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Ejemplo Memorial-Condeg-Pdh-Ultimo-22-Dic-2011
Ejemplo Memorial-Condeg-Pdh-Ultimo-22-Dic-2011
DOCTOR:
SERGIO FERNANDO MORALES ALVARADO
PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS
COMISIOÓ N DE LOS DERECHOS HUMANOS DEL CONGRESO DE LA REPUÓ BLICA DE GUATEMALA .
SU DESPACHO.
1. MANIFESTO:
Las empresas agroindustriales han definido como favorables las tierras del municipio de
Sayaxcheé , Peteé n, para la produccioé n de palma africana, estas empresas agroindustriales han
venido acumulando derechos de propiedad sobre la tierra, con el objeto de expandir la
produccioé n de estos productos agríécolas. Uno de los mecanismos empleados para la obtencioé n
de tierra, se basa en la compra directa de parcelas de indíégenas y campesinos en el municipio
de Sayaxcheé ; cuando existe resistencia de campesinos y de comunidades a vender sus tierras,
utilizan estrategias definidas para adquirirlas.
Los terrenos de produccioé n de palma africana se han establecido en aé reas que fueron
empleadas para el cultivo de granos baé sicos, significando un cambio en el uso de la tierra,
impactando directamente sobre la seguridad alimentaria de los habitantes de la regioé n.
El Estado por medio del Fondo de Tierras –FONTIERRAS- inicioé el proceso de regularizacioé n
de fincas propiedad del Estado, adjudicando 2,000 caballeríéas a 34 comunidades del
municipio de Sayaxcheé , beneficiando a 2,300 familias, este proceso fue apoyado por el Banco
Internacional de Desarrollo BID, el proceso de paz logroé que se adjudicaran en propiedad
parcelas a campesinos e indíégenas carentes de ella, incrementaé ndose las fincas familiares y
sub familiares en la regioé n, este aspecto indica que la tierra de comunidades del municipio de
Sayaxcheé , lograron registrar en su mayoríéa la propiedad de la tierra, por la expansioé n y
acaparamiento de tierra por las empresas agroindustriales, las fincas familiares y sub
familiares, han sido vendidas en gran mayoríéa a empresas palmeras que operan en el
municipio, obtenieé ndose asíé una concentracioé n de tierra a favor de las distintas empresas
palmeras, tengo informacioé n que comunidades enteras han vendido sus tierras.
El acaparamiento y compra de las parcelas de los comunitarios ha provocado que las parcelas
que se han resistido a la venta, queden rodeadas de terrenos comprados por las empresas
palmeras, provocando violaciones a los derecho fundamentales de las personas miembros de
las comunidades del municipio de Sayaxcheé , Peteé n.
Despueé s que la empresa comproé las parcelas y establecioé las plantaciones, cerroé el paso a la
poblacioé n local, colocando portoé n con candado sobre caminos utilizados tradicionalmente por
las comunidades afectando el derecho a la libre locomocioé n y movimiento de los comunitarios,
ASOCIACIÓN
Consejo Nacional de Desplazados de Guatemala
-CONDEG-
4a. Avenida 5-62, Colonia Ciudad Satélite, Zona 9 del municipio de Mixco, departamento de Guatemala Telefax. 24843473
E-mail: condeg@intelnet.net.gt Guatemala, C.A.
por este vejamen los comunitarios deben salir al camino principal por otros lugares cruzando
comunidades, alargando varios kiloé metros en su trayecto y de difíécil acceso que ocasiona
peligro a las familias.
En las comunidades hay dos espacios en su territorio, uno donde praé cticamente tienen sus
viviendas, que es el centro urbano y otro en el que tienen sus parcelas, de produccioé n de
alimentos para consumo familiar y algunas veces para la produccioé n se destina a la venta.
Trabajadores de las empresas palmeras amenazan y presionan para que las personas y
comunidades vendan sus parcelas, la amenaza consiste en decir que si no se vende la parcela
ya no se tendraé paso a las mismas.
Varias familias al vender sus parcelas, se enfrentan a un gran problema para obtener lenñ a y
agua, estos recursos los obteníéan antes sin ningué n problema en su parcela, ademaé s aquellos
comunitarios que no la han vendido, se les dificulta el acceso a sus propias parcelas, ya que las
mismas quedaron rodeadas de propiedad de empresas palmeras. Para el acceso a los granos
baé sicos como el maíéz y el frijol, algunos comunitarios deben de arrendar tierra para este
cultivo, ya que la propia les fue arrebatada para la siembra de la palma.
El agua ha sido un gran problema para las comunidades, los riachuelos y arroyos han sido
desviados por los trabajadores de las empresas palmeras, siendo de difíécil acceso este vital
líéquido para las comunidades.
El recurso agua es un problema que se agrava conforme pasa el tiempo, las empresas
palmeras utilizan los riachuelos y arroyos para derramar sus desechos producidos por la
produccioé n de aceite de palma, ocasionando contaminacioé n del vital recurso, para abastecerse
a los comunitarias de agua deben de viajar grandes distancias realizando maé s esfuerzo de lo
acostumbrado.
Los comunitarios del Caseríéo El Canalenñ o, del municipio de Sayaxcheé , cuando necesitan
comprar sus necesidades baé sicas deben de viajar a la comunidad de Tierra Blanca, y a la
comunidad de Canlech, Alta Verapaz, en este camino tienen problemas con el derecho de
paso, debido a que la empresa palmera REPSA, colocoé un trozo el que no permite el paso de
las bestias que usan para sacar maíéz, frijol y otros productos de sus parcelas, para lograr sacar
sus productos deben utilizar otros caminos donde corren riesgos que se derrumben sus
bestias provocando la peé rdida del animal y de los granos baé sicos.
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En esta comunidad la empresa palmera ha comprado varias parcelas, lo que ha provocado que
varias parcelas quedaran dentro de terrenos que actualmente son propiedad de la empresa,
dificultaé ndose asíé la produccioé n de maíéz, frijol, tomate, pinñ a, papaya, entre otros productos de
consumo y sostenimiento familiar. Cuando los comunitarios pretenden vender sus productos,
los compradores deben de acercarse hasta las parcelas con sus respectivos camiones, esto se
les dificulta ya que la empresa no les permite el paso, afectaé ndoles en la venta de los
productos y la obtencioé n de recursos econoé micos para la compra de recursos baé sicos de
sostenimiento familiar.
Otro grave problema es en la obtencioé n de los recursos agua y lenñ a, estos los obtienen en sus
respectivas parcelas, al no tener ese derecho de paso se quedan sin acceder a esos recursos de
consumo diario indispensables para el sostenimiento de sus familias.
El tiempo que emplean al usar otros caminos para la compra de las necesidades baé sicas es de
un promedio de una hora y media, debido a que los caminos que usan estaé n en malas
condiciones y son de las fincas ganaderas, hasta el momento no tienen problemas con los
ganaderos, pero se considera que en el futuro se les presentaran, ya que las empresas
palmeras estaé n comprando las tierras de los ganaderos de la regioé n.
Algunos pasos que les quedaron son largos y dificultosos, un camino estaé por el Ríéo San
Romaé n, por ser ríéo grande y al no tener un puente adecuado, este ha causado muerte de
personas. Las familias que estaé n afectadas directamente por la falta de un derecho de paso
hacia sus parcelas son 19 familias, aproximadamente 200 personas.
Las empresas palmeras han dispuesto que cuando un comunitario necesite ir a su parcela,
estos deberaé n solicitar un permiso, con varios díéas de anticipacioé n, afectaé ndoles esta
disposicioé n, ya estaé n cansados de pedir constantemente ese permiso, ya que muchas veces ya
no se les da.
Ademaé s los acusan por empleados de la empresa palmera, de robo de hojas, del fruto de la
palmera, situacioé n que agrava la deteriorada relacioé n comunidad y empresa palmera.
Por estas situaciones muchas familias de las comunidades han vendido sus parcelas para
evitar problemas con la empresa palmera.
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Ademaé s estaé n sufriendo otras violaciones, como la contaminacioé n causada por los fertilizantes
empleados en la produccioé n de la palma africana.
En la Comunidad Semuy tienen problemas para abastecerse de agua, para banñ ase y lavar ropa
utilizan una laguna denominada El Mico, este lugar ya fue comprado por la empresa palmera,
afectaé ndoles para el uso indicado.
Para realizar sus compras de recursos baé sicos, deben viajar a la Comunidad Las Pozas y a la
cabecera municipal Sayaxcheé , utilizando el camino que conduce de la comunidad a la carretera
principal, este mismo camino lo utiliza la empresa palmera para entrar y sacar productos con
sus camiones, provocando deterioro en las carreteras, reclaman a la empresa su reparacioé n,
sin embargo no tienen respuesta. El deterioro provoca peligro para los comunitarios.
En la comunidad cuando la empresa compra parcelas, ellos se aduenñ an de los caminos que se
han utilizado tradicionalmente entre comunidad y comunidad, toman y usan los callejones
que les pertenecen.
En la comunidad viven con temor por las acusaciones de parte de los empleados de la
empresa, estos trabajadores dejan abierta la talanquera que utilizan para bloquear el camino,
pero con la intencioé n que los animales de los medianos ganaderos estropeen partes de la
siembra de la palma, echaé ndoles la culpa a los de la comunidad, ademaé s se les acusa de robo
del fruto y hojas de la planta de la palma, los campesinos se defienden diciendo que no hay
razoé n del robo, ya que esos productos no sirven de nada, ni nadie los puede comprar, ya que
los ué nicos que la pueden procesar es la empresa palmera.
En la comunidad Las Camelias, del municipio Sayaxcheé , para acceder a sus parcelas deben
pedir permiso a la empresa palmera, la víéa de comunicacioé n con la empresa aceitera es por
teleé fono, sin embargo eé sta no responden, ante esta situacioé n se ven obligados a pedir el
permiso por escrito, pero tampoco hallan respuesta, la empresa argumenta que los permisos
los deben de pedir con 15 díéas de anticipacioé n, situacioé n que les afecta en el trabajo.
Los caminos que han utilizado tradicionalmente para movilizarse de un punto a otro, la
empresa los ha utilizado para drenar el suelo donde pretende establecer nuevas plantaciones
de palma, estos drenajes van a parar a los ríéos del municipio ocasionando contaminacioé n.
Se les acusa por parte de la empresa palmera, que los caballos se comen la hoja de la palma,
sin embargo este tipo de hoja no es un alimento adecuado para los caballos.
En la empresa utilizan bué falos para carga, estos animales si se meten a las parcelas y se comen
la milpa y las matas de frijol, y la empresa no pagan por el danñ o ocasionado, en una
oportunidad agarraron como a diez bué falos y los encerraron para demostrarle a la empresa el
danñ o que ocasionaron a la milpa, y nunca pagaron por el danñ o ocasionado por sus animales.
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A los miembros de la comunidad, cuando la empresa palmera les propone la compra de las
parcelas, les ofrece buenos salarios como trabajadores de la empresa y les prometen terminar
la cosecha, pero los comunitarios que han vendido, estos ofrecimientos ya no se cumplen.
Son en total 14 familias de la Comunidad Las Camelias, que sus parcelas se han quedado
encerradas totalmente en propiedades de la empresa. Un 40% de los comunitarios ya
vendieron la propiedad a la empresa, debido a que les ofrecieron ayudarles a conseguir en
otro lado su tierra, ademaé s les ofrecen buenos trabajos, hasta el momento ningué n comunitario
ha recibido la ayuda prometida por la empresa NAISA.
En la comunidad El Pato, una familia tiene su parcela para trabajo y vivienda, la que se
encuentra totalmente rodeada por la empresa palmera -NAISA-, para abastecerse de agua
utiliza el arroyo que pasa cerca de su parcela, sin embargo en ese lugar es donde la empresa
tiene puesto una talanquera, lo que les dificulta abastecerse de agua, para salir debe de pedir
permiso, y no encuentra respuesta, solo recibe amenazas directas.
Esta familia tuvo necesidad de atender un parto, esta empresa no permitioé atender la
emergencia, la familia se vio obligada a entrar a una comadrona hasta su vivienda, situacioé n
que puso en riesgo la vida de la familia.
Al analizar el marco juríédico respecto a los derechos que les son violados en torno a la
negativa de un derechos de paso, por parte de las empresas de produccioé n de palma africana a
personas miembros de varias comunidades del municipio de Sayaxcheé , se considera que no es
ué nicamente la violacioé n a un derecho de servidumbre, la violacioé n a ese derecho conlleva a la
violacioé n de otros derechos regulados en la Constitucioé n Políética de la Repué blica de
Guatemala:
iv) La seguridad alimentaria es otro de los derechos violados por las empresas
agroindustriales de palma africana, este derecho se encuentra regulado en el Artíéculo 99 de
1
Artículo 25 de la Constitución Política de la República de Guatemala
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El amparo protege a las personas contra las amenazas de violaciones a sus derechos o
restaurar el imperio de los mismos cuando la violacioé n hubiera ocurrido. Este
precepto tambieé n indica que “…No hay aé mbito que no sea susceptible de amparo,…” 2.
2
Artículo 8 Ley de Amparo, Exhibición personal y de Constitucionalidad
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leyes de la Repué blica de Guatemala reconoce, ya sea que dicha situacioé n provenga de
personas y entidades de derecho pué blico o entidades de derecho privado, al respecto
la norma de esta ley constitucional establece que toda persona tiene derecho a pedir
amparo para que se le mantenga o restituya en el goce de los derechos y garantíéas que
establece la Constitucioé n o cualquier otra ley.
La Constitucioé n Políética de la Repué blica, regula que el amparo protege a las personas
contra las amenazas de violaciones a sus derechos o restaura el imperio de los mismos
cuando la violacioé n hubiera ocurrido, no hay aé mbito que no sea susceptible de
amparo.3, al respecto podemos mencionar que a las poblaciones indíégenas del
municipio de Sayaxcheé , Peteé n, se les ha violentado sus derechos humanos establecidos
en la Constitucioé n Políética de la Repué blica de Guatemala.
Respecto a la competencia de los jueces de primera instancia del orden comué n, en sus
respectivas jurisdicciones conoceraé n de los amparos interpuestos contra entidades de
derecho privado, al respecto se considera que son estos juzgados los que deben de
conocer la violacioé n de los derechos constitucionales cometidos contra pobladores de
las comunidades del municipio de Sayaxcheé , Peteé n, por parte de las empresas
agroindustriales de palma africana.
tiene que valerse del instrumento de proteccioé n como lo es el amparo, para buscar de
forma coercitiva la reparacioé n o proteccioé n de la violacioé n de esos derechos humanos,
y asíé proteger la tutela de los intereses sociales, colectivos y difusos que contenga la
Constitucioé n Políética de la Repué blica de Guatemala.
4. PETICIÓN:
1. Con fundamento en la exposicioé n anterior, solicitamos al respetable Procurador
de los Derechos Humanos, Doctor Sergio Fernando Morales Alvarado, que inicie
proceso de amparo en contra de las empresas agroindustriales, entidad privada
que violenta y atenta los derechos fundamentales de personas de comunidades
indíégenas del municipio de Sayaxcheé , Peteé n.
Senñ alamos lugar para recibir citaciones y/o notificaciones: 4ª. Avenida 5-62, Colonia Ciudad
Sateé lite, Zona 9 del municipio de Mixco, departamento de Guatemala y ponemos a la
disposicioé n los nué meros telefoé nicos (502) 24843473 o al moé vil 53080192
Firma.
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