Unidad de Compras

7955-3232 Ext. 3162

MUNICIPALIDAD DE COBAN, ALTA

VERAPAZ

PROCESO DE COMPRA DIRECTA

No. 64-2019 SC

OBJETO:

ADQUISICION DE COMBUSTIBLE DIESEL Y GASOLINA

PARA EL PROYECTO MEJORAMIENTO CARRETERAS
DE TERRACERIA AREA RURAL, COBAN, A.V.

EJERCICIO 2019

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TERMINOLOGÍA UTILIZADA EN MODALIDAD COMPRA DIRECTA

1. ALCALDE:

Es la Autoridad Administrativa Superior.

2. COMPRA DIRECTA:

Es el procedimiento administrativo público que fija la Ley para las

adquisiciones de bienes, suministros, obras y servicios cuando los montos sean
mayores a Q.25, 000.00 y NO supere los Q. 90,000.00.

3. OFERTA:

Propuesta técnica, factible y económica presentada por una persona individual

o jurídica ofreciendo los servicios a través de ofertas electrónicas.

4. OFERENTE:

Persona individual o jurídica que presenta una oferta.

5. ADJUDICATARIO:

Persona individual o jurídica a quien se le adjudica el evento motivo de este

concurso.

6. ACTA DE ADJUDICACION:

Documento donde se deja constancia del proceso de adjudicación de los bienes,

suministros, obras y servicios, del cual forman parte todos los documentos que
puedan derivarse de este proceso.

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BASES GENERALES
MODALIDAD DE COMPRA DIRECTA

1. AMBITO LEGAL DE APLICACIÓN

La presente modalidad de compra directa se rige por las leyes de la República de Guatemala,
específicamente por el artículo 43 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto 57-92 del Congreso
de la República y sus reformas, y su Reglamento. Por lo tanto, para la correcta interpretación de los
presentes términos de referencia, deberán utilizarse las definiciones establecidas en el artículo 2 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y sus reformas.

2. DEPENDENCIA INTERESADA Y OBJETO DE LA COMPRA DIRECTA

La Municipalidad de Cobán, A.V., según el presupuesto vigente del ejercicio fiscal 2019, registra
disponibilidad presupuestaria para solicitar OFERTA para la ADQUISICION DE COMBUSTIBLE PARA
EL PROYECTO MEJORAMIENTO CARRETERAS DE TERRACERIA AREA RURAL, COBAN, A.V., bajo
la modalidad de Compra Directa con Oferta Electrónica, solicitado por la DIRECCION EJECUTORA DE
PROYECTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE COBAN, A.V.

3. CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR LOS OFERENTES:

a) Podrán participar personas individuales o jurídicas

b) La presente oferta no debe superar los Q.90,000.00 debido a la modalidad de adquisición.
c) No se tomarán en cuenta las ofertas que no se ajusten a las presentes bases.
d) Capacidad comprobada y con experiencia demostrable para la oferta de prestación de servicio.
e) Deben realizar la inscripción y precalificación en el Registro General de Adquisiciones del Estado-
RGAE-
EL OFERENTE ACEPTA DESDE EL MOMENTO DE PRESENTAR SU OFERTA, TODAS LAS
CONDICIONES DE LAS PRESENTES BASES DE COTIZACIÓN.

4. DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS

Unidad
No. Cantidad Medida Concepto Precio Unitario Precio Total
COMBUSTIBLE DIESEL CON
1 110 VALES DENOMINACION DE Q.500.00 ----------- -----------
COMBUSTIBLE DIESEL CON
2 100 VALES DENOMINACION DE Q.300.00 ----------- -----------
COMBUSTIBLE GASOLINA CON
3 25 VALES DENOMINACION DE Q.200.00 ----------- -----------
235 TOTAL Q - Q -

5. ESPECIFICACIONES TECNICAS

Los vales deberán tener las siguientes características:

1. Deberán ser canjeables por combustible diésel, emitidos en denominación de Q.500.00 Y

Q.300.00 respectivamente y combustible gasolina emitidos en denominación de Q.200.00

2. Los vales deberán ser emitidos se la siguiente manera:

 emitidos con membrete de la empresa a nombre de la MUNICIPALIDAD DE
COBAN, A.V.
 tener espacio para fecha de emisión
 tener espacio para dos (2) firmas y sellos (1 firma del Jefe de Dependencia y 1
firma del Alcalde Municipal)
 tener impreso el valor monetario, el numero correlativo de vales
 los vales deberán ser impresos en papel sensibilizado (Original, Copia)
 Vigencia de los vales hasta finalizar el total adjudicado o requerimiento de
suspensión por escrito de la Unidad Ejecutora de la Municipalidad de Cobán,
A.V.
 Tener impreso el NOMBRE Y NOG del proceso a que corresponde

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Los Vales serán administrados por el ENCARGADO(A) DE MAQUINARIA, TRANSPORTE Y

COMBUSTIBLE DE LA MUNICIPALIDAD DE COBÁN, A.V., los cuales serán firmados por el
Jefe de Dependencia y Alcalde Municipal, según lo regulado en el Reglamento para el Control
de Consumo de Combustible para Maquinaria, Transportes, Generadores de Electricidad,
Bombas, Chapeadoras y otros propiedad de la Municipalidad de Cobán, Alta Verapaz. Publicado
en el Diario Oficial

6. LUGAR Y FORMA DE ENTREGA:

Los vales ofertados, deberán ser entregados directamente al ENCARGADO(A) DE MAQUINARIA,

TRANSPORTE Y COMBUSTIBLE DE LA MUNICIPALIDAD DE COBÁN, A.V., en colaboración del
Encargado(a) del Almacén Municipal o Encargado de Compras de la Municipalidad de Cobán,
A.V., de forma total, no se aceptan entregas parciales; Lugar: Edificio Municipal ubicado en
1ª. Calle 1-11 zona 1 Cobán, A. V.

6.1. PLAZO DE ENTREGA

El plazo de entrega de los VALES no será mayor a cinco (5) días, el cual empezará a contar a partir de la
notificación electrónica de la aprobación de la adjudicación en GUATECOMPRAS.

EL OFERENTE ACEPTA DESDE EL MOMENTO DE PRESENTAR SU OFERTA, TODAS LAS

CONDICIONES DE LAS PRESENTES BASES DE COTIZACIÓN.

7. DOCUMENTACIÓN ADICIONAL A LA OFERTA ELECTRÓNICA, QUE EL OFERENTE DEBERÁ

PRESENTAR PARA REALIZAR LA COMPRA DIRECTA:

Los interesados deberán presentar sus ofertas electrónicamente a través del Sistema de Adquisiciones y
Contrataciones del Estado de Guatemala-GUATECOMPRAS-, adjuntando obligatoriamente los siguientes
documentos:
1. Carta de presentación de oferta en hoja membretada, con firma del Propietario o el Representante
Legal, indicando lo siguiente:
 El NIT de la empresa, número teléfono, dirección comercial y correo electrónico, indicar el
tiempo y lugar de entrega. (Ver modelo de oferta).
 Detallar el valor unitario, descripción del servicio con todos sus estudios, valor total
expresado en quetzales el cual debe incluir el Impuesto al Valor Agregado –IVA- (Ver modelo
de integración de precios unitarios).

2. Constancia de Inscripción y/o Precalificación como Proveedor del Estado, para proveer bienes,
suministros o servicios del Estado, emitida por el Registro General de Adquisiciones del Estado-
RGAE- del Ministerio de Finanzas Públicas, vigente según Acuerdo Gubernativo No.170-2018.

3. Reporte de calidad de los combustibles.

4. Resolución para operar como Estación de Servicio para la venta al público emitida por la Dirección
General de Hidrocarburos.

5. Presentar formulario de experiencia que demuestre haber realizado venta similar al objeto de la
cotización. (cuadro anexo).

8. DUDAS Y/O CONSULTAS

Cualquier duda, aclaración y/o consulta que el oferente tenga con relación a esta oferta, deberá hacerla
a través del Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado GUATECOMPRAS, consultando el
NOG del respectivo evento y de la misma forma serán publicados las respuestas aclaratorias.

9. ACLARACIONES Y MUESTRAS SOLICITADAS

Se podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones y muestras que considere pertinentes, siempre y
cuando se refieran a requisitos y condiciones relacionados con la presente adquisición o contratación de
que se trate, que haya sido solicitado en las bases y que sea económica y físicamente posible. Artículo
27 Ley de Contrataciones del Estado; Artículo 11, literal J Resolución 11-2010, Artículo 11, literal
j) Resolución No.11-2010.

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10. PRECIOS Y MONEDAS DE LA OFERTA

 Los precios deberán ser expresados en quetzales, letras y números.

 Los precios deben tener incluidos todos los impuestos, incluyendo el impuesto al valor agregado
(IVA)
 No se aceptarán solicitudes de reajustes de precios, después de que la oferta haya sido
presentada electrónicamente.

11. CRITERIOS DE CALIFICACION

Las ofertas serán evaluadas de acuerdo con el siguiente procedimiento:

Primera Fase:

Se realizará la revisión documental, en la cual se comprobará que esté completa la documentación

exigida. La falta de algunos de los documentos indicados en el numeral 7) DOCUMENTACIÓN
ADICIONAL A LA OFERTA ELECTRÓNICA, QUE EL ADJUDICADO DEBERÁ PRESENTAR PARA
REALIZAR LA COMPRA DIRECTA, será causa justificada para rechazar la oferta. Artículo 30 de la
Ley de contrataciones del Estado.

Segunda fase:

Para determinar cuál es la oferta más conveniente y favorable para los intereses de la Municipalidad, de
las ofertas aceptadas según el párrafo anterior, se evaluaran siguiendo los criterios siguientes:

BASE LEGAL: Artículo 28 de la Ley de Contrataciones del Estado y Artículo 19 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.

PUNTEOS PUNTEOS
No. CRITERIOS DE CALIFICACION
PARCIALES TOTALES
1 CALIDAD: 40

1.1 Calidad 25
1.2 Capacidad empresarial 15
2 PRECIO 30 30

3 TIEMPO DE ENTREGA 30 30

TOTAL 100

1.1 CALIDAD

Se calificará con VEINTICINCO PUNTOS (25) al oferente que presente lo requerido en el numeral 7 y
sub numeral 3 y 4.

1.2 CAPACIDAD EMPRESARIAL

El oferente que demuestre a través del numeral 7) sub numeral 5, ventas realizadas al estado del
producto similar al objeto a cotizar obtendrá QUINCE PUNTOS (15)

2. PRECIO (PRECIO TOTAL DE LA OFERTA)

Al oferente que después de cumplir con todos los requisitos y que tenga el menor costo ofertado, se le
otorgarán los TREINTA (30) puntos. Al resto de los Oferentes se les calculará en forma inversamente
proporcional al precio más bajo, utilizando la siguiente fórmula:

Puntaje = (precio más bajo / precio oferente) x 30

3. TIEMPO (TIEMPO DE ENTREGA)

Se Calificará con TREINTA (30) PUNTOS, al oferente que ofrezca el menor plazo de entrega, No se
aceptará el término ENTREGA INMEDIATA, deberá indicar los # días, a los subsiguientes se les asignará
el punto inversamente proporcional que les corresponda, tomando en cuenta lo siguiente:

Menor Tiempo de entrega X 30 puntos

Tiempo de entrega (N)

Tiempo de entrega N= Cada tiempo de entrega de los oferentes.

12. RECHAZO DE OFERTAS

La Municipalidad de Cobán, A.V., se reserva el derecho de rechazar cualquiera de las ofertas presentadas,
por las siguientes causas:

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a) Incumplimiento de lo solicitado en los presentes términos, en cualquiera de los numerales antes

descritos.
b) Falta de información comprobable o error en las ofertas presentadas.
c) Cuando los precios, calidades, plazos de ejecución y/o entrega y otras condiciones ofrecidas
sean inconvenientes para los intereses de la Municipalidad de Cobán, A.V.

13. UN SOLO OFERENTE

En caso que únicamente se reciba una oferta electrónica, se podrá adjudicarse la misma, siempre que a
juicio del (Gerente/Director) responsable la oferta satisfaga los requisitos exigidos en las bases y que la
proposición sea conveniente para los intereses de la Municipalidad. Artículo 31 de la Ley de
Contrataciones del Estado Decreto Número 57-92.

14. AUSENCIA DE OFERENTES

En caso no concurriere ningún oferente, el Encargado de la Unidad de Compras levantará el acta

correspondiente, haciéndolo del conocimiento del Alcalde Municipal, para que se prorrogue el plazo para
recibir ofertas. Si aun así no concurriere algún oferente el Alcalde Municipal quedará facultado para
realizar la Adquisición Directa por Ausencia de Oferta. Artículo 32 de la Ley de Contrataciones del
Estado Decreto Número 57-92.

15. ADJUDICACIÓN

La adjudicación será realizada por el Gerente/Director responsable del requerimiento, dentro del plazo
de DOS (02) días hábiles, después de la recepción de la oferta electrónica, a quien obtenga el mayor
punteo en la calificación de ofertas, de conformidad con los criterios indicados en el numeral 11) de las
presentes bases de Compra Directa.

 No habrá adjudicación parcial.

 Una vez adjudicada la COMPRA DIRECTA, se procederá a publicar conforme al Artículo 43 inciso
b) de la Ley de Contrataciones del Estado.
 Se confirma la Adjudicación con la publicación de la Aprobación o improbación de la Autoridad
Administrativa Superior, la cual será emitida dentro de dos (02) días hábiles después de recibido
el expediente.
 El oferente adjudicado deberá requerir a la Unidad de Compras de la Municipalidad de Cobán,
A.V., la emisión de la orden de compra respectiva.

16. DERECHO DE PRESCINDIR

La Autoridad Administrativa Superior, se reserva el derecho de prescindir de la negociación, sin

responsabilidad alguna, en cualquier fase que se encuentre, a falta de cumplimiento del contenido de
las bases o de la oferta correspondiente. Artículo 37 de la Ley de Contrataciones del Estado Decreto
Número 57-92.

17. FORMA DE PAGO

El pago por ADQUISICION DE COMBUSTIBLE PARA EL PROYECTO MEJORAMIENTO CARRETERAS

DE TERRACERIA AREA RURAL, COBAN, A.V., será realizado por medio de PAGOS PARCIALES, de
acuerdo a la necesidad del consumo según los vales emitidos, en moneda de curso nacional (Quetzales)
al presentar lo siguiente:

a) Factura debidamente autorizada y vigente por la Superintendencia de Administración Tributaria

SAT con el IVA incluido y recibo de caja si es factura cambiaria, emitida de la siguiente manera:
NOMBRE: MUNICIPALIDAD DE COBAN, A.V.
DIRECCIÓN: 1a. CALLE 1-11, Zona 1 Cobán, Alta Verapaz
NIT.: 409777-7
b) Informe dirigido a la Autoridad Administrativa Superior (Alcalde Municipal), firmado y sellado
por ENCARGADO(A) DE MAQUINARIA, TRANSPORTE Y COMBUSTIBLE DE LA MUNICIPALIDAD
DE COBÁN, A.V., donde indique el RESUMEN DE VALES EMITIDOS, para respaldar el pago
parcial.
c) Constancia de ingreso al almacén municipal.
d) Otra documentación que sea requerida por la Gerencia de Administración Financiera para
realizar el pago. BASE LEGAL: Artículos 62 de la Ley de Contrataciones del Estado y sus Reformas y 32 y 33 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y sus Reformas.

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MODELO DE VALES (DIÉSEL)

ANEXO No.1

LOGO EMPRESARIAL

MUNICIPALIDAD DE COBAN, A.V.

COMBUSTIBLE
VALE NO. 000X
Cobán, A.V. __________ de __________________del 2019
Vale a Estación: __________________________________________________________________

Galones Descripción Vale por

COMBUSTIBLE DIÉSEL Q.500.00

TOTAL EN LETRAS: DOSCIENTOS QUETZALES EXACTOS

PROYECTO: ____________________________________________________________________________
NOG:____________________________________________________________________________________

Tipo de Vehículo: ____________________________________________________________________

Placas No._______________________________________________________________________________

JEFE DE DEPENDENCIA AUTORIZACIÓN:

(MUNICIPALIDAD DE COBAN, A.V.) JORGE AROLDO CÓRDOVA MOLINA.
ALCALDE MUNICIPAL
NOMBRE: Firma y Sello:

Firma y Sello:

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

MUNICIPALIDAD DE COBAN, A.V.

COMBUSTIBLE
VALE NO. 000X
Cobán, A.V. __________ de __________________del 2019
Vale a Estación: __________________________________________________________________

Galones Descripción Vale por

COMBUSTIBLE DIÉSEL Q.300.00

TOTAL EN LETRAS: CIEN QUETZALES EXACTOS

PROYECTO: ____________________________________________________________________________
NOG:_____________________________________________________________________________________
Tipo de Vehículo: ____________________________________________________________________
Placas No._______________________________________________________________________________

JEFE DE DEPENDENCIA (MUNICIPALIDAD AUTORIZACIÓN:

DE COBAN, A.V.) JORGE AROLDO CÓRDOVA MOLINA.
ALCALDE MUNICIPAL
NOMBRE: Firma y Sello:

Firma y Sello:

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MUNICIPALIDAD DE COBAN, A.V.

COMBUSTIBLE
VALE NO. 000X
Cobán, A.V. __________ de __________________del 2019
Vale a Estación: __________________________________________________________________

Galones Descripción Vale por

COMBUSTIBLE GASOLINA Q.200.00

TOTAL EN LETRAS: CIEN QUETZALES EXACTOS

PROYECTO: ____________________________________________________________________________
NOG:_____________________________________________________________________________________
Tipo de Vehículo: ____________________________________________________________________
Placas No._______________________________________________________________________________

JEFE DE DEPENDENCIA (MUNICIPALIDAD AUTORIZACIÓN:

DE COBAN, A.V.) JORGE AROLDO CÓRDOVA MOLINA.
ALCALDE MUNICIPAL
NOMBRE: Firma y Sello:

Firma y Sello:

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ANEXO No. 2

FORMULARIO DE EXPERIENCIA

COMPRA DIRECTA CON OFERTA ELECTRONICA No.64-2019

MUNICIPALIDAD DE COBAN

Nombre del evento: XXXXX

NOG: XXXX

Datos del Oferente:

Oferente:

Dirección: Tel.:

No. Período de Monto del Empresa o Institución donde se prestó el

Ejecución contrato y/o servicio
Breve descripción de las negociación
negociaciones realizadas con Nombre Dirección Teléfonos y
instituciones del sector público otros medios de
y/o entidades del sector privado, comunicación
durante los últimos dos (2) años