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Escuela Profesional de Derecho 2019-2B
0705-07505 POLÍTICA Y COMERCIO INTERNACIONAL
Nota:
Docente: Dr. ROBERTO GAMARRA LOPEZ
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Fecha de inicio: 07 de Octubre
Fecha de término: 15 de Diciembre
Trabajo
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Preguntas:
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5. Realice una apreciación crítica y/o ensayo propio de los TLC firmados por el Perú y
fundamente: (3 Puntos)
C. Si los TLC firmados por nuestro país benefician realmente a las empresas peruanas.
6. Realice un mapa conceptual referido a los tipos de solución de controversias del comercio
internacional. Desarrolle un ejemplo por cada tipo de solución de controversia. (3 puntos)
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1.- Redacte un ensayo propio que haga referencia a los conceptos fundamentales de
comercio internacional, política y relaciones internacionales con relación a la situación
actual del Perú en un mundo globalizado.
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Cada nuevo acuerdo de libre comercio representa múltiples oportunidades, pero
también nuevos riesgos, puesto que permiten a dos o más países bajar o eliminar
recíprocamente sus aranceles y reducir las barreras no arancelarias al comercio de
bienes y servicios. De esta manera, amplían el mercado potencial para sus empresas
y también abren las puertas a nuevos competidores de los productores locales.
De acuerdo con el portal web del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur),
cinco acuerdos firmados por el Perú se encuentran por entrar en vigencia, aunque sin
un plazo establecido. El caso con Australia, el acuerdo se firmó en el 2018 y podría
entrar en vigencia en el 2019, el Perú todavía deberá determinar si el acuerdo es
ratificado por el Congreso o por el Ejecutivo mediante un decreto supremo. El también
ex viceministro de Comercio Exterior sostuvo que este acuerdo inicialmente no
representará un gran incremento de las exportaciones peruanas, porque Australia no
es un destino importante de estas, pero no descartó que ello cambiara con el tiempo. Y
el en el caso de Alianza del Pacífico nos hace mención Carlos González, director del
centro de Investigación de Economía y Negocios Globales de la Asociación de
Exportadores (ADEX), consideró que en el año 2019 habrá un avance importante en
los acuerdos con Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Singapur, para que pasen a
obtener la denominación de Estados Asociados al bloque económico actualmente
presidido por el Perú. Que estos acuerdos puedan entrar en vigencia dependerá de que
Canadá concluya sus negociaciones comerciales con Estados Unidos.
El acuerdo con la India proporcionaría al Perú un nuevo mercado con más de 1,300
millones de personas, pero que genera mucha cautela, debido a que muchos de sus
productos son subsidiados por su gobierno. Especialistas consultados coinciden en que
la India como mercado genera expectativa sobre todo entre los agroexportadores y los
exportadores peruanos de manufactura y servicios. Sin embargo, González advierte
que el Gobierno de la India es muy proteccionista con estos rubros.
En cambio, los sectores sensibles para el Perú en este acuerdo serían los de textiles,
confecciones y medicamentos, debido precisamente a que los productos subsidiados
por la India generarían una distorsión en el mercado peruano, en perjuicio de los
productores locales.
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2.- Realice la apreciación crítica acerca de los impactos diferenciados de la liberalización
comercial sobre la estructura agrícola en América Latina especialmente en el Perú.
La gran cantidad de estudios que tratan de anticipar los impactos de los acuerdos
comerciales y de los compromisos multilaterales de liberalización sumados, en general,
a una fuerte discusión interna con los actores involucrados demuestran el
reconocimiento, por parte de los países, de que no toda forma de apertura llevará,
necesariamente, a un resultado final positivo. Más aún, se tiene claro que los efectos
no serán los mismos para todos los sectores productivos, sino que dependerán de los
niveles previos de protección, la situación competitiva de los socios y los beneficios
otorgados mutuamente en el marco de los acuerdos comerciales.
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Al momento de escribir este documento, el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos se encuentra
pendiente de ratificación en el Congreso de los Estados Unidos.
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periodo de transición para los segmentos menos desarrollados de la agricultura, con el
propósito de que estos sectores ganen eficiencia y sean capaces de competir
exitosamente en un contexto de liberalización creciente de mercados. Sin embargo, la
agenda complementaria que sería indispensable para que este tiempo de transición
sea usado “productivamente” casi no se ha discutido.
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3. Analice, investigue e interprete “La sobreprotección contra el dumping.” Y
Formule una apreciación crítica con relación a la situación actual del dumping y
los subsidios en el Perú. (3 puntos)
Como se puede apreciar, esta propuesta normativa parte de varias premisas, como la
nocividad del dumping y de los subsidios para el mercado local, el peligro de la elusión
del pago de derechos antidumping y compensatorios y la necesidad de otorgar
herramientas al INDECOPI para que combata esta elusión.
Si bien estas prácticas han sido típicamente consideradas como una muestra de
deslealtad por parte de la empresa exportadora o del país exportador, cada vez son
más los académicos que critican esta concepción tradicional. Las prácticas
de dumping y subsidios favorecen a los consumidores del país receptor de los
productos exportados, quienes tendrán una mayor oferta, en calidad y precios, gracias
a la competencia entre las empresas locales y extranjeras que pugnarán por captar su
preferencia.
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Por otra parte, las prácticas de dumping y subsidios no pueden ser consideradas ilícitas
por sí mismas, ya que según la metodología de análisis aprobada por la Organización
Mundial del Comercio (OMC), se debe acreditar también que la industria nacional o
rama de producción nacional (RPN) ha experimentado un daño, y que existe una
relación de causa y efecto entre las conductas comerciales y el daño sufrido.
A pesar de que algunos países han implementado normas nacionales para detectar y
evitar los casos de elusión, en el Perú no existe suficiente información que evidencie
que tales prácticas se están presentando. En los comentarios presentados al proyecto
de reglamento elaborado por el Indecopi, representantes de la sociedad civil, como
Comex Perú e incluso instituciones públicas como el Ministerio de Economía y Finanzas
y el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, han criticado que en la propuesta
normativa no se hayan incluido pruebas o indicadores de que están ingresando al Perú
productos que eluden el pago de derechos antidumping o compensatorios.
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4. Analice y comente la labor que cumple en la actualidad la Organización Mundial
del Comercio (OMC) como organismo rector del comercio internacional.
Fundamente las críticas a la labor que realiza este organismo internacional. (4
puntos)
La ventaja para los países que conforman la OMC es que reducen las barreras
comerciales entre ellos. Por el contrario, los países que no forman parte de la OMC
deben negociar acuerdos comerciales independientes con sus socios comerciales.
Si bien el comercio entre los pueblos ha existido desde los inicios de la humanidad, no
ha sido hasta mediados del siglo XX y, muy especialmente, a partir de la década de los
90 gracias al gran impulso proporcionado por la globalización y la liberalización
económica, cuando el comercio internacional se consolida y alcanza su época dorada.
Es, precisamente, en ese momento, cuando se crea la OMC (en 1995), sustituyendo al
GATT de 1948.
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La creciente relevancia de los servicios en los países desarrollados ha propiciado que
este sector se convirtiera en el determinante principal de la productividad y la
competitividad. El incremento del intercambio mundial de servicios ha fortalecido los
nexos entre el comercio y la tecnología, la inversión y los servicios.
Para facilitar una adaptación exitosa a esta nueva situación, se requiere de una mayor
comprensión acerca de las nuevas dinámicas comerciales, basadas en la integración
tanto operacional como estratégica, en la reasignación de los recursos y de los factores
productivos y en el liderazgo orientado a los resultados, todo ello fundamentado en un
nuevo discurso inspirador y global.
En este punto es importante señalar que muchos miembros de la OMC están utilizando
esta plataforma para firmar otros compromisos individuales con otros países miembros,
ampliando a otros sectores de servicios la competencia exterior y el grado de apertura
de dichos mercados. El más importante de estos acuerdos paralelos es
el denominado Trade in Services Agreement-TiSA, firmado ya por 50 países y rodeado
de un enorme secretismo y controversia.
Sin embargo, la consecución de los mencionados éxitos no es óbice para que a la OMC
se le hayan planteado nuevos retos como consecuencia del nuevo paradigma político,
económico y social derivado del proceso de globalización. Así, el futuro de esta
institución debería consistir en una profunda renovación que le permita hacer frente a
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los desafíos, tanto presentes como venideros, con los que el comercio internacional
deberá lidiar.
5. Realice una apreciación crítica y/o ensayo propio de los TLC firmados por el Perú y
fundamente: (3 Puntos)
C. Si los TLC firmados por nuestro país benefician realmente a las empresas peruanas.
Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integración del país a la economía
mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-
país y el costo de financiamiento de la actividad privada en general.
Sin embargo si se leen solamente las informaciones emitidas por el sector industrial y
por parte del gobierno, se pensaría que los tratados entre los Estados Unidos y países
de América Latina benefician a ambas parte por igual. No obstante, esto no es del todo
verdad. Los Tratados de Libre Comercio tienen un lado oscuro que pone en peligro a
pequeños productores y a la economía nacional. Las desventajas de los acuerdos de
libre comercio entre Estados Unidos y países de América del Sur, Centroamérica y
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países del Caribe, podríamos mencionar que no todos los sectores de la economía se
benefician de igual manera con los tratados de libre comercio.
En el caso de Perú, su tratado de libre comercio fue firmado en 2009. El análisis de los
efectos del acuerdo con Estados Unidos da más evidencia sobre las desigualdades de
infraestructura y capacidades para producir, la agroindustria de Estados Unidos recibe
muchos subsidios del gobierno estadounidense para asegurarse de mantener un nivel
de producción alto y rentable. Por supuesto, el gobierno de Perú no tiene la capacidad
de ofrecer el dinero extra necesario para equilibrar la producción agrícola. El sector
agroexportador estadounidense puede mantener la venta de sus productos a precios
más baratos en relación con lo que venden o exportan los productores peruanos.
Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos también pueden atenuarse
y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su competitividad
o en todo caso incentivar su reconversión hacia actividades con un mayor potencial de
crecimiento.
C.- Si los TLC firmados por nuestro país benefician realmente a las empresas
peruanas.
Como hemos venido mencionando, el comercio internacional es una fuente de riqueza
y un motor dinámico para la actividad económica contemporánea. El atractivo del
comercio internacional se encuentra en su capacidad para aumentar la eficiencia
productiva: los países exportan bienes que le son relativamente más baratos de
producir e importan productos que le son relativamente más caros de producir. El
resultado es una disminución de los precios para el consumidor en ambos países, una
mejora en su competitividad y un aumento en el bienestar general. Por lo tanto, es
necesario buscar medidas que promuevan el intercambio comercial entre naciones,
siendo una de estas los tratados de libre comercio (TLC).
Sobre un análisis de 10 TLC firmados por Perú con EE.UU., China, UE, México,
Canadá, Tailandia, Panamá, Chile, Costa Rica y Cuba, con fecha de corte febrero del
2017, se concluye que tras la entrada en vigencia de estos tratados se impulsó el
número de empresas exportadoras en su gran mayoría Mypes, así como de nuevos
productos exportados. Así, tras ocho años de vigencia del TLC de EE.UU., se
incorporaron 5.372 empresas.
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6. Realice un mapa conceptual referido a los tipos de solución de controversias del
comercio internacional. Desarrolle un ejemplo por cada tipo de solución de controversia.
(3 puntos)
Es
Existen 2 medios
En la cual las partes buscan Es un sistema de negociación En el cual las partes pueden
por sí mismas, con ayuda de asistida mediante el cual las someter, de mutuo
un tercero experto, objetivo partes involucradas intentan acuerdo, las controversias
e imparcial, la solución de su resolverlo por sí mismas, con susceptibles de transacción,
diferencia con la finalidad de la ayuda de un tercero existentes o futuras, para
terminar con el conflicto y imparcial que actúa como que sean resueltas por los
evitar que llegue a la justicia facilitador y conductor de la tribunales arbitrales que se
ordinaria o arbitral. comunicación. conformaren o por árbitros
independientes designados.
Por ejemplo Por ejemplo
Por ejemplo
Se ve en INDECOPI cuando Se encuentra en las La empresa comestibles baratos s.a. de
administra un conflicto por negociaciones colectivas c. v solicita arbitraje ya que la empresa
Derechos de Autor, donde la cuando se rompen los tratos Comercializadora de Lácteos La
parte afectada, reclama ser directos con su posible Vaquita Feliz, con quien había firmado
resarcida económicamente. El consecuencia de un plazo de un contrato de exclusividad de venta
de productos durante un año, ha
conciliador, evaluando los huelga. La autoridad de trabajo
incumplido dicho contrato repartiendo
hechos, puede sugerir montos convoca a las partes y les invoca
sus productos al centro comercial
y/o formas de pago. Algo similar reinicien el diálogo y el
MUNDO FELIZ. Las pretensiones de la
puede suceder en un Centro de planteamiento de propuestas
empresa es que empresa Productora
Conciliación por pretensiones viables que posibiliten un de Leche pague por concepto de
referidas a pago de deudas. acuerdo. indemnización, en caso contrario
15TADUED2019-2B
renegociar elDUEDUAP
contrato y a escuchar la
Fecha de inicio: 07 de Octubre
oferta que establezca nuestra
Fecha de término: 15 de Diciembre
contraparte.