1

FACUL TAO DE INGENIERIA U.N.A.M.

DIVISION DE EDUCACION CONTINUA
CURSOS INSTITUCIONALES

COINICURSOS Y PRECIOS UINIITARIOS

DIRECCION GENERAL DE CARRETERAS

SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

f(~~i'':·· 2 - 4 OCTUBRE DE 1996

_,.. ,
,''·· ·. '• ..

/ JALAPA, VER.

Palacio d'e M1ner1<1 Calle de Tacuba5 Primer piso Deleg. Cuauhtémoc 06000 Móxico, D.F. APDO. Postal M-2285
Tclelonos· 512-8955 512·5121 521-7335 521·1987 Fax 510-0573 521·4020 Al 26
 F:/.\C::UL TAO DE INGENIERI.t.'\ U.N.A.M.
DlVISION DE EDUCACION CONTINUA

Curso: "CONCURSOS Y PRECIOS UNITARIOS"

INTRODUCCION
La situación económica en que v1v1mos nos lleva a buscar que las obras de carre-
teras sean realizadas con la calidad y la mayor economía; lo cual es. posible, me-
diante concursos bien estructurados y apegados estrictamente a la ley.

OBJETIVO
Los asistentes podrán formular bases, realizar, analizar, dar fallos y emitir solu
ciones en base a la ley de Jos concursos para carreteras.

DIRIGIDO A
Residentes, personal administrativo y aquellos relacionados con el área de cons-
trucción de carreteras.

TEMARIO
l. MARCO LEGAL
1 • 1. Antecedentes
1 • 2. Ley de adquisiciones y obra pública
1. 3. Reglamento
1. 4. Lineamiento para la integración de análisis de precios unitarios
1 • 5. Normas y especificaciones SCT
1. 6. Contrato de obra pública

JI. CONCURSOS
JI. 1 • Convocatoria
11.2. Bases
JI. 3. Propuesta técnica
JI. 4. Propuesta económica
JI. 5. 1ntegración de precios unitarios
11.6. Fallo
JI. 7. contratación y firma
11.8. Inicio de obra
JI. 9. Fianzas y anticipos

111. PRECIOS UNITARIOS

111.1. Costos directos
111.2. Costos indirectos

IV. ACTUAL! ZACJONES ''

'.
V. TALLER DE PRECIOS UNITARIOS

Palacio de Mrnl'ri<r. Calle de Tacuba 5 Primer prso Ocleg. Cuauhtémoc 06000 MéxJco, D.F APDO Postal M-2285
Teléfonos. 512-8955 512-5121 521-7335 521-1987 Fax 510-0573 512-5121 521-4020AL26
 FACUL TAO DE JNGENIERIA U.N.A.M.
DIVISION DE EDUCACION CONTINUA

PROGRAMA

DIA H O R A ACTIVIDAD
2 8.00 - 10.00 Registro de participantes
10.30 1nauguración
C. lng. Gustavo Welsii Castillo
Director General Centro SCT "Veracruz"
10.30 - 11.00 1. - MARCO LEGAL
1. 1. Antecedentes
11.30- 12.30 1. 2. Ley de adquisiciones y obras públicas
1.3. Reglamento
12.30 - 13.00 Receso
13.00 - 14.00 l. 4. Lineamientos para la integración de análisis de
precios unitarios
l. 5. Normas y especificaciones SCT
1. 6. Contrato de obra pública de precios unitarios
14.00 - 16.00 Comida
16.oo- 'n.oo 11.- CONCURSOS
11. 1. Convocatoria
_______________________________ 11.2 Bases _________________________________________________
11.3. Propuesta técnica
11.4. Propuesta económica
11.00- 18:oo 11.5. Integración de precios unitarios
11.6. Fallo
11.7. Confratación y firma
11.8. Inicio de obra
11.9. Fianzas y anticipos

3 9.30 - 10.30 111. PRECIOS UNITARIOS

111.1. Costo directo
111. 1. 1. Materiales
111. l. 2. Maquinaria (costo horario)
10.30 - 11.30 111. 1 . 3. Mano de obra
111. 1. 4. Herramienta y equipo
11.30 - 12.00 Receso
12.00 - 13.00 111.2. Costos indirectos
111.2. 1. Oficinas centrales
111 • 2. 2. Campo

PCJ.Iacro (in M1rW:1d IJ,~I,;r_J l~ll:-:uhtt.r•·.•"· ¡¡¡_;¡;;~[) f.lf>\r('r1,' [l ~­ i·'OSt<Jf M<22S.S

1c:ld· 1(1'.'' ..,:~1-i~·il/ '.!< .):u~:·~~·:..; s~:: :_~l:'t .:,1''(1 Al. 2G
 FACULTAD DE INGENIERIA U.N.A.!V:.
DIVISION DE EDUCACION CONTINU.r""

3 13.00 - 14.00 111.2.3 .- Financiamiento

Ajuste de-costos
Utilidad y otros cargos
SAR. INFONAVIT .
14.00 - 16.00 Comida
16.00 18.00 IV. ACTUALIZACIONES
Análisis de precios unitarios de acarreos y asfalto
Actualización de precios unitarios, acarreo y asfalto
Escalatorias, revisión y factores de ajuste

4 9.00 - 10.00 V. TALLER DE PRECIOS UNITARIOS

10.00- 11.00 Taller
11.00·- 11.30 Receso
11 . 30 12.30 Taller
12.30 - 13.30 Taller
13.30 - 15.00 Taller

15.00 - 15.30 Clausura

lng. Gustavo Welsii Castillo
Director General CentrO SCT Veracruz ¡·

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Palacio de Minem Cali(• d, í .t..:tdJ.J '· ~.le..:ICO, OF ,\Pll(J , ,· .: ,: ,',D285

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 FACUL TAO DE INGENIEAIA U.N.A.M.
DIVISION DE EDUCACION CONTINUA
CURSOS INSTITUCIONALES

CONCURSOS Y PRECIOS UNITARIOS

DIRECCION GENERAL DE CARRETERAS - S C T
2 - q OCTUBRE

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1ng. Gilberto E. Hernández Gómez

Jalapa, Ver. 1996

Palacio de M1ncria Cal Ir. de f¡¡cuba 5 Primer piso Oclrg Cuauhtcmoc 03000· MCxico, O F. APDO. Postal M-2285
Tcléfonos. 512-8955 512·5171 521-7335 521·1987 Fax 510·0573 521-4020 AL 26
 l.

JERARQUIA DE LAS LEYES

 2

LEY DE PLANEACION
r- AR'~ S. 21, 32 Y 33

-
LE'r DE PRESUPUESTO
COl' TABILIDAD Y GASTO
PUI LICO FEDERAL
1

Il, r- AR'r 44
LEYES .,_....,.REC LAMENTO
OBLIGATORIAS AR rs. 70 Y 71
1

LE1 7 ORGANICA DE LA
1

AD tJINISTRACION
1
J.--fp U'·> LIC A
AR T'S 31 Y 32 BIS
 l.
- l. CONSTITUCION POLITICA ''
1

<ARTS 26 Y 134)
Il. LEYES OBLIGATORIAS 1

111. TRATADOS INTERNACIONALES \

IV. LEYES REGULADORAS GASTO PUBLICO
V. LEYES DE CONTROL GASTO PUBLICO¡
VI. SANCIONES PENALES Y CIVILES
VII. SUJETOS DE LAS LEYES 1

VIII. SUJETOS VINCULADOS CON LA LEY:• 1

IX. DEPENDENCIAS GLOBALIZADORAS '

.i
1
 PUESTO DE

IV. LEYES
REGULADORAS
DEL GASTO 1

PUBLICO 1-------1 LEY E BIENES

1

NACI: NALES

AL UNICO DE
CION DEL
ASOL
 LEY FEDERAL DE
- RESPONSABILIDADES
DE LOS SERVIDORES
/ . PUBLICOS

tv. -LEYES DE LEY SOBRE EL SERVICIO

CONTROL DE VIGILANCIA DE
DEL GASTO FONDOS Y VALORES
PUBLICO

~ LEY ORGANICA DE LA
CONT ADURIA MAYOR
DE HACIENDA
 '

~
CODIGio
PENAL
1

.
VI. SANCIONES CODIGb
PENALES Y CIVIL
CIVILES ·

CODIG6
1

FISCAL DE LA
FEDERACION
1

'
'
 VII. SU JETOS DE LAS LEYES
-
- UNIDADES DE LA PRESIDENCIA
DE LA REPUBLICA

- - SECRETARIAS DE ESTADO

- PROCURADURIAS <GRAL. Y DDF)

- DEPARTAMENTO DEL DDF

- ENTIDADES
- ORGANISMOS DESCONCENTRADOS
- EMPRESAS DE PARTICIPACION
ESTATAL
- FIDEICOMISOS
 8

CONTRATISTAS
VIII. SU JETOS 1

EMPRESAS
VINCULADOS 1

PERSONAS FISICAS
'
A LA LEY 1
1
PRPVEEDORES
EMPRESAS
1

PEl(SONAS FISICAS
1
IX. DEPENDENCIAS GLOBALIZADORAS
1

SHYCP <NORMATIVIDAD Y MINISTRA-

~
CION DE FONDOS)
1

SECOGEF <EVALUACHDN Y CONTROL)

SEDESOL <VO. BO. ECOLOGICO)

SECOFI <VO.BO. COMRRAS EXTERIORES)

 CRONOLOGIA
- 1966
LA LEY DE INSPECCION DE CONTRATO Y OBRAS
PUBLICAS ENTRO EN VIGOR EL 4 DE ENERO
1967
REGLAMENTO DE LA .LEY DE INSPECCION' DE
CONTRATOS Y OBRAS PUBLICAS 30 ENERO
1970
BASES Y NORMAS GENERALES PARA LA
CONSTRUCION DE OBRA PUBLICA 28 ENERO
1974
BASES Y NORMAS GENERALES PARA LA
CONSTRUCCION Y EJECUCION DE OBRA PUB.
1980
SE ABROGA LA LEY. DE INSPECGON DE CON-
TRA TOS Y OBRAS PUBLICAS 31 DE DICIEMBRE
1981
ENTRA EN VIGOR LA LEY DE OBRAS PUBLICAS
EL lo. DE ENERO
1982
REGLAS GENERALES PARA LA CONSTRUCCION Y
EJECUCION DE OBRA PUBLICA
o ro
--,

1983
REGLAS GENERALES PAR\<\ LA CONSTRUCCION
- y. EJECUCION DE OBRA PIUBLICA 6 DE JULIO
1983
REGLAMENTO DE LA LEYi DE OBRA PUBLICAS
DEL 8 DE JULIO
1984
ENTRAN EN VIGOR LAS ADICIONES Y REFOR-
1
MAS DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS
1985
SE VUELVE A ADICIONA~ Y REFORMAR LA
1

LEY DE OBRAS PUBLICAS EL lo. DE ENERO

1985 1

REGLAMENTO DE LA LEYi DE OBRAS PUBLICAS

DEL 13 DE FEBRERO
1988
NUEVA LEY DE OBRA PU,BLICAS 8 DE ENERO
1990
REGLAMENTO DE LA LEYí DEL 9 DE ENERO
1991
NUEVA LEY DE OBRAS PUBLICAS 18 DE JULIO
1994
LEY DE ADQUISICIONES Y1 OBRA PUBLICAS
DEL lo. DE ENERO ACUALMENTE EN VIGOR
 11

LEY DE ADQUISICIONES LEY DE OBRA

ARRENDAMIENTOS Y PUBLICA
SERVICIOS 18 DE JULIO 1991
8 DE FEBRERO DE 1985

.
REGLAMENTO DE
/ LA LEY DE OBRAS
LEY DE ADQUISICIONES PUBLICAS
Y OBRAS PUBLICAS 9 DE ENERO 1990
lo. DE ENERO DE 1994
 /2-

LEY DE ADQUISICIONES. Y OBRAS

PUBLICAS
- OBJETIVO

- PilANEACION
1
· - PROGRAMACION
1
- PRESUPUEST ACION
1
- GASTO
1
- EJECUCION
1
- CONSERVACION
1 •

- K{'NTENIMIENTO
- CONTROL
1
DE LAS
ADQUISICIONES
. '
- ARRENDAMIENTO DE
REGULAR LAS 1
BIENES MUEBLES
ACCIONES '
- PRESTACION DE
1
SE11RUICIOS DE CUALQUIER
RELATIVAS
NATURALEZA
A LA 1
- OBRA PUBLICA Y LOS
1
SE11RUICIOS RELACIONADOS
•
COU ELLA
 (.3

DEFINICION DE OBRA PUBLICA

_ART 4to. PARA LOS EFECTOS DE ESTA LEY.
SE CONSIDERA OBRA PUBLICA

I. LA COHSTRUCIOH, IHSTALACIOH, COHSERVACIOH

MAHTEHIMIEHTO, REPARACIOH Y DEMOLICIOH DE
BIENES INMUEBLES

II. LOS SERVICIOS RELACIONADOS COH LA MISMA

..... CONCEBIR, DISEÑAR, PROYECTAR Y CALCULAR
LOS ELEMENTOS QUE IHTEGRAH UH PROYECTO
DE OBRA PUBLICA

III. LOS PROYECTOS INTEGRALES, DESDE EL DISEÑO

HASTA LA TERMIHACIOH TOTAL DE LA OBRA

IV. LOS TRABAJOS DE EXPLORACIOH, LOCALIZACIOH,

Y PERFORACIOH DISTINTOS A LOS DE EXTRACCIO:N
DE PETROLEO

V. IHSTALACIOH DE ISLAS ARTIFICIALES Y PLATA-

FORMAS UTILIZADAS EH LA EXPLOTACIOH DE
RECURSOS

VI. LOS TRABAJOS DE INFRAESTRUCTURA AGRICOLA

VII. TODOS AQUELLOS DE NATURALEZA AHALOGA

l'l
 J.~-

LEY DE ADQUISICIONES Y OBRAS PUBLICAS 1994

TITULO CAP CONTENIDO ARTICULO

1o. DISPOSICIONES GENERALES UNICO 1 -16
2o. DE LA PLANEACION, PROGRA-
CION Y PRESUPUESTO UNICO REQUISITOS PARA LA PLANEACION 17-27
DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIEN
TOS, SERVICIOS Y OBRA PUBLICA
3o. DE LOS PROCEDIMIENTOS Y 1 GENERALIDADES 28-~~
CONTRATOS
11 DE LOS PROCEDIMIENTOS Y CON- ~5-55
TPATOS DE ADQUISICIONES, ARRi!N
. DAMIENTOS Y SERVICIOS
111 DE LOS PROCEDIMIENTOS Y CON- :.s-79
TRATOS DE OBRA PUBLICA

IV DE LAS EXCEPCIONES A LA LICITA- 00-83

CION PUBLICA
4o. DE LA INFORMACION Y VERIFI- UNICO 84...:86
CION
5o. DE LAS INFRACCIONES Y UNICO 87-9~
SANCIONES
6o. DE LAS INCORFOMIDADES Y
RECURSOS 1 DE LAS INCORFOMIDADES 95-98

11 DEL RECURSO DE REVOCACION 99

-.
TRANSITORIOS 1 o AL ~o.

...,
 TRABAJOS AUN NO EJECUTADOS
68. EL PROCEDIMIENTO DE AJUSTE DE COSTOS
69 INCUMPLIMIENTO EN LOS PAGOS DE ESTIMACIONES
Y DE AJUSTE DE COSTOS
70 MODIFICACION DE LOS CONTRATOS MEDIANTE
CONVENIOS
71 SUSPENSION TEMPORAL DE LA OBRA
72 EN LA SUSPENSION, RESCICION O TERMINACION
ANTICIPADA ADMINISTRATIVA ANTICIPADA DEBEPA
OBSERVARSE LOS SIGUIENTE
73 AVISO DE SUSPENSION, RESCICION O TERMINACION
ANTICIPADA
74 AVISO DE TERMINACION DE OBRA
'
75 RESPONSABILIDAD DE VICIOS OCULTOS
76 EL CONTRATISTA SEPA EL UNICO RESPONSABLE
DE LA EJECUCION DE LOS TRABAJOS
77 REALIZACION DE OBRAS POR ADMINISPACION
DIRECTA
78 NO PODPAN CELEBRARSE CONTRATOS POR
ADMINISTRACION
IV 80 CONCURSOS POR INVITACION RESTRINGIDA
81 REQUISITOS PARA CELEBRAR CONTRATOS POR
INVITACION RESTRINGIDA
82 INVITACION A TRES CONTRATISTAS O POR
ADJUDICACION DIRECTA, REQUISITOS
83 PROCEDIMIENTO DE INVITACION A CONCURSOS
A TRES CONTRATISTAS
CUARTO UNICO 85 FACULTADES DE LA SECRETARIA CONTRALORIA
. Y LA COORDINACION-DE SECTOR
QUINTO UNICO 87 MONTO DE LAS MULTAS
88 NO PODPAN PRESENTAR PROPUESTAS NI
CELEBRAR CONTRATOS .....
89 LA CONTRALORIA PODPA PROPONER SANCIONES
A PROVEEDORES Y CONTRATISTAS 1
90 CRITERIOS PARA LA APLICACION DE MULTAS
NO SE IMPONDPAN SANCIONES NI MULTAS i
91 l
92 PROCEDIMIENTOS PAPA LA ADLICACION DE LAS
SANCIONES Y MULTAS
93 LOS SERVIOORES PUBLICOS DEBERAN DENUNCIAR
LAS INFRACCIONES
SEXTO 1 95 INCONFORI'viiDADES POR INFRACCIONES A LA LEY
96 INVESTIGACION DE LAS INCORFOMIDADES
97 RESOLUCION DE INCORFOMIDADES
98 PROTESTA DE DECIR VERDAD EN INCORFO!'v11DADES
11 99 REVOCACION
 l SINTESIS DE LA LEY DE ADQUISICIONES Y OBRAS PUBLICAS
1
TITULO CAPITULe ARTICULe CONTENIDO
PRIMERO UNICO 4 DEFINICION CE OBPA PUBLICA
5 ..... LO DISPUESTO EN LOS TRATADOS
9 FACULTADES DE LA SECOFI
SEGUNDC UNICO 20 EFECTOS M1BIENTAUES
23 PUBLICACION DE PROGPAMS ANUAUES
24 COMITES DE AOOUISIC., ARPENDAM. Y SERVICIOS
TERCERO 1 28 LICITACIONES DE AOOUISICIONES, ARPENDAMIENTO
Y OBRA PUBLICA
29 REQUISITOS PREVIOS A LA AOOUISICIONES,
'
ARRENDAMIENTO Y OBPA P'UBLICA
30 OBLIGATORIEDAD DE LICITAR PUBUCAMENTE
31 REQUISITOS PARA LICITACIONES DE AOOUISICIONES
ARRENDM..11ENTOS Y OBPAS PUBLICAS 1
32 LAS CONVOCATORIAS, QUE PODPAN REFERIRSE A
UNO O MAS BIENES
33 LAS BASS QUE EMITAN LAS DEPENDENCIAS PAPA
LAS LICITACIONES PUBLICAS
34 DERECHO A PRESENTAR PROPOSICION .
35 SE PODRAN MODIFICAR LOS PLAZOS U OTROS .
ASPECTOS CE LA CONVOCATORIA O EN LAS BASES
CE LA LICITACION
36 PROPUESTA TECNICA Y PROPUESTA ECONOMICA
' EN LAS LICITACIONES PUBLICAS
37 SE HARA DEL CONOCIMIENTO GENERAL LA lOEN- .:
TI DAD DEL PARTICIPANTE GANA OC R
38 GAPANTIAS EN LAS LICITACIONES Y CONTRATOS
39 LAS GAPANTIAS SEPAN A FAVOR DE ....
40 RESCICION DE CONTPATOS
41 LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES SE ABSTENDPAN
CE RECIBIR PROPUESTAS O CELEBPAR CONTRATO
CON .... 1
42 EL PRESIDENTE DE LA RE PUBLICA PODPA AUTORIZAR 1
LA CONTPATACION DIRECTA
111 56 FORMAS CE REALIZACION DE OBPA PUBLICA
57 PARA LOS EFECTOS DE ESTA LEY LOS CONTPATOS
PODRAN SER CE DOS TIPOS
58 ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA EN OCS
ETAPAS
59 EVALUACION CE LAS PROPOSICIONES
60 CONCURSOS DESIERTOS 1

61 LOS CONTPATOS DE OBPA PUBLICA TENDPAN

COMO MINIMO
62 PLAZO PAPA LA ADJUDICACION DEL CONTPATO
63 ANTICIPOS
64 PESIDENCIA DE SUPERVISION
66 PLAZO PAPA PRESENTAR Y PAGAR ESTIMACIONES
67 AUMENTO O REDUCCION DE LOS COSTOS DE LOS
 - .Y"
f!;. .·. jueves 30 de diciembre de 1993 DlARIO OFICIAL (PnmerJ Sc-:::c:ón) 5

sea
-- .J un se 10 con e seudo Nacional, que
evad1r lo prevtsto en este ordenam:ento
No estarán dentro del ámb1to de aphcac¡Qn de
dice: Estados Unidos Mexicanos.- PreSidencia de la
esta Ley, los contratos que cele~ren las
Repubtica.
dependencias con las entidades. o entre ent1dades
CARLOS SALINAS DE GORTARJ, Pres1dente lABTICULO 2d Para los efectos de la presente
Constitucional de los Estados Un1dos Mexicanos. a Ley, se entendera por· ¿·
~- sus habitantes sabed: l. Secretaria la Secretar'ia de Hac1enda y
1 Que el H. Congreso de ta Unión, se ha serv1do Créd•to Publ•co:
dingirme el sigu1ente 11. Contralorfa· fa Secretaria de la
DECRETO Contraloria General de la Federac1on.
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS 111. Dependenc1as: las señaladas en las
MEXICANOS, D E C R E T A : rracc1ones 1a IV jet articulo 1.
LEY DE ADQUISICIONES Y OBRAS PUBLICAS IV. Entidades. las menc1onadas en las
TITULO PRIMERO fracciones V y VI del articulo 1.
Disposiciones Generales
Capítulo Unico
"f"='A=R=Tt:-::C,.,.U"'L"'0,.....,1"".! La presente Ley es de orden
V.
-
Sector· e! -a.grupam1ento de e .t1dades
c oordmadv por la depe:"'denc1a
cada caso. des1gne el E¡ecut1vo Federal.
qu~. en

publico e 1nteres soc1al y tiene por ob¡eto. regular las VI. Tratados: los definidOs como tales en la
acciones relativas a la planeac1ón. progtamactó;,, fracc1ón 1 del articulo 2 de la Ley sacre
presupuestac1ón, gasto, e¡ecuc1ón, conservación, la Ce!ebrac1i>n de Tratados.
manten1m1ento y control de las adqu1sic1ones y Vil. Proveedor: la persona que celebre
arrendamientos de b1enes muebles: ta prestac1ón de contratos de adquiSICiones.
serviCIOS de cualquier naturaleza: así como de la arrendam1entcs o serv1CJCS, y
obra publica y los stMcios retac•.onados con la VIII. Contratista: la persona que celebre
_______;m~IS~m~a,_.~q.':'u~e~c~o,._n,._tr~a:te~n~:::;:;::-~;;;;:;:;;::;;;:;;:-:;;;--;¡;;-,.---1-----~c~o~n~tr~a~t~c~s de o tl ras pU ellc as y de
.. l.,, Las unidades ~ adm1n1strat1vas de la servJcJoS re!acJonadCsC~a·n-las-mJsmas;c.- - - - - - - -
} Pres•denc•a de la Republica; J~¡..-R-T-tC_U_L"'O-JJ Para los efectos ce esta Ley.
11. Las secretarias de Estado y entre las adquis1c1ones. arrenda1n1entos y serviCIOS.
o
o
¡ departamen•, : adminiStratiVas; quedan COO"Prendldos:
111. Las Procuradurfas Generales de la 1. Las adqutSICIOnes de btenes mueb!es
RepUbltca, y de JustiCia del D1stntq que deban 1ncorporarse. adhenrse a
) Federal; destinarse a un 1nmue~le. que sean
IV. El gob1erno del D1stnto Federal; . necesanos para la reallfac,on de las
V. Los organ1smos descentralizados, y / obras pUblicas por aammJstrac;on
~ • VI • Las empresas de part1C1pac1ón utatal directa. o los que sum1n1stren las

:., mayontaria y los ríde:comiSOS publicas

que. de conformidad con
diSpOSICiones legales aplicables, >ean
conSiderados entidades paraestatales.
las
1'.
dependenctas y entJdaCes de acuerdo a!
·to !'acta do en los contratos de obra/
Las adquisiCiones de C1enes muebles
que •ncluyan la •nstatac•ón. por par1e ce!
...

~ Los t1tutares de las dependen.;•as y los ór~anos proveedor. en mmueoles de las

de gob•erno de las entidades em1t11~n. ba¡o su dependencias y ent1daées. cuando su
responsabilidad y de conform•d"d con este miSmo prec10 sea supenor al de su 1nsta1ac,on.

~ ordenamiento. !as polit1cas. bases y hneam1entos

para ras matenas que se refteren en este articulo.
111. La contratac:ón de los serviCIOS
relac1onados con b1enes muebles que se
Las c:ecendenc1as y enttdades seflaladas en las encuentren Incorporados o adhendos a
-. fraccJor.es antenores. se abstendrán de crear inmuebles.
"'" fide1.:om1sos. otorgar mandatos o celebrar actos .o mantenimtent.J o reparacton no

::;)
 6 (Primen Sección) DIARJO OFlCIAL jueves 30 de diCiembre de 1993

impliquen modificaCión alguna al propio 111. Los proyectos integrales. que

inmueble; comprenderán desde el diSe~o de la
IV. La reconstrucción, reparación y obra hasta su term1nac1ón total;_
mantenimiento de b1enes muebles; IV. Los lraba¡os de explorac•ón. local•zac•ón
maqu1la; seguros; transportación de y pertoración d1st1ntos a los de
1
bienes muebles; contratación de extracc16n de petróleo y gas;
serv1cios de limpieza y vigilancia. asl mejoramiento del suelo. subsuelo;
como los estudios técnicos que se desmontes: extracción. y. aquellos
vinculen con la adquisicióh o yso .de S1m1lares. que tengan por ob¡eto la
bienes muebles; explotación y desarrollo de los recursos
~- V. Los contratos ~d! CarrendamleJJtg, naturales que se encuentren en el suelo
@.*C,er21~_ie~~-'-~ue~te_~~Y o en el subsuelo:
VI. En general, los serviCIOS de cualquier V. lnstalac\C:,n de 1s1as artifiCiales y
naturaleza cuya prestac1ón genere una plataformas ut1l1zadas d1recta o
obligac1ón de pago para las indirectamente en la explotactón de
dependenc1as y entidades. que .no se recursos;
encuentren regulados en forma \fl. Los traba1os de 1nfraes truct.Jra
especifica por otras d15posic1ones agropecuana. y
legales. VIl. Todos aquellos de naturaleza análoga.
En todos los casos en .. que esta Ley haga 11!'RTICULIL~) La aplicac•ón de esta Ley ,_será
reterenc1ca a las adquisiciones, arrendam1entos y sm perJUICIO Ce lo dispuesto en los Tratados.
Set'VICIOS, Se entendera; que se- trata. j ARTICULO 6~ Solamente estarán su1e1as ~ las
respectivamente. de adquisiciones de b1enes diSpOSICiones de esta Ley las adqu•s•c•ones.
mllebles. arrendamientos de b1enes muebles y de arrendamientos y seiY'ICIOS, asl como la obra
. ~··
prestac16n de serv•cios de cualqu1er naturaleza. p\lbhca. qu~ contraten las ent1dades federat1v-as.
salvo. en este últ1mo c~_so, de los serviCIOS cuando se rea11cen con cargo total o parc1al a
reiaclónados con la obra pública. fondos federales, conforme a los conven1os que
[ARTICULO "f} Para los efectos de esta Ley se celebren con el E¡ecut1vo Federal, con la
cons1dera obra pública: partic1p3c10n que en su caso, corresponda a lo!
l. La construcción. instalac•ón. muniCIPIOS 1nteresados.

conservactón, manten1mtento. (ARTICULO ) ¡El gasto de las adQUISICiones.

rerarac•ón y demolición de b1enes arrendam1entos y serv1C10S, asl como de obra ,
•nmuebles; pUblica. se SUJetar~. en su caso. a las diSPOSICIOnes
11. Los serv•c•os relac•onados con la especificas de los presupuestos anuales de egresos
m1sma. ~nclu1dos los traba1os que tengan de la Federac•ón y del go01erno del Dostnto Federal.
por ob¡eto concebir. d1sell•r. proyeclar y así como a lo prev1sto en la Ley de Presupuesto,
calcular los elementos que .ntegran un Contabilidad y Gasto PO:.bhco Federal y ~emé!
proyecto de obra pública. asl como los diSpOSICIOnes aplicables.
relativos a las invest•gaciones. asesorlas (ÁRTICULO a}
La Secretaria. la Contraloria y la
y consultarlas espec1ahzadas. la Secretaria de ComerCIO y Fomento lndustnal. en el
dirección o superviSión de la ejecución amb•to de sus respectivas competenc•as. estarán
de las obras; los estudios que tengan facultaoas para mterpretar esta Ley a efectos
por ob¡eto rehabilitar. correg.r o adm1n1strat1vos.
incrementar la efiC1enc1a de las La Secretaria y la Contralorla d•ctarán las
instaldCIOnes cuan ... o el costo de éstas d1spos1C10nes adm1ntstrat1vas que sean
sea sucengr al de los bienes muebles estnctamente necesanas para el adecuado
o cumplim•enlo de esta Ley. tomando en cuenta la
sue deban adqu1mse: y, los traba¡?s de
exploración. localización y pertorac16n opmtón eJe la otra secretaria.' asi como. cuando
que tengan por oD¡elo 1a explotac•ón y corresponda, de la Secretaria de· ComerCIO y
de~2rrcllc de lo~ reGvr~o~ petroleros que Fomento lndustnal Tales d1spos,ctones se·
!e encuentren en ~~ subsu~lo; poblic2ran en el Oi2rio Oficizl de 1~ F~erzci6rr
 Jueves 30 de diciembre de 1993
1ARTICUlo 9~ Atendiendo a las disposiciones
de esta Ley y a las demás que de ella emanen. la
Sehetarla de Comercio y Fomento Industrial
d1ctará las reglas que, derivadas de programas que
tengan por objeto promover la parttctpactón de las
empresas mtcro. pequel'las y medianas, deban
observar las dependencias y entidades.
Para la exped1c1ón de las reglas a que se refiere
_,.?el párrafo antenor, la Secretaria de Comerc1o y
/ Fomento lndust,ial tomará en cuenta la opinión de
la Secretaria y de la Contralorfa.
[ARTICULO 10.-l Los t1tulares de las
dependenc1as. los órganos de gobierno de las
. . entidades y los directores de estas ult1mas.serán los
-3 respcnsab~ de que. en la adopción e
iristrumentación de las acciones que deban llevar a
cabo en cumplimiento de esta L~y. se observen
cntenos que promuevan la Slmphficactón
admmtstratJva. la descentralización de funciones y
la efectiva delegación de facultades.
¡6RTICULO 11]- La Secretaría, la Corítralorfa y
la Secretaria de Comerc1o y Fomento lndustnal, en
el ámbito de sus respectivas competenCias. podrán
contratar asesoría técmca para la realización de
investigaciones de mercaqo; el mejoram1ento del
ststema de adqu1stctones, arrendamtentos, servtctcs
. y obra. publica; la venficacion de precios, pruebas
--=-----.Cd"e~c~al_!lll'!"d'."a'!"dl,_, y otras actividades vinculadas con el
] ob¡eto de esta Ley.
f.E_a_los efectos del párrafo aryte_r:1~reolas Clta_d_~s.
--
dependencias pondrán a disposic1ón entre sf los
~ :; " - ·- --- =··
resultados de los traba¡os objeto de los respectivos
ccr.tratos de asesorra técnica.
.....,_.... . --~- : _;:· . . -
)ÁRTICULO 12:} Será ·;esponsabilidad de las
j
dependencias y entidades mantener adecuada y
satisfactcnamente aJe¡urados los b1enes con que
cut.l .ten. ·
jO:RTit:ULO 13.\- En lo no previsto por esta Ley,
seran aplicables el Cód1~0 Civ1l para el Distflto
Federal. en Matefla Ce m un y para toda la Republica
en Materia Federal; y, el Códi~o Federal de
Procedim1entcs Civ1les.
(ARTICULO 1~r- Cuando por las condic1ones
espeCiales de la obra publ1ca se requ1era la
•] Intervención de dos o más dependencias o
entidades. quedara a cargo de cada una de el:as la
responsab1l1dad sobre la e¡ecuc1ón de la parte de la
obra que le corresponda, s1n pequ1c1o de la
responsabilidad que, en ra~6n de sus respectivas
ª'"buCiones. tenga la encargada de la planeación y
programación del conJunto.
D!ARIO OFIOAl (PrtmerJ Secct6n) 7
En ~os conven1os a que se ref1ere el articulo 6,
se establecerán los térmrncs para la ccordmacJOn
de ras acc1ones entre las entidades federativas que
correspondan y las dePendencias y entidades.
f
1ARTICULO 15 .. Las controvers1as que se
susc:ten con mot1vo de la 1nterpretac1ón o
ap!JcaC1ón de esta Ley e de les contratos celebrados
cori base en ella, salvo aquéllas en que sean parte
empresas de partJC1pacJ6n estatal mayontana o
fi.delcom1sos p~bliccs, seran resueltas por los
tnbunales federal~s
Lo diSpuesto por este articulo se ap11cará a los
organ1smos descentraliZados sólo cuando sus leyes
no r~gulen esta maten a de manera expresa
Lo antenor, sm perJUICIO de lo estat:lecJdo en los
Tratados de· que Méx1co sea parte o de que ra
Contralorla conozca, en la esfera adm1n1strat1va. de
las tnconformidades que presenten los particulares
en relac16n con los contrates antes refer1dos. en los
term1nos del Titule Sexto de esta Ley.
Sólo podrá pac:arse cláusula arbitral . en
contratos respecto de aquellas controverstas qua
determ1ne la Secretaria. med1ante reglas de
carácter general. prev1a op1n16n de la Contraloria
y de la Secretaria de Comerc1o y Fomento
lndustnal
Los actos, contratos y convemos que las
dependenctas y entidades rea11cen en contravenc1Cn
a lo dispuesto por esta Ley, ser~n nulos de pl'~e'"n"'o_ _ _ _ _ _ __
derecho.
=,.,...,.-
.
~T!CULO l&t Los contratos que celebren las
dependencias y entidades fuera del terntono
naCJonat. se reglfán, en lo conducente. por esta Ley,
s1n perJUICIO de lo d1spuesto ~cr la 1eg1siac16n del
lugar donde se formaltCe el acto.
TITULO SEGUNDO
De la Planeaeión, Programación y
Presupuestae1ón
Capítulo Unieo
1
j_.,_A_R_T_fC-U-L0.,.--1-:7-i. En 1a plan ea e: ón é e 1as
adqUISICiones, arrendam1entos y serviCIOS. uf
como dP la obra publica. las dependenciu y
entidades deberán a¡ustarse a.
f. Los ob¡ewos y pnonoadu _del Plen
Nac1onal de Desarrollo y di Ice
~rogramas sectonales. JnttltUCionalu.
reg1onares y u~ec:olu quo
correspondan. asl como 1 las
pravtSJones contenidas en sus
· programas anuales. y
 8 (Primera Sección) DIARJO OFlOAL jueves 30 de diCiembre de 1993

11. Los objetivos. metas y prev1siones de 11. Los obJel!vos y metás a corto. medrana y
recursos establecidos en los largo plazo;
presupuestos de egresos de la 111. Las acc1ones prev1as. durante y
Federac1ón y del 'gobierno del Oislnto posteriores a su ejecucrón, 1ncluyendo
Federal. o de las entidades respectivas. las obras pnnc:pales. las de
TJ7
A"'R"'T~IC:::U~L~O~t'"8"'} Las dependenciaS y entidades infraestructura. las complementanas y
formularán sus programas anuales de accesonas. asr como las acc•ones para
adquisiciones, arrendamientos y servicioS, y sus poner aquéllas en seNICIO,
respect1vos presupuestos, considerando: Las caracterfst1cas ambientales.
1. Las acc1ones prev1as, durante y cl1mát1cas y geograficas de la reg1ón
posteriores a la reahzac16n de d1chas donde deba realrzarse la obra:
operaciones; los objet1vcs y metaS a V. Los resultados prevtsrbles.

11.
corto y med1ano plazo;
La calendanzación fls1Ca y financ1era de
los recursos necesanos;
e La calendanzac16n fis•c3 y financ:era de
los recursos
e¡ecuc1ón,
necesanos
as!
para
como
su
los gastos de
111. Las unidades responsables de su operación;

IV.
instrumentación;
Sus programas sustantivos, de apoyo
.,VIl. Las un1dades responsables de su
ejecuCión. asl como las fechas prevrstas
adm¡nistrativo y de invers1ones, asi de tn1ctac16n y termrnac16n de cada obra.
como. en su caso. aquéllos relativos a la VIII. las rnvestigac•ones. asesorlas.
adQUISICIÓn de bi'enes para s~ poslenor consultorias y estudtos que se requieran;
comerc:al,zac1ónl incluyendo los que 1nctuyendo los proyectos arqu,tecto·n,cos
habrán de su¡etarse a procesos y de 1ngen1erla fíecesanos:l
productivos: IX. La regulanzac16n y adQUISICión do la
V. La ex1stenc1a en cant1dad suficiente de tenenc1a de la t1erra. asl como la
los b1enes: en su caso, las normas obtenc16n de los permiSos· de
aplicables conforme a la Ley Federal construccrón necesanos:
sobre Metrologla y Normalización. las X. La e1ecuctón .. que deoera 1nclu•r el costo
que serv1rán de referenc1a para ex1glf la est1mado de ta obra C1ue se real1ce por
m1sma espec,ficac1ón técnica a los . contrato y, en caso de rea11zarse por
bienes de procedencia utran¡era; los adm1n1stracJ6n daecta. los costos de los
plazos estimados de sum1nistro. y los recursos necesanos. las cond1ctones de
avances tecnológicos incorporados en sum1n1stro ~e materrales. de maqu1nana.
tos b1enes: de equ1pos o de cualqu1er otro accesono
VI. En su caso. los planos, proyectos. retac•onado con la obra. los cargos para
espec,ficac1ones y programas do pruebas y func1onam1ento. asi como los
,eJeCUCión; •ndtrectos de la obra. '.
VIl. Los requenm1entos de conservac1ón y XI. Los traba¡os de conservac:ón y
mantenrm1ento prevent1vo y correctivo de manten•m•ento preventivo y correctiVO de
tos bienes muebles a su cargo, y ~os b1enes 1nmueo1es a su cargo. y .o~.IIIJII•
VIII. Las demás preVISIOnes que deban XII. - Las demas prev1S10nes que deban
tomarse en cuenta segun la naturaleza y toiT'.arse en cuenta según la naturaleza y
caracterlst1cas de las adqUISICIOnes, caracteristlcas de la obra
. arrendamientos o servic1os. (f"":A:":R:O:T::t:::C::-U~L~0~2:.;0::,l
Las de pen d ene' as y en lid ao es•
(ARTICULO t9j- Las dependencias y ent1daaes
•
estar~n obllcadas a preyer los gtcs;rg$ sgpre eJ
elaborarán los programas de obra publica y sus med1g ambiente que euega ci!:,¡§ar la e¡eCuCJOn de,.
·respectivos presupuestos cons1deraRdo: --¡;obra pUbliCa. con sus¡ento en los estudiOS c:e;.,
1. Los estudiOS de pretnvers16n que se 1m pacto amb•¡;nta! pcev1stos por .la Ley General de~
requ•eran para definir la fact•b•lldad E9UII1br•o EcoiOC'CP y ta Protecc16n del Amp•ente.
técnica. econ6m•c1,. y \ecolÓg1cal ~n la Los proyectos aeoeran 1nclutr tas obras necesa~
rea11zac16n de la obra; para gue se preserven o restauren las cond1C10ne;¡,

~-· ...
 • 21~niGUlG2 ~nUC!OUGa· 1WbOll9UC)9 Q9 192 9Qdni21CIOUG2' 9llGU(]9UJ16UtOZ ).
9L~Guq9WIGU,02 A 26LAICtOZ dne CGl'QL~U ¡s2 GU tnUC1QU QGI AOtnWGU' C9l9Cf6lj2f!C92 Q

G2'9PIGC6l COW!f4;2 Q& 9Q,..n!2!CIOUG2' COW[l!OUGa couzntf1A92 ~1Xl92 QG 'V'P92tGCIW16Uf0'

~. ~t~11cnro s.f'j r•• q•b•uq;uc••• q•p••~u Q6b6UQGUC!92 >., 6U(IQ9Q62 dnG QGPGL~U !l'"'9t9l
C0lLGZ 1JOUQ!CU,8'- COUQnCiO QS !9 26CL6{9l!9' Q6,6LWIU9l' '¡92
IU(OLW911A02' bOqL~ IIG~9L 9 copo 19 IUI&aL9CIQU j?Ewcnro ~2} El El•cn¡'M ~:_sq&Lol' boL
t_OW6UIO ¡Uqn2IL19!' dnlGu'. 19WP!\IU b9L9 6(GCI02 IniCIO qs 1• 26CL&¡oqo·
b•oa.owoz • 1• 2•c'''""" qe cowGLc•o ~ 2n2 Ob6L9CIOU62' UO 2S in2(1~dn& 2n IU2(9!9CIQU 9
roo q;b&UqGUCI92 ~ GUIICl9Cl62 LGWI¡il~U 2n2 U9lnL9!8S9 qe 2n2 ¡nUCIOU62 O bOL !9 woau1¡nq QO
su¡,qgq qe dn• ze IL91&' qcpCL'U 6219P!6C6L q1c~02 COWII\12 291AO dn&' bOL ¡g
LG2bouoop¡pqoq 91anu9 b9L9 19 q&b&uq&uc•9 o roa QLa9U02 qe aopl6LUO qe 192 &U!Iq9q62
woq,~c9qo· 2nobcuq1qo o csucc¡9qO' 21u C)IL9CICL!211C92 qc ,2n2 ¡nuc•ou;o 021 ¡o IM!I~dnou·
o¡anuo q& COUIL919CIQU ~ bOqL' 26L 9qiCIOU9qO' cow1¡~2 su QL6ouo2 q&2coucouiL9q02 cnouqo 102
qG CSL~C/GL IU¡OLWSIII·O: UO !Wbi!C9L' COWbLOWIOO r9 26CL619L!9 boqL' gn¡OLI!9L ¡g CL69CIQU Q6
El qocnwcu¡o dnc couiGuas ¡oz bLoaLoW92 ,.,~ ~ q;w~• qlob021CIOU62 shpcop¡c2·
1n2&1\!C9Q9 b9L9 u o 1J9C&qo su qtCIJO b¡9'So· All' CosqÁnASL 91 cnwbpUJi&u'o Qe sz'g rs>.
bryppco·. zs¡~o dnc wcq1c C9nas qcp¡qowcu¡e 2GCL61SL¡9' ~
SLL&uqsw~&u¡oa ~ oe~•c•oo' 921 cowo qe opL9 cou¡oLw6 9 ¡92 pso&o dne &xb,qo ¡s
btoat9W92 SUM9jGZ qe !IQ~niZ!C!OUIZ' IUtG8L9CIQU ), ¡nuCIOU9UJI6Ul0 QGI COWllV' .
..., s q¡zboztCtQU qa ¡oz !U,atazsqoz' boL-- czeu,olznz Al' ~~§~dtY~ A st::tOP9l a¡ w9uns¡ qa
9 W~2 19Lq9L 61 3J qe W9LSO qe cgqg 9VO' bouqL~U bryppC02 L62h0U29P!62 q6 6!!0:
hf~11Cnr0 SJ1- ro2 q6bGuqGUCI92 ~ 6Uilq9qC2' 19!!02 6WI¡iq02 bOL ¡02 26~1qOL62
----EaL"&2o2:coLLc2bo~••u¡s· . (S!:!!~.!e
¡e 2opc116'J 102 q1c¡~w•u•2 ~
couqnc6u¡e · ;u •1 bLO=.~:-,:-c:-¡-:-o-'::q'~,--b-L-:6-:2-:n-;:b-:n-:•"21-0--q"e,--l--¡.·--vu.¡¡n¡-6XC! n21~ow &u¡ 6-b 9L9-2 n-o b '" IQ u-·- - - - - - - - - -
2n 6X9W6U' 9bLOP9C!QU 8 !UC¡MZIQU' SU JO W6QIQ92 JGC629Lt92'
W6UCIOU9q02 6U !9 ¡&C~9 dn& \1219 qGIGLWIUC' b9L9 26LJ\IC!02, ).' SU 2n C920' Ql2bOU6L ¡92
26CL6!SL!9 102 bLoaLsw92 ~ bLsonbnco¡o2 9qdM[ZICIOU62' 9ll6UQ9W~GUl02 ).
saLnbsq92 6U 26CIOL s¡anuo' GU~¡gL~U 9 ¡g COWO JOZ L62Mjl9ClC2 asuGL9(62 'c¡g ¡92
2n cooo' 102 &u¡¡qoq&2 dn& uo 2& eucncu¡LCu COU¡OLW6 9 19 ~L9CCI'VU 11 9Ut6l!OL' 92{
rso q&b6Uq6UCI92 COOLqlU9qOL92 qe 26CIOL ~· CU COUC¡n21QU QG j02 C9202 01Ct9W1U9Q02

;u ¡o ¡;cu• dne \1219 2evs¡e· lA' t;'U9j~S:§"l lUW62CL9tl.LJ6Ut9 61 IU~OLL.LJ6 QG 19

bryp¡iC9' 9 !9 q;b;uq6UCI9 COOLqlU9QOL9 Q6' 26CIOL Gj C920 CIG ¡92 6U¡[Cj9Q62'
9LL6UQ9W16Ul02 A 26LAIC!02' . 92( cowo QCI 0Pl9 ClGbGUqGUCI9 O 9J Qla9UO Q9 8op16LUO 6U
btoatsw92 A btsznbnsztoz qe sqdnt2!CIOUG2' c¡splsuqo !U~OlWSl s¡ t1tnt9L qe ¡9
ll9U2\&ll;UC!92 Q6 l6CML202 \6Q6L9j62' LGW!,1L~U 2n2 znbnsz:o2 uo btGA!2,02 su eztoz'
9b0~9Q92 bL62nbn6219!WGUI& O dn& L6Cip9U 26V..IC102' 92( COWO 9Mt0ll'S:9l (02

\~t~11cnro s3} r92 ;u¡•q•q•2 dne •••u 9qdniZICIOU62' 9ll6UQ9W16Ul02 ).

bLOC6Q6L~ !9 COUIL919CIQU' jiU69Wl6Uf02 GU W9t6ll9 QG

LGdnOL¡WI6U102 qe !9 6Upqgq O q&b6UQ6UCI9' UO 111' .blobous( ¡92 bol!pcsz tUtGL,u92' pszsz ).

dne 6! 02¡nq10 O bLO~GCIO 10C91!S9qO 29112(9C& !02 ~ ou e¡ ou¡cn¡o gs·
L&2nlf9l boztt!A9¡s AGlll!C9C[QU A qe cowbtopstzs su ¡oz cszo2 qs ¡s ~9CCIQU 4Qst !UCtZO V 4-
6XIOI&U 02¡nq102 O bL0~6CI02 20pL6 19' W9!6Li'l' Q8 sxcobciQu bL&Al2I02 &u &¡ 9LIICnlo g ¡' 29¡AO
&u 102 qo 102 su¡¡qgq•• o q;b;uq&uCI92 9uu62 eucou¡L9L26 &u 9¡anuo ~· 102 2nbn62¡oa qe
bt0"GC,02' bl!UJGLO i\6LllJC9L~U a! 6U znz 9LC~[A02 O C9202 SU dnG UO 29 CGj&pLGU bOl
dne L&dn!&Lsu coutL9,9L o LG9pS:9L sz,nqtoz o cs¡sptst ttCtS9Ctou&2 br:tPtrcsz· sz¡ cowo ¡02
( v~11cnro s¡J- r•2 qebeuq&uc,•2 o ;u¡1qgq;z 11' Q¡qgw¡u§l 20PL9 ¡9 blOC6QGUCt9 QG

€C"'IY WYtbC!'9' C0U"6UIGU,62'

OpZGLI\9C10UGZ ), LGCOW6UQ9CIOU62
·ZGLAIC!02' 92! COWO {OLWnj9l j92
QG 9qdn12tCtOUs2· 9lt6UQ9Wt&utoz A
1' ~GAIZSL 102 btoatswsz A btsznbnsz,oz

}nGM2 JO q& q¡qowp<& q< J OOJ D[YlfiQ OI:JOVf (bUWGLO 2GCC!QU) O

 (Primera Sección) DlARlO OFlOAL jueves 30 de d1c:embre de !993
@(
10

servicios que. contraten. Dichas Comisiones tendrán como obra pUblica. med1an"te los proced1m1entos
por objeto: que a contmuac16n se seflaran:
1. Propiciar y fortalecer la comun1cac16n de A. Por l1citaci6n pública, y
las propias dependencias y entidades B. Por inv1t3C16n . restnngtda, la que
con la 1ndustria, a fin de lograr una compren~erá:
me¡or planeación de las adquisiciones, l. La 1nv1tact6n a cuando menos tres
arrendamientos y serviCIOS; proveedores o contratistas. segUn
11. Promover y acordar la simp11frcac16n sea el caso. y
interna de trám1tes adminiStrativos que
realicen las dependenc1as o entidades
relacionados con las adquisrctones.
_ _ _....;.;11;..._.;L.;,a adjud:cac:6n d1recta.
~TICULO
podrán convocar,
29l- Las dependenc:as y ent:dades
adJUdicar o llevar a cabo
./
¡·
arrer1ddmientos y servicios; adqucslttones. arrendam1entos y servtctos. asf
D1fund:r y fomentar la utilización de los
111: como obra pUblica, solamente Cl!aada se CJ!POtQ
diversos estimulas del Gob1erno Federal con salda d 1 S¡;'ººIhíe, Centro de su presupuesto
y de los programas de financiam1ento _aprobadg ea la-parllda.zgrrespgadientt:.
- - - - - - - - ------pa-raapoyar larilbricación de bienes. y En casos excepctona\es y prev1a autorrzac16n de
IV. Elaborar y aprobar el manual de la Secretaria, las dependenc:as y ent:dades podrán
integración y funcionamiento de la convocar stn contar ca_c¡ saiC:o dtspontble en su
Com1S16n. conforme a las bases que p{esupuesto.
exp1da la Secretaria. Tratándose de obra pública, además se
¡
[-A'"'R""T"'I"'c"'u.,..L.:,0....:..,.25:-•• La Secretaria' de Comercio y requenrá contar con los estudiOS y proyectos, las
Fo'mento lndustnal, mediante dispOSICiones de normas y especlficactones de construccJ6n, el
carácter general, oyendo 1a'opm16n de la Secretaria, programa de e¡ecuc:6n y, en su caso, el programa
determ1nuá. en su 'caso, los b1enes y serv1c1os de de sumtntstro.
uso generalizado que, en forma consolidada, Los serv:dores publ1c:s que auloncen ac:os en
podrán adqu1nr, arrendar o contratar las contravenct6n a lo dtspuesto en este artit'JIO, se
dependencias y ent:dades, · ya sea ·de manera harán acreedore; a las sanc:ones que resu:ten
con¡ unta o- separada, con ob¡eto de obtener las aplicable•·
me¡ores condJCJones en cuanto a precto y /!ARTICULO JO.~ Las
oportun:dad, y apoyar en cond1c:ones de arrendamtentos y ser. . tctos. asi como la obra
competenc:a a las áreas pnontanas del desarrollo. pública. por regla general. se ad¡ud1carán a lravés
ARTICULO 2~.- En la obra pública cuya .!Je héttactones pUblicas. med1ante convocatofla

-
e¡ecyción rebase un e~ercjcJo presupuesta!, deberá
determ1narse tanto el presupuesto total como el
relat:vo a los e¡erc:c:os de que se trate; en la
pUblica
prpppS!ClOnes
para Q!!e
SOlventes
ljbrgmeare
en
serán abtertos ptdbhcamemc a fin de asegurar al
spbre
.se
cerradp
presenten
que'

formulac:ón de los presupuestos de los e¡erc:c:os Estado las me¡ores condiCiones d:spon1bles en
subsecuentes se atenderá a los costos que, en su
momento, se encuentren vigentes. Igual obl1gac:6n
cuanto a preCIO, cal1dad,
oportuntdad y demás CJCCt,;nstanc1as perttnentes, de
..
será aplicable, en lo conducente, tratándose de acuerdo ajq ue esta_~!!ce.~..e.re~eJ!~e Ley. -· -.·
adqutstctones, arrendamtentos y servtctos. - !CULO J1/· Las 11C1tac1one-s públioas.podran
Para los efectos de este artrculo. las ser:
dependencias y ent:dades observarán lo dispuesto .A. Tratandose de adqYtSICJOntS,
en el articulo 30 de la Ley de Presupuesto. arrendamrentos y serv•ctos.
S~!~!~blli~a~. y Gasto P~.i!,II~Q.,[:.~'~d~c~ra:::l:-__ _ l. Nac;tpnates cuando üntcamente
TITULO TERCERO puedan part1c1par
personas de
De loa Procedimientos y loa Contratos nact.onahdad mextcana y los b•enes
Capitulo 1 a adqutnr cuenten por lo menos
Generalidades con u!' .E!,n.,:.u;n!a.. por ctento de
......,..!~-A-R-:T-IC-U-b0-:-2-8 .~ Las dependencias y entidades.
4
contentdo nac.ronal La Secretaria
. ba¡o su responsab:l:dad, podrán contratar de Comerc;o y Fc.mento Industrial .
adquisiciones, arrendam:entos y serviCIOS, as! med1ante reglas de c~racter
 ·---------.

jueves 30 d·e diciembre de 1993 O!ARJO OFICIAL 11

general, establecerá los casos en especializada del Diario Oficial de 1• Federación,

~
que no sera ex1g1ble el porcenla¡e n un diapg de S!rculac1ón nac1onal, y en un d1arro)
mencionado, así como un de la entidad federativa donde haya de ser ut1I1Zado
proced.imiento exped1to para el bien, prestado el serviCIO o e¡ecutada la obra. y
determ1nar el grado de 1ntegrac1ón contendrttn
nac1onal de los b1enes que se l. El nombre, denom1nacJón o razón SOCial
oferten, para lo cual tomará en de la aepenoenc1a o entidad convocante,
cuenta la optmón de la Secretaria y 11. La IOdiC3CJÓO ae las lugares, fechas y
de la Contralorla; o horar~os en que los mteresados podran
JI. !ntecoaciona 1e' cuando puedan obtener las bases y espec1ftcac1ones de
part1cipar tanto personas de la hc,~ac1ón y, en su caso. el costo 'f
nac1onalidad mex1cana como forma de pago de tas m1smas, Cuando
extranjeras y los bienes a adqwir el documento que tenga las bases,
sean de ongen nac1onal o· 1mplique un cesto, éste sera fiJado sólo
extran¡ero. en razón de la recuperac16n de las
Tratándose gbras erogac1ones por pubhcac10n de !a
nacionales. cuandg ún1camente oyedª"· convocatona y de tos documentos que
participar personas de nac1onal1dad se entreguen. los Interesados podran
mex1cana; o, internacionales. cuando rev1sar tales documentos prev1amente al
puedan part1c1par tanto personas de pago de d1cho costo. el cual será
nacionalidad mex1cana corro requ1s1to para part1c1par en la IJCJtac1on
.,~:xtran¡eras. 111. La fecha, hora y lugar de celebrac16n del
Solamente se realizarán liCitaciones de carácter
internacional, cuando ello resulte obl1galoflo
--· acto de
prOpOSICIOneS. y
presentac:ón y apertura de

~c:;o:;.n~f.:.or'-'m=e-=a-"lo'-'e"s"t"a;;.b;.:le;.:C:;,;Id;.:o:...;e::n.:.._T;.;r.atados_. cuando, IV. La 1nd1cac:on ~e SI la licJtac16n es

prevta 1nvest1gactón de mercado que realice la nac1onat o tnterr.ac1onat. st se realiZara
dependencia o ent1dad convocante. no ex1sta oferta ba¡o la cooertura ~e algún Trataco. y el
en cant1dad o cal1dad de proveedores nac1ona1es o 1d1oma o td1omas et1 que podran
_ _ _ _ _ _ los_contratJstas nac1onales no cuenten con la presentarse las ~ropo_stCIJr.es

capacidad· para la e¡ecuc16n. ~e la obra de que se --A-.-rrata-n~dose de adauiSJc:ones.--------

trate;. cuando sea conven1ente en térm1nos de arrendamJentos y serv1c:cs. además c:ntenc:ran·
prec10; o b1en. cuando ello sea obhgatcno en 1. La descnpc1cn general, cant1dad y
adquiSICtones, arrendam~entos. serv1cios y obra ttn1dad de medtda de los t>1enes o
públ1ca f1nanc1ados con créditos externos otorgados seNJCIOS que sean oD¡eto de la IICit3ClOn.
21 Gob1erno Feder.l o con !u 2v21. asi ccmo la corresponOtente a. por lo
·- Podra negarse la part1C1pac16n de proveedores o menos, ctnco de las pa~1das o
contratistas extranJeros en llcltac,ones conceptos de mayor monto,
' 1nterna~1onales. cuando con el pais del cual sean 1!. Lugar, plazo ae entrega y conOtCIQnes "e
nac1onales no se tenga celebrado "n Tratad~.o ese pago. y
pais no conceda un trato reciproco a los 111. ·En el caso de arri!T'Idam1ento. 1~

' proveedores o contratistas o a los b1enes

mextcancs
y serviCIOS 1nd¡::aC16n de
a compra.
Si éste es con O Sin opc16n
La Secretaria de Comerc1o y Fomento lndustnal. B. En matena de obra públ1ca. ademi!s
j
tomando en cuenta la optnt6n de la Secretaría, contendrán.
determ1nara los casos en que las hcltac1ones serán l. La descnpc1cn general ae la obra y el
de carácter nac1onal en razón de las reservas, lugar en :ende se !leyaréin a ca~o los
med1das de trans1ct6n u otros supuestos traca¡os, así como. en su casú, la
establecidos en los Tratados. Jnd1cac1on de que podran subcontratarse
) -t !ARTICULO 32.¡ Las convocatonas, que podran ear1es de la obra;
refemse a uno o más b1enes, ::.ervtCIOS u obras, se 11. Fecha est1mada de tniCJO y terminac:6n
.., .. Lucarán, simultáneamente, en la secc1ón de los traOaJos:
 12 (Primera Sección) DI ARlO OFICIAL lueves 30 de diciembre de 199}

111. La eXpenencra o capacidad técnrca y capacJtaclón, relacJC:m de ref¡JCCIOnes.

financrera que se requiera para particrpar que deberan cot,zarse cuando sean
en la llcrtacr6n, de acuerdo con las parte Integrante del contrato.
caracteristlcas de la obra, y demás especlfJcac,ones y normas que. en su
reqursrtos generales que deberan caso. sean apliCables. dibUJOS.
cumplir los mteresados: cantidades: muestras. pruebas que se
IV. La 1nformac1ón sobre los porcenta¡es a realizaran y, de ser pOSible. metoelo ¡::ara
otorgar por concepto de ant1C1pos. y e¡ecutarlas. penado de garantia y. en su
V. Los cntenos generales conforme a los caso. otras opc1ones adiCIOnales de
cuales se adjudicará el contrato cot1zac16n.
~,....:-:;~¡:¡\cA;::R;::T::I:::C::-U7:L~0:;:;.33;:_.::.¡ Las
bases que em1ta n las 11. Plazo. lugar y condtCIOnes de entrega.
dependencias y entidades para las lic11ac¡ones 111. Requ1s1tos que deceran cumpltr ~1.01enes
publ1cas se pondrán a disposiCión de los deseen part1c1par:
mteresados a partir de la fecha de publlcacr6n de la IV. CondiCIOnes de prec1o y pago.
convoc,atona y hasta srete d[as naturales prev•os al V. La ind1caci6n ~e s1 se otorgar~ antiCIPO.
acto de j:uesentacrón y apertura de proposrctones, y en cuyo caso det:er~ señalarse el
contendrán, como mimmo, lo stgurente. porcentaje respectl'...-o. el que no podra
l. Nombre. denomrnactón o razón secta! de exceder del c1ncuenta por c1ento del
la dependencia o ent1dad convocanle. monto total del contrato.
11. Pode_res que deberán acr,ed1ta.,e, fecha. VI. La 1nd1cact6n de s1 la totalidad de los
~!_Y_ lugar ~· la ¡unta d_e aclar_acl~ne~ b1enes o servtCICS objeto de la lic1tac:on. -.,
.,
¡.jas bases . de .. la_.lic¡taclón,
- ' ' .. Siendo o b1en. de cada partoda o concepto de .,
optatrva la asrstencra a las reunrones los m1smcs. seran ao¡u01cados a ~-n solo
que. en su caso;- se rea11cen, fecha. hora proveedor. o s1 la ad¡ud1cac1on se hara
y lugar para la 'presentac16n y apertura mec:11ante el proced1m1t.nto de
de las proposiCIOnes, garantlas. atastec1m:ento S1mu1taneo a que se
comun,cac16n del fallo y firma del refiere el articulo 49. en cuyo caso
contrato: deberá prec1sarse el n\..mero de fuentes
·m: S~alam,ento de que será causa de de abasteclmtento rec¡uertdas!. tos
descal¡f¡cac,ón, el Incumplimiento de porcenta¡es que se as1gnaran a cada
alguno de los requ1S1tos establecidos en una. y el porcenta¡e J¡ferencJal en prec10
las bases de la hc¡tac¡ón. Que se CCilStderara.
IV. El 1d1oma o. 1d10mas en que podrán Vlt. En el caso de los contratos ab1ertos. la,
presentarse las propOSICiones; . ¡nformac10n ::¡~e corresponoa e el articulo
V. La Indicación de que n1nguna de las 48,
condiCiones contenidas en las bases de Seflalam1ento ~e que sera causa de
la hcJtatJ6n. así como en la• oescahflcacJ6n la comprocacton de que
prOpOSICIOnes presentadas por los algun proveeelor na ac:Jrelaelo con o.tro u
proveedores o contratistas. podrán ser otros elevar tos preCIOS ele tos btenes y
negoc1adas. y
• Sei"'ICIOS,

VI. Cntenos claros y detallados para la iX. Penas convencronales por atraso en las
adJUdJcacJ6n de los contrat .... s y la entregas.
indJcacJón de que en la eva1uac16n de las X. ln,jtrucc1ones para elaborar y entregar
propos;c¡ones en n1ngün caso podrán las proposiCiones y garant1as. y
ut1hzarse mecan1smos 1de puntos o' XI. La tndiCaCJOn ele que. en los casos ele
pgrcemawJ l!CJtac1ón mternac1onal en que la
A. Tratanoose de adquiSICIOnes. convocante ~etermme Que los pagos se
arrendamientos y serviCIOS. además contendrán harán _en moneda extran¡era. tos
1. Descnpc16n completa de tos boenes o proveeoores nacton'ates. excluSivamente
seNICIO~. ,nformac,ón especifica sobre par a f1nes de comparac10n. podran
el mantenJmJento, as1stencJa tétnLta y presentar ta par1e ~el contenidO
'·

·~~·· ·-~--, ..... ..,~ ---~-· -·~· ..... ·---·~------ -- ..... ,...,......_... .._. .......-!',•·~---.....--~ ..... -......~ ....--..
 jueves 30 de diciembre de 1993 D!ARJO OFJOAL
¡mportado de sus proposiciones, en la
'moneda extranjera que determme la
convocante: pero el pago se efectuar~
en moneda nacional al ttpo rle cambtc
vigente en la fecha en que se haga el
pago de los bienes:
B. En matena de obra publica, además
contendr~n:
1. Proyectos arquitectónicos y de ing~nterla
que se requteran para preparar la
propostción: normas de calidad de los
matenales y espectficactones de
construcción .aplicables: cat~logo de
conceptos, cantidades y unidades de
trabajo: y, relación de conceptos de
trabajo, de los cuales deberán presentar
análisis y relactón de los costos bástcos
de materiales, mano de obra y
maqutnana de construcct6n que.
intervtenen en los análisis antenores:
11. Relactón de matenales y equtpo de
instalactón permanente, que en su caso.
proporctone la convocante:
::.. Ongen de los fondos para realizar los
trabajOS y el tmporte autonzado para el
pnmer ejerctcto, en el caso de obras que
rebasen un e¡erctcio presupuesta!:
- •. -,.----JI~Vr_,._ _E~X!'_P'Cerr::te~n~c:'t~a_,_,_ _<=c~apactdad técntca y
ftnanctera y demás requtsttos que
• deberán cumplir los mteresados:
V. Forma y térmtnos de pago de los·
trabajos objeto del contrato:
VI. Datos sobre la garantía de senedad en
ia propoSICión: porcentajeS. forma y
_térmtnos del o los anttctpos que se
concedan. y, procedimiento de a¡uste de
costos,
. VIl. _Lugar, fecha y hora para la vtsita al sttio
de realtzación de los traba¡os. la que se
deberá llevar a cabo dentro de un plazo
no menor de diez dias naturales
contados a partir de la publicactón d~ 1•
ccnvocatona. nt menor de s1ete dló ..
naturales antenores a la fecha y hora del
acto de presentactón y apertur• de
e
propOSICIOnes;
lnformactón especifica sobre las partes
::
de la obra que podrán subcontratarse:.
IX. ~~ndo proceda, regtstro ~~a~o_:.~.
la Cámara que le correspond~,
------·----------
(Pnmera Sección) 13
X. Fecha de inicto de los trabaJOS y fecha
esttmada de termtnact6n;
XI. Modelo de contrato. y
XII. Candictones de precto y. tra~án~csa de
contratos celebrados a p'4!-Cto alzado. las
condictones de pago.
Tanto en llc1tac1ones nac1onales como
internactona!es. !os requts1tos y condictones que
contengan las bases de la lic:tactón. deberán ser lo•
rTWsmos para todos !os partiCtpantes. espectalmente
por lo que se rerrere a ttempo y lugar de entrega.
plazos para · la ejecuctón de los trabajos.
normaltzactón: forma y plazo de pago: pena•
convenc1ona!es: antiCipos. y garantlas.
Tratándose de adqu1sic1ones. arrendam:entos.
servictos y obra pUbl1ca financ:ados con c~éd1tos
externos otorgados al GotHerno Federal o con su
aval, los req.utsttos para la ltc1tact6n serán
establectdo• por. la Secretaria.
En el eJerctcio de sus atnbuctor.es, la
Contralorla podrá tntervenir en cualquter ac:o que
contravenga las dtsposic!ones que ngen las
mater:u ob¡eto de esta Ley. Si la Contralorla
determina la cancelact6n del proceso ae
ad¡udtcactón, la dependenCia O entida:j reemcolsará
a los parttctpante• los ga•tos no re:uperaOies en
que hayan tnc"..:mdo. stempre que éstes sean
razonables. est¿n debtdamer.te comurobadcs y se
relacionen directamente-con-la-operac:6n--------
correspondtente.
_,eRTICULO 34! Todo ¡a•eresado que 5at,staQa
los regu1sttos de la convocatona y las bases de !a
hcttac16n tendr~ derecho a presootar su pro""os~c·Qn
--··-
Para tal efecto. las deper.denctas y entidades no
-.. ' . ...
. .. ---
-.-·
eodr~n ex1;1r reql.:ltsttos adiCICt:~l~.s. a lOs ..prev1stcs
-
por esta Ley. Astml5mo, proporctonarán a todos los
mteresados igual acceso a la tnformac.t6n
relactonada con la licitactón, a fin de evttar
favorecer a algun partiCipante.
_[,_,____p_!_~_c¡ P"ra la presentactón y apertura a_e
prepoSiciones no podrá ser mfenor a cuarenta dlas
naturales contados a part1r de la fecha dt
publicac16n de la convocatona salyo que, por
razones de urgencta ¡ust1ficadas y s1empre que eHo
no tenga por ob¡eto 11m1tar el nUmero de
partiCipantes. no pueda obser....arse diCho plazo eC'
cuy') caso éste ng ppdrá ser mengr a d1ez día~
naturales contados a part¡r de la tecoa de.
publlcac16n de 13' ccnvccatona. En matena de
adquiSICIOnes. arrendam1entos y ser....tcios. la
 (jj) 1e
14 DLAJUO OFlOAL Jueves 30 de diciembre de 1993

reduCCIÓn del plazo ser~ autorizada por el com1té de 32, harán del conoc1m1ento gef'leral la 1~ent1dad del
adquisiciones, arrendamientos y servicios. pa~1c1pante ganador de cada lic1tación publica Es1a
: En licitaciones nacionales de adquiSICiones, publlcac16n contendra los requtsttos que determ1ne
arrendamientos y servicios, el plazo para la la Secretaría
presentación y apertura de proposiciones será, -+tARrtCULO JB¡. Ou1enes part1c1pen en la•
c.uando menos, de quince dfas naturales contados a lJ,c.l}a,¡wg:.s, o swgree l e ; s . - ¡ ¡ a que se refiere
partir de la fecha de publicación de la convocatoria. esta ley. aeber!n garantiZar·
{é.RTICULO 35} Las dependencias y entidade-s,
siempre que ello no tenga por objeto limrtar el numero
de participante-s, podrán modificar los plazos u otros
aspectos establecidos en la convocatona o en las
l.

bases de la lic1taci6n, cuando menos con s1ete dlas
naturales de antic1pación a la fecha se~alada para la
presentac16n y apertura de proposiCiones, s1empre que.
1. Tratándose de la convocatoria, las
modificaciones se hagan del
conocimtento de tos interesaoos a través
de los mismos medios utiliZados para su
publicación, y
11. En el caso de las bases de la lic1tac1ón,
se. publique un aviso a través de la
seéc1ón espec1alizada del Diario Oficial
de la Federación a que se refiere el
•~!culo 32, a fin de que los interesados
concurran, en su caso, ante la prop1a
dependenCia o entid3d para conocer. de
manera especifica, la o las
modificaciones ~.~spect1vas.
•· .. _ . No sera necesano hacer la publicac1ón
del av1so a que se refiere esta fracc1ón,
cuando las modificaciones der~ven de las
juntas de aclarac1ones, siempre que. a
más tardar en el plazo se~alado en este
a~lculo, se entregue cop1a del acta
respect1va a cada uno de los
participantes que hayan adquirido las
bases de la correspondiente l1c1tación.
Las mod1ficac1ones de que trata este a~!culo no
podrán consisttr en la sustttuc16n o vanact6n
sustancial de los bienes, obras o servic1os
convocados originalmente, o b1en, en la adic1ón de
otros distintos.
- f 1 ARTieOLO
entrega de
36} En las licitaciones públicas, la
~ roposic1ones se hará por escrito,
mediante(.dos lsobres cerrados que contendrán _por
separado, la J1fOcuesta técnicaJ y la propuesta
econ6mical incluyendo en esta ú1t1ma la garantia de-
senedad da las ofe~as.
1ARTICULO 37j- La's dependencias y entidades.
a través de la secctón especializada del Diario
Ofici~l.de la Federoc1ón a que se refiere el a~lculo
..........
la senedad de las propoSICiones en los
proced1m1entos de llcrtacJó~ P.Ubl1ca
La convocante conservará en custod1a
las garantlas de que se 1ra1e hasta la
fecha del fallo. en que serán devueltas a
los l1c1tantes salvo la de aquél a qu1en se
hub1ere ad¡ud1cado el contrato. la que se
retendrá hasta el momer.to en que el
proveedor o contratista const1tuya la
garantía de cumpllmtento del contrato
corres pondtente.
·• 11. Los ant1c1pos que. en s" caso. rec:ban
Esta garantia cebera ccnst1twse por :a
total1dad del monto del ant1c1po. y
111. El cumpl1mrento de los contratos .. '
Para los efectos de !as rraccrcnes 1 y (11, los
trtulares de las depend~nc1as y los órganos C!e
gob1erno de las entldaces. ~¡arán las bases. rorma y
porcenta¡es a los que deberán su1etarse. las
garantlas que deban ccnstrtt.mse a su favor
Cuando las dependencras y er.ttdaCes celebren
contratos en los casos señalados en los ai"tiC"..'l~s
81, fraCCión! Y del InCISO A y Jr del InCISO B. y e2.
bajo su responsalrlraad. podran exceptuar al
proveédor o contrattsta. segun correspor.da. de
presentar la garantia de cump!1mtento del contrato
resp~trvo
Tratándose de obra publ1ca. las garant1as
prevrstas en las fraccrones 11 y 111 de este articulo.
deberan presentarse dentro de los qutnce dias
naturales srgurentes a 1 8 en que el contratista ~·.
recrba copra del fallo de aa¡udtcacron: y el o los
ant1rrpog corresP,ona1en:es se entregaran, a mas
tardar, dentro de los qu1nce días naturales
-+ --
sigurentes a la presentacron de la garantra.
f:RTICULO J9} Las garantlas que deban
. --
otorgarse conforme a esta Ley. se const1turran en
favor de:
l. La Tesoreria ::e la Federas1ón por actos
o contratos que se celebren con las
dependencras a que se ref1eren las
fraccrones 1 y 11 de.! articulo l. y con la
Procuraourra General c:e la RepYbllca.
 Jueves 3() de diciembre de 1993 OlARIO OF10AL (Primera SecCión) 15

11. La Ie§orerla del Distnto Federal, por dentro de un lapso dé dos anos
actos o contratos que se celebren con el · calendano contado a partir de la pnmera
gobierno del Distrito Federal y la rescistón. Dicho tmpedimento
Procuradurla General de Just1cia del prevalecer:. ante la propta dependencta
Distrito Federal; o ent1dad convocante durante dos afies
111.Las entidades. cuando los actos o cale11dario contados a par11r de la fecha
contratos se celebren con ellas. y de resc1S16n del segundo contrato;
IV. Las Tesorerlas de los Estados y IV. Los proveedores y contratistas que se
Munictpios. en Jos casos de los contratos encuentren en el supuesto de la lracc16n
____,a...,.::,u::,e..:;se refiere el articulo 6. antenor respecto .pe dos o m~s
ARTICULO 401- Las dependencias y ent1dades dependencias o entidades, durante un
podrán re~indi¡ administrativamente los contratos al'lo calendano contado a parttr de ta
-U.
en caso de ~~~~~~~er~o. de las obligaciones a fécha en que-la Secretaria lo haga del
cargo del proveedor o contratista. conocimiento de las dependenc1as y
Asimismo, las dependencias y ent1dades podrán entidades de la Admtn1strac16n PUblica
dar por term'Pi~-4apticij~!Qlente, los contratos Federal;
cuando concurran iazones se
iéterés gener~l. V. Las que no hub1eren cumplido sus
-t (ARTICULC 41~ Las dependenc,a:"'/"~niidades obtlgact<f'le!.....E2~ll~~~~~~ respecto de
se abstendrán de recibir propuestas o celebrar· las matenas de esta Ley, por causas
contrato alguno en las matenas a que se refiere Imputables a ellas y que. como
esta Ley, con las personas f\sicas o 'morales consecuencia de ello, haya s1do
t sigu1entes: per¡ud1cada gravemente la
o entidad respect1va;
dependencia

10 \,Aquéllas en que el servidor público que

~ Intervenga en cualquier forma en la VI. Aquéllas que hubieren ¡¡roporc1onado
9':.!
•:J
10
:
- ad¡ud1cac1ón del contrato tenga interés
personal fam1\iar o de negocios.-
incluyendo aquéllas de las que pueda
informac16n que resulte falsa.
~l!_n_ .. a..,c~a~gJg e mat~'"
algún proceso para la ad¡udicacíOn do un
o
en

----~-,---.-- .. -resultar_algún beneficio para él, su contrato, en su celeorac1ón, durante su

f. o cónyuge o sus parientes consanguíneos
~ ~ hasta~uarto grado. por afin1dad o
(':!. tt civiles, o para terceros con los que tenga
relac1ones profesionales, laborales o de
, negocios, o para soc1os o sociedades de
las que el seMdor públiCO o las
personas antes refendas formen o hayan
formado parte;
11. Las que desempenen un empleo, cargo
o com1s1ón en el seMCIO público, o~
las soc1edades de las que dichas
personas form"' parte, Sin
Vlgenc,a-o-b,en-en_la_preserrtac,_.,ó._,_n,___,o,____ - - - - - - -
desahogo de una 1ntonform1dad;
VIl. Las que. en v1rtud de la mformac¡6n con
q<Je cuente la Contralorla, hayan
celebrado contratos en contravenCión a
-
lo d1spuesto por esta Ler:
.
VIII. Los proveedores que se encuentren en
S1tuac1ón de atraso en las entregas do
los bienes o sei"'V•ctos por causas
1mputables a ellos miSmos. respecto al
cump11m1ento de otro u otros contratos y
la 1 ayen afec:ado con ello a la

\ autonzac1ón prev1a y especif:ca de la

Contraloria conforme a la Ley Federal de IX.
d.pendencl3 o entidad convocante;
A~~éllas a las que se les declara en
Responsabilidades de los Serv1dores estado de 1.,U1.. a. o. en su caso, sujeta!
Públ1cos: así como las inhabilitadas para a concurso de acreedor e~:
desempenar un empleo, carg~ o X. Respecto de las adquiSICiones y
COmiSIÓn en el serviCIO públiCO, arrendamientos, as\ como para la
111.
'
Aquellos proveedores o contratistas que, - e¡ecuc1ón de la obra pública
por causas imputables a ellos m1smos, correspondiente. las que realicen o
la dependencia o entidad convocante les vayan a realizar por si o a través de
hubtere ro~sctndtdo admlntstrattvame..Qte. empresas _que formen parte dl>i m1smo

. - -
.ll.n contrato, en más de una ocas1ón, grupo empresanal, traoa¡os de
 16 . (Primera Sección) D!ARIO OFlOAl.
coordinación; supervisión y control de
obra e instalaciones, laboratono de
análisis y control de calidad, laboratono
de mecánica da suelos y de resistencia
de materiales y radiograflas industnales,
preparac1ón de espec1flcac1ones de
construcción, presupuesto o la
elaboración de cualquier otro documento
para la lic1tac1ón de la adjudicac:.o_ry..2,.eJ
contrato de la misma obra:
XI. .Las que por si o a través de empresas
que formen parte del mismo grupo
empresanal, elaboren dictámenes,
peritaJes y avalúos, cuando se requiera
dirimir contrcvers1as entre tales
personas y la dependencia o ent1dad. y
XII. Las demás que por cualquier causa se
encuentre':! impedidas para ello por
disposición de ley.
....p t ÁRTICULO 42.~ El Pres1deryte de la República
podrá autorizar la contratac1ón directa de
adquisiciones. arrendamientos y serv1c1os, asl
como de obra pública, incluido el gasto
correspondiente, y establecera los mediOS de
control que estime pertinentes, cuando se realicen
con fines exclusivamente m1htares o para la
Armada, o sean necesanas para salvaguardar la
integridad, la independencia y
la soberania de la
Nac1ón y garantizar su seguridad intenor.
(.e,RTICUL04r: En los proced1m1entos para la
contratación de adquisiciones, arrendamientos y
serviCIOS, asl como de obra publica, las
dependencias y entidades optarán, en igualdad de
condiCIOnes, por el empleo de los · recursos
humanos del pals y por la utilización de los b1enes o
servic1os de procedencia nacional y los propios de
la reg1ón, SJn per¡uic:io. de lo dispuesto en los
Tratados. ·
-....¡~p f.f'!T!CULO «J Las dependenms o técntcas no hub.teren s1d0 desechadas
entidades no podran financiar a proveedores la
adquiSición o arrendamiento de bienes o la
prestación de serv1cios, cuando htos vayan a
ser objeto de contratación . por parte de las
propias dependencias o entidades, salvo que, de
manera excepcional y por tratarse de proyectos
de infraestructura. se obtenga la autonzac16n
previa y especifica de la Secretaria X...d~
.•
Contra!orla. No se considerará como operac16n
.
de financiamiento, el otorgam1ento de ant1c1pos,
los. c~ales en todo caso, deben\n ~aran11~arse en
los términos del articulo 38.
Jueves ;Q de diciembre de 1993
Capitulo 11
De los Proee<limientos y Contratos de
Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios
ti"'A"'R=n"';;"'u~L"'0,.....,.45::"1l El acto de pres entac1 On y
apertura de propoSICIOnes. en el que podrán
partic1par los I1C1tantes que hayan cut:aerto el costo
de las bases de la lic1tactén, se llevará a cabo en
dos etapas. conforme a lo 519u1ente:
l. En la ·pnmera etapa, los l1c1tantes
entregaran sus proposiciones en appres
en forma Inviolable, se
orc>Ce·Oel~ a la apertura de la propuesta
técn1ca exclusivamente y se desecharán
las que hubieren om1t1do alguno de los
requ1S1tos exig1dos, las que ·serán
., devueltas por la dependencia o entidad,
transc¡,;mdos qu•nce llfas naturales
contados a partir de la fecna en que so
dé a conocer el fallo de la hc:tact6n:
11. Los partiCipantes rubncarán todas las
propuestas técntcas presentadas. En
caso de que la apertura de las
propostcJcnes econ6m1cas no se realice
en la m1sma fec:1a, ios sobres que la~
contengan seran firmacos por los
hc1tantes y los serv1dores ;:;t::bltcos de la
dependencia o enlidad presentes. , y
quedarán en custodia de .:sta. qu1en
informará la fecha, lugar y hora en que
• se llevara a cabo la segunda etapa. En
su caso, durante este penado, la
dependencta o en!tdad hará el análts1s
detallado de las propuestas técn1cas
aceptadas;
111. En la segunda etapa, se procederá a la
apertura de las propuestas econ6m1cas
de los lic1tantes cuyas propuestas
•
en la prtmera etapa o en el análiSIS
detallado de las mJSmas, y se dara
lectura en voz alta al 1mporte de las
propuestas que ·contengan los
documentos y cubran los requ1sttcs '"
extgtdo's:
IV. En caso de que el fallo de la ltcttactón no
se realtce en la· mtsma fecna, dos ·f.-
proveedores. por lo menos. y los
servtdores pubhcos de\ la convocante
presentes, firmarán las 'propostctones
eccn6mtcas aceptadas La dependencta
 Jueves 30 de diciembre de 1993 DIAJUO OFIOAL (Pnrr.era Sección) 17
~· "
o entidad se~alará fecha. lugar y hora en condtctanes legales. econ6mtcas
que se darA a conocer el fallo de la requendas por la convocante. '1 garant•cet
licrtación, el que deberá quedar sattsfactonamente el cumpltmtento de las
comprendido dentro de los cuarenta di as obhgactcnes respecttvas
naturales contados a partrr de la fecha _§.~ .~esultare que dos o más propostCIOnes SCTJ
de rnrcio de la pnmera etapa, y podrá ~oLventes y, por tanto. satrs:a:en la totalrdad de la,
difenrse por una sola vez. stempre que el Jj!quenmientcs de la convocante, el contrato se•
nuevo plazo fijado no exceda de vernte . ª"¡udrcará a quren ~resente la ~ro~osrcrón cuyo,
días naturales contados a partrr del grecro sea el más biJ8 ..
plazo establecido origrnalmente, La dependencta o enttdad convocante em1t1ra un
V. En junta pública se dará a conocer el dictamen que sermá como· fundamento para el
fallo de la licitacrón, a la que ltbremente falto. en el que hara constar el anáhs1s de las
podrán a·ststlr los hcttant.es que hubte_ren propOSICIOnes adm1t1das. y se hará. menc16n de las
partrcipad'o en las etapas de proposiciones desechadas.
presentacrón y apertura de Contra la resoluc1on que contenga el fallo no
proposictones. En sustttuct6n de esta procederá. recurso alguno. pe re los 1Lc1tantes podran
junta, las dependenCias y entrdades inconformarse en los térm1nos del articulo 95
podrán optar por comumcar por escnto \ARTICULO 47.1 Las de~endencras y entrdades
el fallo do la licrtacrón a cada uno de los procederán a declarar des1erta una llc1tac16n
lrcitantes; cuando las posturas presentadas no reUnan los
VI. En el mrsmo acto de fallo o adjunta a la requiSitos de las bases de la hcttac:ón o sus prec1cs
comuntcación refenda en la fraccton no fueren aceptaoles. y Yolver'an a exped1r uné!
anterior, las dependencras y entrdades nueva convo-:atona.
pro~orcronarán por escnto a los Tratándose de hcttaclo ..,es en !as que una o
licitantes, la rnformacrón acerca de las varias partrdas se ~ociaren deSiertas por no
razones por las cuales su propuesta, en haberse recrbroo posturas satiSfactonas, la
su caso, no fue elegrda; aSimiSmo, se dependenc•a o entr:jad pocrá proceder. sólo por
levantará el acta del fallo de la licrtacrón. esas partrdas. en los :érmrnos e el párrafo antenor.
que firmarán los partic1pantes. a quu!r.-es- Obten-:-cuan'Jo-proceca:-~n-los-térm,~os_deLartfculo __ ;_ _ _ __
se entregará copra de la m15ma. El fallo 82.
de la licrtación: de ser el caso. se hará ;J_A_R_T""I""c,...u"'L_0,....4a""] Las depen~enc•as y entidades
constar en el acta a que se refiere la podrán·celeorar contratos acrertos conforme a lo
f~accrón Slgurente. y stgu¡ente.
. ~. VIl~ La dependenCia o entrdad levantará acta l. Se establecerá la canttdad min1ma y
de las dos etapas del acto de max1ma c:e btenes por adqumr o
presentación y apertura de arrendar. o b1en. et presupuesto mln1mo

=-
~
propoSICiones. en la qua se hará constar
las propuestas aceptadas, sus rmportes.
y máx1m.J que podr* e¡ercerse en la
adqu1S1C16n o el arrendamtento:

-'
1
)

u
así como las que hubreren srdo
desechadas y las causas que lo
motivaron; ·el acta sera firmada por los
En el caso :e servrcros. se establecerá el
, plazo min1mo y máx1mo para 121
prestac•o . o bren. el presupuesto
partrcrpantes y se les entregara copra de minrmo y máxrmo que podrá eJercerse;
e
~ o la mrsm1. 11. Se hará una descnpcrón completa de los
a ~[ARTICULO~ Las dependencras y entrdades. b1enes o ser\IICICS relacionada con sus
e para hacer la evaluacrón de las propoSICiones. corresponc1entes prec1os un1tanos:
? o
deberán venficar que las mrsmas rncluyan la 111. En la solicrtud y entrega de los bienes se
rnformación, documentos y reqursrtos sohcrtados en hará referencra al contrato celebrado;
! e
las bases de la lrcitacrón. IV. Su vrgencra no excedera del eJercrcro
el
le Una vez hecha la evaluacrón de las fiscal correspondrente a aqu61 en qua se
2. proposrcrones, el contrato se adJudrcará a la susc:nban. salvo que se obtenga
:: :e
·~
persona que. de entre los hc¡tantes, reYna las prev,amente autonzac16n para afectar

•
;
 18 (Primera Sección) DIACUO OFTC!A L Jueves 30 de diciembre de 1993

recursos presupuestares de afias debidamente comprobados y se relac1onen

:postenores. en térm1nos de la ley de directamente con la ticitac16n de que se trate.
Presupuesto, Contabtlidad y Gasto El atraso de la dependencia o entidad en ta
Público Federal y su Reglamento; formattzac16n
V. Como máximo, cada treinta dlas prorrogará en 1gu
naturales se hará el pago de los bienes de las obllsaciones asum1das 98[ ambas partes,
entregados o de los servrcros prestados ,Los derechos y obl1gac1ones que se denven de
en tal penado. y tos contratos Ce adquiSICIOnes. arrendam1entos a
Vk En ntngún caso, su vigencta excedera de servicios no podran cederse en forma parc1al 01

tres ejerctcios fiscales. total en favor de cualesqutera otra persona fistca o

ARTICULO ~9.- Las dependencias y enltdades,
prevra justJficac16n da la conveniencia de drstnbu1r
la adjudicación de los requerimientos de un m1smo
bten a dos o mas proveedores, podr~n hacerla
siempre que asl se haya establecido en las bases
de la ltcitactón.
En. este caso, el porcentaje drferencral en prec1o
que se considerara para determmar los proveedores
suscepttbles de adjudicactón, no podrá ser superior
al respecto. de .la propos1ctón
Los contratos
izarse como resultado de su adjud1cactón,
deber'án susc;tb.trse en un lérmtno no mayor de
:vetnle dias naturales contados a parttr de la fecha
en que se hubtere nottficado al proveedor el fallo
correspondrente.
. El _proveedor a quten se hubtere adJUdrcado el
contrato cgmo resultado·. de una llc:ttactón,
perderá en favor de la convocante la garantl~
que hubiere otorgado st, por causas imputables a
él, la operactón no se formaltza dentro del plazo
a que se reitere este articulo, pudtendo la"
dependencia o enltdad adjudtcar el contrato al
parttctpante que haya presentado la segunda
propostctón solvente m;is b111. de contormtdad
con lo asentado en el dictamen a que se refiere
moral, con excepc16n de los derechos de cobro, en
cuyo caso se deberá contar con la conform1dad
prev1a de la dependencia o entidad de que se trate.
) ARTICULO 51 l:, En las adqulstctones,,
arrendam1entcs y serviCIOS, deber~ pactarse
preferentemente la condtctón de precto fiJO.
.• En casos JUSttficados sé podrán pactar en el
contrato decrementos o 1ncrerr:entos a los prec1'?s.
de acuerd:~ con la fórmula que determ1ne
prev1arr:ente la convocar.te en las bases de la
licttact6n. En nmgún caso procederán aJustes que
que deban no hubieren stdo consu:leraC:os en las prop1as bases
de la ltcttac:6n
Tratándose de b1enes· o seNJCtos su¡etos a
pre-c:1os ofic:ales. se reconcceran ios 1ncrementos
autonzadcs. ,
\ARTICULO 52.\ Las :ependenetas y en't1daces
deberán pagar al provec~or el prec10 estliJUiado en
el contrato. a m~s tardar dentro Cle los ·;e1nte dias
naturales srgutentc:; contados a parttr ;je la fecna en
que ~e haga extgoole la obl1gactón a cargo de la
prop1a dependenc1a o enttdad
En caso de 1ncumpllrruento en los ¡::a;os a Que'·
se refiere el p.irrafo antenor y s1n pequtCJO de la
responsabilidad del serv1dor publiCO que
corresponda de la dependencta o entidad. ésta
debera pagar gastos financteros conforme a una

-
o
éi artjcylo 46 y as! 'YG!Uivamente ·en caso de tasa que será igual a la estaolectda por la Ley de ·1

U' este U1t1mo no acepte la adJYdlcacJón, lngr¡;so; de la Federactcn en los casos de pr6rrgga
s~tmcre qyo la d1ferenc1a en praC:IO con respecto para el pago ce créd1tos fiscales D1cnos gastos se
•
-
a la postYra gye in1c1almente hyb¡era resultado
. calcularan sotre las canttdades no pagadas y se

--
ganadora, en todo caso, no sea supenor al dtez
por C1entq.
El proveedor a quten se hub1ere adludtcado el
contrato no estará obhgado a suministrar los b1enes
o prestar el serviCIO. SI la dependencia o ent1dad.
por causas no imputables al T1smo proveedor. no
firm;:re el contrato dentro del plazo establec:do en
este articulo. en cuyo caso se le reembolsaran los
gastos no recuperables en que hub1ere 1ncumco.
stempre que éstos sean razonables.
computarán por dlas calendano desde que se
venctó el plazo pactado, hasta la fecM en que se
pongan efectivamente las cant1dades a drspcs1C16n
del proveedor
(fRTICULO SJJ, Dentro de su presupuesto
aprobado y dtspontble. las depcndenc•as y
ent1dades. ba¡o su resoonsab1l1dad y por raz~nes
fundadas. podrán acordar ~1 _,ncremento en la
cant1dad de b1enes sollc•tados med•ante
estén modificaciones a sus contratos ·v1gentes. :!entro da
 Jueves :lO de diciembre de 1993 DiARIO OFlOAL (Primera Secctón) \9

los sets meses postenores a su firma, stempre que Común y para toda la RepUb!1ca en Matena
el monto total de las modificaciones no rebase, en Federal.
conjuhto, el uince or ciento de los conceptos Y Los proveedores cubnrán las cuotas
volúmenes establect es originalmente en los compensatonas a que. conforme a la ley de la
mismos y el precio da tos bienes sea tgual al matena. pud1ere estar SUJeta la 1mportattOn de
pactado ongmalmen~e. btenes objeto de un contrato. y en estos casos no
igual porcentaJe se aplicará a las modLficactcnes procederan 1ncrementos a los prectos pacta~os. n1
o prOrrogas que se hagan respecto de la v1genc10 cualquier otra modtficact6n al contrato
de los contratos de arrendamientos o servtctos. ARTICULO 55.· Las óependenc:as y ent:dades
Trat~ndose de contratos en los que se 1ncluyan estarán obligadas a mantener los b1enes adqulfldos
b1enes o servtcios de dtferentes características. el o .arrendados en condtc1ones aproptadas de
porcenta¡e se aplicar~ para cada part1da o concepto oper~ct6n. manten'!TI'ento y conservactón. a si como
de los bienes o servtctos de que se trate. vtgllar que los m1smos se dest1nen al curr.piLmtento
Cualquier modtficaciOn a los contratos deben\ de los programas y acc1one-s pre,11amente
formalizarse por escnto: por parte de las determinados.
dependenCias y entidades. los Instrumentos legales Para los efectos del párrafo al"'tenor, las
respectiVOS serán suscritos por el servidor pUbhcc depenCenctas y enttdaCles. en los actos o contratos
que lo haya hecho en el contrato o qu1en lo de · acqutSICiones. arrenoamtentos o serv1c10S.
sust1tuya. deberá.n esttpular las conOICICnes que ';arar.tlcen su
Las dependenCias y entidades se abstendr~r de correcta operac:6n y functona:ntento. el
hacer modtficactones que se refieran a -prectos. asegur3m1en~o ~el Oren o !Jter:es de que se trate
anttcLpos, pagos progresivos, espec1ficac1ones y, en para garant1zar su tnte-;ncad hasta el morr.ento .::e
general, cualquier cambiO que implique otorgar su entrega y, en caso de ser r.e-::esano. ta
condíc1ones más ventaJOSas a un proveedor capac1tacton del personal que o~erara :es eQ~.otpos.
comparadas con las establecidas ong1nalmente. C•p!tulo 11\
jARTICULO 54.\ Las dependenc1as y ent1~ádes Oe loa Proc:ed:micntos y Contrates de Obra
poóran pactar penas convencionales a cargo del Public•
proveedor por atraso en el cumphm1ento de los
contr,ats;¡s. En las operac1ones en que se pactare
lARTICULO saf
Las cecenoenctas ent:daces y
podrán realtzar obra publica po( contrato o por
-----a·juste·de·preclos,.la-penalizaciOn.se.calculará sobre admlntstrae~6n dtrecta
el prec1o a¡ustado.
Tratandose de 'ncumplim1ento del proveedor por
"""'+ tARTICULO srj. ?ara los efec:o• o e esta Ley.
los contratos· de oora publ:ca poCrán ser de dos
la no entrega de los b1enes o de la pre•tac10n ·del
t1pos.
serv1c10, éste deberi re1ntegrar los antiCIPOS mas
los Intereses correspondientes, conforme a una tasa l. Sobre la t:ase de p~eCtO$ ynttflf!Q$ en
cuyo caso et 1mporte de la remunerac10n
que sera :gua! a la estab1ec1da por la Ley de
o pago total que deba cut::nrse al
Ingresos de la Federac1ón en los casos de prórroga
contrat1sta se l"lara por untdad de
para el. pago de créd1tos fiscales. Los cargos se
calcularán sobre el monto del antiCipo no concepto de uatJa¡o term,r.aco o

amor11zado y se computarán por dlas calendano 11. A pre<:1o alzado. en cuyo caso el tmporte
desde la fecha de su entrega hasta la fecha en que ...de ,¡ remuneract6n o pafio total ftjo g1.1e
so pongan efectiVamente las cantidades a deta cubn.rse al contratista sera por la
dispos1ctOn de la dependenCia o entidad. obra totalmente termtnada y e,ecutaca
Los proveedores quedarán obligados ante la en el plazo estaoh:ctdo Las_
dependenCia o ent1dad a responder de los defectos pr .... postClones que presenten tos
y VICIOS ocultos de los b1enes y de la calidad de los contratistas para la ce!ebractón de estos
servictos, asl como de cua1qu1er otra contratos. tanto en sus aspectos
responsabilidad en que hub1eren incurndo. en los t6Cn1cos como económtcos. debera.n
térm1nos -•• ~alados en el contrato respect1vo y en el estar desglosadas po1 actntdades
COd1go Civ1l para el D1strito Federal en Matena pnnc1pales.
 te
20 (Primera Sección) DIARIO OF!OAL Jueves 30 de dic:embre de 1993
®
Los contratos de este tipo no pcdra.n ser de los IICI!antes cuyas propuestas
modificados en monto O plazo, ni estarán SUjetoS a técn1cas no hub1eren s1do desechadas
1 ajuste de costos. en la primera etapa o en el análiSIS
Los contratos que contemplen proyectos detallado de las m1smas. y se dar3
Integrales se celebrarán a precio alzado lectura en voz alta al importe :ctal de 1as
Las dependencias y.entldades podrán mcorporar propuestas q~..:e cubran los reQUISitos
las modalidades de contr~ltaC1ón que tiendan a ex1gidos. Los part1cq::lar.tes rubncarán el
garantiZar al Estado las meJores condtclones en la catálogo de conceptos. en que se
ejecución de la obra, s1empre que con ello no se cons1gnen los precros y el 1m¡:orte total
desvirtue el tipo de contrato con que se haya Cle los :raba¡os CbJeto de ra IJtJtac;ón,
Iic1tado. V. Se señalaran fecha. rugar y hora en que
"-t 1ARTICULO sU El acto de presentación y se dará a conocer el fallo de la !JtJtacJón;
esta !echa deberá quedar comprend!í::!a
apertura ·de proposiciones, en el que podrán
participar los lic:tantes que hayan cub1erto el costo dentro de los cuarenta d1as naturales
de las bases de la licrtacr6n, se llevará a cabo en contados a part1r de la fecha de tn1c10 de
dos etapas, conforme a lo S19U1ente: la pnmera etapa. y podrá d1femse por
l. En la primera etapa, los licitantes una sola vez. s1err.pre que el nuevo
entregarán sus propoSICIOnes en sobres plazo fiJado no exceaa de '!!ªrenta dias
cerrados en forma tnvtolable, se naturales contaocs a par11r del plazo
procederil a la apenura de la propuesta estableCido ong1nalmente,
técn1ca exclusivamente y s:e desecharan VI. Se levantará acta de la segunc:a e!a.:a
las que t'lub1eren omltJdo alguno de los en la que se hará cc:istar ras propues:as
reg•J:s1tos. ex:g1doS, las que seran aceptadas. sus 1mpones. asi como las
devueltas por la dependencia o ent1dad, que ~ub1eren SidO dese:hacas y ·ras
transcurndos qy1nce días naturales causas que lo mot1varcn. el acta sera
contados a part~r de la ri'Cna en que se ·firmada por los~~pcntes y se !es
~-
dé a ccnocer el fai!o de la IIC1tac16n: entregara ccp1a ce la m1sma.
11. Los l1c1tantes y los serv~dores publicos VIl. En Junta publica se dara a conocer el
..... de la dependenc,á' o entidad presentes fallo t:e la IJCita:JCn. a la que hbrerr:en:e
rut:ncarán tocas las propuestas técn1cas podr3n as1st1r los ~an,~.~\ que hut1eren
presentadas, as! como los partrc:pado en las etapas de
corresponc¡entes sobres cerrados que presentac1on y apertura de
contengan :as propuestas econ6m1cas propos,crones En sustJt\JCJOn de esta
de ar¡uellos i1t1tantes cuyas propuestas JUnta. las dependenciaS y entidades
técn1cas no "ub1eren SidO desech~Cias. y poCirán opt¡¡r por comun1car el fallo de la
que~aran en custod1a de la pro~:na hcJtaclón por escnto a cada uno de los
dependencia o entidad, quien Informara ~te!. Y
~= la recha, lugar y nora en que se llevará a VIII. En el m1smo acto de fallo o ad¡unta a la
'cabo la segunda etapa. Oyrante este comunJcacJon re!er;da en la fracc:ón
penodo, la dependencia o entidad hara anteflor. ras dependencias y entidades
el analis1s detallado de las propuestas proporcronaran ~~.!cr1to a.... J.<?,~
técntcas aceptadas; ~ntes, la 1nrormac1ón acerca de las
•
111. Se levantará acta de la pnmera etapa, razones por las cuales su propuesta. en
en la que se haran constar las su caso. no fue eleg1da; as1m1smo. se
propuestas i$5Pif''
aceetaq¡s~ asi levantara el ac:a del fallo de la I1C1tac16n.
como las que hub1eren Sido desechadas que f1rmaran los cart1C1pantes. a qu1enes
y las causas que lo mottvaron; el acta se en!regara cop·a de la m1sma
será firmada por los part1c1pantet y se '_.... ,(&-:A-::R:-::T::'IC~U~L"'0,...,5"'9;} Las dependenCias y entidades.
les entregara. copia de la m1sma: para hacer la evaluac1on de las propos1c1ones.
IV. En la segunca etapa, se procederá a la deberan venficar qua las m1sm~s 1nc!uyan la
apertura de las propuestas e'con6m1cas 1nformación. documentes 1 requiSitos sollCJtaelcs en
 DlARJO OFICIAL (Pnmera SecClén) 21 ~ (~
Jueves 30 de diciembre de 1993 v_jj
las bases de la licitaCión; que el programa de V. Forma y térm1nos de garanttzar la
e¡ecución sea fact1ble de realizar, dentro del plazo correcta 1nvers16n de los ánttctpos Y el
scltc1tadc cumplim1ento 1el contrato:
1 • con les recursos considerados por el
licttante, y, que las caracterlst1cas. especificaciones VI. Plazos. forma y !ugar de pago de las
y calidad de los m~teriales sean de las requendas esttmac1ones ce trabaJOS e;ecwtacos. a si
por la convocan te. como de los a¡~,;stes e: e costos.
11 Las dependenc1as y entidades también VIl, Montos de \as ;:¡enas ccr.venctonales;
venficarán el debido análisis, cálculo e integraCión VIII. Forma en que el contratista, en su caso.
de los prec1os un~tanos, conforme a las reintegrar~ 1as cant1dades que. en
dispOSICIOnes que exp1da la Secretarla.ll cualquter forma. huotere rec1btdO en
. Una vez hecha la evaluaCIÓn de la~ exces_o para la contrataCJón o duran~e la
~reposiciones,el contrato se adjudicar~ a 1~ e}ecuct6n de la cbra, para lo cual se
l persona que, de entre los licttantes, reúna las u.tthzara el proced1m1ento estac1ec1d0 e~
éondiciones le al es . técmcas econ6mtcas. el segundo párrafo del articulo 69,
reguendas oor la convocante, :t..,.ptran 1c~ -t@ Procedimiento de- aJuste je costos que
satjsfac;tqrjamegt& gl syffiRIImtento de _la.~ deben\ ser determmado c:esde las bases
obliQªClºQCS u::¡gect1vas.,. de la licitac1ón por la dependencia o
Si resultare que des o más propOSICiones son enttdad. el cual deoera re;tr durante la
solventes y, por tanto, satisfacen la totalidad de los \ltgenc1a del cont~ato,
requenmientos de la convocante, el contrato se
X. La descnpctón ~orrr.enonzada de la cera
'' ad¡ud1cará a quien presente la propos1~1ón cuyo que se deca eJKu:ar. debtenoo
gres1g sea el más ba,L~._ acom~aflar, como parte tnte;rante del
La dependenc1a o entidad convocante em1t1rá un contrato. los pr?ye:tos. planos.
dictamen que servirá como fundamento para el espectficactones. program:n y
fallo. en el que hará constar el ~nái!SIS de las \ presupuestes ccrrespcnc1entes. y
propoSICIOnes admitidas, y se hará menc1ón de las XI. En su caso. los proced1m1entcs
:
proposiciones desechadas. med:ante los c:,ales las pa~es. entre si,
Contra la resolución que contenga el fallo no resolverlln :or.ucvers1a1 tuturaa y
-:;;-----'--•r~eder6·recurso-alguno,.pero.los.llclte[1t~poar&n _____ prevl!lb!es que pud1eren versar socre
1
en a A los térm1nos del a 1 proc!err.as es;::.ecific·cs-de-caré~er·--------
ARTICULO &O.• Las dependencias y en 1 ades t~c~.':o y adrr.1n,strat1v0.
no ad¡udicarán el contrato cuando a su juicio las [ARTICULO 62.} La ad¡có1cac:ón del contrato
posturas presentadas no reúnan los requis1tcs de cOligará a la dependencia o ent1dad ¡ a la persona
]
las bases de la l1c1tac1ón o sus prec1os no fueren en qu1en hub1ere recaiCo d1cha ad¡uc:tcact6n a
aceptables. y volverán a expedir una convocatoria. formahzar el documento relat1vo. dentro de los
-1> ~RTICULO 611· Les contratos de obra pública tr!lnta dlas naturales s'gu1entes al de la
contendrán, como minimo, las declaraciones y adJUdiCaCIÓn
est1pulac1ones referentes a: Si el ,nteresado no firmare el contrato perdera
1. La autonzac1ón de la 1nvers1ón para en favor de la con-wocante la garantía que hubtere
cubnr el comprom1so denvado del otor~ado y 11 dependenc:a o ent:dad podra. s1n
contrato; neces1dad de un nuevo prccea1:'11:ento. ad¡ud1car el

-11.

111.
El precio a pagar por los traba¡os ob¡eto
del contrato,
La fecha de in1c1ación y term1nac1ón de
contrato al part1c1pante que haya presentado la
s1gu1ente propOSICión solvente
conformidad con lo asen:aao en el d1ctamen a que
más Oa¡a, de

los traba¡os. se refiere el articulo 59. y asl .suces,vamente en

IV. Porcenta¡es. número y fechas de las caso de que este ülttmo :10 acepte 1a ad¡Ydicac10n.
~

exhlbtciones y amcrttzact6n de los s1empre que la d1ferenc1a en precto con res¡:ecto a

ant1c1pos para 1n1Cio de los traba¡os y la postura que :n1c1alrr.ente l"'ub1ere resultado
para compra o produCCión de los ganadora. en todo caso. no sea su;:enor al dfe.t por
matenates. ctento.
 22 (Primera Sección) - DlARJO OFICIAL jueves :JO de diCiembre de 1993
!
Si la dependenCia o entidad no firmare el mot1vo para dtfen( en 1gual plazo el
contrato respectiVO, el contratista. stn tncurrir en programa de e¡ecuCión pactado Cuando
responsablltdad, podrá determinar no ·eJecutar la el contrat1sta no entregue la garantia de
obra. En este supuesto. la dependencia o entidad !.?) agtlctpg:;; de"''rg del g!azg señalad~

liberará la garantía otorgada para el sostentmiento en el articulo 38 no prg,ederá el

~ 1
de su proposiCión y cubrir~ los gastos no _5~1fenm1ento y por lo tanto deoera tOIClar

recuperables en que hubtere tncurrido el contrattsta la obra en la fecha estableCida

para preparar y elaborar su propuesta. stempre que
estos sean razonables, estén debidamente -ong¡oa!mepte
L os contratista:; ea Sil prgpoSICIOD
- comprobados y se relaCionen direCtamente con la
lic,tac16n de que se trate.
El contratiSta a quien se adjudique el contrato.
-deberán consH:::erar
gsterm!QªCIÓD del cq5to f1nanc:ero de les
traba¡os. eltmporte de Jos ant¡c:co;.
para la

no podr~ hacer ejecutar la obra por otro. pero. con· 11. No. se otorgaran antiCIPOS para !os
autonzact6n prevta de la dependencta o entidad de ccnven.tcs que se celebren en térmtnos
que se trate. podr~ hacerlo respecto de partes de la del articulo 70. salvo los que se cet.ecren
obra o cuando adqutera materiales o equ1pos que conforme al Ult1mo parrafo r!el m1smo. m
• para los •mpcrtes resultantes de ros
incluyan su 1nstataC16n en la obra. Esta autonzac1ón
prevta no se requ~nrá cuando la dependencia o a¡ustes de costos del contrato o
ent1dad se~ate eSP.eclficamente en las bases de ta conveniOS, que se ger.eren c::urante el
licitaCión, las partes de la obra que podr~n ser eJerCICIO presupuesta! de que se trate. y
ob¡eto de subcontrataCión. En todo caso. el 111. egra la amoc!Za'"lóo de los 30t!PPQ'i en
~

contratista seguirá s1endo el úniCo responsable de los -:ases Qe rescJSicn r!e contrato !1
la e¡ecuc1ón de la obra ante la dependenCia o
-
saldo por amort1zar se retntegrará' a lt
.
entidad.
Las empresas con quienes se contrate ta -
dependenc:a o en:tdad en un pta.io no
mayor de vemte di as -naturales contaoos -
realiZaCión de obras públicas. adqUISICIOnes y a par:lf de la fecna en que te sea•
serviCIOS, podrán presentar con¡untamente comunrcaéa la resc1sr6n al contratista. '
proposrc1ones en las correspo~d1entes licitaCiones. El contrattsta gue no retntegre el saleo
Sin neces1dad de constitUir una nueva soc1edad. Por amort•zar en el plazo seflala6o en
s1empre que, para tales efectos, al celebrar el esta rracc16n. cubnrá los cargoS· gue .1
contrato respect1vo, se establezcan con prec1S16n a résyJten conforr..e a la tas-a y ¡¡
satisfacCión de la dependenCia o ent1dad, las partes Procectmlento ~e cálculo estactectdos e'ñ
de la obra que cada empresa se obligar~ a e¡ecutar, .,IJ St"ljOdQ párrafo deJ ¡rtjt;yJQ 69
asi como la manera en Que. en su caso. se ex1g1ria (YTICULO 64,j Las dependenc,as y entidades
el cumplim1ento de las obligaCiones. estat>leceran la restdenc1a de superv•s1on con
Los derecnos y obl,gac,ones que se deriVen de antef'lortdad a la ¡ntCI3Ct6n de la obra. y será !a
los contratos de obra publ1ca no podr~n cederse en responsable d1recta de la supervts1ón. v•gt1anc1a.
forma parc1al o total en f<Jvor de cualesqu1era otra control y revts1on de los traCaJCS. ·~cluyendo la ·1

persona flsiCa o moral, con excepc1ón de tos aprobaCión de tas est1mac,ones presentadas por :os
derechos de cobro sobre las est1mac1ones por contrat1sti'S.
traca¡os e¡ecutados, en cuyo supuesto se deber~ LO¡RTICUL"ª 65.· La e¡ecuCión de ta ocra
contar con la conformidad prev1a de la dependenCia.
o ent1dad de que se trate.
. contratada cecera 1n1C1arse en ta fecna se~alada. y
para ese efec~o. la dependenc•a o ent1dad
}ARTICULO eJ.\ · El otorgam1ento de los contratante cpcr.unamente pondra a d•spcs•c•6n .del
ant1C1pos se deber~ pactar en los contratos de obra contrat•sta el o los •nmuebles en qye deba llevarse
publica conforme a lo S1gu1ente: a cabo El •ncumplim•ento de la decenc::enc:a o
l. Los 1mportes de los antiCIPOS ent1dad. prorrogara en •gual plazo la tec!1a
conced1dos ser~n puestos a d1sposiC1on or.gtnalmente pactada de termmac16n de !es
del contratista con antelacton a la fe:ha traba¡cs
pactada para el 1n1C10 de tos traba¡os. el (ARTICULO 66.j Las es11maC1ones de traca¡o.'
atraso en la entrega del antJCtpo. sera eJecutados. a mas tardar. se presentar~n por el

júeves 30 de diciembre de 1993 DlARJO OFJO.~ L
contrat15ta a la dependencia o ent1dad por penados
mensuales, acompa~adas de la documentación que
acred1te la procedencia de su pagO.
1 Las estimaciones por traba;os ejecutados
deberán pagarse por parte de la depen~enc1a o
ent1dad, ba¡o su responsab1l1dad, ~entro de un plazo
no mayor a trs:mn Sin? getura'SS contados a partir
de la fecha en que las hub1ere rectb1do el residente
de supervisión de la obra de que se trate.
Las diferencias técnicas o numéncas pend1entes
de pago se resolverán y, en su caso, incorporaran
......
de or en econ6mic9 no prev1stas en el contrato.
que determinen un aumento o reduc,ci6n de los
costos de los trabajos aún no e¡ecutados conforme
al programa pactado, dlchcs costos podrán ser
rev1sados. atendiendo a lo acordado por las pa~es
en el respect1vo contrato El aumento o reducctón
correspondiente deberá constar por escnto
No dará lugar a ajuste de costos, las cuotas
compensatonas a que, conforme a 'la ley de la
matena, pud1ere estar sujeta la 1mportac1ón de
bienes contemplados en la real,zac1ón de una obra.
_. (ARTICULO 6~~ El ·proced1m1ento de a¡uste de
costos deben! pactarse en el contrato y se su¡etará
a lo sigu1ente:
l. Los a¡ustes se calcularán a partir de la
. lecha ·en que se haya producido ·el
" .lf~t1vamente la$......c.iiDlJd.aoes_LdlspcsiClCll..._del
e¡ecuc1ón pactado en el contrato o. en
caso de ex1stir atraso no imcutable al
contrat1•ta. con respecto al programa
v1gent~.
C,uando el atraso sea por causa
Imputable al contratista, procederá el
a¡uste de costos exclusivamente para la
obra que debiera estar pend1ente de
e¡ecutar conforme al programa
ong1nalmente pactado;
11. Los mcrementos o decrementos de los
costos de los 1nsumos. serán calculados
con base en los re!atrvcs o el fnd1ce que
determ1ne la Secretaria. Cuando los
relattvos que requ1era el contratista o la
contratante no st. encuentren dentro de
los publicados por la Secretaria. las
dependencias y entidades procederan a
calcularlos conforme a los prec1os que
~----~----------
D;-. t Cf
(Pnmera Se-cctón) 2J . \.'::'~
investiguen, utilizando los hn~..:m1entos y
metodolog la que exp11Ía la Secretaria:
111. Los precios del contrato perr:naneceran
rijos hasta la termmac16n de :es tra~aJOS
contratados. i.! a¡uste se ap11carf a les '\:~f··- ...
costos dtrestos¡ sgp§ 0 7 @Qd9 ceo:remu
los pgrssgre•ez 1, RS'iSOQ§ Y !!'d:S?1a
onsiqaa;; durante el e¡erctCJO del
contrato, el costo por financ1am1ento
estará su¡eto a las variac1ones de la tasa
de interés propuesta, y
IV. A·las demás l1neam1entas que para tal
efecto em1ta la Secretaria .
El a¡uste de costos que corresponda a los
traba¡os ejecutados conforme a las est1mactones
correspondientes. deber~ cubmse por parte de la
dependencia o ent1dad, a solicitud del contrat1sta. a
mas tardar dentro de los ifS:S''
¡ras naturalfl
S1gu1entes a la fecha en que la dependencia o
entidad resuelva por escnto el avrr.ento o reducc:6n
respectiVO.
ce:R:c-T;::I"'C""U"'L-.:0,.....,6'='9".J En caso de 1ncump11m1en:o en
los pagos :::e estJmtc1cnes y Ce aJustes de costos,
la depencen:1a o en:.cad. a sci1C1tud del ccntrat1sta.
Ceber~ pagar gastes f1nanc:eros ctlnforme a una
tasa que sera 1gual a la estaelec1da por la Ley de
Ingresos d-. la Federac:ón >n los casos de prórroga
para el pa;o ca cré01tcs fiscales. Dichos gastos se
calcularan sobre las ':anttdad~ no pagadas y se
computarán por alas calendano Oesde que s•ec-------
vencló el plazo. ~-~-"._I!!=na en gue se ponga~
~:Q.Q1r.at1Sta,
Tratanoose de pagos en exceso que haya
rec1b1do el contratiSta, éste deberá re1ntegrar las
cantidades pagadas en exce:~. mas los 1ntereses
correspondientes. conforme a una tasa que será
1gual a la establecida por la Ley de Ingresos de la
Federac10n en los casos de prórroga para el pago
de créd1tos fisc;;les. Los cargos se calcularán sobre
las cantidades pagadas en exceso en caaa caso y
se computarán por alas calendano desde la fech;
del _pago hasta .!_a_f_~~~~e__J!L..PQnga!'
l... '
eiect1vamente las cantidades il disposición de 1~
------'--·-----·-- . ··-.
depeMe~ en tiC!~~·
Lo prev1stc en este articulo deberá pactarse en
los contratos resfleCtlvos.
( ---..
~ARTICULO 70-f Las dependenc1as y entidades
.....
podran, dentro del programa de 1nvers1ones
aprobado, bajo su responsabilidad y por razones
fundadas y expllc1tas. modtficar los contratos de
 24 (Primera Sección) --D[.ARJO OF!O.AL Jueves 30 de dJcJe mbe de 1993

obra pübl1ca med1ante convenios, Siempre Y cuando entidad. ésta pagará los trabares
ést'os, considerados conJunta o separadamente, no eJecutados. asf como !os gas~os r:o
rebasen el veinticinco por c1ento del monto .s...2.!,! reco.:perables, s1emcre que éstes sean
~ pactados en el contrato, ni impliquen razonables. estén debtcamente
vartaciones sustanc1ales al proyecto original. comprobados y se
S1 las modificaciones exceden el porcenta;e d1rec:amente con er contrato ae que se
indicado o varfan sustancialmente el proyecto. ·se trate.
del:erá celebrar, por una sola vez. un conven1o 11. En caso de resc;s¡ón del ccr.trato por
adictonal entre las partes respecto de !_as nuevas causas Imputables 31 :on!ratJsta. ra
condic1ones. en los térm1nos del anlculo 29. Este dependencia o procedera a
entrdai.J
convenro adJCJOnal deberá ser autorrzado baJo la hacer efect1vas las garantfas y se
responsabilidad del titular de la dependencta o abs:endrá de cubrrr los impor:es
ent1~ad ri por el oficial mayor o su equrvalente en resuitantes de traba¡cs e¡ecutados aUn
entidades. Dichas modJficaciones no podrán, en no liquidados. hasta que 'ie otorgue el
modo alguno. afectar las condiciones que se f1n1QUt!O correspondte:"'lte. t~ que cebera
ref1eran a la naturaleza y caracterfstlcas esenciales efectuarse dentr~ ~e !os cuarenta dias
de :a obra objeto del contrato orig1nal. n1 conven~rse naturales s1gU1en:es a la recna ce
para etudil en cualqu1er forma el cumplimiento de la not1ficac1ón de ta reSCISión En diCho r
Ley o de los Tratados. fintQUI!O deberá preverse el sobreccsto e
De las autorizaciones a que se refiere el párral~ de los traba¡os aún no e¡ec:.;:acos oue se a
antenor. el t1tular da la dependencia ·o ent1dad, de enc~,;entren atrasaacs conforrr.e al d
F
mar.era 1ndelegable, informará a la Secretaria, a la programa v1genre. así como 10 relattvo a
¡
Contralorla y. en su caso, al ó.rgano de gobierno Al la recuperac1é!'1 oe tos -nater1a1es: y
electo, a más tardar el ultimo dla h~bil de cada equ1pos que. en su caso. la .oayan sioo
11 .'
'
mes. deberá presentarsE! un 1nlorme que se relenrá entregados; P.·'
a las autonzac1ones otorgadas
inmed1ato
. " antenor.
..en el mes calendano 111; Cuando concurran razones de 1nter~
¡;ne~~-i. que e en ongen a la ~erm1na~:ó"n
No sertn apr,eaCiea loa llm1t11 que se antJCJ¡::aca del c::nt~ato. :a c:!penC:"t"!c~:e o
estac!ecen en este anlculo cuendo se trate de entidad pagar* al ccn:rat11ta los trat:~¡os
'·''
~ºntratos cuyos trabaJOS se refieran 1 la e¡ecutaaos. asf como los gastos no
conservación. mantentmiento o restauractón da los recuperacln, s11m~re que éstos sean
inmueeles a que se ref1ere el articulo So. de la Ley razonables. estén deb1darr.en:e
Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos. comprobados y se retac:onen
Ar1lst1c:s e H1stóncos. en los que no sea. pos,bie directamente c:n el contrato de ~ue ·
determrnar el catálogo de conceptos. las cantidades trate. y
de traba¡o, las espec,ficactones correspondientes o IV. Cuando por caso ~or.'J:!o o fuerza ('T'IayGcr
se tmposJOdlte la cont1nuac1~n de los
Las dependenctas y ent1dades traba¡os. el contratista podr.l suspender
podran suspender temporalmente en todo o en la obra En este s~,;;::uesto. s1 opta ;:cr ta
la
pano la obra contratada. por cualquier causa termrnac1ón ant,c:;:aoa del cor.:rato.
S1t
¡ust1ficada Los titulares de las dependencias y los deberá presentar su soiiCJtua a la
órganos de gobierno de las entidades designarán a dP.pencenc1a o ent:::ad. qu1en resolver~ coj
los servtdores publicos que podrán ordenar la dentro de tos vetnte dias naturales Ga
suspensión Stgu1entes a la recepc16n de !a mtsma. ent
GRTICULO 72,! En la suspens1ón. resCISión en caso de negat1va. sera necesar1o que
el contrat1sta obtenga de !a autondad
esi
1a
admtntstratJva · o termmac16n antic1pada de los E.xt
cor.tratcs de obra publica. deberá observarse lo JUdiCtal !a declaratofla correspont11ente a ce-
s1gu,ente: r ARTICULO 73.\ De ocvr"r tos supcestos est
1. Cuando se determ,ne la suspens1ón de establectdo<li en el articulo 12. las depenoenc:as y
ent10ades comun1caran la susoens~ó~. resctstén o est.l
la obra o se resc1nda el contrato por
la •
causas Imputables a la dependenc1a o :ermmactón Jnttc:pada ~el contrato al contrattsta.
Ext
 Jueves 30 de diciembre de 1993 DtAIUO OFICIAL (PnmcrJ Sccc:ónl 25

postenormente, lo harán del conocimiento de la Los recursos aporta~os en f:deJccm,so ~c:cran

Secretaria y de la Contraloria; a más tardar el 1nvertirse en InStrumentos ée renta fi¡a

últtno dla hábil de cada mes, mediante un Informe Los contratls!as. en su caso. í'Cdr~n ''::·r:.t t'."..;i
que se reremá a los actos llevados a cabo en el a~or!ac1or.es en fide•com:so '1 10S r<:s:..;t,;·;!,: ~s
mes calendano inmediato anterior. renc:!tm1entos. transcumccs doce meses J : .. ;:,r Jt!
/ARTICULO 74.1 El contratista comunicara a la la fecha de recepc16n de :::s ~~at:a¡os

dependencia o entidad la terminact6n de les Qu-edará.n a salvo los C::erec:--:c~ .:-: h

trabajos que le fueron encomendados y ésta dependenctas y enttcades para ex1g1r el pago .:! ai
venficarál que los trabaJOS estén debidamente canttdac!es no cubiertas de la lnéer""1:11Z3Ctc:'l -:..:~ a
concluidos dentro del plazo que se pacte su JUICIO corresponda, una vez ~:.:e se ":a~;: ..,

expresamente en el contrato. efectivas las garantías constttUJC:as c:nforr.'le a '!S!o:!

Una vez gue se haya constatado la terminac:6n articulo
de los trabatos en los términos del párrafo antenor .. l ARTICULO 76.jl El contratiSta será >1 wn,co
l¡_dependencra o
dgntro del plazo que para
tstablectdO en el
enttdad procedéfii

pro~io
tal
a so recepcrOn
efecto §e. naya
contrato. Al conclu1r d1cho
responsable de la e¡ec~..;ctCn

deber3 su¡etarse a tac!t:lS los reglar..~rtos ¡

de

order.am•entos de--las a'~.o::r:da~es c:r;.;e:e:r!-:5 ~r.

les ~raba¡os y
/
plazo. s1n que la dependencia o entidad haya materia de construcc:ón. seg~..:r:o:~ad y ~.;so ~e :a 1.a
rectb1dc los trabaJoS, éstos se tendrá;n por rec1btdos
La ~ependenc1a o entidad, s1 esta ultima es ce - publica. así corr.o a las diSPCSICICr.es es::-:·-::
al efec!o por ra éepenéencta o ent1da<: -::on!rJ:Jr~~
~1s

aquéllas cuyos presupuestos se encuentren Las respor.sab1hdaées. y les ~af-os v :e~;·. "''':'IS -: -~

inclu1dos en el Presupuesto de Egresos de .la resultaren por su !nf?t:ServanCICl. seran a -:.=•-;o Ce!
Federac16n o en el del gob1erno del DIStrito •ederal contrat1sta.
o de las que rec1ban transferencias con cargo a \ ARTICULO 77.\
Cc,-.=l,dcs es '"~"'''':s
d1chos presupuestos. comuntcará a la Contraloria la estableC!dCS en et artiC'JlO 29 las ceo::eréenc1~s y
• termtnacron de los trabaJOS e 1nformará la fecha enttcaces podcan real·zar cera OUOliCa ::or
se~.al~da para. su recepción a fin de que. 51 lo adm.n1strac:6n ":!1recta. s1emore ::;ue ~osean ·a

a -
estima convemente, nombre representantes que
aSIStan al acto.
. capac1daC1 :éC.''IIca y les e1emer.tos r:e:esaflOS ;ara
tal efecto. consrsten:es en I'T'aqurr.ana. eQUIPO :e
En la recna seflalada. ia dependencia o entlda~d:-- -construccJOn-y-persor.al_:écQ!..c.o_o~u,e~s':e~re~q~u~·::•..:·a::n.:__________
baJO su responsabilidad. rec1b1rál los trabaJOS y para el desarrollo C::e los traoa¡os res:ec:tvos. '1
• levantara el acta ·correspondiente. po~ran segun el caso

fARTICULO 1,i! Concluida la obra, no obstante l. !,)t1I1Zar la rnano de oera local

..• su recepción formal, el contratista quedara obligado

a responder de los defectos que resultaren en :a
com~!ementar a aue se recu•era !o cue
1

1nvar1a01emente c::ecera llevarse a caoo

mtsma, de los VICIOS ocultos. y de cualquter otra por obra deterr":"'Hnaoa.
responscib!!ldad tin que hUbiere 1ncurndo, en los 11. Alqu11ar el eq•JI:JO y rra.:¡~..;¡nar•a ~e

térm1nos se~ alados en el contrato respect1vo y en el construcc:on corr.olementarro y

COd1go C1v11 para el 01stnto Federal en Mater~a 111. Utlhzar ros serv1c•os ae l:etes y acarreos
Comun y para toda la Repúbl1ca en Mater~a comp!emen:anos Q".!e se reo!J1eran
.:! Federal. En la éjecuc1ón de obra por adr~·Hn•strac1on

d1recta no •podrin part:ctpar terceros como

Para garantizar durante un plazo do doce meses
el cumplim1ento de las obligaciones a que se refiere contrattstas. 1ndepeno•entemente de las
el pá.rrafo anterior, previamente a la recepc1ón de modalidades oue estos adopten
los trabajos. los contrattstas. a su elecc1ón. po:Hán Los órganos 1nternos de control de las
constituir fianza por el equ1v:alente al d1ez por c1ento dependenc:as y ent1Caces. prev•ar."'ente a la
del monto total ejerc1do de la obra; presentar una e¡ecuc1ón de las obras car '!dmtn:s:ractcr. ~1rec~a.

carta de créd•to Irrevocable por el equtvalente al
cinco por c1ento del monto total eJerCidO de la obra,
en
o bten, aportar recursos liqu1dos por una canttdaa·
equivalente al c1nco por ciento del mismo monto en
fidetcom1sos espeCialmente canst1tÚidos para ello
venficaran que se cucnle ::m los oro;ramas .:e
e¡et.'UCión. de utthzac,ón de recursos numanos y <.!d
utti!Zact6n de maqUtnana y ec:u1po ce construcc;an
Prev•amente a la e;ecuc:6n de 1a oora. el t1tutar
de la dependenCia o ent1dad .., er of~c:al :-na·,cr .: :.·J

·---·--
 ,·
26 (Prtmera Secnón) D!AJUO OFICIAL jueves JO de dic:embre de 1993

equ1valente en las entidades, emttirá el acuerdo IV. Tratándose de a~quts1ciones y

respectivo del cual formarán parte: La descnpción arrendamientos, el ongen de los bienes
1 ' .
pormenorizada de la obra que se deba e¡ecutar, los En estos casos, el t1tular de la dependencia o
proyectos. planos, especificaciones, programa.s de entidad, a más tardar el Ulttmo dla háb•l de cada
ejecución y suministro, y el presupuesto mes, env1ara a la Secretaria. a la Contraloria y, en
correspondiente. su caso, -al órgano de gobierno. un 10forme que se
En la e¡ecución de obras por adm1nistrac1ón refenra a las cperactones autonzadas en el mes
directa serán aplicables, en lo conducente, las calendano mmed1ato antenor, acampat'.ar:do cop•a
disposiciones de esta Ley. del dictamen aludtdo en el segundo parrafo de este
•JARTICULO 78~ No quedan comprendidos articulo.
dentro de los seMcios relacionados con la obra En adqUISICIOnes. arr~ndamtetHas y serv•czos,
pública, los ·que tengan como fin la contratación y el informe podrá ser envtado por el pres1dente
e¡ecuc1ón de la obra de que se trate por cuenta y del com1té de adqz.itSICtOnes a que se reftere el
orden de las dependenc1as o entidades, por lo qÜe artrculo 24, en caso de que asi lo autoflce el
no podrán celebrarse contratos de serviCIOS para tal titular ce la dependencia o entidad. En materta
objeto. de obras públicas. esta obl,gac16n sera
(ARTICULO 79J Las dependenCias y entidades indelegable.
que realicen obra pública por admmistrac1ón d"ecta No S'era necesano rendtr este tnforme en las
o mediante contrato y los contratistas con qutenes operac1ones que se realtcen al amparo de los
aquéllas contraten. observarán, en su. caso, las articulas 81' fraCCiónVdel IDC!SO A, y al. 4- /
disposiciones que en matena de construcc¡On riJan jART!CULO ai) Las depencenc1as y ent1d1de... //
en el ámb1to estatal y municipal. : ba¡a su respor.sabJitdad, 9Pdr1P SSPI'Vfa _
Capitulo IV adquisiCiones. arrendamientos. serv1cros y obra '·
Ce lu Excepciones a la Licitación PúbliQ púbhca, a través de un proced1m1ento ~e '""''tact6n
.,
-+ jÁRTICULO ao.:" En los .~upuestos y con
su¡ec1ón a las formalidades que prevén los articules
restnng1da. cuando:
l. El contrato sólo pueda ::e!e:brarse con
/ 81 y 82, las dependencias y entidades, ba¡o su una determinada ~ersana oor tratarse d~
responsabilidad, podrán optar por no llevar a cabo 99"! SE PQ\ ptsla[lgag ~e sateQK.,
el procedimiento de lic¡tac10n pública y celebrar derechos de auto' u otros derechos
contratos de adquisiciones. arrendamientos. eXCiiJSIVOS;
servicios y obra pública, a través di' un 11. Peligre o se altere el orden sOcial, la
procedimiento de inv1tac1ón restnngida. economia,. los serv1c:cs pUblicas. la
La opción que las dependenc~as y entidades salubridad. la se;:.:ndad o el ambtente é
ejerzan. deberé rundarie, según las c"cunstanc1as de alguna zona o re;1on del pais. como e
qYe concurran en cada caso, en CQSIQS' de consecuencta de desastres productdos
cs=ongmfa cficac;ta cnsumsia jmRNcjiJJdas v por fenómenos naturales. por casos
hppras:~ que aseguren las meJores condictones fOrtUitOS O de fuerza mayor. o ex1stan
para el Estado. En el dictamen a que se refieren los ctrcunstanc1as que puedan provocar
artículos 46 y 59, según corresponda, deberén pérdidas o costos adiCionales
acred1tar, de entre los criter:os mencionados,
•
1m portantes;
aquéllos en que se funda el ejer~ic1o de la opción, y 111. Se hub1ere resctnd1do el contrato
contendré ademés: respectivo por causas •mputables al
r. El valor del contrato; proveedor ·o con:rat1sta. En estos casos
11. Tratándose de adquisiciones. la dependenc'~ o ent1dad podrá
arrendamientos y servicios, una ad¡ud1car el contrato al liCitante que haya
descripCión general de los btenes o presentado la stgutente propostclón
solvente más ~a1a. s1empre que la . ~:
serv1c1oS correspondientes y, tratandose
de obra pública. una descr:pción general dtf~rencra en prec10 con respecto a la

de la obra correspondiente: postura que mtctalmente hubtere

111. La nacionalidad del proveedor o resultado ganadora no sea supenor al
contratista, segUn corresponda, y dtez por c1ento. y
 1
··'

" ·jueves 30 de diéie.nbre de 1993 DLAJUO OFICIAL (Prirr.erJ Secc16nl 27

IV. realicen dos licitaciones pUblicas SIQ.

Sp VIII. Se trate de serv1c1os • profeSionales
que en ambas se hubiesen rec1b~ prestados por personas flstcas.
¿reposiciones solventes.¡. B. En matena de ocra publica. ademh podra
A. Tratándose de adqUISiciones, arrendamientos segu1rse un proced1m1ento de mvLtact6n restnngtda
y servicios, además podrá seguirse un cuando·
procedimiento de inv1taci6n restnng1da cuando: l. Se trate de trat:a¡os de conser...act6n.
1. Existan razones just1ficadas para la manten1mtento. restaurac10n, reparac16n
adquisición y arrendam•ento de bienes y demolición de los Inmuebles. en los
e marca determinada; que no sea pssLCie pres!?i' N' e'S'QEI
11. Se trate de a qu1s1c10nes de b1enes establecer el catalogo de conceptos.
granos y productos cantidades de tra~a¡o, determ1nar las
báSICOS o semiprccesados especJficacJcr.es correspondientes o
y, bienes us·ados. Tratlndou de esto~ elaoorar el pro;rema de e¡ecuc16n:
últimos. el precio da adqu¡sicl6n no 11. Se trate Ce traoa¡cs Que requ1eran
podrá ser mayor al que se determ1ne ~ fundamentalmente de mano de obra
med1ante avalúo que practicarán las campesma o urbana margmada y, que la
InStituciones de banca y crédito u otros '· ~
'-' .., ·d~pendenc1a o ent1dad contrate
1.¡

..
terceros leg1timados para ello conforme Q d"ectamente con los habitantes
)
a las disposiciones aplicables; V\ Q benefictanos Ce la localidad o del lugar
·1 111. Se trate de seNtcios de consultarla cuya () ~ dende deba eJ~?Cutarse :a cera o con las
:1 difus•ón pud1era afecta~ntérés publico ~~ personas morales o agrupac1ones
11 o comprometer información de ,'1: :t legalmente estab:ecidas y const1tu1das
e naturaleza confidencial para el Gob1erno ,.) por los prop1os habitantes cenef•c:anos,
y ¡!
Federal; Y
o
•. rv. Se trate ·' de adquis1c1ones. 111. Se trate ce obras que. :le realizarse baJO
arrendamientos o . serv1c10S cuya un proce<l1m1ento de I1C1tac1ón pUblica.
--~3_ _ _ _ _ _ __,;c~o~n~t~rat.acl6n se realice con campes1nos pud1eran a~eo::!ar ta s~ur1dad de la
.u
'Id o grup·os·urbanos-margmados_y_q~ ,_ _ _ __ Nac1ón o corr:prometer 1nformac:ón de
, dependenc1a o enl!dad contrate naturaleza-cor.f•denc13l_pa~r~a'-e"'I'-G=o..:b.::le::r.::n::.o_ _ _ _ _ __
0
.e d¡rectamente con los mismos o con las Federal.
a personas morales const1tu1das por ellos,· Las dependenc•as y entidades, preferentemente.
,/
inv1taran ... a cuando menos tres proveedores o
""
os
',, V./
....._..--
Se trate de adquiSICiones de bienes que
realicen las dependenciaS y entidades contratistas. segUn corresponda. salvo que ello. a
ad
,1, para su comerctaltzact6n o para su JUICIO, no resutte conven1ente, en cuyo caso
JS someterlos a procesos productivos en ut1llzaran el proce<:l1m1ento de ad¡ud1cac1ón d"ecta.
~ ~e cumpllm1ento de su ob¡eto o fines . En cualqu1er supuesto se cor.vocara a la o las
·an prop1os; , personas que cuenten con capac1dad de respuesta
;en tnmedtata. asi como con los recursos téCnicos,
VI. Se trate de seMCIOS de ma~temm1ento .
•as
conservac1ón, restauración y reparac1ón financteros y demas que sean nt.cesaoos.
;~.:e
de b1enes en los que no sea pos1ble E.n ma~na de a..!quJS;cJones, arrendam1entos y
\U prec1sar su alcance, establecer el serv.ctos. se 1nvttard a personas cuyas activ1dades
j la catalogo de conceptos y ca:.!ldades de comerciales estén relac1onadas con los bJet;es o
1'13, seN1C1os oc¡eto del contrato a celebrarse.
traba¡o o determ1nar las espec1flcac1ones
:rno
correspondientes; [ARTICULO eij Las dependenciaS y entidades.
i de
VIl. Se trate de adQuiSICiones pro>ten1entes ba1o su responsabilidad, podr~n llevar a cabo
la de personas fis1cas o morales que. s1n adqutSLCJones, arrendam1entos. serv1cios y obra
ntes ser proveedores habituales y en razón de pübl•ca, a tra>téS cel proced1m1ento gs tnX'tac16n a
le encontrarse en estado de hquldactón O ·cuando menos :res :;roveedores o contrattstas,
la d1soluc1ón. o b1en. baJO mtervenc1ón segun corresponca. o cor ai'ug•cac•ón d'recta.
cuando el 1mpo~e de cada operac16n no exceda de
:nte.
¡udJclal, ofrezcan b1enes en condiCIOnes
;' al
excepcionalmente favorables. y los montos ma:lLmcs Q'Je al erecto se estaoleceran
 '
Jue\'es 30 d~ diciembre de 1<?93 DIAIUO OFICIAL (Pnrr.era Secc:ón) 29

en esta Ley o en otras disposrcrones aphcables y a s1guientes a la fecha en que le nottf1quen la

los programas y presupuestes autortzados. segunda resc1stón al propio proveec:cr o contratJsta.
La Secretaria y la Contraloria. ~:'1 21 eJercicio de tARTICULO 89¡ La Contraloria podrá propor.er.
sus respectrvas facultades. podran real!zar las a la Secretaria la 1mpos1C1ón de las sanc1or.es a que
visitas e 1nspeccrones que estrmen pert1nentes a las se refiere este Capitulo ~·.
a la dependencia o
dependencras y entrdaC::es que realtcen entidad contratante, !a suspens16n del sum1n1stro.
adqursrciones. arrendamientos. ~ervrcios y obra de la p'res:ac16n del servtc1o o de la e¡ecuct6n de la
pública. e rgualmente podrán sohcrtar de les obra en que tncH::a la rnfracctCn
setv~dores publicas y de los proveedores y Sm per¡uiCIO de lo antenor. a les serv1dores
contratistas que ~art1c1pen en ellas. todos los datos públicos que tnfrtnJan las d1spos,crones de es:a Ley,
e tnformes relactonados con los J~tos de que se la Cor.traloría ap11car~. conforme a ro d1Spuesto por
trate. la Ley Federal de ResponsaCiildades de los
( ARTICULO 86.3 La comprocac16n de la cal1daó Ser.¡idores P:.ibllccs. las sar.e~or.es que procedan
de :as especrficactones de los otenes muebles se 'tAHTICULO 90j- La Secreta"a 'mpor.dra las
J hara en los lat:oratonos que de!erm1ne la sanc1cnes o ml.i!tas conforme a los s.gu1entes
Contraloria y que podrán ser aquéllos con los que cntenos
cuen:e la C::epenc:encta o ent,dad adqwrenle o l. Se torr:ara en c:..;enta la tmpor.anc:a lje
cuai~:.J11!r terc'ero con la capac1dad necesarra para
.,.
la 1nf~acctón, las cond1crones del
prac!1car !a comprobac16n a que se refiere este rnfrac:or y !a cor.ven1encta de ellm1nar
artíc:.~lo. prácttcas ten01er.:es a 1nfnngrr. en
El resuitado de las comprcbac1ones 'se liara C'.!alqu1er forma. las dJSCOSICIOnes de
c:r.s~ar en un C1ctamen que sera f,rrrado por qu1en esta Ley o las G'...:e se d1c:en con case en
haya hecho la comprobac16n. así como por el ella.
prcveecor y el repre5entante :e !a dependencia o 11 • Cuanco sean v.;ncs los res~c.~saeles.
.er.~·c.ad.acq:,¡,rente. SI hut:.;ereñ · tnterven1do. cada "Jno sera sar.crcnaco con el !c:al C'e
TITULO QUINTO la sanc16n o m1.:Jta -:¡u e se 1mponga:
Capitulo Unieo 111. Tratanccse ce re!n-::<::encta, se 1rr.pondra
De las lnrracc10nes y Sanciones otra sanctón o mulla mayor dentro de los
[ARTICULO 87.f Cu1enes lnfnntan las lim1tes seflalados en ef articulo 87. y
~~~¡;:=:s;c:ones
•
conten1C'as an asta Let. seran IV. En el caso de que pers1sta la 1nfracct6n.
sanc;-;;nadcs ·pur la s~cretaria con multa
c...:y ·.als¡:J!!d s1 1.1 c.1nt1déld de ctnc;..enta a trescrenta~ -- se 1mpondran 'Tlu1tas por cada dia que
transcurra
v~ces el sala~to min1mo cene!al v1gente en el 1ARTICULO gi). No se 1m pondrán sanc:ones o
O•str.~o r=-cv•eral e!eyado al mes. en la fecha de la multas cuanoo se haya 1ncumdo en la .nrrac:16n

;
\ ¡nfrac::Cn.
JARTICULO
.
88.j Los proveedor., y contrat1stas
. por CIYSa :e fuerza mayor o de caso fortu1t0, o
cuando se observe en forma espontanea el

'\\ Ql.:e s~ ef'lcuentren en el supuesto de las rraccJones

'V a VIl ~el artfculo 4, no podran presentar
.. -- -<---.._
.........

prepuestas m celeorar contratos sobre las matenas

precepto que se huctese de¡ado de cumplir No se
considerara que el cumpumtento es espontaneO
cuando !a om1sr6n sea descuOterta por las
l' cb¡eto ~e esta Ley, durante el plazo que estaolezca autondades o rrtecre requer1mtento. ~1S1ta. exc1tat1va
ra Secretaria. el cual no será mer.or de sets meses o cualqu1er otra ;esuon efec~uada por las m1smas.
n1 mayor de dos a~os. contado a par11r de la fecha (ARTICULO 92.} En el proced1m1ento para la
?· en <=ue !a Secretaria iu haga del ccnocrm1ento d.e aplrcac16n de las sanc:ones o multas a que se
1as o:!ecenCencta~ y ent:caoes de la Adm1n1stracll:n1 ref1ere este Capitulo. se ocservaran las s1gu1entes
P~chca Federal reglas
))
Las Cependenctas y ent1dades tnformaran y, en l. Se comun1carán por escnto al presunto
su :aso. remtttran la <joc:..;:nentac,6n comprobatcna, 1nfrac:or los hec!"los constltutl'vos de la

l. a ia Secretaria y a la Contraloria, sobre el nombre •nfracc16n. para que dentro del térm1no

)
'!el ~reveedor o contratts!a que se encuentre en el
·sl.l¡:luesto prev1sto en la ~racctón IV del articulo 41. a
mas ~ar~ar dentro de res c¡u1nce dias natural~s
-
que para tal efecto se seflale y que no
podrá ser menor de d1e.z dias háb1les
exponga lo que a su ~erecho convenga y
..
 28 (Primera Sección) DWUO OFlC!AL

en los Presupuestos de Egresos de la Federac16n y l. En las solic:tuc!es de" cot¡zac1cn. se

del gobierno del Distnto Federal, Siempre que las 1nd1carán. com., min1mo. la :ar.:1cad y
operac1ones ~ l!!. fLaccioneQ_ para quedar des::ripc:on de les tl:enes o sar...-:c:cs -
cdmprendidas. en este supuesto de excepc1ón a la requer1ccs les
y ascec!cs
lic1tac1ón publica. corres"ar11.!an jel artrc...,;o 33 y
En materra de adqursic.,ones. arrendamrentos y 11. Los ~raz:::s ¡:ara ia pr-:ser.:ac;Cn ~e ras

servrcros, se invrtará a personas cuyas actrvrdades propoSIC:c:·:~s se f1_aran en ::aca

comercrales estén relacionadas con los brenes o o~erac1on atenC1enco al :1p0 :Je :::e:·:es o
seMCIOS ob¡eto del contrato a celebrarse. serv,_:,os requeru:los. as1 como a :a
La suma de las operac1ones que se realicen al comp¡e¡n~aj para elacorar :a prop~esta y

-
amparo de este articulo no podrán exceder del lleva~ a cabo su evaluac1cn
vernte por crento. de su volumen anual de 8. En mate~1a áe obra p~.:O!:ca. les
a dqursrcrones, arrendamrentcs y se.vicros proced1m1entos se a¡ustaran acemas a lo s'gu1en:e
autonzado o, tratándose de obra pública, del ve1nt<1 l. En ras bases o IMVItac:cnes se 1MC11Caran.
por ciento de la ~nvers16n total fls1ca autonzail como m1nlmo. ios aspectos q'...:e
para cada eJercrcro fiscal. corresponoan e el a~icul~ (!¡q~ SS.
En casos excepcrcnates. las operacrones 11. Los Interesados que acepten ;>ar.::c:~ar.
prevrstas en este articulo podrán exceder el lo mantfestaran por escrttO y quec:aran
ecrcentare rndrcado. srempre que las mrsmas sean ot:ttgadcs a presentar su ~ropos,crcn. y
aprobadas prev1amente, de manera lndelegable y 111. Los plaz=s para la presentacton c:e tas
ba¡o su estncta responsabilidad, por el titular de la prcpcs.crones se fr¡aran para -:aca
dependencia o por el órgano de gob1erno de la operac:on atenc1enoo al rr.c.~.:o.

ent1dad. y que sean registradas detalladamente en Carac:en s:1 ::as.

el1nforme a que se refiere el articulo 80. co:-:o¡:::or.es y ccr.~:~p'=aj ce ~.as

En matena de obra pública, la autonzac16n del traca¡os

titular de la dependencia o ent1dad sera especifica TITULO CUARTO
para cacia obra. C•p1tulo Un1eo
Los montos prev1stos en los Presupuestos de o~ li lnform3CIÓn y Venficaclón
-----Egresos-de-la-Federaclón-y-en-eJ-del-goblerno-deJ- .... t\-~A-.R-T:-IC=0-'L::.0-:'8"':i-=-carorma y term1nos en ~oe-~a-s-:- - - - - - -
Oistnto Federal para adqu1s1C:ones, arrendam10ntos depenCenctas deceran rem1',1r a la Sec~etaria a la
y serv1cios. seran aplicables a los contratos de Contraloría y a la Secretaría ce Comercto '1
serviCIOS relacionados con la obra pública. Fomento lnOustnaL la IDforr""laclon relattva a los
_ . , tARTICULO Los ail,
proced1m1entos de actos y contratos matena ~e esta Ley. seran
mvrtacu~n a cuando menos tres prove&dores o establectdos c:e manera ststemat1ca y ccor:1r:aoa
contratistas. segun su el caso. a que se refieren por diChas Secretarias. en e! ~mOtto ae s~..~s
los artículos 81 y 82. se su¡etaran a lo S1gu11nte: respecttvar atnbuctones. las ent1C!ades acernas.

-
J. La apertura de los sobres podrá mformar~n a su cocratnacora ~e sec:or en tos
hacerse Sin la presenc1a de los térm1nos ae la Ley Feceral ae las Ent1caces
correspondientes lic1tantes, pero Paraestatales .i
inva(lablemente se 1nv1tara a un ·-·P-ara tal erec;g las ~r;enC:eN¡·as :t CQttCa~e¿ '
representante del órgano de control de c:onsertar$n en terma grderaca y sJstemAttct ;o_q¡
la dependencia o ent1da~; la documentact6n compro~MlO(!a de dtchgs a&¡tO.L.i'
1!. Para llevar a cabo la evaluación, se contratos. cuando menos por •Jn lapso de c:nc~
c:febera contar con '"'" mrmmo de tre§ at'los. coQtaqos a paa¡c .je la fecpa C~1J
;repuestas,. y _!Zeoc·éo.
111. A las demas d1spoS1c1ones de la ((\RTICULO asJ. La SecretJ"a 1a Contra!o,.a y
lic1tac16n pública de este Capitulo que. las dependenciaS coorC:Jnaaoras ae sector. en el
en lo conducente. resulten aplicables eJerciCIO de sus res,eect1vas
facuttaoes. ;>o.::ran
A. Tratándose de adquiSICiones, arrendamientos vertficar. en ttempo.
cualQUier las
y serv1c1os. los procedimientos se ajustaran además adQUISICiones. los arrendam1entos :os serviCIOS t la
a lo sigu1ente: obra p\Jbltca. se rea11cen conforme a lo estaoiec:t::o
 30 (Primera Sección) D!AJUO OFIC!AL Jueves 30 de diC1embre de 1993

aporte las pruebas que estime pueda actuar en cualquter. ttempo en térmtnos de
pertinentes: ley.
11. Transcurrido el término a que se refiere I."_A_R_T'"I-C""U_L_0_9_eJ_, La Contraloria. de of1cto o en
la fracc16n antenor, se resolverá atenctón a las tnconformtCaCes a que se ref¡ere el
considerando los argumentes y pruebas artículo 95, realrzarán las tnvesttgact{,¡r¡{..!.
que se hubieren hecho valer. y corres~ondtentes dentro de un plazo Que no
111. La resoluc1ón será debidamente fundada excederá de 45 dfij§ Qat!J{ij!SS soqtagp§ pa01( ' ; ª
y mot1vada, y se comun1cará por escnto la fecha en gue se tntCJen. y re$plyera lo
al afectado. cgnducen¡e.
En lo conducente, este articulo será aplicable en Las dependenc:as y ent:dades prooorclor.aran a
las rescisiones administrativas que lleven a cabo la Contra!oda la tnformactón reqt..:er:da para sus
e•
las y entidades por causas tnvest:gactones. dentro -de los ocho dias r.atl.:rales
01
stgutentes contados a parttr de la recepclcn de la Cll
Los serv1dores públicos de las ¿especti'Y3 SOIJCttU..d. r~
dependencias y entidades que en el ejercicio de sus Durante la tnves.ttgacton de los hechos a que se
funciones tengan conocimiento de infracctones a refiere el párrafo antenor, podrá susper.cerse el
esta Ley o a las disposiciones que de ella denven, proceso de adJUdtcactón cuando. 1/"'1:

. deberán comun1carlo a las autondades que resulten l.~ Se advJerta que extstan o pudteren exts!tr
ra
ao
competentes conforme a la ley. actos contranos a las diS;JOStCicr.es de
La omiSión a lo dispuesto en el pá,rrafo antenor esta Ley o de las cltspostclones ~ue de
sera sancionada dm1n1strat•vamente. ella denven, y
'·
ARTICULO 94 Las responsabilidades a que se 11. Con la sus¡:¡enst6n no se cause ¡::er¡u,Cro
refiere la presente Ley son independientes de las de al tnterés pUblico y r.o se contravengan
'.
m
orden c1vil o penal, que puedan derivar de la dtspcsrc:ones Ce orc:en· cut:!tco. o ::ten. SI ;>1
...
';' .;
ra
., .
. com~~·<i~ de los m•smos hechos. de conttnuarse el procet:tmten:o de
>:r -·.
TITULO SEXTO contratacrón, pudteran ¡::lrOCluCtrse :años
De ras lnccnformidades y el Recurso o perJtHc:os a la cepenc:encta o er.trcac
oa
1
..
1
Capitulo 1 de sue se trate 1 "
De las lnconformidades hRTICULO ?7 J La· resoluctón que err.rta la
e~
pu
~
7 Contraloria, s1n ;:er¡utc:o C:e la responsaclhC:a:J q:ue
..-\A-:-::Rc::T::-Ic=u L-::0:-_-:9-:5J Las personas 1nteresada! él,
podrá, inccnformarse por escnto ante la proceda _respecto ce :os servrdores pUbllc::::s que ad
Contralorla. por los actos que contravengan la.s hayan tntervemc:o. tendra por consecuencta Cj

d!SOOS!C:IOOft$ qpe rtgeO ras materiaS Ob!StO di !Sll l. La nulidad del proceCtm1ento a par::rr C:el re
Lex. dentro de !os d1ez días há011es siguientes a acto o ac!os 1rregu!ares. estaCj:ec:enco
aquél en que éste gcurra o el inconforme tenia las dt~ec:nces necesartas para ~Ye el pr.
mtsmo se realice conforme a la Ley. ce
conoc•m•ento del acto impugnado.
,. Lo antenc.r. sin perJUICIO de que las personas 11. La nuJ:dad total del procecllmtento. o
sa
a~
''' interesadas previamente man1fiesten al órgano de 111. La. dectaractón Ce ,mprocec:er.cta c:e ra
control de la convocante. las "regulandades que a IQCOnformtdad. ~~
98L El1nconror"'e. en el escnto a
~-
su ju1cio se hayan cometido en el proced1m1ento de JARTICULO
adjud•caCI~n._ del contrato respectivo, a fin de que

;i las m•smas se corrijan~~-

Al escr~to de Inconformidad podra
que se reftere el pnmer gárrafo del artíc:.JIO 95.
deberi mantfestar. baJO protesta de declf verdad.
los hechos que le consten retat1vos al ac:o o
i(' acompaflarse. en su caso. la
alud1da en el parrafo precedente, la cual sera
mantfestactón actos tmpugnados y
cocumentacton qu·e sustente su petrcton La falta
acomga~ar ra ar

'"
' o
,..'~
valcrada por la Contraloría durante el penodo de
-invest•gac•ón.
de protesta tndtcada
:esecl'lamtento de la tnconformtdad.
sera causa de ·~
q,

"
Transcurr1dos los plazos establectdos en este La man1fes~acton ce hechos falscs se
' artrc~lo, precluye para los tnteresados el derecho a s~nctonara conforme a las d1spostctones !egales 1~
'\ inconformarse. sm perJutcto de que la Contraloria apltcables 'G
o!
'
 -
- Jueves 30 de diciembre de 1993
Capitulo 11
Cel Recurso de Revocación
.1
JARTICULO 99}
En contra de las resoluciones
\ que dicten la Secretar!~ o la Contralorla en los
términos de esta Ley,· el interesado podrá interponer
ante la que la hubiere emtttdo. recurso de
revocación dentro del térmmo de diez dlas
· naturales •. contados a partlf del dia soguiente al de
la notoficacoón, el que se tramotará conforme a las
normas siguientes:
1. Se interpondrá por el
mediante ~scnto en el que se expresarán
los agravios que el acto impugnado te
cause, ofreciendo las pruebas que se
proponga rendir y acompa~ando copoa
de la resolucoón ompugnada, asl como la
constancta de la not1ficact6n de esta
última, excepto si la notoficación se hizo
por correo;
11. Si el recurrente asl lo solicita en su
esenio, se suspenderá eÍ acto que
reclama, soempre y cuando garantoce
Tsdjagte ºQQ'í\ !OS da~OS
que le puqoera ocaSionar al Estado o a
tercero, cuyo mo.nto será fi¡ado por la
Contraloria, el cual nunca será onferior al
_ _ _ _ _ _ _ _equivalente al 20%, no· supenor al 50',1,
del valor del objeto del acto impugnado.
" Sin embargo, el tercero per¡udocado
" podrá dar contrafianza equovalente a la
que corresponda a la fianza, en cuyo
"= caso quedará son efectos la suspensoón.
4lj procederá la suspenSión cuando se
=- ponga en peligro la Segundad Nacoonal,
< el orden socoal o los servocios públocos.
So la rnolucoón que se ompugna conSista
=' en la imposocoón de multas. la
.-
suspensoón se otorgara
cuando se garantoce el onteres fiscal en
1 cualesquoera de las formas prevostas en
"" el Códogo Fiscal de la Federacoón.
O) '
,,'
111. En el recurso no será admiSible la
• prueba de confeSión de las aulondades.
Si dentro del trámote que haya dado
J ,, ongen a la resolución
e interesado tuvo oportunidad razonable
a de rend1r pruebas. sólo se admit1rán en
J a el recurso las que huboere allegado en tal
oportunodad;
• IV. Las pruebas que ofrezca el recurrente
'J ~
deberá relacoonarlas con cada uno. de los
1
OrARIO OFlOAL
hechos
(Primera Sección)
controven1dOÍ y
cumplimiento de este requ151to ser~n
31
s.n el
desechadas:
V. Se tendrtln por no ofrec1das las pruebas
de dOCI.!mentos. SI éstas no se
ácompal'lan al escrrto en que se
interponga el recurso y en mngUn caso
serán. recabadas por la autorodad. salvo
que obren en el expedoente en que se
haya origonado la resoluco6n recurrida;
recurrente VI. La prueba perocoal se desahogará con la
presentac16n del dtctamen a cargo del
pento des1gna~o par !a recurrente. De no
presentarse el dictamen dentro del plazo
de ley, la prueba ser~ declarada
desoerta;
VIl. La Secretaria o la Con:ralorla, según el
caso. podra ped1r qua se !e rindan !os
mformes que esttrr:en perttnentes por
parte de quoenes hayan ontervenodo en el
acto reclamado;
VIII. La Secretaria o la Contralorla. se<;¡ún el
y perJUICIOS caso, acordar.l lo que proceda sobre la
admts16n ce! rec•Jrso y de las pruebas
que el recurrente /iu!:)tera ofrectdo, que
deberan ser penlnent•s e od6neas para
dliuc1dar !as cuest1ones controvertidas.
ta-secretarl2-ordenara-el-desohogo-de _______
las m1smas dentro del plazo de qu1nce
dlas hábiles. el que será omprorrogable,
y
IX. Vencodo el plazo para la rendoci6n de las
pruebas, la Secretaria o la Contralorfa,
·segUn el caso. 01ctari resotuc:on, en un
ttrmmo que no exc:ecert de ve1nte dlat
hábiles. S1 no se d1cta resoluc10n en el
plazo se~alado. se entenderá denegada. .LJ1~.!--"-
- · H~ r 1',.·/._
soempre y TRA:-<SlTORlOS \' • , ,.
:J, 1
PRIMERO.- La presente Ley entrará en vogor el
1o. de enerb de 1994.
SEGUNDO.- Se abro!la la Ley de Obras
Públicas publicada en el Clarlo Oficial de le
Federación el dla 30 de docoemore de 1980. y sus
reformas del 28 de docoembre de 1983, J 1 de
recurnda, el dicoemore de 1984, 7 de febrero de 1985, 13 de
enero de 1986. 7 de enero de 1988 y 18 de ¡ulio de
1991; asl como la Ley de Adquosocoones,
Arrendamoentos y Prestacoón de Servocoos
relacoonados con Blenes Muebles publicada en el
Diario Oficial de la Fedorotelón el dla 8 de febrero
de 1985, y sus reformas del JO de novoemDre do
 32 (Primera Sección) DIAJUO OF!OAL Jueves 30 de diCiembre de 1993.

1987, 7 de enero de 1988 y 18 de ¡ullo de 1991: y, PRESUPUESTO de Egre•o• de la Federación

se dercsan todas las dlsposicJones que se opongan
a la presente Ley.
TERCERO.- Los reglamentos de las leyes de
O~ras PubliCas y de Adqu:s:c1ones, Arrendamientos y
Prestac16n de Servicios relacionado$ con Bienes
Muebles, as/ como las dtsposiCtones ~dministrativas
ex;::e-:tCas en estas maten as, se segu~r~n aplicando, en
todo ro que no se opongan a la presente Ley, en tanto
puo1 e-l Ejercicio Fhco1l de 1994.
Al margen un sello con el Escudo Nactonat. que
dtce. Estados Untdos Mexrcanos.· Prestdencta de
la República.
CARLOS SALINAS DE GORTARI,
Presidente Const1tuctona1 de los Estados Un1dos
Mextcanos. a sus hab•tantes sabed:
Que la Camara de Diputados del H Congreso

.
SI! ~xpiden los manua!e:; de grocestrcmsmtos y demás
d¡sposiCtones relat1vas a -
adqu1s1cione-s.
arrendamientos. servictos y obras pübl1cas.
de la Un16n. se ha servtdO dJogJrma el s1gurente

CUARTO.- A artlr del 1o. de enero de 1995, las
convocatonas a que se refiere el artlcu o ~e esta
Ley, ser~n publrcadas, exclusivamente, ~n la
se<:c:ón espec:al1zada del Diario Oficial de la
Federación y''en un diar:o de la ent1dad federativa~
'· e::.
acr.de haya de ser ut1i1Zado el bien, prestado el
,, ' ~
~~er...·1cto
o eJecutada la obra.'
Méx1co. D.F., a 18 de diciembre de 1993-
D1p Cuauhtémoe lópez Sánchez, Pres:dente-
Sen. Eduardo Robledo Rincón, Presldente.-
Cip. Sergio Gonz,;ilez Santa Cruz, Secretar:o-
Sen Antonio Melgor Aranda, Secretar:o.-
R~cr:cas ...
.. .. ..
En c~mpllm1ento de Jo dispuesto por la fracc16n
1 Cel Articulo 89 de la Const1tuc16n Pollt1ca de los
Estacas Un:dcs Mexicanos .. y para su deb1da
publ1cac16n y obse1Vanc1a, exp1d0 el presente
Decreto en la res1denc1a del Poder E¡e<:ut1vo
l'eéer~l. en la C1udad de Méx1co, Dl5tnto Federal. a
ros vetnt1trés dias del mes de diCiembre de mtt
oo~ec1entcs no~enta y tres.- Carloa Salina• de
Gonari • Rubr:ca • El Secretar:o de Gocernac1ón.
José Patroe¡nio González Blanco Gamdo-
RU~nca.
"LA CAMARA
DECRETO
DE DIPUTADOS DEL
HONORABLE CONGRESO DE LA UNION EN
EJERCICIO DE LA FACUL TAO QUE LE
OTORGA LA FRACCION IV, DEL AnTICULO 74
DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. DECRETA
., PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA
~ b
FEDERACION PARA El EJERCICIO FISCAL
DE t994.
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Articulo 1. El e¡erc1c1o y control del gasto
publico federal y de las erogac1ones del
Presupuesto de Egresos de la Federac16n para el
afio ce 1994. se SuJetaran a ras d1spos1ciones de
este Decreto y a las Cem~s aplicables ¡j la
matefla.
Articulo 2. Las erogac1ones pre~:stas en el
Presupuesto de Egresos .:ara la Pres1dencta de
la RepUbltca, ras dependenc1as del EJeCuttvo
Federal y ros ramos de Aportactones a Segurrdad
Soc1al y Erogac1ones no Sector:zat>les para el
a~o de 1994, 1mportan la cant1dad de
N$107.509.089.500 (CIENTO SIETE MIL '
QUINIENTOS NUEVE MILLONES OCHENTA Y
NUEVE MIL QUINIENTOS NUEVOS ?ESOS.
MONEDA NACiONAL) y se dlslr:buyen de la
St utente manera

CC002 Pres1denc1a de la Republ1ca 296.300,000

CC004 Gobernac16n t.495 800.000
00005 Relac1ones Exter:ores • 708.500.000
00006 Hac1enda y Crédito Publico. 5.135.000,000 .
OOC07 Defensa Nac1onal ............. . 5,494.000,000
00008 Agr:cultura y Recursos H:drau11cos 1t.504,600,000
00009 Comun1cac1ones y Transportes 8.795.189,800
C0010 Comerc1o y Fomento lndustr:al 7.251.340.700
0001t Educac16n Publica 24,559.777,500
00012 Salud. 5.304.100,000
000t3 Maflna ...~.. t.649.280.200
C0014 Trabajo y Prev1s16n Soc1al .. 470.900,000
00015 Reforma Agrar:a . 1,396,754.500
00016 Pesca ......... .. ..364.600,000
00017 Procuraduria General de ta RecUbltca 1,031.400.000
00018 Energia. Mtnas e lndustfla Paraestatal 434,160.700
00019 AportaCiones a Segundad Soc:al 8,787.657,400
 DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS FEDERALES

CONTRATO No:

PARTIDA:

CONTRATO DE OBRA PUBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO

DETERMINADO QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, A
TRAVÉS DE LA SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES,
REP~ESENTADA POR , EN SU
CARACTER DE Y, POR LA OTRA,
--------------------------------------'REPRESENTADA POR
, EN SU CARÁCTER DE
------------------------.--,A,....--::Q-:-Uc-:1E::-:-N-:::E:-::S~E.,.,.N--,-LO SUCESIVO Y PARA
LOS EFECTOS DE ESTE CONTRATO SE LES DENOMINARA "LA DEPENDENCIA"
Y "EL CONTRATISTA", RESPECTIVAMENTE, DE ACUERDO CON LAS
SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLÁUSULAS :

DECLARACIONES

PRIMERA.- "La DependenCia" declara que :

A) Para cubrir las erogaciones que se deriven del presente contrato, la Secretaria de
Hacienda y Crédito Público autorizó la inversión correspondiente a la obra objeto d
este contrato, mediante el oficio No. , de fecha

B) Tiene establecido su domicilio en el Centro Nacional SCT, ubicado en XolayAv-.----

Universidad, Col. Narvarte, en México, Distrito Federal, mismo que señala para los
fines y efectos legales de este contrato.

C) La adjudicación del presente contrato se realizó por ---------------------

D) Otras declaraciones:

SEGUNDA: "El Contratista" declara que:

A) Acredita la existencia de su Sociedad con la escritura constitutiva No. , de

fecha , otorgada ante la fe del· Notario Público No.
_ _ _ _ _ _ , de la Ciudad de , inscrita en el
Registro Público de la Propiedad y del Comercio con el No. _ _ _ _ __

B) Acredita la personalidad de su representante, quien cuenta con facultades para firmar

el presente contrato: como , con el testimonio de la escritura
pública No. , de fecha , otorgada ante la fe del
Notario Público No. , de la Ciudad de , inscrito e
el Registro Público de la Propiedad y del Comercio con folio NL

... 2
 -CONTRATO NUM.
- HOJA NUM. 2 -

C) Reúne las condiciones técnicas' y económicas para obligarse a la ejecución de la obra

objeto de esté contrato.

D) Tiene establecido su domicilio e n _ - , - - - - - - , - - - , - - - - - - - - - - - - -

mismo que señala para todos los fines y efectos legales de este contrato.

E) Conoce el contenido y los requisitos que establece la Ley de Adquisiciones y Obras

Públicas para la ejecución de Obras Públicas y de los Servicios relacionados con las
mismas para las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal; las
Normas para la Construcción e Instalaciones y de la Calidad de los Materiales; así
como las demás normas que regulan la ejecución de los trabajos, incluyendo las
especificaciones particulares de la obra objeto de este contrato, los alcances de los
trabajos por ejecutar, los programas autorizados y, en general, toda la información
requerida para la obra materia del contrato.

F) Conoce debidamente el sitio de la obra objeto de este contrato, a fin de considerar

todos los factores que intervienen en su eJecución.

Expuesto lo anterior,' las partes otorgan las siguientes :

CLAUSULAS

PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO:

"La Dependencia" encomienda a "El Contratista" la realización de una obra consistente

en

y éste se
obliga a realizarla hasta su total terminación, acatando para ello lo establecido por los diversos
ordenamientos, normas, especificaciones señalados en el inciso E) de la segunda declaración
de este contrato, así como las normas de construcción vigentes en el lugar donde deban
realizarse los trabajos, mismos que se tienen por reproducidos como parte integrante de estas
cláusulas.

SEGUNDA.- MONTO DEL CONTRATO:

El monto del presente contrato es de $ - - - - - - - - - - - - - - - - - -

------------------------------------------más$ _______~--
,-----,--------,--,--,-.,--.,....------------------------------ de I.V.A.,
lo que hace un monto total de $ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

... 3
 - CONTRATO NUM.
-HOJA NUM 3-

Y la asignación aprobada para el presente ejercicio es de $ - - - - - - - - - - - : - - : : -

____________________________________________________________ ~más$

----------------------de I.V.A., lo que hace un total de$------------------

en el entendido de que para tos siguientes ejercicios quedarán sujetas las asignaciones
correspondientes para los fines de ejecución y pago a la disponibilidad presupuesta! de los
años subsecuentes.

TERCERA.- PLAZO DE EJECUCIÓN :

"El Contratista", se obliga a iniciar la obra objeto de este contrato el día------------,-

--:----:--:---'-- y a terminarla a más tardar el día , de
conformidad con el programa de la obra. La asignación inicial deberá quedar ejercida a más
tardar el d í a - - - - - - - - - - - - - - -

Este plazo se diferirá en el caso señalado por la fracción 1 del artículo 63 de la Ley de
Adquisiciones y Obras Públicas y de conformidad con lo pactado en la Cláusula Quinta de este
---------contrato. ·

CUARTA.- DISPONIBILIDAD DEL INMUEBLE Y DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS:

"La Dependencia" se obliga a poner a disposición de "El Contratista" el o los inmuebles

en que deben llevarse a cabo los trabajos materia de este contrato, así como los dictámenes,
permisos, licencias y demás autorizaciones que se requieran para su realización.

QUINTA.- ANTICIPOS:

Para inicio de los trabajos objeto de este contrato, "La Dependencia" otorgará un anticipo
por el diez por ciento (10%) de la asignación aprobada al contrato correspondiente para el
priml¡!r ejercicio presupuestario que importa la cantidad de $ - - - - - - - - - - - - - : - - - :
---~~--~------~~------~~----------más el
I.V.A., y "El Contratista" se obliga a utilizarlo en dichos trabajos.

Además del anticipo anterior, "La Dependencia" otorga de la asignación autorizada para
cada uno de los ejercicios del presente contrato, un anticipo por el veinte por ciento (20%) para
la compra de equipos y materiales de instalación permanente necesarios para la realización de
los trabajos objeto de este contrato. Para el presente ejercicio, este anticipo importa la
cantidad de $
------.,----------------------------------------------- más el l. V.

... 4
 CONTRATO NUM.
-HOJA NUM. 4-

Estos anticipos estarán a disposición de "El Contratista" dentro de Jos quince (15) días
naturales siguientes a la presentación de la fianza estipulada en la Cláusula Séptima inciso A).

Los anticipos se entregarán a "El Contratista" con antelación al inicio de Jos trabajos; su
atraso será motivo para diferir sin modificar en igual plazo el programa de ejecución pactado,
formalizando mediante convenio entre las partes la nueva fecha de · iniciación. Si "El
Contratista" no entrega la garantía de Jos anticipos dentro del plazo señalado en el último
párrafo del articulo 38 de la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas, no procederá el
diferimiento y por Jo tanto éste deberá iniciar la obra en la fecha establecida.

En el caso de que "El Contratista" no reintegre el saldo por amortizar de los anticipos
otorgados, de acuerdo con lo dispuesto en .la fracción 111 del Artículo 63 de la Ley de
Adquisiciones y Obras Públicas, deberá pagar gastos financieros conforme a una tasa que
será 1gua\ a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federación, en Jos casos de prórroga
para el pago de créditos fiscales. Dichos gastos se calcularán sobre el importe no amortizado y
se computarán por clias calendario desde que se v"enció el plazo hasta la fecha en que se
pongan efectivamente las cantidades a disposición de "La Dependencia". ·

El otorgamiento y amortización de los anticipos, se sujetará a Jos procedimientos

establecidos al respecto por la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas y su amortización se
hará proporcionalmente a cada una de las estimaciones por trabajos ejecutadps que se
formulen, debiéndose liquidar el fa\tante por amortizar en la estimación final.

SEXTA.- FORMA DE PAGO:

Las partes convienen en que Jos trabajos objeto del presente contrato se paguen
mediante la formulación de estimaciones por períodos mensuales, mismas que se
acompañarán de la documentación que acredite la procedencia de su pago, las que serán
presentadas por "El Contratista" a el residente de supervisión de la obra y serán pagadas por
"La Dependencia" por trabajos ejecutados, dentro de un plazo no mayor a treinta (30) días
naturales, contados a partir de la fecha de su recepción.

En el caso de incumplimiento en Jos pagos de estimaciones y de ajustes de costos

conforme a Jo dispuesto en el primer párrafo del artículo 69 de la Ley de Adquisiciones y Obras
Públicas, a solicitud de "El Contratista", se le pagarán gastos financieros conforme a una tasa
que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federación en Jos casos de
prórroga para el pago de créditos fiscales. D1chos gastos se calcularán sobre cantidades no
pagadas y se computarán por días calendario desde que se venció el plazo, hasta la fecha en
que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de "El Contratista".

Tratándose de pagos en exceso que haya recibido "El Contratista", éste deberá
reintegrar las cantidades pagadas en exceso, más los intereses correspondientes, conforme a

... 5
 - CONTRATO NUM.
-HOJA NUM 5-

una tasa que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federación en los casos
de prórroga para el pago de créditos fiscales. Los cargos se calcularán sobre las cantidades
pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días calendario desde la fecha del
pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de "La
Dependencia".

SÉPTIMA.- GARANTÍAS :

"El Contratista" se obliga a constituir en la forma, términos y procedimientos previstos por

la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas, las garantías sigu1entes :

A) FIANZAS PARA LOS ANTICIPOS.- Fianza a favor de la Tesorería de la Federación,

por la totalidad del monto concedido como anticipo tanto para el inicio de los trabajos
objeto del presente contrato, como para la compra de· equipos y materiales de
instalación permanente, conforme a la Cláusula Quinta y deberá ser presentada
previamente a la entrega de los anticipos, dentro de los quince días naturales,
contados a partir de que "El Contratista" reciba copia del acta de fallo de adjudicacié¡,:;.
y, para los ejercicios subsecuentes, a partir de que reciba la notificación por escrito e.;~
monto concedido para la compra de equipos y materiales de instalación permanenté~
la garantía subsistirá hasta la total amortización de los anticipos correspondientes.

B) FIANZA DE CUMPLIMIENTO.- Fianza a favor de la TesoreríaaelaFeaeradón-por-eJ--

diez por ciento (10%) del monto del presente contrato. Cuando los trabajos objeto del
presente contrato se realicen en más de un ejercicio presupuesta!, ésta se substituirá
por otra equivalente al diez por ciento (10%) de los trabajos aún no ejecutados,
incluyendo en dicho importe los montos relativos a los convenios que se celebren.
Esta fianza deberá ser presentada dentro de los quince días naturales siguientes
contados a partir de la fecha en que "El Contratista" hubiere recibido copia del fallo de
la adjudicación. Para ejercicios subsecuentes, el mismo plazo, contará a partir de la
fecha en que la inversión autorizada se notifique por escrito a "El Contratista". Si
transcurrido este plazo no se otorga la fianza, "La Dependencia" procederá a la
rescisión administrativa del contrato.

C) FIANZA PARA RESPONDER DE OBRA MAL EJECUTADA O VICIOS OCULTOS.- "El

Contratista" garantizará los trabajos dentro de los quince dias naturales anteriores a la
recepción formal de los mismos, sustituyendo la fianza vigente de cumplimiento por
otra garantía que a su elección podrá ser mediante fianza por el equivalente al diez
por ciento (1 0%) del monto total ejercido de la obra, por carta de crédito irrevocable
por el equivalente al cinco por ciento (5%) del monto total ejercido de la obra, o bien,
aportar recursos líquidos por una cantidad equivalente al cinco por ciento (5%) del
mismo monto en fideicomisos especialmente constituidos para ello, para responder de
los defectos que resulten de la realización de los mismos, de vicios ocultos o 1
cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido en su ejecución. Esta garam.
tendrá una vigencia de doce meses a partir de la fecha de recepción de los trabajos,
... 6
 -CONTRATO NUM.-
- HOJA NUM. 6-

en el caso de que no exista inconformidad de "La Dependencia".

OCTAVA.- AJUSTE DE COSTOS:

Cuando concurran circunstancias de orden económico no previstas en el presente

instrumento que determinen un aumento o reducción de los costos de los trabajos aún no
ejecutados conforme al programa pactado, dichos costos podrán ser revisados.

No dará lugar a ajuste de costos, las cuotas compensatorias a que conforme a la Ley de
la materia pudiera estar sujeta la importación de los bienes contemplados en la realización de
la obra.

Una vez que "La Dependencia" determine que es procedente el ajuste de costos, su
cálculo se llevará a ~abo conforme el Articulo 68 de la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas .
. ,
NOVENA.- RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS

"El Contratista" dentro de los treinta (30) dias calendario siguientes a la terminación de
los trabajos, lo comunicará a "La Dependencia", quien dentro de un plazo de los siguientes •;.'

treinta (30) dias calendario, verificará que éstos se encuentran debidamente concluidos y,
dentro de los treinta (30) dias calendario siguientes realizará la recepción de los mismos,
conforme a los lineamientos y requisitos que para tal efecto establece la Ley de Adquisiciones .,:
y Obras Públicas, asi como bajo las modalidades que la .misma prevé, reservándose el
derecho de reclamar por trabajos faltan tes o mal ejecutados.

"La Dependencia" podrá efectuar recepciones parciales cuando a su JUICIO existieren

trabajos terminados y sus partes sean identificables y susceptibles de utilizarse.

DÉCIMA.- REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA

"El Contratista" se obliga a designar anticipadamente a la iniciación de los trabajos en el

sitio de realización de los mismos, un representante permanente, que fungirá como
superintendente de construcción, el cual deberá tener poder amplio y suficiente para tomar
decisiones en todo lo relativo al cumplimiento de este contrato.

''La Dependencia" se reserva el derecho de su aceptación, el cual podrá ejercer en

cualquier tiempo.

DÉCIMA PRIMERA.- RELACIONES LABORALES

"El Contratista", como empreséjrio y patrón del personal que ocupe con motivo de los
trabajos materia del contrato, será el único responsable de las obligaciones derivadas de las
disposiciones legales y demás ordenamientos en materia de trabajo y de seguridad social. "El

... 7
 ·CONTRATO NUM. ·
• HOJA NUM. 7 ·

Contratista" conviene por tanto en responder de todas las reclamaciones que sus trabajadores
presentaren en su contra o en contra de "La Dependencia", en relación con los trabajos del
contrato.

DÉCIMA SEGUNDA.· RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA:

"El Contratista" se obliga a que los materiales y equipos que se utilicen en los trabajos
objeto de la obra motivo del contrato, CUIT)plan con las Normas de Calidad que "La
Dependencia" tiene en vigor y a que la realización de todas y cada una de las partes de dicha
obra se efectúen de conformidad con las especificaciones y en apego al proyecto pactadas
por las partes en el presente contrato, así como a responder por su cuenta y riesgo de los
defectos y vicios ocultos de la misma y de los daños y perjuicios que por inobservancia o
negligencia de su parte se lleguen a causar a "La Dependencia" o a terceros, en cuyo caso se
hara efectiva la garantía otorgada para el cumplimiento del contrato, hasta por el monto total
de la misma.

Igualmente se obliga "El Contratista" a no ceder a terceras personas físicas o morales

sus derechos y obligaciones derivadas de este contrato y sus anexos, así como los derechos
de cobro sobre los bienes o trabajos ejecutados que ampara. este contrato sin previa
aprobación expresa y por escrito de "La Dependencia", en los términos de la Ley de
Adquisiciones y Obras Públicas.

DÉCIMA TERCERA.· PENAS CONVENCIONALES :

Sanciones por incumplimiento del programa: "La Dependencia" tendra la facultad de

verificar si las obras objeto de este contrato se estan ejecutando por "El Contratista" de
acuerdo con el programa de obra aprobado, para lo cual "La Dependencia" comparara
periódicamente el avance de las obras . Si como consecuencia de dichas comparaciones el
avance de las obras es menor que lo que debió realizarse, "La Dependencia" procederé a:

1.· Retener en total el uno por ciento (1 %) de las diferencias entre el importe de la obra
realmente ejecutada y el importe de la que debió realizarse, multiplicado por el
número de meses transcurridos desde la fecha programada para la iniciación de las
obras, hasta la de la revisión. Por lo tanto, mensualmente se hara la retención o
_devolución que corresponda a fin de que la retención total sea la procedente.·

Si al efectuarse la comparación correspondiente al último mes del programa, procede

hacer alguna retención, su importe se aplicara en favor del Erario Federal, como pena
convencional por el retardo en el cumplimiento de las obligaciones a cargo de "El
Contratista". ·

... 8
 -CONTRATO NUM.
-HOJA NUM. 8-

11.- Aplicará, para el caso de que "El Contratista" no concluya la obra en la fecha
señalada en el programa, una pena convencional consistente en una cantidad igual al
uno por ciento (1 %) mensual del1mporte de los trabajos que.no se hayan realizado en
la fecha de terminación señalada en el programa. Esta pena la cubrirá "El Contratista"
mensualmente y hasta el momento en que las obras queden concluidas y recibidas a
satisfacción de "La Dependencia". Para este caso, "La Dependencia" retendrá el uno
por ciento (1 %) mensual del importe de la obra no ejecutada de los pagos pendientes
que en su caso hubiere, o bien, de los que en su caso resultarán de estimaciones
futuras derivadas del presente contrato. En el supuesto de no haber pagos
pendientes de los cuales se pueda efectuar la retención y apl1cac1ón, "El Contratista"
deberá enterar a "La Dependencia" los importes que se generen por este motivo.

Para determinar la aplicación de las sanc1ones estipuladas, no se tomará en cuenta las

demoras motivadas por caso fortu1to o fuerza mayor debidamente acreditadas por "El
Contratista".

Independientemente de la aplicación de las penas convencionales señalad?"

anteriormente, "La Dependencia" podrá optar entre exig1r el cumplimiento del contrato o
rescis1ón del mismo.

----------l:as-cantidades-que-resulten_de_la_ªflllcaclón de las penas convencionales que se

impongan a "El Contratista" se harán efectivas con cargo a las cantiaaaes que-le-hayan-sido--
retenidas .. aplicando además, si da lugar a ello, la fianza de cumplimiento, conforme a lo
estipulado en la Cláusula Décima Quinta.

DÉCIMA CUARTA.- SUSPENSIÓN TEMPORAL O TERMINACIÓN ANTICIPADA· DEL

CONTRATO:

"La Dependencia" podrá dar por terminado anticipadamente el contrato o suspender

temporalmente en todo o en parte la obra contratada en cualquier momento por causas
justificadas o por razones de interés general.

En caso de suspensión del presente contrato, éste podrá continuar produc1endo todos
sus efectos legales una vez que hayan desaparecido las causas que motivaron dicha
suspensión.

DÉCIMA QUINTA.- RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO:

"La Dependencia" podrá en cualquier momento rescindir administrativamente este

contrato por causas de interés general.

La contravención de las disposiciones, lineamientos, bases, procedimientos y requisit

que establece la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas y demás disposiciones administrativé. .

... 9
 -CONTRATO NUM.-
- HOJA NUM. 9-

sobre la materia, asi como el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones de "El

Contratista" que se estipulan en el presente contrato, da derecho a su rescisión inmediata sin
responsabilidad para "La Dependencia", además de que se le apliquen a "El Contratista" las
penas convencionales, conforme a lo establecido por este contrato y se le haga efectiva la
garantía otorgada para el cumplimiento del mismo.

Las partes convienen que cuando "La Dependenc1a" determ1ne justificadamente la

rescisión administrativa del contrato, el inicio del procedimiento correspondiente se comunicará
a "El Contratista" exponiendo las razones que al ¡;¡fecto se tuvieren para que éste, dentro del
término de veinte (20) dias hábiles contados a partir de la fecha en que reciba la notificación
del inicio de la rescisión, manifieste lo que a su derecho convenga, en cuyo caso "La
Dependencia" resolverá lo procedente, dentro del plazo de veinte (20) dias hábiles siguientes
a la fecha en que hubiere recibido el escrito de contestación de "El Contratistá"

CLJando por caso fortuito o fuerza mayor se imposibilite la continuación de los trabajos,
"El Contratista" podrá suspender la obra. En este supuesto, si opta por la terminación
anticipada del contrato lo solicitará a "La Dependencia", la cual dec1dirá dentro de los ve1nte
dias naturales siguientes al de la recepción de la solicitud; en caso de negat1va por parte de
"La Dependencia", será necesario que "El Contratista" obtenga de la autondad ¡ud1cial la
.'
declaratoria correspondiente. .,

DÉCIMA SEXTA.-

Las partes se obligan a sujetarse estrictamente para la ejecuc1ón de la obra objeto de

este contrato, a todas y cada una de _las cláusulas que lo integran, asi como a los términos,
lineamientos, procedimientos y requisitos que establece la Ley de Adquisiciones y Obras
Públicas y demás normas y disposiciones administrativas que le sean aplicables.

DÉCIMA SÉPTIMA.- OTRAS ESTIPULACIONES ESPECIFICAS :

"El Contratista" acepta que de las estimaciones que se le cubran, se deduzca:

A) El CERO PUNTO CINCO POR CIENTO (0.5 %) del monto de los trabajos contratados,
para inspección de obras.

B) El CERO PUNTO DOS POR CIENTO (0.2 %), del monto de los trabajos contratados,
para el Instituto de Capacitación de la Cámara Nacional de la Industria de la
Construcción.
DÉCIMO OCTAVA.- JURISDICCIÓN

Para la interpretación y cumplimiento del presente contrato, así como para todo aquello
que no esté expresamente estipulado en el mismo, las partes se someten a la jurisdicción de

... 10
 -CONTRATO NUM.-
-HOJA NUM. 10-

los Tribunales Federales competentes ubicados en la Ciudad de México, Distrito Federal,

renunciando en consecuencia al fuero que pudiere corresponderles en razón de sus domicilios
presentes o futuros o por cualquier otra causa.

El presente contrato se firma en la Ciudad de México, Distrito Federal, el dia

_ _ _ _ _ del mes de 199_..

SECRETARIA DE COMUNICACIONES (ANOTAR EL NOMBRE DE LA DENOMINACIÓN

Y TRANSPORTES SOCIAL DE EL CONTRATISTA. ASÍ COMO EL
EL SUBSECRETARIO NOMBRE DE SU REPRESENTANTE LEGAL)
DE INFRAESTRUCTURA

ING. MANUEL RODRIGUEZ MORALES

EL DIRECTOR GENERAL DE
CARRETERAS FEDERALES

ING. OMAR ORTIZ RAMIREZ

EL DIRECTOR GENERAL ·
DE ASUNTOS JURÍDICOS

LIC. DIEGO TINOCO ARIZA MONTIEL

 10' DIARIO OriC"IAI. f\.1tl'tt•lh·" 10 d~· \'nt'l 11 d~ 19~4·;.~~·/·! ·. <·1~
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO . '._;-~: : . ... ~)
OFJCJO Circular mcdi;¡n(<.' el cu.ll ~e d.1n a ftn de vcrrfrcar que los 1n~cresudos 'cumplen::·l~s·· .. · . f

~wcl'r a l.1s Dcpcndl'nci.1S y Entida.dt·~ eJe Ja requtstlos de le, convocatorta y, por tanio::.~·s~. · ; ..
t .mj¡listr,,chjn PúUJic.1 l"l·cicr.,l, 1.1s norm.1.s que encuentrun en up\tluCI de adqLdrtr.las bases que·l~s. 1
dcberftn observar Cl\ )u:-; ,1C(US dl' prCSl•Jlli\CÍtÍn y permt!Un (Qf!11UI<H Sti S propliCS!<JS .,,; 1
1·
). . . . r • ..
de .1pcrtura de proposi~ioncs, y cn JJ cv;~luaciún
JI. La proposic1ón que el concursante deberá 1
1.: ..
de l.1s utisuus, en los procedimientos de
entregnr en el acto de presentac1ón y apertura . .: se::.
1···
conlr;'ll.lción que lleven :1 cabu en M.11\:ri.1 de Obr.1
har;:; med1ante la entrega Ue dos sobres cerrados ·
Pública, mcdi.1ntc Licitación
invit.1dón a CUJ!Hio ml'nUfi lrefi Contr;~tisl:~s.
l'úblic&~ o por
por separado." los cuales conlendrán. el pnme;o :de':
ell-os, los aspectos técnicos X· el segundo;.·, los . ·
'·
Al margen un sello con el Escudo Nac1onal. que . ···'·~. ":.· .~..'
...
aspectos econóniJcos
dice: Estados Unidos Mexicanos - Secrelaria de . ..; i ~~ ' .1
A. En el aspecto técn1co. los documentos que.
Hac1enda ·y Crédito Público.- Subsecretaría de
contendra el sobre cerrado, segun . }as
Egresos - Dirección General de Normativ1dad y . ::•:.") ·,
caracterist1cas de la obra. serán.
Desarrollo Admtn1slrat1vo. · . .,·:: ...
1. Man1feslac1on esenia de conocer el s1!io. de.
A LOS OFICIALES MAYORES DE LAS
los trabaJos. as1 como de haber as1stido o no a las·
DEPENDENCIAS Y HOMOLOGOS DE LAS
ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA JUntas de aclaraciones que se celebren; ; -:-.

FEDERAL, 2. Datos bas•cos de casios de materiales y del·

P re s e n t e s. uso de la rnoquina11:::3 dn construcCIÓn. puestos eri el :. ·,.' ...
SitiO de los trobOJOS, asi como de la mano de obra a
Como resultado de la entrada en vigor de la Ley
utiliZarse.
de Adquisiciones y Obras Públicas, y considerando
--·~~. conforme a sus nrticulos 36 y 58, las 3. Rc18ción de mvqumarié:l y equipo. - de
.poSICiones deberán presentarse en dos sobres construcción, i1H..l1canúo s1 son de su propiedad o
cerrados, y que el acto de presentación y apertura rentados, su ubic~c1ón fisica y v1da útil;
de las m1smas se realizará en dos etapas, con 4. Programas calendaozados de eJeCUG_Ión. de
fundamento en los articulas 8, del citado
los trabaJOS. ulilizac,ón de la maqumana y equ1po .. ,
ordenamiento; 80, fracción XI .. del Reglamento
de construcción, adqUISICión de materiales y _eq.uipo
Interior de la Secretaria de Hacienda y Créd1lo

- Público, y 31, fracción XXI, de la Ley Orgámc·; de la

Admmistrac1ón Pública Federal, se dan a e Jnocer
de instalación permanente. a si como utilización ·del ·
personal
encargado
técniCO,
de la
administratiVO
direcc1ón.
y de SefvÍCÍO
supervisión ·.:··:f
' :·
las sigUientes normas aplicables en materia ce obra
ad1ninistración de los trab3JOS, en la forma ··_y· .. ·.
públ1ca: ·~
: ' ' . ; . '.
términos solicltCJdos; .. ¡' .:::· ' '
l. De conformidad con el articulo 32, apartado
!3, fracción 111, de la Ley de Adquisiciones y Obras 5. En su caso, manilestac1ón escrita· de;.:las ·
•• 1
Publicas, los requisitos que se refieran a: partes de la obra que subconlratara o los mater¡aies ... '
.• •:.l"
o equipo que pretenda· adquirir que i~cluya_n:,su · · .. •! ...
A. La.capacidad fmanciera o capital contable;
mstalac1ón, en términos del cuarto párrafo· artl~ulo. '· .:
B. Acta constitutivg y poderes que deban 62 de la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas;.''asl
.presentarse: co111o. de f;!ncontrarse en ese supuesto, las. p~rtes
1
C. Cuando proceúa, el registro aclualizado de la de lu obra que 'cada empresa ejecutara, y ta: F!lane:a ··
Cár:nara correspondrente, y en QlJe cumplirá sus · obliguclon~s ante:;:~· la ·.: ·· '
O. Declaración escr1ta y bajo protesta de decir
·dependenCia o enlidad conlratante. y · .. ·;<::_:·:::::.;:,;._- ;·.;,::,.:~ ·..
G. Relación de contratos de obras que. tenga ....
verdad, de no encontrarse en alguno de los
1uestos señalados en el articulo 41 de la Ley de celebrado con la adm1mstrac1ón pública ~ -:.con·
.Jquisiciones y Obras Públ1cas. partiCUlares. o cualquier otro documento : que
~ deberiln ser revisr:Jdos por las dependencia~ y ncre<iite la expf.:TicnciéJ o capacidad técnica
~ rr.qw::-1 itl;"J
enticJaúcs, previCJmentc CJ la venli3 de l¿:¡s bases. il
 . '.· :···
U. C:n t:l (lf.pct.lo CCUJHJI1HCO lu~ tl11r.U11H~Ilto::. convor;'lnlt:, Qu1cn ser., l<1 UJllC<l autor~dad facultada
que cont~:nUrcl el ~obre c:c.:r rodo. scotm lo::. IJi.llit <1CC'pl,1f O dC.SCCh<H CU<JiqUJer j:>(bpOSIC!Ór) de
carrH:teri<;trcus eJe 13 ol>r a. set ;¡n I;'J!. qur: se hut)l(:r~:-n prcscnt<.~do. en los términos de
1 • . •• 1

l<1 L0-y ot> AdquJc;tclorics y Obras· PUblicaS,.: y se.

1. Gnran\1<..~ de ~.c•Ju:dtlcl y C:jt\il com¡.Hon,·~u <Jl'
la propOSICIUfl.
II('V<Jia ;:) callo ('n dos etapas c~nia~nie·:·:a 'to'
:,· /' .,,; i ~· '. ·.: .
.~.
....•;.·,· ''...: :,
. . .~ ': ..
2. Catalogas oe ronr.eplos
A. En 1¿¡ prnne-rCJ etapiJ
medrc10n, cantidades rle traba¡o. prtr.JOS unnvw1s. ,. . . . . . . . . . ¡. ::

propuestos e 1mportes parcralt~s y el total ue :a 1. Se lntc.rua en lñ lecha IU!JCl'. } :. hora'

propostclon. s~fl,11.1dos :..o~ IICitunte>s v su~ 1epresentantes.'

,. . . .
IC~dles at'~er nomllraoo~ ~nl1 egaraq S'-~. propOSICI.Oñ ·
3. AniJIJSIS de los prec10s · _un1tarios de ros
y aemas documcnlélCIÓn reauer1da·· ·e~ .;.:~obr~¿~.
conceptos soltclléJdos. estructuwUos por r.o~tu::;
cencÚJus·cn forma .HlVIOicJIJlc En el cuso de·~tle.lá
d1rectos. costos mdi1 ectus. costos de flnunctüllllcnto .
1 y cargo por utill"dao. ·
propuesta sea presentad~ conjuntamentepcli "varras
emp1esus. en térmrnos del quinto ·parrafo.'''a.rticu!O ...
El pror.ednr.iento de anaiiSIS de los prec1os G2 de la Ley de Adqu1sic1ones y"Obras. Pú~li~,as·. 'el
untlaflos. podra s~r por us1gr.ac1un de rt-cursos rep1esentante comlm para estos efectos. entregara
calendonzados o por el tend1m1ento ror IH'lrn o ' . .•· ·..
:a DIODOSICHln
lutno. .... ·.
2. Se procede1u a ID ape1tura de. los s~b~~.s.q~~.
Los costos dnectos 1nclu1.1 ilñ tos cargos por
concepto de mater1alcs. de <'bia.
co1 r esponcJan Un1carnente a la propuesta té~n¡ca y
.. . . ~
. . ~

se· dr.~echarrJfl aquéllos. que no contengan todo~ los : · ..........

. . '
Jllr.Uil"'CiliOS U hil)'Clfl Vl1lJ\ICJO t'llgun ·r,eqUISito: '. 18S
Los costos md11 ectos · eslíH.:In rcpresent;¡úos que st?líJn devueltas por lél dependenCii:l o ent1dild. •
como un porcenla¡e del costo dntclo. d1cnos costos transcurrrdos qu1nce d1ns naturales.· yontad.os.: .-a~: ... ·.'
·1 se dcsnlu~éJr;ln en los correspondrc:rliE-S
ñdmnustrut:Jon de of1c1nus · cc:nlrill~s <Jt: lu olHJ y
:1 In fJ;1rtrr eJe-\;-¡ rt~ch;, en qur. ~e d~ u conocer el_.f~!lo
.. · .... ·· :•.·
·nc ··
la IICJiilC!Oil.
. .....
:ti. seyuros y !1anzas
3. Lo> l1c1tantes y los servidores·.
. . públicos
. ..
...
__1111-'-''-----EI_coslo de f1nancram1entu de los lr<1bi1JOS lul1rJc<J•un Jos sonrPs cer~aclos de i~s'.propuestas · · .. ·
eslara rq..>rcs~nludo por un porcenta¡e de la surn;, econom1cas. y qucdar~m en custOdfa-:-~e-_:l.a~p~op·l~~:~::....·:..:,_·-·-
de los costos directos e lrldllecto~.. pcuu. la
depcndencril o ent1dod. quren entregara· a todos. l~s.,;·...:;·::. ·
detcrminucron de este costo deberan consrder t~rse concursantes el acuse de rec1bo de· la Proposició~. ·: .... ·:·.
• • • : • ••' • .': ·.1 • •' •
los gastos que realizara el contral·sta en la
que comprender a 1~ propuesta t..,cnrca. ~.:. :'· . / ·.:; .., .'
e¡ecución de los trabajos. los pagos por ant1~1pos y . . ·'' . . .
4. Se lcvant¡¡ra. el acta correspordrente:·en la
est~rnacrones que recrlllfa 1' la tasa de rnlt,rés que
que !>e .haran constar las propuestas técnica~ ·· ¡· ..
aplrcara. dCbiCilUO ac.J¡untCHSP. ol nnillisrs ...

'
;,ccptndlls. tlSi cuma las . que hubJere_n··.,sido,.
ca r r C$ pon el rente
desechadas y l~s causas que to rnotrvaro'1~.':el,ac.t~.
El cargo por util1d;d sera li¡ado pur el contrat1sla ser() firmada por los fJilr11C1pan\E:S y se les. 'en.t~egt:~,r~
medmnl~ un porcentaje sol.Jre la sumn de los costos a c;~díl uno un(l cop1n de la mJSfl'l~. -Se.·infc.nmar~ ..'é?: : ..
Ulfeclos, intf~reclos y Uc flll"ncléJrnrcnlo. y los presentes 1;¡ fech<l. lugar y hor~ e·~·~. Gue··~.e !dar a •.'. •.

4. Progrilmas de montos mensuales de a conocer el resultado del análi'sis:.~.. d~::.''taS ~.

~JCCUctQn de los tralJa¡os, de .la ulillliJCión di:! In propuestos tecnicas. Owu'nte este . p~;·i9_do·:'::·t~·:.. ··
dependencia o cn\1dad llartl el annhs•s:<?.~~a.!l~~.~:~e~:
...
mnquinar1a y. eqwpo de cons\1 ucc10n, adqu1sr~ión
: ••• ··' ... , . 1 ••• . ..
de matenales y equrpos de lllslalación permnnente: ()sper:tu tecn1c0 de l<1s propoSICiones . .'.. .: .. ·>>:<-~ 1···
• • .. ¡ • · . , - ~ ,' . . ··

a5i CO!llO ulll1zacrón del pe1 sonal técmco, B. En la segunda etapa. se procedera ..~ólo."ala ·., ....
admmistralivo. y . de serv1cios cncargndo de la np.-:1 tur u de l0s propuestus económica,s .·P.e·· ·.lo~ '• ~.·::
drrecc1ón, supervrsión y admuuslr;:-¡c:iún de lo!=> IJC"'lantes CU)'llS propuc:>stas técnicas no · hubi.ere~
trabaJOS, r:n J¿:¡ formn y lerrnmos sollr.llado::; s1rl0 dcsech¿¡<J;¡~ l'n b p1 imE>r;J e\Dpa 'o ;~.n e,l"
111. El é:lCio de prest..m\¡JcJ(lll )' <Jtwrtwa sr-r;.J :~n;JIJ~IS dclallvcJo de los mrsmos. de acue'rdo a lo
prC:~HI;do ror ('\ ~NVIdOI f1Ú\I!Ic:Q qtlr. rl~~.iqfiP lil
 .;1.;2=====·=··==========•=;[;,;JI:,;,\,;;I:,;(;;IO~c~l::,I·,:,I;;;C,:,I~fi;:L~."===~~;;Io~;~,::r•:,:•~h,;;'~FI ·'~ ~·rw1o dLlG94 :1 ~ ··:·~l ~··
1. Una vez dado a conocer el resultado te' enoco. 1a 1tCI 1acron.
· 1a falta de algunos de ellos o que
' ·.
.... . ......
~ ~.__w
1
algün • ¡r
en la mosma fecha y lugar se inociará esta segundo
,,
b 1 · ¡· 1 • · .. ·
ru ro en o In< 1vrdua este mcory¡pleto,<:s.~r~::.~9~~~o
' : :. · i~
etapa, par;; dese~har la propuestu. y. . .. ,-.. ·! ··
~ · 2. El surv1dor pUbl1co que presida el Ciclo nbmil 2. V~:r 1ftr.nr que el prog1 amn de ejC~u·~,Ón sea
~1 sobre y lee1 il en v_oz alt<1, cuc:mdo nH:nos. el f;-Jc:lrl.Jlf: de r c:nlrz¿¡r con lo~ r r.~.;l11 ~os. c~n-sidcr~dos
importe tot<JI de cada una de I<Js proposicoones por el contratos lo en el plo¿o solicolado y ·.q.ue-:t'as ·
admotidas. carilcteristicac; especrficaciones y caii~ad_ d.~·;lo~
No se tiara lectura a la postura economica de mtltcrrnlcs r¡ue cJelHln sumin1strar. considerc:~dos En
¿¡quellas proposiciones que no tengan todos los 1!1 lrsi<Jdo corre~poncJientc. sean de las ·requ9rrdaS·
··.' . -· .
. :. ·.~.
documentos o hayan omitodo algún requosoto. las por la dependen coa o enlodad. ... ·' · ..·•.·.
·.! '- . ,¡
que seran desechadas, Las propoSlcoones que satoslagan•.:t~dos.~'.tos·:.:

•
....
3. Los participantes en el acto rubncarán el aspectos señalados en las fraccton~s 'antenor~~.:se' . ,..
.·.: .
catalogo de conceptos, en que se consognen los calificarán como solventes técnocamenie ·y(: por
prec10s y el Importe total de los traba¡os motovo del tanto. sólo estas seran co·ns,deradas en 1~ s~9~:nda
• . ·. ,l ·, ·-.
·
concurso: etapa del Jeto de apertura. debtendose des,echar
..
las restantes La de[;cndencta o ent1dad ern1t1;_é :,un~ .
4. Se entregara a todos los concursantes un
resotuc1on al respecto. eñ la que se llar~ constar las
recibo por la garantia otoruada.
causéls que mo!rvaron dc?echr.nlus. •.· '.
·i
5. Se levantara el acta correspondiente en la ,.
En el ;.Jspecto económrco· "
.'.·
., .
que se haran constar las proposicoones recibodas,
Revosar quP- se ha)•an constderado. para' el
sus importes. así como las que :hubieren sido
analosos, calculo e integraclün de :los ·precios.'
desechadas y las causas que lo motivaron, el acta
unotaroos. los costos de mano de obra. ·materoales y
• _sera . ftrm<Jda por IOdOS los partiCipantes y se
dCI11ÓS rnsumos en la zonD o reg1ón Ó':' ,que ~e trate;
.._.ntreyara a cada uno cop1a de la mtsnw. Se
que el cargo por maquonaria y ':~qutpo: de
\..... señalaran la fecha, lugar y hora en que se dara a construccron. se hCJya determinado con:base:en el
- conocer . el fallo: esta fecha debera quedar precro y rendim1ento de éstos. considerados co_mo
comprendida dentro d~l plazo establecido en el nu~vos y élcorde con las condicrones de ejecu~i-~r: ·•,
articulo 58. fracctón V, de la Ley de Adquos1c10nes y del concepto de trt:~baJO conespondrent~: que, el
Obras Públicas. La 01Jl1Soón de firma por parte de monto del costo indorecto oncluya los cargos por .
los concursantes no invalidará el contenido y los instalaciones, servocoos, Slleldos y prestaciones. del
efectos del acta, y personal tecnico y administrativo y 9emás· cargos.
de naturaleza análoga; y que en el. costo por:
6, Si no se rectbe proposicoón alguna o todas las
presentadas fueren desechadas se declarara . . importe
financrilmrcnto se huya consrderado . el . . de
l. •,, '. 1 l
los antocopos.
desierto el, concurso, sttuactón que quedara
Unicamenle las proposiciones
·~
'. .
• •••

que: ·satlsf.agan · · ·
'.'
.. 1 : •

asentada en el acta.· ' ,.. . ··"·

... , ,,como
todos los aspectos anteriores, se calificara.n .,
IV, Bajo, su respons<Jbtlidad, la dependencia o solventes técnicn y económicnmente y,· por tanto,'.·
. '. . .. ...,
entidad ··convocante, p<Jra llev<Jr a cabo la sólo éstas ser<in objeto del nnálisis. comparattvo,
. '. .
evaluacoón de las proposiciones y elaborar el Dichos criterios. en ningún caso. podrán cont~.I'T,1Piar .' '
1
•

. dictamen a que se reftere el articulo 59 de la Ley de calificaciones por puntos o porcentajes.

..
Adqutsiciones y Obras Públicas, deberá consrdertJr.
B. En tos aspectos pr eparato~io.s · para ' la
A. En los aspectos prepnratorios para el analisis ·emisión del fallo:
..·'
.. \' ..
comparativo de las proposiciones:
. ' 1. El<"~hor;¡r un c.Jic:tnmP.n, con base únícament17.
En el aspecto técnico· en el resui\.Jdo del an~lisrs comparativo ~e ,·las .

1. Constatar que las propOSICiones rCCIUid<JS en ·p1oposiciones no dr.!scc.hadJS, que sr:rvir~ co.mo

el acto de apertura. incluyiJn liJ infornwción, fund~mento pn1 a que el servidor público

. tlocumentos y requisitos soilcotodos en lils l>iiscs <le corrr,.rondtPnle emit~ PI fallo de la licitación, y
 .. •

'2. Sel1ai~H C'll t-1 drc\.1mr:n m!2ncronJúo. lcJ~ 011(.'1() ntl·cli.lnll' l'l ru.d H: .1ptuc.h0ln rcform:.~

1 cnterros
proposrcro.nes
utllrzt:~d!JS

P.ll
j1.:JI(1

su
[¿_¡ CVflllliJCIUll dt.' I<JS .1 1,, '·-'-'nilllt:'\ L'Uit.-:titutiv.l
l'lt'diln Co111e1 \i;d )' rh· ~~~rvil'ill~ Turí.slic.us dt'
d._. la Unión de

• ccrr~srondrenlcs

propuestas hay;:w stllrsfP.~:l•o lo totulrd;-Jr1 fJr~ lo~

Ouint.lll,\ Hno, ~-"· eh•
'u ···~Jlll.1l '-nd.-,1.
-.-:: :·--:··:.-·-::· :::. =~-:
c.v ..
:-::·=.-:-:-.--:..:::..: ·:: :;'."":'=...'
por

•• - •• -
olUUl('JllP. de

reqlrt~rrn"lrentos <..1~ la convuc.;nrc. Hrrht:rlildo ·~r

1\t nt,lf9''" un ~cJJr, r.nn el !:.~cudu Nac10nal.
monto de C:Jdir una t.lr-: •·IL1~ y Id~ prop•J$1CitJI11:~ q¡,,• :1u:e E:.(,.Hio~ 1 ltl•CIP:. Mt~XI(',Hl(lS • SP.c.:tei;:HJa

•• desechados con
exclusrón
lt.~~ cflusas
t:l mrsmu di<J c·:1 cn;e ~~ comunrqt/1.: el
qu~ OlffJIIJi1ron su (JI'!

]',!~'"'0nCJI
t I~JCJCIHJ¡-¡

t_1:mc~nn.-.
y Crl)JHv
OII~CCIOI"'
Puulico.- Com1sion
Generat .· d2
fallo. o adJ:.Jilla a I.J ~on1tn1rcvciun n que se rdrere el 0qJ-lf1rZ.1CIOiles y /\r.ltvrc1tJOes Auxil•ares ·del
mUcuto 58, fr;:,ccrón VIl dr~ )J L(:y 'dr. Adqursicroncs Crf'(liltl- IlnC'CCión d:• V•~PI:IIlCI\1. Exp- 721 2 ~lJ­

y Obras Pt'1blrcas. se entrr.gtHé por scp;:,riJtiO a ccHJ¡¡ ~;a 1 )/ ~.- Of•c1o DRY -:!07ü!V3

participante, un escrito en el que se expliquen 18s /\:;unto: Autorrzuc1c.m- Se mod1irca la_ que se
'razones por las cunl~s su rropuesta no resulto
.'
:¡
ganadofa. o los motrvos por los que, en Sil cuso.

1 ha)'a s1do desechaua.

Uru0n de· Cr~dtlo Comerc1al y
:Jr Srr \'IC•u~ Turis{JC.:l'S o e
'

El contratn r~:spet:llvo dL'Ilí.'l a n51gn2rse: <1 1;::¡ Clt~n\iJnLJ Roo. S A dt? C V

persono que, de entre lo!i pru~·unt:fllcs rf'una las AVí?iHd:-J A•~I·HU loC.llt'~ i 1 y 18

condtctones legéll~~. tccn1ca~ y econom1r.r1!i Cen\to CuJrlCIC"I<ll Los PcH1CJie::.

rr:qtu:ru};JS por /.1 convnr:;¡nll~ y ~¡:uo~r1ltt.•~ 1 OIP n M.Jil.'o11l:J 1()_ :;rvl . 1 H .. ,.'
5tJ t1r. ra<.: t w1 r1 rw :ni r..: 1:J e tun p 11' 111 (!lll u (j 1 ~ J; 1:; ¡· ;~·ll!l C.lllCIIII. l) I'L'll
obllgac10r.es re:;p(:dl\'iJS. ,\f'n Dr. M.111uel J Taru E~c~lnnte

r·rcsHl('n\c del Con:·.c¡o t1C' Ac.JmmtslraCJOn

Sl.resÍ1Harc que cJ0:.; n m,,~; propos1rtonc:. son
Ct'll lun{:,llllL·nlrJ en In C>r.L.l(1!eciOO por t;¡
solvr:nles y, pur lo li.Jnlo, $~11isf.Jr..:r:n !1:1 Jo\~l\ICj¡¡rJ UC!
lr;¡r:r.•on XI d('l miJculo ú dC' 1a Ley General de
~ los requenm1ento~ de In convoc:ante. el contrato se
Org<HHZar:wncs y f\ctrv1dades Auxiliares del Cré.dito.
-- - - a ÚJUdiCar 8-a-t¡tnE:"n-pr~S cn\e_Ja_pr_opO ~ IC!On Cuyo
-y-con-lln :;~~-f:n-t:J-a!JI o bflc,on-oe-la s-(eform_a ~~a_la_.--~--~---._._
prec1o sea el ma~ bu¡o
ConSl1tuti.va.
1 En ceso d~ que tod()~ las P' opo~JCione~ · luCHJn
Cl;JU!>UitJ
acor diltlas
oc:I.1'1CI
ror
ac su
su As.1rnblea General Extraordinana
Escr1tura

dcs'=chadus. se dcclur~ril úesrerto el cortcur~~"- ~·~e de Acc•ont:.~I.Js cc'lt.:l;J i.lda el d1a 1 O de· SE'pt1embre
~ procederá a expedn w~a nueva convocatorru. del tlilo en cw so. esta Com1ston ha ten1do a bien ..
mo<JifiCiH fa frJCCIOil 11 del Segundo términO de fa
V. El conlen1do del ¡.11esente Ollclo-Circulilr. es
auln,zar.lun ulornñd,1 l'i :;4 d" ~bril de 1902 a esa
api!Ctlt;lr.. en lu con(J\IcC"n\1!, ~ hJ~ ploCí!dlllliCillm;
clr: inVJ\<JCIÓn ;¡ ('lJ(JIHJn nH~Ilü~ \te:; COil(lo"J\IS\iiS, i:l
. ,...
SEGUNOO.- ·.'.
que se rel1ere el ülliculo 82 de la Ley uc
11.- El cvrttal social au:o1 izado será :de
Adqtds1ciones y Obra:; Públicas. .'
N$ 3'GOO.OOO.OO (Ir es n111ioncs se1sciento.s
.. .; mil
VI. Estas dt!:.po~tr:tones cstarc3n vigentes t1astn nul'vos pesos 001100 M N ) u1v1dido' .en >2o;ooo
en cuanto se den a conocer los manurtle:; de ~rctant=>s ~Pfl~ ''A'' rcprcsent",¡(,vas del cap1tal
'., ..,,_ :sin ..
d~mi1s cllspO!'.ICionPs úe1~::chn =1 ldlll') y 1\lJ.0\10 flcl":iones sefle
procedun1cntos y 1cl.111'"iiS a l;1 · .. ....
''9''_.-.que
notmntlvid.ad en nHliE:Itil de obrns ~,~·Jbhr:<Js. por lu inle?~ll·lll l'l ~.:,piiCll co'l tlt~•·•cho a rt:.>llro. todas. ellas

de mas. Uel.h?l ¿ ohse1V<1rse lo esl:1 biP.:Ctdo en el con un \'<J!or 110111in;J1 de !-J$ 10 00 (dtez' r\úevo~ ·
articulo terceto tra:lst!OIIO de li.J Ley dC' ~'l.'!-r•;. 00/100 M ~J ) C.ld¡] Un<l
Ad4liiSICIUrlt:~ y 0\lf¡J!> F'uhllr:,l:. . 1\l· ·p\.)11)1'1 J\~
...
•. r/.!''ll(l.J. '¡'uc . " (j de dtclcmbre de 1993_-· El
Sul1 ag10 E.fcr:ltvo No 1\eclr.cclún.
l1•:1r~t·hhl ru'~I'OII.ll, ~rturo S:inchez Riverr:~­

Móxic.:o. O r: . ;¡ 17 rJp ctw• o de 1D~lt1. ~ [ 1 ¡~u! 11 ". ·'

rl•t• r\•J,f 1 >'11\!ldl, ,11, ¡.; !.t'.!,11111 f\l.t:l:f''ll • 1\tll\til';t (f1.-Gii!J1)
 @ -J._.

LICITACIONES DE OBRA PUBLICA

EL SUPERVISOR DE OBRA PUBLICA O PRIVADA DEBE CONOCER PREFERENTEMENTE

LA OBRA A SUPERVISAR DESDE LA ETAPA DE CONCURSO, SU PARTICIPACION ES DE
LO MAS RELEVANTE DADO QUE AL PARTICIPAR DESDE SUS INICIOS EN LA
SUPERVISION DENTRO DE LA ETAPA DE LICITACION DE OBRA PUBLICA CONOCERA
MAS A FONDO LA OBRA A SUPERVISAR Y POR CONSIGUIENTE NO SERAN EXTRAÑOS
NI IMPROVISADOS LOS ELEMENTOS QUE CONCURRIRAN A LA OBRA TANTO EN
PROYECTO COMO EN PROGRAMAS DE OBRA.

TODA ACTIVIDAD DEL SUPERVISOR DE OBRAS DENTRO DE LA ETAPA DE CONCURSO

DE OBRA INICIA EN LOS ANTECEDENTES QUE SE DEBEN DE CUBRIR PARA UNA
ADECUADA LICITACION DE OBRA.

LA ACTUAL LEGISLACION EN LA MATERIA DIFIERE MUCHO DE LOS MECANISMOS QUE

SE HABlAN MANEJADO EN LOS AÑOS ANTERIORES, POR CONSIGUIENTE EL
SUPERVISOR DEBE ESTAR AL CORRIENTE EN MATERIA LEGISLATIVA EN LO QUE SE
REFIERE AL RUBRO MENCIONADO COMO EN CUANTO A LAS FECHAS Y LAPSOS QUE
SE MANEJAN EN LA ACTUALIDAD.

LAS DEPENDENCIA Y ENTIDADES MANEJAN TRES TIPOS DE LICITACION PUBLICA QUE

VARIAN SEGUN EL MONTO DE OBRA A REALIZAR Y SEGUN EL TIPO DE DEPENDENCIA.

ESTOS TIPOS SON LOS SIGUIENTES:

A. POR LICITACION PUBLICA

B. POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PROVEEDORES

C. POR ADJUDICACION DIRECTA

LAS LICITACIONES DE OBRAS PUBLICAS PODRAN SER NACIONALES O

INTERNACIONALES

HACEMOS HINCAPIE EN QUE ES NECESARIO O MAS BIEN FUNDAMENTAL QUE EL

SUPERVISOR DE OBRA PARTICIPE DESDE LOS INICIOS O ANTECEDENTES EN LA
ELABORACION, CONVOCATORIA Y BASES DEL CONCURSO PORQUE SE ELIMINAN
VIEJOS VICIOS QUE AFECTA EL BUEN DESARROLLO DE LAS OBRAS.

LA COSTUMBRE ES MUY CLARA HASTA LA FECHA, EL SUPERVISOR RECIBE UN

PAQUETE DE CONCURSO COMPUESTO DE PLANOS, ESPECIFICACIONES, PROGRAMAS
DE OBRA Y CONTRATISTA CONTRATADO, SIN HABER PARTICIPADO EN NINGUNA DE
LAS ETAPAS DE CONCURSO DE OBRA; LO ANTERIOR TRAE COMO CONSECUENCIA
PREMURA EN REVISIONES, MALOS PROGRAMAS DE OBRA, MALOS CATALOGOS DE
CONCEPTOS Y POR CONSIGUIENTE UN AUMENTO EN LA ADMINISTRACION DE LA
INFORMACION PROVENIENTE DE LA OBRA.

EL SUPERVISOR DE LA OBRA DEBERA PROPUGNAR POR PARTICIPAR DE MANERA

DECISIVA EN LA LICITACION, PARTICIPANDO SOBRE TODO EN LOS ANTECEDENTES DE
LA MISMA QUE SON PRACTICAMENTE LOS SIGUIENTES

ANTECEDENTES TECNICOS:
 @)t-.

PROYECTO EJECUTIVO

EN ESTA ETAPA EL SUPERVISOR DEBE REVISAR EL PROYECTO EJECUTIVO QUE SE VA

A LICITAR, REVISANDO LA CONGRUENCIA ENTRE LOS PLANOS ARQUITEC:TONICOS,
TOPOGRAFICOS, INGENIERIAS, NORMAS Y ESPECIFICACIONES. EN CASO DE
ENCONTRAR DESPUES DE UNA REVISION EXHAUSTIVA FALLAS O INCONGRUENCIAS
DAR AVISO A LOS DISTINTOS PROYECTISTAS Y MODIFICAR EN SU CASO EL
PROYECTO EJECUTIVO.

RECORDEMOS QUE EL SUPERVISOR DE OBRA ES UNA LIGA EFECTIVA ENTRE EL

PROPIETARIO DE LA OBRA O LA ENTIDAD CONVOCANTE Y LOS PROYECTISTAS Y
ASESORES.

PRESUPUESTO BASE

UNA DE LOS PRINCIPALES PARAMETROS PARA OTORGAR UN CONCURSO DE OBRA

ES EL PRESUPUESTO BASE QUE DEBE SER ELABORADO DESPUES DE LA REVISION
EXHAUSTIVA DEL PROYECTO EJECUTIVO Y DE LAS CANTIDADES DE OBRA POR
EJECUTAR.

LA ELABORACION. CORRECTA Y HONESTA DE UN PRESUPUESTO BASE

CONSIDERANDO LAS CARACTERISTICAS, GRADO DE DIFICULTAD Y CONDICIONES
ESPECIALES DE LAS OBRA IMPEDIRA EL ACEPTAR PROPONENTES QUE NO TENGAN
CONGRUENCIA CON EL PRESUPUESTO BASE O BIEN QUE NO PRESENTEN UNA
PROPUESTA SOLVENTE.

EL SUPERVISOR DE OBRA DEBERA VIVIR POR ANTICIPADO TANTO LA OBRA COMO

SUS CONDICIONANTES Y ELABORAR UN BUEN PRESUPUESTO BASE CONJUNTADO
-------CON-BUENOS-ANALISIS_QE PRECIOS UNiTARIOS, BASADOS ESTOS EN LAS
CONDICIONES DEL MERCADO ASI COMO EN LAS-CONDICIONES-ESPECIAloES-DE-LA _ _ _ __
OBRA EN LICITACION

PROGRAMA DE OBRA BASE

LA ELABORACION DE UN PROGRAMA DE OBRA BASE ES MAS QUE NADA UNA

FUNCION PRIMORDIAL DEL CONVOCANTE, PUESTO QUE PERMITE PROGRAMAR
FINANCIERAMENTE LAS OBRAS, EL SUPERVISOR DE OBRA QUE PARTICIPA EN LA
ELABORACION DEL PROGRAMA DE OBRA BASE, BASANDOSE EN LA ELABORACION
ADECUADA DEL PRESUPUESTO DE OBRA SE CONVIERTE EN UN VERDADERO ASESOR
DEL DUEÑO O DE LA DEPENDENCIA.

OTROS ANTECEDENTES QUE DEBE CONOCER EL SUPERVISOR DE OBRA QUE

PARTICIPA DESDE SUS INICIOS EN LA ELABORACION Y DICTAMEN DEL CONCURSO DE
OBRA SON LOS ASPECTOS FINANCIEROS, QUE SE REFIEREN AL PROGRAMA DE
EGRESOS DE LA DEPENDENCIA Y AL ORIGEN DE LOS RECURSOS PARA SOLVENTAR
LA EJECUCUCION DE LAS OBRAS.

OTROS ANTECEDENTES QUE DEBE CONOCER EL CONTRATISTA SON LAS ENTIDADES

QUE PARTICIPAN EN EL CONCURSO DE OBRA O LICITACION PUBLICA, LOS POSIBLES
PROSPECTOS A PARTICIPAR, ESTO ES NACIONALES E INTERNACIONALES, EL O LOS
IDIOMAS EN QUE SE LLEVARA A CABO LA LICITACION Y LOS OFICIOS DE
AUTORIZACION DE LOS CONCURSOS, YA SEAN INTERNOS DE LA DEPENDENCIA O
 ® . .3-.

EXTERNOS DE LAS DEPENDENCIAS QUE MANEJAN Y AUTORIZAN LOS PRESUPUESTOS

DE EGRESOS.

CON TODA LA INFORMACION ANTERIOR PASAMOS A LAS ETAPAS QUE CONFORMAN

UNA LICITACION Y QUE TIENE COMO PUNTO FINAL LA CONTRATACION Y EL
ARRANQUE DE LAS OBRAS.

LAS CONVOCATORIAS

LAS CONVOCATORIAS PODRAN REFERIRSE A UNA o·MAS OBRAS, PUBLICANDOSE EN

LA SECCION ESPECIALIZADA DEL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION, EN UN DIARIO
DE CLRCULACION NACIONAL Y EN UN DIARIO DE LA ENTIDAD FEDERATIVA DONDE SE
VAYA A EJECUTAR LA OBRA.

LAS CONVOCATORIAS CONTENDRAN:

1. EL NOMBRE DE LA.DEPENDENCÍA CONVOCANTE

2. LA INDICACION DE LOS LUGARES, FECHAS Y HORARIOS EN QUE LOS INTERESADOS

PODRAN OBTENER LAS BASES Y ESPECIFICACIONES DE LA LICITACION Y EN SU CASO
EL COSTO Y FORMA DE PAGO DE LAS MISMAS. CUANDO EL DOCUMENTO QUE TENGA
LAS BASES IMPLIQUE UN COSTO, ESTE SERA FIJADO SOLO EN RAZON DE LA
RECUPERACION DE LAS EROGACIONES POR PUBLICACION DE LA CONVOCATORIA: Y
DE LOS DOCUMENTOS QUE SE ENTREGUEN; LOS INTERESADOS PODRAN REVISAR '
TALES DOCUMENTOS PREVIAMENTE AL PAGO DE DICHO COSTO, EL CUAL SERA
REQUISITO PARA PARTICIPAR EN LA LICITACION.

3. LA FECHA, HORA Y LUGAR DE CELEBRACION DEL ACTO DE PRESENTACION;Y

APERTURA DE PROPUESTAS. .

4. LA INDICACION SI LA LICITACION ES NACIONAL O INTERNACIONAL; SI SE

REALIZARA BAJO LA COBERTURA DE ALGUN TRATADO, Y EL IDIOMA O IDIOMAS EN
QUE PODRAN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES.

5. LA DESCRIPCION GENERAL DE LA OBRA Y EL LUGAR EN DONDE SE LLEVARAN A

CABO LOS TRABAJOS, ASI COMO EN SU CASO, LA INDICACION EN QUE PODRAN
SUBCONTRATARSE PARTE DE LAS OBRAS.

6. FECHA ESTIMADA DE INICIO Y TERMINACION DE LOS TRABAJOS.

1. LA EXPERIENCIA O CAPACIDAD TECNICA Y FINANCIERA QUE SE REQUIERA PARA

PARTICIPAR EN LA LICITACION, DE ACUERDO A LAS CARACTERISTICAS DE LA OBRA Y
DEMAS REQUISITOS GENERALES QUE DEBERAN CUMPLIR LOS INTERESADOS.

8. LA INFORMACION SOBRE LOS PORCENTAJES A OTORGAR POR CONCEPTO DE

ANTICIPOS

9. LOS CRITERIOS GENERALES CONFORME A LOS CUALES SE ADJUDICARA EL

CONTRATO.

BASES PARA LA LICITACION

 ®-"1-·
LAS BASES QUE EMITAN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES PARA LAS LICITACIONES
PUBLICAS SE PONDRAN A DISPOSICION DE LOS INTERESADOS A PARTIR DÉ LA FECHA
DE PUBLICACION DE LA CONVOCATORIA Y HASTA SIETE OlAS NATURALES ANTES DEL
ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES Y _CONTENDRAN COMO
MINIMO LO PRESENTE:

1. NOMBRE DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD CONVOCANTE

2. PODERES QUE DEBERAN ACREDITARSE

3. FECHA, HORA Y LUGAR DE LA JUNTA DE ACLARACIONES

4. FECHA HORA Y LUGAR PARA LA PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES,

5. GARANTIAS QUE SE DEBEN PRESENTAR

6. FECHA DE COMUNICACION DEL FALLO

7. EL SEÑALAMIENTO QUE SERA CAUSA DE DESCALIFICACION EL INCUMPLIMIENTO DE

ALGUNO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA BASE DE LA LICITACION

8. EL IDIOMA O IDIOMAS EN QUE PODRAN PRESENTARSE LAS LICITACIONES

9. LA INDICACION DE QUE NINGUN DE LAS CONDICIONES CONTENIDAS EN LAS BASES

DE LA LICITACION ASI COMO EN. LAS PROPOSICIONES PRESENTADAS PODRAN SER
NEGOCIADAS

10. CRITERIOS CLAROS Y DETALLADOS PARA LA ADJUDICACION DE LOS CONTRATOS_

Y LA INDICACION DE QUE EN LA EVALUACION DE"LAS PROPOSICIONES EN NINGUN
-------GASO-PODRAN.UTILIZARSE MECANISMOS DE PUNTOS Y PORCENTAJES

11. PROYECTOS ARUITECTONICOS Y DE INGENIERIA QUE SE REQUIERAN PARA

PREPARAR LA PROPOSICION

12. NORMAS DE CALIDAD DE LOS MATERIALES Y ESPECIFICACIONES DE

CONSTRUCCION APLICABLES.

13. CATALOGO DE CONCEPTOS. CANTIDADES Y UNIDADES DE TRABAJO.

14. RELACION DE CONCEPTOS DE TRABAJO DE LOS CUALES DEBERAN PRESENTAR

ANALISIS Y RELACION DE LOS COSTOS BASICOS DE MATERIALES, MANO DE OBRA Y
MAQUINARIA DE CONSTRUCCION QUE INTERVENGAN EN LOS ANA LISIS ANTERIORES.

15. RELACION DE MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACION PERMANENTE QUE EN SU

CASO PROPORCIONE LA CONVOCANTE.

16. ORIGEN DE LOS FONDOS PARA REALIZAR LOS TRABAJOS Y EL IMPORTE

AUTORIZADO PARA EL PRIMER EJERCICIO EN EL CASO DE OBRAS QUE REBASEN UN
EJERCICIO PRESUPUESTAL.

17.EXPERIENCIA, CAPACIDAD TECNICA Y FINANCIERA Y DEMAS REQUISITOS QUE

DEBAN CUMPLIR LOS INTERESADOS

18. FORMA Y TERMINOS DE PAGO DE LOS TRABAJOS OBJETO DEL CONTRATO

19. DATOS SOBRE LA GARANTIA DE LA PROPOSICION; PORCENTAJES, FORMA Y
TERMINOS DEL O LOS ANTICIPOS QUE SE CONCEDAN.

20 PROCEDIMIENTO DE AJUSTE DE COSTOS

21. LUGAR FECHA Y HORA DE VISITA AL SITIO DE REALIZACION DE LOS TRABAJOS

22 INFORMACION ESPECIFICA SOBRE LAS PARTES DE LA OBRA QUE PODRAN

SUBCONTRATARSE.

23. CUANDO PROCEDA, REGISTRO DE LA CAMARA CORRESPONDIENTE

24. FECHA DE INICIO DE LOS TRABAJOS Y FECHA ESTIMADA DE TERMINACION

25. MODELO DE CONTRATO

SEPARACION DE OFERTA TECNICA Y ECONOMICA

EN LAS LICITACIONES PUBLICAS LA ENTREGA DE PROPOSICIONES SE HARA POR

ESCRITO MEDIANTE DOS SOBRES CERRADOS QUE CONTENDRAN POR SEPARADO LA
PROPUESTA TECNICA Y LA PROPUESTA ECONOMICA, INCLUYENDO ESTA ULTIMA LA
GARANTIA DE SERIEDAD DE LAS OFERTAS. .,

EL ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE PROPUESTAS EN EL QUE PODRAN

PARTICIPAR LOS LICITANTES QUE HAYAN CUBIERTP EL COSTO DE LAS BASES DE LA.
LICITACION, SE LLEVARA A CABO EN DOS ETAPAS CONFORME A LO SIGUIENTE:

1. EN LA PRIMERA ETAPA LOS LICITANTE$ ENTREGARAN SUS PROPOSICIONES EN

SOBRES CERRADOS EN FORMA INVIOLABLE; SE PROCEDERA A LA APERTURA DE LA
PROPUESTA TECNICA EXCLUSIVAMENTE Y SE DESECHARAN LAS QUE HUBIERAN
OMITIDO ALGUNO DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS. LAS QUE SERAN DEVUELTAS POR
LA DEPENDENCIA O ENTIDAD TRANSCURIDOS QUINCE OlAS NATURALES A PARTIR DE
LA FECHA EN QUE SE DE EL FALLO DE LA LICITACION.

EJEMPLO DE PROPUESTA TECNICA:

EN SOBRE O PAQUETE IDENTIFICADO CON EL NUMERO 1 PROPOSICION TECNICA
DEBERA CONTENER LOS SIGUIENTES ANEXOS:

AT 1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

AT 2 MODELO DEL CONTRATO

AT 3 CAPACIDAD FINANCIERA O CONTABLE

 AT 4 REGISTRO ACTUALIZADO EN LA CAMARA CORRESPONDIENTE

AT 5 RELACION DE CONTRATOS EN VIGOR

AT 6 CONSTANCIA DE CONOCER EL SITIO DE LOS TRABAJOS

AT 7 MINUTA DE LA JUNTA DE ACLARACIONES

AT8 ADENDUMS

AT 9 DATOS BASICOS DE LA MANO DE OBRA A UTILIZARSE

A T 1O DATOS BASICOS DEL COSTO DE MATERIALES PUESTOS EN EL SITIO

DE LOS TRABAJOS

AT 11 RELACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCION ACLARANDO

SI SON DE SU PROPIEDAD O RENTADOS, SU UBICACION FISICA Y VIDA
UTIL

AT 12 DATOS BASICOS DEL COSTO DEL USO DE LA MAQUINARIA DE

CONSTRUCCION, PUESTOS EN EL SITIO DE LOS TRABAJOS.

AT 13 PROGRAMA CALENDARIZADO DE EJECUCUCION DE LOS TRABAJOS

AT 14 PROGRAMA CALENDARIZADO DE UTILIZACION DE MANO DE OBRA

AT 15 PROGRAMA CALENDARIZADO DE UTILIZACION DE LA MAQUINARIA Y

EQUIPO DE CONSTRUCCION

ÁT-16-PROGRAMA-CAl:ENDARIZADO-DE-ADQUSICION_D.,..E,_,M"--'A'-'-T_,_,E,R.!!IA::.:L:::E:::S::__Y.:__ _ _ _ _ __
EQUIPO DE INSTALACION PERMANENTE

AT 17 PROGRAMA CALENDARIZADO DE UTILIZACION DEL PERSONAL

TECNICO ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIO ENCARGADO DE LA
DIRECCION DE LOS TRABAJOS

AT 18 EN SU CASO, MANIFESTACION ESCRITA DE LAS PARTES QUE

SUBCONTRATARA

AT 19 PROYECTOS ARQUITECTONICOS Y DE INGENIERIA, NORMAS DE

CALIDAD DE LOS MATERIALES Y ESPECIFICACIONES DE
CONSTRUCCION APLICABLES.

2. LOS LICITANTE$ Y LOS SERVIDORES PUBLICOS DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD

PRSENTES RUBRICARAN TODAS LAS PROPUESTA TECNICAS PRESENTADAS ASI
COMO LOS CORRESPODIENTES SOBRES CERRADOS QUE CONTENGAN LAS
PROPUESTAS ECONOMICAS DE AQUELLOS LICITANTE$ CUYAS PROPUESTAS NO
HUBIERAN SIDO DESECHADAS, Y QUEDARAN EN CUSTODIA DE LA PROPIA
DEPENDENCIA O ENTIDAD QUIEN INFOMARA LA FECHA, LUGAR Y HORA EN QUE SE
LLEVARA A CABO LA SEGUNDA ETAPA. DURANTE ESTE PERIODO LA DEPENDENCIA O
ENTIDAD HARA EL ANALISIS DETALLADO DE LAS PROPUESTAS TECNICAS
ACEPTADAS.
3. SE LEVANTARA ACTA DE LA PRIMERA ETAPA EN LA QUE SE HARAN CONSTAR LAS
PROPUESTAS TECNICAS ACEPTADAS, ASI COMO LAS DESECHADAS Y LAS CAUSAS
QUE LO MOTIVARON. EL ACTA SERA FIRMADA POR LOS PARTICIPANTES Y SE LES
ENTERGRARA COPIA DE LA MISMA.

4. EN LA SEGUNDA ETAPA SE PROCEDERA A LA APERTURA DE LAS PROPUESTAS

ECONOMICAS DE LOS LICITANTES CUYAS PROPUESTAS NO HUBIERAN SIDO
DESECHADAS EN LA PRIMERA ETAPA O EN EL ANALISIS DETALLADO DE LAS MISMAS
Y SE DARA LECTURA EN VOZ ALTA AL IMPORTE TOTAL DE LAS PROPUESTA QUE
CUBRAN LOS REQUISITOS EXIGIDOS. LOS PARTICIPANTES RUBRICARAN EL
CATALOGO DE CONCEPTOS EN QUE SE CONSIGNEN LOS PRECIOS Y EL IMPORTE
TOTAL DE LOS TRABAJOS OBJETO DE LA LICITACION.

5. SE SEÑALARAN FECHA, LUGAR Y HORA EN QUE SEDARA A CONOCER EL FALLO DE

LA LICITACION; ESTA FECHA DEBERA QUEDAR COMPRENDIDA DENTRO DENTRO DE
LOS CUARENTA OlAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DE DE LA FECHA DE INICIO
DE LA PRIMERA ETAPA Y PODRA DIFERIRSE POR UNA SOLA VEZ, SIEMPRE QUE EL
NUEVO PLAZO FIJADO NO EXCEDA DE CUARENTA OlAS NATURALES CONTADOS A
PARTIR DEL PLAZO ESTABLECIDO ORIGINALMENTE.

6. SE LEVANTARA ACTA DE LA SEGUNDA ETAPA EN LA QUE SE HARA CONSTAR LAS

PROPUESTAS ACEPTADAS, SUS IMPORTES, ASI COMO LAS QUE HUBIERAN SIDO
DESECHADAS Y LAS CAUSAS QUE LO MOTIVARON; EL ACTA SERA FIRMADA POR LOS
PARTICIPANTES Y SE LES ENTREGARA COPIA DE LA MISMA.

7. EN JUNTA PUBLICA SE DARA A CONOCER EL FALLO DE LA LICITACION, A LA QUE

LIBREMENTE PODRAN ASISTIR LOS LICITANTES QUE HUBIERAN PARTICIPADO EN LAS
ETAPAS Y APERTURA DE PROPOSICIONES. EN SUSTITUCION DE ESTA JUNTA, LAS
DEPENDENCIAS Y ENTIDADES PODRAN OPTAR POR COMUNICAR EL FALLO DE LA
LICITACION POR ESCRITO A CADA UNO DE LOS LICITANTES.

EJEMPLO DE PROPUESTA ECONOMICA

EN SOBRE O PAQUETE IDENTIFICADO CON EL NUMERO 2 PROPOSICION ECONOMICA

DEBERA CONTENER LOS SIGUIENTES ANEXOS:

AE 1 CARTA COMPROMISO

AE 2 GARANTIA DE SERIEDAD

AE 3 ANALISIS DEL FACTOR DE SALARIO REAL

AE 4 FACTORES DE LOS ANALISI DE LOS COSTOS INDIRECTOS, COSTOS

POR FINANCIAMIENTO Y CARGO POR UTILIDAD
AE 5 DESGLOSE DE LOS COSTOS INDIRECTOS

AE 6 ANA LISIS DE LOS COSTOS DE FINANCIAMIENTO

AE 7 ANALISIS DE LOS COSTOS HORARIOS DE MAQUINARIA Y EQUIPO

AE 8 ANALISIS DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE LOS CONCEPTOS

SOLICITADOS ESTRUCTURADOS POR COSTOS DIRECTOS, COSTOS
INDIRECTOS COSTOS DE FINANCIAMIENTO Y UTILIDAD

AE 9 PROGRAMA DE MONTOS MENSUALES DE EJECUCION DE LOS

TRABAJOS

AE 10 PROGRAMA DE MONTOS MENSUALES DE UTILIZACION DE MANO DE

OBRA

AE 11 PROGRAMA DE MONTOS MENSUALES DE UTILIZACION DE MAQUINARIA

Y EQUIPO DE CONSTRUCCION

AE 12 PROGRAMA DE MONTOS MENSUALES DE ADQUIICION DE MATERIALES

Y EQUIPO DE INSTALACION PERMANENTE

AE 13 PROGRAMA DE MONTOS MENSUALES DE UTILIZACION DEL PERSONAL

TECNICO, ADMINISTRATIVO Y DE SEVICIOS, ENCARGADO DE LA
DIRECCION SUPERYISION Y ADMINISTRACION DE LOS TRABAJOS.

AE14 CATALOGOS DE CONCEPTOS, UNIDADES DE MEDICION, CANTIDADES

DE TRABAJO, PRECIOS UNITARIOS PROPUESTOS E IMPORTES
PARCIALES Y EL TOTAL DE LA PROPOSICION.
PROCEDIMIENTOS Y CONTRA TOS DE OBRA PUBLICA

La ley de Adquisiciones y Obras Públicas establece que las entidades podrán

realizar obras públicas por contrato o por administración directa:

Los contratos de obra pública podrán ser de dos tipos:

1. Sobre la base de precios unitarios, en cuyo caso el importe de la

remuneración o pago total que deba cubrirse al contratista se hará por unidad
de concepto terminado.

2. A precio alzado, en cuyo caso el importe de la remuneración o pago fijo que

deba cubrirse al contratista será por la obra totalmente terminada y ejecutada en
el plazo establecido. Las proposiciones que pesenten los contratistas para la
celebración de estos contratos, tanto en sus aspectos técnicos como
económicos, deberán estar desglosados por actividades principales

Los contratos de este tipo no podrán ser modificados en monto o plazo ni

estarán sujetos a ajuste de costos.

Los contratos que contemplen proyectos integrales se celebrarán a precio

alzado.
;.._.

Las dependencias y entidades podrán inc·orporar las modalidades de

contratación que tiendan a garantizar al Estado las mejores condiciones en la
ejecución de la obra, siempre que con ello no se desvirtúe el tipo de contrato
que se haya licitado.

CLAUSULADO MINIMO DE CONTRATOS

Los contratos de obra pública contendrán, como minimo las declaraciones y

estipulaciones referentes a:

1. La autorización de la inversión para cubrir el compromiso derivado del

contrato.

2. El precio a pagar por los trabajos objeto del contrato

3. La fecha de iniciación y terminación de los trabajos.

4. Porcentajes, número y fechas del las exhibiciones y amortización de los

anticipos para inicio de Jos trabajos y para compra o producción de los
materiales.
5. Forma y término de garantizar la correcta inversión de los anticipos y el
cumplimiento del contrato.

6. Plazos, forma y lugar para pago de las estimaciones de trabajos ejecutados,

así como de los ajustes de costos.

7. Montos de las penas convencionales.

8. Forma en que el contratista en su caso reintegrará las cantidades que, en

cualquier forma, hubiere recibido en exceso para la contratación o durante la
ejecución de la obra para lo cual se utilizará el procedimiento establecido en el
segundo párrafo del artículo 69.

9. Procedimiento de ajuste de costos que deberá ser determinado desde las

bases de licitación por la dependencia o entidad, el cual deberá regir durante la
vigencia del contrato.

10. La descripción pormenorizada de la obra que se deba ejecutar, debiendo

acompañar, como parte integrante del contrato, los proyectos, planos,
especificaciones,' programas y presupuestos correspondientes y

11. En su caso, los procedimientos mediante los cuales las partes, entre sí,
resolverán controversias futuras y previsibles que pudieran versar sobre
problemas específicos de caracter técnico y administrativo.

RESIDENCIA DE SUPERVISION

Las dependencias y entidades estableceráh" la residencia de supervisión con

anterioridad a la iniciación de la obra y será la responsable directa de la
supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos, incluyendo la
aprobación de las estimaciones presentadas por los contratistas.

PROCEDIMIENTO DE AJUSTE DE COSTOS

El procedimiento de ajuste de costos deberá pactarse en el contrato y se

sujetará a lo siguiente:

1. Los ajustes se calcularán a partir de la fecha en que se haya producido el

incremento o decremento en el costo de los insumes respecto de la obra faltante
de ejecutar, conforme al programa de ejecución pactado en el contrato o en
caso de existir atraso no imputable al contratista, con respecto al programa
vigente.
Cuando el atraso sea por causa imputable al contratista. procederá al ajuste de
costos exclusivamente para la obra que debiera estar pendiente de ejecución
conforme al programa pactado originalmente.

2. Los incrementos o decrementos de los costos de los insumas, serán

calculados con base en los relativos. o el índice que determine la Secretaria.
Cuando los relativos que requiera el contratista o el contratante no se
encuentren dentro de los publicados por la Secretaría, las dependencias y
entidades procederán a calcularlos conforme a los precios que investiguen,
utilizando los métodos que expida la Secretaria.

3. Los precios del contrato permanecerán fijos hasta la terminación de los

trabajos contratados. El ajuste se aplicará a los costos directos, conservando
constantes los porcentajes de indirectos y utilidad originales durante el ejercicio
del contrato, el costo por financimiento estará sujeto a las variaciones de interés
propuestas. ' ·

El ajuste de costos que corresponda a trabajos ejecutados conforme a las

estimaciones correspondientes, deberá cubrirse por parte de la dependencia o
entidad, a solicitud del contratista a más tardar dentro de los·•treinta días
naturales siguientes a a· la fecha en que la entidad resuelva por escrito el
aumento o reducción respectivo.

AMPLIACION EN TIEMPO Y COSTOS

Las dependencias y entidades podrán, dentro del programa de inversiones

aprobado, bajo su responsabilidad y por razones fundadas y explícitas, modificar
los contratos de obra pública mediante convenios, siempre y cuando éstos,
considerados conjunta o separadamente, no rebasen el veinticinco porciento del
monto o plazo pactados en el contrato, ni impliquen variaciones sustanciales al
proyecto original.

Sí las modificaciones exceden el porcentaje indicado o varían sustancialmente

el proyecto, se deberá celebrar, por una sola vez. un convenio adicional entre
las partes respecto de las nuevas condiciones en los términos del artículo 29.
Este convenio adicional deberá ser autorizado bajo la responsabilidad del titular
de la dependencia o entidad o por el oficial mayor o su equivalente en
entidades. Dichas modificaciones no podrán, en modo alguno. afectar las
condiciones que se refieran a la naturaleza y características esenciales de la
obra objeto del contrato original, ni convertirse para eludir en cualquier forma el
cumplimiento de la ley y los tratados.

De las autorizaciones a que se refiere el parrafo anterior. el titular de la

dependencia o entidad de manera indelegable, informará a la Secretaría de la
Contraloría y , en su caso, al órgano de gobierno. Al efecto, a más tardar el día
 último hábil de cada mes, deberá presentarse un informe que se referirá a las
autorizaciones otorgadas en el mes calendario inmediato anterior.

No serán aplicables los limites que se establecen en este artículo ·cuando se

trate de contratos cuyos trabajos se refieran a la conservacíon, mantenimiento o
restauración de los inmuebles a que se refiere el artículo 5o. de la Ley Federal
sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos, en los que no
sea posible determinar el catálogo de conceptos, las cantidades de trabajo, las
especificaciones correspondientes o ei programa de ejecución. ·

SUSPENSIONES Y RESCICION ADMINISTRATIVA

Las dependencias y entidades podrán suspender temporalmente en todo o en

parte la obra contratada, por cualquier causa justificada. Los titulares de las
dependencias y los órganos de gobierno de las entidades designarán a los
servidores públicos que podrán ordenar la suspensión.

En la suspensión, rescición administrativa o terminación anticipada de los

contratos de obra pública, deberá observarse lo siguiente:

1. Cuando se determine la suspensión de la obra o se rescinda el contrato por

causas imputables a la dependencia o entidad, ésta pagará los trabajos
ejecutados, así como los gastos no. recuperables, siempre que éstos sean
razonables, estén debidamente comprobados y·se relacionen directamente con
el contrato de que se trate.

2. En caso de rescición del contrato p0r causas imputables al contratista, la

dependencia o entidad procederá a hacer efeCtivas las garantías y se abstendrá
de cubrir los importes resultantes de trabajos ejecutados aún no liquidados,
hasta que se otorgue el finiquito correspondiente, lo que deberá efectuarse
' dentro de los cuarenta días naturales siguientes a la fecha de notificación de la
rescición. En dicho finiquito deberá preverse el sobrecosto de los trabajos aún
no ejecutados que se encuentren atrasados conforme al programa vigente, así
como lo relativo a la recuperación de los materiales y equipos que en su caso, le
hayan sido etregados.

3. Cuando concurran razones de interés general que den origen a la terminación

anticipada del Contrato, la dependencia o entidad pagará al contratista los
trabajos ejecutados, así como los gastos no recuperables, siempre que éstos
sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente
con el contato de que se trate, y

4. Cuando por caso fortuito o fuerza mayor se imposibilite la continuación de los

trabajos, el contratista podrá suspender la obra. En este supuesto, si opta por la
terminación anticipada del contrato, deberá presentar su solicitud a la
dependencia o entidad, quien resolverá dentro de los veinte días naturales
siguientes a la recepción de la misma; en caso de negativa, será necesario que
el contra!Jsta obtenga de la autoridad judicial la declaratoria correspondiente.

De ocurrir los supuestos establecidos anteriromente, las dependencias y

entidades comunicarán la suspensión, rescición o terminación antiCipada del
contrato al contratista; posteriormente lo harán del conocimiento de la Secretaría
de la Contraloría, a más tardar el último dia habil de cada mes, mediante un
informe que se referirá a los acto·s llevados a cabo en el mes calendario .
inmediato anterior.

RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA

El contratista será el único responsable de la ejecución de los trabajos y deberá

sujetarse a todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades
competentes en la materia de construcción, seguridad y uso de la vía pública,
así como a las disposiciones establecidas al efecto por la dependencia o entidad
contratante. Las responsabilidades y los daños y perjuicios que resultaren por su
inobservancia, serán a cargo del contratista.

Concluida la obra,· no obstante su recepción formal, el contratista quedar~

obligado a responder de los efectos que resultaren en la misma, de los vicios
ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en los ,.
términos señalados ~n el contrato respectivo y ·en el Código Civil para el Distrito
Federal en Materia Común y para toda la República en materia Federal.

Para garantizar durante un plazo de doce meses el cumplimiento de las

obligaciones a que se refiere el párrafo anterior, previamente a la recepción de
los trabajos, los contratistas, a su elección, podrán constituir fianza por el
equivalente al diez porciento del monto total ejercido de la obra; presentar una
carta de crédito irrevocable por el equivalente al cinco porciento. del mismo
monto en fideicomisos especialmente constituidos para ello.

Los recursos aportados en fideicomiso deberán invertirse en instrumentos de

renta fija

Los contratistas, en su caso, podrán retirar sus aportaciones en fideicomiso y los

respectivos rendimientos, transcurridos doce meses a partir de la fecha de
recepción de los trabajos.

Quedarán a salvo los derechos de las dependencias y entidades para exigir el

pago de las cantidades no cubiertas de la indemnización que a su juicio
corresponda, una vez que se hagan efectivas las garantías constituidas
conforme a este artículo.
REQUISITOS PARA LA TERMINACION DE LAS OBRAS

El contratista comunicará a la dependencia o entidad la terminación de los

trabajos que le fueron encomendados y ésta verificará que los trabajos estén
debidamente concluidos dentro del plazo que se pacte expresamente en el
contrato.

Una vez que se haya constatado la terminación de ios trabajos en los términos
del párrafo anterior, la dependencia o entidad procederá a su recepción dentro
del plazo que para tal efecto se haya establecido en el propio contrato. Al
concluir dicho plazo, sin que la dependencia o entidad haya recibido los
trabajos, éstos se tendrán por recibidos.

La dependencia o entidad, sí esta última es de aquellas cuyos presupuestos se

encuentren incluidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación o en el
gobierno del Distrito Federal o de las que reciban transferencias con cargo a
dichos presupuestos, comunicará a la Contraloria la terminación de Jos trabajos
e informará la fecha señalada para su recepción a fin de que, si lo estima
conveniente nombre representantes que asistan al acto

En la fecha señalada, la dependencia o entidad, bajo su r.esponsabilidad,

recibirá los trabajos y levantará el acta correspondiente.
FROM : SCT OBRAS SONORA PHONE NO. 62 125247 Aug. 25 1994 12:35PM P02

l<'ORMA E-3

EL CONCURSANTE DEBERA PRESENTAR ESTA FORMA

EN PAPEL MEMBRETADO DE SU EMPRESA

PROPOSICION TECNICA

Ciudad de Her.mosillo, Sonora, a de de 199

C. LIC. HECTOR M. PESQUEIRA OCHOA .

PRESIDENTE DEL FIDEICOMISO PARA LA CONSTRUCCION
Y CONSERVACION DE LA CARRETERA A CUATRO CARRILES.
Presente.

Me refiero al Concurso Núm.,

Sobre el particular

a) Por mi propio derecho

* AGJ. 25 1994 *
b) Como representante leg11l de
manifiesto a usted que:
Oportunamente se recogierón las Bases de Licitación correspondientes al concurso
no.·······- ---------------, relativo a-----------------------------, y se ha tomado debida
nota de los datos y las bases a que se sujetará dicho concurso y conforme a los
cuales se llevará a cabo la obra. Se aceptará íntegramente Jos requisitos contenidos
en las citadas Bases y para tal efecto se devuelve debidamente firmado por el
suscrito en fojas.
Igualmente expoh_go que se han tomado las providencias a que se contrat:n en las
Bases de referencia.
Asimismo, manifiesto que esta empresa conoce la Ley de Adquisiciones y Obras
Pt1blicas, el Reglamento en vi~or y las Secciones correspondientes de las Reglas
G eneralcs para la Construccion y Ejecución de Obras -públicas Y. de Servicios
relacionados con las mismas para las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Federal, el Proyecto, las Normas para construcción e
instalación, que tiene ~n vi&or esa Secretaría y las especificaciones de la Obra.
Normas de cB.lidad de matenales vigentes en la dependencia que acepta que tales
documentes rigen. en lo conducente, respecto al concurso indicado y además actos
que de él se deriven.
De conformidad con lo anterior se presenta la proposición respectiva debidamente
integrada y requisitada en la forma que establece la Cláusula Décima del Pliego
de Requisitos y que comprende los siguientes documentos:
FROM SCT OBRAS SONORA PHONE NO. 62 125247 Aug. 25 1994 12:36PM P03
®

1.· Sobre "A" Propuesta Técnica:

a) Documentos con los que acredite la personalidad de.l representante a los

actos de presentación y apertura de propuestas y fallo de la licitación:

1.- Si el asistente a la licitación no es el representante legal de la empresa,

deberá presentar carta poder otorgada por dicho representante.

2.· En todo caso, el asistente a la licitación deberá exhibir documento legal

u oficial con fotografie, que lo identifique plenamente.

b) Si dos o más empresas se agrupan para participar en la licitación, deberán

asentar en· un documento notariado el acuerdo de participar en forma
solidaria y mancomunada para presentar conjuntamente la proposición y
designen a un representante común. Dicho documento deberá ser suscrito
por las personas facultadas para ello, de conformidad con los testimonios
de cada una de las empresas.

En el ceso de que la proposición de las empresas agrupadas, resulte

ganadora de la licitación, al celebrar el contrato respectivo se establecerá
con precisión a satisfacción de EL FIDEICOMISO, en su caso, las partes
de la obra de cada una de las empresas se obligará a ejecutar, así como
de la manera que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones.

e) Documentos que serán formulados y firmados por el licitante en cada una

de sus hojas:

1.· Relación de los contratos de obra en vigor que tenga celebrados tanto
en la administración pública federal y/o estatal como con los particulares,
señalando el importe contratado y el importe por ejercer desglosado por
anualidades;

2.- Programa de utilización del personal técnico. administrativo y de

servicios encargados de la dirección, supervisión y administración de la
obra;

3.· Datos Básicos de costos de materiales puestos en el sitio de los trabajos

y mano de obra, considerando los precios y salarios vigentes en la zona o
región de que se trate y costos horarios de la maquinaria y equipo de
construcción.

d) Documentos para los que se utilizarán las formas que se expresan y que
deberán ser firmadas en cada una de sus hojas:
FROM : SCT OBRAS SONORA
PHONE NO. 62 125247
Aug. 25 1994 12:36PM P04
@

1.· Manifestación Escrita de Conocer el Sitio de los Trabajos, (Forma E·

3.a).

2.· Maquinaria y Equipo de Construcción que se Empleará en la Obra,

indicando si es de su propiedad y ubicación física (Forma E-4);

3.· Programa de Utilización de la Maquinaria y Equipo de Construcción,

(Forma E-6.a). Con esta forma y la· sel'lalada en el punto anterior el
· proponente acreditará que dispone y empleará por lo menos el equipo
m!nimo indispensable para la ejecución de la obra.

e) Documentos proporcionados por EL FIDEICOMISO con estas Bases, que

se devolverán con la Proposición, formados en todas sus hojas:

1.· Las presentes Bases de Licitación, (Forma E-2);

2.· Los Trabajos por Ejecutar;

3.· Las Especificaciones Particulares; '·

4.- El modelo de Contrato de Obra Pública a Precios UMarios y Tiempo

Determinado, (Forma E·B).

11.· Sobre "8" Propuesta Económica:

ATENTAMENTE
 Respuesta de SecoQam a CN!C respecto al cálculo del factor de sala-
rio reai. y la integración del precio unitario, de acuerdo a la
norrnz.tividad de obra pública vigente

nCRiTA..tt.U, C! CO~.t..ORlA
t Ut.s.AJU',QLW ADi\IL.'\1~1'Jl-H1'JO
SUBSECRETARIA DE NORl'>MTIVIDAD Y
CONTROL DE LA GESTION PUBLICA
UNIDAD DE NORMA TIYIDAD DE ADQUJS!CIONES,
OBMS PUBUCAS, SERVJC!OS Y PATIUMONiO FEDERAL
D!RECCJON OESERAL ADI\J}II A DE t>OIL\!1\TI\'IDAD.DE OnRAS
?UDUCAS

OflCIO No. UNAOPSPF/20210?/0.· 137195

~1é.vJco, D. F., o 28 de jul1o de 1995.

SR. ING. FERNAND;::l t. COSTA MARTI/'\CZ

Presidenta de la Cámara f\/acicnal da la
Industria de la Construcción
Presente.

Me ref:ero al escrito ·ca fecha 22 ce Junio del año en curso. presentado ante esta
Depen:::encia en la· reunión sostenida en el seno del grupo de trabajo número 3
integrado con esa cámara, en tomo a la revisión de la normatividad de obra pública, por ·
e! que somete a !a consideración de esta Dirección General Adjunta, la: interpretación de
ustedes al oficio circular publicado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el
Diario Oficial de la Federación del13 de Junio de 1994 respecto a la forma en que los
contratistas deberán p;esentar el desglose de !os costos indirectos. en los anilisis ·de
precios unitarios, modificando a! similar del19 ce Enero del mismo año, con la fina!idac:
dé unificar criterios sobra la aplicación de dicho oficio circular, en cuanto a la integración
.de precios ur.itarios. . ¡
Sobre el pa:-'Jcu!ar, r:;or este conducto les mani~estamos que ia integración del precio
unitario en los términos expuestos en el escrito que· se atiende, en opinión de esta
Dirección General, se encuentra apegada a los cauces normativos pr.evistos en los
oficios circulares anies referidos, aclarando que los cargos por SAR e lNFONAVIT
deben calcularse a pa:"Jr del "salario base de cotización", . tomando en cuenta lo
siguiente: ·· r · ••

1 :· ¡·
El importe ··del SAR se de_ termina sobre el salario base de .cotización- en ·los._
términos del articu!o 183-B de fa Ley del Seguro Soéial, mismo sobre el cual.se
calcula la aportaCión del IMSS. y 'cuya integración se especifica 'en el articulo 32
. de la misma ley. i~ - - · ··:, .,
- _;.. . :. ¡-.... - ,_. .. ---~- .
- . .- -r·:... _.. . .. . . - -·. . .
Para el caso de las aportaciones allNFONAVlT, la· Ley Federal del Trabajo señala·
que su determinación es sobre· e! sa¡ario ordinario, mismo que por analogía, se
_toma como tal al salario base de cotización. . : ...
 . ~ ....__

SUBSECRLTARIA DE NORMATIV!DAD Y
CONTROL DE LA GESTION PUBLICA
U.CRtT ;JUA mt C'O !'(T""'......U.O P.l' UNIDAD DE NOR.MATIVIDAD DE A.DQUJSiClONES,
Y Cl:..S.\.P..ROU.O AD,\1L'\"'i.!"i":'1..,Tn'O ODRAS PVDLICAS, SERVICIOS Y PATlU\10NlO F!:Dc!W..
l.)iR!::C'<..'!ON Gl::S!:.W.. i\.l)JVNTA UL: NURM/\TIVJIJ/ill UE O UKAS
PUUL!Co\S

OFJC!O No. UNAOPS?f/202/0P/0.· !37/95

-2-
Por otra parte, en lo referente al pago que efectúa el contratista por el servicio de la
vigilancia, inspección y control que realiza esta Secretaría, según la Ley Federal de
Derechos, su detenninación es sobre el importe de la estimación (precio de venta), sin
considerar las deducciones· establecidas contractualmente y el impuesto al. valor
agregado. "

De acuerdo al Oficio Circular del 13 de Junio de 1994, el pago a la SECODAM y las

aportacio:1es por SAR e INFONAVIT deberán incluirse. después de la utilidad, formando
parte del precio unitario, es decir no deben incluirse en. ninguno de los costos pues
alterarían la estn;ctura del precio unitario al pagarse indebidamente utilidad por est9s
co~cep!cs. ....
Se adjunta ejemplo de calcu!o de precio unitario.
.. ' . ·.
Sin otro particular, a'p;ovecho la ocasión para enviarle un cordial s~.ludo. .,.

Atentamente
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION.
·' · ·El Director General Adjunto

.•. ~:0*""
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y~;,,,,;, ••
1 ' ' ; ••
. ·.,. ; ~. '
'''

· b.~.p.- Lic. lsma~l 'Gó~z ·Gordillo.~· Subsecretario de No,;natividaci ·y Control de. la

. •· Gestión Pública. Presente. · ·· · · . · · · ·· '· '
· :. · - Dr. Antonio. G. · Schleslú~ Farah.- ·Titular de ta Unidad~ de Normatividad de
. , -... : . .. Adquisiciones, Obras Públicas,' Servicios y Patrimonio FederaL-. Presente.,
J ••• ·- : ; ~ • • • 1 - . • . . • :
·"':'·:. . :~::r ~-.·.. - .-. - ....·. . ,.
. : :~g;~ (; ~;AS) ¡
32 . ··•.·. . ,; . . '
1.. .\.0.P.· 19?-'

ANEXO 1

CAMBIOS EN CONJUNTO PRODUCIDOS POR LOS

OFICIOS-CIRCULARES DEL 19 DE ENERO Y DEL 13 DE
JUNIO DE 1994 PARA LA OBRA PUBLICA
L.,\.0 P. I?<J4

OFICIO Circular mediante el cual se dan a conocer a las Dependencias y Entidades de ia

Administración Pública Federal, las normas que deberán observar en los actos de presentación y
de apertura de proposiciones, y en la evaluación de las mismas en los procedimientos de
contratación que lleven a cabo en Materia de Obra Pública, mediante Licitación Pública o por
invitación a cuando menos tres contratistas.

Al margen un sello con el escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-
Secretaria de Hacienda y Crédito Público.- Subsecretaria de Egresos.- Direción General de
Normatividad y Desarrollo Administrativo.

A LOS OFICIALES MAYORES DE LAS DEPENDENCIAS Y HOMOLOGOS DE

LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL
Presentes.

Como resultado de la enlrada en v1gor de la Ley de adqUISICione~ y Obras Públicas, y

considerando que, conforme a sus articules 36 y 58, las propos1cione·s deberan presentarse en dos
sobres cerrados, y que el acto de presentac1ón y apertura de las m1smas se real1zará en dos etapas; con
fundamento en los articulas 8, del c1tado ordenam1ento; 80, fracción XI, del Reglamento lntenor de la·
Secretaria de Hacienda y Créd1to Públ1co. y 31. fracc1ón XXI , de la Ley Orgán1ca de la Admmistración
Pública Federal, se dan a conocer las Siguientes normas aplicables en materia de obra pública:

1.- De conformidad con el articulo 32. apartado 8, fracc1ón 111, de la Ley de Adquisiciones y Obras
Públicas, los requ1s1tas que se refieren a.

A- La capacidad financiera o capital contable;

8.- Acta const1tut1va y poderes que deban presentarse;

C.- Cuando proceda, el registro actualizado de la Cámara correspondiente, y

D.- Declaración escrita y ba¡o protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los
supuestos señalados en el articulo 41 de la Ley de AdquiSiciones y Obras Públicas,

Deberán ser revisados por las dependenc1as y entidades, previamente a la venta de las
bases, a fm de verificar que los Interesados cumplen los requ1s1tas de la convocatoria y, por tanto, se
encuentran en apt1tud de adquirir las bases que les permitan formular sus propuestas.

11.- La proposición que el concursante debera entregar en el acto de presentación y apertura, se hará
mediante la entrega de dos sobres cerrados por separado, los cuales contendrán. el primero de
ellos, los aspectos técnicos y, el segundo, los aspectos económicos.

A.- En el aspecto técnico, los documentos que contendrá el sobre cerrado, según las
caracteristicas de la obra, serán:
\

1.- Manifestación escrita de conocer el s1tio de los traba¡os, asi como de haber asistido o
no a las ¡untas de aclarac1ones que se celebren;
L.. \.0.1'.· 1')9-'

4.- Se levantara el acta correspondiente en la que se haran constar las propuestas

técnicas aceptadas, asi como las que hub1eren s1do desechadas y las causas que lo
motivaron; el acta sera filmada por los partiCipantes y se les entregara a cada uno una
copia de la misma. Se Informará a los presentes la fecl1a, lugar y hora en que se dará a .
conocer el resultado del análisis de las propuestas tecnicas. Durante este periodo, la
dependencia o ent1dad hara el análisis detallado del aspecto técnico de las
proposictor.es.

B.- En la segunda etapa. se procedera soto a la apertura de las propuestas económicas de los
lic1tantes cuyas propuestas tecmcas no hubieren sido desechadas en .la primera etapa o en el
a na lisis detallado de las m1srnas. de acuerdo a lo S1gu1ente:

1- Una vez dado a conocer el resultado técn1co, en la m1sma fecha y lugar se iniciará esta
segunda etapa,

2.- El serv1dor público que presida el acto abrirá el sobre y leerá en voz alta, cuando
menos, el importe total de cada una de las proposiciones admitidas.
No se dará lectura a la postura económ1ca de aquellas propOSICiones que no tengan
todos los documento o hayan omitido algún requisito, las que serán desechadas;

3.- Los pa1tic1pantes en el acto rubncarán el catalogo de conceptos, en que se consignen

los precios y el irr.porte total de los trabajos motivo del concurso;

4- Se entregará a todos los concursantes un recibo por la garantia otorgada;

5.- Se levantara el acta correspondiente en la que se harái1 constar las proposiciones

recibidas. sus importes. asi como las que hub1eren sido desechadas y las causas que
lo motivaron; el acta sera firmada por todos los part1c1pantes y se entregará a cada uno
copia de la misma. Se señalarán la fecha. lugar y hora C'n que se dará a conocer el
fallo: esta fecha deberá quedar comprendida dentro del plazo establecido en el artículo
58, fracción V, de la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas. La omisión de firma por
parte de tos concursantes no invalidará el conten1do y tos ef8ctos del acta, y

6.- Si no se rec1be proposición alguna o todas las presentadas fueren desechas se declarará
desierto el concurso, s1tuac1ón que quedara asentada en el acta.

IV.- Bato su responsabilidad, la dependencia o entidad convocante, para llevar a cabo la evaluación
de las proposiciones y elaborar el dictamen a que se refiere el articulo 59 de la Ley de
AdquiSiciones y Obras Públicas, deberá considerar:

A.- En tos aspectos preparatorios para el análisis comparativo de la proposiciones:

En el aspecto tecnico:

1.- Constatar que las propos1c1ones recibidas en el acto de apertura, incluyan la información,
documentos y requisitos solicitados en las bases de la ilcitación; la falta de algunos de
ellos o que algún rubro en lo 1nd1viduat esté 111completo. será mot1vo para desechar la
propuesta, y

2.- Venficar que el programa de ejecuc1on sea factible de realizar con los recursos
considerados por el contratista en el plazo solicitado y que las caracteristicas,
especificaciones y calidad de los materiales que deban suministrar, considerados
en el listado correspondiente. sean de las requendas por la dependencia o entidad.

' _.•_ •' ,,!: • : ...""-.4 -. . -. - .- ..... •. ·.. ·:\ •.

L.A.O.r.. 19'>4

Las proposiciones que satisfagan todos los aspectos señalados en las fracciones
anteriores. se calificaran como solventes técnicamente y, por tanto. sólo éstas serán
cons1deradas en la segunda etapa del acto de apertura, debiéndose desechar las
restantes. La dependencia o ent1dad eml\11 a una resolución al respecto, en la que se hará
constar las causas que motivaron desecharlas

En el aspecto económico:

Rev1sar que se hayan considerado para el análisis, cálculo e integración de los

precios unitarios, los costos de mano de obra, materiales y demás insumas en la
zona o región de que se trate; que el cargo por maquinaria y equipo de
construcción, se haya determinado con base en el precio y rendimiento de éstos,
considerados como nuevos y acorde con las condiciones de ejecución del
concepto del trabajo correspondiente; que el monto del costo indirecto incluya los
cargos por instalaciones, servicios, sueldos y prestaciunes del personal técnico y
administrativo y demás cargos de naturaleza análoga; y que en el costo por
financiamiento se haya considerado el importe de los anticipos.

Unicamente las proposic1ones que satisfagan. todos los aspectos anteriores, se

cal1flcaran co~1o solventes técnica y económicamente y. por tanto, sólo estas seran
ob¡eto del análiSIS comparatiVO. D1chos cnterios. en ningun caso, podrán contemplar
calificaciones por puntos o porcentajes.

B.- ·En los aspectos preparatorios para la em1s1ón del fallo:

1.- Elaborar un dictamen, con ·base únicamente en el resultado del análisis

comparativo de lás proposiciones no desechadas, que servirá como fundamento
para que el servidor publico correspondiente emita el fallo de la licitación, y ..
'
2.- Señalar en el dictamen mencionado. los criterios utilizados para la evaluación de las
proposiciones. en su caso. los lugares correspondientes a los participantes cuyas
propuestas hayan satisfecho la totalidad de los requer1m1entos de la convocante,
ind1cando el monto ce cada una de ellas y las propOSICiones desechadas con las causas
qJJe or~ginaron su exclus1ón. El m1smo día en que se comunique el fallo. o adjunta a la
comun~cac1ón a que se refiere el articulo 58. fracc1ón VIl de la Ley de Adquisiciones y
Obras Públicas, se entregará por separado a cada partiCipante. un escnto en el que se
expliquen las razones por las cuales su propuesta no resultó ganadora, o los
motivos por los que, en su caso, haya sido desechada.

El contrato respectivo deberá asignarse a la persona que, de entre los proponentes, reúna las
cor~ ·'enes legales. técn~cas y económ1cas requendas por la convocan te y garant1ce satisfactoriamente
el e. ·.p11m1ento de las obligaciones respectivas.

Si resultare que dos o mas proposiciones son solventes y, por lo tanto,,satisfacen la totalidad
de los requerim1entos de la convocante, el contrato se ad¡udicará a qUien presente la proposición cuyo
precio sea el más bajo.

En caso de que todas las proposic1ones fueran desechadas, se declarara desierto el concurso,
y se procedera a expedir una nueva convocatoria.

V.- El contenido del presente Oficio·Circular. es aplicable. en lo conducente. a los procedimientos de

invitación a cuando menos tres contratistas. a que se refiere el 5~rticuto 82 de la Ley de
Adquisiciones y Obras Públ1cas.

•
.. : ·-·-... . -1.; ¿1. ..__._._ .... . • •
 L..\.o.r. I'J94

2.· Datos básicos de costos de materiales y del uso de la maquinaria de construcción,

puestos en el sitio de los trabajos, asi como de la mano de obra a utilizarse;

3.· Relación de maquinaria y equipo de construcc1ón, 1nd1cando SI son de su propiedad o

rentados. su ubicaCión fis1ca y vida ut1l;

4· Programas calendarizados de ejecución de los trabajos, utilización de la

maquinaria y equipo de construcción, adquisición de materiales y equipo de
instalación permanente, asi cqmo utilización del personal técnico, administrativo y
de servicio encargado de la direcc1ón. superviSión y admin1strac1ón de los traba¡os, en la
forma y térm1nos solicitados;

5.· En su caso, manifestación escrita de las partes de la obra que subcontratará o los
materiales o équipo que pretenda adquirir que incluyan su instalación, en términos
del cuarto parrafo articulo 62 de la Ley de Adqu1sic1ones y Obras Publicas; asi como. de
encontrarse en ese supuesto, las partes de la obra que cada empresa ejecutará, y la
manera en que cumplirá sus obligaciones ante la dependencia o entidad
contratante, y

6. • Relación de contratos de obras que tenga celebrado con la adm1n1stración pública o con
particulares. o cualquier otro documento que acredite la experiencia o capacidad
t<icnica requerida.

B.· En el aspecto económico. los documentos que contendra el sobre cerrado, según las
características de la obra. serán:

1• Garantia de seriedad y carta compromiso de la proposición;

2• Catálogos de conceptos, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios

unitarios propuestos e importes parciales y el total de la proposición;

3.· Análisis de los precios unitarios de los conceptos solicitados, estructurados por
costos directos, costos indirectos, costos de financiamiento y cargo por utilidad.

El procedimiento de análiSIS de los precios unitarios, podra ser por as1gnación de recursos
calendanzados o por el rendimiento por hora o turno.

Los costos directos 1nCIU1ran los cargos por concepto de materiales, mano de obra,herramientas,
maquinaria y equipo de construcción.

Los costos indirectos estaran representados como un porcentaje del costo directo; dichos costos
se desglosarán en los correspondientes a la admmistración de oficinas centrales, a tos de la obra y a los
de seguros y fianzas.

El costo de financiamiento de los trabajos. estará representado por un porcentaje de la suma

de los costos directos e indirectos; para la determinación de este costo deberán considerarse los
gastos que realizará el contratista en la ejecución de los trabajos. los pagos por anticipos y estimaciones
que rec1bira y la tasa de mterés que aplicara, deb1endo ad¡untarse el análiSIS correspondiente.

Modificación Oflc1o 13-Junio-94

l.,\.0.1'.· 199-'

El cargo por utilidad sera fijado por e: contratista med1ante un porcentaje sobre la suma de los
costos directos, indirectos y de financiamiento, y

Dentro de este rubro, después de haber determinado la utilidad conforme a lo

establecido en el párrafo anterior, deberá incluirse, únicamente:

a) El desglose de las aportaciones que eroga el contratista por concepto del Sistema
de Ahorro para el Retiro (SAR).

b) El desglose de las aportaciones que eroga el contratista por concepto del Instituto
del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT), y

e) El pago que efectúa el contratista por el servicio de vigilancia, inspección y control

que realiza la Secretaria de la Contraloria General de la Federación (SECOGEF).

4- Programas de montos mensuales de eJeCUCión de los trabajos. de la utiliZación de la maquinana

y equipo de construCCión, adquis1c1ón de materiales y equ1pos de instalación permanente, asl
como de util1zac1ón de1 :ersonal técn1co adm1n1strativo y obrero, encargado directamente de
la ejecución de los trabajos y del técnico, administrativo y de servicios encargado de la
dirección, supervis1ón y admin1strac1ón de los trabaJOS, en la forma y térm1nos solicitados.

111.- El acto de presentaCión y apertura sera pres1dido por el serv1dor público que designe la
convocante. qu1en sera la ún1ca autoridad facultada para aceptar o desechar cualquier
propOSICión de las que se hub1eren presentado, en los términos de la Ley de Adquisiciones y
Obras Publicas, y se llevara a cabo en dos etapas conforme a lo sigu1ente:

A- En la primera etapa

1- Se in1c1ara en la fecha. lugar y hora señalados Los lic1tantes o sus representantes

legales al ser nombrados entregarán su propos1c1ón y demás documentación requerida
en sobres cerrados en forma Inviolable. En el caso de que la propuesta sea presentada
CO!Jjuntamente por vanas empresas. en términos del qUinto párrafo. articulo 62 de la
Ley de adquisiciones y Obras Publicas, el representante común para estos efectos,
entregara la proposición.

2- Se procedera a la apertura de los sobres que correspondan únicamente a la propuesta

técnica y se desecharan aquéllas que no contengan todos los documentos o hayan
omitido algún requisito. las que serán devueltas por la dependencia ó entidad,
transcurridos quince dias naturales contados a partir de la fecha en que se dé a
conocer el fallo de la licitación;
3.- Los lic1tantes y los servidores publicas rubricaran los sobres cerra~os de las
propuestas económicas, y quedarán en custodia de la prop1a dependencia o entidad,
quien entregará a todos los concursantes el acuse de rec1bo de la proposición que
comprendera la propuesta técnica. y

Modificación Ofic1o 13·Jumo·94

 ANAUSIS DEL FACTOR DE SALARIO REAL

1 D~CTOR]
'------~-

f-~~~~~~~--~D~IA~S~P~A~GADOSALANO

OlAS CALENDARIO
AGUINALDO
PRIMA VACACIONAL
r:Ji J ~""'~ ANALISIS DE INTEGRACION DEL PRECIO UNITARIO

~
i'QrACqE OlAS PAGADOS AL ANO ¡COSTO DIRECTO
1ano de obra (s1n mfonavtl y sar) 3500
, - - - - - - - - - - - Ó I A S TRABAJADOS !11. AÑ""O'~----------~---- ----- 1atenares 55.00
=--------,------ ---~
'!'~
SEPTIMO OlA
VACACIONES
52.18
6.00
~~~~~~a====================================~~~~====t=~~
~~----~---~~~ ·--- 10000 subtotal

FESTIVOS OFICIALES 7.17 [~l_ccísrcis-lr:;¡¡¡fiftrq'~.Q~,ic.._,ilc:TA"-s,_-_,t-"'ENc:T,_,M=L"E-"s_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __l__~=

1 600]
OlAS NO LABORABLES POR COSTUMBRE 4.00
~1AS NO-lABORADOS-:------~--------------- -(;935 - - - - -
[~)SQ_5_f6SIN~~CTo5 QEC~~6---------~~-~~~~~'---.L~-"'~
1 9:@
f='-~---, ------~------~--------~ - -----·--
fi?J-::s1Ji!f9li\C(A"+B<ci__~~-------·-------- ·1 11 ~'Qn
OlAS CALENDARIO JGS25
OlAS NO LABOf\ADOS G9.35
l"fS~i§'rO_IIÑAÑ~TIQ-'-', ''es""'------"'o.!!.o_~,_s~xfi•f•5~oo@.::=============·Jl=::J• }f]
OlAS EFECTIVOS l~RA,"O"AJO<AO!Ó"-0"'-s"-'~~---~~----------~ ~295.~~ -~-=[_~~Q-~~ IUWf!T~tAi_'i[):!:_E)_______
-_____~----------- •1 lis 731
f1)liifGAlüR_!.[JJ~1:nN~-P-R~[iKC~~~§-:Sf?(;}~~t(~t1.-f:F1PR~$~1~9~~-~M~~~-=--~-
. PAll~º~!_ __ !~~U~~9-~ .
SEGUROS DE RIESGO DE TR'OAJO
grupo mecho das o V ( ID95) 7 51J08%
SEGURO DE ENFERMEDAD Y
MATERNIDAD (1935) 8 7500% 3.12~0%
SEGURO DE INVALIDEZ, VEJES,
CESANTIA Y MUERTE (1005)
¡-~~~~~~-~~-0S00U""P.1A _ _
5 8100%
2?_!~f!'~. ~---~~~º~
2 07~o~;,

_,---- -----
,'
PRESTACIONES SOCIALES IMSS o 2735 )( 1.2'J01 o 3528
GUARDERIAS O O~OJ Á 1.2901 0.0129 l:fr:sulil<:i'0I(F-+r~~H+ 1¡ ·1 13L!!U

IMPUESTOS LOCALES (en su caso) 0.0100 )( 1.2901 0.0129 r)sEé65ArA:-5al-m,u3,

._,
IMPUESTOS SOBRE NOMINA (en su caso) O.(~CO X - 1.2901 • o 0258
131 10
,-::-o o6s
- 131.10
-1 066)
SUMA DE OOliGA!OfiiEDAD DE PRESTACIONES 1M_);_;¡__ _ _ _ _ _:__ --¡, 40~ i11_TQ1 AL_DEL PR~CIO [.l_iB _, 131}I]

NOTAS.
(1) Ver el analtSis del laC1or de salario real
NOTA: este analtsis deber a efectuarse considerando caracterist1cas de Este anahsts de 1ntogract6n de prccto unitario deber a efectuarse constderando
la obra, el S1!1o do vjecución y condtCtones laborales cafactcusttcas de la obra, el Stlto de la ejecuc16n y condiCIOnes laborales
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c¡:..:e !o 2.:~eC::!en CCJ~~o z:¡;cGear;o o ac'::-:i~.i:;:r.?.~·J: ée !.J ~mp;es3 e::-; !::s fac:'J 1 :3d·~:.; !cg::::-::; C:i~píCS:::!~ ¡::;.:;J.
cc:T:p;cn-.s:e~se y co;¡:;:~c.; e:~ r.c<:-.::.;e y re~resc::~~aci6:1 e! e fa m!sma.
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:. 1.9.- Los sc.-viGJré's ,:::L:j!io:cs c;1.!c cor:.:!t:::c:r.:'. e:: proccc::i'licr.:::J de !:ci:::c:~:;. no pc.dr.~;¡ éJ.b¡i;- e! soLre .,.,..,
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con:1C:-1!2 JJ ¡:¡o;:..:c:s:.::: cc:::nórr~:ca.
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. ¡,·.c:spi?,":S.J':J!c:, cc:~~O.'"!::o;) .-:;!o ::;';::;;:;·.:es~-~ por e: PI<:SU?iJ~s;o e~ Egrcs.cs Ce l;:. r~d'2í3Ciót1.

...', .
2.12.- P2:a c¡c:¿ u.'ia con:;a:cc:c;, Ce ~c;-.·¡c:~s. d::: co:-:s·..:::-~;i2. a que s·~ ref:9~~ oJ GrUCu~o _e 1. o;~~N::~dc /',, ....
f¡¿;cc:ó.-: ::1 Ce la Ley de 1-.dc¡:.;¡sic:or.s-s i' Ctr<::s P.::b:;:..s::. p...:::da s2: .J:J:cri;:2C[: r:·;:;:~:G!ll:J el pracec.'in·.ic::'o .:-~
¡:":;::ac.6n n~~:r.:~c.:ca, ¿! ¡;;·...:l.::r c'-::1 .;;e.J q;.:i req•.::~~a Cic~:::::s se;'\ :e: :os c':::..·e;~ p.·ezcn:ar, ar.:c el Comi::l de
.:....::;...::s.c·cr.es, ,A.r;er:C:.;:r:i¿:::us '/ s~:--.-:c:c-:., ~a i'lfcrr:":ZC;Ó,1 C":u_; Ge ~~~):;cé'!n·"'J e:l :~ ('!):~'..'OCJtOíi.J o ::lt."!..::::.;~ C:l •"
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ias ::;-2:-iFl res;:cnsd:!es C~ 1.:1 .:-:'et.:co i::>::-J=-~:.:.n y f"....:~:::.:·:J:.--:::::-r::o J:: !vs C:::n·.::~s .:!J ;\d~ui~.dv:-.cs.
A:-:-e:-:c!cn·.:c:-.~:Js y Se..--,:::.:.~. 3 e'~.:::; e~ c;~:c C:'l e! -~:;:r.:> c:·e ::-::; r:~:~r.·.-::e, s~ c.!:l;!n::~;:-¡~··,..'1 en f.:·tt~i3 ~:-~i:::.:;z r
cpcrt;,;n¡1, lc~s C!;.:::~::c:-'J::c~.; r;.:(.' •::e b..:11 r::·J::z:n:.;Q o;:2C:.:n:c ! c.;::;-::o;·,;s p.,:;~:;c.::.. ;1-:l ;.;...;!:lo r.c;...:l-!!.-.:.:; e¡~:.; U:;
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::::o su::sf.:c:c:-;;::;;~·.-:2r.:e o~·~z¡u;a.:t:s !o~ ~:~:1-::s cc.1 c¡l..'0 C!.I·~:·,:J.I, G.:-:::Qr3.; :J::onccr lo p;cv:s··J en los Lir.c;:;,,l·.:-ntc:;
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p¿:r.; I.J c.J.--::r¿::zcio;¡ Ce s·=;-·.:~o=~ so':::~c ~.e;:es p;:¡~;::;.:::;~¿;:cs z CC'00 Ce t::;s d~;:c:-.éc,1:iJs y e:it;;:J::;-~:,:; Ce !z:
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:r.C.:c8Co er. el pt~;afo 2:-'.te:o:, lzs C-;¡:er.:s¡¡::;¡~s y e:-:¡;:a:~s q-.:~ S•3 cr:-:'.1-::-::;a¡~ tap :os s-.,;;.;~:es:os d·3: .;
c;p\icc:c:ó:1 Ce los Cislitl:os !;.:::2.~.::;:; c:¡r,c:ídc::'cs s:.:so:::i:os p-::- :.:€.-:dc'J :·. c.;;,.:e pí::~er:d2n 1:::-var ~ c.:.::.J cn
~. y p~o·:e.::r~~i8:;to c;,:= !i-::·:2~:6~. p:e~·io a la p:/.:-!ic.Jci6.; 'd:: l.a c::::;;'~'::c.:-:~::::ia r.::s;:.\:-c~:-:::, d·:bt:o3:~ :::::~~8:' c0n i3
1
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¡ 2.4.· L~s r.:cC1~:czci:~cs 2 !.:: con·;.-;::~::.r~Js o a l:;s tases C.:e: !i:::á.:iCr..., ::.:~:.;:=:."1!i ~C!.Jl:;:2•se cc.1 c:;t~ic~o
.. _¡ apeg.J a lo Ó.spucs~J po~ ei c:;;,i.:-.;:o 35 r~e lo ley d'} A~::;~.::·s:-::·~:~~s-¡ O::~as Pt:~Sc::::;, i::!endi·:>:lCJ e! c:il::-r io Ce
.. ,
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r;::zo:-:es Go c.:2so fortt..:i~o o ca(Js.:::s Ce f~2rza ;-;¡ay:r, C:rcui':st?.r:.:::·..Js q~e Cet:-crá:1 2G:cc::2:-se: fc~1:;c;~:~tcrn:r.:..:
~ ;
8•.:e e! _é:-gc.í:ú !:~:·.:;r;;o ~·~ ~cn:;c!. t-'•.:;c::;¡-:d~ é'=!: ~c:;os:r.;¡~;::o n !c3 L::c¡e~:::.t:.::os a:-:h35 rr.cd:!ic<Jcio~.-25, en liJS
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.·r;;q~ie•a ·ere.:::t:~é:r r.::d;,.:cC:vi;.~s a :~s c::.n~C3Ces Ce b:cr.es o s·~:"';:-:::os ~~l::i:3CC,5, la ·r~~¡_:cción corresr.vndjcnt3
a ca.:a pa:-:.i.:.:~ r.o s.z.-á ~u¡;c:!c: 3] íS'lJ c.!e.la c.:Jn:iC;::d cr:si::c:.ii1-:en~e co:~voc;;.::!3.
.:e 2.S.· ~n l.:;s ceses f::'.: q:.:c ;;Jr rc::G.;cs Ce t.:1ge.1c:J j-...:s;:fic:JC3 sea neccr:8n.J ;ep~c:r €.:1 plé::;:Q p~rn 1:1
p;~scn!:tc!:)n ¡• a;::er:ura (~? FC':Jcs:ci.::::;c;:;, el t:t~i<:r Gel i:rc3. q"..Je r-::qu:cra C·:; k i.b:Cnes o ::;-:r.·i:.::o::; C.:·.~..JC:rá
sc!ic:::;'l;:o .:-:~ Ccr..i~~ d~ ,.J,d,"jÍ.:;~¡C¡·J:-'l~S. !\rr~n:j3:;;ici1tos y s~íV:c:o:3, :l1Cél~.n:t;! c:; .... ltO C:'cb:c.:::mc:-:~c ::r~;:¡jl) c.--:
ei q~<! !;~ e...:por.c;:tn !~s rJ:::cnc::; Ce: :.rísen-;in j::a:a 6-:ha rcd:..:cci6ri, a c:cc!o d::? c:uc'c! Comité d::-:tcrminc !o
.'Q· ¡:rc¡c~Q·znt·:: .
. "·l:
JO
.~.G.- Ct.:r::'ldJ s~ rc~¡{:;:?:3r. cz:;.::o::if:c::::::o:-:cs cs.:::-;;::iz!e-s .:';!os ~::2:--.;s o servicie::: oo;eto d~ un~ ¡:.:::w:iÓn,'·
1 cl\¡:·..!lí'lr L!C?~ 8~.:;; ::;::;-::-::.:• :~·.·~ 1:~~ ~-e!:.::;-; c.lc:·e:j prccis~; ;;:!\ r-::~p:::1::;ól;!0. Ce! ¿¡c-a de: ajr~u!s:c:or.~::. 8c¡u~l!i1S .' ~

·' . ;.
,.
 DELEGACION XOCHIMILCO
MATRIZ DE RECEPCION Y EVALUACION DE LOS DOCUMENTOS
::lE LA PROPUESTA ECONOMICA DEL CONCURSO
LPX-<!10/94

¡EMPRESA:
- -- -- - ·- ·- ----. - -- -· ---- - - J
e NC OBSERVACIONES
ANEXO E-1 A)
j SI 1 NO 1

GA~ANTIAS + EL CHEQUE ES DE LA EMPRESA

'CHEQUE CRUZADO +EL CHEQUE ESTA CRUZADO

+EL MONTO DEL CHEQUE CORRESPONDE
AL 5% DE LA PROPOSICION
+EL CHEQUE ES DE INSTITUCION
AUTORIZADA

ANEXO E-1 A)
1 SI 1 NO 1
+LA REDACCION DE LA FIANZA
'FIANZA (OPCIONAL) ' ES CORRECTA
+EL MONTO DE LA FIANZA CORRESPONDE
AL 5% DE LA PROPOSICION
1 +LA FIANZA ES DE INSTITUCION
BANCARIA AUTORIZADA

ANEXO E-1 B)

CARTA COMPROMISO DE LA PROPOSICION

.".,,"""'""'' . ,m ~ ,~,
+EL MONTO CORRESPONDE AL ANEXO E-3 A)
1 SI

·
1 NO 1

ANEXO E-2 1 SI 1 NO 1

m
¡cATALOGO DE CONCEPTOS PREPONDERANTES, +EL MONTO ES CONGRUENTE CON LA
iNDICANDO LOS IMPORTES DE CADA CONCEPTO CARTA COMPROMISO DEL ANEXO E-1
Y EL TOTAL DE LA PROPOSICION +EL PLAZO CORRESPONDE AL ANEXO
E-3 A)
OPINION:

'
ANEXO E-J 1 SI 1 NO 1
•

EB
E-3 A) PROGRAMA DE MONTOS SEMANALES DE +CONCUERDA CON LA CARTA
EJECUCION DE LOS TRABAJOS COMPROMISO DEL ANEXO E-1 B)

+CONCUERDA CON EL ANEXO E-2

 DELEGACION XOCHIMILCO .·~@

MATRIZ DE RECEPCION Y EVALUACION DE LOS DOCUMENTOS

DE LA PROPUESTA ECONOMICA DEL CONCURSO
LPX.()1Q/94

e NC 08' ''<VACIONES
ANEXO E.J
1 SI 1 NO j
+CONCUERDA CON EL ANEXO T -4 B) . 1

E·3 B) UTILIZACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO

ASI COMO TAMBIEN. DE ADQUISICIONES DE
EQUIPO DE INSTALACION PERMANENTE

ANEXO E-3 1 SI 1 NO

E-3 C) UTILIZACION DEL PERSONAL

TECNICO-ADMIONISTRATIVO Y DE SERVICIO
• CONCUEROA CON LOS COSTOS DEL
ANEXO T-2 C)

OPINION:
rn
ANEXO E-3

E-3 D) PROGRAMA DE MONTOS SEMANALES DEL

PERSONAL OBRERO ENCARGADO

+CONCUERDAN LOS COSTOS DEL PERSONAL
OBRERO QUE SE HAYAN CONSIDERADO
EN EL ANEXO T-2 C)
L.
1 SI 1 NO 1

DIRECTAMENTE DE LA EJECUCION DE LOS +CONCUERDA CON EL ANEXO T-4 C)

TRABAJOS

ANEXO E-4 1 SI 1 NO 1
E-4 Al MODELO DE CONTRATO FIRMADO DE •SE FIRMARON TODOS SUS TANTOS
CONOCIMIENTO
E-4 B) BASES DE LICITACION Y CROCUIS ANEXOS 1,2,3, 4 Y 5 +SE FIRMARON TODOS LOS ANEXOS
FIRMADAS DE CONOCIMIENTO
:

•
ANEXO E-5 l 51 1 NO
CONSTANCIA DE CONOCIMIENTO DEL MODELO DE ,PRI "u CONSTANCIA DE
i~.
CONTRATO, LAS ESPECIFICACIONES DEL D. D.F., Y "~" POR:
NORMAS APLICABLES FIRMADAS +MODELO DE CONTRATO
+ESPECIFICACIONES D. D.F.
+NORMAS DE CONSTRUCCION
+LA CONSTANCIA ES PROCEDENTE

-
 .. , '
DELEGACION XOCHIMILCO ... ·.
MATRIZ DE RECEPCION Y EVALUACION DE LOS DOCUMENTOS
DE LA PROPUESTA ECO NO MICA DEL CONCURSO
LPX-010/94

OBSERVACIONES
ANEXO E~
1 SI 1 NO 1
CONSTANCIA DEL CONOCIMIENTO DE LOS • PRESENTO CONSTANCIA
ANTICIPOS +LA CONSTANCIA ES PROCEDENTE
1 1 1

ANEXO E-7 1 SI 1 NO 1
CARTAS CIRCULARES Y MINUTAS +PRESENTO CIRCULARES
COMPLEMENTARIAS AL CONCURSO +PRESENTO MINUTAS 1 1 1

~'L~E~C~TU~~~A~IM~P~O~R~T~E~D~E~P~R~O~P~U~ES~T~A~------------~1 ~ I~N~S ____________________________ _J~~S~IN~hiid~A~

AUTORIZO:
REVISO:
FECHA:
DELEGACION XOCHIMILCO
MATRIZ DE EVALUACION DE LOS DOCUMENTOS
DE LA PROPUESTA TECNICA DEL CONCURSO
LPX-<l10/94

EMPRESA:
ASOCIADOS:
------· --
ASOCIADOS:
·----------- ----
REPRESENTANTE:
--------------------------------
----·---------- -------- -
DIRECCION:
TELEFONOS:
- - - ---------------
- - -

Le NC OBSERVACIONES
ANEXO T-1

MANIFESTACION DE CONOCER EL SITIO DE LOS TRABAJOS 1

Y HASER O NO ASISTIDO A LAS JUNTAS DE ACLARACIONES

ANEXO T-2
DATOS BASICOS: CON RELACIONAL MERCADO LOS
COSTOS SE CONSIDERAN.

T-2 A)= DATOS BASICOS DE COSTOS DE MERCADO. DE

MATERIALES PREPONDERANTES

ANEXO T-2
1
CON RELACIONAL MERCADO LOS
COSTOS SE CONSIDERAN.

T-2 6) =COSTOS HORARIOS DE MAQUINARIA Y EQUIPO

CONSIDERADA COMO NUEVA (SIN ANALISIS)

ANEXO T-2
CON RELACIONAL MERCADO LOS
COSTOS SE CONSIDERAN.

T-2 C) =COSTOS SASICOS DE MERCADO POR CATEGORIA

DE LA MANO DE OBRA
'

ANEXO T-J
CON RELACIONAL SERVICIO EL EQUIPO SE
CONSIDERA:

REL\CION DE MAQUINARIA Y EQUIPO

(PROPIO, RENTADO O DE EMPRESA FILIAL) UBIC. Y VIDA UTIL

DELEGACION XOCHIMii.GO
MATRIZ DE EVALUACION DE LOS DOCUMENTOS
DE LA PROPUESTA TECNICA DEL CONCURSO
LPX.010/94

e NC OBSERVACIONES
ANEXO T-4
PROGRAMASCALENDAR~DOS El PROGRAMA SE CONSIDERA

T-4 A) =DE LA EJECUCION DE LOS TRABAJOS

(SIN MONTOS)

ANEXO T -4
El PROGRAMA SE CONSIDERA
T-4 8) = DE UTILIZACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO

TAMBIEN DE ADQUISICION DE EQUIPOS DE

INSTALACION PERMANENTE. EN SU CASO

(SIN MONTOS)

ANEXO T-4

T-4 C) =CON INCIDENCIAS DE UTILIZACION DE PERSONAL El PERSONAL SE CONSIDERA:

TECNICO-ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIO

(SIN MONTOS)

ANEXO T-5
T-5 A)= MANIFESTACION ESCRITA DE SUBCONTRATACION
DE OBRA Y ADQUISICION DE EQUIPO
(EN SU CASO)

ANEXO T-5
T-5 6) = DECLARACION DE ASOCIACION POR MEDIO DE
PROFORMA "ASOC. EN PAR T." O INSTRUMENTO
CONTRACTUAL
(SOLO EN CASO DE EXISTIR)

ANEXO T-ó
RELACION DE CONTRATOS DE OBRAS SIMILARES LA EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES
DE 1990 A LA FECHA SE CONSIDERA·

ANEXO T-7
REGISTRO ACTUALIZADO DE CAMARA CORRESPONDIENTE:

-
 DELEGACION XOCHIMILCO
MATRIZ DE EVALUACION DE LOS DOCUMENTOS
DE LA PROPUESTA TECNICA DEL CONCURSO
LPX~10/94

e NC OBSERVACIONES
ANEXO T-ll
ANTEPROYECTOS SE CONSICERA:
T-8 A)= A,qQUITECTO~'iCO EN PLANTA Y CCR :oS
DE LOS INVERNACEROS Y VIAS PRirK:?ALES Y
SECUNDARIAS

ANEXO T-ll
SE CONSIDERA
T-8 B) = ARQUITECTONICO EN PLANTA, CORTES
Y FACHADAS DEL INVERNADERO 42 40 x 30 00 mts.

ANEXO T-ll
SE CONSIDERA:
T-8 C) =DE CIMENTACION

ANEXO T-ll
SE CONSIDERA:
T-8 D) =ESTRUCTURAL DETALLANDO
SUJECION PU\STICO Y MALLA SOMBRA

ANEXO T-ll
SE CONSIDERA:
T-8 E) = DE COI'~XION DE AGUA DESDE LA CASA DE
VALVULAS AL INVERNADERO No. 1

ANEXO T-9
MANIFESTACION DE RESPONSABLES
9 10.· SUPERINTENDENTE DE OBRA !EXPERIENCIA)
9 20.· ORO. (CARNET ACTUALIZADO 1994)

~.~EXO T-10
ESPECIFICACIONES PARTICULARES DEL PROYECTO POR
PARTE DEL CONTRATISTA (DEBIDAMENTE FIRMADA)

f.UTORJ40:
REVISO:
FECHA:
-------- ----
 FACULTAD DE INGENIEAIA U.N.A.M.
DIVISION DE EDUCACION CONTINUA
CURSOS INSTITUCIONALES

CONCURSOS Y PRECIOS UNITARIOS

DIRECCION GENERAL DE CARRETERAS. S.C.T

2- 4 OCTUBRE

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lng. Miguel Angel Murillo Cruz

Jalapa, Ver. 1996

Palacio de Mincria Calle de 1<1cuba 5 Primer piso Dclcg Cuauhtórnoc 06000 . MCAico. D.F. APDO. Postal M-2285
Tclclonos !>12-!l955 512·5121 521·7331 521·1987 Fax 510·0573 521··1020 AL 26
 (j)

ANTECEDENTES DE LA CLAUSULA DE AJUSTE

En los últimos años la problemática de la actividad constructora en

México ha dado un giro en el sentido de sus elementos prioritarios.

En 1976 ocurrió algo inesperado para muchos mexicanos, después

de 22 años de estabilidad cambiaría del peso frente al dólar, el 31 de
agosto nuestra moneda sufrió una dramática devaluación al pasar de
$ 12.50 a $ 20.60 pesos por dólar. para mucha gente este fenómeno
solamente significaba que seria mas caro viajar al extranjero, ya
fuera en plan turístico, o de compras; sin embargo; este fue solo uno
de los efectos que provoco dicha devaluación. Surgen entonces las
preguntas. ¿Que es el tipo de cambio?, ¿Que significa una
devaluación, y cuales son sus causas y efectos?.
El tipo de cambio es el precio de moneda expresado en términos de
otra moneda; dicho precio puede variar de acuerdo a las condiciones
de oferta y demanda. Cuando el precio de una moneda (p. ej: peso)
disminuye respecto a otra (p. ej: dólar) se da lo que llamamos
devaluación.
Desde 1976 hemos sufrido en MEXICO una serie de devaluaciones,
las cuales han llevado a nuestra moneda de $12.50 1 dólar hasta al
rededor de $ 500/dólar, esto es una devaluación de $4,000 % en 9
· años, algo realmente impresionante. El hecho antes del '76 no se
hubiera devaluado el peso no significa que este tuviera una posición
muy sólida, lo que realmente paso es que la paridad peso 1 dólar fue
mantenida artificialmente provocando con esto que nuestros
productos perdieran competitividad en el mercado exterior y
haciendo mas atractivos para los mexicanos los productos
extranjeros, ya que resultaban mas baratos relativamente; esto podía
comprobarse simplemente visitando cualquier ciudad fronteriza de
. los Estados unidos, donde se observaba la afluencia tan grande de
mexicanos que realizaban sus compras tranquilamente.
Después de la devaluación de 1976 y hasta febrero de 1982 el peso
se mantuvo relativamente estable entre los 20 y 26 pesos por dólar,
Este periodo de estabilidad se debió principalmente al auge petrolero
que propicio una gran entrada de divisas tanto por las exportaciones
petroleras como por el crecimiento tan acelerado de la deuda
externa. Desgraciadamente esto termino al derrumbarse los precios
del petróleo por un lado y al aumentar las tasas de interés externas,
por el otro, propiciando por ello que las reservas de dólares del
Banco de México llegara casi a un nivel ce(o. Estos problemas
provocaron un salto en tipo de cambio hasta niveles de alrededor de
 47 pesos por dólar en febrero de '82, ocasionando una especulación
y una desconfianza en el peso muy dañina; pocos meses después,
en septiembre se fijo la paridad en $70.00/dolar. En diciembre de·
ese mismo año, se establecieron dos tipos de cambio el controlado y
el libre. El controlado usado para todas las exportaciones e
importaciones, las operaciones de deuda externa y el valor agregado
para las maquiladoras. El libre involucra el turismo, las transacciones
fronterizas y las remesas de trabajadores mexicanos en el
extranjeros. Al instalarse el sistema de cambio dual, se llevo el tipo
de cambio libre a $ 150/dólar y el controlado se fijo en $ 95/dólar. En
este punto surge una duda ¿estaba el peso valuado correctamente $
150/dólar? la respuesta es "no", a ese nivel se encontraba el peso
subvaluado ampliamente, sin embargo, esta medida sirvio para
'
abaratar nuestros productos en el extranjero y encarecer las
importaciones, provocando con ello un superavit en la balanza
comercial por primera vez despues de mu chos años .
. Otra modalidad surgio en octubre de 1983, al tomarse la medida de
fijar el tipo de cambio en base a un desliz diario de 13 centavos
comenzando en $ 150/dolar,la causa de esta desicion fue la elevada
inflacion en Mexico que provoco que el cojin de subvaluacion del
peso fuera disminuyendo rapidamente,con esta medida se busacba
mantener dicha subvaluacion en cierto nivel, sin embargo, 13
centavos diarios no fue suficiente y en Diciembre del '84 el desliz se
aumento a 17 centavos, el cual a su vez se vio incrementado a 21
centavos diarios en Marzo de este año.
Debido a la especulación tan fuerte en el mercado cambiario, asi
como al ambiente político y a la incertidumbre de los precios del
petroleo, las presiones en contra de la estabilidad del peso crecieron
grandemente,causando que en Julio del presente año, se eliminara
la tasa "libre" bancaria y se creara la tasa "super libre... la cual se
regiría por el libre juego de la oferta y la demanda,esto provoco un
incremento del tipo de cambio de $ 248/dolar a $ 340/dolar en un
solo dia, desatando de esta forma una ola de especulacion masiva,
la cual ha situado al peso a un precio alrededor de $ 500/dolar, una
cotización realmente exagerada.
Después de casi una década de devaluaciones del peso frente al
dólar sus efectos principales se pueden resumir en : un
mejoramiento en la balanza comercial, debido mas a una
disminución en las importaciones que a un aumento en las
exportaciones; y en una dañina fuga de divisas hacia el extranjero
como resultado de la desconfianza y especulación contra nuestra
moneda.
Para que una medida devaluatoria sea efectiva es necesario primero
que las presiones inflacionarias sean minimizadas, de otra manera,
la ventaja en precios respecto a otros países que provoca la
devaluación se pierde rápidamente ocasionando una nueva
devaluación.
Si México desea crecer por medio de una apertura hacia el exterior,
es urgente que se enfoque en aumentar su competitividad por medio
de la calidad, y de esta forma no depender tan grandemente de una
política de devaluaciones sucesivas e incomodas.
Nuestro país puede y debe hacerlo.

•'

..
. •'
 DIRECCION GENERAL DE CARRETERAS FEDERALES
DIRECCION DE OBRAS
SUBDIRECCION TECNICA
DEPTO. DE P.U. Y ESPEC.
OFNA. DE ACTUALIZACIONES
Altadena No.2J-4o. Piso
Col. Nápoles
03810 México, D.F.

Of.N~m.l04.407.1440/94.
"MOVIMIENTO PARA EL PROGRESO"

ciudad de México, a

C. DIRECTOR GENERAL
P R E S E N T E

Me refiero a

CARRETERA GUADALAJARA-COLOTLAN-TEPETONGO
TRAMO KM. 40+000 - KM. 80+500
CONTRATISTA CONSTRUCTORA AZACAN, S.A. DE C.V.
CONCURSO SCT-CF-92-05-02

En relación a oficio No.l04.J02.416.MCG-l59, de fecha 6 de

Septiembre de 1994, del C. Jefe del Departamento de Supervisión
de Obras, en el que solicita la revis~on y actualización de
precios unitarios de acarreos para terracerias y pavimentos, por
cambio en las tarifas de fleteros de la S.C.T.

ANTECEDENTES

La obra fué otorgada a la empresa de referencia, mediante

concurso, el 13 de Julio de 1992, en dicho concurso, la empresa
consideró la aplicación de las tarifas vigentes para el pago
de acarreos, autorizadas por la s.c.T. en la zona
correspondiente.

En base a lo anterior, se procedió a la revis~on de los precios

unitarios solicitados, tornando en consideración, las tarifas de
fleteros aplicables para el periodo de ejecución, a partir del lo
de Enero de 1993, así corno los factores de abundamiento,
indirectos y utilidad contenidos en el concurso, obteniendose los
siguientes precios unitarios.
• •• 2
 2

Of:Núm.l04.407.1440/94.
''MOVIMIENTO PARA EL PROGRESO''

C O N C E P T O PRECIO UNITARIO
ACTUALIZADO
l.-Acarreos para terracerias.
Sobreacarreo de materiales
Para cualquier distancia de material de
prestamo de banco, para la construcción
de la capa subrasante y para completar
la construcción el terraplen.

Para obra ejecutada a partir del lo. de

enero de 1993.

1) Para el ler. Kilómetro $2,646.66jm3.

2) Para los Kilómetros Subsec. $1,331.88/mJ-Km.

2.-Acarreos de materiales para pavimentos.

cuando el volumen acarreado para la ba-
se hidraulica, se determine conforme a
lo señalado en el subparrafo 2, del pa-
rrafo D). del inciso 085-G.OJ.

Para obra ejecutada a partir del lo. de

enero de 1993.

Pára los kilometros subsecuentes $1,058.66/mJ-km.

J.-Acarreos de materiales para pavimentos.

cuando el volumen acarreado para la
carpeta de un riego, se determine con-
forme a lo señalado en el parrafo e)
del inciso 085-G.OJ.

Para obra ejecutada a partir del lo. de

enero de 1993.

Para los kilometros subsecuentes ·$895.79jm3-km.

4.-Acarreos de materiales para pavimentos.

Acarreo de concreto asfáltico elaborado
en planta estacinaria.
cuando el volumen acarreado se determi-
ne, en la capa construida, partiendo del
volumen compacto resultante del espesor
y de las secciones transversales del pro-
yecto.
• •• 3
 3

Of.Núm.l04.407.1440/94.
"MOVIMIENTO PARA EL PROGRESO"

Para obra ejecutada a partir del lo. de

enero de 1993.

Para los kilometros subsecuentes $l,099.JB/m3-km.

OPINION

En base a lo anterior, se propone autorizar los precios unitarios

arriba mencionados, los cuales, en caso de ser aprobados,
representan un incremento de $364'019,290.00 , con respecto a los
precios de concurso.

A T E N T A M E N T E
EL DIRECTOR DE OBRAS

ING. AGUSTIN SALAZAR TRUJILLO

c.c.p.- Subdirección Técnica.

MAMC'ROG*esr.
 DIRECION GENERAL DE CARRETERAS FEDERALES
DIRECCION DE OBRAS
SUBDIRECCION TECNICA
DEPTO. DE P.U. Y ESPEC.
OFNA. DE ACTUALIZACIONES
Altadena Núm.2J-~o. Piso
Col.Nápoles03810México, D.F.

Of.Núm.l04.407.1441/94.
''MOVIMIENTO PARA EL PROGRESO''

Ciudad de México, a

C. ING. AGUSTIN SANTANA MORENO

SUBDIRECTOR DE CONSTRUCCION DE PUENTES
P R E S E N T E

Me refiero a:

CARRETERA GUADALAJARA-COLOTLAN-TEPETONGO
TRAMO KM. 40+000 - KM. 80+500
CONTRATISTA CONSTRUCTORA AZACAN, S.A. DE C.V.
CONCURSO SCT-CF-92-05-02

En relación a oficio No.l04.302.416.MCG-159, que con fecha 6 de

Septiembre de 1994, nos remite el C. Jefe del Departamento de
Supervisión de Obras, en el que solicita la revisión y aprobación
de precios unitarios, de acarreos para terracerias y pavimentos.

En base a lo anterior, se procedió a la revisión de dichos precios,

obteniéndose los siguientes resultados:

P.U. DE FACTOR DE P.U.

C O N C E P T O CONCURSO ACTUALIZ. ACTUALIZADO

l.-Acarreos para terrace-

rias.
Sobreacarreo de mate-
riales.
Para cualquier dis-
tancia de material de
prestamo d e banco,
para la construcción
de la capa subrasante
y para completar la
construcción del te~
rraplen.

• •. 2
 2

Of.Núm.l04.407.1441/94.
"MOVIMIENTO PARA EL PROGRESO"

Para obra ejecutada a

pat"tir del:
lo. de enero de 1993.

1) Para el ler. Km $2,129. 29/mJ. 1.242978 $2,646.66/mJ

2) Para Kms Subs. $1,094.53/mJ-KM 1.216851 $1,331.88/mJ-KM

2.-Acat"reos de materiales
para pavimentos.
Cuando el volumen
acarreado para la ba-
se, se détermine con-
forme a lo señalado
en el subparrafo 2,
del parrafo D) del
inciso 085-G.OJ.

Para obra ejecutada

a partir del:
lo. de enero de 1993.

Para los kms. subs $875.96/mJ-KM 1.208571 $1,058.66/mJ-KM

J.-Acarreos de materiales
para pavimentos.
Cuando el volumen a-
carreado para la car-
peta de un riego, se
determine conforme a lo
señalado en el parrafo
e) del inciso 085-G.OJ.

Para obra ejecutada a

partir del:
lo. de enero de 1994.

Para los kms.subs. "$741.20/mJ-Km 1.07340 $895.79/mJ-KM

• • . 3
 3

Of.Núm.104.407.1441/94.
''MOVIMIENTO PARA EL PROGRESO"

4.-Acarreos de materiales
para pavimentos.
Acarreo de concreto
asfáltico elaborado en
planta.
Cuando el volumen aca-
rreado se determine, en
la capa construida, par-
tiendo del volumen com-
pacto resultante del
espesor y de las seccio-
nes transversales del
proyecto.

Para obra ejecutada a

partir del:
lo. de enero de 1994.

Para los kms subsec $909.66/m3-KM 1.07527 $1,099.39/mJ-KM

Los precios arriba anotados podrán ser aplicados a partir del

período indicado, hasta un importe max1mo de incremento de
$364'019,290.00, con relación a los precios de concurso.

Lo que se comunica para los fines que correspondan.

A T E N T A ME N T E
EL SUBDIRECTOR TECNICO

ING. ADOLFO SANCHEZ ACOSTA

c.c.p.- Dirección de obras.~ofnas.

c.c.p.- C. Ing. Manuel Cazares Guzman.-Jefe del Depto. de
Supervisión de Obras.-Ofnas.
c.c.p.- Depto. de Contratos y Estimaciones.
c.c.p.- Subdirección Técnica.
c.c.p.- Ofna. de Actualizaciones.

ASA'MAMC'CGM*esr.
C.:.RRETERA : GU!.D!.Ll.JAR.\-COLOTUJl- TEPE TONGO
TR.'.HO : Kl(. 40"000 - Kl!. 80+500
COIITR.lJIST). : CONSTRUCTORA .'.l.\CAN, S. A. DE C:i.
CONCURSe : SCT-CF-92-05-02

COIICEPTO: .'.C.RREO P.\R.\ TERR.!.CERL!.S

SOBRE.',C'.RREO DE MATERIALES
P~R.\ CL'LQUIER DIST.'JICI.\ DE M.mRL!.LES DE PRESEIIO
DE B.'JICO, P.'.R.~ U CO!ISTRCCCION DE U C.'P.\ SUBR.'S)JITE
'1 PAR.' COMPLEER L\ COIISTRCCCION DEL CUERPO DEL HRR.'PLEII

P.'.RA EL PRIMER KILCjlETRO

FECH.\ DE EJECUCIOII: .\ P.\RTIR DEL lo. DE E!IERO DE 1993

;·oLCMElf EJECUEDO : 30,000 H3.

l.- .UI.\LISIS DE .\CCERDO .'. T.\RIF .\S DE Ll. SCT

SEGUN ERIF.\ .\UTORE'.D.\ POR U S. C. T. , SEli!.L!.DA
EN L.l.S ESPEClfiC.\CIOl!ES ESPECULES.

ERW. AG.RREOS, S .C. T. ENERO DE 1993 1er. Kl(. 11,550.00 iM3

(TR.UISIVJlDO SOBRE TERR.'.CERI.\S i

ABUliD!.lHENTO (CONC. :1 30.00\ 5465.00 /H3

CARGO MAQUINARIA 52,015.00 ¡M3

COSTO DIRECTO $2,015.00 /H3

IlfDIRECTOS 18.00% 5362.70
$2,377.70 /H3
FIN!JlCI.~IENTO 3.00% $7). 33
52,119.03 /H3
UTILIDAD 7.00% $171.13
52,620.16 /H3
O.S.R.S. 1.00% $26.20
PRECIO UNITARIO ACTUHIZAOO = $2,646.66 /H3

P. U. CALCULADO ; $2,646.66 /LT

P. U. SOLICIT.\00 = $2,646.66 /LT
P. U. DE CONCURSO = $2,129.29 /LT

INDICE DE INCREMENTO = $2.646.66 /LT = 1.242978

$2,129.29 ·jLT

JEFE DE L\ OFICINA DE
ACTUI.Ll1!.CIONES

ING. RICI.RDO OLVERA GONZHEZ ING. MIGUEL A. HURILLO CRUZ

1
C'.RRETERA : GLlD.l.L\J.lJ~A-COLOTL!JI- IEPETOIIGO
TR.l.MO : KH. 40+000 - KH. 30+500
':ONTR.\T!Sn : COliSTRüCTOR.!. AECl.N, S..\. DE C. 'i .
.ONCURSO : SCT-CF-92-05-02

COIICEP'!O: .\CRREO P.\R.\ TERR.!.CERI.\S

P.\R.\ CL!.LQUIER DIST.'JICI.\ DE H.!.TERELES DE PREST.\HO
DE BlliCO, P.'.R.\ L.\ CONSTRcCC!ON DE L.\ C.\P.'. SUBR.'SAJITE
'/ P.l.R.l. COHPLEER L.' CONSTRcCC!ON DEL CCERPC DEL TERR.'.PLEN

P.!.R.'. LOS KILOHETROS SCBSECWITES

FECH.\ DE EJECCC!Ol/: .l. P.'.RT!R DEL lo. DE El/ERO DE 1993

•;oLL"MEll EJECCEOO : 150,000H3-KM.

!.- ;.N.l.LISIS DE .!CCEROO ..\ T.\RIFAS DE L.l. SCT

SEGUJI ERIP. .\UTORI:.l.D.l. POR L\ S.C. T., SEÑ.l.L.\D.\
EN U.S ESPECIFIC\CIOIIES ESPEW.LES.

ERIFA .\c.\RREOS, S.C.T. ENERO DE 1993 KM. SLllSECI:EIITE 5780.00 /M3-KM

( TR.l.NSIT.\NOO SOBRE TERR.\CERES) .

'JlUND.'.H!ENTO (CONC. i 30.00% 5234.00 /H3-KM

C.'.RGO HAQUIIIARIA 51 014.00 ¡M3-KH

COSTO DIRECTO $1,014.00 /M3-KM

INDIRECTOS 18.00\ $182.52
SUMA = 51,196.52 /M3-KM
flllfJIC!AHIENTO 3.00% $35.90
SL'MA $1,232.42 /M3-KM
UTILID.•.D 7.00l 586.27
Sú'MA = $1,318.69 /M3-KM
O.S.R.S. 1.00% $13.19
PRECIO L11IT!JUO ACTUI.LIZ.l])Q = $1,331.88 /M3-KM

P. U. C.!.LCCLAOO = $1,331.88 /LT

P. U. SOLICITAOO :: $1,331.88 /LT
P. U. DE CONCURSO = $1,094.53 /LT

Il!DICE DE INCREMENTO = $1.331.88 /LT = 1.216851

51,094.53 '/LT

AN.HISTI. JEFE DE L\ OFICINA DE

ACTC!.U :.!.ClONES

ING. RIO.ROO OL"iER.\ GONZ.l.LEZ ING. MIGUEL .\. Ht:RILLO CRUZ

2
C.'.RRETER.\ : GUADAL\J.\R.\-COLOTL\JHEPHONGO
TRAMO : KM. iO+OOO - KM. 80+500
CONTRATISTA : CONSTRUCTORA !.ll.C.\11, S.A. DE C.V.
CONCURSO : SCT-CF-92-05-02

COIICIPTO: .'CARREO PARA PAVIMENTOS

.'.C.'.RREO DE MATERIALES P.\R.\ PAVIMENTOS P.U.O.T.
íEP 085-E.Ol Y EP 008-.0li
CU.'JIDO EL ·:oLCHEN .'.CRRE.'.DO P.\R.\ L'. B.'.SE HIDR.'H!C.'. SE DETERHIIIE
COIIFORHE .\ LO SEll.'EDO EN EL SUBP.'.RR.\FO 2 DE P.'.RR.\fO Di DEL INCISO 085-G.03

P.'Rf. LOS KILOHETROS SUBSECCEI/TES

fECHA DE EJECCCION: .\ P;.RTIR DEL lo. DE ENERO DE 1993

''OLCHEN EJECCEDO : 669,000H3-KH.

l.- .l.J(l.LISIS DE .'.CCERDO A ERIF.\S DE L.\ SCT

SEGUN ER!f.!. !.uTORIZ!.DA POR LA S.C.T., SEÑALADA
EN L.l.S ESPECIFIO.CIONES ESPECI!.LES.

T.\RIF!. !.O.RREOS, S.C. T. ENERO DE 1993 KH. SUBSECUENTE 5620.00 /Hl-KH

1TR.l.HSITA/100 SOBRE P!.VIHENTOS)

I.BUND.UHENTO (CONC. ) 30.00% 5186.00 /Hl-KH

C!.RGO H!.QUINARIA 5806.00 ¡Hl-KM

COSTO DIRECTO $806. 00 /Hl-KM

INDIRECTOS 18.001 5!15.08
SUMA o $951.08 /Hl-KH
FIN!.HCIAHIENTO 3.00% 528.53
$979.61 /H3-KM
UTILIDAD 7.00% 568.57
SUMA o 51,018.18 /Hl-KH
O.S.R.S. 1.00% SlO. i8
PRECIO UNITARIO ACTUALIZADO o 51,058.66 /Hl-KH

P. U. C!.LCULADO o $1,058.66 jLT

P. U. SOLICITADO o $1,058.66 /LT
P. U. DE CONCURSO ;
$875.96 ¡LT

INDICE DE INCREMENTO ;
~1,058.66 /L'T o 1.2085-¡
5875.96 {Í.T

ANALIST!. JEFE DE U. Of!CIN.\ DE

!.CTG!.ll :.'ClONES

ING. RICARDO OLVERA GONZI.LEZ ING. MIGUEL !. . HL Rl LLO CRCZ

3
C.!.RRETER.~
: GU.l.DAL\J.'Jl.l. -COL()TUN-TEPETONGO
TR.>J!o : KH. ¡o,ooo - KJL so-soo
CONTRATISH : COIISTR~CTOR.\ .\IlWI, S..~. DE C.V.
CONCcRSO : SCT-Cf-92-05-02

CO!ICE!'IO: .'.C.'JlREO P.l.RA P!.'iiHHITOS

.'.C!.RREO DE HATERL\LES PETREOS P!.R.~ PAVIHEIIECIOII
P.c.O.T. (EP 035-LOl Y EP 008-E.Ol)
CC.'JIOO EL ·:oLCHE!I .~C.!.RREOO P!.R.l. U. C.RPEE DE UN RrEC-0 SE
DETERMINE COrlfüRHE _; LO Sní.\L\00 Ell EL P.l.RR!JO e) DEL !IICISO
OS5-G.03

P'R.\ LOS KILOHETROS SCBSECcENTES

HCH!. DE EJECCC!ON: '· P.l.RT!R DEL lo. DE E!IERO DE 1993

\'OUiMEll EJECUL\00 : 69,000H3-KH.

l.- _!JI.lUSIS DE !.CUERDO A P.Rlf!.S DE U SCT

SEGUN T.\RIFA !.UTORE.\D.l. POR L\ S.C.T., SEÑALAD.'
EH Ll.S ESPEC!flCl.CIOHES ESPEC!.\LES.

TARIFA .\C!.RREOS, S.C.T. ENERO DE 1993 KH. SliBSECUHITE i "·". r_l() H3-KM _
iTR.!JISWJIOO SOBRE PUIHEHTOS)

ABUND.l.M!EliTO 1CONC. ) 10.00% >·! él() Hl-KM

_ _i<co}.r)). H3-KI!

COSTO DIRECTO ;i.),}. r)) H3-KI!

ltiD !RECTOS 18.00! ~--lllL.l.
S~jl.-6 H3-KH
flN!JICElllEJITO 3.001 ---~ __ h!.J..L
01!8 .llQ . M3-Kll
UTILID!JJ 7.00% ~-~~-l~
sa.;.;. 91 H3-Kll
O.S.R.S. 1.00% - ~- ~~~ 'íLE__
PRECIO UNIT!~IO ACTUALIZ.\00 ~ ;¿o~. ~9 H3-Kll

P. U. CALCUL~jü = $895.79 /LT

P. U. SOUCIT.\00 ~ $895.79 /LT
P. ü. DE CONCURSO , $7 41.20 /LT

INDICE DE INCREHENT() , 5895.79 /LT l. 2W>"-

S741.201LT

ANAL!ST.~ JEFE DE Lr J:c;~; :Jf

ACTl:!U:-;:.eES

!HG. RIC!.ROO OLVERA GOHZALEZ !HG. MIGUEL ' OilW (RC

CARREIER.\ : GV.\DAUJ.\R.\-COlOTLAN-TEPETONC.O
TRIMO : KH. 40+000 - KH. 80+500
CO!ITRWST.\ : CONSTRUCTOR.\ .mCAN, S.A. DE C.V.
CONCCRSO : SCT-Cf-92-05-02

COIICEPTO: .\C'.RREO P.\RA PWIMENTOS

.'.CARREO DE CONCRETO .l.SFHriCO EL'llOR.\00 EN PL'.NE ESECION~.RE
P.U.O.T. IEP 035-E.02 Y EP 008-.01\
CC.'liDO EL ·:oLCHEll .'D.RRL'.OO SE DETERMINE EN L.\ C.\P.\ CO!ISTRCIDA
P.\RTIENDO DEL '.'OLCHEN COHP!.CTO RESULENTE DEL ESPESOR Y DE L\S
SECCIONES TR.UIS'iERS.'.LES DEL PROYECTO

PAR.\ LOS KILOHETROS ScBSECUENTES

fECH~. DE EJECCCIO!I: !. P.\RTIR DEL lo. DE ENERO DE 1993

·:oLUHEN EJECUEOO : 916,000M3-KH.

l.- .UJ.!.LISIS DE .'.CCERDO .!. ERIHS DE L\ SC'l

SEGUN T.\RIF.l..l.UTORIZ.\0.!. POR L.\ S.C. T., SEÑ.\UDA
Ell U.S ESPECIFIC.KIO!IES ESPECIALES.

T.\Rlf.\ .\GRREOS, S. C. T. ENERO DE 1993 KH. SUBSECUENTE $620.00 /M3-KH

(TR.\NSIT.'JIOO SOBRE P.\VIMENTOS)

.l.B!J!IDAJHENTO (CONC. ) 35.00% $217.00 jM3-KH

CARGO IIAQUINARIA $837.00 /M3-KH

COSTO DIRECTO $837.00 /M3-KH

INDIRECTOS 18.00% $150.66
$987.66 /M3-KH
fiN!.NCIAMIENTO 3. 00% $29.63
$1,017.29 /M3-KM
UTILID'~ 7.00% $71.21
$1,088.50 /M3-KH
O.S.R.S. 1.00% $10.89
PRECIO UNI'TARIO ACTUAIIZ!JXl = $1,099.39 /H3-KH

P. U. CALCULAOO ; $1,099.39 /LT

P. U. SOLICIT.~ = $1,099.38 /LT
P. U. DE CONCURSO = $909.66 /LT

INDICE DE INCREMENTO = $1,099.38 /LT = 1.208561

$909.661\.T

AN.HJS·TA JEFE DE L\ OFICINA DE

.\CTUI.LIZACIONES

ING. RICARDO OLVERA GONZALEZ ING. MIGUEL A. MURILLO CRUZ

CARRETERA : GUADALAHR?.-COLOTL~JI-'iE?ETO!IGO
TRAHO : KH. 40+000 - Kit o0+500
COIITRATISTA : COIISTRUCTORA AZACAN, S.A. D~ C.V.
CONCURSO : SCT-CF-92-05-02
COHPAHAr!VA DE IHPORTES

COIICEPTO IJOLUHEII PRECIO UNITARIO IIIPORTE A PF.ECIO UNITARIO IHPOF:rE It1D!CE DE

EJECUTADO DE CONCURSO COIICURSO lo.ENEF.O 1993 lo.::!!EF.O !994 IllCREHEllTO

3.01.01. TER R A CE R I A S
009-I ACARREOS PARA TERRACERIAS
1.03 SOBREACARREOS DE MATERIALES
CUANDO SE TRATE DE OBRAS
QUE SE PAGUEN P.U.O.T.

d) PARA CUALQUIER DISTA!ICIA DE

HATERIAL DE PRESTA!t:J DE BANCO
PARA LA COIISTRUCCIOII DE LA
CAPA SUBRASAIITE Y PARA LA
CotiSTRUCCION DEL TERRAPLE!I.

1) PAPA EL PRII1ER KILOMETRO.

a) TRAIISITAIIOO S/TERRACERIAS 30,000.00 /1-13 52,129.29 /Hl $63,873,700.00 $2,646.66 ;H3 579,399,300.00 l. 24293

2 ) PARA LOS KILCilETROS SUBSECUE!ITES.

a) TRA!ISITA!IDO S/TERRACERIAS 150,000.00 /lB-Km $1,094.53 /!13-Km $164,179,500.00 $1,331.83 /H3-Km $199,782,000.00 '1. 2l685

3.01.03. P A V 1 HE N TOS
086-P ACARP.EOS PARA PAVIHEIITOS
P-05 ACARREOS DE HATERIALES
CUA!IOO SE TRATE DE OBRAS
QUE SE PAGUEN P.U.O. T.

a) CUA!IOO EL VOLUHEII ACARREADO PARA

LA BASE SE DETERHINE CO!IFCPJ1E A
LO SEÜALADO Ell EL HICISO (3. 01.03.
085-C.03 A 2)

2) PARA LOS K!LOHETROS SUBSECUENTES

a) TRA!IS!TI.IIDO S/PAV!I-[!ITOS 669,000.00 /H3 So75.96 ;m $586,017,240.00 Sl,05B.56 /!-13 ?703,243,540.00 l. 20057

b) CUAl lOO EL VOLUI·[ll ACARREADO PARA

 LA CARPETP. DE Ull RIEGO SE DETSRHIJ!E
CONFOPJ1E A LO SEÜP.LADO EH EL IIIC!SO
(3.01.003.0B5-G.03 )

2) PARA LOS KILOl1ETROS SUBSECUENTES.

a) TRANSITANOO S/PAVIMEIITOS 69,000.00 /Hl-Km $741.20 /lB-Km S51,142,oOO.OO $895.79 /HJ-Km $61,309,510.00 !.20857

e) CUAlIDO EL VOLU!1EII ACARREAOO PI\RA

LA CARPETA ASFALTICA DE MEZCLA EN
EL LUGAR SE DETERMINO COllfORME A
LO SEÑALAOO Ell EL INCISO
(3.01.003.085-G.OJ d 2)

2) PARA LOS KIL011ETROS SUBSECUENTES.

a) TRAIISITANOO S/PAV!l1ENTOS 916,000.00 /113-Km $909.66 /lB-Km $833 ;248, 560.00 $1, 099. 39 /113-Km$1, 007, 041, 240. 00 1.20857

S UHAS T OT AL E S • $1,698,466,800.00 $2,056,276,090.00

DIFERENCIA DE 111PORTES • $357,809,290.00

ItiDICE DE lliCRE11EIITO = 1.21067

AIIALISTA JEFE DE LA OFICIHA DE

ACTUALIZACIOIIES

IIIG. RICARDO OLVERA GONZALEZ ll!G. HIGUEL A. HURILLO CRUZ

,·:.:__\
\'!:..)
 DIRECION GENERAL DE CARRETERAS FEDERALES
DIRECCION DE OBRAS
SUBDIRECCION TECNICA
DEPTO. DE P.U. Y ESPEC.
OFNA. DE ACTUALIZACIONES
Altadena Núm.23-4o. Piso
Col. Nápoles
03810 México, D.F.
Of.Núm.l04.407.Econ.l442/94.
"MOVIMIENTO PARA EL PROGRESO"

ciudad de México, a

C. ING. MANUEL CAZARES GUZMAN.

JEFE DEL DEPARTAMENTO DE
SUPERVISION DE OBRAS
P R E S E N T E

Me refiero a:

CARRETERA GUADALAJARA -COLOTLAN -TEPETONGO

TRAMO KM. 40+000 - KM. 80+500
CONTRATISTA CONSTRUCTORA AZACAN, S.A. DE C.V.
CONCURSO SCT-CF-92-05-02

En atención a su oficio Núm.104.302.416.MCG-159, que con fecha 6

de septiembre de 1994 nos remite, y en el que nos solicita la
revislon y aprobación de precios unitarios, para materiales
asfálticos, para diferentes períodos de ejecución, debido al
incremeto de los materiales asfálticos.

En base a lo anterior, se procedió al cálculo de dichos precios,

obteniéndose los resultados siguientes para los conceptos:

P.U. FACTOR DE P.U.

e o N e E p T O DE CONC. ACTUALIZ. ACTUALIZ.

Materiales asfálticos,
P.U.O.T.
Asfáltos rebajados.
J
1) Asfalto FM-1 emplea-
do en riego de im--
pregnación.

Período:
Enero-Abril de 1994 $550.95/lt. 1.503167 $828.17/lt.

... 2
 2

Of.Núm.l04.407.Econ.1442/94.
"MOVIMIENTO PARA EL PROGRESO"

2) Asfalto FM-1 emplea-

do en riego de im--
pregnación.

Periodo:
Abril-Mayo de 1994 $550.95/lt. 1.562429 $860.82/lt.

3) Asfalto FM-1 emplea-

do en riego de im--
pregnación.

Periodo:
A partir de Mayo de
1994 $550.95/lt. 1.592468 $877.37/lt.

4) Asfalto FR-3 emplea-

do en riego de liga.

Periodo:
Enero-Abril de 1994 $550.95/lt. 1.503167 $828.17/lt.

5) Asfalto FR-3 emplea-

do en riego de liga.

Periodo:
Abril-Mayo de 1994 $550. 95/l t. 1.562429 $860.82/lt.

6) Asfalto FR-3 emplea-

do en riego de liga.

Periodo:
A partir de Mayo de
1994 $550.95/lt. 1.592468 $877.37/lt.

7) Asfalto FR-3 emplea-

do en carpeta de un
riego.

Periodo:
A partir de Mayo de
1994 $550.95/lt. 1.592468 $877.37 jlt.

•.• 3
 3

Of.Núm.l04.407.Econ.l442/94.
"HO'JHIIENTO PARA EL PROGRESO"

8) Cemento Asfáltico
No. 6 empleado en
concreto asfáltico.

Período:
Febrero-Abril ele 1994 $480.16/kg. 1.283989 $616.52/kg.

9) Cemento Asfáltico
No. 6 empleado en
concreto asfáltico.
Período:
Abril-Julio de 1994 $480.16/kg. 1.305711 $626.95/kg.

lO) Cemento Asfáltico

No. 6 empleado en
concreto asfáltico.
A partir de Julio
de 1994 $480.16/kg. 1.249958 $600.18/kg.
.,
ll)Aditivos para mate-
riales asfálticos.
Adiflex 11 G0 11 •
Período:
Enero-Abril de 1994 $12,657.00/lt 1.265094 $16,012.29/lt.

l2)Aditivos para mate-

riales asfálticos.
Adiflex "GO".
Período:
Apartir de. Abril
de 1994 $12,657.00/1t 1.227111 $15,531.55/lt.

13)Aditivos para mate-

riales asfálticos.
Adiflex "RC-35".
Periodo:
Enero-Abril de 1994 $14,895.55/lt 1.325338 $19,741.65/lt.

14)Aditivos para mate-

riales asfálticos.
Adiflex "RC-35".
Periodo:
Apartir de Abril
de 1994 $14,895.55/lt l. 366386 $20,353.07/lt.

... 4
 4

Of.Núm.104.407.Econ.1442/94.
"MOVI1HENTO PARA EL PROGRESO"

15)Demolición de 1
concreto hidr3u-
lico, a mano, en
cunetas constru-
idas con anterio-
ridad, P.U.O.T.

Período:
Marzo-Agosto de 1994 $44,658.72/mJ 1.146288 $51,191.75/mJ
16)Arrope de taludes
con material de
-prestamo lateral.

Período:
Julio-Agosto de 1994 $9,348.77/mJ 1.132786 $10,590.16/mJ

17)Tendido y afine de
arrope de taludes.

Período:
Julio-Agosto de 1994 $5,132.68/mJ 1.132786 $5,841.23/m3

Los precios arriba anotados podrán ser aplicados a partir del

período indicado, lo que se comunica para los fines que
correspondan.

A T E N T A M E N T E
EL SUBDIRECTOR TECNICO

ING. ADOLFO SANCHEZ ACOSTA

c.c.p.- Dirección de obras.-ofnas.

c.c.p.- C.Subdirector de Contruc. de Puentes.-Ofnas.
c.c.p.- Constructora AZACAN, S.A. de C.V.
c.c.p.- Depto. de Contratos y Estimaciones.
c.c.p.- Subdirección Técnica.
c.c.p.- Ofna. de Actualizaciones.

ASA'MAMC*ROG*esr.
 :-"\.'
!

C.~RREHR.; : tT~D:..L.:,J.~R.:.. -COl C'TI.~tl - H.PEH'·~If.~:-J

TR.'.HO : KH. 10-000 - KH. 30-500
COIITR'.TIST.l. : COIISTRcCTOR.\ .GCII, S..'.. D[ C.:.
COIICCRSO : SCT-CF -n-05-02

G!IICEPTO : J.1)1.1)3. p:·;rHEIITOS

O. 3>i. G. H.'. TER !'.LES 'Sf.'.LTICOS
ü3h-\~ o:. !t:TERL:.LES '.Sf~LT1COS P.l:. ;.T.
Il/CEüt ~ JH .·Y3.1}:"1)-H.05 ·¡ tP. ··J~I)-Eül'¡

b¡ .:sr.:.LfCoS REE:,i'.fD::i
021 fHPLE.'.WS Ell R[ECDS
a,~ .:.~r:uo íH-1
[!/ Rf fGO DE IHPREGil.'.0011

FICH.~ DI WCCCF-11: DlfRO - .'BRIL DI 1'l'!l

'.'OLCHEII EJECcEDC: 2oi,ü00 cTS.

!. - H-'.!ERI.'US

COSTO SEGCII f 'CTCR.'

DI PEME 1159.39 lT

COSTO ·'·IJ~USfC[OII ~ l. )1) U, lT \ 5159.39 , lT ~ $159.90, LT

2¡ HITE ' L~ OBR.' SEGUI l\Rlf'..:n. HD.

DISEIICI.\ DE FLETE ~ 119.00 KHS

f.'CTOR TO!I-KH 1E.lEC. 1 '?~5. 21 TOII·KH

ECTOR fiJO, TOII IEJEC.! ~ :;21,108.28, TOII

C'RGO POR KH. ~ 119.00 KHS l $75.21 , l0li-KH ~ $11,781.11 , TOll

f.'.CTOR HJO;TOII ( EJEC. 1 S21,103.28 , TON
SCH.' S58,192.39 _'TON
SOBRECOSTO :
TR.'.IISPORTE ESPEC!.'.L 25. 00' su ,518.10
SCH.'. S72,7l0.18 /TOII
REGRESO \'.\CIO . 25.00< $13,185.12
COSTO flETE POR TüN. :;go, 925.60 /TON

COSTO flETE Pf·R l T. 590,925.60 ¡TON ~ 590.90 lT

l,OOO.OO LT/TOII

•:'.RC-0 DE H.l.TERL\LES ~ 5550.30 , LT

Il.- H.'.IIO DE OBR.\

S.'L\RIO HI!IIHO .\ FECH.'. DE EJECCC!Oli¡C.li.S.H.¡: ·: ..,,:·-(¡ 00 ,JOR

S.'ERIO HIIIIHO -~ FECH.'. DE COIICcRSO ¡C.II.S.H. i " :, ·. j1). 00 .JOR

IIIDICE DE INCREMENTO ~ 1.11551

C.RC-0 DE CüliCt:RSO ~ $6.61

1.11551 ~ $~.60 ;LT

l¡ PETROLD.OOR.'. CIHSA DE 3,000 LIS.

CC·ST•) HOR.'.RIO DE PETROLE\OOR.\ .\ FECH.l. DE WCCCiüH: ')!2:?,090.1)1), HR

C•:·S10 HOR.l.R[O DE PETROWl.OOR.\ ·'· HCH!. DE CGIICCRSO : Sliü,2li.ü" ,HR

I:IDFE DE I!ICREHENTO •

S~9.55 LT

21 HERR.'.IIIEIIE HEIIOR

COSTO 1.00< DE ClRGO DE M.liiO N · '''

c.' RGü DE H.'.! lO DE OBRf. \7.60 LT

COSTO .'CT[lLE\00 , S~. 60 i' ·J)l)l)l) = s.n ;u

$.23 ;LT

COSTO DIRECTO 'ih13 .1.3 lT

!liD !RECTOS 13. 00' SllU'
•;751.•J5 . LT
flii.'.IICI!.HIE!ITO 1.00% 522. 59
$:75.61 I.T
UTILIDAD 7.001 :;51. JI)
$329.91 LT
O.B.S. o R. 1.00% :l3. JO
: q,·: .. l.li!ERIO .\CTU.'LE\00 ]333. 2-t lT

!lO P. : SE PROPONE AUTOR !lAR EL PRECIO Uti!T!.RIO SOl : • i' :O • i : · ;; S! DEtiCI.I

DE COHSTRCCCION POR RESULT.\R MENOR.

?RECIO ctm.\RIO SOLICITADO • $828.17 ; LT

PRECIO clllllRIO DE CONCURSO • $550.95 ¡ LT

Il!DICE DE IIICREHENTO $828.17 ,'LT

$550.95 ¡LT

.\N.\LIST.\ JEFE DE LA OFICINA DE

.'.CTUI.LIZ.\CIONES

IliG. RIC!.ROO OL','ER.f. C.ON:!.LEZ IliG. MIGUEL .~. HURILLO CRUZ

7
C'RRETER' : GC.'D.'l.'3'R.' -COL0TL'il -TEPETOiiGO
lR.'.MO : KM. 10-,)00 - KM. :30-500
COiiTR.!.TIST.\ : COIISTRCCTOR.\ .L;e¡¡, S.·'. DE c.-:.
COIICCRSO : SCT-CF-92-05-02

C>ciiCEPT'c : l.lll.OJ. P\"i!H[IITOS

0.:36.G. H.'TERELES 'Sf.'.ll!COS
Cos¿-(; 0'7. ll:.npr.~us .~SL\LTICOS P.t;.n. T.
WCióO¡l.lli.')l.07i-H.05 ·¡ EP. 0~6-EOl)

b¡ :.Sf!LTC-S REB.!,J!J)1S
02 ¡ EHPlEOOS EH RIEC.OS
h¡ ~Sf!Ll0 fH-l
Ell R!EGO DE rHPREGII'.ClOII

oECH.' DE [.l[C!;Cic-11: .'.BR!l - H.!·¡o DE 1991

·:owml EJECcEOO: 21,000 LIS.

!.- H'.TERLLE3

1) 'DQC!SICIOII DEL '.Sf.'.LTO

COSTO SEGCtl· f.!.cT[R.!

DE PEHE"' !11181.71 Hl )181.71 ¡LT

COSTO .1.DQGIS!C!ON ~ 1.00 LT, LT X S13l.í1 ,'LT ~ \!34.70 ,U

2) fLETE ·'· L.' OBR.' SEGCII T.'Rl f.! .!cT. HD.

D!SEIICF. DE FLETE ~ !19.00 KMS

f.!CTOR TO!I-KH i EJEC. 1 $75.21 ;"TO!I-KH

f.'.CTOR FIJO, TOI/ 1EJEC. i ~ '?21,108.23 ;TON

(.! RGO POR KH. ~ 119.00 KHS X $75.21 ;TON-KH ~ $33,781.11 ,-TON
HCTOR FIJO¡ TON iEJEC.) $21.108.28 ;TON
SVIl\ $58,192.39, TON
SOBRECOSTO :
IR.'.liSPORTE ESPECia 25. Oüi $14,518.10
SUHA $72,710.18 /TON
REGRESO V.\CIO 25.00\ ~ $13,185.12
COSTO FLETE POR TON. $q0,925.60 /TON

COSTO FLETE POR LT. 190,925.60 ,:TOII ~ $90.90 ,-LI

1,000.00 LT;TON

G.RGO DE HATERI!.LES ~
I!.- il'liO DE OBR.\

S~L~.R!O HIIIIHO ·'· FECHJ, DE EJECUCIOII iC.li.S.H.): S15,270.00 ,-JOR

S'.L'.RIO Hlii!HO ·'- fECIL\ DE CONCuRSO iC.N.S.H.) Sl3,330.00 ¡JOR

IIIDICE DE !liCREMENTO ~ 1.11551

C.!.RGQ DE COIICURSO ~ $6.61

COSTO .\CTU.'LI:.\00 ~ $6.61 1.11551 ~ $7.60 /LT

C'.RC.O POR H!JIO DE OBR.'.
Ili.- M.\QciN.l.RJ.l.

li PETROU:.\OORA CIHS.; DE 3,000 LIS.

COSTO HOR.\RIO DE PE'TROLCOOR.l .\ FECH.'. DE EJECCC!Ofl: 'll3'7 1 01)0.00 ,HR

COSTO HOR.\RIO DE PEIROLEAOOR.\ A HCH.'. DE COIICCRSO : ·;l_l0;21L09 , HR

WD!CE DE IHCRfMElflO = l. 21301

C. H. DE PETRGlL.wR.'. DE ,J,OOO UIROS (COIIC. ¡ = S.l6,l76. 11 , HR

C.:RGO DE COIICCRSO = 171.31

cosro .:.cm.u:.:Do= n.s1 l.2Hl1

CRC.O PEIROU:.'.OORA :>39.26 ,U

2'¡ HERR.'.HWIL'. HEIIOR

COSTO ).IJO' DE C.:RGO DE M.lNO DE 0BR.'

C.:.RC.O DE lt'.IIO DE OBR.; :;7 .60 , LT

COSTO .'CIV.lll:.'OO = 57.60 LI .03000 5. 23 ,lT

c.\RC.O POR HERRA!HEIII.\ S.23 ,Lr

C.'.RC.O POR H.'.QWL\RI.\ =

COSTO DIRECTO $672.69 ,LT

INDIRECTOS 13.üül Sl2l.03
$793.77 ,LT
flli.'JICI.\HIE!ITO 3. 00% $23.31
$317.59 ,LT
UTILIDAD 7. 001 $57.23
$371.82 'u
O.B.S. o R. l.OOi $8.75
PRECIO uti!T.\RIO .\CTI].'LE.\00 !333.57 :LT

IIOE : SE PROPONE .~UTORIZAR EL PRECIO Lli!T.\RIO SOLIC!L'.OO POR L.\ RESIDE!Kn

DE CONSTRUCCIOH POR RESULTAR HE!IOR;

PRECIO LliiT!.RIO SOLICIT)J)() = $860.82 /LT

PRECIO Cl!IL'.RIO DE CONCliRSO = $550.95 /L'T

IliDICE DE IIICREHENIO = $360.82 /LT l. 562129

$550.95 /LT

.\!1.\LIST.\ JEFE DE L\ OF!Cll!.\ DE

.'.CTUALI Z!.CIONES

I!IG. RICl.ROO OL'iER.\ C.Oll:.l.LEl ING. HIGCEL .'.. HURILLO CRUZ

1
CRRETfR.l. : GC.'D'L'J.!R_: -rc-LOTL'II - TEPET•'IIGO
TR~HO : KH. 10-000 - KH. ·l•l-500
C011TR.'.TIST.\ : COIISTR[CTOR.\ ::_:ctl, S._:. DE C.:.
COIICCRSO : SCT-Cf -92-05-02

CC•liC<PW: l.01.0l. P.::;IMEnTOS

O.:lG.G. M'.TERL'HS .'Sf.'.LT!COS

o., _:sr.:uos REP.'..J'.L•:•s

021 E~PLLD~'S
E/1 RIEC-OS
.J¡ _:sr:uo FH-1
[!1 RIEG0 DE I!IPREGII.'.CWI

rECH' DE f,TW.UO!I: P.'RT!R DE fl.''iO DE 1co¡

·.oLCHEII EJECCFw: ll,OOO LTS.

l.- lt'.TE?FLES

1) :IJ~CISICIOII DEL .'Sf.~LTO

COSTO SEGUI F:nrR.:

DE PIME'( 11)~9':'. H , M1 \j97. 3j ,U

COSTO .:J)~c!SICIOII ~ l.OOLT,LT\

2·1 fLETE .: l.'. OBR.:_ SEGC!I T'Rlf.l 'CT. fED.

D!SFIICn DE fLETE ~ 119.00 KMS

f'.CIOR T\oli-KM Í Ec!EC.) :¡75. 21 . TOII-KH

L'.CTOR r!JO; TOII i EJEC.! ~ :;n, 1oa. 23 . rou

C.: RGO P.:•R KM. ~ 119.00 KHS 1 í75.21 , TOII-KH ~ $33,781.11 .'TOII
f.~CTOR f!JO¡TOH ( EJEC. 1 :;21.108. 28 /TON
SCH.\ 553,192.30 /TON
SOBRECOSTO :
TR.'IISPORTE ESPEW.L 25 .Oüi 5!1.518.10
SCH., ~ $72,740.13 ,'TOtl
REGRESO V.'.CIO 25.00¡ ~ 518' 135.12
COSTO fUTE POR TON. $90,925.60 ¡TON

COSTO FLETE POR LT. ~ 590 925. 60 /Totl ~ $90. 90 ,U

,1,000.00 lrjTOtl

C.:.RGO DE H.\TERL\LES ~
l'I.- H.'JIO DE OBR.l.

S.'.L.'R!O Hllll~ _:_ fECH.'. DE [JEC\iCION (C.JI.S.H.1· ~:s/ro.oo .JoR

S.\L'.RIO HIIIIHO .\ fECH.'. DE CONCcRSO ¡C.N.S.H. 1 ·; l l. J J•l .00 . JGR

IIIDICE DE ltiCREHEUTO ~ !.!1551

C'.RGO DE CONCCRSO ~ SO. 64

!.11554 $7.60 /LT

C: RGO M H.'.IIO DE OBRA

/::>
1'¡ PETROL!:.'.OOR.~ CIHS!. DE 3, 000 LTS.

Cl\STO HOR.'R!O DE PETROLT:'.If:R.' ' fECH.' DE [.i[.:I;,:HI: Sl};: 1 !)0~.1X) ,HR

COSTO HOR.'.R[Q DE PETROLC.OOR.'. ·'· FECH!. DE CC·Jir::RSO : 1110,211.0° ,HR

I!II•EE DE l!ICREHEIITO = l. 25239

C. H. DE PETP0U~.-L(R_~. OE .),000 liTROS !,COl/C.¡ :i36,1!6.H ,HR

1.252~1.!.

2i HERR.'.H[[!IE HEIIOR

C0STO l.üü' DE CRGO DE H'.liO DE •.:·PR'

C.RGO DE H.'JIO DE GBR.'. = S~.60 LI

COSTO .<CTC.;Ll:.'.DO = 57.60 lT .1)]1)1)1) UJ lT

'·

C RGO POR HERR.:JHEIIT.\ Ul LT

C1.RGO POR H.'.Qvlll!.RE =

COSTO DIRECTO S6.36.00.LT

l!IDIRECTOS 13. oo:. Sl23. ~8

F!ll;JICI'.HIEIITO J .oo: :;21.23

S3JJ.:6, lT
OT!L!D.'.D 7.00\ :));). 36
5392.13 ,LT
O.B.S. o R. 1.00\
PRECIO lJIIW.RIO .'.CTU.~LE'OO 591)1.1)5 . u
IIOP. : SE PROPONE MiTORIZAR EL PRECIO UNIT.\R!O SOLICIFOO POR l.'. RESIDENCH
DE COIISTROCCION POR RESUU.I.R MENOR.

PRECIO c!HER!O SOLICWJOO = $877. 37 ili

PRECIO UNIT.\RIO DE CONCURSO = $550.95 .:U

IIIDICE DE IIICREHEIITO = $877.37 ,'LT

$550.95 ,lT

.\N.\LIST.; JEFE DE U OF!Clll.l. DE

!.CTU.\LI :.,ClONES

ING. RICAROO OL'iER.l. C.{)N:!.LE3 l!IG. M!Gt:EL !.. MoRILLO CRC:

CRREHR.\ : GL'D.'l.'J'R.' -COlüTl.'JI - HPETOIIGO
TR.'.HO : KH. lü-000 - KM. ,JiJ-500
COIITR.l TISE : CONSTRCCTOR.\ l:.:c.\JI, S..'. DE C.' 1 .
COIICCRSO : SCT -Cf -92-05-02

COIICEPT•) : 3.01.03. P.WIHHITOS

0.36.G. H.\TERELES '.Sf.!.LHCOS
üB~-G.07. H_~_HRUUS _:._sF~LTICOS P.U.·:<.T.
Ii1CI301.l.1ll.1)).07i-H.05 ·¡ EP. •);6-EOli

b 1 'Sf.'.LTOS REB.!J.'.D:-S
02¡ EHPLE.\COS Ell RIEGOS
b 1 'Sf!H) FR- J
E!l RIEC,~· DE LIC.

fECH.'. DE EJECCCIOII: EIIERO - .'BR!l DE 1991

.OLcMEN EJECCT.'.DO: JO, 000 l !S.

l.- H.'TEF:PLES

l! .'.llQCISICIOII DEL .l.Sf.'.LTO

CGST•) SEGC!I f.!.CTCR.\

DE PEHEX ll$159.89 H\

COSTO .'.IJ.2ciSIC!OII ~ 1'.00 LT ':

21 flETE .\ L.' OBR.: SEGCll PRif.l .\UT. HD.

DISEIIC!.'.' DE flETE ~ 119.00 KHS

f!CTOR_ TOII-KH ¡WC. 1 5"5.21 ;TON-KH

f.!.CTOR fiJO.'TOII 1EJEC. J :i21, 108,23 1TOII

119.00 KHS X $75.21 : •1·'" :". -3l.ll, TON

f.\CTOR fiJOjTOII (EJEC. 1 , • 1 Jü8. 28 TON

SOBRECOSTO :
TR.'.liSPORTE ESPECIAL 25.00; _:_il 513.10
~LJ!4~ : ·.'. ·10.13 ;ron
REGRESO 'i.\C!O 25.r]l)< ;;_; 135.12
COSTO FLETE P.:·P •. ~ . ·•. ··cS.60 ;'TOll

COSTO FLETE <• ¡ : •· ·'5.60 /TOll = $90.90 ;U

i ·''-").1)1) LI¡TON

-~·•. )f ~-'.TERI.\LES = !550.30 ,lT

Il.- H.'JIO DE OBR.~

S.\l.'.R!O HIN!HO -~ HCH.'. DE EJECliCION 1C.N.S. H.¡ : ,, ......

S.'.U.RIO H!ti!HO ·'· FECHA DE CONCURSO (C.li.S.H. ¡

lliDICE DE lliCREHE!ITO = 1.11554

C!.RC-0 DE COIIC!:RSO = S6. 64

COSTO .~CTIJ.\LE.l.DO ~ 56.,_, l. i 1551 $7.60 /LT

~ ·. i' ·R ~ • 110 DE OBR.l. $7.61). u

li
III.- !t'.QcJN.l.Rl.\

1¡ PETROLGDOR.\ CIMS.\ DE 3, 000 LTS.

COSTO HOR.'RIO DE PETROLE'.DOR.'..\ fECH.'. DE E,JECCCIC•il: '1122 1 09 1).00 ;HR

CC•SW HOR.'.RIO DE PETROLL.DOR.l. ·'· FECHA DE CC•IICCRSO : mo.211.o9 .HR

iliDI•:E DE IliCREHEliTO = 1.10775

·;sr,,l76.1l ,HR

C.lRG0 DE COIICCRSú = S71.3t

). 1.10775 579.55 .LT

C.'.RGO PETROLL\I))R.\ :)79.55 .Lr

21 HERR.'.IIIEIIE IIEIIOR

COSTO l. •JO' DE CRGO DE H.'i10 DE DBR.\

G.RGO DE 11.'110 DE OBR.\ 57.60 . LI

COSTO :.Cic.lLI:.\00 = $7.60 li Y. .0)000 $.2J,LT

C'.RC-0 POR HERR.'.IIIE!IT.l. = ~;.21 ,LT

C.RGO POR HI.QUIIIARI.\ = . '

COSTO DIRECTO S6J.j. l : .!

INDIRECTOS 18.00\ cll1
Si51.0':
frtl.l.NC!.'.IIl EtiiO ].001 S22. ): 1

$775.'·•
UTILIDAD 7.00k l51. )t)
5829."1 ! r
O. B. S. o R. 1.00\ sa. 31)
PRECIO UNH.\R!O ACTU.'LI :.UXJ ~830.~1 !r

IIOE : SE PROPOtiE .'.UTOR!JAR EL PRECIO UlHD.RIO SOL!C!D.I)) POR L.\ RES!DE!IC!A

DE COliSTRCCC!ON POR RESiiLT.\R MENOR.

PREC[Q UN!T>.RIO SOLICITADO = $828.17 /LT

PRECIO Ui!IL\R!O DB CONCURSO = $550.95 /LT

[IID!CE DE ll!CREMENTO $828.17 ¡LT l. 50] 167

$550.95 ;U

Ali!.L!STA JEFE DE L' OF!CI!IA DE

.,CTU!.Ll :f.CIOHES

llfG. R!C.,RDO OL'iERA C.OHZ!.LEZ llfG. H!GCEL !.. MCR!LLO CRC:

t.!
 _...----..
• "
.~ _.!1

C'RREHR.\ : GL'D.\L.\J.'R.\ -COLOTU.JI - TEPETGtiGO

TR.:.HO : Kl!. 10'000 - Kl!. 30-500
C::·IITR.'TIST.\ : COIISTRUCTOR.\ E\C.\11, S..:. DE c.·.;.
COIICCRSO : SCT-CF-92-05-02
. '

CCotiCE?T•c : J.O!.rl3. P.\'.'IHHITOS

0.36.G. H.\TERELES .'.Sf~LTICOS
0::;6-r~.ü". H_:_fEPEUS .:SPLTI(OS P.l.fJ.T.
!IIC!SOI,l.rJ!.ül.ü'i-H.ü5 'i EP. r)76-E01¡

b1 .'Sf.'LTOS REB.'J.:oos
02¡ EMPLE.'OOS Ell RrEC-OS
b¡ .'Sf'.LTO fR-J
Ell RrEC-C• DE LIG.>

fECH.' DE LlECCC[0!1: .'BR!L - H'.'íO DE !991

·,·oLCMEll EJECCEOO: ll,OOO LIS.

!. - ll.'HR!.'.LES

1¡ ·'·!)~IJISICIO!I. DEL .'.Sf.'.LTO

COSTO SEWI f.'CTCR.\

DE ?EME'\ ,115181.71 ·Ml $131.71 ;LT

COSTO .'WLIS!CIOII ~ 1.00 LT.lT X $181.71 ,LT ~ S131.70 ;LT

2) fLETE .:. L\ OBR.'. SEGU! l\RIF.\ .:.ur. HD.

D!SEIICI!. DE fLETE ~ 119.00 KMS

L'CTL'R !011-KH i.EJEC.) ~ 575.21 /TON-KM

f.'.CTOR fiJO, TO!I ( EJEC. 1 ~ :¡21, 103.28 /TO!I

CRGO POR KH. ~ il9.00 KMS X $75.21 ;TOII-KH ~ )33, 734.11 ,'TON
f.'.CTOR FIJO¡TO!I ¡EJEC.) $2i.i08.28 :ION
SIJH.\ ~ $58,192.39 ;TON
SOBRECOSTO :
TR.'.liSPORTE ESPECI.\L 25.00% ~ Sli, 518.10
SCH.\ ~ :¡72,710.48 ¡'TON
REGRESO 'lACIO 25. OOl $18,185.12
COSTO FLETE POR TON. ~ :¡90,925.60 /TON

COSTO FLETE POR LT. ~ $90,925.60 -'TON ~ 190.90 ;U

1,000.00 LT/TOII

G.RGO DE MATERIALES $575.60 ,Lr

Il.- MillO DE OBRA

S.\U.RIO MINIHO .\ FECH.\ DE EJECUCION ¡C.N.S.H.¡: 515,270.00 ;JOR

S.'.L.\RIO Hlll!HO A FECH.\ DE CONCURSO (C.ll.S.H. i : Sll,330.00 ,'JOR

INDICE DE INCREMENTO ~ 1.11551

CARC.Q DE CO!ICCRSO ~ $6.64

COSTO .'.CTU'.LE\00 ~ $6.64 Y. 1.11554 ~ $7.60 jLT

C.:.RC.Q POR H.'JIO DE OBRA S7. 60 , LT

14
l) PETROLL.OOR.\ CIHS.\ DE 3,000 LTS.

CC·STO ~C·R.\RIO DE PETROLI:.\OOR.! ' FECH.' DE EJE(CCF•tl: Sll7,000.00. HR

:0310 HOR.'.RIO DE PETROLE'OOR.\ ·'· FECH.'. DE COiiCCRSO : Sll0,211.09 .HR

l.W01

·;só,l'6.H ,HR

l. 2j)l)j $09.~~ ,LT

C.:.RC-0 PETR-:lll :.'.DCK'. :i39. 26 ;lT

2 1 HERR'II!El/1.'. HEl/OR

C.RC-0 DE H.'l/0 DE OBR.' ·;:. 60 LT

COSTO .\CTL'Ll:.'OO " \7. ;o LT .0)1)1)1) S.2J ,LT

C.'RC•o POR HERR.'.HIE!IT.\ :¡.23 ,U

C.'.RGO POR I!.'.QC III.>.RI.l, "

COSTO DIRECTO ·;6?2.69 ,lT

IIIDIRECTOS 13.00\ Sl2l.ü3
~ii93.'77 ,LT
Fili.'JICL'.H!EtiTO J.OOi ~23 ,;31
S31:.59, LJ.
S57.23
S37l. 32 . LT
O.B.S. o R. 1.001 S8.75
PRECIO CIIITARIO .\CTU.\LE\00 ?033.57 ,'U

l/OE : SE PROPOIIE .'.cTORIZ.\R EL PRECIO U!IW.RIO SOLICIEDO POR Ll. RESIDE!IC!.\

DE CO!ISTRCCCION POR RESULT.\R MENOR.

PRECIO UIIERIO SOLICIT.l.OO " ~860.82 ,'LT

PRECIO UI!T.'RIO DE CONCURSO " ~550. 95 ;U

!1/DICE DE IIICREHE!ITO $360.82 ;LT

$550.95 ; LT

.!. 11.'. L I S T .\ JEFE DE Ll. OFICIN.> DE

!.CTC.l.LI J.!.CIO!IES

I!IG. RIC.ROO OL\'ER.l. C.Qli:!.LEZ IIIG. HIGCEL >.. HURILLO CRCJ

15
 ..· : ;

C.:.RRETE!t\ : GL'D.lUJ.;R.\ -COLCrTLlll -!EPETotiC-0

TR.'.I!O : KH. 10-000 - KH. 30-500
COUTR.'HST.\ : CONSTRCCTORA .'Z.;C.\11, S..\. DE (.'.".
COIICCRSO : SCT -CF-92-05-02

C·'IICE!'TO : 1.01.03. P.;·;¡HEJITOS

0 ..36.G. H.'.TERI.'.LES ;.SELTICOS

IIICiSC•¡ J.Ol.OJ.r)76-R.05 i EP. 076-E01i

b 1 'SF 'LTOS REB.\J.'OOS

')2) EHPLL'.LOS Ell RIEC-OS
b) 'SF.'.LTO FR-l
E!l RIEGO DE UG.'.

fECH.'. DE EJECif!0tl: ·'· P.;RTIR DE M.''iO DE 1991

"."OLcHEII EJECCT.'.OO: 63,000 LIS.

l.- WTERJ.l.LES

11 .'.1!1USICION DEL .'.SELTO

COSTO SEGC!I f.\CTCR.\

DE PEHE\ 11$197. ll H1 ~197. 11 , LT

COSTO '.I)~CISICIOII ~ 1.00 LT, LT \ ';197.11 ,LT = 5197.30 ¡Lr

2) FLETE .\ l.' OBR.\ SEG\Jll ERIF.\ _:ur. FED.

DISEJICL'. DE FLETE ~ 119.00 KHS

f.lCTOR TOII-KH 1EJEC. 1 ~ $75.21 ¡TOJI-KH

F.'.CTOR FIJO:TOII 1EJEC. 1 ~ é)21,108.28 ;TOtl

C.:.RGO !'OR KH. " 119.00 KHS X $75.21 , !011-KH" $13,731.11 /TON
f.l.CTOR fiJO/TOII 1EJEC. 1 ~;21.103.28 , TOII
SCH.l ?53,192.39 ;TON
SOBRECOSTO :
TR.\NS!'ORTE ESPECIH 25.00l " 511,518.10
SCH.'. 572,710.18 ¡TOII
REGRESO V!.CIO 25. Oüi 113,135.12
COSTO FLETE !'OR TO!I. :l9ü 1 925.60 ¡TON

COSTO FLETE !'OR Ll. 190,925.60 /TON " $90.90 /LT

1,000.00 LT/TON

C'RC-0 DE H.\TERL'.LES = 'i538. 20 , LT

II.- H.lJIO DE OB!t\

S.\L'.RIO HIIIIHC A FECii\ DE EJECUCION iC.II.S.M. 1: ·: : ~..,, ~nO üü JOR

S'.Ll.RIO HIIIIHO A FEC!Ll. DE CONCURSO iC.li.S.H. i ,¡<,llrJ.rlO ,JOR'

IliDICE DE INCREMENTO = 1.11551

G.RC-0 DE COIICURSO " $6.61

COSTO .\CTU.\LE.\00 " $6. ó 1 1.11551 = $7.60 ,'LT

¡7.60,LT

16
IIJ.- H.'.QCIN.'.RI.\

li PETROL! :.'.DORA CIHSI. DE 8, 000 LTS.

COSTO ifo:•R.'.RIO DE PETROLE.\DOR.l. ·'· HCH.\ DE mCCCIC•II: )138,086.00 HR

C•JSTO HOR.'.RIO DE PETROlD.DOR.l. '· fECH_l. DE COIICCRSO : ';ll0,211.ü9 . HR

IIID!CE DE l!ICREHENTO , 1.25239

c.H. DE PETRCLI:.lJ)éR.'. DE :l,•JOO LITROS ¡COIIC. ·, SS6,l76.11 HR

C.:RGO DE COJICLRSO - m. 31

COSTO .~CTG.LI:.:.oo, $"1.31 'lB Y. 97 lT

'~39.97 Lt
2¡ HERR.'.!HEIIE IIEIIOR

COSTO 3.00< DE CRGO DE M.'IIO DE .. ,, ·

c:_RC-0 DE H.'JIO DE OBR.\ , S7. 60 ; lT

COSTO .~CTL\LJ:.\00 , '. •)1000 j.23 .'LT

''

S.23 ,U

~-. · ":·F H.'QClii.\Rl.l. , )91]. 21) ,lT

COSTO DIRECTO $686.1)1) . LT

INDIRECTOS lS.OOl Sl23.13
')009 .l3 . LT
FHWICEIHE!ITO 3.00\ 'i21.28
S333. 76 . LT
UTILID!.D 7.00% S58.36
S892.ll .LT
O.B.S. o R. 1.00% ·;s. 92
,.p¡r:¡.:. LNIL'RIO .lCTU!.LIZ.\00 $91) 1.05 ' lT

IIOE : SE PROPONE I.UTORIZAR EL PRECIO UNIT!.RIO SOWI: :O ;• ~ . · HSIDENCI.l.

DE CotiSTRUCCION POR RESULT.\R HEIIOR.

PRECIO UI!T.'.RIO SOLICITAOO , $877.37 /lT

PRECIO DIIERIO DE CONCURSO = $550.95 ¡U

IIIDICE DE !!!CREMENTO = $877.37 ¡LT

$550.95 1U

1.11.\LIS'f.\ JEFE DE L\ OFICIIIA DE

.l.CTU.l.LEACIONES

IIIG. RIG.RDO OL'iERA C-ONZ.l.LEZ ING. MIGUEL !.. MORILLO CRCZ

CRRETER.\ : GL'D.\UJ.'R.\ -COLOTL\11 - TEPETONC.O
TR.'.IIO : KM. 10-000 - KM. 30'500
CC>IITR.\T!ST.\ : COIISTRUCTOR.\ .UC.\11, S..:. DE C'.
COI!CCRSC : SCT -Cf -92-05-02

C•!IICEPTO : J.1ll. 03. P.\·:rHE!ITOS

0.36.G. H.'TERI.\LES .\Sf!.LTICOS
Oo6-G.07. H.'.TERELES .'.Sf.'.LTICOS P.C.'}. T.
liiCI:>Oi3.1}l.03.0"6-H.05 'i EP. 076-EOl)

b¡ .'.Sf ,LEoS REB.'.J.\OOS

03¡ EMPLE.'.OOS Ell C.RPEL'.S
a) .~.SPLTO fR- 3
Ell CRPET.' POR EL SISTEMl. DE RIEC.OS

HCH.' DE EJECt:CIC•II: ' P.'RTIR DE H.'.'iO DE 1991

·:oLCMEII EJECCT.'.OO: 233,000 liS

1.- II.'.TERL'.LES

li 'lX)CISICIOII DEL 'Sf.'.LTO

COSTO SEGUI f.'CTCR.'.

DE PEHD tl$197. 31 .'Hl $197.31 :LT
COSTO '.IX!l!SICIOII ' 1.00 LT:LT X $197.31 /LT' 5197.30 ;LI

2¡ fLETE .\ L.' •}BR.\ SEGUI L'RIF.\ .\uT. rED.

DISEIICI.\ DE fLETE ' 119.00 KMS

f.!CTOR E·II-KH iEJEC.) $75.21 /TOti-KH

f~.CTOR FIJO, TON iEJEC.) !21,108.23' /ION .

CRGO POR KM. ' 119.00 KHS X $75.21 /TO!I-KH ' $33,781.11 ;TON
f.l.cTOR FIJOjTON (EJEC. ¡ S2U08.28 ;TO!l
Sul4A ' $58,192.39 ¡TON
SOBRECOSTO :
TR.UISPORTE ESPECIAL 25.00% e:: 511.518.10
SCM.i ' $72,710.18 ;TO!l
REGRESC V.\CIO 25.00% ' $18.185.12
COSTO FLETE POR TON. $90,925.60 ¡TON

COSTO FLETE POR LT. ' $90,925.60 ;TOII ' $90.90 /LT
1,000.00 LT/TON

$538. 20 1T
II.- H.lJlO DE OBRA

S.'ERIO HllHHO .\FECHA DE EJECUCION ¡C.N.S.M.): $15,270.00 ;JOR

S.l.L.'.R!O MIIHHO A FECHA DE COIICCRSO (C.II.S.H.) $13,330.00 ,"JOR

IliDICE DE IIICREHENTO ' 1.11551

C.:.RC.O DE COUCURSO ' !6.61

COSTO .\CTU.\LIZ.\00 ' $6.61 ). 1.11551 ' $7.60 /LI

G.RC.O POR M.lJIO DE OBRA
 .-~-
:.
......
' '

1¡ PETROLL'.DORA CIHSA DE 3,000 LIS.

COSTO H0R.lRJO DE PETROLI:.!DOR.\ .\ HCH.\ DE EclECCCIOII: Sl30,086.0r) . HR

COSI•) HOR_c_R!O DE PETROLE\DOR_:__: FECH.'. DE COIICCRSO : ';1l•l,21L09 , HR

I!IDICE DE IIICPEHEIITO ~ 1.25239

•:.H. DE PETR0u::oc·R.'. DE .3,000 liTROS 1.CGIIC. 1 ·;só,176.11 ,HR

C.'.RGO DE CC•IICCRSO ~ \T31

l. 25289 =

C.RGO PETROLL'.DOR_l_ $39.97 lT

2¡ HERR.'.HIEIIE HE!IOR

COSTO ~

CRGO DE H.'JIO DE OBR.>. S7 .00 ,lT

COSTO .\CTc'LE'IXl ~ 5".60 ;LT ,_ .031)1)1) ~ $.23 ,-LT

C.:.RC-0 POR HERR.'.H!EIIE S.23 ;Ll

G.RC-0 POR H>.QUIII!.RI.\ ~ S90. 20 , LT

COSTO DIRECTO
IIIDIRECTOS 13.00' 5123.13
:;so9. 1s :u
flti.'JICL\HIE!ITO l .OOi :;21.28
5333.76 ,LT
UT!LID.'.D 7 .OOi :;53, 36
S892 .13 :U
O.B.S. o R. l.OOl $8.92
PRECIO UNIL\RIO .\CTU-'-LE.\00 5901.05 , LT

IIOT!. : SE PROPOIIE .\lJTORE'.R EL PRECIO UIUL\RIO SOLICITADO POR LA RESIDEIICIA

DE CONSTRUCCION POR RESVLT.IR MENOR.

PRECIO Cli!L\RIO SOLICITADO ~ $877.37 ,'Lr

PRECIO CIIIT.\RIO DE CONCIRSO ~ $550.95 /LT

lliDICE DE lliCREHENTO ~
$877.37 /LT 1.592168
$550.95 ;LT

JEFE DE LA OFICINA DE
!.CTli!.LmCIOHES

!HG. RIC!.RDO OL'."[R_!_ C-OIGUZ I!IG. HIGGEL !.. HURILLO CRlil

¡y'
GRRETER.l. : GL'.D.'.L'.J.~R.'. -COLOTL'.ll -!EPETOIIGO
TR.'.HO : KH. lO-tlOO - KH. -30-500
Ci)IITR.'TISE : COIISTRCCTOR.\ .'.:.\GJI, S..~. DE e:.
CO!ICCRSC : SCT -CF -92-05-02

C011CEPTO : J.ül.03. P.\';IHE!HOS

0.3ó.G. H!.TERELES .>.sF>.LTICOS
036-G.OS. CEHEliTOS .>SF.LTICOS EHPLL'i\JS Ell COIICRETOS P.l.0.f.
Il/C[.)G¡0-:-6-H.·J~ ·¡ EP. !)',"6-EOl/

,¡ CEIIEliTO .'.Sf.'.LTICO llo. 6

fECH.'. DE E.íECCCí•Jtt: fEBRERO - 0 BRIL DE 1991

·:oLlHEII EJEClEDO: 799,000. KGS.

[¡ 'l>2USICIO!t DEL .'.Sf.>LTO

COSTO SEGCII f.'.CTCR.l

DE PEHE 115286.31 H3 S286.8~ IKG

COSTO '.IX)C!S!CIOH ~ l.LO KGKG 1: 5236.31.KG ~ s3l5.50;KG

21 FLETE ·' l.' OBR.'. SEGcll L'Rif.l. .>cT. FED.

DISEliCI!. DE FLETE ~ 119.00 KHS

f.'.CTOR TC•II-KH t EJEC. ¡ $75.21, TO!I-KH

F.>.cTOR fiJO, TOll \ EJEC. i ~ $21,108.23 ;TON

CRGO POR KH. ~ 119.1)0 KHS X $75.21 . TO!I-KH ~ \33, :su1 /TOlt
f.'.CTOR FIJO/TON (EJEC. 1 $2U08. 28 /TON
SU!.\ ~58,192.39 /TOll
SCBRECOSTO :
TR.'JISPORTE ESPECEL 25.00\ ~ SlUl8.10
SUH !72, 710. 18 /TOtl
REGRESO 'i.~C!O 25. OOi 118,185.12
COSTO FLETE POR TOtl. S90,925.60 ;roN

COSTO FLETE POR LT. S90,925.60 /TO!I ~

1,000.00 U¡TOtl
~ $90.90 /KG
CANTIDAD ~ 1.10 KGKG
CARGO DE FLETE ~ l.ltl KG KG X $90.90 ¡KG ~ $99.99 ,'KG

C.RC.Q DE HJ..TERELES = SH5.19 KG

l l.- H.'JIO DE OBR.<

S.>LRIO HIIIIHC .~ fECH.~ DE EJECUCION (C.II.S.H.¡: m,no.oo ;'JOR

S!.l.'.R!O Hlli!HO .'. fECH). DE CONCURSO (C.U.S.H. i 'ill,310.00 1 JOR

IIIDICE DE IIICREHEliTO ~ 1.11551

G.RC.Q DE COIICCRSO ~ S33. 20 ¡KG

COSTO .\CTU.~LE\00 ~ $33.20 KG 1.11551 ~ $38.00 ,'KG

c.'RGO PJR H.'.IIO DE OBR.\ ~ ~38.01), KG

III.- H.'.QC!N.'.RE

1¡ PETROLE!.OORA CIHS.l. DE 3,000 LTS.

•:OSTO HOR.'RIO DE PEIROLE'OOR.' _,_ fECH.'. DE UECCCIOll: S!35, 000. 00 ,.'HR

COSTO HOR.'.R!O DE PETROLL\OOR.'. '· fECH.' DE WICCRSO mo,21U9 ,HR

ll/D!CE DE IliCREHEliTO o

C. H. C.:.LEIIEDOR DE °CEITE, 2,'100 llS. i,COIIC. 1 o :)16,91)'7 _,35 HR

C.H. T.'.liQLE DE _lLM.\CEII.'M.,l5,üOO LTS. iCOliC.l o S2,2lb.26. HR

C.Rm DE M.'.QC!I/.l_RL'. 1. COIICCRSO! o s1o. r KG

r '-, \";
COSTO .\CTL\LI:.\1).)= :).)0,,)• KG .. l. 22489 $17.00. KG

= Sl".OO KG
21 HERR.'.H!EUE MEIIOR

COSTO J. 00\ DE G.RC-0 DE H.'IIO DE ·.JER.'.

C.:.RC-0 DE H.'.!lO DE OBR.'. = 538.00 KG

COSTO .\CTL\LI:.\00 = SlO. 00 , KG .03000 $l.ll ,KG

C:.RC-0 POR HERR.\H!ElfE HE!IOR =

C.:.RC-0 POR H.'.QC!IV.RL\ = SlS.ll ;KG

COSTO DIRECTO S50l.6l ,KG

IliDIRECTOS 13.00'
S59l.92 .KG
Fltl.lllCI.l.HIE!ITO 3. oo; S17.:6
5609.63 . KG
CT!l!D!.D 7.00~ •;¡2. 68
5652.36 KG
O.B.S. o R. 1.00% 56.52
PRECIO UNIT.\RIO .\CTU.\l!Z.\00 %58.03 . KC-
1/0T.\ : SE PROPO!IE .\UTORW.R EL PRECIO UN!T.l.RIO soucn:oo POR U. RESIDE!ICI.\
DE CONSTRUCCION POR RESULTAR MENOR.

PRECIO UNITI.RIO SOLICITADO = ~616.52 /KG

PRECIO cii!T.\RIO DE CONCURSO = $480.16 jKG

ItiDICE DE INCREMENTO = $616.52 /KG '.283939

$480.16 ¡'KG

All.l.LISTA JEFE DE Ll. OFICINA DE

.\CTE!.LIZ~CIONES

ING. RIO.ROO OL'iER.< mNZ!.LEJ ING. MIGUEL A. HeRILLO CRe2

C.~RREIERA : GL'.D!.L.\J.\R.~ -COLDTL\!1 - TEPETO!IGO
TR.>.MO : KH. 107000 - KH. J0,500
COI/TR.\T!ST.l. : CONSTRUCTORA .\Z.\GJI, S..~. DE C::.
CO!ICCRSO : SCT-CF -92-05-02

CiéiiCIPTO : 3.01.03. P.\'i!HE!ITOS

0.36.G. H!.TERI!.LES >.Sf.'.LHCOS
036-G. 03. ::EHE!ITOS .>.Sf.'.LTICOS EHPLL.OOS El/ ,~01/Cf:ETQS P.l. 0. l.
fi/CE0(076-H .06 'i EP. 0"6-EOl i

a¡ CEHE!ITO .>Sf.'.LHCO 1/o. 6

fECH.>. DE EJECCClOII: >.BRIL - JCUO DE 1991

·.'NCHEll EJECCEDO: 2' 566, Oüü KGS.

f.- tnERL'LES

lJ .>DQUSlC!Oll DEL .'.Sf.l.L!O

COSTO SEGUII f.~CTcR.\

DE PEME!. 11$291.05 Hl

COSTO .>.DQC!SIC!Oll ~

2i fLETE ·'· U. OBR.> SEGcll T.\RIF.\ .\UT. FED.

DISE!IW. DE fLETE ~ 119.00 KHS •

F.\CTOR TON-KM (EJEC. i ~ $75.21 ¡ TO!I-KH

fl.cTOR f!JO¡TOU i EJEC. i ~ ~21, 103.23/TON

119.00 KHS X $75.21 . TC!I·;• : .';,- 31.!1 ;:TO!I

f!.cTOR f!JO/Tütl íEJEC. 1 :2 1 ttl3. 23 . TON
SCM.o .·,o,1°2.39 ¡TON
SOBRECOSTO :
TR.l.!ISPORTE ESPECIAL 25. oo; :il ól3.10
SLH'. ;·!,-10.13 jTOll
REGRESO 'iACIO 25.00' :; !35.12
COSTO FLETE POR T·:~ J'..o~J,·:025.60 /TDN

COSTO FLETE POR U z':!.! 425.60 ¡'TON ;

:. >:.LOO LT'ÍTON
i'l). 90 ,:KG
C.\IITIDAD ; 1.1<) 1<' ·-=
CARGO DE FLETE ; 1.1<) ;: ''· :.o,J. 90 jKG ~ $99.99 jKG

¡;:•.· cE H.!.TERI!.LES ; $423.19 ,KG

I I.- H;J/0 DE OBR.\

S.>.L'.RIO Hlli!HO ·'· fECH.\ DE EJECUCION iC.N.S.H.!: •. ji p

S.~URIO Hlli!HO A FECHA DE COl/CURSO iC.li.S.H. '¡

IIIDICE DE I!ICREHE!ITO = 1.11554

C.~RC.Q DE COl/CURSO ; $33.20 ¡KG

COSTO .'.cTUALE.'.DO ; 533. 2<! •. 1 11551 $38.00 ¡KG

· ~<: ~ :R H.:.WJ DE OBRA ; Sla.O•J KG
21
l i PETROLE'.IXlRA CIHS!. DE 3, 000 LTS.

COSíO HOR.'.RIO DE PETROLE\OOR.\ .\ FECH.\ DE EJICCCidl: Sll~,000.00. HR

COSTO HOR.'.RIO DE PETROLW.lXlR.'. '· fECH'. DE COIICCRSO : 'ill0,2l1.09 , HR

IliV!CE DE !!fC~EilEIITO ' l. 21301

C.H. C!.LEIIEWR DE 'CEfTE, 2,r)r)O LIS. ¡WIC.¡' Sl6,96~.35 .HR

C. H. l.'riQCE DE .'.LH.'.cEli.'.M. ,15,000 LIS. iC011C.i ' 52,216.26, HR

C'.RGO DE IF.QC ¡¡¡;,RL'. 1, COIICCRSO 1 ' S38.37 ,KG

COSTO ;cm.LL'I>)' Slo. 3~ KG :•. 1.21301

C'.RGO PETROLU.OOR.\ = :;n.:o , KG

2i HERR.'IHEIIE llEIIOR

COSTO = J. rW DE C'.RGO DE H.\110 DE •)BR.\

C'.RC-0 DE H.'JIO DE OBR.'. ' S18. 00 KG

COSTO .\CTü.\LU.OO = $38.00 , KG :•: . 03000 = $1.14 , KG

C'.RC-0 POR HERR.'JHEIITA HEIIOR = Sl.U ¡KG

C'.RC-0 POR H.'.QüW.\RI.\ =

COSTO DIRECTO
ll!DIRECTOS 18.00%

Flii.'JICI.\HIE!ITO 3.00\ ·;¡.; ·!·

SG.\t ."· ~~.
0 .00\ ·;n. 12
O.B.S. o R. 1.00),
PRECIO üNIT.\RIO ACTUALIZAI>O

1/0T.'. : SE PROPONE AUTORIZAR EL PRECIO ~1l!T.l.R!O SOL!C!TAOO POR LA RESIDENCIA

DE COilSTRUCCION POR RESULTAR MENOR.

PRECIO Cli!HRIO SOL!CITAI>O = $626.95 /KG

PRECIO Cti!T.\RIO DE CONCURSO = $480.16 /KG

l!IDICE DE INCREMENTO = 5626.95 /KG = 1.305711

$480.16 /KG

'.11.\LIST.\ JEFE DE U. OF!Clll.'. DE

!.CTUmZI.C!ONES

!IIG. RIC!.RI>O OUR.l. C.OIG.LE2 !IIG. HIGGEL '· MURILLO CRl:

CRRETER.\ : Gc.\Dn.\J.\R.\ ·COLOTL.;JI - TEPETOIIGO
TR.'.HO : KM. 10-000 - KM. 30-500
COl/TR.'TIST.\ : Cot/STRuCTOR.\ A:_l.GJI, S..'.. DE e:.
CO/!CCRSO : SCT-CF -92-05-02

CC·l/CEPTO : 3. Ol. 03. P.\'i!MEIITOS

0.36.G. M.mRL'.LES .\Sf.!.LIICOS
Góó-•3.08. CEHEl/TOS _!Sf.!.LT!COS EHPLL'.OOS El/ CO!ICRETOS P.L.O. T.
WCISO¡•T6-H.tl6 ·¡ EP. t)~6-E01)

a¡ CEHEIITO .;SféLTICO 1/o. ó

fECH.l. DE EJECCC!OI/: ·'· p;_RTIR DE JCLIO DE 1991

·:oLLHEll EJE•:CT.'.DO: 155,000 KGS.

!. - M.'. l ER !.'.LES

11 '.I:Qt:!SIC!ú!l DEL 'Sf.!LTO

COSTO SEGcll L'.cTCR.l.

DE PEME l/S2~5.53 , M3 "

COSTO .;fJ)ciSICIOII " 1.10 KG 1 KG X 5275.53 ;KG 1303.10 . KG

2) fLETE .\ L\ OBR.\ SEGcN V.Rlf.\ .\CT. fEO.

DISE!IC!.'. DE fLETE " 119.00 KHS

f.!CTOR ION-KM ¡EJEC.) " $75.21 ¡TON-KM

f.'.CTOR f!JO,'TOU 1EJEC.) " !21, 103.28 /TON

C.:RGO POR KM. = 149.00 KMS X $75.21 /TON-KM = $31,781.11 /ION

L'.CTOR f!JOflOU i EJEC. i $2U08. 28 ¡TON
SUMA $58,192.39 /TON
SOBRECOSTO :
IR.\1/SPORTE ESPECI.\L 25.00\ = $14,548.10
SuMA = !72,710.48 /TON
REGRESO 'lACIO 25.00i = $18.185.12
COSTO FLETE POR ION. = S90,925.60 JTCN

COSTO FLETE POR LT. = $90,925.60 ¡TON

1,000.00 LT¡TON
= $90.90 /KG
CANTIDI.D = !.10 KGjKG
CARC-0 DE fLETE = 1.10 KG,'KG X $90.90 /KG ~ $99.99 iKG

G.RC-0 DE HHERI.\LES = 1103.09 ,KG

[[.- M.'JIO DE OBRA

S.!UR!O HINIMO .\ FECHA DE EJECcC!ON i C, N.S. H.'¡: $15,270.00 jJOR

S.l.U.RIO Hl!HHO .\ FECHA DE CONCURSO ¡C.N.S.H. 1 : 111,330.00 ¡JOR

IliO!CE DE II!CREHE!ITO = 1.11554

C.RC-0 DE COUCI:RSO ~ !33. 20 ¡KG

COSTO .\CTUALI:.\00 = $13.20 KG X 1.11554 = $38.00 ,'KG

G.RC-0 POR M.>.NO DE OBRA = $33.00 KG

III.- H.'.QC!li.'.Rl.\

11 PETROLE!.fJOR.' CIHS.l. DE 8,000 LIS.

COSTO HOR.\RIO DE PETROLE\OOR.\ ! FECHA DE EJECCCI•JI/: Sl38 1 861).1)0. HR

COSTO HOR.'.RIO DE PETROLW.OOR.'. _!_ fECH.!. DE CGIICCRSO : \110,211.09 . HR

JI/DICE DE IIICREHEJITO ~ l. 25991

C. H. C.'.lEIIFOOR DE .'.CElTE, 2,000 LIS. ¡CGIIC.! Sl6,967.J5 .HR

C.H. J.!.!IQCE DE .\lM.\CEli.\M.,\5,000 LIS. iCOIIC ..i ~

C.RC-0 DE H.'.QLIII.'.RL'. iCOIICCRSOi ~ 538.37 KG

COSTO .\CTL!LE\00~ S38. 37 . KG :•. l. 25991 118.34 . KG

C'.RC-0 PETROU:.'.OOR.!. \48.31 ,-KG

2¡ HERR.l.HIEIIE HEIIOR

COSTO 3. OOi DE C.\RC-0 DE M.'JIO DE •JBR.!

CRC-0 DE H.!!IO DE OBR.\ ~33.00 ;KG

COSTO .'.CTU.'.U:.'.OO ~ SJ3.00 . KG .03000 ~ Sl.l4 , KG

CRC-0 POR HERR.\H!EtiT.l. HEIIOR ~ Sl.U ,KG

G.RC-0 POR !l\QU!I.l.Rl.!. ~ S\9.\.3 ,KG

COSTO DIRECTO \190.57 ,KG

IIIDIRECTOS 13.00~ S33. 30
~578.37 , KG
flll.'.liCL'.lHEtiTO 3. Oüi \17.37
$596.21 ,KG
CTIUD!.D 7 .OOi \11.71
$637.93 ,KG
O.B.S. o R. 1.00l S6.J8
PRECIO UIII'T.\RIO .!.CTU.\UZ.\00 5611.36 ,'KG

!lOE : SE PROPONE AUTORIZAR EL PRECIO UNITARIO SOUCJT.!.DC POR U. RESIDENCIA

DE COliSTRUCC!ON POR RESULT.I.R MENOR.

PRECIO Ctlll.!.RIO SOLICITAOO ~ $600.18 ¡KG

PRECIO CNJT.!.RIO DE CONCURSO ~ $480.16 /KG

IIIDICE DE IliCREHElflO 5600.13 ;KG 1.219958

$480.16 ,'KG

.!.ll.'.liST.'. JEFE DE L!. OfiCIII.\ DE

.'.CTC!.lD.C!ONES

ING. RIC!.RDO OL','ER!. C-ONZHEZ IJIG. HIGCEl .!.. HURILLO CRUZ

C.\RRITERA : GV.'.D.\UJ.\R.\ -COLOTL'JI -HPETOIIGO
TRAMO : KH. 10-000 - KH. 30-500
CO!ITR.UISH : COIISTR~CTOR.\ .\Z.\GJI, S..\. DE C.':.
CONCURSO : SCI-Cf-92-05-02

COIICIPTO : 3.01.03. P.\'i!HE!ITOS

0.36.G. H.\TERELES l.SELIICOS
ü36-G.09 ..'.DITI'iOS P.U.O. T.
í!IC!SOt.076-H.08 i EP. 076-Et)l¡

fECH.l. DE EJECCC!OII: ENERO - ABRIL DE 1991

'iOLCHEll EJECCEDO: 260.00 LIS

l.- H.l.IERI.\LES

1! .\D~CISIC!Oll DEL .\DIIL'O

COSTO SEGUN f.\CTUR.\ 11$11.73 ,Ll Sll,730.00 ;LT

COSTO .'.DQI:ISICIOU ~ 1.00 LT. LT \ Sll, 730.00 ;LT ~ $11,730.00 ;LT

2) fLETE .\ U. OBR.\

lliDICE DE IliCREHEliTO ~ 1.00000

COSTO DE COIICURSO ~
$10.00

COSTO .\CT!i.\LE.\00 10.00 ;LT !. l. 01)000 140.00 ¡LT

C!.RC.O DE HHERL'.LES :;11,7"o.oo Lr

II.- H.'JIO DE OBR.l.

S.\L\RIO Hl!IIHO .\ HCH.\ DE EJECUCION iC.Il.S.H.): Sl5,270.00 ,'JOR

S.l.L'.RIO HIUIHO .\ fECILI. DE CONCURSO (C.N.S.H.) : \13,330.00 ¡JOR

lliDICE DE INCREMENTO ~ 1.11551

GRGO DE CONCURSO ~ $53 .12

COSTO ACTUALIZADO~ $53.12 1.11554 ~ $60.35 ¡LT

CRC.Q POR H.'JIO DE OBRA ~ $60.90 ;LT

lii.- H.\QUINARB

li HERR.\IHEIIE HEIIOR

COSTO ~ 3.00% DE c.>.RGO DE H.\llü DE ·.oBRA

C!.RC.O DE H.lJ/0 DE OBR.\ ~ $60.85 /LT

COSTO .\CTUALW.DO = 160., S Ll ). .03000 ~ $1.83 1lr

•: .. RG<:• POR HERR.'.H!ENT'A MENOR = $1.83 ;Lr

C'.RC.Q POR H.\QülliAR!A ~ 51.33 , LT

·zs
 .----.
!1 ;. .

COSTO DIRECTO 511,332.~3 ,U

!!!DIRECTOS 13.00' S2 l29.ó9
m, %2. s
f!ll.'liC!.'.lHENTO 3.001 SHJ ..38
su 381.50
f ·u
cTILID.'.D : .oo;, ~;¡ 006.:1
Sl5,383.21 ;LT
S.B.S. o R. 1.001 1153.33
PRECIO Lli!T.\RIO .\CTU.\LE\!10 $15,512.09 LT
IIOT.' : SE PROPOIIE .\CTORE.i.R EL PRECIO CIIW.RIO SOLICIFI:O ~:·R L.' RESIDE!ICL\
DE C')IISTRCCCION POR RESCLT.'.R HEIIOR.

PRECIO Cli!T.\R!O c.\LCuL'.DO ~ ';15,512.09 ,U

PRECIO UIIT.\RIO SOLIC!EDO ~ 515,531.55 ;U
PRECIO UIW.RIO DE CONCURSO~ 512,657.00 ,LT

IIIDICE DE INCREMEIITO :: $15,531.55 /LI .. l

512,657.00 ;LT

;, 11.'. L l S T ·'· JEFE DE U Of!CIN!. DE

!.CTUl.LI :~ClONES

IIIG. RIC.\RDO OL'.'ER.\ C-OlE.i.LEZ Il/G. MIGUEL !.. HCRILLO CRCZ

C.RRETER.\ : GC.'.D!.L'J.!.RA -COLOTU.N - IEPETONC-0
TR.\MO : KJ(, 10+000 - KJ(, 30'500
CO!ITR.mSTA : CO!ISTRUCTOR.l.•mC.!JI, S..\. DE C. 'i.
CONCcRSO : SCT-CF-92-05-02

CO!ICE?TO : 3.01.03. P!.VIHEIITOS

0.36.G. H.\rERI.\LES .'Sf.!.LTICOS
086-G.09 ..!.D!Tl'.'OS P.C.O.T.
UICISOI076-H.08 Y EP. 076-E01)

a 1 .\DIFLEX "C.Q" P.!.R!. .'.Sf.UTOS REB.!.J!.OOS

FECH.!. DE EJECCCIOII: .\ P.!.RTIR DE .'.BRIL DE 1991

'íOLUHHI EJECCEOO: 520.00 LIS

l.- HATERL'.LES

1) .\DQUISICiotl DEL .\DITI'iO

COSTO SEGUN fACTURA 11512.10 Lr il2,0%.00 /LT

COSTO !.DQUISICIOII = 1.00 LT LT 1 'il2,096.00 /LT = $12,096.00 ;LT

2) fLETE .\ L\ OBR.\ SEGUN f.\CTUR.\

IIIDICE DE INCREHEIITO = 1.00000

COSTO DE CO!ICCRSO 510.00

COSTO ACTU.\UZ.\00 40.00 /LT X 540.00 íLT

Sl2,ll6.00 . LT
!l.- 11.\110 DE OBRA

S.\L\RIO HINIHO .\ FECH.\ DE EJECUCION (C.N.S.H.): 51'>.2'0.00 JOR

S!.L.\RIO HIIIIHO .\ FECHA DE CONCURSO (C.N.S.H.) Sil, llll.•)) JOR

INDICE DE INCREMENTO = 1.14554

G.RGO DE CONCURSO = $53 .12

COSTO ACTUALIZADO = 553. 12 1.11554 $60.85 /L'I

11W í".i N.•.HO DE OBRA = $60.90 LT

!!!.- MAQUINARIA

2) HERRAHIENT.\ HHIOR

COSTO = 3. 001 DE CARGO DE H.'~ )1 t\1.1

CARGO DE H.•.NO DE OBR.\ = $60.85 /LT

COSTO ACTU.mz.\00 = 560.l'> !1 . 01000 = 51.83 /LT

. ·lii.J..· i'<Al HERR!JHElfT.\ MENOR = $1.83 /LT

Sl.33 LT
 COSTO DIRECTO 512,198.73 :u
INDIRECTOS 18.00' 52 195.77
S!l,391.5l
F!NfJICEIIIENTO 3. 00% 5431.34
$11,826.31 /LT
UTILIDAD 7.00% 'il 037.81
515,861.18 /LT
S.S.S. o R. 1.00% 5158.61
PRECIO Ulll'ERIO .'.CTU.l.L!.OO 516,022.82 .. u

UOT!. : SE PROFD!IE .'.CTORE\R EL PRECIO Cti!ER!O SOUCW.OO roR L.\ RESIDENCU

DE CotiSTRCCCIOII POR RESulV.R HE!IOR.

PRECIO UNIT.'.R!O C!.LCOL!.OO o 516,022. 82 /Lr

PRECIO U!IIT!.RIO SOUCinOO o 516,012.29 /LT
PRECIO UNIER!O DE CONCURSO o $12,657.00 /LT

Il/DICE DE ll/CREHENTO ~ Sl6,0I2.29 ;tr 1.265091

Sl2,657.oo /Lr

Ali.\LIST!. JEFE DE L!. Of!Cill!. DE

.~CTU.'.LI :.~ClONES

IIIG. RICARDO OL'iERA GONZ.\LEZ ING. MIGUEL A. HURILLO CRC:

 -----,_
' '

G.RRETERA : GU.\ll.\L\J.l.R.\ -COLOTL'.N - TEPETOIIC.Q

TR!~O : KH. 40+000 - KH. 80,500
COIITRATISE : COIISTRVCTORA .l.Z.\WI, S.!.. DE C.'i.
CONCuRSO : SCT-Cf-92-05-02

COIICEI'TO : 3. 01. 03. PAVIHEIITOS

0.36.G. HATERI!.LES ASF.miCOS
036-G.09. _l_DITFOS P.U.O. T.
IIICISO¡Q76-H.08 Y EP. 076-E01)

b 1 .\DIFLEX "RC- 35" P.l.R.\ HEZCL.\S .\SFALTICAS

EN CALIENTE

fECHA DE EJECrCIOll: EIIERO - _l.BRIL DE 1994

'iOLcMEN EJECUI.lDO: 3,000 LTS.

l.- H.l.TERL'LES

1j _l.DQUISICION DEL .\DIH'iO

COSTO SEGUN FACTURA = N$15.03 /LT $15,030.00 ¡LT

COSTO !.DQUISICION = 1.00 LT/LT X 515,030.00 /LT = $15,030.00 /LT

COSTO DIRECTO S15,0JO.t:Xl LT

INDIRECTOS 18.00\ S2, '05.tQ
s¡-.-,~ w LT

FIN!JICI!~IENT\1 3.00! ·;, 12' •)1)

S18, .1 .:,-. 1,., Ll
UTILIDAD 7.00\ ·;¡,n.-¡
SJO, \16.18 Ll
S.B.S. o R. 1.00\ ll'~-16
PRECIO UNITARIO .\CTe.\LIZ.\00 514, -,~. •• ~ Ll

NOE : SE PROPONE .l.VTORIZAR EL PRECIO !JlUTI.RIO SOLICIT.l.OO POR L.\ RESIDENCU

DE CO!ISTRUCCION POR RESULTAR MENOR.

PRECIO UNITARIO C.\LCUL\00 = $19,741.65 /LT

PRECIO UNITARIO SOLICIT.\00 = $19,741.64 /LT
PRECIO UNITARIO DE CONCURSO= $14,895.55 /LT

INTICE DE INCREMENTO = $19.741.64 /LT = 1.325338

$14,895.55 /LT

!.N.\LISTA JEFE DE LA OfiCINA DE

ACTUALIZACIONES

!l{G. RIC.\ROO OL'iERA GOHZ!.LEZ ING. MIGUEL A. HURILLO CRc2

37
 -, '
~· 1

CARRETERA : Gc.!.D.\LAJAR.l. -COLOTL'.N - TEPETONC.Q

TRAMO : KH. 40'000 - KH. 80'500
CONTRATISTA : CONSTRuCTORA .\J!..O.N, S.~. DE C."i.
CONCURSO : SCT-CF-92-05-02

COIICEJ>TO : 3.01.03. P.\VIHE!ITOS

0.86.G. H.\TERI.\LES .l.SF.\LTICOS
086-G.09. oDIT!'iOS P.U.O.T.
rtiCISOI076-H.08 Y EP. 076-E01)

bi .'.D!FLEX 'RC- 35' P.'.RA HE:CÜS .'Sf.m!C.!.S

EN C.~ U EliTE

FECH.'. DE EJECcCIOII: ·'· P~RTIR DE .!JlRIL DE 1991

'iOLUHEN EJECUT.!.DO: 27,300 LIS

L- H.mRI.\LES

1) .lJ)QUISIC!ON DEL .~DITIV'O

COSTO SEGuN F.\CTURA N$15.50 ,LT $15,195.50 /LT

COSTO ADQUISICION o 1.00 LT;LT X $15,495.50 /LT o 515,495.50 /LT

COSTO DIRECTO 515,195.50 /LI

INDIRECTOS 18.00% 52,789.19
S18,28i.f
FIN.~CI?RIENTO 3.00\ 5548.1
518,833.23 ! LT
UTILIDAD 7.00\ 51,318.33
520,151.56 /U
S.B.S. o R. 1.001 5201.52
PRECIO UNIV.RIO ACTO.\L!Z.'JlO $20,353.07 ;LT

NOTA : SE PROPONE ~UTOR!Z.l.R EL PRECIO UNW.RIO SOL!C!T!.DO POR LA RESIDENCIA

DE CONSTRUCC!Oll POR RESUhrAR MENOR.

PRECIO UNIT!.RIO C!.LCOL.\00 = $20,353.07 /LT

PRECIO UNITARIO SOLICIT.'JlO o $20,353.08 /LT
PRECIO ú'NI'T.l.RIO DE CONCURSO= $14,895.55 /LT

INDICE DE INCREMENTO = $20.353.07 /LT l.J66386

$14,895.55 /LT

ANA L I S T A JEFE DE ~~ OFICINA DE

ACTUALIZACIONES

!HG. RICARDO OLVERA GONZALEZ ING. MIGUEL A. HURILLO CRUZ

 ..
1
.
t¡,)
~

C.\RRETER.\ : GG.'J).!.L\J.!.R.'. -COLOTUJI - TEPETOI/C-0

TR.!.HO : KIL 10+000 - KIL 30,500
CONTR.\T!SE : COIISTRUCTOR.~ .\2.\C.\JI, S..\. DE C..'.
COI/CCRSO : SCT-CF-92-05-02

COIICEPTO : DEHOLICION DE CO!ICRETO HIDR.\CUCO '· M.'l/0 Ell C!Jl/ET.'S

COIISTRUIDAS CON .'.!HER!ORID.\D, P.!J .0. T.

HCH.\ DE EJECCCI•j/1: M;.R:O - .'.C":mo DE 1991

c'OLCHE!I EJ ECt:EOO: 330.00 H3

I.- H.!.l/0 DE OBR.~

1¡ Denolición de concreto a nano:

Cuadrilla : 1.00 Peon' 0.10 Cabo

Concepto Salario de concurso Inporte

1.00 Peon X 526,560.00¡jor= 526,560. oo ¡ jor
0,10 Cabo X 564,199.37 ;jor = 56,119.91 1 jor

S UH A SJJ ,009. 91 ;jor

Rendininento = LOO n3/jor

Cargo nano de obra = S33 009.91 ¡jor = $33,009.94 ,'O]

1.00 n3/jor

[[ . - HERR.>.M !ElITA

Costo de concurso = 3.00% de.cargo de nano de obra

Cargo de nano de obra = $33,009.94 jol

Cargo por herranienta = $33,009. 91 /nl X 3.00% 5990.30 /nl

COSTO DIRECTO $31,000.24 ,'ol

INDIRECTOS 18.00% $6,120.01
$10,120.28 ;'o3
FIN.lJIC!AMIENTO 3. 00% 51.203.61
$11,323.89 ;nl
liTILID.'.D 7. 00% S2 ,892.67
$14,216.56 jnl
S.B.S. o R. 1.00% 5442.17
PRECIO cti!T.\RIO ·'· CONCURSO = $44,658.72 ;n3

IMPCRTE A CONCCRSO = 380.00 H3 X $14,658.72 /M3 $16,970,311.87

A 11 A L 1 S T A JEFE DE L\ OFICIIIA DE
ACTCALIZACIONES

[NG. RIG.RIX! OLHRA GONZ!.LEl !NG. MIGUEL A. MURILLO CRCZ

4.!
eRRETER.\ : GU.l_D_\L'_J_l_R_l_ -COLOTL'JI -TEPETotiC.O
TR.'.KO : KM. 10-000 - KM. 30-500
COIITR.'TISE : CONSTRUCTOR.\ L\C.\N, S.·'-. DE C. 'i.
COIIC~RSO : SCT -Cf -92-05-02

COIICEPTO : .'.RROPE DE T.'.UD[S COII H.UEREL DE PRISEMO L;TERa

fECH.l. DE EJECCC!Otl: JCUO - .'.C-OSTO DE 1991

,.OLCHEII EJECEEOO: 20,000.00 H3

1¡ Denolición de concreto 3 nano:

CUadrilla : 0.003 Sobrestante '0.019 ~;·udante Gcnenl- 0.019 Pcon

Concepto Salario de concurso In porte

0.003 Sobrestante X 5110,555.52 ;jor ' 5121.67 :jor
0.019 .;;udante Gral. X 533,200.00 ¡jor' 5630. 80 : jor
0.019 Peon X ~26, 560.00 /jor ' $501.61 ;jor

SUH~ 51,557.11 jjor

Rendi~inento ' 1.00 o3jjor

Cargo nano de obra ' 51 557.11 :ior 11,557.11 jnl

1.00 o3jjor

!l.- H.\QC!tl.l_RE -¡ HERRI.Kl EliT.\

1i MOTOCOIIFORH;.DORA CH. 12- F

Costo Horario de concurso ' $138,232.22 ; Hr.

Rendiniento ' 60.00 nl/Hr.

Cargo motoconforoadora ,$138.232.22 ,'Hr. ' $2,303.87 ¡m3

60.00 m3jHr.

2i TRACTOR CAr. D-8K

Costo Horario de concurso = $256,788.24 ;Hr.

Rendioiento 80.00 mljHr.

Cargo ootoconformadora ,$256. 788.24 /Hr. $3,209.85 jol

80.00 m3 jHr.

Ji HERR.'.K!ENTA MENOR-
Costo de concurso ' 3.00i de cargo de nano de obra

Cargo de mano de obra ' $1,557.11 ;nl

Cargo por herramienta ' $1,557.11. nl '· 3.00% $46.71 /n3

COSTO DIRECTO ' $7,117.54
 COSTO DIRECTO $7,117.54 /rnl

Il/DIRECTOS 18.00\ Sl. 231.16

53,393.70 1 n3
FIII.'.!ICL'.MIENTO 3.001 S251. 96
53,650.66 . nl
CTIUD!.D 1.00~ $605.55
S9,256.21 ,nl
S.B.S. o R. 1.00! $92.56
PRECh) lli!ERIO ·'· CONCCRSO ~ 59,348.-7 , n3

IMPORTE .\ COIICCRSO ~ 20,000.00 MJ X 'i9,343.77 /Ml ~ $136,975,405.70

JEFE DE L.'. Of!Clll.'. DE

'.cTU!.LGCIONES

UIG. RIG.RDO OL'iER.\ GOII:ALEZ UIG. MIGUEL .\. HCRILLO CROZ

4!
 r-::--.
( ~,:,)
\- ;'

CARRETERA : GUADALAJARA -COLOTLAN -TEPETCNGC

TRAMO : KM. 40+000 - KM. 80+500
CONTRATISTA : CONSTRUCTORA AZACAN, S.A. DE C.V.
CONCURSO : SCT-CF-92-05-02

CONCEPTO : ·TENDIDO Y AFINE DE ARROPE DE TALUDES

FECHA DE EJECUCJON: JULIO - AGCSTC DE 1994

VOLUMEN EJECUTADO: 30,000.00 H3

l.- MANO DE OBRA

1) Demolición de concreto a mano:

CUadrilla : 0.003 Sobrestante+ 0.019 Ayudante General • 0.01? ~n

Concepto Salario de concurso !aporte

0.003 Sobrestante X $140,555.52 jjor = sm .67 ¡jor
0.019 Ayudante Gral. X $33,200.00 jjor = 1630.80 ¡jor
0.019 Peon X $26,560.00 jjor = S'i04 .64 jjor

S UMA = 11,557.11 ¡jor

Rendiminento = 1.00 m3jjor

Cargo mano de obra = 11,557.11 ¡jor = $1,557.11 jm3

1.00 m3jjor

JI.- MAQUINARIA YHERRAMIENTA

1) MOTCCONFORMAOORA CAT. 12-F

Costo Horario de concurso = $138,232.22 /Hr.

Rendimiento = 60.00 m3/Hr.

Cargo aotoconformadora 'llll.ll2.22 /Hr. = $2,303.87 jm3
l)(l.OO 13/Hr.

2) HERRAMIENTA MEIIOR
costo de concurso = 3.00% de cargo de mano de obra

Cargo de mano de obra= $1,557.11 1•3

Cargo por herra1ienta = $1,557.11 /13 1 3.001 = $46.71 /m3

COS'I'O O!D:10 $3,907.69 /13

INDIR!C10S 18.001 $703.38

$4,611.07 jm3
FIN AJC !.UIIIJ'I'O ).001 $138.33
$4,749.41 jm3
UTILIDAD 7.001 $332.46
$5' 081. 86 1•3
S.S.S. o R. 1.001 $50.82
 PRECIO UNITARIO ACONCURSO = $5,132.68 /m3

IMPORTE ACONCURSO= 30,000.00 H3 X $5,132.68 /H3 = $153,980,509.29

AN A L 1 S T A JEFE DE LA OFICINA DE
ACTUALIZACIONES

ING. RICARDO OLVERA GONZALEZ ING. MIGUEL A. HURILLO CRUZ

47
 DJRECCION GENERAL DE CARRETERAS Hlli:RALES
SUBDIRECCION TECNICA

C,\IUUoTIY 1
--------------------------
CONTRi\'1' l.-; 1,\
TRAMO ---------------------------------
CONCURSO ----------------------------

CONCEPTO:

C.D. CONCURSO ~ INTERVENCION • 1NCIU .~11 NTI l

• ~ AJUSTE

--

·--

-,'~Y·
.'"._.. '
1 .. 1
 CARRETERA .

. ~AMO ______ - - - - - - - - 1°ECHA DE CONCURSO.-----------·

CONTRATISTA: ------------···---------···------·- . CONCURSO:·------------------·----------
- - - - - - - - - - - - - - · - - - - · - - - - - - - -------------- -----·----- -· ---------------------- -----------.---
PF\iOCIOS UNIT,\RIOS %DE
CANI10AD ---------~--------- IMPORTE
IN TER_
CONCEPTOS DE OBRA CONCURSADOS OBI1A CON PU.
IVENCION
CONCURSO
GRUPO

- -----------------·--···--·----· -----·- -· -- ------------- - - - -·--·· ···-· --··---------+----- ------J-.--------1------

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ----------1------ --·-·--·- -- --------- - - - - - - - - 1 - - - - - - - - - + - - - - -
--------------- -----------------------------+----------·-- ----------+- ----·---- ·---------+-----
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 - - - - - - - - - - - - - --·-----1----·---------1----·----+----
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -------+--------1-------------------+-----f----
·--1----------- - - - - - - - - +------+----
. --- -----------·-------·--------- --·-·------·-- - - - - --· ----·- ----+------,--+----
- - - - - - - - - -----------------------------·-·-------------1----------- - - - - - - - -----------lf----------1----

--------·-·--------------- ·-···--·-------·-·-· ----- ·----------- -----------··1-·-------+------ ------+---

----------------·--··---- ·- ·------- -- ·--- ------------ - - - - - - ---·--- -------·--1-------+---------- -·-----+----
------- ·--- ---- ----------1--------- - - - · · - - - - - - · + - - - - - - - f - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - · - - · - · - - - - - - - - - -----·----------- - - - - - - - - - 1 - - - - - - - + - - - - - 1 - - -
- - - - - · - - · - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - · - - - - - - - - --·- ________ ! ___ --- ·-·-- ---.-------+---··-------1------------t-----
1 l ! :
- - - -- ----- --- -------- --------------- __________________________ ¡ ------- ... ---- .... __ : ------------- -- _;..._
---------------------------- ---------------- _____________________________ L_________ __¡ _______ --~~--- ¡_--_=-~~~~= L -------- -~---------
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1
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-
-·--------- ·---. ---···-----·-----··-·------. ------··-·--··--· .. ----··------------ __ ¡____________ -··--··-·'-··----- ·- ________ ¡ ____ ·--------1-------·----t-----

:=-~~~~:~-- ·--- =- - ·: -~-~-~~--~--- ~-~~=----~=-~~~=-~ ~~-~~-~f~- ----:~=----~-= -=----- ~.-... ~~- -- ~ 1-----l---·-:- '·) l
'vj
-~--
 FACUL TAO DE INGENIEAIA U.N.A.M.
DIVISION DE EDUCACION CONTINUA
CURSOS INSTITUCIONALES

CONCURSOS Y PRECIOS UNITARIOS

DIRECCION GENERAL DE CARRETERAS • SCT

2 - 4 OCTUBRE

-. :~

f.('·'·
¡•,'

lng: Ernesto Mendoza S~nchez

Jalapa, Ver.
1996

Palacio de Mmcria Calle de Tacuba ~ Pnmcr piso Oelrg. CuauhtCmoc OCJOOO MCxico, D F APDO. Postal M-2285
Tclélo"o" 112-il955 512·5121 511·7335 521·1987 Fax 510·0573 521·4020 Al 26
 CAPITULO
1 Generalidades Sobre Precios Unitarios
En los inicios de la construcción, el éxito de un constructor frecuentemente
dependía de su habilidad para manejar, elemento humano, materi,1les y
equipo, en función de ejecutar la obra en el menor tiempo al m,ís bajo costo
Y. de la mejor calidad posible, orientado únicamente por su intuición y sus
experiencias personales.
Hoy en día, este sistema ha sido reemplazado casi en su totalidad por la
planeación minucio'" de cada paso de la obra antes de que ésta se inicie,
seleccionando los recursos idóneos para realizar un proyecto definido,
previo análisis exhaustivo del mismo. Se determinan .lsÍ, lo~ mejores méto-
dos constructivos para su correcta ejecución, manteniendo controles
adecuados mediante reportes periódicos del avance de la obra, de los costos
presupuestados y, en general, de parámetros que puedan ayudar a corregir
desviaciones y a perfeccionar el plan original.
Si un proyecto se puede ejecutar siguiendo dos métodos distintos, o usando
dos equipos diferentes, el método y el equipo más económicos para realizar
la obra, serán los adecuados. Lo anterior, nos lleva a incrementar el número
de análisis de costos para determinar qué método y qué recursos debemos
emplear.
Una de las maneras más utilizadas en nuestro medio para cuantificar el
costo de las obras, es a través del sistema de precios unitarios, en el cual se
establece el costo por unidad de cada uno de los conceptos que integran los
trabajos a ejecutar. ·

Generalidades Sobre Precios Unitarios 1 1

Ál aplicar los precios unitarios a la cantidJd determinada para cada con·
cepto de obra se obtendrá el importe de dicho concepto. La suma de los
importes de todos los conceptos, nos da el importe del presupuesto de la
obra que estamos analizando. El C11adm No. 1 ilustra esquemáticamente lo
anterior.
PRECIO
N' CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD IMPORTE
UNITARIO
(1} (2} (3) (4} (5} (6)=(4} X(~}

2
2
·"B m
m2
$ 10.00
100.50
$30.00
42.30
$300.00
4.25015
3 e m ' 50.00 115.00 5.790.00
4 o ton. 23.BS

n • 1 X pza. 32.00 2::>0.00 B,OOOOO

n z ••1 15.00 320.00 400.00
TOTAL $ 126,325.32

Cuadro No. 1
Dentro del ramo de la construcción, el establecimiento de los precios
unitarios equitativos a que debe pagarse un trabajo, ha sido tradicional-
n1ente un punto de interés entre las empresas contratistas y los órgilnos
oficiales o particulares encargados de la realización de obras, lo que ha
constituido motivo de adecuJciones frecuentes en la definición de la estruc-
tura del precio u~itario, en vías de uniformizar criterios y evitar discusiones
durante la ejecución de las obras entre el contrJ.tante y el constructor.
Cuando con anticipación se e~tablecen en forma perfectamente definida las
normas, especificaciones y criterios generales que servirán de base parad
cálculo de los precios unitarios, los puntos de divergencia pueden reducirse
al mínimo.
La elaboración de Jos precios unitarios, no es mfis que una etapa dentro del
proceso constructivo general, que se inicia con la investigación o estudio de
la factibilidad para realizar una obm, y que termina con la construcción,
puesta en marcha, operación y mantenimiento de la misma.
No es posible calcular precios unitarios sin el apoyo de las especificaciones,
ya que son éstas precisamente las que definen la calidad de la obra que se
requiere y la manera en que debe ejecutarse, lo que indudablemente con·
stituye la base para determinar los precios unitarios de los conceptos de esa
obra.

2 1 Costos y Precios Unitarios: Capitulo 1

)....
Previo a la elaboración de los precios u1~itarios;es ()bsolutamente indispen-
sable conocer a fondo la naturaleza de los recursos, tanto humanos como
de maquinaria y materiales, así como la disponibilidad de los mismos y el
procedimiento constructivo a seg~ir en cada cas?.

1.1 Elementos que Integran el Costo Unitario

Ante.s de exponer los el~mentos que integran un precio unitario, es nece-
sario establecer las siguientes definiciones:
PRECIO UNITARIO: es la remuneración o pago en moneda, que el con-
tratante cubre al contratista por unidad de obra terminada y por concepto
de trabajo que ejecute, de acuerdo a las especificaciones.
UNIDAD DE OBRA: e' la unidad de medición señalada en las especifica-
ciones, para cuantificar el concepto de trabajo con fines de medición y pago.
CONCEPTO DE TRABAJO: es la descripción del conjunto de operaciones
n1anuales y mecánicas que el contratista realizad urante la ejecución de cada
una de las partes que conforman la obra, de acuerdo a planos y especifica-
ciones, divididas convencionalmente para fines de medición y pago, in-
cluyendo el suministro de los materiales correspondientes cuando éstos
sean necesarios.
ESPECIFICACIONES: son el conjunto de requerimientos exigidos en los
proyectos y presupuestos para definir con precisión y claridad el alcance de
los conceptos de trabajo. Las especificaciones de un concepto en particular,
deben contener la descripción del concepto, materiales que intervienen y
su calidad, alcance de la ejecución del concepto, mediciones para fines de
pago, cargos que incluyen los precios unitarios.
En términos generales, los elementos que componen un precio unitario son:
costo directo, costo indirecto, financiamiento y utilidad. La estructura com-
pleta se muestran en el Cuadro No. 2.
Observamos en la figura que se clasifican dentro de los costos directos de
un concepto de trabajo, todas aquellas erogaciones efectuadas exclusiva y
directamente para realizar dicho concepto de trabajo; esto es, materiales,
m a no de obra y maquinaria. Todos aquellos gastos generales neces.:trios para
la' construcción del proyecto, que no han sido considerados dentro de los
costos directos, se clasifican como costos indirectos. Adicion()Imente, de-
pendiendo de la relación egresos- ingresos que el contratista tenga durante
la ejecución de la obra, podrá generarse un costo de financiamiento. La
. suma de los tres componentes integra el costo unitario de dicho concepto.

Gettctnltdatlcs Sobre p,ccios Llnilariosl 3

 MANO DE OBRA -

·cosTO '
... MATERIALES
DIRECTO

•t.

' . MAQUINARIA ~

,. COSTO
·u_NITARIO

· ADM_INISTRACION
.. CENTRAL - +

._ADMINISTRACION
-
IYTIUD~·~ 1
DE OBRA
'

COSTO
,-- ' INDIRECTO --
FIANZAS
:--
~ 1> Y SEGUROS
PRECIO
;•UNITARIO

· IMPREVISTOS f-
...
'-

'

. FINANCIAMIENTO
'

Cua1lro No. 2.- Elementos que integr.an el Predo UnitJJrio

4 1 Costos y P1ccios Llnifm·ios: Cnpilulo 1

 1

La utilidad es entonces, la ganancia o rendimiento sobre la inversión que

debe considerar toda empresa contratista, como resultado a sus esfuerzos
técnicos, administrativos y econ6n1icos, para cumplir con la realización de
un proyecto.
La suma del costo unitario más la utilidad es lo que se conoce como Precio
Unitario de un concepto de obra. •
En los capítulos que siguen, se analizan con detalle cada uno de los elemen-
tos que conformun el precio unitario.

Gc~tcrnlUlmlcs Sobre P~txios llnitnrios/ 5

6 1 Costos y Precios U11itnrios: Capitulo 1
 1

CAPITUL
2 Materiales
2.1 Generalidades
Aunque la obligación de definir el tipo y calidad de los materiales a em-
plearse en una obra; recae sobre los profesionales encargados del proyecto,
siempre será requisito indispensable para el ingeniero dedicado a la con-
strucción, conocer amplian1ente los materit1les en todos sus aspectos. Este
conocimiento, le será de enorme utilidad para seleccionar los m.Jteri(lles
óptin1os, adecuados a las condiciones de trabajo, de servicio y acordes con
sus limitaciones econón1icas.
Existen varias maneras de clasificar los materiales, por ejemplo en cuanto
su origen (naturales, elaborados, artificiales), en cuanto a su composición,
resistencia, calidad, etc. Sin embargo, independientemente de la clasitica-
ción que se emplee, el conocimiento de sus propiedades, características,
costos y aplicaciones, resulta particularmente importante para el ingeniero
civil dedicado a la construcción.

2.2 Precio de Adquisición

El costo del material que se toma como base para integrar el precio unitario
de un concepto, es el "costo del material puesto en obr,1", el cual está
integréldo por el precio de adquisición en fábrica o lugar de distribución,
más el costo de transportación, incluyendo carga y descarga, m~is los

Materiales '/ 7
desperdicios tanto en el transporte y maniobras como en su utilización.
Existe gran variedad de precios de adquisición de un mismo tipo de mate-
rial:
En base a la Calidad.- por ejemplo block de concreto con diferentes cuali-
dades debido a su diferente composición y procesos de fabricación.
Cercanía del Consumidor.- con respecto J la fuente de origen del material
(la lejanía de la fuente puede ser tal que convenga fabricarlo).
Volumen de compras.- un constructor con consumos elevados, obtiene
mejores precios y condiciones de pago.
Condiciones de P.1go.· al pJglH de contado se obtienen descuentos impor-
tantes.
De lo anterior, deducimos la necesidad que se tiene de conocer y estar al
tanto de los precios de adquisición de los materiales, de los distintos
fabricantes y de los nuevos productos que aparezcan en el mercado, con el
fin de aprovechar al máximo las mejores condiciones de oferta en cada
momento, adquiriendo el material más adecuado y económico dentro de la
calidad especificada, realizando dicha adquisición en el momento oportu- ·
no, lo cual se resume en qué comprar y cuándo comprar. Estas dos pregun-
tas se contestan mediante una adecuada planeaci6n de la obra.

2.3 Abundancia y Escasez

La abundancia y escasez dependen directamente de la demanda en el
mercado. Un materia 1puede ser e~ caso porque !J. demanda se.J muy elevada
o muy ocasional (no conviene en general emplear materiales "raros"). Un
material puede ser muy abundante o muy escaso en un determinado lugar
dependiendo de la abundancia o esc,1sez de la materia prima o ingredientes
que lo compongan (de aquí la conveniencia de utilizar materiales de la
localidad).
La abundancia o escasez de materiales básicos en la localidad es determi-
nante para la selección de procedimientos y tipos de construcción, verbi-
gracia la selección del tipo de cortina (de tierra, de mampostería, de
materiales graduados), en base a los materiales disponibles en las cercanías,
sin detrimento de considerar otros factores como los geológicos, topográfi-
cos, resistencia, permeabilidad, etc.
En períodos inflacionarios, los materiales de construcción suelen escasear
previamente al registro de un alza en su costo de adquisición, lo cual, entre
paréntesis, constituye una práctica dolosa de los fabricantes y distribuido-

8 / Coslos y Precios Unilnnos: Cnpitulo 2

res.

2.4 FI uctuaciones
Es evidente que existe en el mercado la fluctuación, tanto del precio de
adquisición, como de la disponibilidad misma de un material.
Puede suceder que la fluctuación de precio se deba a fluctuaciones en las
existencias de un. material. La existencia de un material a su vez, puede
fluctuar por diversas causJs: condiciones climáticas, problemas laborales
que afectan a la producción, escJsez periódica de mJteria prima, y otras.
El precio tluctúa generalmente con las v<1riaciones de la oferta y la demanda.
Podemos citar como ejemplos de lo anterior, los siguientes casos:
<1) Debido a la épocd de lluvias, el mercado del tabique recocido presenta Id
siguiente secuela: por dificultades de secado, se alarga el proceso prod ucti-
vo y se incrementa el costo unitario de producción. Al disminuir la oferta
de tabique en el mercado, n1iei1tras continúa la demanda por los consumi-
dores, se incrementa el precio de adquisición, tanto por el incremento en el
costo de producción, como por el desequilibrio entre la oferta y la demanda.
Esto, además, origina pérdida de calidad y por lo tanto dificultad de
conseguir buen tnaterial.
b) Por el incremento en el volumen de construcciones en un período
determinado, hay aumento en el consumo de· cemento, lo que origina su
escasez en el mercado, incrementándose la demanda y el precio de adqui-
sición.
e) El precio de adquisición puede incrementarse por una escasez ficticia
provocada por los fabricantes, lo cual incrementa la demanda del material.
d) Los acaparadoi-es de material aprovechan las épocas de escasez para
vender los materiales que sólo ellos poseen, a precios extraordinarios,
estableciendo el llamado "mercado negro".

2.5 Transporte, Carga y Descarga

El monto del costo de las operaciones de carga, descarga y transportación
(tlete), dependen primordialmente de la distancia de la fuente productora
o distribuidora a la fu en te de consumo del material, y de los procedimientos
que se sigan para la carga y descarga del mismo.
Este costo debe integrarse a 1precio de adquisición para obtener el costo del
material puesto en obra. El costo del flete puede estar dentro del precio de

Mntcrinlcs / 9
 1

venta del fabricante cuando éste es "precio de materi,ll puesto en obra", o

puede ser cargado al consumidor por separado mediante ciertas tarifas, que
pueden estar basadas en volumen, peso, o número de piezas por kilómetro,
o bien, por "flete cerrado", como es el caso de materiales de naturaleza
delicada o de difícil transportación, tales como elementos de concreto
. preesforzado, transformadores, y otros.
Para definir con precisión el costo de los materiales a pie de obra, debemos
tomar en consideración los diferentes rr10vimientos: existe tmnsportación
externa (de la fuente de producción al sitio de la obra), y transportación
interna o local. El suministro de materi,:tles a la obra puede incluir la
utilización de avión, barco, ferrocarril, camiones, etc. La transportación
local, comúnmente llamada "acarreos" o flete y las maniobras, puede ser
horizontal o verticJl. Los Jc,ureos horizontales pueden llevarse <1 cabo con
vagonetas, bandas transportJdoras, vogues, carretiJ!as, camiones y camio-
netas y los maniobras verticales con malacates, grúas, torres elevadoras y
canjilones.
Debe tenerse en cuenta para efectos de determinar el costo de material en
obra, que posteriormente integrará el precio unitario, el efecto que en el
n1ismo pueden tener las mermas en todas estas etapas de transportación.
Estas mermas se expresan como un porcentaje del costo del material, se
determinan por experiencias anteriores o análisis directo de las condiciones
particulares de transportación, y dependen fundamentalmente del tipo de
material, del tipo de transporte y de las condiciones en que deben realizarse
las operaciones de carga, descarga y transportación propiamente dichas.
Esto es adicional al desperdicio que se tenga del material durante su
utilizaci6n.

2.6 Derechos y Regalías

Ocasionalmente, por diversas circunstancias, el costo de un material se ve
afectado del pago de ciertos derechos y regalías, como pueden ser: derechos
de importaci6n, derecho:-. de paso y r~galí,1s de ~xplotación.
Así, por ejemplo, habrá que pagar los derechos de importación correspon-
dientes por la utilización de materiales del extranjero, como en el caso del
mármol de Carrara, vidrio especial o de grandes dimensiones, etc. En el caso
de querer explotar y extraer cierto material localizado en una propiedad
privada, habrá que pagar "regalías de explotación" al propietario de dicho
predio.
Generalmente, el monto de los derechos y regalías está regido por normas

10 / Cosf.vs y Precios Ll 11ilm ios: CAI'ifulo 2

•
 1

o lineamientos legales o por leyes tiscales.

2.7 Almacenamiento
El costo que origina el conceptó "almacenamiento de materiales" debe
aplicarse a los costos indirectos, y dentro de ellos;específicamen te al aspecto
"administraci<Ín de obra", y no ser aplicado al costo del material ya que, el
costo en sí, de almacenes o bodegas, tJnto en el caso de que alberguen varios
materiales o inclusive en el caso de almacenar uno solo, tendríJn que
prorratearse entre todos éstos, o afectar ~1 todos Jos conceptos en que este o
estos materiales fuesen utilizados, lo cual además de muy laborioso, !)ería
impráctico e inexacto.
Sin embargo, cabe mencionar, que podría darse el caso en que por circuns-
tancias especiales, fuese conveniente considerar el costo de almacenamien-
to incluido dentro del costo del material. Ejemplo de lo anterior sería el
almacenamiento trJnsitorio e intermedio entre dos etapas de transporta-
ci<Ín de ferrocarril o de puerto, en la que el material deba ser almacenado,
mientras es transportado en camión al sitio de la obra. Otro ejemplo es el
de una iosa para almacenamiento de asfalto cuyo costo total debe atectar al
costo directo del asfalto.

No debemos olvidar que hay ciertos materiales que requieren para su

conservación y correcta utilización, condiciones especiales de almacena-
miento, adquiriendo este aspecto importancia capital. Ejemplos típicos de
estos materiales lo constituyen el cemento y la dinamita.

2.8 Riesgos
Los diversos materiales que se emplean en una obra, están sujetos a distintos
riesgos durante las diferentes etapas, desde su transportación hasta su
utilización. El riesgo generalmente se traduce en un mayor desperdicio que
el normal, considerando las condiciones de empleo de ünmaterial.
Los riesgos podemos clasificarlos en dos grupos: normales y extraordina-
rios.
Los riesgos normales, se reflejan en un desperdicio del material considerado
aceptable. Se expresan como un porcentaje del costo del material y de las ·
condiciones de su utilización. Afectan directamente al costo del material.
Los riesgos extraordinarios, se traducen en un desperdicio mayor que el
considerado como normal, como puede ser la pérdida total o parcial, o el
deterioro de un material. Son cubiertos generalmente por seguros específi-

\
cos, cuyo .
. costo debe ser cargado directamente al costo del material. Uno de

Makrinles/ 11
 1

Jos ejemplos m.ís comunes de este tipo de seguros, lo constituye el seguro

de tran~portaci6n, que cubre cualquier percance al material durante esta
etapa. En caso de suceder un perc<Jnce y no estar cubierto el riesgo por un
seguro, se red ucir<Í el importe de la utilidad considerada por el constructor.

2.9 El I.V.A. en los Costos de los Materiales

En la integre1ción del costo directo por co,ncepto de materiales, deben
incluirse los importes acumulados por pago del impuesto al valor agregado
(I.V.A.) en las diferente etapas de dicha integración. (adquisición, fletes,
manejos, almacenamientos, etc.)
Los importes del I.V.A. pagados por el constructor a sus prestadores de
servicios (en este CJso proveedores), se manejan contablemente en cuentas
especiales que registran: I.V.A. pagado (por acreditar), I.V.A. trasladado al
cliente (adicional al precio unitario pero no integrado a él),e l. VA. enterado
a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (artículo 32-2 de la ley del
I.V.A.).

2.10 Cotizaciones
Es conveniente llevar a cabo la cotización de los materiales por utilizar en
obra, cue~ndo menos con tres proveedores en el mercado.
La cotización, también llamada mercadeo, debe ser hecl~a por una persona
con experiencia, ya que la gran cantidad de tipos y calidades en el mercado
puede ocasionc1r confusión y errores en la adquisición de los insun1os.
También, es recomendable agrupar los materiales por especialidad del
proveedor para facilitar la cotización ya sea personalmente, vía telefónica o
por fax. El Cuadm Nv. 3, muestra el formato típico para llevar a cabo la
cotización de materiales.

2.11 Costo Directo por Concepto de Materiales.

Conocido el precio de adqulliición del material y su consumo correspon-
diente dentro del concepto de obra que se analiza, el costo directo por
concepto de materiales puede calcularse como:

M=PmxC
en la cual:
Pm, representa el precio de mercado más económico por unidad del mate-
rial que se trate, puesto en el sitio de su utilización. El costo del material se

12 /Costos y P1·ccios Lbzifnrios: Cnpifula 2

 DESCRJPCION UNIDAD CANTIDAD COSTO IMPORTE OBSERV.
PROV. 1 PROV. 2 PROV. 3 PROV. 1 PROV.2 PROV. 3
Q
~
::...
o'
~
~
'
ci'
'~
o•
-~

-
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~
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3
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:<::
• '~-
-~ .,,;;;-
5'
5:
-
~

w SUMA

1
integr,.u,i sumando, a los precios de adquisición en el mercado, los acarreos,
maniobras y mermas aceptables durante su manejo. Cuando se usen mate-
riales producidos en la obra, !u determinación del cargo unitario será motivo
del análisis respectivo.
e, representa el consumo de materiales por unidad de concepto de trabajo.
Cuando se trate de materiales permanentes, e se determinará de acuerdo
con las cantidades que deban utilizarse según el proyecto, las normas y
especificaciones de construcción de la Dependencia o Entidad, consideran-
do adicionalmente los desperdicios que la experiencia determine. Cuando
se trate de materiales temporules, e se determinará de acuerdo con las
cantidades que deban utilizarse según el proceso de construcción y el tipo
de obra, considerando los desperdicios y el número de usos con base en el
programa de obra, en la vida útil del material de que se trate y en la
experiencia.

2.12 Ejemplos.
EJEMPLO No. l.-_ COSTO MATERIAL EN OBRA:
Acero (varilla) corrugado alta resistencia fy ~ 4,200 kg./cm , en largos
2

comerciales de doce metros, incluye alumbre.recocido para amurres, gan-

chos, traslapes y desperdicios por utilización. Unidad ~ tonelada
Obtención del costo por tonelada en obra:
Diámetro Co!)to de .adqu1~iciÓn pueeto en

w Pulg. mm. obra

2.5 5/16 7.9 $3.395.56

3 3/8 9.5 $3,350.00

4 1/2 12.7 $3,327.55

5 5/8 15.9 $3,304.77

6 3/4 19.1 $3.275.63-

7 25.0 $3,275.63
TOTAL $19,929.14

Costo de adquisición:
Cantidad que dividida entre 6 nos da:
Promedio ~ $19,929.1416 ~ $3,321.52
Que constituye el costo de adquisición promedio puesto en la obra.
Cuando en la pr,ictica se presenta la necesidad de integrar un solo precio

14 1 Costos y Precios Uuilnrios: Cnpilulo 2

unitario para el acero de refuerzo, el costo de adquisición del material, se
calcula a través de un promedio pesado, considerando los porcentajes por
consumir de los diferentes diámetros por su costo de adquisición correspon-
diente.
Por supuesto, también puede calcularse el costo para cada uno de los
diámetros específicos.
Precio de adquisición del alambre recocido calibre # 18. puesto en obra =
$3.50
NOTA: el número de kilos de alambre recocido que se emplean para
habilitar 1 tonelada de acero son 30 kilogramos (cantidad aproximada que
varía según el calibre que se emplee:# 16, #18, #20 y según el acero que se
habilite: 5/16, 3/8, 1/2, 5/8", etc., oscila entre 25 y 35 kilos por tonelada de
acero habilitado). · ·
Obtención del costo directo, aplicando M= Pm x e
Acero:
Pm = $ 3,321.52
e';' 1.0 ton X 1.169 = 1.169 ton/ton
Alambre recocido:
Pm .= $ 3.50
C = 30 K)(Jton
Acero· de refuerzo = $3,321.52 X 1.169 - $ 3,882.86
Alambre recocido = $3.50 X .10 = $ 105.00
SUMA $ 3,987.86
Que es el costo directo del material acero de refuerzO puesto en obra,
incluyendo alambre recocido para amarres, ganchos, traslapes y desperdi-
cio por utilización.
A continuación, se presenta una tabla de utilización para los distintos
diámetros de varilla. No debemos olvidar que la variación de los porcentajes
depende fundamentalmente del elemento o elementos constructivos en
que se va a utilizar la varilla de acero. La tabla que se muestra es para Josas
de concreto reforzado y es aproximada.
Los porcentajes de utilización por ganchos, del tipo 180, se obtuvieron en
base a una longitud a emplearse de 6.00 m y los ganchos extremos necesarios
para cada varilla de la tabla siguiente, tomada del manual Monterrey. Así,
para un diámetro de 1" (25.4 mm) se tiene:

Mnlerinles/ 15
 DIAMETRO INCREMENTOS TOTAL%
GANCHOS TRASLAPES DESPERDICIOS
5116" ('1.9 mm) 4.3 1.16 3.3 9.2
3/8''(9.b ~'tlt'tl) 43 1.9 3.3 9.5
112" (12./ mm) 5.0 2.5 33 10.8
518" (15.9 mm) 6.0 3.2 3.3 12.5
3142 (19.1 mm) 6.7 3.B 3.3 13.8
7/B" (22.2 mm) 87 4.4 3.3 16.4
r· (25.4 mm) 11.0 5.1 3.3 19.4
11/8" (28.6 mm) 12:1 5.7 3.3 21.7
1 •;• (31.8 mm) 14.3 6.4 33 24.0
1 ~-- (38.1 rt\!11) 17.7 7.6 3.3 28.6
promedio 9.1 4.2 3.3 16.6

Tabla No. 1 .-Porcentaje de utilización y desperdicio en varillas

MEDIDAS RECOMENDADAS PARA GANCHOS A 180•

Dimen~iÓn aetalladél Gancho

D= 6d de N° 2 a 7
D= 8d de NO 8 a 12
D= 11d máx.

MEDIDAS RECOMENDADAS PARA GANCHOS A eo•

Dimeneión detallz¡da Gancho

t=:=;==::;::r:::'·---~:~ '
__ : __
d ÍAoG /.¡
--~
/ D!: D=7d de NO 2a 7
J \
D= 8d de N° 8 a 12
'--·---+-·_/ 12d

%DE UTILIZACION = 0.3J = 11%

6

16 /Costos y Precios U 11ilnrios: Cn]'ilulo 2

 DIAMETRO DE VARILLA LONGITUD DEL GAtJCHO

5116" 13
3/8" 13
112" 15
5/8" 18
3/4" 20
718" 26
1" 33
11/8" 38
1114" 43
1112" 53

Para el cálculo del porcentaje de utilización por traslape que aparece en la

tabla No. 1,se ha hecho la su posición que el60% de la varilla total a emplearse
tendrá que ser traslapada, siendo la longitud del traslape de 40 diámetros.
Ejemplo: para la varilla de 3/8" (9.5 mm), la longitud de traslape es igual a
9.5 X 40 = 38 cm, por lo cual el porcentaje de utilización por tr,íslape es de
38 cm x 0.60/12 m = l. 9 %
Por otra parte, el porcentaje de desperdicio por cortes, se ha obtenido
considerando un desperdicio por este concepto de40 cm porcada 12 metros
de varilla utilizada, o sea un 3.3% de desperdicio de utilización para
cualquier diámetro.
EJEMPLO No. 2.- COSTO DE MATERIAL EN OBRA: CONCRETO PRE-
MEZCLADO f'c = 200 kg. 1 cm 2, CEMENTO RESISTENCIA RAPIDA,
AGREGADO GRUESO 3/4" (19.1 Joun) Y REVENIMIENTO DE 10 cm.
Obtención del costo por metro cúbico en obra
Costo concreto por m3 = $ 486.00
Descuento sobre material: 6% (varia de Oa 12 %, depende del volumen de
compras del consumidor, principalmente) = $ 29.16
SUMA = S4 56.84
Desperdicios: 4 % = 0.04 X 456.84 = $ 18.27
El desperdicio depende del elemento estructural y de las condiciones de
utilización; (varía entre 3 % y 5 %)
SUMA = $475.11

Mntcrinlcs / 17
Es requisito de la empresa fabricante del concreto, tomarcilindros de prueba
2
por cada 25m suministrados, pero por seguridad del constructor es con-
veniente tomar sus propios cilindros de prueba y revenimientos del con-
creto S<11icitado. Supongamos 2 cilindros por cada 5.00 m 3
3
2 X$ 30.00/5.00 m = $ 12.00
Consideramos que$ 30.00 es el costo promedio de un cilindro de prueba.
Generalmente el concreto premezclado se descarga en artesas, perfec-
tamente limpias y seguras. Estas artesas se deben considerar dentro del
costo directo.
Para el presente caso se considera = $ 1.70
3
COSTO MATERIAL PUESTO EN OBRA POR m = $488.81
NOTA: Si al obra se ubica fuera del área metropolitana, será necesario hacer
un cargo por flete
EJEMPLO No. 3 COSTO MATERIAL EN OBRA: CEMENTO RESISTENCIA
NORMAL (TIPO !), POR TONELADA, EN SACOS DE 50 KILOS CADA
UNO.
Obtención del costo:
Costo material puesto en obra
por tonelada en sacos de 50 kg. = $740.00/ ton.
Desperdicios: Se tomará 3 % = $ 18.27
COSTO DE CEMENTO PUESTO EN OBRA,
INCLUYENDO DESPERDICIO, POR TONELADA $762.27
Los precios de adquisición que se han considerado son al mes de marzo de
1996.

18 /Costos y P1CCIOS Unitarios: CApitulo 2

 CAPITULO
3 Mano de Obra.
3.1 Generalidades
La orientación que se dará al estudio de la Obra de Mano (en el medio de
la construcción se ha hecho costumbre decir mano de obra) en e' te capítulo,
se enfocará hacia la obtención de todos aquellos datos que por el renglón
Obra de Manó afectan directamente a la integración de los precios unitarios.
Los sistemas que en la industria de la construcción :;e siguen para cubrir al
trabajador el importe de su trabajo son comúnmente los siguientes:
a) Por Día
b) Por Destajo
e) Por Tarea
Será "por día", cuando deba darse al trabajador una cantidad fija por
jornada normal de trabajo. Será "por destajo", si la remuneración se valoriza
en base a las unidades de trabajo ejecutadas por el trabajudor y afectadas
por un precio previamente acordado. El sistema "por tarea", consiste en la
asignación de un trabajo determinado por día, y al ejecutor el trabajador la
tarea asignada, podrá retirarse, recibiendo su jornal diario completo.
Los tres sistemas anteriores tienen ventajas y desventajas; para determinar
cuál es el más adecuado en cada caso, habrá que estudior y analizar las
condiciones y tipo de trabajo por realizar. En una misma obra podr.ín

Almm de Obra/ 19
 emplearse diferentes sistemas sin1ultáneamente. Sin embargo, en términos
generales, podemos hacer notar que en los trabajos realizad-os a destajo, se
tendrá un mayor rendimiento pero menor calidad que en los trabajos
ejecutados por día, ya que estando a destajo, el trabajador tratad de
incrementar su productividad en detrimento de la calidad. De lo anterior
resulta para el ingeniero residente, la necesidad de mantener una mejor y
·mayor vigilancia sobre los trabajos que se realicen bajo este sistema. La
experiencia demuestra que, si existe una adecuada vigilancia y un estricto
control de calidad laborando por día, pueden obtenerse resultados óptimos
a un bajo costo. El sistema por tareas es el menos empleado y su utilización
-está restringida a aquellos trabajos en los que el riesgo y la calidad requerida
sean mínimos, como pueden ser excavaciones menor.es, acarreos locales y
estibado de madera y varilla. ·
En nuestro medio, el personal que labora en la industria de la construcci6n,
está organizado en diversos niveles jerárquicos cuyas principales categorías
son las de maestro, cabo, oficial, ayudante y peón, las que a su vez, dependi-
endo del tipo y magnitud de la obra, se dividen en otras tantas subcate-
gorías, como pueden ser oficial de primera, oficial de segunda, ayudante
especializado, etc.
A continuación, se definen algunos de los oficios del personal que trabaja
en la construcción:
DEFINICION DE OFICIOS
1. CARPINTERO DE BANCO
Es el trabajador que fabrica o repara muebles y ot~os artículos similares,
determina la cantidad y tipo de madera requerida, la prepara, desplanta,
marca corta y labra las partes del articulo que se va a fabricar o reparar; arma
y pega las piezas con partes prefabricadas. Instala muebles, herrajes y
recubre los artículos ya armados. Se auxilia de herramientas propias del
oficio, ocasionalmente hace presupuestos o se vale de planos y disei'\OS.
2. CARPINTERO DE OBRA NEGRA
Es el trabajador que construye estructuras de madera como tarimas, cim-
bras, andamios y otras para ser utilizadas en la construcción, hace cajones
para el colado de cimentaciones, castillos, dalas, trabes, coloca puntales y
refuerza las estructuras de madera para que resistan el peso y la presión del
concreto durante su fraguado, si el caso lo requiere puede utilizar otro tipo
de materiales.
3. CHOFER DE CAMION DE CARGA GENERAL
Es el trabajador que opera un camión para el transporte de carga en general,
verifica el funcionamiento del vehículo y lo conduce hasta el lugar donde

20 /Costos y P1ecius. Llnifnrios: Cnpitulo J

- - - - - - - - - - - - - r e c o g e la carga, opera el camión hasta su destino, donde vigila la entrega
correcta de la Cllrga, presenta la documentJci6n que la Jmpara y en su c.Jso
cobra el importe del tlete y/o de !J mercancía. E,te trabajador debed tener
el tipo de licencia que requieran las disposiciones·Jegales vigentes en la zona
_correspondiente, que lo acrediten como calificado para conducir esta clase
de vehículo, puede realizar pequeii.as reparaciones al vehículo, reportarlo
y/o conducirlo al taller mec<ínico para su reparación.
4. CHOFER DE CAMIONETA DE CARGA EN GENERAL
Es el trabajador que opera una camioneta para el tran~porte de carga en
general, verifica el funcionamiento del vehículo y lo conduce hasta el lugar
donde recoge la c,1rga, opera la camioneta hasta su destino donde vigil<l !J
entre gil de la carga, presenta la documentación que la ampara y en ~u caso
cobra el importe del tlete y/o de la mercancía. Este trabajador deberá tener
el tipo de licencia que requieran !Js disposiciones legales vigentes en la zona
correspondiente que lo acrediten como calificado para conducir esta clase
de vehículo. Puede realizar pequeñas reparaciones al' vehículo, reportarlo ,,
y/o conducirlo al taller mecánico para su reparación.
5. COLOCADOR DE MOSAICOS Y AZULEJOS, OFICIAL
Es el trabajJdor que coloca mosaico, azulejó, loseta y materiales similares,
usados· en la construcción y decoración de casas y edificios, selecciona,
prepara y corta los materiales que va a colocar, combina las piezas y las
dispone según los diseños a lograr; prepara la superficie con los materiales
requeridos y coloca las piezas, retoca, rellena junta~, limpia, pule las super-
ficies, se auxilia de herramientas propias del oficio.
6. ENCARGADO DE BODEGA Y/0 ALMACEN
Es el trabajador que controla las entradas y ~al idas de materiales, producto~,
mercancías u otros artículos que se manejen en la bodega o almacén del que
es responsable, vigila el orden de las mercancías en los casilleros, supervisa
o hace las entregas de las mismas mediante la documentaci6n establecida,
lleva registro~, listas y archivos de movimientos ejecutados diariamente,
hace reportes y relaciones de materiales faltantes; puede formular pedidos.
7. FIERRERO
.Es el trabajador que corta, dobla, da forma, coloca y amarra varillas, alam-
brón y alambres en una construcción, de acuerdo con dibujos, planos o
indicaciones al respecto, se auxilia de herramientas propias del oficio.
8. OFICIAL ALBAÑIL
E~ el trabajador que realiza labore~ de construcción y reparación de cimien-
tos, levdntamientos de muros, techos, losas, dalas y otras obras de <Iibañile-
ría, cuida de la preparación de la mezcla, pega tabiques, hace amarre~ y

Mnuo de Obra/ 21
castillos, arma v,1rillas para trabes, cimbras y colado de concreto en losas,
contra trabes y columnas; coloca tubos de albañal, empotra herrería, realiza
ap!Jnados y recubre pisos. ·
Y. OFICIAL ELECTRICISTA
Es el trabajador que instala, repara o modifica instalaciones eléctricas,
-reemplaza fusibles e interruptores monofásicos y trif,ísicos, sustituye cables
de la instJiaci<')n, conecta o cambia tableros de distribución de cargas o sus
elementos, ranura muros y entuba; distribuye conforme a planos salidas de
centros, apagadores y contactos; sustituye e instala lámparas, equipos de
ventilación y calefacción, se auxilia de herramientas propias del oficio.
10. OFICIAL HERRERO
Es el trabajador que fabrica o repara puertas, ventanas, canceles, barandaJes,
escaleras y otras piezas utilizadas en la construcción, según especificaciones
de planos, dibujos o disefios, elige el material adecuado, toma las medidas
requeridas, lo corta en frío o en caliente y le da la forma deseada, taladra,
une las partes, coloca herrería, pule y aplica anticorrosivo, se auxilia de
herramientas propias del oficio.
11. OFICIAL PINTOR
Es el trabajador que aplica capas de pintura, barniz, laca o productos
similares en interiores y exteriores de casas, edificios y otro tipo de construc·
dones, acondiciona previamente la superficie que va a pintar, lijándola,
resanándola o aplicando sellador o plaste, luego prepara la pintura, iguala
tonos y pinta, repitiendo esta operación las veces que sea necesario hasta
que la aplicación sea uniforme, se auxilia de herramientas propias del oficio.
12. OFICIAL PLOMERO EN INSTALACIONES SANITARIAS
Es el trabajador que instala o repara tuberías, tinacos, enseres o accesorios
sanitarios para servicio de agua, drenaje o gas, sondea, destapa, corta, dobla,
tarraja, suelda, conecta tubos y partes relacionadas con las instalaciones
sanitarias y de gas, hace cambios de las partes que lo requieran, se auxilia
de herramientas propias del oficio.
13: OFICIAL VIDRIERO
Es el trabajador que mide, corta, coloca y sella todo tipo de vidrios, cristales
y lunas en canceles de cualquier tipo, se auxilia de las herramientas propias
de su oficio.
14. OPERADOR DE BULLDOZER
Es el trabajador que opera una máquina provista de una hoja con cuchilla
para mover tierra, rocas y otros materiales a distancias cortas. Revisa ·el
funcionamiento del tractor y operando los controles procede a mover tierra,
desmontar, excavar canales, nivelar terrenos y otras obras semejantes en la

22 /Costos y Precios U11ifnrios: Cnpifulo3

construcciónde aeropuertos, caminos, sistemas de riego, urbanizaciones,
construcciones de bordos, demoliciones de edificios y trabajos similares,
puede realizar pequeñas reparaciones a la máquina o reportarla para man-
tenimiento y reparación. ·
15. OPERADOR DE DRAGA
Es el trabajador que opera una draga para realizar excavaciones en la
construcción de colectores pluviales, canales en sistemas de riego, obras
portuarias y otras labores similares, revisa el funcionamiento de la draga,
acciona controles y procede J. excavar, carga material pesado, demuele
edificios, coloca estructuras metálicas, según el trabajo por realizar, puede
efectuar pequeñas reparaciones a los motores o a la grúa de que está provista
la draga o bien reportarla para mantenimiento y reparación. ·
16. OPERADOR DE TRAXCAVO NEUMATlCO Y/0 ORUGA.
Es el trabajador que opera un cargador frontal wbre neumáticos o sobre
orugas, provisto de un bote parJ excJvar, mover tierra, cargar materiales,
nivelar terr~nos en la industria de la construcción y actividades conexas,
revisa el funcionamiento de la máquina, la po'ne en marcha y procede a
operarla moviendo los controles para cargar mJteriales, remover tierra,
realizar excavaciones en materiales suaves, para la construcción de caminos,
presas, obras portuJrias, minas de arena y de carbón, aeropuertos y alimen-
tación de materiales en plantas de awegados y fábricas de cemento. Puede
realizur pequeñas reparaciones a la máquina y reportarla para man-
tenitniento.
17. OPERADOR DE VEHlCULOS CON GRUA.
Es el trabajador que maneja y opera gruas móviles, camión grúa o grúa sobre
orugas, para auxilio de vehículos o para tareas que requieran su interven-
ción. Coloca el vehículo y objeto a levantar en la posición adecuada y
valiéndose de la grua de operación manual o impulsada, engancha el objeto
o vehículo como más convenga colocando el material de amortiguamiento
necesario, hace el transporte hasta el lugar indicado; repite la operación
cuantas veces sea necesario.
18. VELADOR
Es el trabajador que realiza labores de vigilancia durante la noche, recorre
las diferentes áreas del establecimiento anotando su paso en el reloj che-
cador cuando lo hay, vigila al personal que entra y sale del establecimiento
después de las horas de trabajo normal, cierra puertas y contesta llamadas
telefónicas, al terminar su jornada rinde un informe de las irregularidades
observadas; en el desempe1'ío de su trabajo puede usar arma de fuego.

Mmto de Obra / 23
19. YESERO
Es el tr..1bajador que 'realiza el acabado de muros, techos y columnas,
aplicando a estos una capa de yeso y recubriendo también con el mismo
material, plafones, divisiones y entrepJños, prepara el yeso y la superficie
y lo aplica hasta lograr el acabado requerido. Puede utilizar para llevar a
cabo su trabajo andamios y estructuras semipermanentes de madera o de
otros materiales.
La obra de mano interviene en la determinación del precio unitario, dentro
de los costos directos, y es el resultado de dividir el pago de los salarios al
personal individual o por cuadrilla, cuando participa única y exclusi·
va mente en forma directa en la ejecuci6n del trabajo que se trate, entre las
unidades de producción ejecutadas en el tiempo pdra el cual se ha calculado
dicho pago.
Existe el caso particular de la obra de mano de oper.ición de equipo, la cual
se involucra dentro dd costo hora-máquina, ya que el costo de operación
depende directamente del número de horas que trabaja la máquina, como
se verd más adelante.
En forma similar a lo expresado en el capítulo de materiales, debemos hacer
mención de la importancia que tiene para el ingeniero encargado"de la
elaboración de los precios unitarios, el conocer en forma integral y profunda
la obra por valorizar, para que, dentro del aspecto particular de la obra de
mano, pueda prever todos los factores que afectan tanto al salario base de
los obreros como a su capacidad de producción.

3.2 Salario
Llamamos salario, en general, a la retribución que se hace al trabajador por
su trabajo realizado. El monto de este salario se determina en base al tiempo
trabajado, al tipo de trabajo ejecutado, a las condiciones de su realización y
a la capacidad y preparación del trabajador.
Con el fin de dar protección a los estratos menos favorecidos socialmente,
en nuestro medio existen leyes que regul..1n las relaciones laborales por Jo
que, para efectos de análisis y determinación de costos por obra de mano,
es indispensable conocer a fondo las obligaciones legales contraídas por
todo constructor al contratar personal obrero, ya que tales obligaciones
tienen repercush?nes económicas importantes, en la eValuación de la ero~
gaci!Ín real por concepto de salarios.
En la práctica común en el medio de la construcción, para efecto de análisis
del costo directo por obra de mano, llamaremos:

24 /Costos y Precios Uuifnrios: Cnpitulo 3

 Salario Diario, Salario Ba:,e o Salarjp_~_ominal, aLque_se_pagtLen_efectivo a l - - - - - - - - - - -
----------------.t;::;rabajador por día tran,currido incluyendo domingos, vacaciones y días
festivos mientms dura la relación laboral, y por el cual fue contratado.
Salario Mínimo, al establecido por la Comisión Nacional de Salarios Míni-
mos como salario diario mínimo ubligc1tori.o, para las vigencias, zonas y
categorías de trabajadores que ella misma establece. En algunas regiones y
por los problemas econ0rnico:-; locales, los sindicatos o asociaciones gre-
miales estcJ.blecen salarios mínimos diferentes a los de la mencioncJ.da
Comisión, por lo que el ingeniero deberá considerar en sus análisis los
salarios realmente vigentes en la localidad donde se ejecutarJ la obra.
Salario Real, a la erogación total del patrón por día trabajado, que incluye
pagos directos al trabajador, prestaciones en efectivo yen especie, pagos al
gobierno por concepto de impuestos y pagos a instituciones de beneficio
soci.1l.
A continuación, se presentan los Jrtículos y disposiciones de índole laboral
en nuestras leyes, cuya consideración debe ser primordial en el cálculo del
sdlario red! del trJ:bajador.

3.2.1 Salarios Mínimos para la Construcción

En el Cuadro No. 2 se enlistan los SuL:trios Mínimos·generales y profesionale~
publicados por la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, vigentes a partir
de enero de 1996, para la Zon·a Metropolitana del Valle de México. En dicha
tabla solamente aparecen las categorías oplicables a la Industria de la
Construcción.
También es interesante hac~r notar que los salarios mínimos propuestos por
la Comisión Nacional de Salarios Mínimos en realidad están por debajo de
los salarios que se pagan en el mercado por lo cuol, es muy recomendable
que se lleve a cabo una investigación de salarios en la plaza donde habrá de
efectuarse la obro, para elaborar el presupuesto con datos reales.

3.2.2 Ley Federal del Trabajo

Se transcriben a continuación los artículos de !.1 Ley Federal del Trabajo que
est.án directamente relacionados con la integración del Salario Real:
Articulo 20.- Se entiende por relación de trabajo, cualquiera que sea el acto
que le dé origen, la prestación de un trabajo personal subordinado a una
persona mediante el pago de un salario.
Articulo 35.- Las relaciones de trabajo pueden ser por obra o tiempo de ter-

Mm10 de Obra 1 25
 OFICIOS SALARIOS
o Peón 20.15
1 ,:..lbañilcría, cfrcral de 29.40
2 Archivi~t-a claeiflcador de aficrnae 28.05
4 Bulldozer, operador de 30.90
5 Ca¡cro de m.áqurna regretradora 26.10
.8 Carprntcro de Obra Ucgra 2·/.35
9 Carpa1 U:r-o en f 21bncacrón y reparación de rt1uCl71ce, Oficia.) 28.80>
13 Coloc.:1dor de tl10~aicoe y azulejo~. Oficial 28.70
14 Contador, Ayudante de 28.30
15 Conetrucc'rÓn de Edificioe y Caeae Habitación Ycecro en 2/.20
16 ConetrucciÓn, ficrrcro en 28.30
21 Chofer de camiÓn de carga en general 30.05
22 Chofer de car'tlroncta de carga en general 29.15
23 Chofer operador· de vchículoe con grúa 2/.90
24 Draga, Operador de 31.30
25 fb&mieta en fabr-icaCIÓn y rcparac'rón de mucblce, Oficial 29.25
26 Elcct.ricieta metalador y rcpare~dor de metalacionce eléctncae, Oficial 28:10
30 Encargado de bodcgae y!o almt~cén 26.50
36 Herrería, Oficial de 28.30
61 Perfori~ta con J71~tolt~ de .aire 29.00
63 Pmtor de ca~a~. edificioe. y cone.trucción en general, Ofic1.al 28.05
65 Plomero en in~t.a!acionee; ~anitaria~. Of1cial 28.15
77 Soldador con ~oplet..e o con arco eléctrico 29.00
84 Traxcavo neumático y/o oruga, Operador de 29.95
86 Vc\ador 26.00

Tabla No. 2· Salarios Mínimos General y Profesionales

vigent2s a partir de/111 de Ettero de 1996.
minado o por tiempo indeterminado. A falta de estipulaciones expresas, la
relación será por tiempo indeterminado. ·
Articulo 58.- jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador
está a disposición del patrón para prestar su trabajo.
Articulo 61.- La duración mínima de la jornada será: ocho horas la diurna,
siete la nocturna y siete horas y media .la mixta.
Articulo 66.- Podrá prolongarse la jornada de trabajo por circunstancias
extré!ordinarias, sin exceder nunca de tres htnas diarias ni de tres veces en
una semana.
Articulo 67.- Las horas de trabajo extraordinario se pagarán con un ciento

26 / Cosfos y Precias U11ifnrios: Cnpifulo 3

por ciento más el salario que corresponda a las horas de la jornada.
Articulo 68.- La prolongación del tiempo extraordinario que excede de
nueve horas a la semana, obliga al patrón a pagar al trabajador el tiempo
excedente con un doscientos por ciento más del salario que corresponda a
las horJ.s de la jornJda, sin perjuicio de las sanciones establecidas en esta
Ley.
Articulo 6\1.- Por cada seis días de trabajo disfrutad el trabajador de un día
de descanso, por lo menos, con goce de salario íntegro.
Articulo .71.- Los trabajadores que presten servicio en día domingo tendr,in
derecho a una prima adicional de un veinticinco por ciento, por lo menos,
sobre el salario de los días ordinarios de trabajo.
Articulo 73.- Los trabajadores no están obligados a prestar sus servicios en
sus días de descanso. Si se quebranta esta disposición el patrón pagará al
trabajador, independientemente del salario que le corresponda por el des-
canso, un salario doble por el servicio prestado.
Articulo 74.- Son días de descanso obligatorios:
1° de Enero;
5 de Febrero;
21 de Marzo;
1° de Mayo;
16 de Septiembre;
20 de Noviembre;
1° de Noviembre de cada seis años, cuando corresponda la transmisión del
Poder Ejecutivo Federal y
25 de Diciembre
Articulo 75.- En los casos del artículo anterior los trabajadores y los patrones
determinarán el número de trabajadores que deban prestar sus servicios.
Los trabajadores quedan obligados a prestar los servicios y tendrán derecho
a que se les pague, independientemente del salario que les corresponda por
d descanso obligatorio, un salario doble por el servicio prestado.
Nota aclaratoria.- Si por la naturaleza del trabajo que se desarrolla en una
empresa se requiere de una labor continua, los trabajadores deben convenir
con su patrón quiénes de ellos deberán prestar sus servicios en los días de
descanso obligatorio, y en caso de no llegar a un acuerdo, se planteará el

Mnno de Ohm / 27
 conflicto ante las autoridades del Trabajo, conforme a los procedimientos
ordimrios sel'wlados en la_propia Ley.
Articulo 76.- Los trabajadores que tengan más de un a!'10 de servicios,
disfrutarán de un período anual de vacaciones pagadas, que en ningún caso
podr,í ser inferior de ~eis días laborables, y que aumentare] en dos días
· laborables hasta llegar a doce, por cadJ año subsecuente de servicios.
Después del cuarto año, el período de vllcaciones se aumentará en dos días
por cada cinco de servicios.
Articulo 80.- Los trabajadores tendrán derecho a una prima no menor del
veinticinco por ciento sobre los salarios qu~ les correspondan durante el
período de vacaciones.
Articulo 82.- Salario es la retribución que debe pagar el patrón al traba-jador
por su trabajo.
Articulo 83.- El salario puede fijarse por unidad de tiempo, por unidad de
obra, por comisión, a precio alzado o de cualquier otra manera.
Cuando el salario se fije por unidad de obra, además de especificarse la
naturaleza de ésta, se hará constar la cantidad y calidad del material, el
estado de la herramienta y útiles que el patrón, en su caso, proporcione para
ejecutar la obra, y el tiempo por él que los pondrá a disposición del
trabajador, sin que pueda exigir cantidad alguna por concepto del desgaste
natural que sufra la herramienta como consecuencia del trabajo.
Articulo 84.- El salario se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota
diaria, gratificaciones, percepciones, habitación, primas, comisiones,
prestaciones en especie y cualquiera otra cantidad o prestación que se
entregue al trabajador por su trabajo.
Articulo HS.- El salario debe ser remunerador y nunca menor al fijado como
mínimo de acuerdo con las disposiciones de la Ley. Para fijar el importe del
salario se tomarán en consideración la cantidad y calidad del trabajo.
En el salario por unidad de nora, la retribución que se pague será tal, que
para un trabajo normal, en una jornada de ocho horas, dé por resultado el
monto del salario mínimo, por lo menos.
Articulo 87.- Los trabajadores tendrán derecho a un aguinaldo anual que
deberá pagarse antes del día veinte de diciembre, equivalente a quince días
de salario, por lo menos.
Los que no hayan cumplido el año de servicios, independientemente de
que se encuentren laborando o no en la fecha de liquidación del aguinaldo,

28 /Costos y Precios Uuitnrios: Cnpilulo 3

tendrán derecho a que se les pague la parte proporcional del mismo,
conforme al tiempo que hubieran trabajado, cualquiera que-fuere-ést;;e_:..:-"'------------
Articulo '10.- Salario mínimo es la cantidad menor que debe recibir en
efectivo el trabajador por los servicios prestados en una jornada de trabajo.
Se considera de utilidad social el establecimiento de instituciones y medidas
que prtitejan la capacidad adquisitiva del salario y faciliten el acceso de los
trabajadores a la obtención de satisfactores.
Articulo 94.- Los salarios mínimos serán fijados por las Comisiones Region-
ales y serán sometidos p<1ra su ratificación o modificación a la Comisión
Nacional de los Salarios Mínimos.

3.2.3 Otras consideraciones en la Integración.del Salario Real

a) Días no laborables por tiestas de costumbre.
Por tradiciones arraigadas en nuestro medio laboral, los días correspondi-
entes a las celebraciones religiosas más notables,como son Viernes ySjbado
Son tos, :1 de Mayo, 1 y 2 de Noviembre y 12 de Diciembre, el obrero no
trabaja; es por eso que los constructores aceptan como no laborables, de
acuerdo con su propia política, algunos de los días aquí mencionados.
b) Días no loborables por enfermedad no profesional.
Cuando por enfermedad no profesional el obrero no trabaja, el patrón se
ve obligado a cubrir su salario durante los :1 primeros días de ausencia, por
lo que el analista de costos deberá considerar a criterio, los días no laborables
por esta causa.
e) Días no laborables por agentes físico-meteorológicos.
Es indispensable que para la integración del salario real del trabajador, en
base al lugar donde se van a ejecutar las obras, al medio geogrático, a la
estación del a1io, a la topografía locaL se realice una investigación estadística
y la aplique en la definición de un número de días no laborables por causas
fortuitas, como pudieran ser lluvia, nieve, calor, frío, inundaciones y der-
rumbes.
De lo establecido en los incisos anteriores, podemos obtener ya conclusiones
importantes aunque parciales, para la integración del salario real del traba-
jador.
Primero: los trabajadores, de acuerdo con la Ley Federal del Trabajo, tienen
derecho c1 recibir como compensación a su trabajo, lo siguientes pagos

Mmw de Obra/ 29
directos mínimos anuales:
Por cuota diaria {Art. 83) 365 días
Por prima vacacional (Art. 76 y 80) 1.5 días
0.2.._~x6
días de vacaciones mínimas
Por aguinaldo {Art. 8i) 15 días
381.5 días
Segundo: T.1mbién de acuerdo con la Ley, los trabajadores tienen derecho
de descansar, con goce de salario, los siguientes díils mínimos al año:
Por séptimo día (Art. 69) 52 días
Por días festivos (Art. 74) 7.17días
Por vacaciones (Art. 76) 6 días
65.17 días
Tercero: De acuerdo con la experiencia y la política de cada constructor, es
necesario con:-;iderar también, como inactivos, algunos días del año, durante
Jos cuales el trabajador goza de su salario íntegro, como pueden ser:
Por fiestas de costumbre 3 días
Por enfermedad no profesional 2 días
Por mal tiempo y otros 4 días
9 días
En resumen, tenemos que los días pagados al trabajador por año son 381.5
días, y los días realmente trabajados son 365-65.17-9 = 290.83 días. Podemos
entonces detern1inar el valor de un coeficiente de incremento sobre el
salario base, debido exclusivamente a prestaciones de la Ley Federal del
Trabajo, que es:
381.50 días pagados
1.3118
290.83 días laborados
Lo cual significa que, al integrar el salario real del trabajador, deberá
considerarse un incremento de :H.l8% sobre su salario base, por concepto
de prestaciones de la Ley Federal del Trabajo.
Eventualmente, se llegan a presentar casos en que por necesidad de las
obras o por convenir a los intereses del contratante y aún del contratista de

30 /Costos y Precios U 11itnrios: Cnpilulo 3

la obra, se laboran jurnadus de más de 8 horas diarias de trabajo, consti-
tuyéndose, Jo que_ llamamos "jornada extraordinaria de trabajo". Existen
también circunstancias en que, por urgencia, o por el gran volumen de obr~
por realizar, se h.1ce necesario e~tablecer dos o tres turnos de trabcljo.
Es import<1nte también, mencionar los casos de obra foráneas donde la
utilización de obra de mano especializada es indispensable y en cuyas
localidades se carece de la misma, presentándose entonces la necesidad de
pagar vidticos, ayuda para ho~ped.1je y/o alimentos al personal llevado a
otros lugares. Estos importes, se deberán considerar adicionalmente a los
del salario real, para las categorías correspondientes.

3.2.4 Infonavi t
Artículos 136·y 137.- Con el fin de proporcionar a los trabajadores habitacio-
nes cómodas, higiénicas y a un precio accesible; ello. de mayo de 1972, se
cre6 el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
(INFONAVIT).
Dicho fondo está formado por las a·portaciones que, en efectivo, hacen las
empresas del 5% sobre los salarios ordinarios de los trabajadores a su·
serviéio, de acuerdo a lo mencionodo por el Artículo 136 de la ley Federal
del Trabajo. Para efectos de integración del solario reo! del trabajador, el
ingeniero deberá incluir en él. las cuotas que se deben cubrir por. este
concepto. Además, dado que por decreto aparecido posteriormente en el
Diario Oficial, el5% debe aportarse sobre el salario integrado, el factor que .
por este concepto modifica la integración del salario real del trabajador, es:

0.05 X 381.5 días dé salario ordinario

-
290. 83 d zas laborados
= 0.0656
Lo cual significa que, al integrar el salario real del trabajador, deberá
considerarse un incremento del6.56% sobre su salario base, por concepto
de cuotas patronales a!INFONA VlT.
En los concursos de obra públicas se dispone que: "en los análisis de precios
unitarios, no debe figurar el 5% del importe de las percepciones de los
trabajadores, que en los términos del Artículo 136 de la ley Federal del
Trabajo, las empresas en su calidad de patrones, están obligados a aportar
al Fondo Nacional de la Vivienda". Lo anterior significa, en este caso, que
el analista, deberá considerar tales erogaciones dentro del importe de su
utilidad bruta.

Mmw de Obrn / 31
3.2.5 Seguro Social
, De acuerdo a las disposiciones legales vigentes emanadas de los principios
constitucionales que nos rigen, todos los empresarios tienen la obligación
ineludible de inscribir a sus trabajadores en el instituto Mexicano del Seguro
SoCial, el cual, a cambio del pago de las primas de seguro correspondientes,
se encarga de velar por la seguridad de los trabajadores y de impartirles IJ
asistencia, servicio~ sociales _v pre~taciones seJialu.dos por la propia Ley del
Seguro Socio!, reformada el12 de marzo de 1~73.

El régimen obligatorio de la Ley, comprende los siguientes seguros (Artículo

11):
l. Riesgos de trabajo;
JI. Enfermedades y maternidad;
111. Invalidez, vejez, cesantía en edad avanzada y muerte; y
IV. Guarderías para hijos de asegurados.
La Tabla No. 3 presenta los porcentajes de aplicación a la percepción base de
cotización, p;.ua el cálculo de las cuotas bimestrales.
SEGURO %DE APORTACION SUMA
DEL PATRON DEL ASEGURADO
.. ENFERMEDADES
Y MATERNIDAD B."/50 3.125 118'/5
INVALIDEZ, VEJEZ, CESAN TIA EN
EDAD AVANZADA Y MUERTE 5950 2.125 B.0"/5

Tabla No. 3.- Cuotas 0/n-ero patronales al Seguro Social.

Como complemento a la información indicada en la Tabla No. 3 cabe
mencionar que de acuerdo al artículo 42 de la misma Ley, corresponde al.
patrón pagar íntegramente la cuota señalada para los trabajadores que sólo
perciban el salario mínimo, lo cual significa que para este caso, el patrón
deberá pagar la totalidad de cuotas obrero-patronales.
Para efectos de la fijación de cuotas p.:~tronales de seguro de Riesgos de
Trabajo, el artículo 78 de la Ley del Seguros Social establece que: "Las cuotas
que por el se¡,'1Jro de Riesgos de Trabajo deban pagar los patrones, se
determinarán en relación con la cuantía de la cuota obrero-patronal que la
propia empresa entere por el mismo período, en el ramo de Invalidez, Vejez,
CesantÍil en Edad Avanzada y Muerte, y con los riesgos inherentes a la
actividad de la negociación de que se trate, en los términos que establezca
el reglamento relativo":

32 /Costos y Precios U 11ifnrins: Cnpifu/o 3

Las cuotas de Riesgos de Trabajo se fijan según el artículo 79 que establece
lo siguiente: " Para lns efectos de b fijación de las primas a cubrir por el
seguro de Riesgo~ de Tr¿Jbajn, las empresas serán clasificadas y agrup~1das
d_e acuerdo o su actividad, en cb~eS, cuyos grados_de riesgo se sei1alan para
cuda una de las clases que a continuación también se relacionan".
CLASE PRIMAS EN PORCJENTO (GRADO MEDIO)
1 4.605
11 13.815
III 36.840
IV 69.075
V 115.125
' .. .,
En el Art1culo 13 del Reglamento para la CiaSifJcacJon de Empresas y
Determinación del Grado de 'Riesgo del Seguro de Riesgos de Trabajo se
definen:
Fracción 411 Clase V.- Construcción de edificaciones; excepto obra
pública."
Co1nprende a las empresas que se dedican a la construcción, reparación
reformas y reconstrucci6n de edificaciones residenciales y no residenciales,
excepto cuando se trate de obra pública.
se incluye la construcción de casus, conjuntos habitacionales, hoteles,
moteles, instalaciones y edificaciones comerci.Jles, de oficinas y servicios
tales como bancos, c·onsultorios, tiendas de autoservicio, hospitales,
cuarteles, iglesias, escue!Js, teatros, cines y similares.
No se considera.fl dentro de e:;ta fracción, sino de la 412, las edificaciories
realizadas por putrones personns morales, así como por patrones per.;onas
..
físicas, cuando éstos acrediten de manera fehaciente que se dedican nor-
malmente a actividades de construcción".
Fracción 412 Clase V.- Construcciones de obras de infraestruc-tura y edifi-
caciones de obra pública."
Comprende a las empresas que se dedican a la construcción, reparación,
reformas y reconstrucción de obras de urbanizaci<ln y. saneamiento, de
electrifica~ión, de comunicuciones y transporte, hidráu"Ii.cas y marítimas, de
excavación, nivelacilln de terrenos, cimentación, perfora.ci<ln de pozos,
lllumbrado, andamiaje, demolición, montaje de estructuras prefabricadas
(metálicas o de concreto) y similares.
Se considera la construcción de instalaciones y edificaciones agropecuarias,
ind ustriales,edificaciones es pedales relacionadas con el transporte (estacio-
nes de pasajeros y otr<1s) y edificaciones industriales especiales (centrales

Mn11o de Obra/ 33
 telefónicas, telegráficas o eléctricas, industria química y otras). Obras de
colecci6n, disposición y tratamiento de aguas negms, potabilizadoras y
redes de distribución~ camellones, banquetas, calles, avenidas, bulevares,
viaductos, pc.lsos a desnivel, sistemas de señalamiento, alumbrado público
y otras obras de urbanización y saneamiento, líneas telegráficas, telefónicas,
incluso cables submarinos, telex, red de microondds, torres transmisoras de
·radio y televisión, incluso radares y microondas; caminos, brechas, car-
reteras, autopistas, pi:-, tus de aeropuertos, sistemas ferroviarios y transporte
urbano eléctrico, estructura de vías para transporte ferroviario, urbano,
suburbJ.no e interurbano, estuciones subterráneas y vías férreas (metro);
oleoductos, gasoductos y conductos similares y otras obras de comunica-
ción y transportes; presas, estJciones de bombeo, acueductos y redes de
distribución de agua, canales y obras de riego, obras para contr¡1¡ de inun-
daciones (malecones, diques pluviales y otras), dragodo y eliminación de
rocas submarinas, puerto:-., mue/le~, desembarcaderos, diques rompe o!Js y
similares; c(1nales de navegación y oras obras marítimas; estadios, C<lmpos
y canchas deportivas; perforación de pozos de agua, petroleros o de gas;
lagos y estanques artificiales; instalaciün y remodelación de esculturas,
monumentos y otras obras de ingeniería civil no especificadas.
Se incluyen las edificaciones a que se retiere la Fraccilln 411, cuando se trate
de obra pública, cuando sean realizadas por personas morales o cuando
trat,índose de pe r.-o nas físicJs, éstas acrediten de manera fehaciente que se
dedican normalmente a actividades de construcción".
Al inscribirse por primera vez en el instituto o al cambiar de clase por
modificación en sus actividades, las empresas invariablemente serán colo-
cadas en el grado medio de la clase que les corresponda y con apego a dicho
grado pagarán la prima del seguro de riesgos de trobajo.
La misma Ley, considera la posibilidad de modificar las primas por este
seguro cuando las empresas adopten medidas de higiene y seguridad que
disminuyan el riesgo. Las primas que procedan en tales casos nunca serán
menores a las correspondientes al riesgo mínimo, ni mayores a las corre-
spondientes al riesgo máximo para su clase.
La previsión de medidas de higiene y se)\uridad en una obra, implica la
generación de costos que el ingeniero podrá considerar en la parte corre-
spondiente a costos indirectos; sin embargo, esta práctica resulta siempre
recomendable en cuanto a la salud y las vid~s de los trabajadores que
quedarán protegidas por estos medios. Ejemplo de estos conceptos son: el
uso de casco, mascarillas, anteojos, botas, barandaJes en rampas, andamios
de seguridad, redes e iluminación de áreas de circulación.

34 / Cusfos y Precws U uitm ios: Cnpilulo 3

 1

Adicionalmente, con el fin de que las trabajadoras dispusieran de lugares

apropiados para el cuidado de sus hijos durante las horas de trabajo, el 1º
de abril de 1973, se cre!Í el Seguro de Guarderías para los hijos de asegurados
y de acuerdo a los Artículos 190 y 191 de la Ley del Seguro Social, los
patrones cubrirán íntegramente el importe de ra prima correspondiente,
independientemente de que tengan o no trabajadoras a su servicio; adenl<'ÍS,
el monto de dicha prima sed del 1% sobre el salario integrado de los
trabajadores.
De <1cuerdo a lo anterior, y considerando además que la base de cotización
para el pago de cuotas por concepto de seguro de riesgos de trabajo, seguro
de enfermedad y mater~idad y seguro de invalidez, vejez, cesantía y
muerte y guarderías, es la totalidad de pagos al trabajador (Art. 32 de la Ley
del Seguro Social); estamos. en condiciones de determinar, por dichos
conceptos, un coeficiente de incremento adicional para la integración del
salario real, tanto para salarios mínimos como para salarios mayores que el
mínimo.
a) Para el trabajador de Salario Mínimo:
Enfermedades y maternidad (Tabla No. 3): 11.875%
Invalidez, vejez, etc. (Tabla No. 3): 8.075%
Riesgos de trabajo 115.125% de la cuota obrero
- patronal de invalidez, vejez, cesantía y_
muerte 1.15125 x 8.075 9.296%
Guarderías 1.000%
SUMA 30.246%
Factor de incremento:

0.30246 x 381.50 días pagados

0.3967
290.83 días laborados
b) Para los trabajadores con salarios mayores que el Mínimo:

Enfermedades y maternidad (Tabla No. 3): 8.750%

Invalidez, vejez, etc. (Tabla No. 3): 5.950
Riesgos de trabajo 115.125% de la cuota obrero
- patronal de invalidez, vejez, cesantía y
muerte 1.15125 x 8.075 9.296%
Guarderías 1.000%
SUMA 24.996%

Mmw de Ohm 1 35
Factor de incremento:

0.24996 x 381.50 días pagados

----..,---.,.-..,..---"--:-"-- = O. 32 79
290.83 días laborados
Lo cual significa gue al integrar el salario real del trabajador, debemos
Gonsiderar incrementos del 39.ó7% para el trabajador con salario mínimo,
y del 32.79 % para los trabajadores con salarios superiores, sobre sus
respectivos salarios base, por concepto de cuotas patronales al Seguro Social
correspondiente a los seguros antes mencionados.
Existen zonas en la república Mexicana donde aún no hay servicios de
Seguridad Social sin embargo, como el patrón es responsable ante la Ley,
de los accidentes de trabajo y enfermedades protesionales de sus traba-
jadores (Art. 123 constitucional fracc. XIV), el ingeniero, en este caso, deber,i
considerar, ya sea en sus costos de obra de mano o en sus indirectos, los
importes de las erogaciones previstas para medic!nas, botiquines, servicios
médicos y seguro de grupo.
Es importante hacer notar la responsabilidad gue tiene un contratista ante
el Se~uro Social, del pa!'o de las cuotas del personal de sus "subcontratistas",
quienes se encargan de realizar los trabajos más especializados, como
pueden ser: yeseros, pintores, instaladores, cJrpinteros, pl01neros. Lo ante-
rior signitica gue el contratista deberá cubrir el importe de las primas,
cuando los subcontratistas omitan los pagos correspondientes.

3.2.6 Sistema de Ahorro para el Retiro

En años recientes, se cre6 por parte de las autoridades, un mecanismo para
dotar a los trabajadores de un fondo económico para su retiro. Este fondo
se constituye con las aportaciones que los patrones realizan, equivalente al
2 % sobre el salario integrado del trabajador. Al igual gue el cargo por
Infonavit, este costo debe ser considerado dentro de la utilidad del em-
pleador por lo cual, no se tomará en cuenta para la integración del salario
real. ·

3.2.7 Impuestos Locales

Es importante hacer notar que, dependiendo del Estado de la República
mexicana donde se lleven a cabo los trabajos de construcción, habrá que
verificare! pago de impuestos locales sobre la mano de obra. Así por ejemplo
en el Distrito Federal, hasta 1995 se tenía establecido el pago del 2% sobre

36 / Cosfos y P1ccios U nitnrios: Cn¡1itulo 3

nómina. Dadas las condiciones econ6micas del país este impuesto fue
adecuado a partir de enero de 1996, si fuera el caso habrá que integrJr este
cargo al salario real, teniéndose un incremento de

0.02 x 381.50 días pagados ·

' = 0.0262
290.83 dtas laborados ·

3.2.8 El I.V.A. en los Costos de Obra de Mano

La remuneración de la obra de mano no incluye traslación del l. VA. por los
trilbajadores al empleador; los p<.1gos que é.ste hace por tal concepto no
incluyen, pues, el porcentaje del I.V.A. y en con:;ecuencia éste no debe
apar~cer en los análisis ni formar parte d~ los precios unitarios.
Excepci6n de lo anterior, es el Caso de un subcontrato por servicio de obra
de mano, proporcionado por una persona moral como es el ejemplo de un
destajista formalmente constituido en Sociedad Anónima, o que presta sus
servicios con fines empresariales, que factura cumpliendo con todos los
requisitos fiscales y debe trusladar el I.Y.A. a la empresa a quien prestó el ·
servicio; sin embargo de igual manera que lo mencionado para materiales,
este I.V.A. pagado por la empresa no debe incorporarse a los análisis de
precios sino que se manejará contablemente en cuentas especiales.

3.2.9 Integración del Salario Real

La determinación y valoración de los factores que intervienen en toda
relación obrero-patronal, conducen a la integración del salario real del
trabajador que, como se mencionó anteriormente, corresponde a la ero-
gación tola 1del patrón por cada día realmente laborado por el trabajador y
que incluye pagos directos, pre,taciones en efectivo y en especie, pagos por
impuesto y cuotas a instituciones de beneficio social.
La suma de los resultados de cada uno de los puntos anteriores deter111ina
el factor del salario real. Obtengamos pues el factor de salario real, sumando
los incrementos al salario base.
Tenemos:
Factor aplicable al salario base del trabajador por obli-
gaciones y prestaciones marcadas por iJ Ley Federal del
Trabajo. 31.18%
Incremento al factor por cuotas al INFONAVIT. 6.56%
NOTA .. · Este concepto no debe aparecer en los análisis de precios unitarios

Mrmo de Ob~n 1 37
 para contratos de obra pública.
Incremento al factor por cuotas patronales al Seguro Social debidas a los
seguros de: Riesgos de Trabajo, Enfermedades y maternidad, invalidez y
vida, retiro cesantía en edad avanzada y guarderías y prestaciones sociales.
a) Para categorías de salario minimo 39.67%
b) Para categorías de salorios mayores al mínimo 32.79%
Incremento al factor de impuestos sobre nóminas 2.62%
LA SUMA DE LOS INCREMENTOS ANTERIORES SIN CONSIDERAR
INFONAVIT, DETERMINA EL FACTOR DEL SALARIO REAL PARA:
A) SALARIO MINIMO 70.85%
B) SALARIOS MAYORES AL MINI MO 63.97%
En la práctica, el incremento calculado se expresa como un factor usual-
mente llamado FACTOR DE SALARIO REAL (FSR) que, al multiplicarse por
el Salario Base, nos da directamente el Salario Real. Pura el caso que nos
ocupa, refiriéndonos a la integración de dos factores, uno para el salario
----- ~ fllíiliiTiO-YOtfo P:lra "el salario reai.Jlmíniñ10-:- ·- ·- ~ - -- - -- - --
SALARIO REAL = Salario Base + 0.7085 Salario Base
SALARIO REAL = Salario Base + 0.6397 Salario Base
ú
Salario Real = Salario Base (1 + 0.7085)
Salario Re a1 = Salario Base (1 + 0.6397)
ó

Salario Real = Salario Base x 1.7085

Salario Real = Salario Base x 1.6397
ton lo cual se concluye que:
FSR Salario Mínimo = 1.7085
FSR Salario Superior al mínimo = 1.63\17

38 1 Costos y Pn..'Cios U nitn.rios~ en,,itulo 3

1

3.3 Ejemplos de Cálculo para la Obtención del Salario Real.

A continuación pres~ntamos un ejemplo numérico para la obtención del
salario real del trabajador, basado en la aplicaciün del factor del salario real.
h1mbi~n se muestra la forma dé valorar el tiempo extraordinurió y :-;u
integración al salario real del trabajador. · .
a) Considerando jornadas de trabajo. normales: En este caso, únicamente
tenemos que multiplicar los salarios base por los factores de salario real
correspondiente ya calculados: ·
CATEGORIA SALARIO BASE F.S.R. SALARIO REAL

Peón (Salario Míniimo) $20.15 1.7085 $34.43

Oficial Albañil $29.40 1.6397 $48.21
Carpintero de Obra Negra $27.35 1.6397 $44.85
Oficial Fierrero $28.30 1.6397 $ 46.40
Operador de Draga $ 31.30 1.6397 $ 51.32
b) Considerando jornadas de trabajo extraordinarias.
Supon¡:;amos que se trabajan 60 horas a la semana, esto corresponde a 4R
horas de jornada normal (6 días x 8 horas diarias), más 12 horas extras que
deberán pagarse de acuerdo a lo que establecen los artículos 66, 67 y 68 de
la ley Federal del Trabajo. La equivalencia del tiempo extra en horas nor-
ma les es como sigue:
Horas extras dobles (Art. 67 Ley federal del Trabajo) = 9h x 2 = 18 horas
normal~. .
Horas extra triples (Art. 68 LFT) = 3h x 3 = 9 Horas normales.
Lo anterior significa que las 60 horas trabajadas a la semana, le costarán al
patrón, por pagos directos al trabajador, lo correspondiente a:
48 horas normales + 27 equivalentes = 75 horas normales.
Asimismo, el patrón tendrá la obligación de pagar la cuota obrero-patronal
al Seguro Social correspondiente al tiempo extraordinario, de acuerdo a
cada categoría; entonces tendremos que para:
a)Salario mínimo:
Por Seguro Social: 0.3967 x 27 h. = 10.71 h. normales
b) Salarios mayores:

Mnno de Olna / '39

Por Seguro Social: 0.3279 x 27 h. = 8.85 h. normales
e) Cílculo del sobrecosto:
Ya que los pagos al trabajador por concepto de tiempo extra, se obtiene a
partir de su :::;al ario base, se podrá calcul,u el sobrecosto por e:; te concepto,
en ba~e a un incremento de sdlario real, que será:
a')Para sa!J.rio mínimo:

l11cremento al F. S.R =
27 + 10.71 horas equivale11tes
--~::-::_ _ _..__..!._ _ __ 0.7856
48 horas normales
b') Para salarios mayores:
27 + 8.85 horas equivalentes
Incremento al F. S. R.= = 0.7469
48 horas normales
Con estos factores obtendremos los sobrecostos de salario real que modifi-
car(ín la tabla anterior como se indica en la "t.1bla No. -t.

CATEGORIA SALARIO F.S.R. SALARIOS GENERALES

BASE T. NORMAL T. EXTRA TOTAL T. NORMAL T. EXTRA TOTAL

PCÓr1 $2015 1.'/085 0.'/856 2.4941 $34.43 $15.83 $50.26

Oficial
Albañil $29.40 1.6397 0.7469 2.3866 $48.21 $21.96 $ "/0.17
Ci!!rpintcro de .
Obra Negra $27.35 1.6397 0.7469 2.3866 $44.85 $ 20.43 $65.28
Oficial
Ficrrcro $28.32 1.639"/ 0.7469 2.3866 $46.40 $21.14 $67.54
Operador d~
Draga $31.30 1.6397 0.7469 2.3866 $5132 $23.38 $ 74.'/0

Tabla No. 4.- Cálculo del Sobrecosto por Tiempo Extra.

Observando los resultados de la tabla podemos concluir que un incremento .
en la jorn,Jda de trabajo del 25% (10 horas en lugar de 8), que indudable-
mente abatiría el tiempo de ejecución de una obra, tendrá un sobrecosto
aproximado del ~5 %.

0.7856 =45.98% o. 7469 = 45.55 %

1.7085 1.6397 o

3.4 El Costo Directo por Concepto se Mano de Obra

Aunque en la industria de la construcción existen diversds modalidades

40 / Cosfos y Precias U111fnrws: Cnpitulo 3

para cubrir al trabajador el importe de su trabajo, en esencia, como se
mencionó al principio del pre,ente capítulo, el costo de la obra de mano e"
el resultado de dividir el pago de lo salarios al personal que interviene
directamente en la ejecución de los trabajos necesarios del concepto por
analizar, entre la" unidades de producción realizadas en el tiempo para el
que se calcula dicho pago, esto e":

COSTO DIRECTO DE MANO DE OBRA = SALAJUO REAL

RENDIMIENTO
en forma abreviada:

Mo=SR
R
En la cual:
5¡¡, representa los salarios del personal que interviene en la ejecución del
concepto de trabajo por unidad de tiempo. Incluirá todos lo cargos y
prestaciones derivados de la Ley Federal del Trabajo, de los contratos en
vigor y en su caso de la Ley del Seguro Social.
R, representa elrendimi~nto, es decir, el trabajo que desarrolla el personal
por unidad de tiempo, medido en la misma unidad utilizada al valuJr "SR"
(en la mayoría de los casos es la jornada).
Hasta aquí, han quedado establecidos los factores que el ingeniero debe
considerar en la integración del salario real del trabajador.
Resta entonces por definir, el factor de la obra de mano, conocido en el
medio de la construcción como el "rendimiento de la obra de mano", y que
corresponde a las unidades de producción realizadas por el trabajador o la
cuadrilla de trabajadores en la unidad de tiempo establecida. Así por
ejemplo, podemos hablar de rendimiento en m 3/día de un pe<Ín haciendo
excavaciones manuales, -traspaleos, acarreos en carretilla, etc.; también
podemos hablar del rendimiento en m 3/horu de una cuadrilla compuesta
por un oficial albaiiil con 7 peones, en !J fabricación, transporte, colocack)n,
vibrado y enrasado de concreto en cimentaciones, columnas, muros y losas,
o bien del rendimiento en toneladas/semana de una cuadrilla de 5 oficiales
con 10 ayudantes, habilitando y colocando acero de refuerzo en la estruc-
tura de un muelle.
En la presupuestación del costo de la obra de mano, el ingeniero analista se
enfrenta quizá al mayor problema por resolver en la integración de un
precio unitario, sobre todo cuando no cuenta con precios de destajo que le

Mauo de Obra/ 41
 ~- • •' :.¡' ' :· .:..

ayuden a inferir los costos, cuando por diferentes razones desconoce el

ambiente físico-social que rodea el medio laboral donde se v.1 a desarrollar
lo obra, o cu.1ndo su experiencia no le permite culculur los diversos factores
que afectan la producción del trab,1jador.
En principio el ingeniero analista debe tener en mente que la producción
de la obra de mano nunca ser,í const,lnte, y<t que el trabajador con1o
individuo y como ser pensante dista en mucho de ser comparado con una
máquina, y que su capacidad de producción puede ~er afectada principal-
mente por los siguientes factores:
Del medio físi~o-gecrgr,ífico, como la fJtiga, d clima, las variaciones atmos-
féricas, los accesos a la obra y al lugar de trabajo, lu iluminación y la
ventildción adecuada.
Del medio socioeconómico, como la educación, el salario, las prestaciones,
los incentivos y los sindicatos.
Técnicos, como la capacitación, la experiencia, !J herramienta, el equipo, el
procedimiento constructivo, la dirección y el programt1, y
Psicológicos, como la insegurid.Jd, el peligro, la competencia y el bienestar
mental.
Tomando en cuenta lo anterior y su experiencia en cuanto a estadística de
rendimientos, el analista de costos podrá definir rendimientos de obra de
mano con un buen grado de confiabilidad, y.1 que de sus suposiciones
depended: en gr.1n parte el éxito o el frticuso econ~)mico de la obm.
EJEMPLO No. 4
EXCAVACION A MANO EN TIERRA SUELTA POR METRO CUBICO, A
CIELO ABIERTO.
Obra de mano: (Para del D. F., febrero JY96, salario mínimo$ 20.15
Factor de Salario Real= 1.70H5
Salario Real de Obra de mano pe<Ín = $ 34.43
El salario del cabo, sobrestante y dem.ís personal, que están al mando de
este tipo de trabajos, se confiidera generc1lmente en IJ parte proporcional
que incide en el costo directo, o bien se aplica a los costos indirectos, ya que
este pen;onal rec1liza diferentes actividndes durante el día, según la obra que
se trate. En el caso particular del cabo, este se considera con un porcentaje
de participación deiS all U%. ParJ el presente anJlisis no lo consideraremos.
Rendimiento:

42 /Costos y Precios Umtmivs: Cnpilulo J

 CONCEPTO CUADRILLA RENDIMIENTO
1.- Excavación a rni'!no para de~plantc de el3tructura~ en material" a''. En 1 Cabo
0
e.cco, de 0.00 a 2.00 m de profundidad medido en banco. + 1 Peón 3.00 m /jor

2.- Excavación a mano para deeplantc de eetructurt~f) en m.<Jteria[ "b" en 1Cabo

ii;l 1.50 mJ/jor
ecco, de 0.00 a 2.00 m de profundidad medido en banco. + 1 Peón
""
¡;-
<:
e 3.- Plantilla de concreto eimple fabricildO en obra de 5 cm de e6pceor, 1 Oficial Albañil
2
15 m /jor
"'·,
()
incluye preparación de la eup.::rficic, ve~ciado del concreto, vibrildo, + 1 Ayudante
curado y terminado.
~
o 4.- Cimbra y dcecimbra en zapata e de cimcntc:~ción acabado común. t Oficial Carpintero
::..
~ 2
e + 1 Ayudante 8 m 1jor
::..
~-

5.- Acuo de refuerzo, incluye corte,

"~::.. traolapco (3/8"").
h.t~bditado, armado, ganchoe y 1 Ofici.:d Fierrero
+ 1 Ayudante 0.15 tcn/jor
~-
~

§' 6.- Colcocación do malla olectro~oldada 6-6-10/10 1 Oficial Fierrero

2
.•
¡;
}
.f + 1 Ayudante 50 m /jor

7.- Yol!ciado de concrl!'!tc en ciml!'!ntación, incluye vibrado y curado. 1Oficial Albañil

3
S: + 1 Ayudante 3 m /jor

5" 8.- Muro di!'! tabique rojo rl!'!cocido de 14 cm de e~peaor junteado con 1 Oficial Albañil
::..
~ 2
mor-U:ro cemento-arena acabado común, haata 3.00 m de altura. 1 t\yudante B m /jor
o +

~ """"
~

9.· Mampo~ten'a de piedra braza de 0.60 m de eapc~or, junteada con 1 Oficial Albañil
6 2 m"'ljor
mor-U:ro cemento arena. + 1 Ayudante
~
~ 10.- Aplanado pulido de mezcla en muro~. 1Oficial Albañil
"...
~
+ 1 Ayudante
2
10 m /jor

"'

-.·
 ""'¡·
'

Capacidad de una pala: 3.0 a 3.5 litros, dependiendo del ángulo de reposo
del material (usaremos 3.0 litros = 0.003 m\
Ciclo por palada: 6 seg.
Número de horas efectivas por día: 7h x 3,600 seg/h = 25,200 seg.
Eficiencia: 50%
Coeficiente de abundamiento de material: 1.20
3
RENDIMIENTO EFECTIVO 25,200 x 0.50 xO.OOJ = 5.25m
DIA 6 1.20 día
(En la pr,íctica este volumen oscila entre 3.00 y 6.00 m\
Aplicando el rendimiento J n terior al ~Jiu rio real diario por concepto de obr<J
de mano, obtenemos:
Obra de mano excavación/m]= 34.43/5.25 = 6.56
COSTO DE OBRA DE MANO POR CONCEPTO DE EXCAYACION EN
TIERRA SUELTA A CIELO ABIERTO, POR METRO CUBICO ........... $ 6.56
EJEMPLO No. 5
COSTO DE OBRA DE MANO: CORTE, HABILITADO Y COLOCACION
DE ACERO DE REFUERZO POR TONELADA.
Obra de mano:
PERSONAL SALARIO BASE F.S.R. SALARIO REAL

1 Oficial Fierrero $ 2.S.30 1.6397 $ 46.40

1 Ayudante $ 25.00 1.6397 $ 40.99
Suma total por día trabajado ... $87.39
Rendimiento:
Se determina por experiencias anteriores, depende de los diámetros de
varilla que se habiliten y del sitio y tacilidades de trabajo. El personal
supuesto habilita y coloca entre 0.150 y 0.200 toneladas de fierro por turno
de trabajo.
Consideraremos para el presente análisis un rendimiento de: 0.2 ton!jor
Obra de mano habilitado acero 1 ton. = $ 87.39/0.2 = 436.95
COSTO DE OBRA DE MANO CORTE, HABILITADO Y COLOCACION
DE FIERRO DE REFUERZO POR TONELADA ................................ $ 436.95

44 /Costos y P1coiJs U 11ifarios: Cn¡Jifrtlo 3

 CONCEPTO CUADRILLA RENDIMIENTO
;;i 11.- Tiro[ planchado en muro:;.
e- 1 Oficial Yc:;ero
¡;- 2
14 m 1jor
+ 1 Ayudante
~
12.- Colocación de lo:;eta vínÍ!ica 2 mm de ee.peeor 1 Oficial Colocador
"'
:::: + 1 Ayud.:mte
2
20 m /jor
'"'
""-
~
~
13.- Impermeabilización en loBa6 plana:; a bt~ee de tapaporo, 2 ca:pae de 1 Oficial lmperme:abilizador
a:;f.:~lto, 2 de f1bra y acabado de pintura. + 1 Ayudante 17 ~//jor
a
~ 14.- Demolición a mano de elemento:; de concreto eimplc o reforz.:;~do en O. lO Cabo
3
;::, cimentación. + 1.0 P!!!Ón 0.66 m !jor
i§' 15.- lne.talación Y. prueba de tubo de cobre tipo m de 13 mm 1 Oficial Plomero
;;· + 1 Ayud.ante 57 m/jor
~
•
•n 16.- ln:;t..::l!ació/y prueba de tubo de cobre tipo m de 19 mm 1 Oficial Plomero
"-
~
+ 1 Ayudante 36 m/jor
S:
~

•
O·
17.- ln:;talación y prueba de tubo de cobre tipo m d~ 25 mm 1 Oficial Plomero
+ 1 Ayudante 26 mljor
~
o
18.· lnetalación y prueba d~ tubo de co~re tipo m de 32 mm 1 Oficial Plomero
~ + 1 Ayudante 17 m/jor
,l:: 8
5 ~•::· 19.· lnetalación y pruc~a de tu~o de cobre tipo m de 3b mm 1Oficial Plomero
k-
~
~
..
.,...
+ 1 Ayudante 13 m/jor

-
•
...
"'
20.· lnetal.ación y prueba de tubo de cobre tipo m de 51 mm 1Oficial Plomero
+ 1 Ayudante B mljor
EJEMPLO No 6
COSTO DE OBRA DE MANO: CIMBRADO Y DESCIMBRADO POR
METRO CUADRADO SUPERFICIE DE CONTACTO EN LOSAS,
ACABADO COMUN.
Obra de mano cimbrado:
PERSONAL SALARIO BASE F.S.R. SALARIO REAL

1 Oficial Carpintero $ 27.35 1.6397 $44.85

1 Ayudante $ 25.00 1.6397 $ 40.99
Suma total por día trabajado ... $85.84
Rendimiento cimbrado:
Este fiersonal tiene un rendimiento promedio de H.O m 2/día (oscila entre
2
6.0 m" y JO. O m por turno trabajado).
,
Cimbra do por m" contacto: 85.8418 = $ 10.73
Obra de mano descimbrado:
Se considera el n-.ismn personal del cimbrado.
Rendimiento descimbrado:
Varía entre 40.0 y 60.0 m 2/día, usaremos 50m 2
2
Descimbrado por m contacto: 85.84150 = S 1.72
COSTO OBRA DE MANO POR CONCEPTO DE C!MBRA Y DESC!MBRA
EN LOSAS POR MET[\0 CUADRADO ACABADO COMUN .......... $12.45
Es importante ir1sistir en que deber(ln considerarse los salarios de merclldo
en cada caso particular que ~e analice. Aquí se han tomado para los ejem-
plos, los salarios que publica la Comisión Nacional de Salarios Mínimos.
Como ejemplo, se dan en las 1i1blas No. 5 y No. 5 bis algunos rendimientos
de mano de obra en trabajos diversos de construcción. Estos rendimientos
deben ser analizados para cada caso especifico ya que, las condiciones en
cuanto a grado de dificultad y administración pueden variar sust<mcial-
menle.

46 í C.oslos y Precias U mlnrios: Cnpifulo 3

 CAPITULO
4 Maquinaria
4.1 Generalidades '

Quedó esbozado en el inciso correspondiente a generalidades sobre precios

unitarios, que la capacidad de ejecución de una empresa constructora, debe '1
estar acorde con la calidad y cantidad de sus elementos de producción.
,,;~
Esta circunstancia, permitirá que la empresa disponga, en el caso particular í .~
de la maquinaria, del equipo adecuado con el que pueda realizar los trabajos
que le sean encomendados, dentro de los plazos fijados en las relaciones
contractuales, cumpliendo simultánean1ente, con las especificJcioncs de·
construcción.
Una obra cualquiera puede ser ejecutada mediante diversos procedimien·
tos de construcción y empleando diferentes equipos; empero, lógicamente,
para ejecutar determinado trabajo siempre existirá algún procedimiento y
detertninado equipo por medio de los cuales las operaciones del contratbta
sean realizadas en forma óptima desde el punto de vista de la economía.
Por otra parte, el mercado de la construcción ofrece una nutrida variedad
de maquinaria de diferentes marcas, modelos, capacidades y especificado·
nes de calidad. Deberán por tanto realizarse estudios cuidadosos, a fin de
determinar cuál es la maquinaria más conveniente para la óptima ejecución
de la obra u obras en que se compromete la organización constructora.
El tiempo de utilización del equipo en relación con factores de tipo cconÓ·

Mnr¡uiunn"n / 47
mico, han generado los conceptos de vida útil y vida económica.

4.2 Vida Util

En toda máquina, tanto durante los tiempos de utilizaci6n, como durnnte
los períodos en que se encuentril ociosa, sus diversas partes y mecanismos
van sufriendo desgastes y denH~ritos, por lo que con cierta frecuencia más
o menos determinada y. predecible, dichas partes deben ser reparadas o
sustituidas para que la máquinu esté constantemente habilitada para traba-
jar y producir con eficiencia y economía. Sin embargo, con el transcurso del
tiempo, irremedi,1blemente toda máquina llega a encontrarse en un estado
tal de desgaste y deterioro, que su posesión y trabajo en vez de constituir
un bien de producción, significan un gra vumen para su propietario, lo cual
ocurre cuando los gastos que se requieren para que la mdquina produzca,
exceden a los rendimientos económicos obtenidos con la misma; en otras
palabras, la posesión y operación de t.1l m,1c¡uina reportan pérdidas econ6-
fl_1ic.Js y/o riesgos irracionale~.
Vida útil de una máquina es el lapso durante el cual el equipo está en
condiciones de realizar trabajo, sin que los ~astos de su posesión excedan
los rendimientos económicos oblenidos por t::l mismo, por mínimos que
éstos sean (ver Gráfiw No 1).
La vida útil de una máquina depende de múltiples y complejos factores,
que pueden ser: fallas de fabricación, falta de protección contra los agentes
atmosféricos, desgasles excesivos debido a uso anormal, vibraciones y
fricción de sus partes móviles, manejo de diferentes operadores e irrespon-
sabilidad de los mismos, descuidos técnicos, etc.

4.3 Vida Económica

Se entiende por vida económica de una máquina, el período durante el cual
puede ésta operar en forma eficiente, realizando un trabajo económico,
satisfactorio y oportuno, siempre y cuando la máquina sea correctamente
conservada y mantenida.
Se consignaron en los párrafos anteriores las GlUSilS principales por las que
toda máquina, a partir del momento en que empieza a ser utilizada en las
labores de construcci6n que le corresponden, va sufriendo un constante
demérito, por lo que, para conservarla en condiciones de funcionamiento
satisfactorio, requiere de constantes erogaciones y gastos derivados de la
operación y mantenimiento. A medida que aumenta la vida y el uso de la
máquina, la productividad de la misma tiende a disminuir y sus costos de

48 /Costos y Precios U nifnrios: Cn¡úfulo 4

 Ylda Econ6mica

TI E lAPO

o
o con maut.enlmiento
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¡:: ¡
Vida Económica &in mantt:nimlent.o
" Vitfil Económica con mant-enimiento

TI E lAPO

Gráfica No. 1.- Vida Económica y Vida Util del equipo.

operación van en constante aumento como consecuencia de los gastos cada
vez mayores de conservación y mantenin1iento, así con1o por las averías
cada vez más frecuentes que sufre, mismas que van aurnentando sus
tiempos muertos o improductivos, reduciendo por tanto su disponibilidad,
llegando incluso a afectar la productividad de otras máquinas que se
encuentran abasteciendo a la primera o trabajando éonjuntamente con ella
en la ejecución de cierto trabajo.
De la observación de registros cuidadosos y detallados de los costos de
operación y mantenimiento de una máquina, fácilmente se determina que,

MntJuÍnnrin / 49
mientras para un constructor cierto equipo resulta obsoleto, para otro, en
distintas condiciones financieras y de trabajo, no lo es.

4.3.1 Criterio para la Determinación de la Vida Económica

Huelga menciomn qut! existen num~.::ro:,os criterios fundados en especula-
ciones más o menos sólidas, destinados a la determinación de la vida
económica (también llamada vida efectiva) de una máquina. El criterio de
determinación más empleado es el estadístico, siendo en nuestro medio la:;
estadísticas norteameric.1nas las más comúnmente aceptada:;, debido fun-
dan!entalmente a que la mayoría de la 1naquinaria disponible en nuestro
n1ercado es obtenida del vecino país. Sin embargo, no debernos olvidar que
en toda la Améric(l L(ltina, se presentan factores de orden económico, soci(ll
y cultural, que influyen profundi.lmente en la eficiencia, núrnero y economía
de los trabajos d~ .construcción en gcner<JI, y que difieren en mucho a los
factores determinantes de las vidas económicas de lot:. equipos en el n1edio
norteamericano; tales factores harán que nuestros constructores tengan que
seguir prácticas tendientes a crear estadísticas más fieles de nuestra reali-
dad, y a unificar la diversidad de criterios de vidas económicas existentes
en nuestro país. La Tabla No. 6 muestra la vida económica en años y horas
de algunos de los equipos más usuales de la industria de la construcción.
De acuerdo a los valores que .proporciona nos da idea de la riecesidad de,
crear una estadística más apegada a nuestra realidad ..
Los estudios sobre la determinación de la vida económica, señalan que, en
épocas inflacionarias, la vida econ6mica de las máquinas debe alargarse, a
través desde luego, de un mantenimiento adecuudo y un control riguroso
de su oper<Jción.

4.4 Valor de Rescate

Se entiende por valor de rescate de un.:1 m.:iquiné1, el valor comercial que
tiene la misma al final de su vida económica. Toda máquina usada, aún en
el caso de que sólo arnerite considerársele como chatarra, tiene siempre un
cierto valor de rescate. Se acostumbra considerar el valor de rescate, como
un porcentaje del valor de adquisición de la máquina, que puede variar
entre 5% y 20(X'. El valor de adquisición, por otra parte, se considera como
el precio promedio actual de la máquina en el mercado, pagado de contado.
Para efecto:; de obtención del costo-horario de operación de un(l máquina,
existe también el criterio de considerar que, al finalizar el período de su vida
económica, el equipo está totalmente depreciado, consider,indose entonces
nulo su valor de rescate.

Maqui11nria / 51
 4.5 Costo Horario de Operación
L1 práctica de muchos arios, IM enseñado la conveniencia de estructurar
todos los análisis de costos sobre la base del costo de operación por hora de
las m.íquinas y demás elementos que concurren a la ejecución de un trabajo,
ya que il su vez los rendimientos de las máquinas, siempre se expresan en
flJnción de cada hora de trabajo.
El costo horario por equipo, es el que se deriva del uso correcto de las
máquinas adecuadas y necesarias para la ejecución de los conceptos de
trabajo, conforme a lo estipulado en las especificaciones y en el contrato. Se
integra mediante los cargos que se muestran en el Cuadra No. 4.

4.5.1 Cargos Fijos

4.5.1.1 Cargo por Depreciación

Es el que resulta por la disminución en el valor original de la maquinaria,
como consecuencia de su uso durante el tiempo de su vida económica.
Existen varias formas para valorar este concepto, pero el más empleado es
el sistema lineal, es decir, que la maquinaria se deprecia la misma cantidad
por unidad de tiempo.
Se representa por la siguiente ecuación

D= Va- Vr
Ve
En donde: ¡
D: depreciación por hora efectiva de trabajo.
·Va: representa el valor inicial de la máquina considerándose como tal el
precio comercial de adquisición de la máquina nueva en el mercado nacio-
nal, descontándose el valor de las llantas en su caso.
Vr: representa el valor de rescate de la máquina (ver inciso 4.4).
Ve: representa la vida económica de la máqui;:¡-a expresada en horas de
trabajo (ver inciso 4.3).
En la actualidad, en el medio de la construcción, la legislación fiscal consi-
dera que la depreciación total del equipo de construcción se completa en
un periodo de 5 años, lo cual significa una depreciación anual del20% del
costo de adquisición de la máquina, siguiendo el criterio de depreciación
lineal.

52 /Costos y Precios U 11ilnrins: CApitulo 4

 ASOC.DE
LIBRO
MAQUINA SHCP PALAS Y SARH PEURIFOY CNIC SAHOP
AMARILLO
;:;! DRAGAS
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~

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.•.o 210-1200 P.C. M. S AÑOS 6,000 llrs. 6,000 1Lrs. 6,000 llrs. 6,000 Hrs. 8,600 1-ú-s.
_,
"'
•
-¡;· 16 AÑOS 6.25AÑOS RA:\:OS 5.88AÑOS 6.23 Ai\:05
.,<,..
o DRAGAS 2-3 Y03 SANOS 28,000 Hrs. 7,700 Hrs 16,000 Hrs 9,4-0S Hrs fl,750 J-lrs 13,400 Hrs.
"·
~

~~
5 Ai\05 5A:\:OS S AÑOS 5 A.':OS
MOTOCONFORMAOORAS s A¡\;os 7,400 llrs. 10,000 Hrs 10,000 Hrs 8,000 llrs 10,000 Hrs
~

•
~
~ sN;;os S AÑOS S AÑOS 5 A.~OS
,
S: g: MOTOESCREPAS s A':os 7,040 Hrs. 10,000 Hrs 10,000 Hrs 8,000 Hrs. 12.,000 1-lrs.
~
~·
;; 5N~OS SANOS S A:\:" OS s A:\os
'
;· TRACTOR SOBRE ORUGAS S AÑOS 6,160 Hrs. 10,000 Hrs 10,000 Hrs. 7,000 Hrs. 12,000 Hrs.
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r < :¡.,, ·,,,DEPREÓACION·.

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SEGUROS;
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·HORA~!O .,

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"
CARGOS POR
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LUBRICANTES

;;:¿l. ·.·. ..,,.;.· ·",'.

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"'' PIEZAS
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'-- '
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~-.
' OPÉRiiéiON '''
-

Cuadro No. 4.- Cargos que Integran el Costo Horado.

54 /Costos y Precios U11ilnrios: Cn¡n'tulo 4

 ·' t ·.

4.5.1.2 Cargo por Inversión

Cualquier organización, para comprar una máquina, adquiere los fondos
necesarios en los bancos o mercados de capitales, pagando por ellos los
intcre~es correspondit.:J"lles, o bien, si el empresario dispone de fondos
suficientes de capital propio, hace U inversión directamente, esperando que
la máquina le reditl1e en cunlguier m01nento en prOporción con la inversión
no amortizada hasta ese momento. En ~íntesis podemos decir, que el cargo
por inversión, es el cargo equivalente a los intereses correspondientes al
ca. pi tal invertido en maquinaria.
Est¿Í representado por la ecu(lción:

I= Va+ Vr 1
2Ha
En donde:
J: cargo por inversión por hora efectiva de trabajo.
Vtz: valor inicial de b mllquina.
Vr: Valor de rescate de la m,íquina.
Va+ Vr 12: valor medio de la máquina durt1nte su vida econ6micn:
Ha: número de hor,Js efectivas que el equipo trabajo durante el afio.
i: tasa de interés anuill en vigor, expresada en forma decimal.
De acuerdo a la definición de este cargo, Id tasa de interés "i" debería tener
un valor igual, cuando menos, a la tasa mínima que una institución bancaria.
pJgase por el capital que se tiene invertido en maquinaria, sin enLb.Jrgo, los
altos costos «ctuales del dinero, han obligado a reconsiderar el monto justo
de e.ste concepto no habiéndose reglamentado a la fecha, sobre el particular.
El considerar que el capital que se recupera vía depreciación, sumado a la
reserva por concepto de mantenimiento y seguros, puede producir intere-
ses al invertirse en una entidad bancaria n dentro de la propia empresa
propietaria del equipo, hace que la tas.1 de interés a consider~u en el cargo
por inversión pueda lener valores menores a la tasa anual vigente par.1 el
otorgo miento de préstamos de copita!.
Por otra parte, el considerar que !.1 inflación es mayor a los propios intereses
que pudiera producir el capital recuperado que se invierte, nos lleva a
proponer una tusu de interés con valores altos.
Por tal motivo,¡(, Ley de Obras Públicus a través de sus lineamientos para
la integración de precios unitarios establece lo siguiente:

Mnr¡uiwuin/ 55
"La Dependencia y Entidades, para sus estudios y análisis de precios
unitarios considerarán a su juicio la tasa de interés i. Los Contratistas en sus
propuestas de concurso, propondrán la tasa de interés que más les conven-
ga".
"En los 1 casos de ajustes por variación del costo de los insumas que inter-
vengan en los precios unitarios, y cuando hay variaciones de las tasas de
interés, el ajuste se hará en base al relativo de los mismos, conforme a los
que hubiere determinado el Banco de México en la fecha del concurso y el
correspondiente a la fecha de la revisión".

4.5.1.3 Cargo por Seguros

Se entiende como cargo por seguros, el necesario para cubrir los riesgos a
que está sujeta la maquinaria de construcci6n durante su vida económica y
por accidentes que sufra. Este cargo existe tanto en el caso de que la
maquinaria se asegure con una compañía de seguros, como en el caso de
que la empresa constructora decida hacer frente, con sus propios recursos,
a los posibles riesgos de la maquinaria (autoaseguramiento).
<
Este cargo está representado por:
.. ;.;

S= Va+ Vr 5 '·"
2Ha .,
S: cargo por seguros por hora efectiva de trabajo.
;;¡:
Va: valor inicial de la máquina. ..
Vr: valor de rescate de la máquina.
¡
..
1::i

Va+ Vr /2: valor medio de la máquina durante su vida económica.

Ha: número de horas efectivas que el equipo trabaja durante el año.
--~~~
s:prima anual promedio, expresada en por ciento del valor de la máquina·
expresada en forma decimal (varía entre 3% y 6%).

4.5.1.4 Cargos por Mantenimiento •.'

Son los originildos por todas la erogaciones necesarias pilra conservar la
maquinaria en buenas condiciones, a efecto de que trabaje con rendimiento
norm,Jl dumnte su vida económica. Se divide en mayor y menor. En el
'mantenimiento mayor se consideran todas las erogaciortes necesarias para
efectuar repuraciones a la maquinaria en talleres especializados, o aquellas
que deban realizarse en el campo, empleando personal especialista, y que

56 /Casios y P1ccios U nilArios: Cn¡n'tulo 4

requieran retirar la maquinaria de los frentes de trabajo por un tiempo
considerable. incluye obra de mano, repuestos y renovaci6n de partes de la
maquinaria, así con1o otros materiales necesarios. En el mantenimiento
menor se considt:>ran todas !.Js erogaciones necesarias paril efectuar los
ajustes rutinarios, reparaciones y carñbios de repuestos que se efectúan en
las propias obras; así como cambios de líquidoS hidráulicos, aceites de
transmisión, filtros, grasa~ y estopas. Incluye el personal y equipo auxiliar
que realizan esta operaciones de mantenimiento, Jos repuestos y otros
m<.1teriales que sean necesarios.
Esta representado por: ·

T QD
en la presente ecuación:
T: cargo por muntenimienlo mayor y menor por hora efectiva de trabajo.
Q: representa un coeficiente que incluye tanto el montenin1iento mayor
como el menor. Se calcula con base en experiencias estadísticas; varía para
cada tipo de máquina y las distintas características del trabajo.
0: representd lo depreciación de la máquina calculada en el inciso 4.5.1.1.
En la Tabla No. 7 se presenta una relación de equipos utilizados en la
construcción. El coeficiente "Q" varía del 40 % al 100.% y , en casos
~speciales, su valor puede ser aún mayor.

4.5.2 Cargos por Consumos

Las máquinas empleadJs en la construcción de las obras, generalmente son
accicH1adas por motores de combusti{Jn interna, bien sean de gasolina o
diesel. Para que !Js mJquin.1:; puedan operJr, se requiere de un constante
abastecimiento de los combustibles y lubricantes consumidos por las mis-
mas.
Sabido es que el consumo de combustible de una máquina de combustión
interna es proporcional a la potenci,1 desarrollada por la mi~n1a, la que
generalmente opera desarroliJ.ndo tJn sólo una fracción de su potencia
nominal total, por ejemplo, un camión requerirá del máximo de su potencia
nominal únicamente cuando esté acelerando, pero una vez lograda su
velocidad de régimen o de trabajo, ~ólo requerirá de una fracción de la
potencia nominal de su motor. pe igual forma, toda máquina Ji operar en
condiciones normales, solamente nece~ita un porcentaje de su potencia
nominal, m(ixima o intermitente.

Mar¡uillaria / 57
 ' EQUIPO LIGERO
Soldadora Compresor
Malacate Vibrador para concreto
Revolvedora Bomba autocebante
Planta de luz Cortadora de piso
Compactadora manual (Bailarina) Rodillo liso manual
EQUIPO PESADO
Tractor Auto concretera (olla)
Retroexcavadora Motoconformadora
Motoescrepa Piloteadora
Cargador frontal Draga
Grúa hidráulica Rodillo liso
Track-drill Ouopactor
Rodillo liso vibratorio Planta de concreto
Finisher Planta de Trituración
Planta de asfalto Extendedoras de concreto
Grúa tipo pluma Zanjadora
Deshierbadora Almeja guiada ·~·

Perfiladora recicladora Cama baja .t.:

Almeja loca Camión volteo

Pipa Petrolizadora
·¡
Camión fuera de carretera Barredora
Compactador tipo pata de cabra Esparcidor de sello
Pintarrayas

Tabla No. 7.- Relación de Equipos Usados en la Construcci6n.

La altura con respecto al nivel del mar, las variaciones de temperatura y las
diversas condiciones climáticas, ejercen influ'en~i~s adversas sobre el con~
sun1o de combustibles en las máquin(]s de combustión interno, ya que
disminuyen la potencia del motor. Esta disminución se considera involu-
crada, para efecto de cálculo, en el factor de operación,,

5.5.2.1 Cargo por Consumo de Combustible

Es el derivado de todas las erogaciones originadas por JOs consumos de

58 /Costos y Precios Um'Jnrios: Capitulo 4

gasolina o diese! páro que los motores produzcan la energía que utilizan al
desarrollar trabajo.
Está representado por:

E cxPc ·
En la presente ecuación:
E: cargo por consumo de combustibleo, por hora efectiva de trabajo.
e: representa la cantidad de combustible necesaria, por hora efectiva de
trabajo, para alimentar los motores de l.:1s máquinas a fin de que desarrollen
su trabajo dentro de las condiciones medias de operación de las mismas. Se
determina en función de In potencia del motor, del factor de operación de
la máquina y de un coeficiente determinado por Id experiencia, que variar.í
de acuerdo con el combustible que se utilice.
Pe: represento el precio del combustible que cono u me la máquina, puesto
al pie de la misma.
Para maquinaria de construcción dotada de motores de combustión interna,
por procedimientos esencialmente estadísticos, se ha determinado que.
tienen los siguientes consumos promedios de combustible, por cada hora
de operación y referidos .1! nivel del mar:

A"í por ejemplo, una móquina con motor die"el de 100 H.P, cuyo factor de. ·
operación sea 0.70 (promedio), tendr.í un conoumo de combustible de:
0.20 litros x 100 H.P x 0.70 = 14.0 litros/hora
4.5.2.2 Cargo por Consumo de Otras Fuentes de Energía
Es el derivado de lils eroguciones originadas por los consumos de energía
eléctrica o de energéticos diferentes de los consumibles sefwlados en el
punto anterior, y represen tu el costo que tenga la energía consumida en la
unidad de tiempo considerada.
El consumo de energía de un motor eléctrico depende fundamentalmente
de su eficiencia para convertir la energía eléctrica que recibe, en la energía
mec<inic,l que proporciona para ser utilizada. La ecuación fundamental que
ayuda a determinar el costo de estos consumos es:

Ec = NxEmxPe
Maqui~tmin / 59
En la que:
Ec: energía consumida.
N: eficiencia del motor eléctrico.
Ent: energía mecánica utilizable.
!'•= precio de la unidad de energía eléctrica suministrada.
Los factores que determinan la eficiencia de un motor eléctrico son muy
variados y un estudio de la influencia de cada uno de ellos sería demasiad~
exten:;o y conduciría a resultados imprácticos.
En la práctica nos encontramos ·con la dificultad de que los fabricantes de
motores eléctricos proporcionan la potencia nominal en caballos de poten-
cia (H.P), pero la compaliía suministradora de energía eléctrica la vende en
kilowatt-hora (KWH). para obtener el consumo horario en energía de un
n1otor eléctrico en una hora de operación, utilizamos la fórmula:

Ec = 0.653 H.P. x Pe
Donde:
Ec: energía eléctrica consumida en KVVH. .:¡;

H.P.: potencia nominal del motor.

...
Pe: precio del kilowatt-hora puesto en la máquina.

4.5.2.3 Cargo por Consumo de Lubricantes

Es el derivado de las erogaciones originadas por los consumos y cambios de
aceites lubricantes de los motores, incluye las erogaciones necesarias para
suministrarlos en la máquina.
Este cargo está representado por:

Al= (al + c) . .pl

Donde:
Al: representa el cargo por consumo de lubricantes por hora efectiva de
·trabajo.
al: representa la cantidad de aceite necesaria por hora efectiva de trabajo,
de acuerdo con las condiciones medias de operación. Está determinada por
la capacidad de los recipientes dentro de la máquina y los tiempos entre

60 /Costos y Precios Uuitnrios: Cnpitalo 4

Cdnlbios sucesivos de aceites.
e: representa el consun1o entre cambios sucesivos de lubricantes, calculado
en base a la potencia de operach)n y de un coeficiente estadístico.
pl: representa el precio de los aceites que consumen las m5quinas.
Los consumos de aceite, se pueden determinar a partir de las siguientes
fórmulas obtenidas por medio de observaciones estadísticas.
Para máquinas con potencia de placa igual o menor de 100 H.P.

e = 0.0030 x H.P. op.

Para máquinas con potencia de placa mayor de 100 H.P.

e = '0.0035 x H. P .. op.
En la cual, H.P.op. es la potencia nomino! del motor, por el factor de
op~raci6n.

por otra parte, l<1 cantidad de aceite necesaria por hora efectiva de trabiljo,
en litros (al), se determina como:

V
al
Donde:
t
v: capacidad del cárter en litros.
t: nún1ero de horas transcurridas entre dos cambios de aceite (generalmente
t = 100 horas: Cuando abunda el polvo; t = 70 horas).

4.5.2.4 Cargo por Consumo de Llantas

Las llantas del equipo de construcción, al igual que el propio equipo, sufren
demérito derivado del uso de las nüsmas por lo qut:! es necesario, además
de repararlas y renovarlas periódicamente, reemplazarlas cuando han lle-
gado al fin de su vida económica.
La vida económica de las llantas varía en función de las condiciones de uso
a que sean sometidas, del cuidado y mantenimiento que se les de, de las
cargas que operen y de las condiciones de !Js superficies de rodamiento de
Jos caminos en que trabajen.
Para las llantas dd equipo de construcción, que generalmente trabajan en

Mm¡ui11nrin / 61
caminos que presentan condiciones muy severas y adversas, resulta prácti-
co expresar su vida económica en horas de trabajo.
Se considera este cargo sólo parJ aquella maquinaria en la cual, al calcular
su depreciación, se haya reducido el valor de las llantas del valor de !J
misma.
Este cargo esta representado por:

N Vn
Donde:
Hv
N: representa el cargo por consumo de llantas, por hora efectiva de trabajo.
Vu: representa el valor de adquisición de las llantas, considerando el precio
para llantas nuevas de las características indicadas por el fabricante de la
1náquina. ·
Hv: representa las horas de vida económica de las llantas tomando en cuenta
las condiciones de traba jo impuestas a las mismas. Sed etermina de acuerdo
con la experiencia, considerando los factores siguientes: velocidades máxi-
mas de trabajo, condiciones relativas al camino en que transitan, tales como
pendientes, curvaturas, rodamiento, posición en la mliquina, cargas que
soportan y climas en que operan.
Estudios estadísticos sobre la observación del equipo de construcción pesa-
da en presas, carreteras, y minas, han establecido que la vida económica
aproximada de una llanta es del órden de HOJlOO kilómetros o 5,000 horas
de operacitín norrTial. Pero, por otra parte, solamente en condiciones de obra
muy excepcionales se presentan los factores más favorables a la vida óptima
de las llantas, razón por la que, para determinar la vida económica real, es
necesario introducir los factores indicados en la Tabla No. 8, los que están en
función de las condiciones que priven en el campo.
En la práctica se presentan condiciones adversas cuando por ejemplo en
ciertos tramos de los caminos abunden piedra·s sobre las superficies de
rodamiento, cut~ndo por condiciones meteorológicas los caminos sufran
notorio demérito sin que ello amerite la su:,pensi6n de Jos trabajos, etc. Para
cada caso específico se deberán estudiar cuidadosamente las condiciones
de la:; obras, para poder i!plicar en forma justu y l-11cional los factores
consignados en la Tabla No. 8.
En base a lo anteriormente expuesto, se adjunta la Taúla No. 9 en la que se
consignan tabularmente Jos valores de los diversos factores (Taúla No. /l),

62 /Costos y l'n:cios U 11ifnrios: Cn¡1ifulo 4

 (

CONDICIONES FACTOR
1. DE MANTENJM lENTO:
Excelentes 1.00
Mcdtas 0.90
Deficientes . o 70
2 VELOCIDAD DE TRANSITO (Máxima).
J 6 km. por hora ].00
32 km. por hora 0.80
48 km. por hora 0.60
3. CONDICIONES DE LA SUPERFICIE DE RODAMIENTO:
Ttcrra suave sin roca 1.00
Tierra ::-uavc incluyendo" roca 0.90
Caminos bJCil CO!lScrvados con superficie de grJ\'J
compactada 0.70
Can1inos mul conservJdos con supcrfictc de grava 0.70
compJct.Jda
4. POSJCION DE LLAIVTAS:
En Jos ejes tra~cros l.OO
En Jos CJCS dcbntcros 0.90
En el eje de tracciónt
vehículos de dc.scarga tr.1scra 0.80
vehículo:- de dcsc:uga de fondo o 70
n1otocscrcpas y simj/arcs 0.60
5. CARCAS DE OPERACION
Dentro del límite especificado por los fabricantes l.OO
Con 20% de sobrecarga 0.80
Con 40 'ln de ."obrccarga 050
6. DENSIDAD Y GRADO DE CURVAS EN EL CAMINO:
No existen J 1.00
Condiciotlcs n1cdius 0.980
Cond1cioncs severas o80
7. PENDIENTES DE LOS CAMINOS: (Aplicables a las llantas
de eje tractor)
A nivel l.OO
5% como máximo 0.90
10 7o como máximo 0.80
15 <f.. como m<lximo 0.70
S. OTf\AS CONDICIONES DIVERSAS:
Inexistentes l.OO
Medias 0.90
Adversas o 80

Tabla No. 8.-Fnclores para Determinar In Vida Económica de las Llantas.

Mnqwnnrin / 63
aplicados para cada tripa de maquinaria de construcción, así como la vida
económica calculada para las llantas de la misma. En el subrenglón superior
correspondiente al tipo de mnquinaria, se consignan los valores correspon-
dientes a condiciones normales medias, en tanto que en el subrenglón
inferior, se consignan los valores correspondientes a condiciones adversas.
Las vidas ecomlmicds se obtuvieron multiplicando la vida óptima de las
llantas, considerada del orden 5,000 horas, por el factor total resultante de
multiplicar entre sí, todos y cada uno de los factores individuales correspon-
dientes a cada una de las condiciones concurrentes. Así por ejemplo: las
horas de vida'económica de las llantas de un carnión pesado de acarreo de
terracerías, para !cls condiciOnes normales, es el producto de:

Hv = 1.0 X 0.90 X 0.80 X 0.95 X 1.0 X 0.85 X 1.0 = 0.5814 X 5,000 lzrs.

Hv = 2.900 horas, valor que está consignado en la última columna de la

Tabla No. 9.

5.5.2.5 Consumos por Piezas de Desgaste Rápido

Finalmente el último cargo por consumos, es el relativo a piezas sujetas a
continuas fuerzas .1brasivM;, a variaciones súbitas de presión, cuya vida
económica es menor al resto del equipo. Se calcula 111ediante la expresión:

Pe= Vp ·•::,

Donde:
Hr
Pe: costo por piezas de desgaste rápido, por horo de operación del equipo.
Vp: valor de adquisición de piezas espe~iales de desgaste rápido.
Hr: Horas de vida económica de las piezas especiales de desgaste dpido.
Para tener en cuenta este cargo se debe considerar que no haya sido incluido
en los cargos fijos, y que las piezas especiales están sujetas a condiciones
severas de trabajo que produzcan un deteri~ru superior al normal, con1o
pudieran ser, por ejemplo: cuchillas y gavilanes de la hoja de un tractor que
continuamente e~tuvieran trab«jando en roca abrasiva, o casquillos de un
desgarrador en condiciones semejantes. Otros ,elementos de desgaste
rápido, pud ier.1n ser mangueras, brocas, acero de barre nación para equipos
de perforación, bandas de hule, etc, siempre que estos elementos no hayan
sido considerados en el precio unitario como consumo de materiales, o
mantenimiento propio del equipo.

64 /Costos y Pn:cim• LJ¡¡i/mím: Cnpifulo 4

 CONDICION 1 2 2 4 5 6-7 8 FACTOR TOTAL VIDA ECONOMICA

1.0 0.90 0.90 0.95 1.0 0.90 1.0 69.26 3463 (")
C,-\MIOI-IES DE
O.RRETERA
0.90 0.90 0.00 0.95 1.0 0.?0 0.90 38.?83 1940 (")
o ..;•,s
1.0 0.90 0.00 0.95 1.0 LO ~8.14 2900
Cf,~,..J!ONES PES,-\DOS
DE TERRACERI.'.S 0.70
0.90 0.90 0.70 0.95 10 0.9 3394 1697

LO 10 0.00 0:15 LO 0.8~ LO 51.0 2550

ESCREPAS Y
f<IOTOESCREPAS
0.9 LOO 0.?0 0.75 LO o ?0 LO 33.07 1650

LO 100 0.80 0.90 1.0 085 LO 61.20 3060

fAOTO
COI·IFORMADOR.'.S
0.9 LOO 0.00 0.90 LO 0.70 LO 45.36 2no

1.0 LOO 0.00 0.90 LO 0.85 LO 61.20 3060

PALAS CARG/,DORt\S

0.9 1.00 o.w 0.90 LO 0.85 0.9 49.57 2480

LO 1.00 0.00 0.00 1.0 0.85 1.0 54.40 2720

TRt'.CTORES

0.9 1.00 0.00 0.00 1.0 0.70 0.9 36.288 1815

1.0 1.00 0.00 1.00 1.0 0.85 LO 68.0 3400

t\PISOi !:\DORAS

0.9 1.00 0.00 1.00 1.0 0.85 1.0 61.2 3060

4.5.3 Costos por Operación.
Es el que se deriva de las erogaciones que hace el contratista por concepto
del pago de salarios al person.J) encargado de la operación de la máquina,
por hora efectiva de la misma.
Este cargo está representado por:

Co So
En la presente ecuación:
H
Co: cargo por operación del equipo por hora efectivo de trabajo.
So: representa Jos salarios por turno del personal necesario para operar la
m,lquina. Los salarios deber,í.n comprender: salario base, cuotas patronales
por seguro soci<1l, impuestos locales sobre remuneraciones pagadas, días
(e~tivos, vacaciones y ..1guinaldo, o sea salario re~1l de este per.>onal.
H: representa )ols horas efectivas de trabajo que se consideren para la
máquina, dentro del turno.
El salario a que se refiere el folclor So, es aquel señalado en el tabulador ,.
vigente para operadores de maquinaria, atendiendo a la clase de máquina,
capacidad y responsabilidad delegada al operador y condiciones generales
de traboljo, sin olvidar que dicho salario base estará indudablemente afecta·
do por),¡ ley de la oferta y la demanda. En la práctica, puede darse el caso '·
de que se fije al operador un salario base reducido, pero incrementándose
por medio de bonificaciones, con Jo cual se lograr.\, además, que el operador
tenga interés en mantener constantemente su m,í:quina en condiciones de
trabajo.
Lo anterior está basado en que la función y responsabilidad de los opera·
dores de maquinaria de construcción, comprende tanto la operación de las
m,íquinas, como todos Jos cuidados que razonablemente se requieran para
la conservación y rnantenimiento de las mismas; incluso, es práctica comlJn-
mente establecida por las empresas constructoras ijUe, cuando las activida-
des directas de con::.trucción decrecen, o que la maquinaria es retirada del
servicio para concentrarla en los talleres de reparaciones mayores, sus
operadores son los mejor abocJdos para vigilar que las repar~1ciones del
eqUipo sean correctamente ejecutadas, puesto que ellos conocen íntima-
mente l<1s deficiencias de la máquina a su cargo.
En la ejecución de cualquier trabajo, es prácticamente imposible que el
operador o Jos operadores de una m<.íquina, laboren en forma continua e

66 /Costos y Precios Lluifáritls: Cn¡11'lulo 4

 RANGO RENT S MENSUAL S
MAQUINA MODELOS COMERCIALES NUEVAS O
H.P. CAPACIDAD SEMI NUEVAS
CAT D4E KOMATSU 04\A J.D. 650 80190 $24.000
CAT D4H CASE 850G 1>9 $26.500
CAT 05H CASE 1150G 38,000
;¡i
<:-
¡;-
CAT 060 KOMATSU 06.\E J.O. 750 FIAT A. FD98 '"'
1•10/ISS 39,000
TRACTORES CAT 06H •16,500
7 CAT 07G KOMATSU 085A-21 200/225 48,000

-"'
~-

'
;¡i
CAT 07H FIAT A F020
CAT OSK KOMATSU 0155-AI
CAT OSL FIAT A. FD-30C
215
300/320
335
65,000
68,000
M.OOO
~
CAT 08 KOMATSU 0155-A2 285/320 93,000
S; CAT 09N 125.000
~

'""- CAT 943 J.O. 655 00 L5yd3 18,000

~ CARGADORES SOBRE CAT 955 JO. 755 0573 130/140 2.00yd3 24,000
;;;, CARRILES
~
~
CAT 977L INTERNA TIONAL 250C 075S 190 2.75 yd3 32,000
~
~ CAT 920 CLARK 458 J.O. 444 KOM WA 120 FIAT A. l50B 1>0/100 1.75 yd3 20.000
::g CAT926MICH.l·70J.O 544KOMATSUWA ISO
CAT 930J.O 544 KOMATSU WA 250 CASE 621
110
100
2.00yd3
2.25/2.5 yd3
24,000
27,000
CARGADORES SOBRE
~ CAT950FMICH L·90JO &14CASE821 K-WA380 170 350yd3 7/1,000
NEUMAT\COS
§_ CAT 966C CASE 821 B J D. 744 KOM. WA 420 FA-L 120 170 4.00 yd3 48,000
~ CAT966F FA-l150GASE 9218 210 4.S0/5yd3 70,000
>
~
CAT 988 TE REX 90C WA COO FIAT A-l320 375/415 7.00 yd3 90,000
~
CAT 215 YUI.IBO 39&1 POCLAIN LC-80 J.D. 590 100/120 0.75 yd3 26,000
""::·
~
• CAT 225 AMER 25-A POCLAIN 90 J.O. 690 PC25 135/150 1.62yá3 45,000
EXCAVADORAS CAT 235/oi.IER 35-A POCLAII\160 J.D. 992 PC400 195/250 2.00 yd3 57,000
,
~
CAT EL 300 J.O. 892 1871200 1.5yd3 55,000
~-
CAT245JO 992
,
:S: 260/325 3.5 yd3 1>6.000
18,000
~ CAT 416 CASE 580K 50 FORO 555 J.O. 310 65/70 1.00yc13
Gsno
§""
M.F. 50 M.F. 86JBC 214 18,000
,. RETROEXCAVADORAS CAT 4168 CASE 580USL 1onr:, 22.000
24.000
~ CAT 426 J.O. 710 FOR0:755 CASE 590T Mf-750
CAT 4366 CASE 590 SUPER L
"'.... 00190 28.000
ininterrumpida durante toda la jornada de trabajo, hora tras hora y minuto
tras minuto. Es lógico que existan interrupcione:-;, unas veces debidas a
factore" humano", como por ejemplo, la necesidad de que los trabajadores
tomen pausas de descJnso, refrigerios, con la finalidad de recobrarse y
serenarse; y otras debido a pequel'ias reparaciones, ajustes y lubricaciones
de las máquinas, puesto que es sabido que las mismas no pueden ni deben
es.tar funcionando ininterrumpidamente durante un número indefinido de
horas al día, ya que frecuentemente es necesario pararlas para fines de sus
diversos servicios auxiliares de conservación.
Debe tenerse en cuentils, a~i1nismo, que especialmente en obras que pre-
sentan condiciones muy adversas, las pérdidas de tiempo e interrupciones
en las actividades de la maquinaria, se incrementan en forma notable, bien
sea por condiciones topográficas de~favorables, por fenómenos meteoroló-
gicos adver"os, como es la precipitación pluvial, o porque la maquinaria de
que dispongan los contratistas no sea precisamente la más adecuada para
las condiciones irnperantes en la obra.
Así pues, por cada hora cronológica, solan1ente se trabilja efectivamente un
porcentaje de la misma, el que está influido por las condiciones de la obra
y por la cdlidad de la admini;tración o gestión de la empresa constructora.
Por lo antes dicho, para obtener los tiempos reales o efectivos de trabajo, es
necesurio introducir en los círculos los factores correspondientes, que se
sef\alan en la 1i1bla No. 11.

4.6 Cargo por Transporte.

En térn1inos generales, el transporte de la maquinaria se considera como
cargo indirecto, pero cuando sed necesario, podrá tomarse en cuenta, previo
convenio entre contratante y contmlista como cargo directo o como un

CONDICIONES CALIDAD DE LA ADMINISTRACION O GESTION

DE LA OBRA EXCELENTE BUENA REGULAR MALA
EXCELENTES 0.84 (1.~1 0.76 0.70
BUENAS 0.7~ 11.75 ' 0.71 0.65
REGULARES 0.72 0.69 0.65 0.60
MALAS 0.63 0.61 0.57 0.52

Tabla No. 11.· Factores de Rendimiento de Trabajo en Función

tic las Comliciottcs de Obra y de la Calidad de AdminiStración.

68 /Costos y P1ccios Lhtifnrios: Cnpitulo 4

 RANGO RENT S MENSUAL S
MAQUINA MODELOS COMERCIALES NUEVAS O
H.P. CAPACIDAD SEMINUEVAS
::;
• CAT 120B CM1•1 GD522 12011.::0 $22,000
""
¡;- MOTOCONFORMADORAS CAT 120G CHAMPION 710A J D. 670 G0611 125 $24,000

~ CAT 12G J D. 770B FIAT A. CHAI.IPION 720 135 3"1,000

-""
e
:;,· DRAGAS
LINK BEL T LS-68 · BE · 22B NW25D
LINK BEL T LS-98 KOHE 405 LIMA 4•1
LINK BELT LS-W88 BE-388 IN/6
..)4 yd3
1 \:¡ yd3
1 Vz yd3
32,000
42,000
48,000
' B. ERIE 38 HD' 2yd3 55,000
;;-1 LINK BELT 118 BE·54B PH550 NW-BOD 2.5yd3 62,000
'
S; CAMIONES FUERA DE CAT 769 EUCLID R·35 TEREX 3305 41S/420 35TOtJS. 58,000
.,,• CARRETERA TER EX 3307 KO~IATSU HD 325 493 •IOT0/15 70,000
~ GRUA S HIORAULICAS P.H. OMEGA 20 DROTT 2000 GflOVE 422 12:?/1·10 20 T0/15. 30,000
;, AUTOPROPULSADAS P H. PMEGA 40 LORAIN LRT-40 GROVE 635C 197/200 40TOt6. 52,000
g
;:;- CAT8150YNAPACCT20 170/175 18101/S. 40,000
> TRACTOCOMPACT ADORES CAT 8150 210 20 TOIJS. 5-<1,000
::'
~
CAl 825C 315 32.5 TOIIS 60,000
¡;. 1R. 0022 BW 120 AD 34/•11 1.2/4.2 TOUS. 11,000
~ VIBROCOMPACTADORES
DYN. CA 25 STO VAP 70L 1R SO 100 BOMG BW-212P
DYN. CA 25 PO VAP 70P 1R SO 100 F CAT CP563-BOMG 6W-212PD
125/130 10/30 T0/15. 22,000
"'- 100/130 10/30 TOIIS. 25,000
~
OYNAPACCC431 RANO 0090 130 J0/25 Tmts. 30,000
_,"=• COMPACTADORES
OYIIAPAC CP-221. RANO PT 125 94 '/.6/22 TOI 1 22,000
~ S/NEUMA TICOS
§' DUOPACTORS SEAMAN GUNNISON (1993 EN ADELANTE) 10130 13,000
'~·
-;:;- 4300 L. 16,000
,o PETROLIZADORAS MODELOS 1993 EN ADELAIITE
S:
'i'•~·
-::· PIPAS DE AGUA MODELOS 1993 El! ADELANTE
6000 L.

80001.
19.000

12,000
"·"
.,._.
~
,.§ ElEVADORES
GIRATORIOS
MERLO P30·13
~1ERLOROTO P30·13
84
114
3T-13f..1
3T-13l\.l
38,000
60,000
c. TELESCOPICOS MERLO P€Q.10 114 6T-10f..l 38.000
"'
concepto de trabajo específico.

4.7 El 1. V.A. en los Costos de la Maquinaria

El cargo por J.VA. no deberá incluirse en la estructuracit\n de los costos
horarios de equipo.
En el momento que el constructor adquiere un equipo, ya sea en el mercado
nacional o de importación, debe pagarse d I.V.A. correspondiente al pro-
veedor; por lo que en toda obra ¡;ravada,deberó manejarse el pago deii.V.A.
a los proveedores de equipo, su traslado a clientes por obra ejecutada y el
acredita miento ante SHyCP, en forma contable, sin repercutirlo dentro de
los costos o en el precio de venta.

4.8 Cargo Directo por Maquinaria

Se expresa como el cociente del costo hora máquina entre el rendimiento
horario de dicha máquina.
Este cargo esta representado por:

CM= HMD
En donde:
RM
CM: representa el cargo unitario por maquinaria.
HMD: corresponde al costo hora máquina.
RM: representa el rendimiento horario de la máquina nueva en las condi-
ciones específicas del trabajo a ejecutar, en las correspondientes unidades
de medida. Si bien la normatividad seliala que el cálculo de los costos
horarios debe hacerse considerando equipo nuevo, el analist,a· de precios
debe verificar la disponibilidad de equipo, ya que habrá casos'~n que este
deba rentarse. las Tablas No. JO y JO bis (tomadas del boletín especializado
"INFORMAQUINA"), muestran tarifas de renta mensual de equipo pesado
de construcción. Estos precios se aplican a periodos de renta de 30 días ó
200 horas de trabajo, con supervisión periódica, no incluyen operación,
mantenimiento, fletes ni seguros.
Para facilitar el cálculo de los costos horarios, se sugiere utilizar formatos
como el que a continuación se presenta. ·

70 / Cnslos y Precios Unitarios: Cnpitulo 4

78 1 Costos y 1'1ccio::. Ll11ilm ios: Cnpih<lo 4
 ; ...
·!.
 '

80 /Costos y P1.:cios U11ifmios: Gl¡11flllo <J

.1
1.
 :

82 /Costos y Ptccios U11ilm ios: Cnpilulo ·1

En las siguiente~ páginas ~fe.,¡.]I..~~.t~..t~J'. MP)~r.Hicamente algunas de las máqui-
nas más usadas en la indu;tfia~d·e l,{c~lnstrucci6n.

Carstidor Frunf11l

Mnquinnrin / 83
 ]\e 1I'Ot'XC1/ 'i:llltftl¡¡¡

:\ 1¡ 1/ Ot' •..:( re¡ 111

84 /Costos y {J¡,.:cios Ll11ifr.rios. Cr.p1fuln .¡

 !1.10 Jl."k!JOn.ZJ{f
Ji
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tt.to p UIII.l(Jfuo:;o 1o VV
 -. •,i:,.·,,~'
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·.·

Ca111hín Volfcu

Ccun¡lr7cllldor de Hutli/lo l.i~o Vthratono

86 / Co::.fns y Jl¡ccios Un1fr1!'ios: Cn¡nlu/u·l

Mm¡uiuaria 1 87
88 /Costos y P1ccio:> U11ilnrins: Cnpituln 4
 .. '·

Capitulo
5 Costos Indirectos
5.1 Generalidades
Los costos indirectos nplicables a una obra o a los diversos conceptos de
trabajo que forman parte de la misma, son todos aquellos gastos génerales
que por su naturaleza intrínseca, son de aplicación a todos y cada uno de
los conceptos de trabajo que forman parte de una obra determinada, o de
dos o más obras ejecutadas por una empresa constructora; es decir, los
gastos generales que ejerce la empresa para hacer posible la consecución de
todas sus operaciones en las obras a su cargo. Los costos indirectos asociados ¡·
a cada obra en particular, son perfectamente previsibles y se pueden anali-
zar y estimar previamente por lo menos dentro del mismo orden de apro-
ximación de los costos directos. Se pueden, por otra parte, controlar durante
In ejecución de la obro, para mantenerlos dentro de los límites prefijados.
A grandes rasgos, podemos· clasificar los aspectos que dan lugar a los costos
indirectos, dentro de los cinco grupos siguientes:
5.2 Administración cen tml
5.3 Administración y gastos generales de obra
5.4 Fianzas y seguros
5.5\mprevistos

Costos l~~tlú·ccfos 1 69
 . . ~

5.2 Administracion Central

Toda e m presa constructora racionalmente organizada, debe estar dotada de
cuerpos técnico-adrninistrativos que estén encurgudus de dirigir, controlar
y vigilar todas las operaciones de la propiJ. empresa, a;;.í con~u del enlace
entre !Js diversas entidades que forman p(1rte de la mismJ.
Los costos totales de la administración central se pueden a¡;rupar de la
siguiente manera:
5.2.1 Castos Técnicos y Administrativos
5.2.2 Depreciaciones, alquileres y mantenimiento
5.2.3 Obligaciones y seguros
5.2.4 Materi;des de consumo
5.2.5 Capacitación y pron1oción
5.2.6 Previsiones

5.2.1 Gastos Técnicos y Administrativos

Cubren esencialmente los sueldos y honorarios del personal técnico admi-
nistrativo, así como igualas por servicios de usesoría contable, fiscal, legal,
laboral y otras. Se pueden enlistar:
· Honorarios o sueldos de los ejecutivos de la organización (directores,
gerentes, subgerentes).
- Honorarios o sueldos de consultores, auditores, contadores, personal
técnic"o de apoyo, secretarias, recepcionistus, almacenistas, choferes, dibu-
jantes, a_yudantes en general, personal de ~ervicio.
-Gastos de representación y vi(Hicos del personJI de oficina matriz.
-Gastos de estudios e investigaciones

5.2.2 Depreciaciones, Alquileres y Mantenimiento

Los espacios físicos que la organización ocup.1 p<Ha operar, sea.n propios o
rentados, generan gastos tanto p<1ra utiliz<lrlos como para mantenerlos en
buenas condiciones de servicio.
Se com;ideran en este renglón:
-Depreciaciones y/o rentas de los inmuebles, equipo y mobiliario de oficina.
- Depreciacione5 y/o rentas de equipo de tr.1nsporte.
-Servicios tales como teléfono, luz, correo, telégrafo, rudio, computadoras,
tenencias y placas de vehículos.
-Amortización de gastos de organizJción e instalación.

90 /Costos y P1ccios Ll11ilnnos: Cnpi/1do 5

5.2.3 Obligaciones y Seguros
Son los gastos que se originan en cumplimiento de las disposiciones de ley,
así como para proteger al persona! de la organización, de algunos riesgos a
los que están sujetos.
Se incluyen:
-Suscripciones y cuotas a la Cilmara Nacional de la Industria de la Cons-
trucción.
- Cuotas a colegios y asociaciones profesionales.
-Seguros de vida.
-Seguros de vehículos y oficinas contra robo, incendio y otros percances.
- Obligaciones y prestaciones para el personal de oficina central (Seguro
Social, Infonavit, vaGICiones,.aguinaldo, gratificaciones, etc.)

5.2.4 Materiales de Consumo

Son los gastos necesarios para la adquisición y uso de materiales necesarios
en la operación de la empresa, entre otros:
-Combustibles y lubricantes de vehículos asignados a la oficina central.
-Papelería y útiles de escritorio.
-Materiales de dibujo.
-Copias ....:,¡
-Artículos para limpieza
- Pasajes

j·
5.2.5 Capacitación y Promoción
Por ley, los empleados y trabajadores tienen derecho a capacitarse y, po·r
otro lado, la organiznción requiere promocionarse para aumentar Su mer-
cado de trabajo.
Se consideran por tanto:
- Capacitación en todos los niveles de ·l.a organización (inscripciones a
cursos, becas, compra de libros, revistas).
-Promoción y publicidad.
- Atención a clientes.
-Preparación de propuestas no aceptadas o promociones perdidas.

5.2.6 Previsiones
Con el objeto de que la organización esté en posibilidades de hacer frente

Costos ¡,J;rcdos 1 91
a situaciones de emergenciil o planeadas, es conveniente considerar este
renglón, en el que pueden incluirse:
-Periodos de inactividad.
-Servicios médicos de emergencia.
-Donativos e indemnizaciones.
Calculados Jos costos totales por concepto de administración central en un
periodo detern1inado (usut'alrnente un uflo), se pueden expresar como
porcentaje del costo directo empleando la siguiente expfesión:

01
C Costo Total Anual de Oficilla Ce11tral
~o Admo11. c11tml = XlOO
Costo Directo Total Ejecutado e11 el A1ío
Es usual que el porcentaje por este concepto, vcuíe entre un 3 y un 8 %,
según lil eficienciu de la organización.

5.3 Administración y Gastos Generales de Obra

Podemos desglosar en los :-.iguientes aspectos, los conceptos que constitu-
yen este grupo:
5.3.1 Honorurios, sueldos y prestuciones
5.3.2 Instalaciones y obras provbionales
5.:1.3 Transporte, fletes y ac.1rreos
5.3.4 Gastos de oiJcina
5.3.5 Varios

5.3.1 Honorarios, Sueldos y Prestaciones

Este aspecto, cubre todc"lS l<lS erng<1ciones originadas por el personal técni-
co-administrativo que, en el campo, dirige y supervit.a la ejecución de los
trabajos. En dicha organización de dirección y superintendencia, se incluye
desde la jerarquía suprema de la residencia, que suele ser un ingeniero
superintendente o residente general, h,1sta el sobrest<1nte, cabos y demás.
Dentro de este aspecto quedon involucrados los siguientes renglones:
-Honorarios de superintendentes e ingenieros auxiliares.
- Honorarios de personal ndministrativo y de servicios (jefe de oficina,
secretari.1s, pagador, oficinistJs, almacenistas, laboratoristas).
-Sueldos y salarios de personal obrero (bodegueros, meciínicos, soldlldores,
choferes, velo dores).
- Seguro social e impuesto sobre remuneraciones pagadas, del personal
técnico y administrativo en obrrl.

92 /Costos y Precios U11ilnrios: Cn¡11lrlio S

1
-Pasajes y viáticos.
- Compensaciones y gratificaciones.

5.3.2 Instalaciones y Obras Pr_ovisionales

Incluimos dentro de este aspecto, todas las erogaciones relativas a la cons-
trucción de obras e instalaciones auxiliares, necesarias para el desarrollo de
la obra misma, como pueden ser:
-Campamento (oficinas de obra, talleres, bodegas, almacenes, comedores,
dormitorios, laboratorios de campo y patios de almacenamiento).
-Conservación y mantenimiento de las edificaciones anteriores.
-Instalaciones eléctricas, hidr,í.ulicas, sanitarias, de gas y su conservación.
-Tapiales y cercas.
-Muelles.
- Señal11mientos
- Casetas de vigilancia
-Instalaciones deportivas y recreativas
-Escuela.
-Iglesia.
-Instalaciones para servicios médicos.

5,3.3 Transporte, Fletes y Acarreos

En este aspecto se agrupan los gastos originados por:
-Consumos y amortización de vehículos del servicio general de la obra.
-Fletes de materiales y equipo, no incluidos en el costo directo.

5.3,4 Gastos de Oficina

-Papelería.
- Correos, telégrafos, teléfono, radio.
- Situaciones de fondos.
-Copias y duplicados de planos y documentos.
-Consumo de luz, gas, etc. ·-.. ..
-Relaciones públicas, donativos, atenciones.
-Suscripciones y cuotas.
-Envíos.
-Pasajes y transportes locales. .
-Amortización de muebles y enseres de oficina.
-Amortización de equipo d~ ingeniería.

Casios lwlircclos / 93
5.3.5 Varios
En este aspecto, se involucran otras erogaciones, como pueden ser:
-Sindicatos.
-Amortización y consumos de equipo y"herramienta de talleres.
-Control de calidad. ·
-Ingeniería de seguridad.
-Riesgos de obms terminndas (reclamaciones posteriores).
-Conservación de la obra hasta Jo entrega.
-Derechos de paso y usufructo.
-Letreros en general.
-Servicios médicos de emergencia.
-Intercomunicación.
- Lin1pieza de obra en proceso y parJ entrega
- Desmnntelamientns
- Ruptur.1s y reposiciones (duetos, p<1viJnentos, en bies, etc.)
Conocido el co&to de adn1inistración de una obra, se puede expresar como
porcentaje del costo directo de la misma.

01 Af d Ob Costo Total de Admon. en Obra lOO

¡o t 111011. e rn = X
Costo Directo Total de la Obra Anali=ada
Deducimos de la observación de la extensa lista de conceptos que intervie-
nen en la administracjón y gastos generales de obra, que dicho factor de
costos indirectos presenta un rango de variación muy amplio, pudiendo
indicarse que sus límites varían entre 5% y 20% del costo directo total de
una obra.

5.4 Fianzas y Seguros

[nvolucramos dentro de este grupo a todas las erogaciones motivadas por
aspectos de fianzas, seguros, multas, recargos, rega!ÍJs por e! uso de paten-
tes, etc.
Las fi,1nzos son documentos mediante los cuales, las empresas constructoras
garantizan ante sus clientes, por medio de un tercero, d cumplimiento de
sus obligaciones contractuales.
Refiriéndonos a la normatividad establecida en la Ley de Adquisiciones y
Obras Públicas, las fianzas que otorguen los contratistas durante los proce-
so~ de licitación, contratación, contratacitjn, ejecución y tern1inación de las
obras pueden ser:

94 /Costos y P1ccios Uwfnrios: Cnpifulo S

-Fianza para garantizar lo seriedad de una propuesta en una licitación, por
el5% del importe total ofertado (muchas dependencias de gobierno, exigen
únicamente un cheque cruzado paro este fin).
-Fianza paro garantizar la debida aplicación del anticipo establecido en el
contrato. La cantidad afianzada en este renglón, es del lOO% del importe
del anticipo.
- Fianza para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las
cláusulas contenidas en el contrato de obra, que se otorga hasta por ellO%
de la obra contratada.
- Fianza de calidad, que se otorga una vez terminados los trabajos, para
garantizar la no aparición de los lbmados vicios ocultos, que se otorga por
ellO% del monto total ejecutado. Esta fianza se da en sustitución de la que
garantiza d cumplimiento del contrato y tiene una vigencia de un año a
partir de la recepción de los trabajos ejecutados.
La primera de las fianzas en listadas en caso de un concurso no ganado, se
cargará contablemente a la administración centraL mientras que el costo de
las otras tres, se hará con cargo a la administración de obra.
Por lo que corresponde a los seguros, estos pueden cubrir diversos aspectos .. ~

como son los bienes muebles e inmuebles de la empresa, nóminas y otros.

En términos generales este renglón puede representar del 1% al"4% del
costo total de la obra.
·~·,

5.5 Imprevistos
Existe divergencia de criterios entre si se debe o no, incluir dentro de los
costos indirectos, el aspecto de imprevistos.
Categóricamente hay que reconocer que existen en todo trabajo de cons-
trucción, causas o elementos de costo que no pueden ser expresadas en
números. No se pueden suprimir totalmente los errores, tanto en estimación
como en proceso de ejecución. No se puede predecir la magnitud de un
posible accidente; no se pueden cubrir con seguros tod,as las posibles
eventualidades, ni se pueden prever las demoras que causarán en las
operaciones. Elementos de e::.te tipo constituyen el riesgo natural de la
construcción, riesgo del mismo género que es inherente a cualquier otro
orden de actividad económica.
El criterio correcto de estimación de imprevistos, consistirá pues, en tratar
de presuponer con alguna base razonable, los cargos de previsión para el
mayor número posible de contingencias, reduciendo a un mínimo acepta-

Cnsfcs lndircclos 1 95
ble el factor marginal que se supone servir.í para cubrir en alguna propor-
ción los riesgos verdJderamenle imprevisibles.
El ingeniero o na lista de precios unitarios, no es alguien que pueda prever
los gJstos de fuerZ<l mayor, tale~ como ciclones y fenómeno~ telúricos; de
qul;:!rer preverlos, tendní que tomar tales factures de ·seguridJd, que sus
presupuestos serán elevados, y lo pondrán fuerJ de competencia t:n el
mercado.
Podemos anotar como causa de costos imprevistos a ciertas demoras y
suspensiones de trabJjo por conflictos obrero-patronales; atrasos en el
sun1inbtro de mdteriJ!e~, ubr<1 de mono y equipo; o escasez de dichos
ele1nentos, accidentes, modificaciones al proyecto, erogaciones extras por
extravíos, robos y pérdidas, errores y on1isiones en pre~upuestos y progra-
mas, ele.
En resumen, podemos concluir que el porcentaje con que se exprese el
efecto de los imprevistos dentro de los costos indirectos, dependerá del
grado de incertidumbre que se tenga re::.pecto a todos y cada uno de los
factores de cof;tO de una obra. En términos generales podría m o~ considerar
que Jos imprevistos representan entre un 2% y un 5% del costo directo total
de una obra.

5.6 Financiamiento
Este es un fJctor de costo de vital importancia, cuya imprevisión puede
tener graves consecuencias en los resultados finales de una obra, y aún
ocasionar serias pérdidas.
El monto de los financiamientos dependeró, en c,1da caso purticular, de !J
relación que exista entre el progra mJ previsto de erogaciones y el progr.1rna
esper.1do de ingreso~, dependiendo el primero del programJ general de
obra, y el segundo de la forma de pago e~tablecída en el contrato.
La manera conveniente de calcular el costo del financiamiento es <Jpoy.ín-
dose en un flujo de c~1ja, en t:l cuol se regbtr,l, en función dd tiempo, el
progrJma de egresos y recuperaciones esperado. Posteriormente, se obtie-
nen i«s diferencias~ entre estos egresos e ingresos, St! acumulan, y se multi-
plican por la tasa de interés que represente el costo del dinero en el
momento de efectuar el análisis. El costo así obtenido, en relación a !J suma
del costo directo m,ís indirecto, nos proporciona el porcentaje que por este
concepto debe afectar los precios unitarios. El Cuadro No. 5 muestra esque-
maticamente representación del flujo de caja. Las Tablas No.12, No. 13 y
No. 14 ejemplificiln el c.ílculo del financiJmiento, (como pilra determinar

96 / C(.)s/tJs y PJccios Uuilmios: Cnpilu/o 5

 INGRESOS:
-Anticipo
- Estimaciones

EGRESOS:
- Mano de Obra
- Materiales
- Maquinaria
- Administración
-Impuestos

FINANCIAMIENTO

Cuadro No. 5.- Representación Gráfica del Flujo de Caja

los ingresos se requiere conocer el porcentaje de financiaminc:;ento y para
conocer el % de financiJmiento se requiere conocer los ingresos, esta
situación se resuelve suponiendo en una primera iteración el porcentaje de
financiamiento, el cual se va modificando según los cálculos, hasta que el
porcentaje de financiamiento supuesto, coincida con el calculado.
El financiamiento puede representar desde el 0% hasta un 50% y aún más
del costo total de la obra.

5.7 Utilidad
Al tratar este tema, nos introducimos en un campo en el que cada empresa
debe determinarse libremente, sin más limitaciones que las que le fijan sus
obligaciones para consigo mis mil y parq_ la sociedad. concebida la empresa
como una entidad de servicio, sus obligaciones en el campo de los econó-
mico y en le campo de Jo social son: "utilidades" tienen entonces un mínin1o
obligado que es aquel que hace posible el cumplimiento de esta doble
función.
Por otra parte, dentro de nuestro régimen de empresa libre y de economía
privada, el capital tiene un papel generador. Al desempe1iarlos asume un
riesgo. Es pues de conveniencia soci<d y de justicia evidente que tenga una

Costos lmlin:r:fos 1 91
 Tabla No. 12.- Cálculo del Financiam;ento.

98 / Cnslos y P1ccios U111lnrivs: Cn¡,·fulo 5

 ,.... ~.

Tabla No. 13.- Cálculo del Financiamiento.

Costos l11dircclos / 99
 .,

Tn.bla No. 14.- Clilculo del Financiamiento.

100 / Co:.los y Pn:cios Ll11ilnrios: Cn¡ululo S

remuneración equitativa.
En la determinación de la utilidad, las empresas deben considerar el pago
de impuestos a que est,ín sujetas, así como el efecto de la inflación, mismo
que la:-; leyes hacendarías de nuestro pa'ís ya toman en cuenta. Asimismo, la
participación que de ella deben hacer, por ley, a Jos trabajadores.
La utilidad se expresa como un porcentaje de la suma del costo directo m.ís
los costos indirectos n1ás el financiamiento, y quedó claro etl el párrafo
anterior que el criterio de evaluación más significativo es el basado en el
grado de riesgo a que estará sujeto el contratista. Otros factores circunstan-
ciales que pueden influir en la determinación del porcentaje de utilidad
pueden ser el grado de dificultad técnica de la obra, localizacit\n de la
misma, plazo en que deba ejecutarse, magnitud, etc. Es común en nuestro
medio y dadas las circunstancias nonnales, que el porcentaje de utilidad,
oscile entre un 8 y un 15 %.
Asimismo, la normatividad vigente señala que, dentro de este rubro, des-
pués de haber determinado la utilidad conforme a lo establecido en el
párrafo anterior, deberá incluirse, únicamente:
a) El desglose de las aportaciones que eroga el contratista por concepto del
Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR).
b) El desglose de las aportaciones que eroga el contratista por concepto del
Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de Jos Trabajadores· (INFO-
NAYlT). .
e) El pago que efectuará el contratista por el servicio de vigilancia, inspec-
ción y control que realiza la Secretaría de la Contraloría General de la
Feder,Kión (SECOGEF). Posteriormente, la SECOGEF se transformó en la
SECO DAM que es la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administra-
tivo.
Las indicaciones contenidas en las disposiciones anteriores, no fueron lo
suficientemente claras, por lo cual, a solicitud de la CNlC la SECODAM
proporcionó un ejemplo numérico que aclara la manera como deben inte-
grarse estos conceptos al precio unitario. Dicha tabla junto con el cálculo del
factor de salario real hecho por la propia~ECODAM se transcriben íntegra-
mente en los presente~ .1punte~en 1.1:; Taú!tls No. 15 y No. 16.

5.8 Cargos Adicionales Contractuales

Son los correspondientes a las erogaciones qUe realiza el contratista por
estipularse expreoamente en el contrato de obra como obligaciones adicio-

Costos ludircdos/ 101

 ~,~·· -.•-"'" -·.--~-

. ·'

na les, y que no están comprendidos dentro de los cargos directos ni en los

indirectos ni en la utilidad. Se expresan generalmente como porcentaje
sobre Jn suma de los costos directos más indirectos m~s financiamiento y
más la utilidad.
Estos cargos siempre representan un porcentaje del precio unitario, ya que
en general gravitan directnmente'sobre el importe total de los contratos.
Entre estos cargos se pueden mencion~r: ..
a) El pago de los derechos de inspección de obras públicas, por parte de la
Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo qué paga toda
empresa constructora cuando contrata con organisn1os guberna~nent,lles y
que corresponde al 0.5% del importe total contratado.
b) El pago de la capacitación del trabajador que paga toda empresa cons-
tructora que realiza obra para el sector oficial y, que corresponde al 0.2% del
importe total del contrato.
e) Los pagos de impuestos estatales y municipales, que pagan las empresas
constructoras cuando realizan obras en provincia.
d) Inspecciones que realiza la entidad contratante,',y que corresponde al3%
de la obra ejecutada. ·· ,,
e) Aportaciones a Colegios. ,.
Es importante hacer notar que las deducciones anteriores ,;~·aplican sobre
el precio de venta al momento de facturar, por lo que su cálculo debe hacerse
como sigue: ' ,:

Pv= Pu .
· l....:Cac
en la cual, .: 1

Pv= Precio de venta

.. ::
Pu= Precio unitario
Cae= Cargos adicionales contractuales.
,.

,.,

102 /Costos y Pnxios Uuifnrios: Cnpitulo 5

INDICE .
~l 1 ' '

1 Generalidades Sobre Precios Unitarios . . . . . . . . . . 1

' Unitario . . . . . . . . . . . . . . 3
1.1 Elementos que Integran el Costo
..
2 Materiales ....,, . ·. . . .... 7
2.1 Generalidades . :' ... ·:J. . . . . . . . . . . . . .. 7
2.2 Precio de Adquisición . . . . ................ 7
2.3 Abundancia y Escasez . . . ................ 8
2.4 Fluctuaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2.5 Transporte, Carga y Descarga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2.6 Derechos y Regalías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.7 Almacenamiento . . . . . . . . . ...... '! . . . . . . . • . . . • 11 ..•
2.8 Riesgos ............ , .. .. .. .. ·. . . . . . . . . . . . . . .. 11
2.9 El l. V.A. en los Costos de los Materiales . . . . . . . . . . . . . . . 12
2.10 Cotizaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2.11 Costo Directo por Concepto de Materiales. . . . . . . . .. 12
2.12 Ejemplos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 14
·•:·

3 Mano de Obra. . .. 19
3.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3.2 Salario . . . . . . . . . . . . , . . . . . . . . . . . . . ·. . . . . . . . . 24 1
'3.2.1 Salarios Minimos para la Construcción . . . . . . . . . . . . . . . 25
3.2.2 Ley Federal del Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :." · .. 25
3.2.3 Otras consideraciones en la Integración del Salario Real . . .. 29
3.2.4 Infonavit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
3.2.5 Seguro Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
3.2.6 Sistema de Ahorro para el Retiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
3.2.7 Impuestos Locales . . . . ~· .. "'" . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
3.2.8 EII.V.A. en los Costos de Obra de Mano . . . . . . . . . . . . . . 37
3.2.9 Integración del Salario Real . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
3.3 Ejemplos de Cálculo para la Obtenció1i del Salario. Real . . ... 39
3.4 El Costo Directo por Concepto se Man~ de Obra . . . . . . . . . . 40
4 Maquinaria . . . .. ,. .
.J ¡:
• 47
4.1 Generalidades .. . 47
4.2 Vida Util . . . . . . . . . 48
4.3 Vida Económica ... . . 48
4.3.1 Criterio para la Determinaci()n de la Vida Económica . . 51
4.4 Valor de Rescate . . . . . . . . . 51
4.5 Costo Horario de Operación . . . 52
4.5.1 Cargos Fijos . . . . . . . . . . . 52
4.5.1.1 Cargo por Depreciación . 52
4.5.1.2 Cargo por Inversión . . . . . 55
4.5.1.3 Cargo por Seguros . . . . . . 56
4.5.1.4 Cargos por Mantenimiento . 56
4.5.2 Cargos por Consumos . . . . . . . 57
4.5.2.1 Cargo por Consumo de Combustible . . . . ·. . 58
4.5.2.2 Cargo por Consumo de Otras Fuentes de Energía . 59
4.5.2.3 Cargo por Consumo de Lubricantes .... .' .. . 60
4.5.2.4 Cargo por Consumo de Llantas . . . . . . . . : . 61
4.5.2.5 Consumos por Piezas de Desgaste Rápido .64
4.5.3 Costos por Operación . . . . . . . . . . . 66
4.6 Cargo por Transporte. . . . . . . . . . . . 68
4.7 EII.V.A. en los Costos de la Maquinaria 70
4.8 Cargo Directo por Maquinaria . . . . . . 70

5 Costos Indirectos . .. . . . . . . . . . . . . . . . 89
5.1 Generalidades . .. ., . . 89
5.2 Administracion Central .. . 90
5.2.1 Gastos T~cnicos y Administrativos . . . . . . . 90
5.2.2 Depreciaciones, Alquileres y Mántenimiento . 90
5.2.3 Obligaciones y Seguros . 91
5.2.4 Materiales de Consumo . 91
5.2.5 Capacitación y Promoción·. . 91
5.2.6 Previsiones . . .. . 91
5.3 Administración y Gastos Generales de Obra . 92
5.3.1 Honorarios, Sueldos y Prestaciones . 92
5.3.2 Instalaciones y Obras Provisionales . 93
5.3.3 Transporte, Fletes y Acarreos . 93
5.3.4 Gastos_ de Oficina . 93
5.3.5 Varios .. . . . 94
5.4 Fianzas y Seguros . . 94
5.5 Imprevistos . 95
5.6 Financiamiento . ... . 96

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5.7 Utilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
5.8 Cargos Adicionales Conlrac(u¡iles . .101

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