Estudio urbanístico para

justificar la ubicación del Coif

Greenwood Montessori Centre
en el corregimiento de San
Francisco
Por: Arquitecto José M. Donado A.

jose donado

17
Indice
Introducción
Perfil del centro

Greenwood Montessori Centre se basa en un plan de estudio Montessori, bajo las filosofías Montessori y los Principios de Disciplina Positiva.
Nuestro personal se encuentra entrenado y certificado bajo la metodología Montessori, así como nuestros materiales son de primera calidad,
seguros y confiables para nuestros estudiantes. Las instrucciones dentro del aula de clases son impartidas en Inglés, pero en el área del jardín
dichas instrucciones se imparten en Español. Tanto la alfabetización como las matemáticas se imparten en inglés. Cada niño tiene un plan de
aprendizaje individual, esto quiere decir que tiene su propio ritmo de aprendizaje, es por eso que la maestra se adapta al ritmo del niño y así se
trabaja cada una de las áreas dentro de la metodología Montessori. Como por Ejemplo: Cultura, Literatura, Vida Diaria, Sensorial, Matemáticas.

Personal administrativo

Adriana Corsen

• Graduada de la Academia Internacional Arabe Panameña (AIAP).

• En proceso de proyecto final de Licenciatura en Fotografía de la Universidad Ganexa.
• Certificada en Educación para Familias en Disciplina Positiva (Marzo 2017).
• Entrenada en curriculum Montessori por Newborough Teacher Training Institute (Canada).

Isabel Lucia Chen

• Psicóloga - Terapeuta Individual

• Entrenada en Terapia EMDR
• Está en proceso de tesis de Maestría en Psicología Clínica (Universidad de Panamá)
• Entrenadora para Padres en Disciplina Positiva y Aula
• Entrenada en Currículum Montessori por Newborough Teacher Training Institute (Canada)
• Maestría en Docencia Superior
• Profesora de la Universidad Interamericana de Panamá
• 7 años de experiencia en educación con niños menores de 6 años.

Lilibel Gutiérrez Delgado

 • Curso dos años de Licenciatura en Fotografía de la Universidad Ganexa.
• Diplomada en Estimulación Temprana en la Universidad Especializada de las Américas (UDELAS).
• Certificada en Educación para Familias en Disciplina Positiva (Marzo2017).
• Entrenada en Currículum Montessori por Newborough Teacher Training Institute (Canada)

Sandy Spaziani

• Montessori Education MCI – Montessori Centre Internation/London UK

• University - Faculdades Metropolitanas Unidas/Sao Paulo, Brazil
• Bachelors Business Administration/ 1991-1995
• High School - Externato Nossa Senhora de Lourdes/Sao Paulo,Brazil

Experiencia Laboral

• Co-founder / Co-Owner / Greenwood Montessori Centre / Panama / Administrative and Academic / as from 2016
• Co-founder / Co-Owner / The Lighthouse Preschool / Panama / Administrative and Academic / as from 2014
• Monica’s School / Sao Paulo, Brazil / Teacher trainer and Montessori Consultant / 2011
• Little Land Nursery / Dubai, UAE / Lead Teacher and Montessori Teacher Trainer / 2008, 2009, 2010
• Teaching Practice for my Montessori Study / London,UK / 2005, 2006
• Montessori Playgroup / Discovery Bay, Hong Kong / Lead Teacher / 2003, 2004
• Woodland Montessori / Mid Levels, Hong Kong / Teacher Assistant / 2001, 2002
• E.C.L.C. – Early Childhood Learning Centre / Seoul, South Korea / Teacher Assistant / 1998, 1999, 2000
Justificación
Importancia de la educación preescolar y su necesidad de apoyo

El Coif Greenwood Montessori Centre se encuentra ubicado en el distrito de Panamá, corregimiento de San Francisco, Avenida 3 ½ Sur1. Ofrece
servicios de preescolar para párvulos de 18 meses hasta 4 años, y cinco años, si los cumplen después de haber ingresado al centro. Su enfoque de
servicio es de carácter vecinal, dirigido principalmente a los moradores del corregimiento de San Francisco y áreas aledañas, ya que el 80% de sus
niños proceden de esta circunscripción y apenas un 20% de áreas más alejadas2. La educación temprana de los párvulos no siempre ha sido bien
comprendida o estimada. Su importancia se deriva del hecho que está dedicada los más pequeños, que son la reserva y futuro de país, y de que
los prepara para una carrera exitosa como futuros estudiantes de primaria, pre-media o media. Sin embargo, se estima que apenas un 40% de los
niños del país, en edad preescolar, están matriculados en el sistema, ya sea oficial o particular. Esto en gran medida es debido a que la ley no es
impositiva para con los padres y tutores de esos niños, y permite que ellos decidan si los matriculan o no en el sistema. Los gobiernos centrales
recientes, conscientes de esta situación, han intentado atraer a estos niños ofreciendo incentivos materiales a sus padres; pero solo han
conseguido agravar la situación, observándose un aumento sin precedentes de la sobreedad en este nivel3. Como se sabe, la sobreedad es una
de las principales causas de la deserción escolar. También hay que considerar el hecho de que en Panamá, la población de niños de 0 a 4 años se
está reduciendo paulatinamente a medida que la población envejece. Este fenómeno afecta tanto a pobres como no pobres, y puede observarse
claramente en el corregimiento de San Francisco. Aquí se prevé que la población de estos niños será menor en el año 2020, que en el 20104.

Oferta y demanda

En San Francisco existen actualmente 35 centros de nivel preescolar con ofertas para niños en estas edades5. Se ha estimado que aún a su
máxima capacidad estos centros solo cubrirían el 43% de la demanda actual (2017), estimada en 3,271 niños6. El hecho de que el Coif Greenwood
Montessori Centre atienda 34 de estos niños, tan pronto abrió sus puertas en el año 2016, es un indicador de la necesidad y avidez que existe en

1
Ver mapa M-1; esta avenida aparece con diferentes nombres según la fuente
2
Ver “Procedencia de los niños del Coif Greenwood Montessori Centre”, página 56
3
Ver gráfica G-1
4
Ver gráfica G-2
5
Ver mapa M-11
6
Ver gráfica G-3
el corregimiento por este servicio tan sensitivo. Cabe señalar que el 80% de los niños del Coif Greenwood Montessori Centre, provienen del
corregimiento de San Francisco y áreas aledañas, y solo un 20% de zonas más alejadas7.

Un fenómeno previsible

Existen expectativas validas en la comunidad a favor de un plan de reordenamiento del corregimiento de San Francisco tal como lo anunció la
Alcaldía de Panamá. Ese plan necesariamente deberá considerar la necesidad de fortalecer la educación preescolar de los niños de 0 a 4 años de
edad, impulsada por las autoridades competentes como el MEDUCA, el MIDES, y la propia Alcaldía. En teoría, y bajo los supuestos demográficos
de este estudio, para el año 2020, en el corregimiento de San Francisco será necesaria la apertura de 42 coif adicionales a los 35 ya existentes. De
no ser así, solo con la mitad, o menos, de estos futuros coif, provocarán una gran presión sobre el espacio urbano en demanda un sitio donde
ubicarse. Y habrá que atenderlos, pues estarán para atender una necesidad real, prioritaria y legítima de la comunidad. De proseguir el
desarrollo discrecional del corregimiento, no será fácil encontrar ubicación adecuada para estas escuelas. Además, considérese el hecho que de
los 35 centros preescolares existentes en el corregimiento de San Francisco, solamente 4 aparecen registrados en el MEDUCA, sin embargo
continúan funcionando. De ahí que no necesariamente los futuros centros preescolares, que encontrarán condiciones más difíciles, (si las
autoridades no hacen nada), se asentarán en las mejores condiciones, con lo cual el desarrollo del corregimiento podría convertirse en una
amenaza para la calidad de la educación preescolar de sus propios niños.

Infraestructura de calidad

El Coif Greenwood Montessori Centre cuenta con un terreno de 669.00m2, y una infraestructura de 315.00m2 de área bruta cerrada. Esta
infraestructura corresponde a una vivienda unifamiliar que ha sido adecuada, sin prácticamente modificar su estructura original8. El edificio
cuenta con: Recepción, 2 Salones para los Bambinos (niños desde los 18 meses hasta los 2 años y medio), Salón de Vertical Grouping (niños
desde los 3 años hasta los 5 años de edad), Depósito, Cocina, Terraza, Patio9. En el frente del edificio existe capacidad para un mínimo de 4
estacionamientos uno de los cuales es techado10. La dinámica es que los automóviles llegan para dejar los niños o para recogerlos al inicio y al
final de la jornada, rara vez para aparcarse, que es el caso de los visitantes. También existe la opción de acceder en busito escolar con servicio de

7
Ver mapa M-12, cuadro C-2
8
Ver plano P-2
9
Ver fotografías F-37 a F-43
10
Ver fotografías F-32, F-33, F-34
nana, o de llegar simplemente a pie11. Hasta la fecha estas instalaciones cuentan con certificación de seguridad de parte de los Bomberos. El
terreno y el edificio son arrendados bajo un contrato que data del 15 de diciembre de 201612. También se ha alquilado 3 plazas de
estacionamientos para el personal administrativo, justo frente al Coif, y del otro lado de la Avenida 3 ½ Sur, donde existe un garaje propiedad de
un comerciante del sector13.

Ubicación estable

Más allá de sus instalaciones, en un entorno de 500m de radio, el Coif Greenwood Montessori Centre aparece rodeado de zonas habitacionales,
especialmente de alta densidad, incluyendo un parque. Esta zonificación fue actualizada por el Ministerio de Vivienda (agosto de 2016), para el
corregimiento de San Francisco14, luego de la presión que ejercieron los moradores del área debido a la proliferación de cambios de zonificación
en el sector, y sus secuelas: hacinamiento, ruido, falta de estacionamientos, fallas en la red de agua potable, colapso del sistema de alcantarillado
y demás. La alcaldía de Panamá, ordenó la suspensión temporal de los permisos de construcción en este corregimiento hasta que contar con un
plan de reordenamiento. Esta acción representa una oportunidad para el Coif Greenwood Montessori Centre, pues tiende a preservar la
estabilidad de la pequeña zona de mediana densidad (R3), en que se ubica. y. Este pequeño lugar, que parece una isla en medio de extensas
zonas de alta densidad, forma una especie de nicho urbanístico en el sector, muy tranquilo, con construcciones de poca altura, en su mayoría
casas unifamiliares de vieja data15. En el callejero este “nicho” aparece como una zona desarticulada internamente, pues sus vías no se
comunican entre sí. Además se trata de calles cortas, estrechas y sinuosas, algunas sin salida, que seguramente han desalentado el desarrollo de
alta densidad en el lugar. Por lo menos hasta hoy. Esto significa que el Coif Greenwood Montessori Centre cuenta con buenas expectativas en
relación a la estabilidad urbana de los usos del suelo próximos a su ubicación al este de la Avenida 3 ½ Sur. En cuanto a las zonas de mediana
densidad que aparecen sobre el borde oeste de esta vía, frente al Coif, han tendido a polarizarse hacia las intersecciones con la Avenida Belisario
Porras y la Calle 74 Este, quedando despejada la sección central de la Avenida 3 ½ Sur, que es donde, justamente, se ubica el Coif Greenwood
Montessori Centre16, y donde, incluso, ha encontrado la oportunidad de rentar 3 estacionamientos para su personal administrativo17. De manera

11
Ver fotografías F-49 a F-52
12
Ver Anexo de Parte 2, Infraestructura Educativa
13
Ver fotografías F-35, F-36
14
Ver mapa M-2
15
Ver fotografías F-3 a F-20
16
Ver mapa M-3, fotografías F-2A, F-2 a F-20
17
Ver fotografías F-3 a F-6, F-9, F-35, F-36
que tampoco se prevén problemas inmediatos con edificios altos y las molestias y peligros que representan durante su construcción (ruidos,
caída libre de objetos, tranques), y su operación (potencial caída libre de objetos, tranques, pérdida de la escala humana).

Adecuación sin alteración del entorno

Desde el punto de vista urbanístico el Coif Greenwood Montessori Centre no altera el paisaje, ya por su arquitectura, ya por su volumetría, ya
que se ha adecuado a una antigua casa del sector18, casi sin alterar su estructura. En el sector (R3), donde se ubica el Coif, predominan las
viviendas unifamiliares originales que han sido modificadas o remodeladas, ya sea para vivienda, comercio u otra actividad.

Oportuna disposición de los usos del suelo comerciales

Dentro del radio de 500m se distinguen zonas de baja densidad (R1A), mediana densidad (RM2), y alta densidad (RM3), combinadas con
comercio urbano (C2). Este último se extiende sobre todo a los largo de dos vías principales: Avenida Belisario Porras, y Calle 50. También se
observa la presencia de cuatro escuelas incluyendo el Coif Greenwood Montessori Centre. No se aprecian usos del suelo peligrosos en las
proximidades, a excepción de una gasolinera en la Avenida Belisario Porras, muy distante del Coif, aunque muy próxima a una de las escuelas
antes señaladas19; caso significativo por cierto de la situación urbanística en San Francisco20. Dentro de este radio y áreas aledañas se destacan
otras actividades que son complementarias y convenientes como los son las clínicas, hospitales21 y farmacias22.

Relación con las zonas de alta densidad

La zona RM2, comprendida dentro del radio de 500m, presenta edificios altos y muy altos23, que contrastan con otros más pequeños que son
antiguas viviendas, remodeladas para usos comerciales y afines. Si bien es cierto que estos usos del suelo presionan el ambiente donde se ubica
el Coif, también es cierto que sus habitantes, que suelen ser parejas jóvenes con niños pequeños, pueden requerir de los servicios de un centro
de orientación infantil lo más próximo posible.

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Ver foto F-32, plano P-2
19
Ver mapa M-3
20
Ver Mapas M-6, M-7
21
Ver mapa M-5
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Ver mapa M-8
23
Ver fotografías F-20, F-21 a F-26, mapa M-12
Fortalezas y amenazas por ruidos

La zona RM3 y de comercio urbano (C2), dentro de este radio de 500m, tiende a asentarse a lo largo de las dos vías principales del sector:
Avenida Belisario Porras y Calle 5024. La imagen que ofrecen es absolutamente contrastante con el micro-ambiente que rodea al Coif Greenwood
Montessori Centre; sin embargo no perturba su actividad. La Calle 50 está muy alejada y la Avenida Belisario Porras, más próxima, se encuentra
9.00m por encima del Coif. Esa disposición salvaguarda al Coif del impacto directo del ruido que se genera en esta vía, como bien puede
comprobarse in situ25. Mediciones de campo señalan que el nivel de ruidos en la Calle 50, alcanza hasta los 80dbs y más, y llega a los 58dbs en la
noche, lo que aún es más de lo que establece la norma para residencias, sean apartamentos o no. La Avenida Belisario Porras debe estar cerca a
estos niveles de ruido. De acuerdo a esto estudios el punto más bajo de ruidos en la ciudad es el Parque Omar. Es notoria la zona de San
Francisco que para los años 2000-2011, en horas de la tarde y noche (4:00pm7:00pm), era utilizada como “shorcut” o atajo por los llamados
“Diablos Rojos”. Según testimonios de esa época el ruido que generaban prácticamente no permitía ni conversar dentro de las casas afectadas. Al
parecer este problema ha terminado con la eliminación de este transporte, pero la amenaza está latente (G-2A).

Zona muy sesgada que aporta niños al COIF

Por su parte la zona de baja densidad (R1A), incluida en el radio, constituye uno de los sectores más antiguos del corregimiento de San Francisco.
Se trata de una zona exclusiva que por su topografía y parcelación en grandes terrenos también ha sido objeto de ambiciosos usos del suelo
comerciales urbanos y residenciales de alta densidad en las propiedades periféricas del sector. Espacialmente esta zona se encuentra muy
sesgada del Coif por la Avenida Belisario Porras; aun así aporta niños al Coif26.

Horarios y vialidad

Desde el punto de vista vial se observa que los desarrollos de alta densidad se concentran en las áreas en que las calles comunican directamente,
de norte a sur, la Avenida Belisario Porras y la Calle 50, donde se vuelve lineal. En el sentido este-oeste existe poca fluidez periférica e interna. La
Avenida Belisario Porras fluye en los dos sentido, pero la Calle 50, lo hace solo en el sentido oeste-este. En la red interna (dentro del radio de
500m), las vías aparecen interrumpidas o cortadas, sino muy cortas, con lo que adquieren un carácter local. La propia Calle Matilde De Obarrio de

24
Ver mapa M-3, fotografía F-27
25
Ver mapas M-9, M-10 y gráfica G-2
26
Ver mapas M-3, M-12, fotografías F-28 a F-31
Maleck, que hace las funciones de vía colectora, carece de continuidad27. En ese mismo contexto la Avenida 3 ½ Sur, luce como una vía local que
comunica la Avenida Belisario Porras con la Calle 74 Este. La utilizan específicamente los pocos residentes que aún quedan en esa área, o bien los
pocos comercios urbanos y los tres centros educativos (Mi Granjita, Greenwood Montessori Centre, Colegio Europeo de Panamá), que se han
adecuado a viviendas existentes en el lugar. Obviamente también es utilizada a discreción y probablemente como atajo o shortcut desde o hacia
la Avenida Belisario Porras, debido a que es doble vía28.

En la Avenida 3 ½ Sur, el lunes 28/5/17, a las 8:22am, las fotografías satelitales (Google), mostraban un embotellamiento en ambas direcciones
de la vía, que parecen indicar que es debido a dos flujos vehiculares que confluyen en esta avenida. Por un lado está el flujo que proviene del
oeste, por la Avenida Belisario Porras, que luego entra por la Calle 74 y gira hacia la Avenida 3 ½ Sur, (dejando despejado el resto de la Calle 74), y
que tiende a proseguir hasta la Avenida Belisario Porras debido a la estrechez de la vía y del propio tranque. Por el otro está el flujo que proviene
por el este, también por la Avenida Belisario Porras, que después de ingresar en la Avenida 3 ½ Sur dobla a la derecha en la Calle 74 este y
desemboca, nuevamente, en la Avenida Belisario Porras, donde, igual que con el flujo que proviene del este, deja despejado el mismo segmento
de la Calle 74 Este29. El mismo día 29/15/17, a las 12:46pm la Avenida 3 ½ Sur, muestra un embotellamiento en doble vía desde el Colegio
Europeo de Panamá hasta Calle 74 Este, mientras que desde ese punto hasta la Avenida Belisario Porras, se mantiene bastante despejado en
ambas direcciones. También se muestran despejadas la Avenida Belisario Porras y la Calle 74 Este, lo que indica que las causas del tranque están
dentro de la Avenida 3 ½ Sur30. Finalmente ese mismo día, a las 2:44pm, prácticamente todo el panorama se encuentra despejado de tranques31.

La observación de campo señala como principal causa del tranque en la Avenida 3 ½ Sur, la salida y entrada de los estudiantes del Colegio
Europeo de Panamá que cuenta con educación preescolar, primaria, pre-media y media. En este colegio la hora de entrada para todas las
secciones es a las 7:30am, mientras que la salida es escalonada: 12:45pm para el preescolar y 2:00pm para la básica general. Considerando la
escaza longitud de la Avenida 3 ½ sur (210m), donde apenas caben unos 60 automóviles en línea, 30 en cada dirección, se observa que con
mucho la matrícula de este colegio rebasa esta capacidad. Solo en preescolar y primaria este colegio cuenta con más de 100 estudiantes, sin
contar las secciones de pre-media y media, y los administrativos32. A la hora de la salida se produce un fenómeno muy similar, pero que esta vez
no afecta la accesibilidad al Coif Greenwood Montessori Centre como se aprecia en la fotografía satelital F-45. Tampoco el tranque de la mañana

27
Ver mapa M-3,, fotografías F-12 a F-15
28
Ver fotografías F-2 a F-14
29
Ver fotografía F-44
30
Ver fotografía F-45
31
Ver fotografía F-46
32
Ver fotografías F-47, F-48
afecta tanto al Coif gracias a su horario flexible: 8:00am a 12:00m para los más pequeños y 8:00am a 12:30pm para los más grandes. También
tiene la opción de llegar más temprano (7:30am). De manera que los padres cuentan con un lapso de tiempo suficiente para mitigar los efectos
del tranque matutino en esa vía. A la hora de salida del Coif, no existen problemas pues los horarios de ambos centros no coinciden y las vía está
todavía despejada las 12:00m y 12:30pm.
Parte 1
MACRO-ENTORNO
M-1: Localización regional (s/e)
Distrito de panamá, corregimiento de san francisco

COIF GREENWOOD
MONTESSORI CENTRE

Ubicación
Ubicación vía satélite
F-1
Uso solicitado
En la ubicación antes señalada el Coif Greenwood Montessori Centre (GMC) actualmente ocupa un lote de terreno codificado con la norma R-3
(zonificación para el corregimiento de San Francisco), identificado como Finca o Folio Real No. 20005, Código de Ubicación 8700, del Registro de
la Propiedad. Sobre el mismo solicita aprobación para aplicar el uso complementario “Edificio Educativo”.

P-1 Ubicación de la Finca o Folio Real No. 20005, Código de Ubicación 8700, en el plano catastral
D-1 Copia del certificado N° 95-2017 del Mivi que da fe sobre la M-1A Croquis con sello del MIVI que acompaña la certificación N° 95-
zonificación R3 del proyecto 2017
Zonificación del área central del corregimiento de san francisco (mivi)
El Greenwood Montessori Centre (GMC) está ubicado en una especie de remanso o isla urbanística con zonificación de mediana densidad (R3),
rodeada por zonas de alta densidad (Mapa 1). Por su topografía, calles pequeñas, curvas y sin salida este espacio se ha mantenido al margen del
desarrollo de alta densidad, característico de este sector de la ciudad de Panamá. Las autoridades, presionadas por la comunidad, han tenido que
moderar, sino congelar, estos desarrollos, lo que ha favorecido la ubicación del GMC, estabilizándola en cuanto a la detención de proyectos
masivos que pudieran darse en sus colindantes. Ello se traduce en menos ruidos (construcciones, etc.), menos tránsito vehicular (tranques,
accidentes potenciales, ruidos), y menos smock en el entorno inmediato del COIF.

Radio= 500m

Nicho urbanístico

Fuente:
Greenwood Montessori Centre
http://www.miviot.gob.pa/index.php/
documento-grafico-de-zonificacion-de- Zonas de alta densidad
la-ciudad-de-panama/. Actualizada a
agosto de 2016, impreso en enero de
2017

M-2
Zonificación del área central del corregimiento de San Francisco
Análisis del uso del suelo en un radio de 500m
Dentro de un radio de 500 metros alrededor de la ubicación del COIF Greenwood Montessori Centre se encuentran zonas residenciales,
comerciales y parque. El comercio urbano con residencias multifamiliares de alta densidad se extiende linealmente por la Avenida Belisario
Porras y la Calle 50. No se observan negocios o actividades peligrosas, como estaciones de gasolina, en las inmediaciones del COIF.
M-3

Radio= 500m

Mapa 4: Numeración de Manzanas

Residencial Alta Densidad

Preescolar Mi Granjita

Colegio Europeo de Panamá

Radio= 500m

M-5: Clínicas dentro de un radio de 500m y áreas aledañas

M-6: Lugares donde expenden licor dentro de un radio de 500m y áreas aledañas
M-7: Lugares donde expenden gasolina dentro de un radio de 500m y áreas aledañas
M-8: Lugares donde expenden medicamentos dentro de un radio de 500m y áreas aledañas
Sector residencial de mediana densidad (R3)
En este sector se ubica el COIF Greenwood Montessori Center. La vista aérea muestra la predominancia de edificios de baja altura, ya sea
residencias que se mantienen como tal, o que se han adecuado al uso comercial. A lo largo de la Avenida Belisario Porras y la Calle 74 Este se
observan esporádicos edificios de gran altura correspondientes al sector comercial urbano y residencial de alta densidad, (ver Mapas 3 y 4).

Greenwood
Montessori Centre

F-2 Vista aérea del sector de mediana densidad (R3)

Avenida 3 ½ Sur, entre manzanas 1 y 2 (Continúa…)

F-3 Acceso a Ave. 3 ½ Sur, desde Ave. Belisario Porras F-4 Salida de la Ave. 3 ½ Sur, hacia Ave. Belisario Porras

Restaurante
Col. Europeo Panamá

F-5 Salida de la Avenida 3 ½ Sur, hacia la Ave. 74 Este F-6 Vista de la Avenida 3 ½ Sur desde la Ave. 74 Este
Avenida 3 ½ Sur, entre manzanas 1 y 2 (Conclusión)

F-7 Colegio en Ave. 3 ½ Sur F-8 Acceso al “Preescolar Mi Granjita” en Ave. 3 ½ Sur

F-9 Vista frente al COIF Greenwood Montessori Centre en la Ave. 3 ½ Sur F-10 Vista de residencia en Ave. 3 ½ Sur
Calle Matilde de Obarrio, entre manzanas 2 y 10

F-11 Acceso a Calle Matilde de Obarrio desde la Ave. Belisario Porras F-12 Curva en Calle Matilde de Obarrio hacia Calle 74 Este

F-13 Salida de la Calle Matilde de Obarrio hacia Calle 74 Este F-14 Chalet adecuado a comercio, Calle Matilde de Obarrio
Calle 75 ½ Este, entre manzanas 2 y 21

F-15 Acceso a Calle 75 ½ desde la Ave. Belisario Porras F-16 Chalet adecuado a comercio, Calle 75 ½ Este

F-17 Chalet adecuado a comercio, Calle 75 ½ Este

Calle 76 Este, entre manzanas 10 y 21

F-18 Acceso a Calle 76 Este desde la Ave. Belisario Porras F-19 Calle 76 Este hacia Ave. 31 Sur

F-20 Edificio comercial baja altura, Calle 76 Este

Sector residencial de alta densidad (RM2)
En este sector también se observan edificios altos y muy altos, aún esporádicos , combinados con edificios bajos, generalmente residencias y
antiguas viviendas adecuadas a comercio.

8 6

9 5

F-20A Vista aérea del sector residencial de alta densidad (RM2)

Calle 74 Este, entre manzanas 1 y 3 Calle 73 Este, entre manzanas 8 y 9

F-21 Edificios altos en Calle 74 Este F-22 Edificios altos en Calle 73 Este y un edificio de preescolar
Calle 72 Este, entre manzanas 5 y 6

F-23 Calle 72 Este

Calle 71 Este, adyacente a manzanas 6 y 7

F-24 Calle 71 Este, edificios bajos de apartamentos F-25 Calle 71 Este, residencias bajas, comercio y edificios altos

F-26 Calle 71 Este, edificios bajos y altos de apartamentos

Sector de alta densidad (RM3) y comercio urbano
Este sector se ubica básicamente en las márgenes de la Avenida Belisario Porras y Calle 50, caracterizado por sus torres, comercios y grandes
tranques.

CALLE 50

AVENIDA BELISARIO PORRAS

F-27 Vista aérea del sector de alta densidad (RM3) y comercio urbano
Avenida Belisario Porras

F-28 F-29

F-30
Calle 50

F-31 F-32

F-33 F-34
Sector de baja densidad (R1A) y Parque
Este sector corresponde a la antigua urbanización Altos del Golf, caracterizada por grandes y lujosas casas unifamiliares. Desde hace un tiempo
las autoridades han venido aprobando cambios de zonificación a mediana densidad y comercio urbano que ha traído la repudia y protestas de los
residentes del sector.

24 23
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30

F-25 Vista aérea del sector de baja densidad (R1A)

Urbanización Altos del Golf

F-28 Vecinos de Altos de Golf protestando por los cambios de zonificación F-29 Ave. Los Tulipanes

F-30 Ave. 3D Sur F-31 Ave. 3C Sur

Parte 2
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
F-32 FACHADA DEL COIF GREENWOOD MONTESSORI CENTRE
HACIA LA AVENIDA 3 ½ SUR
 P-2
PLANTA ARQUITECTÓNICA

Terreno:
Finca o Folio Real No. 20005,
Código de Ubicación 8700

Área de terreno:
669.00m2

Área de construcción
bruta:
315.00m2

Área de construcción
neta para actividades:
291.00m2
Estacionamiento y Acceso
Capacidad para estacionar un mínimo de cuatro autos en el área frontal del terreno y tres alquilados en
garaje ubicado al frente del Coif. Los estacionamientos son utilizados básicamente para dejar y buscar los
niños, algunas veces para visitantes.

F-33 Estacionamientos de padres de familia F-34 Estacionamientos de padres de familia

F-35 Portón a área de estacionamiento (alquiler) para F-36 Vista del área de estacionamiento para alquiler
administrativos y visitas del Coif
El acceso cuenta con un área bajo techo para protección de los niños especialmente en días de lluvia. Los niños pueden llegar en un busito
atendidos por una nana o bien a pie aprovechando la existencia de aceras en este sector.

F-49 Niña bajando del busito del COIF ayudada por la nana del transporte F-50 Niña saliendo del COIF ayudado por la nana del transporte

F-51 Padres de familia recogiendo sus niños a pie F-52 Padres de familia trayendo sus niños a pie o en auto
F-37 VESTÍBULO
(1)
F-38 VESTÍBULO
(2)
F-39 AULA 3
F-40 AULA 2
F-41 AULA 1
F-42 DEPÓSITO
F-43 COCINA
Anexo
1-CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DEL LOCAL
2-CERTIFICACIÓN DE SEGURIDAD DEL LOCAL
NOTA: En los documentos que se presentan a continuación la
Avenida 3 ½ Sur, es llamada Calle 78, y Calle Los Claveles. Otras
fuentes de información también la llaman Avenida 74 A-E.
Lilibel del Carmen Gutiérrez Delgado es la representante legal del Coif En la cláusula vigésima aparecen las firmas de las partes interesadas:
Greenwood Montessori Centre. En la cláusula primera aparecen los arrendador y arrendatario
datos del registro público de la propiedad; mientras que en la tercera se
establece el uso educativo exclusivo del local
El local de Greenwood Montessori Centre cumple con los requisitos de seguridad mínimos exigidos por el
Cuerpo de Bomberos para este tipo de actividad (COIF)
Parte 3
MICRO-ENTORNO
Vialidad, accesibilidad y ambiente
F-44 Tráfico en vivo, lunes 28/5/17, 8:22am. Embotellamiento en la Ave. 3 ½ Sur en las dos direcciones

Dirección del tranque

Greenwood
Montessori
Centre
F-45 Tráfico en vivo 29/5/17, 12:46pm.
El embotellamiento de la Ave. 3 ½ Sur, se mantiene en el tramo que va desde Colegio Europeo hasta la Calle 74 Este; mientras que en el tramo
que va desde el Coif Greenwood Montessori Centre a la Avenida Belisario Porras el tráfico es bastante rápido.

Greenwood
Montessori
Centre
F-46 Tráfico en vivo 29/5/07, 2:44pm
Se observa una Avenida 3 ½ Sur, despejada y con tráfico rápido en su totalidad.

Greenwood
Montessori
Centre
El Coif Greenwood Montessori Centre cuenta con un horario flexible: 8:00am a 12:00m para los más pequeños y 8:00am a 12:30pm para los más
grandes. También tiene la opción de llegar más temprano (7:30am). Llegando a las 8:00am, los padres de familia pueden mitigar los efectos del
tranque matutino en la Ave. 3 ½ Sur, (F-44), producido en gran parte por el Colegio Europeo, cuyo horario de entrada es a las 7:30am. Para la
salida el Coif cuenta con un horario escalonado con miras a disminuir la aglomeración vehicular en su frente. Además al no coincidir con el
horario de salida del Colegio Europeo: 12:45pm para el preescolar y 2:00pm para básica general y media, los padres de familia encuentran una
Ave. 3 ½ Sur bastante fluida hasta el mismo Coif, mientras que el embotellamiento se produce en el tramo que va desde el Colegio Europeo hasta
la Calle 74 Este, seguramente propiciado por la salida de los preescolares de ese plantel (F-45).

F-47 Vehículos transitando por la Ave. 3 ½ Sur, frente al COIF Greenwood F-48 Vehículos trancados en la Ave. 3 ½ Sur, frente al Colegio Europeo
Montessori Centre Panamá, a la hora de entrada o salida de los estudiantes
Relieve urbano
A esta estabilidad ambiental del micro-entorno contribuye la topografía del sector, pues el COIF, se encuentra 9.00 metros por debajo del nivel
de la Avenida Belisario Porras, quedando protegido del ruido vehicular que allí se genera, como se muestra en los mapas M-4 y M-5 siguientes:

M-9 M-10

GMC
GMC

CONDICIÓN
TOPOGRÁFICA QUE
SE PRESENTA EN EL
CASO DEL COIF
GREENWOOD
MONTESSORI
CENTRE

G-2
Ruido del tráfico
G-2A

Zonas susceptibles al tránsito

improvisado de buses de
transporte público
Parte 4
SITUACIÓN EDUCATIVA
Contexto socio-educativo del Coif Greenwood Montessori Centre
El coif Greenwood Montessori Centre (CGMC), atiende niños de 18 meses a 4 años de edad, o hasta 5 años cumplidos dentro del centro, en un
nivel educativo reconocido como preescolar, que oficialmente incluye niños de 0 a 5 años de edad, que por ser los más pequeños representan la
reserva y el futuro del país. De ahí que la educación preescolar sea fundamental, pues se ha demostrado que el éxito de la carrera estudiantil de
estos niños, ya en primaria, pre-media o media, depende mucho de que hayan cursado este nivel educativo. Sin embargo la ley de educación es
discrecional y permite que los padres de estos niños decidan si los matriculan o no en el sistema. En consecuencia solamente un 40% de los niños
en edad preescolar se encuentran dentro del sistema, lo que significa que existen muchos niños en riesgo de no hacer una carrera oportuna
dentro del sistema. Es cierto que por años el gobierno central ha intentado atraerlos, pero ha empleado incentivos que han terminado por
debilitar aún más la situación, introduciendo más sobreedad en la base misma del sistema educativo (G-1). Otro aspecto que muestra la
fragilidad del sistema preescolar está relacionado con las tendencias demográficas que señalan que en Panamá el grupo de niños de 0 a 4 años
de edad está disminuyendo a medida que la población envejece. Este fenómeno afecta igualmente a pobres y no pobres como puede apreciarse
en el corregimiento de San Francisco, lugar sede del Coif Greenwood Montessori Centre (G-2).
Oferta y demanda
El Coif Greenwood Montessori Centre presta un servicio vecinal al corregimiento
de San Francisco y áreas aledañas. En este corregimiento existen otros 35
centros educativos de nivel preescolar que ofrecen plaza a niños menores de 5
años (M-11, C-1). Por lo general estas ofertas se organizan en grupos hasta de 20
estudiantes cada una, y dependiendo del tamaño de la infraestructura, los
centros suelen contar con 1, 2 y hasta 3 grupos. Considerando la oferta de 2
grupos como mediana, la oferta actual en el corregimiento de San Francisco
Radio de 500m puede estimarse en 35x40=1,400 plazas. Extrapolando las cifras mostradas en el
G-2, se deduce que estas plazas apenas cubren un 43% de los niños en edad
preescolar estimados para el año 2017 (G-3). Cabe señalar que de estos 35
centros preescolares ubicados en el corregimiento de San Francisco, solo 4
aparecen registrados oficialmente en el Ministerio de Educación.

M-11 COIF EN EL
CORREGIMIENTO DE
SAN FRANCISCO
C-1 Centros de Orientación Infantil en el corregimiento de San Francisco que ofrecen servicio a menores de 5 años, por horario,
edades que atienden, dirección y logo de identificación
Procedencia de los niños del Coif Greenwood Montessori Centre
El coif Greenwood atiende un total de 35 niños de los cuales el 80% reside en el corregimiento de San Francisco o áreas aledañas inmediatas
como Obarrio y Costa del Este. Solo un 20% procede de zonas alejadas como Villa Lucre y Herbruger.
C-2 Lista de niños del Coif Greenwood Montessori Centre
por Nombre, Dirección, Edad

27

M-12 NIÑOS DEL COIF

GREENWOOD
MONTESSORI CENTRE
RESIDENTES EN EL
CORREGIMIENTO DE SAN
FRANCISCO