REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION

UNIVERSIDAD DE FALCON UDEFA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

CATEDRA: Contratación Pública

Contratación Pública para el Desarrollo

Realizado por:

Yurcarlis Pérez

C.I- 26986095

Punto Fijo; Marzo del 2020

 Introducción

La contratación pública incluye los pedidos de suministros, servicios y trabajos u

obras del sector público. Estos contratos públicos están sometidos a normas y
procedimientos, sin embargo, la dinámica social actual y el cumplimiento de las
normas constitucionales, y por cuanto es deber ineludible del Estado promover las
iniciativas que garanticen la generación de bienes y servicios que satisfagan las
necesidades básicas de la población en su conjunto, surge la necesidad de que el
Gobierno Nacional promueva cambios, en el marco jurídico institucional, que sean
capaces de facilitar el surgimiento de ambientes propicios para dinamizar el
proceso de transformaciones hacia una sociedad más justa y menos conflictiva.

Bajo esa filosofía, se inscribe la reforma parcial de la Ley de Licitaciones públicas,
como un instrumento legal indispensable para fomentar la eficiencia de la
inversión pública que debe asignarse al desarrollo de las actividades sociales
prioritarias previstas en la planificación estratégica nacional, acorde a lo previsto
en la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.

Dada la dinámica social actual y el cumplimiento de las normas constitucionales, y

por cuanto es deber ineludible del estado promover las iniciativas que garanticen
la generación de bienes y servicios que satisfagan las necesidades básicas de la
población en su conjunto, surge la necesidad de que el gobierno nacional
promueva cambios profundos y urgentes, en el marco jurídico institucional, que
sean capaces de facilitar el surgimiento de ambientes propicios para dinamizar el
proceso de transformaciones hacia la sociedad más justa y por ende menos
conflictiva a breve plazo.

En ese contexto se inscribe la reforma parcial de la ley de licitaciones, como un

instrumento legal como un instrumento legal para fomentar la eficiencia de la
inversión pública que debe asignarse al desarrollo de las actividades sociales
prioritarias previstas en la planificación estratégica nacional, de acorde a lo
previsto en la constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.
 Importancia de la contratación pública para el desarrollo

La contratación pública es muy importante para el desarrollo continuo del país,

por medio de ella se garantiza el orden en relación al mercado, la actividad
económica del país. Cabe destacar que su importancia también está basada en
promover la participación de las pequeñas y medianas industrias, cooperativas y
demás formas asociativas comunitarias para el trabajo, con el propósito que
tengan prioridad y preferencias en las modalidades de selección de contratistas,
fomentando los aspectos relacionados con el compromiso de responsabilidad
social y la satisfacción de las necesidades prioritarias de las comunidades, así
como las acciones que desarrollarán los Consejos Comunales, ya que son
incluidos en su articulado para estimular desde la base poblacional el desarrollo
económico y social de la Nación

Objeto de la ley

La presente Ley tiene por objeto regular la actividad del Estado para la adquisición
de bienes, prestación de servicios y ejecución de obras, con la finalidad de
preservar el patrimonio público, fortalecer la soberanía, desarrollar la capacidad
productiva y asegurar la transparencia de las actuaciones de los órganos y entes
sujetos al Presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, de manera de
coadyuvar al crecimiento sostenido y diversificado de la economía.

Principios

Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley se
desarrollarán respetando los principios de economía, planificación, transparencia,
honestidad, eficiencia, igualdad, competencia, publicidad y deberán promover la
participación popular a través de cualquier forma asociativa de producción.

Entre los ejercicios fiscales 2010 y 2012 se promulgaron leyes que establecieron
la base para realizar el cambio del modelo económico productivo capitalista, al
modelo económico productivo socialista mediante disposiciones que regulan el
sistema económico comunal, creación de nuevas formas asociativas entre el
Estado y los particulares, así como medidas temporales para el incentivo de la
industria nacional.

La Contratación Publica constituye un importante porcentaje del Producto interno

Bruto Nacional, donde la participación del Estado y los particulares en sus
relaciones de intercambio, impulsan el desarrollo económico de la Nación.

En el ámbito de la Ley que Autoriza al Presidente de la República para dictar

Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley, la emisión de una nueva ley especial
que regule las contrataciones públicas encuadra en las necesidades del Ejecutivo
Nacional, dado que este instrumento legal es indispensable para fortalecer los
ámbitos sobre los cuales se requiere actualizar la legislación.

La Ley de Reforma Parcial de la Ley de Contrataciones Públicas promulgada en

fecha 06 de septiembre de 2010, publicada en la Gaceta Oficial N° 39.503, aun
cuando logró incorporar aspectos significativos en el control de la gestión de las
contrataciones públicas que realizan los órganos y entes públicos; es importante
señalar, que la Contraloría General de la República en la presentación de su
informe de Gestión correspondiente al ejercicio fiscal 2012 señala, que persisten
algunas deficiencias significativas en los procesos utilizados para realizar las
adquisiciones de bienes y servicios, tal como se evidencia en las
recomendaciones establecidas en el Capítulo II: Gestión en os órganos y entes del
Poder Público, donde indica que se requiere que las máximas autoridades
conjuntamente con sus funcionarios adscritos, adopten acciones correctivas
tendentes a impulsar la eficiencia en la gestión pública, en atención a las
debilidades evidenciadas en las actuaciones de control en el área de
contrataciones, exhortando a establecer los mecanismos de control interno
necesarios, orientados a garantizar que las fases de selección del contratista, así
como la de ejecución de las obras, se realicen fundamentadas en los principios de
economía, transparencia, honestidad, eficiencia, igualdad, competencia, y en
cumplimiento de la normativa que regula la materia de contrataciones.
En el ámbito de la defensa de la economía, en los procedimientos que regula el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley se incluyó a los nuevos
actores del sistema económico nacional, estableciendo los mecanismos para la
inserción de los mismos en el desarrollo productivo nacional y aspectos para
fortalecer la adquisición de bienes, servicios y obras de origen nacional,
igualmente se incorporan aspectos que flexibilizan los procesos de contratación
asociados al sector alimentación, seguridad y defensa.

Se fortalecen los procesos de adquisición transparentes, que aseguren precios

justos y la calidad requerida, con la obligación del cumplimiento del compromiso
de responsabilidad social, a través de la cual se pueden brindar importantes
beneficios a nuestra población, logrando el desarrollo económico de la sociedad
por construir en Venezuela, señalando lineamientos que permitan la superación
del actual sistema capitalista, para la instauración del nuevo modelo económico
productivo que logre la elevación constante del nivel de vida de la población, y de
este modo lograr la mayor suma de felicidad y del buen vivir.

Consideraciones de política nacional y la dimensión del comercio

internacional. 

Comercio interno:

El comercio interior en Venezuela ha crecido gracias a los siguientes factores

geográficos:
-Crecimiento de la población venezolana.

-Formación y consolidación de un mercado nacional.

-Ampliación de la red vial del país.

-Aumento de la población urbana.

-Incremento del poder adquisitivo de la población como resultado de las mejoras

salariales.

-Crecimiento de la actividad manufacturera.

-Auge de las actividades publicitarias.

Comercio en Venezuela

Incluye lo que es el comercio al por mayor y al por menor.

Este comercio es el que se lleva acabo dentro del mismo país y el ciudadano
práctica en su vida diaria.

Esto, por medio de los impuestos que pagan los compradores y los comerciantes,
deja divisas que el gobierno usa para mantener al país.

En el comercio externo:

Estudiar la Participación de la República Bolivariana de Venezuela en el Comercio

Internacional Clasificación Comercio Internacional.-Servicios, servicios
Financieros: Banco ex El Banco de Comercio Exterior, es una institución financiera
del Estado venezolano adscrita al ministerio del Poder Popular de Planificación y
Finanzas, como brazo ejecutor de las políticas de comercio exterior del país.
Funciona desde el 07 de octubre de 1997.El Objetivo de Banco ex, es el
financiamiento y promoción de las exportaciones de bienes y servicios nacionales,
enmarcados en los planes y políticas de desarrollo socioeconómico establecidos
por el Ejecutivo Nacional. En cumplimiento de las funciones de promoción de las
exportaciones, el Banco prestará asistencia técnica y de capacitación. Igualmente,
propulsará la asociación de las pequeñas empresas con el objeto de fortalecer su
participación en los mercados externos. Asimismo, es objeto del Banco de
Comercio Exterior, fomentar las inversiones dirigidas a la consolidación de
unidades productivas para la exportación. “Venezuela, abriendo Nuevos
Horizontes”

Venezuela exporta modelo de educación musical a diferentes países, el Programa

José Antonio Abreu al igual que la Orquesta Sinfónica Simón Bolívar de
Venezuela. SEDI (Sistema de Educación a distancia interactiva de PDVSACIED,
Centro internacional de Educación y Desarrollo Filial de Petróleo de Venezuela,
S.A. Tiene la misión de ofrecer programas educativos y de apoyo al conocimiento,
mediante las nuevas tecnologías de información y comunicación con el objeto de
mejorar el desempleo y la competitividad de todas aquellas personas que laboran
en la industria petrolera y áreas afines. Las mismas están entrelazadas en las
universidades internacionales como Honeywell automation college, University of
phoenix, TexasA&M, University, University of Oklahoma y Universidad Politécnica
de Madrid (CEPADEL). La madolalidad es por medio de video conferencias,
cursos basados en el computador. “Venezuela, abriendo Nuevos Horizontes”

 Estudiar la Participación de la República Bolivariana de Venezuela en el Comercio

Internacional Clasificación Comercio Internacional2.3 Servicios Informativos,
Electrónicos y Virtuales. Venezuela exporta Servicios informativos a través del
canal televisivo Venevisión Plus, igualmente a través de la web existes diferentes
periódicos que llevan la información de Venezuela para el mundo. Dentro del
sistema virtual y electrónico las mayorías de las empresas venezolanas cuentan
con sus páginas web, que a través del Internet pueden ser visualizados sus
productos en el mundo. “Venezuela, abriendo Nuevos Horizontes”

Principales Productos Exportados de Venezuela para otros países son:

Petróleo Estados Unidos

2. Energía Eléctrica Colombia

3. Alambrón de Hierro Países Bajos

4. Aleaciones de aluminio en bruto México

5. Dodecilbenceno Antillas Holandesas

6. Barras de hierro o acero sin alear Ecuador

7. Productos laminados planos de hierro sin Canadá alear. España

8. Aceites crudos de petróleo. Italia

9. Hulla Bituminosa China “Venezuela, abriendo Nuevos Horizontes”

 Conclusión

La particularidad de las instituciones públicas hace necesario la ley de

contrataciones públicas, para regular la forma en la que estas interactúan con los
entes proveedores de servicios y bienes. Esta ley de acuerdo a la nueva realidad
política incorpora a los consejos comunales, siendo estos un nuevo sistema de
organización social que administra recursos asignados de acuerdo a las
decisiones tomadas por los propios miembros de la comunidad.

La ley establece criterios de selección claros y delimitados, sin embargo no

contempla el pago de servicios de menor valía o compras de bajo costos. Es
necesario destacar que esta debilidad obliga la aparición de mecanismos paralelos
no transparentes con el fin de resolver las necesidades inmediatas que se
presentan en condiciones eventuales. Estos mecanismos también aparecen en el
caso de situaciones de emergencia graves que comprometan la continuidad de la
institución.
http://finanzasxiiic.blogspot.com/2010/08/ley-de-contrataciones-publicas.html

https://es.slideshare.net/lilibeth13855641/venezuela-en-el-comercio-internacional

https://prezi.com/royxjsqosbc6/comercio-exterior-e-interior-de-venezuela/