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Boc A 2011 108 3000 PDF
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I. Disposiciones generales II
En el marco constitucional, el artículo 27 de En este sentido, los poderes públicos deben actuar
nuestra Constitución reconoce a todas las personas con carácter proactivo, sentando las bases que per-
el derecho a la educación. De este se deriva la res- mitan educar en el ejercicio pacífico de derechos, en
ponsabilidad que pesa sobre los poderes públicos su defensa activa y en el respeto a los deberes ciu-
para su consecución y el deber y la responsabili- dadanos, con el fin de hacer efectivos los propios de-
dad que tienen los padres, madres, tutores o tuto- rechos y permitir que los demás ejerzan los suyos,
ras de cumplir con la escolarización de sus hijos e en una sociedad cada vez más compleja y diversa.
hijas y atender las necesidades educativas que sur-
jan de esta. Así, se les exige la participación acti- El compromiso de la comunidad educativa, por tan-
va y regular en el proceso educativo, tanto en la es- to, tiene que hacerse efectivo con el mantenimiento
cuela como en el hogar, proporcionando apoyo, o la mejora del clima escolar en las aulas y en los cen-
ayuda y la transmisión de los valores que son cru- tros docentes, mediante la incorporación de medidas
ciales para que el alumnado perciba la importan- dirigidas a potenciar la educación para la conviven-
cia de la educación y de la convivencia como una cia a través de la práctica, medidas que refuercen la
cuestión esencial. Esa participación aumenta de autoridad educativa, la responsabilidad del profeso-
manera significativa el potencial del alumnado pa- rado y demás trabajadores del centro, la agilización
ra su desarrollo escolar, personal y social, pues son de los procesos, el ejercicio de los derechos y el
las familias las primeras y principales colaborado- cumplimiento de sus deberes por parte de la comu-
ras en el proceso educativo, y por tanto, su parti- nidad educativa, y la colaboración de las familias y
cipación es un valor necesario para la consecución del conjunto de la sociedad con el profesorado y con
de los objetivos y fines de la educación. los centros docentes.
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Edu- La finalidad de las normas de convivencia es man-
cación, establece en su artículo 1, entre los principios tener un clima escolar adecuado en los centros do-
inspiradores del sistema educativo español, la edu- centes mediante el desarrollo de los procesos edu-
cación para la prevención de conflictos y para la re- cativos que faciliten la educación del alumnado en
solución pacífica de estos, así como la no violencia los valores del respeto a los derechos humanos,
en todos los ámbitos de la vida personal, familiar y que propicien el ejercicio de una cultura ciudada-
social. na democrática que permita la adquisición del com-
promiso de su defensa por parte de la comunidad
La citada Ley Orgánica fija en su artículo 2, apar- educativa.
tado 1, letra c), como uno de los fines del sistema
educativo, la educación en el ejercicio de la tole- El incumplimiento de una norma produce un con-
rancia y de la libertad dentro de los principios de- flicto de convivencia ya que causa un daño directo o
mocráticos de convivencia, así como en la preven- indirecto a los miembros de la comunidad educativa.
ción de conflictos y su resolución pacífica. Asimismo, A este respecto, la asunción de responsabilidad es par-
se inspira, entre otros, en el principio de conside- te de la gestión del conflicto, así como de la consecuen-
ración de la función docente como factor esencial te reparación responsable del daño causado.
de la calidad de la educación, el reconocimiento
social del profesorado y el apoyo a su tarea. De acuer- III
do con dicha Ley, las Administraciones educativas
velarán por que el profesado reciba el trato, la Corresponde, en primer lugar, al centro docen-
consideración y el respeto acordes con la impor- te, en el ejercicio de su autonomía, consagrado en
tancia social de la labor docente. Para ello, dichas el artículo 120 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de
Administraciones prestarán una atención priori- mayo, de Educación, que tiene su consecuencia en
taria a la mejora de las condiciones en que el pro- el artículo 124 de la misma, regular la conviven-
fesorado realiza su trabajo y al estímulo de una cre- cia a través del proyecto educativo. Es función
ciente consideración y reconocimiento social de la del profesorado la contribución a que las activida-
función docente. des del centro se desarrollen en un clima de res-
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Boletín Oficial de Canarias núm. 108 14386 Jueves 2 de junio de 2011
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Boletín Oficial de Canarias núm. 108 14387 Jueves 2 de junio de 2011
b) El respeto por los derechos y deberes de todos 3. La finalidad de las medidas correctoras será
los componentes de la comunidad educativa y la ga- esencialmente educativa. El cumplimiento de dichas
rantía de su protección y defensa. medidas debe integrarse en la práctica educativa con-
tribuyendo al desarrollo de las competencias bási-
c) Igualdad, en el sentido de que todo el alumna- cas social y ciudadana y de autonomía e iniciativa
do tiene los mismos derechos y deberes básicos sin personal.
más distinciones que las derivadas de su edad y de
las enseñanzas que se encuentren cursando. Artículo 4.- Garantías.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 108 14388 Jueves 2 de junio de 2011
así como la divulgación de campañas de sensibiliza- cia basados en la diversidad y en el respeto a la igual-
ción dirigidas al conjunto de la sociedad a través de dad entre mujeres y hombres.
los medios de comunicación.
Artículo 7.- Derecho al respeto.
f) El impulso de programas específicos para la co-
munidad educativa en el ámbito de la convivencia, El alumnado tiene derecho a que se respete su iden-
como la realización de eventos, encuentros e inter- tidad, integridad y dignidad personales por todos los
cambios de experiencias entre diferentes comunida- miembros de la comunidad educativa. Este derecho
des educativas, potenciando el establecimiento de implica:
redes facilitadoras para la participación y el enrique-
cimiento mutuo; proyectos de innovación e investi- a) La protección contra toda agresión física,
gación educativa asociados a la mejora de la convi- verbal, psicológica, moral y social. La no discri-
vencia escolar y a la prevención y resolución de los minación por razón de nacimiento, raza, sexo, ca-
conflictos en los centros docentes; promoción de pacidad económica, nivel social, orientación e
certámenes y premios para la elaboración y difusión identidad sexual, convicciones políticas, morales
de materiales educativos. o religiosas, así como por discapacidades físicas
o psíquicas, o cualquier otra condición o circuns-
g) La ayuda y las orientaciones a los centros pa- tancia personal o social.
ra la redacción de los Planes de convivencia a los que
se refiere el artículo 43 de este Decreto y favorecer b) La existencia de unas condiciones adecuadas
la utilización de la mediación y demás vías alterna- de seguridad, higiene y salud en el centro.
tivas para la solución pacífica de conflictos.
c) La confidencialidad en sus datos personales, sin
TÍTULO II perjuicio de las comunicaciones necesarias con la Ad-
ministración educativa y la obligación que hubiere
DERECHOS, DEBERES Y OBLIGACIONES de informar a otras Administraciones o autoridades,
DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA en los casos así previstos.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 108 14389 Jueves 2 de junio de 2011
El alumnado tiene derecho a participar en la vi- cer curso de la educación secundaria obligatoria. Es-
da del centro y en su funcionamiento en los térmi- tas no tendrán la consideración de falta de conducta
nos establecidos en el presente Decreto, y en el res- ni serán objeto de medida prevista en el Título IV de
to de la normativa educativa. Este derecho implica: este Decreto, cuando hayan sido el resultado del ejer-
cicio del derecho de reunión y sean comunicadas
a) El aprendizaje activo en el ejercicio de la par- previamente a la dirección del centro. En cualquier
ticipación democrática, como contribución al desa- caso, el centro deberá garantizar el derecho de quie-
rrollo de las competencias básicas sociales. nes no deseen secundar la inasistencia a clase, y a per-
manecer en el mismo debidamente atendidos por el
b) La participación de carácter individual y colec- profesorado correspondiente.
tivo mediante el ejercicio de los derechos de reunión,
de asociación, a través de las asociaciones de alumnos Artículo 11.- Derecho del alumnado menor a la
y alumnas, y de representación en el centro, a través de atención inmediata.
sus delegados o delegadas, y de sus representantes en
el Consejo Escolar de acuerdo con lo dispuesto en el El alumnado menor de edad o con incapacidad tie-
artículo 8 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, re- ne derecho a la protección en el ámbito escolar. En-
guladora del Derecho a la Educación. tre otros este derecho comprende el conjunto de me-
didas y actuaciones destinadas a prevenir e intervenir
c) La elección, mediante sufragio directo y secre- en situaciones de riesgo y de desamparo en las que
to, de sus representantes en el Consejo Escolar y de puedan involucrarse, tendentes a garantizar su desa-
los delegados o delegadas de grupo, que constitui- rrollo integral y a promover una vida normalizada,
rán la Junta de delegados o delegadas. Los delega- primando, en todo caso, su interés todo ello de acuer-
dos, delegadas y representantes del alumnado en el do con lo previsto en los artículos 17 y 19 de la Ley
Consejo Escolar tienen derecho a no ser sancionados 1/1997, de 7 de febrero, de Atención integral a los
en el ejercicio de sus funciones como portavoces en menores.
los términos de la normativa vigente.
Artículo 12.- Derecho a la igualdad de oportunidades.
d) La manifestación de sus opiniones, individual
y colectivamente, con libertad, sin perjuicio de los El alumnado tiene derecho a recibir las ayudas y
derechos de los miembros de la comunidad educati- los apoyos precisos para compensar las carencias y des-
va y del respeto que, de acuerdo con los principios ventajas de tipo personal, familiar, de género, econó-
y derechos constitucionales, merecen las personas y mico, social y cultural, especialmente en el caso de pre-
las instituciones. sentar necesidades específicas de apoyo educativo.
La Consejería competente en materia de educación pro-
e) La información sobre las cuestiones propias de moverá las ayudas y subvenciones precisas para com-
su centro y de la actividad educativa en general, en pensar dichas carencias del alumnado mediante una
los términos previstos en la normativa de desarrollo política de becas y servicios de apoyo que favorezcan
y las normas de convivencia del centro. el acceso o la continuidad del alumnado en los distin-
tos niveles educativos, en un marco de igualdad de opor-
Artículo 10.- Derecho a la manifestación de la tunidades impulsando, en su caso, la adjudicación de
discrepancia. plazas en residencias escolares.
3. Las decisiones colectivas de inasistencia a cla- 3. El alumnado de centros sostenidos con fondos pú-
se sólo podrán afectar al alumnado a partir del ter- blicos, de educación primaria o educación secundaria
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Boletín Oficial de Canarias núm. 108 14390 Jueves 2 de junio de 2011
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Boletín Oficial de Canarias núm. 108 14392 Jueves 2 de junio de 2011
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Boletín Oficial de Canarias núm. 108 14393 Jueves 2 de junio de 2011
do por la comunidad educativa y por la sociedad en 2. Los centros docentes regularán las normas de
general, en el ejercicio de sus funciones y a que sean convivencia en el marco del proyecto educativo del
respetados sus derechos, especialmente el referido a que forma parte el plan de convivencia.
su integridad y dignidad personal.
3. Las normas de convivencia estarán basadas en
Artículo 36.- Derecho a la defensa jurídica. el respeto entre las personas y la conciencia de la dig-
nidad propia y la ajena. Se concretan en el ejercicio
El personal de administración y servicios tiene de- y respeto de los derechos y el cumplimiento de las
recho a recibir defensa jurídica y protección de la Ad- obligaciones de los componentes de la comunidad
ministración pública en los procedimientos que se si- educativa.
gan ante cualquier orden jurisdiccional como
consecuencia del ejercicio legítimo de sus funciones, 4. Las normas de convivencia del centro inclui-
salvo en los casos de conflicto con la Administración. rán, entre otras cuestiones:
Artículo 37.- Deber de colaboración y comunicación. b) Las garantías para el correcto desarrollo de los
procesos de enseñanza y de aprendizaje, favorecien-
El personal de administración y servicios, como do el respeto a los derechos, obligaciones y deberes
parte de la comunidad educativa, tiene el deber de im- todos los miembros de la comunidad educativa.
plicarse en el proyecto del centro colaborando para
establecer un buen clima de convivencia, comunican- 5. Las normas de convivencia serán de obligado
do a la dirección del centro cuantas incidencias per- cumplimiento para todos los miembros de la comu-
judiquen la convivencia en los centros docentes. nidad educativa.
Artículo 38.- Deber de cumplimiento de la legis- 6. El centro docente concretará estas normas en
lación de protección de datos de carácter personal, el plan de convivencia, debiendo adecuarse a los
seguridad laboral y propiedad intelectual. contenidos del presente Decreto.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 108 14394 Jueves 2 de junio de 2011
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Boletín Oficial de Canarias núm. 108 14395 Jueves 2 de junio de 2011
Artículo 48.- La Junta de delegados y delegadas. 1. Corresponde al equipo directivo fomentar la con-
vivencia escolar e impulsar cuantas actividades es-
1. En cada Centro, con al menos tres grupos de alum- tén previstas en el plan de convivencia del centro.
nado a partir del tercer ciclo de la Educación Prima-
ria, existirá una Junta de delegados y delegadas, a que 2. Son competencias de la dirección del centro:
se refiere el artículo 9, apartado c) del presente De-
creto, que estará constituida por quienes resultaran a) Favorecer el fomento de la convivencia en el
elegidos para representar al colectivo del alumnado, centro, impulsando el plan de convivencia aprobado
como delegados o delegadas de cada grupo. por el Consejo Escolar.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 108 14396 Jueves 2 de junio de 2011
1. Supervisado por el Consejo Escolar, los centros a) Conocer la resolución de conflictos disciplina-
docentes constituirán un Equipo de gestión de la rios y velar por que se atengan a la normativa vigen-
convivencia, presidida por la dirección o la jefatura te. El Consejo Escolar, a instancia del representante
de estudios e integrada por aquellos miembros de la legal o del alumnado mayor de edad, podrá revisar
comunidad educativa que, a propuesta del director o la decisión adoptada y proponer, en su caso, las me-
directora, se determine. didas oportunas cuando las medidas disciplinarias adop-
tadas por el director o directora correspondan a con-
2. Corresponde al Equipo de gestión de la convi- ductas del alumnado que perjudiquen gravemente la
vencia del centro: convivencia del centro.
b) El tratamiento de los conflictos de conviven- 2. Dentro del Consejo Escolar se podrá consti-
cia mediante los procedimientos establecidos en el tuir una Comisión de convivencia para la gestión
presente Decreto, garantizando los principios de de las funciones que tiene atribuidas este órgano
oportunidad, intervención mínima, proporcionalidad colegiado.
y superior interés del menor en sus actuaciones.
TÍTULO IV
c) Elaborar un informe anual analizando los pro-
blemas detectados en la gestión de la convivencia y, CONDUCTAS CONTRARIAS A LA CONVIVENCIA
en su caso, en la aplicación efectiva de los derechos Y MEDIDAS APLICABLES
y deberes del alumnado, que será trasladado a la di-
rección del Centro y al Consejo Escolar. Igualmen- CAPÍTULO I
te informar al Consejo Escolar, al menos dos veces
durante el curso, sobre las actuaciones realizadas y CONDUCTAS CONTRARIAS A LA CONVIVENCIA
hacer las propuestas que considere oportunas para la
mejora de la convivencia en el centro. Sección 1ª
Artículo 54.- Profesorado y Claustro del Disposiciones generales
profesorado.
Artículo 56.- Conductas contrarias a la convivencia.
1. El profesorado tiene la responsabilidad de
contribuir a que las actividades del centro se de- 1. El incumplimiento de las normas de conviven-
sarrollen en un clima de respeto, de tolerancia, de cia del centro por parte del alumnado podrá ser ca-
participación, de libertad e igualdad para fomen- lificado como conducta contraria a la convivencia de
tar en el alumnado los valores de la ciudadanía carácter leve, contrarias a la convivencia de carácter
democrática. grave y conducta gravemente perjudicial a la convi-
vencia, y dará lugar a la aplicación de las medidas
2. El profesorado, dentro del recinto escolar o en preventivas o correctoras previstas en este Decreto
el desarrollo de sus actividades complementarias o o en el plan de convivencia.
extraescolares, llevará a cabo las actuaciones inme-
diatas previstas en este Decreto y en el marco de lo 2. La dirección del centro comunicará al Minis-
establecido en el plan de convivencia. terio Fiscal cualquier hecho que pueda ser constitu-
tivo de infracción penal.
3. Le corresponde al claustro del profesorado in-
formar las normas de convivencia, conocer la reso- La incoación por el Ministerio Fiscal de un pro-
lución de conflictos disciplinarios y la imposición de cedimiento previsto en la Ley Orgánica 5/2000, de
sanciones y velar por que estas se atengan a la nor- 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal
mativa vigente, y proponer medidas e iniciativas que de los menores, respecto a conductas gravemente
favorezcan la convivencia en el centro. perjudiciales para las normas de convivencia en un
centro, no generará la suspensión del procedimien-
Artículo 55.- El Consejo Escolar. to disciplinario.
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Artículo 57.- Criterios generales para la aplica- 1. A efectos de la graduación de las medidas apli-
ción de medidas. cables se tendrán en cuenta las circunstancias atenuan-
tes y agravantes que concurran en el incumplimien-
1. Todas las conductas que supongan incumplimien- to de las normas de convivencia.
to de los deberes del alumnado deberán ser corregi-
das en el plazo más corto posible con medidas edu- 2. Serán consideradas circunstancias atenuantes:
cativas relacionadas con la conducta a corregir.
a) El reconocimiento espontáneo de la conducta
2. Los incumplimientos de las normas de convi- incorrecta.
vencia habrán de ser valorados considerando la si-
tuación y las condiciones personales del alumnado. b) La reparación espontánea de los daños.
3. Las medidas que específicamente se apliquen c) La petición pública de excusas, estimadas co-
por el incumplimiento de las normas de convivencia mo suficientes por las personas afectadas que, en
habrán de tener un carácter educativo y recuperador ningún caso, podrá suponer un acto de humillación
sin que se menoscaben los derechos del alumnado. o vejatorio hacia el alumnado implicado.
1. El alumnado que de forma intencionada o por d) Alentar al daño, injuria u ofensa al alumnado
uso indebido cause daños a las instalaciones del cen- menor de edad o recién incorporado al centro, así co-
tro o a su material, así como a los bienes y pertenen- mo a todos aquellos que se encuentren en situación
cias de cualquier miembro de la comunidad educa- de indefensión.
tiva, queda obligado a reparar el daño causado o a
hacerse cargo del coste económico de su reparación. e) La concurrencia con la conducta concreta de ve-
Igualmente, quienes sustrajeren bienes del centro o jación o discriminación por razón de nacimiento, ra-
de cualquier miembro de la comunidad escolar de- za, sexo, capacidad económica, orientación e iden-
berán restituir lo sustraído o su valor económico, sin tidad sexual, nivel social, convicciones políticas,
perjuicio de otras medidas correctoras que se puedan morales o religiosas, así como por discapacidades fí-
tomar. sicas o psíquicas, o cualquier otra condición o circuns-
tancia personal o social.
2. Asimismo, cuando como consecuencia de las
conductas contrarias a la convivencia, tipificadas f) El incumplimiento de un acuerdo de media-
en este Decreto, se produzca un daño físico o mo- ción sobre el mismo conflicto.
ral, este se reparará de acuerdo con lo apreciado en
el expediente. g) El uso inadecuado de medios audiovisuales.
3. En todo caso, los representantes legales del h) La difusión a través de redes sociales u otros
alumnado, que causen los daños señalados en el pre- medios de lo obtenido según el apartado g).
sente artículo, serán responsables civiles subsidiarios
en los términos previstos en el artículo 1.903 del Có- i) La alarma social ocasionada por las conductas
digo Civil. perturbadoras de la convivencia con especial aten-
ción a aquellos actos que presenten características de
Artículo 59.- Graduación de las medidas aplicables. acoso o intimidación a otro alumno o alumna.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 108 14400 Jueves 2 de junio de 2011
g) Apercibimiento escrito con orientaciones para que haya tenido lugar la conducta corregida o, en
la superación del conflicto. caso de haber tenido lugar en el último mes del tri-
mestre académico, el final del trimestre inmediata-
h) Realización de trabajos educativos, en horario mente siguiente.
no lectivo, de tareas que contribuyan a la reparación
de los daños materiales causados o, si procede, a la e) Suspensión del derecho a participar en las ac-
mejora y desarrollo de las actividades del centro do- tividades complementarias que hayan de tener lugar
cente siempre que dichas tareas tengan relación con fuera del centro docente por un período que no po-
la conducta contraria a la convivencia. drá sobrepasar el final del trimestre académico en que
haya tenido lugar la conducta corregida o, en caso de
i) Privación del tiempo de recreo durante el perío- haber tenido lugar en el último mes del trimestre
do que se establezca por los centros. académico, el final del trimestre inmediatamente si-
guiente, siempre que durante el horario escolar la alum-
2. Las tres últimas medidas señaladas en el apar- na o alumno sea atendido dentro del centro docente.
tado anterior serán específicamente adoptadas por la
persona que ejerce la tutoría del grupo del alumna- f) Suspensión del derecho a utilizar la biblioteca,
do que hubiese realizado la conducta. el aula de nuevas tecnologías, el laboratorio o cual-
quier dependencia del centro donde se realice una ac-
3. En caso de que la aplicación de la medida co- tividad docente por un período que no podrá sobre-
rrectora no la llevara a cabo el profesor o profesora pasar el final del trimestre académico en que haya tenido
que fuera testigo de la conducta, según lo señalado lugar la conducta a corregir o, en caso de haber te-
en el apartado 1, subsidiariamente le corresponderá nido lugar en el último mes del trimestre académi-
a la persona que ejerce la tutoría, quien contará con co, el final del trimestre inmediatamente siguiente,
el parecer del equipo educativo cuando lo considere cuando la conducta contraria a la convivencia haya
necesario, o a solicitud de uno de sus componentes. tenido lugar con ocasión de la utilización de los men-
Sólo cuando la intervención del tutor o la tutora con cionados servicios.
la cooperación del equipo educativo no haya logra-
do corregir la conducta del alumno o alumna y repa- 2. La suspensión de cualquier derecho de asisten-
rar el daño causado, después de aplicar las medidas cia o participación en actividades extraescolares o com-
previstas en este artículo, la gestión del conflicto se plementarias conlleva el tratamiento educativo y la
trasladará a la dirección, o en su caso, al equipo de custodia del alumnado garantizada dentro del centro,
gestión de la convivencia. a través de las estrategias establecidas en el plan de
convivencia para la aplicación adecuada de estas
Artículo 66.- Medidas ante conductas contrarias medidas.
a la convivencia de carácter grave.
3. La dirección del centro, oído el Equipo de ges-
1. Para la corrección de las conductas contrarias a tión de la convivencia, podrá aplicar, si se dan cir-
la convivencia de carácter grave, la dirección del cen- cunstancias agravantes, las medidas de este aparta-
tro o por delegación el Equipo de gestión de la con- do frente a las previstas en el apartado 1.
vivencia, aplicará alguna de las siguientes medidas:
a) Suspensión del derecho de asistencia a las cla-
a) Cambio de grupo o clase del alumno o alum- ses de una o varias áreas o materias por un período
na, con carácter temporal, durante el período que se de tres a diez días lectivos, sin pérdida de la evalua-
establezca por el centro, o definitivo. ción continua siempre que se realicen determinados
deberes o trabajos bajo el control del profesor o pro-
b) Suspensión del derecho de asistir a las clases fesora que se designe a ese efecto por el centro.
de una o varias materias, o a participar en las activi-
dades extraescolares y complementarias hasta la ce- b) Suspensión del derecho de asistencia al centro
lebración de una entrevista con los representantes le- docente por un período de tres a diez días lectivos
gales en el caso de alumnado menor de edad, sin que sin pérdida de la evaluación continua, siempre que
la medida pueda exceder de tres días. se realicen determinados deberes o trabajos bajo el
control del profesor o profesora que se designe a ese
c) Suspensión del derecho a utilizar el servicio de efecto por el centro.
comedor o el servicio de transporte escolar por un pe-
ríodo máximo de tres días, cuando la conducta con- c) Realización dentro o fuera del horario lectivo
traria a la convivencia haya tenido lugar con ocasión de un servicio a la comunidad educativa como fór-
de la utilización de los mencionados servicios. mula de reparación al daño causado. Esta medida no
puede ser impuesta sin autorización de los represen-
d) Suspensión del derecho a participar en acti- tantes legales en el caso del alumnado menor de
vidades extraescolares por un período que no po- edad, y aceptada por el propio alumno o alumna si
drá sobrepasar el final del trimestre académico en es mayor de edad.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 108 14401 Jueves 2 de junio de 2011
d) Suspensión del derecho a beneficiarse de una me- d) Inhabilitación definitiva para cursar estudios en
dida de compensación de las establecidas en el cen- el centro donde se cometió la conducta gravemente
tro por un período que no podrá sobrepasar el final del perjudicial. En este caso, el Consejo Escolar del cen-
trimestre académico en que haya tenido lugar la con- tro podrá acordar la readmisión del alumno o alum-
ducta a corregir o, en caso de haber tenido lugar en el na para el siguiente curso, previa petición y compro-
último mes del trimestre académico, el final del trimes- bación de un cambio positivo en su actitud.
tre inmediatamente siguiente, cuando la conducta con-
traria a la convivencia haya tenido lugar con ocasión 2. En caso de que el alumno o alumna con me-
de la utilización de los mencionados servicios. dida de inhabilitación, curse las enseñanzas obli-
gatorias, la Administración educativa le asegurará
e) Imposición de mantenerse alejado de quien ha un puesto escolar en otro centro docente sosteni-
sido su víctima en una situación de acoso, durante el do con fondos públicos, en los términos que se de-
tiempo que se determine. terminen por orden de la persona titular de la con-
sejería competente en materia de educación respecto
4. La dirección del centro garantizará el ofrecimien- a los servicios complementarios. Si se trata de
to de una mediación con la otra parte del conflicto. alumnado que siga enseñanzas no obligatorias, de
Cuando se acepta la mediación la aplicación de cual- no existir plazas se le facilitará en la modalidad de
quier medida se paraliza hasta la finalización de la enseñanza a distancia.
misma, que deberá incluir el cumplimiento del acuer-
do alcanzado. CAPÍTULO II
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3. La Consejería competente en materia de edu- sus familias, en el caso de que sea menor de edad.
cación desarrollará las condiciones y requisitos pa- En la notificación se relatarán los hechos que se im-
ra la implantación de la mediación en los centros do- putan y las sanciones que pudieran aplicarse, y se ad-
centes, así como las condiciones necesarias para vertirá a las personas interesadas que, de no efectuar
garantizar el uso adecuado de este procedimiento y alegaciones en el plazo máximo de cinco días sobre
para la acreditación de mediadores y mediadoras en el contenido del escrito de apertura del procedimien-
el ámbito educativo. to, este continuará hasta su resolución, de acuerdo con
la tipificación de hechos imputados.
Sección 2ª
5. Sólo quienes tengan la condición legal de inte-
Procedimiento disciplinario resados en el expediente tienen derecho a conocer su
contenido en cualquier momento de su tramitación.
Artículo 70.- Inicio del procedimiento.
Artículo 71.- Instrucción y propuesta de resolución.
1. Las conductas gravemente perjudiciales para la
convivencia en el centro serán corregidas mediante la 1. La persona instructora del expediente, una vez
aplicación de las medidas previstas en el artículo 67 pre- recibida la notificación de nombramiento y en el pla-
via la instrucción del correspondiente procedimiento zo máximo de cinco días lectivos, practicará las ac-
disciplinario. No obstante, el director o directora an- tuaciones que estime pertinentes y solicitará los in-
tes de iniciar el procedimiento intentará corregir la formes que juzgue oportunos, así como las pruebas
conducta mediante medidas aceptadas voluntariamen- que estime convenientes para el esclarecimiento de
te por el alumno o alumna o, en su caso, por sus fami- los hechos. Para ello, recabará informes por escrito
lias. La aceptación de las medidas propuestas determi- de los profesores o profesoras que fueran testigos de
nará que no se inicie el procedimiento. No se aplicará los hechos, testimonio de la persona agraviada por
esta posibilidad si la conducta es de las previstas en las la conducta infractora, en su caso, y las alegaciones
letras c), d) y e) del apartado 1 del artículo 64. que hubiera podido presentar el alumno o alumna pre-
suntamente responsable de los hechos y, además, de
2. Corresponde al director o directora del centro in- su representante legal si fuera menor de edad.
coar, por propia iniciativa o a propuesta del Equipo de
gestión de la convivencia, los referidos expedientes al 2. Practicadas las anteriores actuaciones, la per-
alumnado. El acuerdo sobre la iniciación del procedi- sona instructora formulará propuesta de resolución
miento ordinario se adoptará en el plazo máximo de tres que se notificará a la persona interesada o a su repre-
días lectivos desde el conocimiento de los hechos. sentante legal si es menor de edad, concediéndoles
audiencia en el plazo de tres días lectivos.
3. La dirección del centro incoará expediente dis-
ciplinario haciendo constar: 3. La propuesta de resolución deberá contener al
menos:
a) El nombre y apellidos del alumno o alumna.
a) Los hechos imputados al alumno o a la alum-
b) Los hechos imputados. na en el expediente.
c) La fecha en la que se produjeron los mismos. b) La tipificación que a estos hechos se puede
atribuir.
d) El nombramiento de la persona instructora y la
posibilidad de su recusación. c) Las alegaciones y testimonios de las personas
afectadas.
e) La posibilidad de medidas de carácter provi-
sional que, en su caso, haya acordado el órgano d) La valoración de la responsabilidad del alum-
competente. no o de la alumna, con especificación, si procede, de
las circunstancias que pueden agravar o atenuar su
f) La posibilidad de acogerse a la terminación acción.
conciliada del procedimiento según lo establecido en
el artículo 74 del presente Decreto. e) La medida educativa disciplinaria aplicable.
g) El derecho que asiste al alumnado a presentar f) La competencia de la persona que ejerce la di-
alegaciones cuando se le traslade la propuesta de rección del centro para resolver.
resolución.
Artículo 72.- Resolución del procedimiento.
4. El acuerdo de incoación del expediente disci-
plinario debe notificarse a la persona instructora, al 1. El procedimiento finalizará mediante resolución
alumno o alumna presunto autor de los hechos y a de la dirección del centro que podrá contemplar la
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Boletín Oficial de Canarias núm. 108 14403 Jueves 2 de junio de 2011
aplicación de medidas o el sobreseimiento del expe- po de gestión de la convivencia. En todo caso, las me-
diente. La resolución deberá producirse y notificar- didas cautelares adoptadas serán comunicadas al
se en el plazo máximo de quince días lectivos desde Consejo Escolar.
la fecha de incoación del mismo, produciéndose la
caducidad en otro caso, y contemplará, al menos, los 2. Una vez acordada la medida, el profesor o pro-
siguientes extremos: fesora que ejerza la tutoría académica comunicará por
escrito al alumno o alumna, y en caso de ser menor
a) Hechos probados. de edad también al representante legal, las activida-
des, por áreas o materias, que debe realizar durante
b) Circunstancias atenuantes y agravantes, en su el tiempo que dure la medida, así como las formas
caso. de seguimiento y control que, en su caso, sean nece-
sarias para su aprovechamiento, todo ello con el fin
c) Medida aplicable. de garantizar el derecho a la evaluación continua.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 108 14404 Jueves 2 de junio de 2011
a) Cuando la gravedad del daño causado aconseje c) Dar cuenta anualmente a la Dirección Territo-
la separación absoluta de la víctima y de su agresor. rial de Educación de las actividades y gestiones
desarrolladas.
b) Cuando ya se haya hecho uso de este procedi-
miento con el alumno o alumna implicado por dos Artículo 77.- Ámbito de actuación.
veces en el mismo curso escolar.
Estará facultado para admitir toda queja o recla-
c) Cuando haya habido un incumplimiento previo mación, excepto en materia de evaluación académi-
por parte del alumno o la alumna de una medida por ca, que le presente cualquier alumno o alumna de to-
conducta gravemente perjudicial para la convivencia, dos los niveles no universitarios, así como sus
con independencia de que su imposición provenga de representantes legales, en la que se denuncie el in-
un expediente disciplinario ordinario o conciliado. cumplimiento por parte de cualquier miembro de la
comunidad educativa de los derechos reconocidos al
d) Cuando no se haya cumplido con lo acordado alumnado o cualquier perjuicio de los intereses legí-
en un procedimiento conciliado anterior por causas timos de los estudiantes en sus relaciones con la Ad-
imputables al educando expedientado. ministración educativa, exista o no infracción tipifi-
cada de la legalidad.
5. La propuesta de aplicación del procedimiento con-
ciliado interrumpe los plazos para la tramitación del Artículo 78.- Independencia y confidencialidad.
procedimiento disciplinario, de forma que, cuando no
se alcanzare acuerdo conciliado, se podrá reanudar el No podrá ser expedientado, sancionado o traslada-
cómputo del plazo que resta para la finalización ordi- do en razón de opiniones que formule o actos que rea-
naria del procedimiento disciplinario en tramitación. lice en el ejercicio de sus funciones. Las gestiones que
Finalmente, el cumplimiento efectivo de lo acordado realice gozarán de la garantía de confidencialidad.
en conciliación por las partes, supondrá la terminación
y archivo del expediente disciplinario. La Administración educativa prestará el apoyo ne-
cesario para el ejercicio de las funciones asignadas.
TÍTULO V
Artículo 79.- Requisitos para el desempeño del
ÓRGANO DE DEFENSA DEL ALUMNADO cargo.
Artículo 75.- El Defensor o Defensora del alumnado. Para desempeñar el cargo será requisito ser per-
sonal funcionario de carrera de cualquiera de los
El Defensor o Defensora del alumnado es un ór- Cuerpos docentes con destino en un centro del ám-
gano de la Administración educativa, independiente bito de gestión de la Comunidad Autónoma de Ca-
en su actuación, encargado de velar por el respeto de narias y poseer experiencia docente de, al menos, cin-
los derechos del alumnado reconocidos en el presen- co años.
te Decreto, sin perjuicio de las funciones asignadas
al Diputado del Común. Disposición Adicional Primera.- Centros docen-
tes privados concertados.
Existirá un Defensor o Defensora del alumnado en
el ámbito competencial de cada Dirección Territorial El derecho a la protección legal y a la defensa ju-
de Educación, nombrado por la persona titular de la con- rídica, y la consideración de autoridad pública a que
sejería competente en materia de educación en la for- hacen referencia los artículos 28, 29 y 36, no serán
ma que oportunamente se determine, por un período de aplicación a los centros privados concertados,
de cuatro cursos académicos, pudiéndose prorrogar su ajustándose, en su caso, a su normativa específica.
nombramiento por otro de igual duración.
Disposición Adicional Segunda.- Centros docen-
Artículo 76.- Funciones. tes privados no concertados.
Sus funciones serán las siguientes: Los centros docentes privados no concertados, en
el marco establecido por las Leyes Orgánicas 8/1985,
a) Tramitar y realizar el seguimiento de las que- de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación,
jas o reclamaciones que sobre incumplimiento de y 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, gozarán de
los derechos del alumnado le sean presentadas. autonomía para establecer su régimen interno y sus
normas de convivencia, con respeto a los derechos
b) Poner en conocimiento del órgano competen- que a los alumnos y alumnas les reconocen las leyes.
te de la Administración educativa cuantas acciones
o decisiones atenten contra los derechos del alumna- En defecto de normas de convivencia propias se
do reconocidos en el presente Decreto, bien de ofi- aplicarán, en lo que proceda, las disposiciones esta-
cio o a instancia de parte. blecidas en el presente Decreto.
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Disposición Adicional Tercera.- Adaptación a los cación apreciada por el centro. Se establecen tres ni-
centros docentes con alumnado mayor de edad. veles de absentismo: moderado, inasistencia hasta un
15% de las sesiones de clase; grave, entre el 15% y
La Consejería competente en materia de educación el 50%; y muy grave, más del 50%. Los centros es-
adaptará lo establecido en el Capítulo II del Título colares, en coordinación con los Consejos Escolares
IV de este Decreto a la situación de las Escuelas Ofi- Municipales, determinarán dentro de sus Normas de
ciales de Idiomas, de los Centros de Educación Bá- organización y funcionamiento las causas por las
sica a Distancia y de Bachillerato a Distancia, a los que una inasistencia a clase pueda ser considerada co-
estudios nocturnos, a los centros docentes en que se mo justificada.
impartan Ciclos Superiores de Formación Profesio-
nal, Ciclos Superiores de Enseñanzas Artísticas o Si se detecta que un alumno o alumna en edad de
Ciclos Superiores de Enseñanzas Deportivas, a los escolarización obligatoria se encuentra sin escolari-
centros residenciales y a todos los casos en que el alum- zar o con un grado de absentismo igual o superior al
nado sea, con carácter general, mayor de edad. 15% de las sesiones de clase, deberá ponerse el he-
cho en conocimiento de las autoridades educativas
Disposición Adicional Cuarta.- Ejercicio de la pa- y de las entidades locales para lograr la colaboración
tria potestad. de todas las Administraciones e instituciones impli-
cadas en la erradicación del absentismo escolar.
Salvo aquellos casos en que una resolución judi-
cial atribuya a uno sólo de los progenitores la patria A estos efectos, los municipios y los centros es-
potestad o reparta de alguna manera entre ambos las colares pondrán en marcha programas para el con-
funciones inherentes a estos, las intervenciones en los trol y prevención del absentismo escolar para defen-
procedimientos regulados en el presente Decreto po- der el derecho a la educación. El fin de los programas
drán ser realizadas por los dos conjuntamente o por es procurar la asistencia regular a clase del alumna-
uno cualquiera de ellos, presumiéndose la conformi- do absentista para hacer prevalecer el derecho a la
dad del otro de acuerdo con lo previsto por el artícu- educación, el desarrollo integral y la adaptación so-
lo 156 del Código Civil. cial del menor en edad de enseñanza obligatoria.
Disposición Adicional Quinta.- Custodia y protec- Disposición Adicional Séptima.- Convenios para
ción de la documentación de los procedimientos re- la protección legal y defensa jurídica.
gulados en este Decreto y consentimiento en el tra-
tamiento de datos. Para garantizar la protección legal y jurídica del
personal docente en materia de convivencia escolar,
Durante el tiempo en que la documentación ge- la Consejería en materia de educación podrá suscri-
nerada en los procedimientos regulados en este De- bir los convenios y acuerdos que fueran convenien-
creto sea conservada, su tratamiento estará someti- tes con el Ministerio Fiscal y los Colegios de Abo-
do a lo que se dispone en Ley Orgánica 15/1999, de gados para establecer cauces eficaces de tramitación
13 de diciembre, de Protección de Datos de Carác- de denuncias y defensa jurídica ante los juzgados y
ter Personal, el Real Decreto 1720/2007, de 21 de di- tribunales de justicia.
ciembre, por el que se aprueba el reglamento de desa-
rrollo de dicha Ley, así como las disposiciones Disposición Transitoria Primera.- Reglamentos
aprobadas por la Comunidad Autónoma de Canarias de Régimen Interno.
en la materia.
Los actuales Reglamentos de Régimen Interno se-
La incorporación de un alumno o alumna a un cen- rán de aplicación hasta la aprobación de las normas
tro docente supondrá el consentimiento para el tra- de convivencia del centro y de su plan de conviven-
tamiento de sus datos, y en su caso, la cesión de da- cia, en todo aquello que no contradiga lo formulado
tos procedentes del centro en el que hubiera estado en el presente Decreto. Independientemente de la
escolarizado con anterioridad, en los términos esta- planificación del centro para la implantación de la LOE,
blecidos en la legislación sobre protección de datos. en el plazo de seis meses a partir de la publicación
En todo caso la información será la estrictamente ne- del presente Decreto, los centros docentes sostenidos
cesaria para la función docente y orientadora, no pu- total o parcialmente con fondos públicos aprobarán
diendo tratarse con fines diferentes del educativo sin sus Normas de Convivencia.
consentimiento expreso.
Disposición Transitoria Segunda.- Expedientes
Disposición Adicional Sexta.- Control del absen- iniciados.
tismo escolar.
Los expedientes ya iniciados en la fecha de entra-
Se entiende por absentismo escolar la falta de da en vigor del presente Decreto continuarán hasta su
asistencia al centro educativo de un alumno o alum- total terminación de acuerdo con lo previsto en el De-
na, en edad de escolarización obligatoria sin justifi- creto 292/1995, de 3 de octubre, por el que se regulan
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los derechos y deberes del alumnado de los centros do- nidos en el Capítulo II del Título III del presente
centes no universitarios de la Comunidad Autónoma Decreto. Asimismo, desarrollará la regulación ne-
de Canarias, modificado por el Decreto 81/2001, de 19 cesaria para la puesta en marcha del Defensor del
de marzo, sin perjuicio de la aplicación retroactiva de alumnado.
la norma sancionadora más favorable.
Disposición Final Segunda.- Habilitación normativa.
Disposición Derogatoria Única.- Derogación
normativa. Se autoriza al titular de la consejería competente
en materia de educación para dictar las disposicio-
1. Sin perjuicio de lo previsto en la disposición tran- nes de ejecución y desarrollo de lo establecido en el
sitoria segunda, queda derogado el Decreto 292/1995, presente Decreto.
de 3 de octubre, por el que se regulan los derechos
y deberes del alumnado de los centros docentes no Disposición Final Tercera.- Entrada en vigor.
universitarios de la Comunidad Autónoma de Cana-
rias. Igualmente quedan derogadas todas las dispo- Este Decreto entrará en vigor a los veinte días si-
siciones de igual o inferior rango que resulten incom- guientes al de su publicación en el Boletín Oficial de
patibles con lo previsto en el presente Decreto. Canarias.
2. Queda derogada la Orden de 11 de junio de 2001, Dado en Las Palmas de Gran Canaria, a 11 de ma-
por la que se regula el procedimiento conciliado pa- yo de 2011.
ra la resolución de conflictos de convivencia.
EL PRESIDENTE
Disposición Final Primera.- Desarrollo de instru- DEL GOBIERNO,
mentos previstos en el Decreto. Paulino Rivero Baute.
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