicha afección. Las órdenes directas son aquellas escritas específicamente para el
tratamiento de la condición particular de una persona.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Descripciones de cargos. Órdenes

permanentes. Copias de los requisitos de licencia.
Indicadores de proceso: Registros de personal. Copias de credenciales o de

licencias. Documentación del cumplimiento de órdenes permanentes. Entradas del registro de
salud. Entrevistas. Documentación de credenciales actuales.
Respuesta de emergencia
Se brinda atención médica de emergencia, incluyendo primeros auxilios y soporte vital básico,
por parte de profesionales de la salud y el personal correccional con capacitación médica,
específicamente designado por el administrador del Establecimiento.
Comentario: El administrador del Establecimiento y la autoridad de atención médica, pueden

designar a los funcionarios penitenciarios, que tienen la responsabilidad de responder a las
emergencias de atención médica. El personal que no se encuentre en capacidad física para
brindar una reanimación cardiopulmonar (RCP) queda exento de la práctica anticipada.
Protocolo: Políticas y procedimientos escritos. Planes de lecciones y plan de estudios.
Indicadores de proceso: Verificación de entrenamiento. Registros y certificados. Entrevistas.
Notificación
 1-ICCSA-4D-06
Las personas designadas por un privado de la libertad, son notificadas en caso de enfermedad
grave, lesión grave o muerte, a menos que las razones de seguridad dicten lo contrario.
Comentario: Las personas serán notificadas deben ser designadas por escrito como parte de
los procedimientos de admisión del Establecimiento.

Indicadores de proceso: Registros de notificaciones.
37
Confidencialidad
El Expediente médico activo se mantiene por separado del expediente del caso de detención y
el acceso se controla de acuerdo con las leyes y regulaciones aplicables de la jurisdicción
competente.
Comentario: El principio de confidencialidad protege a los pacientes privados de la libertad, de

la revelación de información confidencial encomendada a un proveedor de atención médica
durante el transcurso del tratamiento.
Indicadores de proceso: Observación. Entrevistas de personal y de privados de la libertad.
Administración involuntaria
La administración involuntaria de medicamentos psicotrópicos a los privados de la libertad,

debe ser autorizada por un médico y se proporciona de acuerdo con las políticas y
procedimientos aprobados por la autoridad de salud, de acuerdo con las leyes y regulaciones
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Leyes y regulaciones.
Indicadores de proceso: Un expediente médico. Entrevistas al personal y los privados de la

libertad.
Investigación
Se prohíbe el uso de privados de la libertad en experimentos médicos, farmacéuticos o

cosméticos. Esta práctica anticipada no impide el acceso de los privados de la libertad a
medicamentos en investigación, caso por caso con fines terapéuticos, de conformidad con las
leyes y reglamentaciones aplicables de la jurisdicción competente.
Comentario: Los programas experimentales incluyen acondicionamiento aversivo, psicocirugía

y la aplicación de sustancias cosméticas que se evalúan antes de su venta al público en general.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Leyes y regulaciones.
Indicadores de proceso: Expediente médicos. Entrevistas al personal y privados de la libertad.
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Uso de restricciones
Las restricciones físicas colocadas a los privados de la libertad para fines médicos y
psiquiátricos, solo se aplican de acuerdo con las políticas y procedimientos aprobados por la
autoridad de salud.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formulario de seguimiento.
Indicadores de proceso: Expediente médicos. Registros de sujeciones físicas. Formularios de

monitoreo completados. Listado de proveedores autorizados para ordenar restricciones.
Entrevistas al personal y privados de la libertad.
Asalto sexual
 1-ICCSA-4D-11
Se suministrará información a los privados de la libertad sobre el abuso y agresión sexual

incluyendo:
• Prevención / intervención
• Autoprotección
• Denuncia de abuso / agresión sexual
• Tratamiento y terapia
• La información se comunica durante el procesamiento.
Protocolos: Políticas y procedimientos.
Indicadores de proceso: Observación. Entrevistas de privados de la libertad. Manual para

privados de la libertad. Formularios de recibo completos.
Conducta sexual del personal
 1-ICCSA-4D-12
La conducta sexual entre el personal y los privados de la libertad, los voluntarios o el personal
de contrato y los privados de la libertad, independientemente de su estado de consentimiento,
está prohibido y sujeto a sanciones administrativas, disciplinarias y penales.
Indicadores de proceso: Registros de detección. Registros de admisión. Registros de

clasificación. Documentación del conocimiento del personal, por ejemplo, plan de estudios
anual o de capacitación en servicio.
39
Investigación de agresión sexual
 1-ICCSA-4D-13
Se realiza y se documenta una investigación cada vez que se informa una agresión o amenaza
sexual.
Comentario: La agencia debe informar las ocurrencias / acusaciones de agresión sexual o

amenaza, de acuerdo con las leyes de la jurisdicción. La investigación puede estar limitada a
lo que sea permitido por las leyes de la jurisdicción.
Indicadores de proceso: Registros de referencia. Informes de investigación.
Víctimas de agresión sexual
Las víctimas de agresión sexual reciben un tratamiento adecuado.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Documentos de referencia
Indicadores de proceso: Formularios de referencia completados. Expedientes médicos.

Registros de clasificación.
Registros de salud
 1-ICCSA-4D-15
El método de registrar entradas en los archivos, el modelo y el formato de los registros, y los
procedimientos para su mantenimiento y custodia, son aprobados por la autoridad de salud. El
expediente médico se encuentra disponible para todos los profesionales y es utilizado como
documentación por todos los terapeutas.
Comentario: El formulario de evaluación de ingreso, deberá formar parte del registro al

momento del primer encuentro con los servicios de salud. Los registros pueden ser llevados
electrónicamente. Ejemplos de informes de servicios de salud, incluyen consultas con el
departamento de emergencias, salud dental, salud mental, telemedicina u otros.
Protocolos: Políticas y procedimientos. Formularios del expediente médico.
Indicadores de proceso: Expedientes médicos. Formularios completados. Entrevistas.
40
5. Programas y actividades
OBJETIVO: Ayudar a los privados de la libertad a regresar exitosamente a la comunidad y
reducir los efectos negativos del tiempo de reclusión.
ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO: Oportunidades del privado de la libertad para mejorar
5A. Los privados de la libertad tienen la oportunidad de mejorar a sí mismos mientras están
recluidos.
Programas y servicios
 1-ICCSA-5A-01
Existe disponibilidad de programas, servicios y terapias para los privados de la libertad.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Cronograma de programa y actividades del

Establecimiento.
Indicadores de proceso: Cronogramas de actividades. Registros del Establecimiento.

Entrevistas a los privados de la libertad. Observación.
ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO: lazos familiares y comunitarios
5B. Los privados de la libertad mantienen lazos con sus familias y la comunidad.
Visitas
 1-ICCSA-5B-01
Los privados de la libertad pueden recibir visitas. Los visitantes deben identificarse y registrarse
al ingresar al Establecimiento.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Programa del Establecimiento, plan de

servicios y cronograma de actividades. Plan de personal. Contratos de servicios.
Indicadores de proceso: Cronogramas de actividades. Registros del Establecimiento.

Entrevistas a los privados de la libertad. Observación. Documentación de la identificación y uso
de los recursos de la comunidad. Revisión de servicios contractuales. Registros del programa.
41
Correo
 1-ICCSA-5B-02
Los privados de la libertad pueden enviar y recibir correo.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formatos de presupuesto. Manual para los

Indicadores de proceso: Documentación del franqueo suministrado a los privados de la

libertad. Listados y registros de correo. Documentación de justificación para leer, censurar o
rechazar correo. Documentación de que los privados de la libertad son notificados cuando se
retiene el correo. Entrevistas al personal y a los privados de la libertad. Observación.
Teléfono
 1-ICCSA-5B-03
Los privados de la libertad tienen acceso a teléfonos.

del acceso de los privados de la libertad a los teléfonos.
Libertad
 1-ICCSA-5B-04
Los procedimientos para la libertad de los privados de la libertad de la instalación deben
incluir:
• Identificación de orden de arresto, solicitud de captura o requerimiento pendiente.

• Verificación de identidad.
• Verificación de documentos de libertad.
• Finalización de tramites de libertad, incluida la notificación a las autoridades de
libertad condicional en la jurisdicción de liberación, si es necesario.
• Devolución de bienes personales.
• Suministro de un listado de recursos comunitarios disponibles.
• Suministro de medicamentos según lo indicado por la autoridad de salud.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formatos y procedimientos de libertad.
Indicadores de proceso: Documentos y procedimientos de libertad completados. Registros y

bitácoras del Establecimiento. Registros de los privados de la libertad. Observación.
42
ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO: Programas
5C. El impacto negativo de la privación de la libertad se reduce.
Acceso al ejercicio y a la recreación
 1-ICCSA-5C-01
Los privados de la libertad tienen acceso a oportunidades de ejercicio y recreación. Cuando

esté disponible, al menos una hora diaria está fuera de la celda o al aire libre cuando el clima
lo permite.

Cronogramas.
Indicadores de proceso: Observación. Medición. Registros del Establecimiento y registros de

las actividades.
Área de recreación al aire libre y cubierta / cerrada
 1-ICCSA-5C-02
Tanto las áreas de ejercicio al aire libre y bajo techo para la población general de privados de
la libertad, se prestan en número suficiente para garantizar que a cada privado de la libertad se
le ofrezca al menos una hora de acceso diariamente. Se prefiere el uso de áreas al aire libre,
pero habrá disponibles áreas cubiertas y/o cerradas para su uso en condiciones climáticas
adversas. Las áreas cubiertas y/o cerradas pueden diseñarse para usos múltiples siempre
que el diseño y el mobiliario no interfieran con las actividades de ejercicio programadas.
Comentario: Los espacios para ejercicios y recreación no son lo mismo que las salas
ocupacionales internas, aunque dichas salas pueden brindar oportunidades adicionales para
algunas actividades de ejercicio y recreación. La norma establece los requisitos de rendimiento
para los espacios de ejercicio, ofreciendo flexibilidad operativa y de diseño. Permiten que, en
el Establecimiento, en algunos climas cubran y/o encierren un patio, mientras que en otros
tendrán que brindarse espacio bajo techo. Estos espacios no tienen que ser "bajo techo", pero
deben ser completamente funcionales cuando las áreas exteriores no sean factibles de usar.

Cronogramas.
Indicadores de proceso: observación. Medición. Registros del Establecimiento y registros de

las actividades.
43
Privados de la libertad segregados
 1-ICCSA-5C-03
Los privados de la libertad segregados tienen acceso a áreas de ejercicio al aire libre, así como
también a las áreas bajo techo. Los requisitos mínimos de espacio para áreas de ejercicio al
aire libre y bajo techo para unidades de segregación son los siguientes:
• Módulos de patio para grupo: 15 pies cuadrados por privado de la libertad usen el
espacio al mismo tiempo, pero no menos de 500 pies cuadrados de espacio libre.
• Módulos de patio individual: 180 pies cuadrados de espacio libre
En los casos en que no se brinda cobertura para mitigar las inclemencias del tiempo, se debe
poner a disposición de los privados de la libertad el equipo y la vestimenta apropiados
relacionados con el clima, para los privados de la libertad que deseen aprovechar su tiempo
de ejercicio autorizado.

Cronogramas.
Indicadores de proceso: Observación. Medición. Registros del Establecimiento y registros de

las actividades.
Servicios de biblioteca
 1-ICCSA-5C-04
Los privados de la libertad tendrán acceso a los servicios de biblioteca.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Cronograma de actividades.
Indicadores de proceso: Observación. Entrevistas a los privados de la libertad. Calificaciones

de los miembros del personal.
Trabajo e industrias correccionales
Las condiciones de trabajo de los privados de la libertad cumplen con todas las leyes
y regulaciones aplicables.
44
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Leyes y regulaciones aplicables.
Indicadores de proceso: Informes de inspección externa, formularios completados, incluyendo

la documentación que identificó las deficiencias fueron corregidas. Expedientes de
trabajo. Entrevistas los privados de la libertad y al personal.
Programas religiosos
 1-ICCSA-5C-06
Los privados de la libertad tendrán la oportunidad de participar en prácticas de su fe religiosa,

de acuerdo con las leyes y regulaciones aplicables de la jurisdicción competente.
Indicadores de proceso: Documentación de las actividades religiosas de los privados de la

libertad. Documentación de los motivos de las limitaciones. Entrevistas con el director de
servicios religiosos. Entrevistas a los privados de la libertad.
Almacén o tienda
 1-ICCSA-5C-07
Puede haber disponible un almacén o tienda para los privados de la libertad, desde el cual los
privados de la libertad pueden comprar artículos aprobados que no son proporcionados por el
Establecimiento. Las operaciones del almacén o tienda están estrictamente controladas usando
procedimientos de contabilidad estándar.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formularios y formatos del almacén.

Procedimientos fiscales. Presupuestos
Indicadores de proceso: Registros del almacén. Presupuestos
45
6. Justicia
OBJETIVO: Tratar a los privados de la libertad de manera justa y respetar sus derechos
legales. Proporcionar servicios que hagan responsables a los privados de la libertad de sus
acciones y alentarlos a restituir a sus víctimas y la comunidad.
ESTÁNDAR DE DESEMPEÑO: Derechos de los privados de la libertad

6A. Los derechos de los privados de la libertad no son violados.
Acceso a los tribunales
 1-ICCSA-6A-01
El derecho de los privados de la libertad a tener acceso a los tribunales está garantizado,
de acuerdo con las leyes y regulaciones aplicables de la jurisdicción competente.
Indicadores de proceso: Registros del Establecimiento. Entrevistas a los privados de la

libertad. Entrevistas a los abogados.
Acceso a un abogado
 1-ICCSA-6A-02
Se garantiza a los privados de la libertad el acceso al abogado, de acuerdo con las leyes y
Indicadores de proceso: Entrevistas a los privados de la libertad. Registro del Establecimiento.

Entrevistas a los abogados. Observación.
46
Acceso a materiales legales
 1-ICCSA-6A-03
(Ref. 4-ALDF-l6A-03)
Los privados de la libertad tienen acceso a materiales legales, de acuerdo con leyes y
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Plan de asistencia legal / recursos.
Indicadores de proceso: Observación. Registros del Establecimiento. Entrevistas a los privados

de la libertad.
Extranjeros
 1-ICCSA-6A-04
Los extranjeros tienen acceso al representante diplomático de su país de ciudadanía.
Indicadores de proceso: Entrevistas a los privados de la libertad extranjeros. Entrevistas al

personal.
Protección contra el abuso
A los privados de la libertad no se les somete a abusos mentales o físicos.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Currículos de capacitación.
Indicadores de proceso: Registros del Establecimiento. Informes de incidentes. Entrevistas a

los privados de la libertad. Registros de entrenamiento del personal.
47
Aseo
 1-ICCSA-6A-06
Los privados de la libertad tienen libertad de aseo personal, excepto cuando un interés
gubernamental válido justifique lo contrario.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Regulaciones de aseo. Manual para el privado

de la libertad.
Indicadores de proceso: Documentación de instancias en las que se denegaron las opciones

de aseo personal. Observación. Entrevistas de privados de la libertad.
ESTÁNDAR DE DESEMPEÑO: trato justo a los privados de la libertad
6B. Los privados de la libertad son tratados justamente.
Procedimiento de reclamos
 1-ICCSA-6B-01
Los procedimientos de reclamos de los privados de la libertad están disponibles para toda la
población privada de la libertad.
Protocolos: Política y procedimientos escritos. Procedimiento para reclamos. Manual para los
Indicadores de proceso: Registros de reclamos. Entrevistas a los privados de la libertad.
Discriminación
 1-ICCSA-6B-02
No existe discriminación contra nadie.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Descripciones de programas y servicios y

requisitos para tener derecho a participar. Manual para los privados de la libertad.
Indicadores de proceso: Entrevistas a los privados de la libertad. Registros del

Establecimiento. Quejas. Registros de actividades. Registros del programa. Entrevistas al
personal y a los privados de la libertad.
48
Privados de la libertad discapacitados
 1-ICCSA-6B-03
Los privados de la libertad con discapacidades son alojados y administrados de una manera
que les brinda seguridad y protección.
Indicadores de proceso: Expedientes de los privados de la libertad. Observación. Entrevistas.

Registros de salud de los privados de la libertad.
ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO: Debido proceso para los privados de la libertad
6C. Las supuestas infracciones a las reglas se manejan de una manera que proporciona a los
privados de la libertad las garantías procesales apropiadas.
Reglas escritas de la disciplina del privado de la libertad
 1-ICCSA-6C-01
Existen lineamentos escritos para resolver las infracciones de los privados de la libertad.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Lineamientos disciplinarios
Indicadores de proceso: ninguno.
Informe disciplinario
 1-ICCSA-6C-02
Las violaciones a las reglas están documentadas.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Documentos disciplinarios.
Indicadores de proceso: Documentos disciplinarios completados. Expedientes de privados de

la libertad.
49
Declaración escrita
 1-ICCSA-6C-03
Los privados de la libertad acusados de violaciones a las reglas, son notificados de los cargos
antes de la audiencia. Los privados de la libertad reciben la declaración, al mismo tiempo que
se presenta el informe disciplinario ante el comité disciplinario del Establecimiento. Se realiza
y se mantiene un registro de las actuaciones.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Documentos disciplinarios.
Indicadores de proceso: Registros disciplinarios. Expedientes de los privados de la libertad.
Audición
 1-ICCSA-6C-04
Un privado de la libertad acusado de violaciones a las normas, estará presente en la audiencia

en el Establecimiento, a menos que el privado de la libertad renuncie a ese derecho por escrito
o mediante su comportamiento. Un privado de la libertad puede ser excluido durante el
testimonio. La ausencia o exclusión de un privado de la libertad será documentada.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Documento de renuncia.

Documentación de ausencias. Entrevistas a privados de la libertad. Entrevistas al personal.
 1-ICCSA-6C-05
Los privados de la libertad tienen la oportunidad de apelar las decisiones disciplinarias.

Documentación de las ausencias. Entrevistas a los privados de la libertad. Entrevistas
al personal.
50
7. Administración
y gestión.
OBJETIVO: Administrar y gestionar el Establecimiento de manera profesional y responsable,
de acuerdo con los requisitos legales.
ESTÁNDAR DE DESEMPEÑO: Reclutamiento, retención y promoción
7A. El personal, los contratistas y los voluntarios demuestran competencia en sus deberes
asignados.
Selección, retención y promoción
 1-ICCSA-7A-01
A todo empleado, contratista y voluntario nuevo, se le realiza la revisión de sus antecedentes

penales antes de asumir sus deberes, con el fin de identificar si existen historiales judiciales
que tengan una relación específica con su desempeño laboral.
Indicadores de proceso: Expedientes del personal.
Capacitación y desarrollo del personal
 1-ICCSA-7A-02
Antes de asumir los deberes, cada empleado recibe una orientación, que debe incluir:
• Condiciones de trabajo
• Código de ética
• Manual de políticas del personal
• Derechos y responsabilidades de los empleados
• Descripción general del sistema de justicia penal
• Visita del Establecimiento
• Metas y objetivos del Establecimiento
• Organización del Establecimiento
• Normas y reglamentos del personal
• Políticas de personal
• Visión general del programa
• Conciencia de acoso sexual / conducta sexual inapropiada
51
Comentario: La orientación es distinta de la capacitación, porque familiariza al personal con el
entorno en el que trabajarán, pero no necesariamente aborda el conocimiento, disciplinas y las
habilidades necesarias para implementar los deberes asignados.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Materiales de orientación y horario.
Indicadores de proceso: Expedientes del personal. Entrevistas al personal.
Entrenamiento antes de asumir los deberes
 1-ICCSA-7A-03
Antes de asumir los deberes, todos los integrantes del Cuerpo de Custodia y Vigilancia reciben
capacitación y entrenamiento, bajo la supervisión de instructores calificados. La capacitación y
entrenamiento puede incluir:
• Políticas y procedimientos del Instituto

• Prevención del suicidio
• Uso de la fuerza
• Redacción de informes
• Normas y reglamentos de los privados de la libertad
• Control de llaves
• Planes y procedimientos de emergencia
• Diversidad cultural
• Habilidades de comunicación
• Reanimación cardiopulmonar (RCP) / primeros auxilios
• Conducta sexual inapropiada
Comentario: Estos requisitos de capacitación y entrenamiento se aplican a todos los integrantes

del Cuerpo de Custodia y Vigilancia.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Descripciones de los cargos. Currículo de

capacitación y entrenamiento. Formularios y documentos del historial de capacitación.
Indicadores de proceso: Expedientes del personal. Registros de entrenamiento.
Entrenamiento en servicio
 1-ICCSA-7A-04
Los integrantes del Cuerpo de Custodia y Vigilancia reciben capacitación documentada en el

servicio, en las áreas críticas de la operación, como mínimo anualmente, que debe incluir:
• Procedimientos de seguridad y negociaciones

• Prevención de suicidios
• Uso de la fuerza
• Procedimientos de seguridad
• Planes y procedimientos de emergencia
• RCP / Primeros auxilios
52
• Relaciones personales inapropiadas incluyendo mala conducta sexual
• Conducta apropiada con los privados de la libertad
• Precauciones universales
• Exposición ocupacional
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Descripciones de los cargos. Currículo de

capacitación y entrenamiento. Formularios y documentos del historial de capacitación
Indicadores de proceso: Expedientes del personal. Registros de entrenamiento.
Entrenamiento anual
 1-ICCSA-7A-05
Todo el personal penitenciario que no es de seguridad (incluido el personal de apoyo,

administrativo, de atención médica, servicio de alimentos, mantenimiento y contratistas) recibe
capacitación continua anual, la cual debe incluir:
• Procedimientos y reglamentos de seguridad

• Supervisión de los privados de la libertad
• Señales de riesgo de suicidio
• Precauciones sobre suicidios
• Reglamentos y tácticas para el uso de la fuerza
• Redacción de informes
• Reglas y reglamentos para los privados de la libertad
• Derechos y responsabilidades de los privados de la libertad
• Procedimientos de seguridad
• Todos los planes y procedimientos de emergencia
• Relaciones interpersonales
• Estilos de vida social / cultural de la población privada de la libertad
• Diversidad cultural
• RCP / primeros auxilios
• Técnicas de asesoramiento
• Conciencia de acoso sexual / conducta sexual inapropiada
• Propósito, metas, políticas y procedimientos para el Establecimiento y el instituto
• Reglamentos sobre protección y contrabando
• Conducta apropiada con los privados de la libertad
• Responsabilidades y derechos de los empleados
• Precauciones universales
• Exposición ocupacional
• Equipo de protección personal
• Eliminación de residuos biopeligrosos
• Descripción general del campo penitenciario
53
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Descripciones del cargo. Currículo de
capacitación. Documentos y formularios de historial de capacitación.
Indicadores de proceso: Expedientes del personal. Registros de capacitación.
Entrenamiento de armas
Todo el personal autorizado para usar armas de fuego y armas no letales, debe demostrar
competencia en su uso al menos una vez al año. La capacitación incluye procedimientos de
descontaminación de personas expuestas a agentes químicos.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Descripciones de cargos. Currículo de

capacitación y entrenamiento. Documentos y formatos de historial de capacitación.
Indicadores de proceso: registros de personal. Registros de entrenamiento.
ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO: Administración del Establecimiento
7B. El Establecimiento se administra de manera eficiente y responsable.
Organización
 1-ICCSA-7B-01
Las políticas y procedimientos escritos describen todos los aspectos de la operación, el

mantenimiento y la administración del Establecimiento, se revisarán anualmente y se
actualizarán, según sea necesario.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Manual de políticas y procedimientos. Listados

de distribución. Plan de difusión.
Indicadores de proceso: Documentación de la revisión anual. Documentación de distribución

oportuna.
 1-ICCSA-7B-02
Las políticas y los procedimientos nuevos o modificados, se divulgados al personal y cuando

corresponda, a contratistas, voluntarios y privados de la libertad, antes de la implementación.
54
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Manual de políticas y procedimientos. Listados

de distribución. Plan de difusión.
Indicadores de proceso: Documentación de la revisión anual. Documentación de distribución

oportuna.
Prácticas financieras
 1-ICCSA-7B-03
El administrador del Establecimiento prepara y presenta un presupuesto anual, en el que solicita

los recursos necesarios para las operaciones y programas del Establecimiento.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Presupuesto.
Indicadores de proceso: Entrevistas al personal.
Fondos de privados de la libertad
 1-ICCSA-7B-04
Existe procedimientos que rigen la operación de cualquier fondo establecido para los privados
de la libertad.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Presupuestos
Indicadores de proceso: Registros de privados de la libertad. Registros financieros.

Presupuestos
Registros de privados de la libertad
 1-ICCSA-7B-05
El Establecimiento mantiene registros de custodia para todos los privados de la libertad

enviados o asignados al mismo, que incluyen, pero no están limitados a lo siguiente:
• Información de Ingreso / admisión

• Información sobre antecedentes penales generada por autoridad competente
55
• Recibos de bienes y dinero en efectivo
• Informes de acciones disciplinarias, reclamos, incidentes o crímenes cometidos
mientras estaba bajo custodia
• Disposición de las audiencias judiciales
• Registros de participación en programas
• Asignaciones de trabajo
• Registros de clasificación
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formularios. Formato de organización de

archivos.
Indicadores de proceso: Expedientes y archivos de los privados de la libertad.
 1-ICCSA-7B-06
Los privados de la libertad tienen acceso razonable a la información que se encuentra en sus
expedientes. El acceso es limitado debido a cuestiones de seguridad o protección del privado
de la libertad, otros privados de la libertad o del Establecimiento. El contenido de los registros
de los privados de la libertad se identifica y se separa, de acuerdo con un formato aprobado por
el administrador del Establecimiento.
Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formularios. Formato de organización de

archivos.
Indicadores de proceso: Expedientes y archivos de los privados de la libertad.
NORMA DE RENDIMIENTO: Tratamiento del personal
7C. El personal es tratado justamente
Instalación y equipamiento / Alojamiento razonable
 ICCSA-7C-01
Se toman medidas razonables para garantizar que todas las partes del Establecimiento que
sean accesibles para público, sean accesibles y utilizables por el personal y los visitantes
con discapacidades.
Indicadores de proceso: observación.
56
Apéndice A
Pautas para los niveles de seguridad de la institución
Las siguientes descripciones ilustran los números y tipos de barreras que separan a los
privados de la libertad de la comunidad. Estas pautas están diseñadas con propósitos
ilustrativos.
ELEMENTOS
DE NIVELES DE SEGURIDAD
SEGURIDAD
I (mínimo) II (Medio) III (Máximo)
Habitaciones y / Celdas
Dormitorios, o celdas de individuales,
Alojamiento cubículos o ocupación muy seguras,
habitaciones múltiple y / o con hardware
dormitorios resistente
Una combinación de
valla doble, muro, torres
Ninguna, o valla Valla doble; sistema de
Perímetro de y / o vigilancia perimetral
individual; patrulla alarma eléctrica; Patrulla
seguridad armada constante; y / o
ocasional de perímetro o torres
un sistema de alarma
electrónico
El censo formal se toma

al menos cinco veces al
día. Capacidad para
separar rápidamente a
El movimiento interno está
los privados de la
Censo de controlado por el sistema
libertad en grupos más
Medidas de privados de la de pase. El censo formal
pequeños. Los privados
seguridad libertad tomado al se realiza al menos cuatro
de la libertad son
interna menos tres veces veces al día, más los
directamente
al día censos informales
supervisados y / o
frecuentes.
acompañados cuando
se encuentran fuera de
la celda o área
de estar .
Los segmentos pueden intercambiarse para compensar las fortalezas o debilidades en otros
segmentos. Algunas agencias y sistemas usan más o menos de tres niveles de seguridad. Para
esos sistemas, estas pautas se pueden ajustar.
57
Apéndice B
Pautas de clasificación
Las siguientes descripciones ilustran la característica de comportamiento ICCSA típica del nivel
de custodia del privado de la libertad
COMPORTAMIENTO
TÍPICO NIVELES DE CUSTODIA
PATRONES I (mínimo) II (Medio) III (Máximo)

No hay antecedentes de Conducta que indica alta
Sin historial de intentos
escape (incluido el vuelo probabilidad de intentos
de escape o escape de
desde la custodia) durante los de escape. Historia de
entornos seguros o no
últimos siete años. No hay escapadas o intentos de
seguros (dentro de los
historial de intentos de escape escape de entornos
últimos cinco años). La
Riesgo de fuga desde un entorno seguro seguros durante los
duración de la
(dentro de los últimos cinco últimos 10 años. La
sentencia es de tres
años). La duración de la duración de la sentencia
años o menos a la
sentencia es de cinco años o es de 10 años o más a la
fecha de lanzamiento
menos a la fecha proyectada fecha proyectada de
proyectada.
de liberación . liberación.
No hay antecedentes de
Historia reciente de
violencia institucional con
delitos violentos y / o
Sin historial de armas o lesiones graves (en
conducta institucional
comportamiento los últimos cinco años). Sin
violenta en los últimos
violento (en los antecedentes de agresión al
Comportamiento cinco años. Membresía
últimos cinco personal (en los últimos cinco
activa en pandillas /
años). Sin patrón de años). Ningún patrón de mala
grupos que defienden la
amenazas o violencia. conducta institucional grave.
violencia. Grave asalto al
No participación activa en
personal.
pandillas de prisión.
Patrones de comportamiento típicos * para varios niveles de custodia para privados de

la libertad en una institución penitenciaria.
* Estos ICCSA característicos se usan solo como pautas; las decisiones también deben basarse
en las evaluaciones del comité de clasificación (incluido el personal de salud mental y
seguridad) para determinar la asignación adecuada del nivel de custodia. A los privados de la
libertad también se les pueden asignar niveles de custodia aumentados o disminuidos, basados
en el comportamiento durante el tiempo de reclusión o circunstancias atenuantes relacionadas
con el patrón de comportamiento.
Definición de supervisión directa

• Un método de administración de privados de la libertad que asegura el contacto directo
continuo entre los privados de la libertad y el personal, es mediante un puesto de servicio
de integrantes del Cuerpo de Custodia y Vigilancia, dentro de cada unidad de alojamiento.
• Los integrantes del Cuerpo de Custodia y Vigilancia en las unidades de alojamiento en
general no están separados de los privados de la libertad por una barrera física.
• Los integrantes del Cuerpo de Custodia y Vigilancia, proveen observación e interacción
frecuente y no programada con los privados de la libertad.
58
Apéndice C
Definición de "persona calificada" para inspecciones
de seguridad y saneamiento.
Varios estándares se refieren a la documentación e inspecciones por parte de "personas
calificadas" (por ejemplo, Códigos de construcción y seguridad, seguridad contra incendios,
servicios de alimentos, saneamiento e higiene, y normas laborales y de industrias
correccionales). Estas personas también pueden ser referidas como " fuente independiente y
calificada, "miembro calificado del personal del departamento", "designado calificado" o "oficial
de seguridad y contra incendios calificado".
Un "individuo calificado" es una persona cuya capacitación, educación y / o experiencia lo

califica específicamente para realizar el trabajo indicado en la norma.
I. REQUISITOS GENERALES
Cuando un estándar requiere inspecciones, el individuo que las realiza debe ser entrenado en
la aplicación de códigos y regulaciones apropiados. Los estándares no especifican el número
de horas de entrenamiento requeridas, ya que esto está determinado en parte por las tareas
asignadas. Sin embargo, como mínimo, el individuo calificado debe (1) estar familiarizado con
los códigos y regulaciones aplicables y sus requisitos; (2) poder usar los instrumentos
apropiados para medir y documentar el cumplimiento del código; (3) ser capaz de completar
listas de verificación y preparar los informes necesarios; y (4) tienen la autoridad para hacer
correcciones cuando se encuentran deficiencias.
La capacitación a menudo se obtiene de funcionarios o inspectores de código (bomberos,

oficiales de construcción); agencias gubernamentales que tienen autoridad legal para
inspecciones en un área particular (departamento de salud, departamento de trabajo); u
organizaciones privadas, como la Asociación Nacional de Protección contra Incendios. A
menudo, el individuo obtiene una certificación o aprobación por escrito de estas autoridades
para realizar inspecciones internas. Cuando las fuentes anteriores lo capaciten y certifiquen
para hacerlo, un especialista de la oficina central podrá capacitar y ayudar al personal de la
instalación a realizar inspecciones.
II. REQUISITOS ESPECÍFICOS

A. Autoridad que tiene jurisdicción
El término "autoridad que tiene jurisdicción" se define de la siguiente manera:

La autoridad que tiene jurisdicción debe estar bien informada sobre los requisitos del Código
Nacional de Seguridad de Protección contra Incendios.
La autoridad competente puede ser un departamento o individuo federal, estatal, local u otro
departamento regional, como el jefe de bomberos, el jefe de bomberos, el departamento de
trabajo, el departamento de salud, el funcionario de la construcción, el inspector eléctrico u
otros. con autoridad estatutaria.
59
La autoridad competente puede ser empleada por el departamento / agencia, siempre que
no esté bajo la autoridad del administrador de la instalación y que el informe generado se
remita a autoridades superiores dentro del departamento / agencia independientemente de
la influencia del administrador de la instalación o personal. Esta regla se aplica sin importar
quién genera el informe. La definición también se aplica a los términos "fuente
independiente calificada" e "fuente externa e independiente".
B. Inspecciones
Las personas calificadas que realizan las inspecciones mensuales y semanales requeridas
en las normas pueden ser miembros del personal institucional.
La persona calificada responsable de realizar las inspecciones mensuales (por ejemplo,

oficial de seguridad y protección contra incendios, especialista en seguridad / saneamiento)
puede ser un miembro del personal institucional capacitado en la aplicación de códigos y
reglamentos jurisdiccionales. Periódicamente y según sea necesario, este individuo recibe
asistencia de la autoridad independiente o de los especialistas de la oficina central sobre
los requisitos y las inspecciones. Esta asistencia puede incluir la participación en
inspecciones trimestrales o bianuales. La capacitación para el individuo que realiza las
inspecciones mensuales puede ser proporcionada por las agencias correspondientes o a
través de los especialistas de la oficina central de la agencia.
El miembro del personal del departamento calificado que realiza las inspecciones
semanales de la instalación puede ser un miembro del personal institucional que ha recibido
capacitación y está familiarizado con los requisitos de seguridad y sanidad de la
jurisdicción. Como mínimo, se espera una capacitación en el trabajo por parte del
especialista en seguridad / sanidad de la instalación o el oficial de seguridad y contra
incendios con respecto a las reglamentaciones aplicables, incluido el uso de listas de
verificación y métodos de documentación.
Las inspecciones periódicas semanales y mensuales pueden ser realizadas por una
combinación de individuos calificados o un especialista, siempre que se cumplan los
horarios y las calificaciones mínimas descritas anteriormente. Las inspecciones de
seguridad y saneamiento pueden ser realizadas por la misma persona, siempre que esta
persona esté familiarizada con las regulaciones para ambos tipos de inspecciones. Cuando
los requisitos de seguridad y salubridad difieren sustancialmente, a veces puede ser
necesario recurrir a varias personas calificadas, para realizar las inspecciones requeridas
por los estándares. Se recomienda encarecidamente usar más de una persona.
III. AUDITORÍAS DE CUMPLIMIENTO
Al realizar las auditorías de cumplimiento de normas, los comités de visitas de la Comisión

revisarán la documentación presentada por las instalaciones, para ayudarlos a juzgar las
calificaciones de estas personas. Al tomar decisiones de cumplimiento, los equipos de
auditoría observarán de cerca el programa completo de la instalación, tanto prácticas como
resultados, para garantizar la seguridad y el saneamiento.
60
Apéndice D
Directrices para el control y uso de sustancias
inflamables, tóxicas y cáusticas (revisada en enero de
2001)
Este apéndice proporciona definiciones y recomendaciones para ayudar a las agencias en la
aplicación de normas que abordan el control de materiales que presentan un peligro para el
personal y los privados de la libertad. Las sustancias que no contienen ninguna de las
propiedades discutidas en las pautas, pero que están etiquetadas como "Mantener fuera del
alcance de los niños" o "Pueden ser nocivas si se ingieren", no están necesariamente sujetas
a los controles especificados en las pautas. Sin embargo, su uso y control, incluidas las
cantidades disponibles, deben evaluarse y abordarse en la política de la agencia. Las preguntas
relacionadas con el uso y control de cualquier sustancia se deben resolver examinando la Hoja
de datos de seguridad del material del fabricante.
I. DEFINICIONES
Material cáustico: sustancia capaz de destruir o comer por reacción química.
Líquido combustible: una sustancia con un punto de inflamación igual o superior a 100 grados
Fahrenheit. Clasificado por punto de inflamación como líquido de Clase II o Clase III.
Líquido inflamable: una sustancia con un punto de inflamación debajo de 100 grados Fahrenheit
(37.8 grados centígrados).
Punto de inflamación: la temperatura mínima a la que un líquido emitirá los vapores suficientes
para formar una mezcla inflamable con el aire cerca de la superficie del líquido (o en el
recipiente utilizado).
Etiqueta: material escrito, impreso o gráfico, que se muestra o se coloca en los contenedores
de productos químicos peligrosos.
Hoja de datos de seguridad del material (MSDS): un documento requerido por la regulación
gubernamental para todas las sustancias químicas peligrosas producidas y / o vendidas en los
Estados Unidos. Cada hoja de MSDS debe estar en inglés y contener la siguiente información:
la identidad utilizada en la etiqueta, características físicas y químicas (presión de vapor, punto
de inflamación, etc.), riesgos físicos y de salud, rutas principales de entrada, límites de
exposición, precauciones para una manipulación y uso seguros, medidas de control,
procedimientos de emergencia y primeros auxilios, y el nombre, la dirección y el número de
teléfono del fabricante del producto químico.
Peligro de inflamabilidad de NFPA (rojo): este grado de riesgo se mide al usar el punto de
inflamación asignado al producto como se especifica en la hoja de datos de seguridad del
material. (0, no se quemará; 1, por encima de 200F; 2, por encima de 100 y por debajo de 200F;
3, por debajo de 100F; 4, por debajo de 73F)
61
NFPA Peligro para la salud (azul): la probabilidad de que un material cause, directa o
indirectamente, lesiones o incapacidades temporales o permanentes debido a una exposición
aguda por contacto, inhalación o ingestión. (0, material normal; 1, levemente peligroso; 2,
moderadamente peligroso; 3, peligro extremo; 4, mortal)
Peligro de reactividad de FPA (amarillo): la reacción química violenta asociada con la

introducción de agua, los productos químicos también pueden polimerizarse,
descomponerse o condensarse, volverse auto-reactivos o sufrir un cambio químico violento
en condiciones de choque, presión o temperatura. (0, estable; 1, inestable si se calienta; 2,
cambio químico violento; 3, choque y calor detonan; 4, pueden detonar)
Peligro específico de NFPA (blanco) - Otras propiedades del material que causan
problemas especiales o requieren técnicas especiales de extinción de incendios (ÁCIDO =
ácido, ALK = álcali, COR = corrosivo, OXY = oxidante, P = polimerización, Y = radioactivo).
Equipo de protección personal (EPP): equipo destinado a ser usado por una persona para
crear una barrera contra los riesgos en el lugar de trabajo.
Contenedor secundario: un contenedor portátil en el que se transfieren los productos

químicos para su uso.
Material tóxico: una sustancia que a través de la cual una reacción o mezcla química puede
producir una posible lesión o daño al cuerpo al ingresar a través de la piel, el tracto digestivo
o el tracto respiratorio. La toxicidad depende de la cantidad absorbida y la velocidad, el
método y el sitio de absorción y la concentración del químico.
II. DIRECTRICES DE PROCEDIMIENTO
El personal de la instalación debe controlar el uso de sustancias inflamables, tóxicas y

cáusticas mediante el uso de un programa integral que comienza con una revisión de los
productos químicos que se usan en una instalación en particular. El control de lo que se
compra es el primer paso crítico para limitar el uso de materiales peligrosos para aumentar
la seguridad del personal y los privados de la libertad. Un proceso de revisión exhaustivo
por parte del oficial de seguridad u otra persona o grupo apropiado puede ayudar a asegurar
que el producto menos peligroso se use para una tarea en particular. La información
contenida en la MSDS es crítica al elegir productos.
Limitar el uso de materiales extremadamente peligrosos, siempre que sea posible, es el

mejor método para garantizar el más alto nivel de seguridad para el personal y los privados
de la libertad por igual.
Los productos diluidos con una calificación de riesgo (0) o (1) para la salud, la inflamabilidad
y la reactividad, siguiendo las pautas de la MSDS, no cumplen con la definición de material
tóxico. No se requieren registros de emisiones para estas sustancias, pero todos los
contenedores deben estar etiquetados. Las hojas MSDS deben mantenerse en estas
sustancias y estar fácilmente disponibles.
Se debe mantener un inventario de estos productos en el área de almacenamiento primario

para fines de control general, pero no se requiere en el área utilizable.
62
Cuando se deben usar materiales más peligrosos (2, 3 o 4), se debe instituir un sistema de
inventarios, registros de emisiones y almacenamiento controlado. Como mínimo, se
deben abordar las siguientes áreas:
1. Los materiales almacenados se deben dispensar e inventariar de acuerdo con

los procedimientos de operación escritos.
2. Las áreas de almacenamiento o gabinetes deben mantenerse en inventario y

bloqueados junto con la información de MSDS correspondiente a los artículos que se
encuentran en esa área. Los materiales inflamables deben almacenarse de acuerdo con
todos los códigos apropiados y aprobados por la autoridad competente.
3. Cuando sea posible, todos los productos químicos deben almacenarse en su envase
original con la etiqueta del fabricante intacta. Cuando los productos químicos se eliminan
del original a un contenedor secundario, se etiquetará para identificar el contenido.
4. El oficial de seguridad de la instalación u otra persona designada debe mantener un

índice maestro de todas las sustancias inflamables, cáusticas y tóxicas utilizadas por
una instalación. Incluido con esto estará todo el material de MSDS en cada sustancia.
5. Los derrames y la eliminación se deben abordar de acuerdo con las pautas indicadas en
la hoja de MSDS.
6. Se debe incorporar un programa de comunicación de riesgos en el plan de estudios de

capacitación general del personal y un programa de capacitación específico instituido
para todos los delincuentes que usen una sustancia en particular en actividades
de trabajo o capacitación.
7. Al menos anualmente, el control de químicos tóxicos inflamables y cáusticos debe

revisarse para asegurar el cumplimiento continuo de todos los aspectos del
programa. Cualquier deficiencia se abordará con medidas correctivas.
63
Apéndice E
Los fundamentos de los estándares basados en el desempeño
Los estándares basados en el rendimiento de ACA tienen varios elementos:
Declaración de objetivos (uno para cada área funcional)

 Estándares de desempeño (tantos como sean necesarios para lograr el objetivo)
 Prácticas esperadas para cada estándar
 Protocolos (correspondientes a cada estándar)
 Indicadores de proceso
Estos elementos están definidos y descritos en la Tabla 1.
Tabla 1: Definiciones de términos para estándares basados en desempeño
Elemento Definición
Declaración de la meta Declaración general de lo que se busca dentro del área funcional
Una declaración que define claramente una condición requerida o

esencial para ser alcanzada y mantenida. Un estándar de desempeño
describe un "estado del ser", una condición, y no describe las actividades
Estándar
o prácticas que podrían ser necesarias para lograr el cumplimiento. Los
estándares de desempeño reflejan la misión y el propósito general del
programa.
Acciones y actividades que, si se implementan correctamente (según

los protocolos), producirán el resultado deseado. Lo que creemos que
es necesario para lograr y mantener el cumplimiento de la norma, pero
Práctica (s) Esperada (s) no necesariamente la única forma de hacerlo. Estas son actividades que
representan la experiencia actual del campo, pero que no son
necesariamente respaldadas por la investigación. A medida que
el campo aprende y evoluciona, también lo harán las prácticas.
Instrucciones escritas que guían la implementación de las prácticas

esperadas, tales como: políticas / procedimientos, pedidos posteriores,
Protocolo (s) currículo de capacitación, formatos que se utilizarán, tales como registros
y formularios, manuales para los privados de la libertad, diagramas
como planes de salida de incendios , formularios de inspección interna .
Documentación y otra evidencia que puede examinarse periódicamente

y continuamente para determinar que las prácticas se están
Indicadores de proceso
implementando correctamente. Estas "huellas" o "huellas" permiten al
personal de supervisión y gestión supervisar las operaciones en curso.
64
DECLARACIÓN DE LA META
Tal vez el elemento menos apreciado de la plantilla, la declaración de objetivos, intente

establecer un propósito general para los estándares en el área funcional.
ESTÁNDAR DE DESEMPEÑO
Un estándar de desempeño es una declaración que define claramente una condición requerida
o esencial para ser alcanzada y mantenida. Un estándar de desempeño describe un "estado
del ser", una condición, y no describe las actividades o prácticas que podrían ser necesarias
para lograr el cumplimiento. Los estándares de desempeño reflejan la misión y el propósito
general del programa y contribuyen a la realización del objetivo que se ha articulado.
Los redactores de los nuevos estándares encontraron difícil articular estándares claros y
concisos. Cuanto más se aproximaba un borrador de estándar a la definición de un estándar
basado en el rendimiento, más simple parecía aparecer. No es inusual que alguien lea un
estándar basado en el rendimiento y piense "Bueno, duh".
Al redactar los nuevos estándares basados en el desempeño, el comité estaba constantemente

luchando contra el impulso de describir una actividad en lugar de identificar el propósito principal
de la actividad. Durante muchas de las reuniones del grupo de trabajo, era común que una
norma propuesta se cumpliera con la respuesta "¿Por qué?". Aunque a menudo era frustrante,
al continuar preguntando "¿por qué?", los redactores pudieron identificar los enunciados
básicos de las condiciones eso debe definirse a través de estándares de rendimiento.
Debido a que los estándares de desempeño son tan fundamentales y básicos, es menos
probable que requieran revisiones frecuentes. Sin embargo, a medida que el campo continúa
aprendiendo de la experiencia, predecimos e incluso esperamos que las prácticas esperadas
que se prescriben para lograr el cumplimiento con los estándares continúen evolucionando.
Las prácticas esperadas son acciones y actividades que, si se implementan correctamente

(según los protocolos), producirán el resultado deseado: el logro de la condición descrita en la
norma. Las prácticas esperadas representan lo que los profesionales creen que es necesario
para lograr y mantener el cumplimiento de la norma, pero puede no ser la única forma de lograr
el cumplimiento.
Estas son actividades que representan el mejor pensamiento en el campo y están

respaldadas por la experiencia, pero generalmente no se basan en la investigación. A medida
que las condiciones cambian y se gana experiencia, se espera que las
prácticas evolucionen. Es discutible que las prácticas esperadas se modifiquen a lo largo
del tiempo para reflejar el creciente cuerpo de conocimiento y experiencia. Por otro lado, es
probable que se observen muchos menos cambios con los estándares de
rendimiento generales, que son más básicos y fundamentales.
65
PROTOCOLOS
Los protocolos son instrucciones escritas que guían la implementación de las prácticas
esperadas, tales como:
• Políticas / procedimientos
• Pedidos posteriores
• Currículo de entrenamiento
• Formatos que se utilizarán, como registros y formularios
• Diagramas como planes de salida de incendios
• Formularios de inspección interna
Los protocolos proporcionan un mapa para guiar la implementación adecuada de las prácticas
esperadas. Los protocolos describen, generalmente con gran detalle, cómo implementar
actividades que se describen en las prácticas esperadas.
INDICADORES DE PROCESO
Los indicadores de proceso se pueden usar con frecuencia, incluso de manera continua, para
monitorear actividades y prácticas. Sin embargo, los indicadores de proceso no son un "fin" en sí
mismos: simplemente dicen si las prácticas esperadas se están implementando.
66

Estándares Internacionales para Correccionales - Adulto 2017 PDF

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Estándares

American Correctional Association 206 N. Washington St., Suite 200

Parte 1: Seguridad ........................................................................................... 5

Parte 2: Seguridad .......................................................................................... 13

Parte 3: orden ................................................................................................. 27

Parte 4: Cuidado ............................................................................................. 28

Parte 5: Programas y actividades ................................................................... 40

Parte 6: Justicia .............................................................................................. 46

Parte 7: Administración y gestión ................................................................... 55

James A. Gondles, Jr., CAE

ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO: Protección contra lesiones y enfermedades

El Establecimiento cumple con las leyes y reglamentos de seguridad y sanidad de la jurisdicción

Protocolos: política y procedimiento escritos. Listas de verificación de inspección de seguridad y

Indicadores de proceso: listas de verificación e informes de inspección

 1-ICCSA -1A-03 (Obligatorio)

Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Plan de limpieza. Plan de mantenimiento.

Protocolos: Políticas y procedimientos escritos.

Indicadores de proceso: Documentación de aprobación por fuente externa. Documentación de

Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Planos / especificaciones del Establecimiento.

Indicadores de proceso: observación.

 1-ICCSA-1A-07 (Nueva construcción)

Comentario: "Espacio no comprometido" es un espacio utilizable que no está obstruido por

Protocolos: Políticas y Procedimientos escritos. Planos / especificaciones del Establecimiento.

Indicadores de proceso: Medición. Observación.

Salas de día (tamaño)

Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Planos / especificaciones del Establecimiento.

Indicadores de proceso: Observación. Entrevistas (personal y las personas privadas de la

Condiciones ambientales / iluminación

El transporte de las personas privadas de la libertad fuera del Establecimiento y la seguridad de

Indicadores de proceso: Registros de transporte. Entrevistas a las personas privadas de la

Se realizan inspecciones de seguridad anuales a todos los vehículos utilizados por el

Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Formato de registro del vehículo. Formato de

Indicadores de proceso: Informes de inspección. Registros completos del vehículo. Registros y

ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO Preparación / Respuesta ante emergencias

1C. El número y la gravedad de las emergencias se reducen al mínimo. Cuando ocurren

Definición: Una emergencia es cualquier evento que resulta en la suspensión o interrupción de

Existe un plan por el que se guía el Establecimiento en situaciones de emergencia. Todo

Indicadores de proceso: Registros de entrenamiento. Registros de instalaciones. Entrevistas al

Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Planos / especificaciones del

Indicadores de proceso: Documentación de aprobación del plan. Documentación de la revisión

Seguridad contra incendios

Conformidad del código

Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Planos / especificaciones del Establecimiento.

Indicadores de proceso: Documentación de cumplimiento. Informes / inspecciones de agencias

Los materiales inflamables, tóxicos y cáusticos se controlan y se usan de manera segura.

Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Planos / especificaciones del Establecimiento.

Indicadores de proceso: Registros de capacitación del personal. Registros de entrenamiento de

Poder de emergencia y comunicación Iluminación esencial y funciones de mantenimiento

Las funciones esenciales de iluminación y funciones vitales se mantienen dentro del

Indicadores de proceso: Observación. Registros y bitácoras del Establecimiento.

El equipo está en orden de trabajo

Todos los equipos de seguridad y protección se encuentran en condiciones funcionales.

Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Descripciones de trabajo. Plan de reparación de

Indicadores de proceso: Registros y bitácoras del Establecimiento. Observación.

ESTÁNDAR DE RENDIMIENTO: Protección contra daños

Los sistemas de seguridad, de vida y de comunicaciones de la instalación son monitoreados

Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Planos / especificaciones del Establecimiento.

Puestos de servicio del Cuerpo de Custodia y Vigilancia

Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Planos / especificaciones del Establecimiento.

Indicadores de proceso: Observación. Entrevistas de personal y privados de la libertad.

Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Ordenes de servicio. Formulario de acuse y/o de

Se requiere contacto personal e interacción entre el personal y los privados de la libertad.

Protocolos: Políticas y procedimientos escritos. Planos / especificaciones del Establecimiento.