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Tipo de asociado
X Basado en la fe (cristiana) [Miembro de la Conferencia Mundial Menonita X Sí _No]
__ Basado en la fe (Otra)
__ Departamento o agencia gubernamental
__ Organización no gubernamental (ONG)
Autor/es de la Propuesta
Angélica Rincón Alonso – profesional programa de Memoria Histórica, Derechos Humanos e
Incidencia Política.
Revisor/es de la Propuesta
Martín Nates, director de Justapaz
El proyecto tiene como objetivo acompañar a personas cristianas no católicas, víctimas del
conflicto armado en Colombia. Este proceso incluirá documentación de casos de violaciones de
derchos humanos, implementación de estrategias socio-jurídicas y desarrollo de acciones de
incidencia política. El proceso se dará en el marco de la implementación de la Ley de Víctimas y
las oportunidades que ofrece el Acuerdo de Paz relacionados con derechos de las víctimas en
Colombia.
Las comunidades en las que trabajamos los asuntos mas importantes varían, pues la
preocupación es resolver su situación particular, las situaciones pueden ser diferentes, pero en
general hay una percepción general de impunidad. Por lo que buscan que haya responsabilidad
de victimarios y responsabilidad por parte del Estado. También los participantes has manifestado
que uno de los asuntos importantes es poder participar en los procesos de víctimas, sin ser
puestas en riesgo.
En relación con los derechos de las víctimas de violaciones a los Derechos Humanos y el
Derecho Internacional Humanitario, el Acuerdo Final implicaba la reglamentación y entrada en
funcionamiento del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición
(SIVJRNR) 2, compuesto por tres instancias. En el contexto de implementación del Acuerdo de
Paz se abre la oportunidad para la participación de las víctimas del conflicto armado interno
relacionadas con las iglesias cristianas no católicas.
Estos asuntos son importantes pues en Colombia los procesos son burocráticos y no han
garantizado los diferentes componentes que la Ley de Victimas contempla. No han respondido a
las necesidades de las víctimas ni ha habido reconocimiento de porque las personas se han visto
afectadas. Lo que hace que para los participantes que buscan responsabilidad y justicia se vuelve
aun mas relevante.
Para la formulación de este proyecto se realizó una evaluación de la fase anterior que
comprendió un período de 3 años. Los aprendizajes se relacionan temas metodológicos,
pertinencia de la acción, efectos en la población y desafíos. Algunos de los aprendizajes son:
1
Unidad para las Víctimas. Red nacional de Información. Consultado agosto 6 de 2018. En:
https://cifras.unidadvictimas.gov.co/
2
Creado por el Acto Legislativo 01 de 2017, objeto de revisión constitucionalidad en la sentencia C- 674 de 2017
(MP. Luis Guillermo Guerrero Pérez)
Este proyecto se centra especialmente en los derechos humanos, las cuestiones de género y la
acción sin daño. El enfoque de derechos humanos establece que todas las personas tienen
derechos independientemente de su origen étnico, religión, creencias políticas, ética, situación
económica u otras posiciones. Se promoverá la participación de las mujeres porque el conflicto
armado interno tiene efectos únicos en ellas que deben ser abordados de manera específica. Por
ejemplo, a las mujeres les resulta más difícil acceder a los procesos porque les lleva más tiempo
del que se sienten capaces de proporcionar, tiempo que les quita a la familia y al trabajo. Por eso,
a veces deciden no denunciar. También hay una lucha de poder con el gobierno en la que a veces
no apoyan la implementación del Acuerdo de Paz, por lo que se necesita una defensa política.
Teniendo en cuenta el medio ambiente, el proyecto busca que las victimas del sector rural pueden
tener acceso a la tierra para poder cultivar productos para su consumo diario -pancoger- y que las
tierras no sean utilizadas para minería de gran escala o monocultivos.
2. Respuesta Situacional
Justapaz también busca mejorar sus procesos de documentación. Actualmente cuenta con una
base de datos para registrar casos con diferentes categorías para su análisis. Estas categorías
pueden cambiar dependiendo de los cambios de contexto y del tipo de casos que se hayan
documentado. Justapaz ha observado que la reciente disminución de las violaciones de los
derechos humanos y el aumento de las nuevas formas de violencia sociopolítica exigen una
nueva clasificación de las bases de datos. Esta nueva categoría de análisis podría potencialmente
añadir categorías a la base de datos y definirlas. Dentro de las categorías de "violaciones de los
derechos humanos", "infracciones del derecho internacional humanitario", "acciones militares" y
"violencia sociopolítica", existen numerosas subcategorías como "desplazamiento forzado",
"reclutamiento de niños y niñas", "amenazas", "extorsión", "homicidio", "atentados", "secuestro"
y "violaciones de la libertad religiosa", entre otras. Justapaz está constantemente ajustando la
Esta nueva institucionalidad ha hecho que organizaciones comunitarias y sociales hayan iniciado
un proceso de organización de información para la redacción de informes a partir de sus procesos
de documentación. Por otro lado, han adelantado procesos pedagógicos sobre lo que implica la
nueva institucionalidad para la garantía de los derechos de las víctimas.
4. Riesgos
Riesgos externos
Factores fuera del proyecto Nivel de riesgo de efecto Cómo puede reducir o responder
que podrían influir negativo de cada factor a este riesgo
negativamente en su éxito (alto, medio, bajo)
Nuevo gobierno colombiano no Alto Articulación en incidencia política
priorice la implementación del nacional e internacional para
Acuerdo de Paz y exigir la implementación del
específicamente lo relacionado Acuerdo de Paz.
con derechos de las víctimas. Estrategias socio-jurídicas para
garantizar la participación de las
víctimas en sistema integral de
verdad, justicia, reparación y
garantías de no repetición.
Aumento de la presencia y Medio Si bien se ve un aumento de grupo
disputa territorial de grupos armados en las regiones de
armados. Colombia, Justapaz cuenta con
5. Capacidades
Grupo Asociado
o ¿Qué personal, estructuras organizativas y habilidades le ayudarán a hacer bien el
trabajo propuesto? Incluya la experiencia pasada haciendo este tipo de trabajo.
Por otro lado, Justapaz cuenta con un equipo de trabajo de profesionales con
experiencia en acompañamiento a víctimas del conflicto armado. Cuenta con una
estructura programática, operativa y financiera que le permite desarrollar sus
procesos de acompañamiento con calidad y eficiencia.
CCM
o ¿Puede la oficina del programa, basada en su combinación de grupos asociados,
proyectos y personal, proporcionar acompañamiento de calidad al asociado?
Si
o ¿Cuáles conocimientos o habilidades se pueden agregar o aumentar para fortalecer
este trabajo?
CCM tiene conexiones y redes internacionales de incidencia, con las oficinas en
Ottawa, Nueva York y Washington, por medio de las cuales puede aportar al
trabajo del proyecto.
Que las víctimas, puedan hacer uso pleno de sus derechos como lo establece el DIH; que
obtengan verdad, justicia, reparación, todo esto con enfoque desde las víctimas.
2. Resultados
3. Actividades
¿Qué acciones tomará para alcanzar estos resultados? Considere su evaluación de la situación
mientras planea actividades. Incluya detalles sobre:
Actividades Comentarios
Resultado 1 Las actividades se llevarán a cabo en
Documentación de casos en regiones coordinación con las comunidades, iglesias y
afectadas por la violencia aliados de la región: Santander, Antioquia,
Producción de informes que dan cuenta de Córdoba, La Guijira y Tolima (los lugares
la afectación de la violencia sobre el pueden cambiar durante el programa).
sector de las iglesias cristianas no Trabajar con cada comunidad implicará
católicas. aproximadamente cuatro visitas, y en
Coordinación de acciones con aliados para promedio dos o tres de esas visitas incluirán
la veeduría a la implementación del talleres.
Acuerdo de Paz.
Los informes se dirigen a los grupos civiles
que supervisan los acuerdos, a las redes de
defensa y, ocasionalmente, al gobierno.
5. Participantes
Estos números fueron sacados de documentaciones anteriores, pero que puede ser diferente en el
nuevo proyecto
6. Enfoque
¿Por qué son estas personas participantes su enfoque?
En Colombia existen procesos enfocados a otros participantes, como mujeres, niños y niñas,
indígenas, afros, por lo que Justapaz se enfoca especialmente en personas de iglesias cristianas
no católicas.
7. Impacto indirecto
El sector de las víctimas del conflicto armado en general se afectará positivamente con la
implementación del proyecto, pues los avances en procesos de verdad, justicia y reparación son
aportes a los procesos de las víctimas. Los avances en procesos metodológicos, jurídicos,
organizativos son oportunidades para el intercambio de experiencias y fortalecimiento del
movimiento de víctimas en Colombia. Si las victimas participan, hay representación de mas
sectores. Adicional a esto hay relación directa entre los resultados jurídicos que se obtienen en un
caso y se vuelven referente para otros casos, que se vuelven herramientas.
En las comunidades hay cosas que pasan con respecto a la verdad, y se conocen como han
pasado hechos victimizantes, por lo que puede contribuir a la búsqueda de la justicia.
8. Después de finalizado
Dentro de este sistema, el proyecto tendrá una instancia de monitoreo permanente para
reflexionar sobre el progreso en la ejecución presupuestaria, ejecución de actividades y alcances
en cada nivel y dimensión de cambio, recopilando y analizando la información para una toma de
decisiones fundamentada, tanto con relación al plan como a la gestión de este. Así mismo, serán
fundamentales dos jornadas institucionales de evaluación de proyecto y serán el insumo
fundamental para la emisión del Balance Social anual en el marco de rendición de cuentas y
transparencia institucional.
El sistema cuenta con una serie de instrumentos que permiten que de manera permanente se
realice el proceso de recolección de información y es responsabilidad del equipo de proyecto la
sistematización periódica de la información. El proyecto mantiene informes individuales
resumiendo cada proyecto. Para las actividades de la población se realiza una ficha metodológica que
da cuenta de la actividad y después de la actividad se cuenta con una relatoría de la misma.
Específicamente para el proyecto se cuenta con un instrumento para la documentación de casos que
permite la recolección de información de acuerdo a las categorías de análisis.
Impacto a largo plazo Que las víctimas, puedan hacer uso pleno de sus derechos como lo establece el DIH; que obtengan verdad, justicia,
reparación, todo esto con enfoque desde las víctimas.
Indicador del Información de línea Recopilación de Productos Resumen de lista
resultado de base datos planificados de actividades
Resultado 1: Número de casos 900 casos Mantenimiento de Instrumento de Visitas a región
R1: Fortalecimiento de documentados documentados en los la base de datos. registro de casos para
sistemas de documentación últimos 12 años Informando del (Formato de documentación
de violaciones a los total de casos entrevista Reuniones para la
Derechos Humanos e documentados 2 semiestructurado documentación de
infracciones al Derecho veces al año. ) casos
Internacional Humanitario Base de datos Sesiones de
(DIH) y monitoreo de (Clasificación- sistematización y
implementación de los tipo de casos) revisión de casos.
acuerdos de paz que Número de informes 11 informes de Un Último trimestre de Un informe anual Ingreso de datos
permitan visibilizar la producidos a partir Llamado Profético cada año público por el
afectación del sector del proceso de resumiendo total equipo/personal
cristiano no católico. documentación de de casos
casos de violación a documentados de Análisis de
los DDHH o informes violaciones a los categorías
producidos a partir derechos
de veeduría de los humanos y Revisión de
Acuerdos de Paz. violaciones contra documentos
comunidades
cristianas no Elaboración del
católicas durante informe
ese periodo de
tiempo Informe de
acciones
Resultado 2 Número de casos 10 casos De manera Informe de Visitas a región
* Medición de indicador:
Nivel 1: Participación en espacios de decisión, sin asumir responsabilidades directas.