Plan de Contingencia Eds

INVERSIONES GNECCOS SAS
VERSIÓN: 2
EDS EL GRAN CONTROL, EDS CALENTURITAS Y EDS EL TRACTOR
PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL MANEJO DE VERTIMIENTOS DE 05-03-2017

AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES
Para realizar el plan de contingencias de las EDS objeto de estudio, es

necesario identificar los diferentes escenarios, riesgos y amenazas a las
cuales están expuestas, teniendo en cuenta las actividades económicas
que allí se manejan, a continuación se presentan los riesgos a los cuales
están expuestos los vertimientos de Las EDS pertenecientes a la empresa
GNECCOS S.A.S:
1. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA
1.1 Actividad Económica
INVERSIONES GNECCOS S.A.S, empresa a la cual pertenecen la EDS

AUTOMOTRIZ EL TRACTOR, EDS CALENTURITAS Y EDS EL GRAN
CONTROL, es una empresa dedicada al comercio al por menor de
combustible para automotores que incluye el expendio de gasolina y
ACPM.
1.2 Número de Identificación Tributaria.

Esta identificada con número Nit: 900611965-9
1.3 Clase de Riesgo
Se encuentra inscrita a la Administradora de Riesgos Laborales de

Positiva de Seguros, Clase de Riesgo III.
1.4 Datos Demográficos

La empresa Gnecos S.A.S, cuenta en total con 22 trabajadores
distribuidos de la siguiente manera:
AREA HOMBRES MUJERES TOTAL
ADMINISTRATIVA 6 3 9
OPERATIVA 13 0 13
TOTALES 19 3 22
3
VERSIÓN: 2

Centros de trabajo
EDS Centro de trabajo Ubicación y Dirección Clase de riesgo
Valledupar en la carrera 7ª#20D-36 en el

TRACTOR III
Barrio la Granja.
Ubicada sobre la carretera nacional, en el

Km 18, en la vía que del municipio de
EL GRAN CONTROL Bosconia conduce al municipio de III
Curumaní y/o al interior del país, en el
municipio de Bosconia.
Ubicada sobre la carretera nacional que

circula del Cesar al interior del país, en
CALENTURITA DE LA LOMA jurisdicción del Municipio del Paso en el III
corregimiento de LA LOMA DE
CALENTURAS Dpto. del Cesar.
1.5 Jornada de Trabajo
AREA DIAS HORARI

Lunes a Viernes O
8:00A.M. – 12:00 M
ADMINISTRATIVA
Sábados 2:00P.M.
8:00A.M. – 6:00P.M.
– 12:00 P.M.
6:00A.M. – 2:00P.M.
OPERATIVA Lunes – Sábados
2:00P.M. – 10:00P.M.
10:00P.M. – 6:00A.M
1.6 Estructura Física e instalaciones
 El Tractor
En lo referente a la estructura física, se debe indicar que el sitio donde
se ubica la EDS corresponde al área urbana de la ciudad de Valledupar
en el Dpto del Cesar, carrera 7ª#20D-36 en el Barrio la Granja.
Para la venta de combustibles, la EDS posee dos (2) islas, conformadas

por dos (2) surtidores, adicional a ello se cuenta con un área
administrativa con baño interno, baños al publico y al lado de la EDS un
lavadero de vehículos, el cual a pesar de compartir el lote es ajeno a
inversiones Gnecos S.A.S.
4
VERSIÓN: 2

FOTOGRAFÍA No.1 FOTOGRAFÍA No. 2
SURTIDORES DE LA EDS TRACTOR ÁREA DE LA EDS
La EDS, cuenta con los servicios de Alcantarillado Sanitario, Acueducto y

Recolección de Residuos Sólidos, los dos primeros son prestados por la
empresa de servicios público de Valledupar EMDUPAR S.A ESP.
La Recolección, transporte y disposición final de los Residuos Sólidos es

realizada por la Empresa INTERASEO S.A ESP.
 La Loma de Calenturas
Su estructura física, se encuentra ubicada sobre la carretera nacional

que circula del Cesar al interior del país, en jurisdicción del Municipio del
Paso en su área rural, correspondiente al corregimiento de La Loma de
Calenturas, sus límites son:
Norte, en el Municipio de Valledupar y Bosconia

Sur: Municipio de La Jagua de Ibirico
Este: Municipios de La Paz, Agustín Codazzi y Becerril
Occidente: Astrea y el Departamento del Magdalena.
Para la venta de combustibles, la EDS posee dos (2) islas,
conformadas cada uno por un (1) surtidor. Para un total de dos
surtidores. Adicional a ello, cuenta con una casa, donde se encuentra
ubicada el área administrativa, y reside uno de los bomberos de la EDS,
la cual cuenta con los servicios baño, cocineta y un cuarto. La casa esta
5
VERSIÓN: 2

provista de los servicios de Alcantarillado Sanitario, Acueducto y aseo los

cuales son prestados en el área urbana municipal por la Empresa de
Servicios Públicos del Paso.
FOTOGRAFÍA No. 3 FOTOGRAFÍA No. 4

SURTIDORES DE LA EDS ÁREA DE LA EDS
 El Gran Control
La Estación de Servicio Automotriz El Gran Control, se encuentra
ubicada sobre la carretera nacional, en el Km 18, en la vía que del
municipio de Bosconia conduce al municipio de Curumaní y/o al interior
del país.
En lo referente a las condiciones del área, se debe indicar que el sitio

donde se ubica la EDS corresponde al área urbana del Municipio de
Bosconia en el dpto del Cesar.
Para la venta de combustibles, la EDS posee dos (2) islas,

conformadas cada uno por un (1) surtidor. Para un total de dos
surtidores.
La EDS, cuenta con los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo,

los cuales son prestados por la Empresa de Servicios Públicos
6
VERSIÓN: 2

EMPOBOSCONIA.
Adicional a ello se cuenta con una casa ubicada en la parte trasera de la

EDS, donde vive el administrador del gran control y calenturitas. Allí se
encuentran las áreas administrativas, servicio de baños, sala, comedor, y
dos habitaciones.
FOTOGRAFÍA No. 5
SURTIDORES Y ÁREA DE LA EDS
1.8 Materias primas a la venta para todas las estaciones

Gasolina y Acpm.
1.9 Equipos utilizados. muebles y enseres:

Escritorio Sillas
Archivadores Computadora
Impresora Teléfonos
1.10 Maquinarias y equipos:

Dispensadores Islas
Extintores Planta Eléctrica
Cámaras de Seguridad
1.11 Papelería y útiles:

Papelería Libros
7
VERSIÓN: 2

Fólderes A-Z
Cosedora Perforadora
Saca ganchos Portalápices
1.12 Instalaciones eléctricas y otras:

Fusibles Tacos
Ductos Cables
Planta electrica
1.13 Organigrama de la empresa
8
VERSIÓN: 2

1.14 PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO PARA EL MANEJO DE

VERTIMIENTOS
Para la identificación de la población en riesgo se tomaron
en cuenta dos criterios importantes con respecto a la ubicación
de la Estación de Servicio y el posible Derrame que se puede
presentar.
• AREA DE INFLUENCIA DIRECTA. El Área de influencia directa (AID), se

tiene en cuenta a partir del punto de descarga de la Estación de Servicio
en este caso el área solo del lote descrita en el certificado de libertad y
tradición de 828 metros cuadrados.
• ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA. Para el área de influencia indirecta

se consideró la posibilidad que el derrame alcanzara una emergencia
mayor y pudiera pasar la fase de un incendio o una explosión, además,
que los vapores
del combustible se expandieran, por lo que se consideró como
área de influencia indirecta los linderos o vecinos de la EDS
descrito en la localización general, que se encuentra alrededor de
la Estación de Servicio en la que se podría presentar la
emergencia.
El análisis se basó en la comunidad circundante a la Estación y los

elementos que se podrían verse afectados a causa de un
derrame. Se cuantificó la población, casas alrededor en los que se
tomaron como elementos: número de viviendas y recursos
naturales alrededor así como los que se encuentran cuerpos de
agua.
9
VERSIÓN: 2

1.14.1 ANALISIS DE AMENAZAS

Figura No 1. Análisis de amenazas
Tabla No. 1 Amenazas relacionadas.
AMENAZAS RELACIONADAS EN EL PLAN
DERRAME
INCENDIO
EXPLOSIÓN
SISMO
La metodología se basa en una valoración cualitativa de criterios

determinados en las amenazas establecidas, se utilizó la escala Bao,
Medio y alto para la calificación de cada uno de estos criterios,
que a su vez tendrán una valoración para posteriormente obtener un
dato que establezca la amenaza a la cual estaría sometida la zona
objeto de estudio.
1.14.1.1 Derrame
• Criterios de evaluación
• Volumen Derramado
10
VERSIÓN: 2

Tabla No. 2. Nivel de Amenaza volumen derramado.

Nivel de Amenaza Valoración (Galones) Calificación
Bajo 1 - 500 1
Medio 501 - 3000 5
Alto 3001 - 10000 10
Uno de los criterios más significativos en el momento de entrar a

calificar la amenaza ante un posible derrame es la cantidad de
combustible que se pueden derramar, teniendo en cuenta la
capacidad de los tanques de almacenamiento y de la cantidad de
combustible que este llegando a la E.D.S, debido a la facilidad de
controlar un volumen menor que uno mayor y de la misma manera
se reduce el grado de contaminación que se pueda presentar. Por
otra parte se establece el rango de valoración debido a la
capacidad de los tanques de almacenamiento de combustible y la
facilidad de recuperación. Se establecieron estos rangos de
valoración Bajo (1 - 500) y Medio (501 - 3000), debido a la
facilidad de recuperación que se pueda tener de combustible en la
estación, además, que este es un rango conveniente en el cual la
fuga debe ser detectada y controlada por la Estación de servicio;
como valor Alto (3001 - 9000) debido a que el tanque tiene una
capacidad máxima de almacenamiento de 9000 galones, y la
presencia de una cantidad como esta en el medio es una amenaza
de gran magnitud.
• Distancia recorrida por el combustible
Tabla No. 3. Nivel de amenaza distancia recorrida por el combustible

Nivel de Amenaza Valoración (Pozos) Calificación
Bajo 1-4 1
Medio 4 - 10 5
Alto 10 o más 10
Esto nos permite determinar la cantidad de elementos que se

pueden ver afectados como consecuencia del derrame y de igual
11
VERSIÓN: 2

manera saber la ruta que seguirá el combustible para así

establecer cuál es el punto más indicado para controlar la
emergencia. Se determinó la distancia en pozos debido al
estudio realizado para la Estación de Servicio en donde se
estableció que la distancia promedio entre pozos es de 33 metros.
• Tipo de combustible derramado
Tabla No. 4 Nivel de Amenaza tipo de combustible derramado

Nivel de Amenaza Valoración (Galones) Calificación
Medio ACPM 5
Alto Gasolina 10
• Frecuencia
Tabla No. 5 Nivel de Amenaza frecuencia
Nivel de Amenaza Valoración Calificación

Bajo 1-2 1
Medio 2-4 5
Alto 4 o más 10
1.14.1.2 Incendio
• Criterios de Evaluación
• Frecuencia
Tabla 6. Nivel de amenaza frecuencia (incendio)

Valoración
Nivel de Amenaza (Incendios presentados) Calificación
Bajo 1-2 1
Medio 2-4 3
Alto 4 o más 10
12
VERSIÓN: 2

• Intensidad
Tabla No. 7 Nivel de amenaza intensidad
Bajo Baja 1
Medio Media 5
Alto Alta 10
• Cobertura
Tabla No. 8 Nivel de amenaza cobertura
Bajo Poca 1
Medio Media 5
Alto Alta 10
1.14.1.3 Explosión
• Criterios de Evaluación
• Frecuencia
Tabla No. 9 Nivel de amenaza explosión.

(Incendios
Bajo 1-2 1
Medio 2-4 5
Alto 4 o más 10
• Intensidad
Tabla No. 10 Nivel de amenaza intensidad (explosión)

Bajo Baja 1
13
VERSIÓN: 2

Medio Media 5
Alto Alta 10
• Cobertura
Tabla No. 11. Nivel de amenaza cobertura (explosión)

Bajo Poca 1
Medio Media 5
Alto Alta 10
1.14.1.4 Sismo
• Criterios de evaluación
• Frecuencia
Tabla No. 12. Nivel de amenaza sismo

Bajo 1a3 1
Medio 4a7 5
Alto Más de 7 10
• Intensidad
Tabla No. 13. Nivel de amenaza intensidad (sismo)
Bajo 3a4 1
Medio 4a5 5
Alto Más de 5 10
14
VERSIÓN: 2

• Cobertura
Tabla No 14. Nivel de amenaza cobertura (sismo)

Bajo Poca 1
Medio Media 5
Alto Alta 10
1.15 CALIFICACIÓN DE LA AMENAZA
1.15.1 Amenaza Total
El máximo probable al sumar los criterios de los eventos

establecidos seria 130, por lo tanto se establece la siguiente
escala:
Tabla No. 15. Calificación de la amenaza

AMENAZA CALIFICACIÓN
BAJA 1 - 30
MEDIA 31 - 80
ALTA 81 - 130
1.15.2 Calificación por Evento.
• Derrame
Tabla No. 16 Calificación evento derrame
BAJA 1 - 10
MEDIA 11 - 30
ALTA 31 - 40
15
VERSIÓN: 2

• Incendio / Explosión / Sismo
Tabla No 17. Calificación Incendio, Explosión, Sismo
BAJA 1–8
MEDIA 9 – 20
ALTA 21-30
1.16 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
La metodología que se establece se basa en el mismo

principio utilizado para la calificación de la amenaza, en la cual se
evalúan criterios para posteriormente someterlos a calificación.
1.16.1 Población cercana a la Estación de Servicio.
Tabla No. 18. Nivel de vulnerabilidad población cercana a la Estación de Servicio

Nivel de Vulnerabilidad Valoración (Habitantes) Calificación
Bajo 1 - 800 1
Medio 801 - 3000 5
Alto 3001 o más 10
1.16.2 Número de lugares habitacionales respecto del área

de influencia directa a la Estación de Servicio.
Tabla No. 19. Nivel de vulnerabilidad número de lugares habitacionales respecto del área de
influencia directa a la Estación de Servicio.
Nivel de Vulnerabilidad Valoración Calificación
Bajo 1 - 200 1
Medio 201 - 400 5
Alto 401 - más 10
16
VERSIÓN: 2

1.16.3 Recursos naturales (zonas verdes, cuerpos de agua) en la

zona de influencia indirecta de la estación de servicio.
Tabla No. 20. Nivel de vulnerabilidad Recursos naturales (zonas verdes, cuerpos de agua) en la
zona de influencia indirecta de la estación de servicio.
Bajo 1-3 1
Medio 4-8 5
Alto 8 o más 10
Mediante estos cuatro primeros criterios se puede establecer de

manera cuantitativa la cantidad de elementos que se podrían ver
afectados de forma directa o indirecta como consecuencia del derrame.
Se da un rango de valoración de acuerdo a el estudio de identificación
de elementos en riesgo.
1.16.4 Estado de las vías de acceso.
Tabla No. 21. Nivel de vulnerabilidad estado de las vías de acceso
Bajo Buena 1
Medio Estado medio 5
Alto Mala 10
Este parámetro debe tenerse en cuenta en el momento en que la brigada

de atención o las unidades de apoyo externo tengan que hacer
presencia, ya que este determina los tiempos efectivos de respuesta o
atención para aliviar la emergencia.
17
VERSIÓN: 2

1.16.5 Ubicación del centro de salud más cercano.
Tabla No. 22 Nivel de vulnerabilidad ubicación del centro de salud más cercano.
En el área de influencia directa

Bajo 1
En el área de influencia
Medio indirecta 5
Fuera del área de influencia

Alto indirecta 10
Es conveniente tener referenciado los centros de asistencia

médica en caso de que la emergencia pase a un nivel superior de atención
y de esta manera no gastar tiempo innecesario en su localización.
1.16.6 Afectación de las líneas vitales.
Tabla No. 23. Nivel de vulnerabilidad afectación de las líneas viales

Nivel de Vulnerabilidad Valoración (Afectación) Calificación
Bajo 1 1
Medio 2-3 5
Alto Más de 3 10
Establecer que líneas vitales se afectaron por alguna filtración, impide

que la emergencia se convierta en un problema mayor. Además, de
esta manera se informa a la entidad encargada para que ellos realicen
las acciones pertinentes.
18
VERSIÓN: 2

1.16.7 Campaña informativa
Tabla No. 24. Nivel de vulnerabilidad campaña informative

Bajo SI 1
Alto NO 10
El conocimiento que tenga la población cercana a la Estación de Servicio

en lo que se refiere a la manera de actuar ante un posible derrame
de hidrocarburos, es de vital importancia ya que por esto se puede
prevenir una situación imprevista que pueda terminar en algo peor.
1.16.8 Brigada de emergencias.
Tabla No. 25. Nivel de vulnerabilidad brigada de emergencias

Bajo Existe y está capacitada 1
Medio Existe y no está capacitada 5
Alto No existe 10
1.16.9 Entidades de apoyo externo.
Tabla No. 26. Nivel de vulnerabilidad entidades de apoyo externo

Conocen y participan
activamente del Plan de
Bajo Emergencias 1
Están identificadas pero no
conocen el Plan de
Medio Emergencias 5
Alto No se tienen en cuenta 10
19
VERSIÓN: 2

En todo plan de emergencias es primordial el contar con el apoyo de

grupos calificados en el manejo de situaciones adversas que puedan
alterar el bien común, para así dar la mejor respuesta y actuar de la
forma más efectiva.
1.16.10 Señales de Alarma.
Tabla No. 27 . Nivel de vulnerabilidad señales de alarma

Se escuchan o se
Bajo ven claramente 1
Algunas veces no se
escuchan o se ven
Medio claramente 5
Alto No se escuchan ni se ven 10
Dar una información oportuna en tiempo y lugar se convierte en una

etapa fundamental del proceso operativo de un plan de
emergencias, ya que de esta manera se pueden evitar posibles
consecuencias negativas.
1.16.11 Estado de las tuberías que conducen el combustible

desde los tanques de almacenamiento hasta los surtidores.
Tabla No. 28. Nivel de vulnerabilidad estado de las tuberías que conducen el combustible desde
los tanques de almacenamiento hasta los surtidores.
Bajo Bueno 1
Medio Estado medio 5
Alto Malo 10
20
VERSIÓN: 2

Este es un factor determinante por le cual se podría presentar un

derrame ya que el contacto con el combustible puede ir agotando las
propiedades de la tubería y con el tiempo se pueden presentar fisuras.
El mantenimiento que se le realice a estas tuberías determinara la
ocurrencia de una posible fuga.
1.16.12 Ultimo mantenimiento realizado a los tanques de

almacenamiento.
Tabla No. 29. Último mantenimiento realizado a los tanques de almacenamiento.

Bajo Menos de 4 meses 1
Medio De 4 a 10 meses 5
Alto Más de 10 meses 10
Al igual que con las tuberías, los tanques de almacenamiento de

combustible pueden ir sufriendo un desgaste con el tiempo, debido
a que los compuestos de la gasolina y el diesel agotan los
materiales de los cuales están hechos no importa el tipo que sean.
Se establecen estos periodos de tiempo debido a que el decreto
1521 de 1998 da como intervalos de mantenimiento de 6 meses a 1
año.
1.16.13 Procedimiento de descargue.
Tabla No. 30. Nivel de vulnerabilidad procedimiento de descargue.

Bajo Se cumple protocolo 1
Alto No se cumple protocolo 10
Debido a los altos volúmenes de combustible que se manejan

en el momento del descargue, este se convierte en un criterio
determinante para entrar a evaluar las causas de un derrame, ya
21
VERSIÓN: 2

que aunque no es un procedimiento complejo de no seguir el

procedimiento establecido se puede llegar a presentar una situación
de emergencia.
1.16.14 Plan de emergencias y contingencias de la Estación de

Servicio.
Tabla No. 31. Nivel de vulnerabilidad plan de emergencias y contingencias de la Estación de

Servicio
Bajo Tiene 1
Alto No tiene 10
Las Estaciones de Servicio deben estar preparadas para reaccionar

ante una situación de emergencia, no sólo por que así se los
ordena la ley, sino por que ellos deben prever la seguridad de sus
instalaciones, la de sus trabajadores y de la población aledaña.
1.17 CALIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
El máximo probable al sumar los criterios de los eventos

establecidos seria 150, por lo tanto se establece la siguiente
escala:
Tabla No. 32. Calificación de la vulnerabilidad.
VULNERABILIDAD CALIFICACIÓN
BAJA 1 - 45
MEDIA 46 - 80
ALTA 81 - 150
1.18 EVALUACIÓN DEL RIESGO.
Seguido de desarrollar las metodologías de evaluación, se procede

a interpretar los resultados en la siguiente tabla, enfrentando el
22
VERSIÓN: 2

valor obtenido de la calificación de la amenaza y vulnerabilidad, para así

obtener la calificación del riesgo.
Tabla No. 33 Calificación del riesgo

NIVEL DE RIESGO
BAJA MUY BAJO BAJO MEDIO
BAJA MEDIA ALTA
MEDIA MEDIO MEDIO ALTO
ALTA MEDIO ALTO MUY ALTO
1.19 METODOLOGIA PARA EL ANALISIS DEL RIESGO

El análisis de riesgos se desarrolla mediante la aplicación de una
metodología, que de acuerdo con modelos de probabilidad, determina los
eventos que representan mayor riesgo para la vida, la salud humana, los
recursos naturales del área de influencia directa, es decir, sitios cercanos
a los puntos que se destinaran como receptores de las aguas tratadas.
La metodología empleada fue adoptada del Plan de Emergencias del

Ministerio de Trabajo de los Estados Unidos, Department of Labor - DOL,
que se basa en un análisis estadístico de contingencias ocurridas,
realizado por el departamento de Transporte de los Estados Unidos.
La metodología para el análisis de riesgos y determinación de

lineamientos de emergencia y contingencia se muestra en la Figura No 1.
Metodología para determinar la vulnerabilidad intrínseca de los acuíferos

a la contaminación.
Para determinar la vulnerabilidad de los acuíferos a la contaminación se

empleó el sistema de indexación GOD, propuesto por Foster (1987), para
áreas con escasa información, con irregular distribución de datos o con
incertidumbre de los mismos, se basa en tres de los principales
parámetros que rigen el flujo del agua en la zona no saturada, los cuales
controlan el transporte de solutos.
23
VERSIÓN: 2

Figura No 1. Metodología para el análisis de riesgos y determinación de lineamientos de

emergencia y contingencia.
Fuente: CONSULTORES.
1.19.1 CARACTERÍSTICAS E INFLUENCIA DEL SISTEMA DE

TRATAMIENTO
1.19.1.1 Análisis de Riesgos de los Sistemas de Vertimientos

A continuación se presenta el análisis de riesgos para el vertimiento
doméstico e industrial, a través de la evaluación de amenaza y
vulnerabilidad. El análisis de riesgo se realiza contemplando los
siguientes escenarios:
- Riesgos internos (tecnológico) de los sistemas de vertimiento.

- Riesgos externos (socio-naturales) del sistema de vertimiento.
- Riesgo sobre el medio natural cuando el vertimiento no pueda ser
tratado cumpliendo con los requerimientos normativos.
24
VERSIÓN: 2

Cabe informar que en todas las estaciones los residuos líquidos

domésticos e industriales todos están conectados al sistema de
alcantarillado de cada localidad, no existen vertimientos líquidos en el
suelo.
Definiciones Básicas
Para el análisis de riesgos se consideran las siguientes definiciones que
enmarcan el contexto de las amenazas exógenas y endógenas:
 Amenaza.
Se entiende como amenaza la posibilidad de ocurrencia de una
contingencia la cual pueda llegar a afectar vidas humanas, el medio
ambiente y/o el funcionamiento del sistema de tratamiento o actividades
operacionales.
 Vulnerabilidad.
Es la resistencia natural del sistema (áreas de operaciones, frentes de
obra) a sufrir cambios desencadenados por una amenaza.
 Riesgo.
Se entiende como riesgo la magnitud probable o esperada de daños sobre
los sistemas de operaciones generadas en un espacio de trabajo o
desarrollo de actividades y en un período de tiempo dado, ocasionados
por el desencadenamiento de un fenómeno peligroso.
1.19.1.2 Actividades que Implican Riesgo

Se identificaron las siguientes actividades que poseen un riesgo potencial
en las fases del proceso de vertimiento:
- Conducción de aguas residuales hasta los sistemas de tratamiento
- Tratamiento de aguas residuales industriales.
- Disposición final del efluente tratado al alcantarillado.
Amenazas Identificadas
Durante las actividades del sistema de vertimiento, se pueden presentar
eventos de diversa índole que afectan su normal desempeño y en especial
al medio ambiente del área de influencia, y que pueden evitar, degradar,
25
VERSIÓN: 2

retrasar o potenciar el logro del objetivo del sistema. Estos eventos se

clasifican en endógenos y exógenos, como se explica a continuación.
1.1.19.1.3 Amenazas endógenas (Tecnológicas del Sistema de

Vertimiento).
Una amenaza endógena es aquella que se origina por el desarrollo de
actividades asociadas a la operación del Sistema de Vertimiento,
ocasionadas por fallas físicas y funcionales del sistema. Las amenazas
endógenas para cada uno de los Sistemas de Vertimientos se presentan
a continuación:
- Fallas de construcción
- Falla en diseños
- Fallas por desgaste
- Falla de mantenimiento
- Falla operacional
- Falla eléctrica
 Falla de construcción.
Dentro de las fallas de construcción se considera la instalación de
elementos defectuosos generada por el reúso de equipos y materiales,
y/o la instalación defectuosa de elementos.
 Falla en diseños.
Dentro de este tipo de fallas se consideran los errores de diseño del
sistema cuando se tienen insuficientes criterios de diseño (Número mayor
de personas que se encuentran dentro del área de influencia directa), la
mala selección de los materiales (datos poco exactos del material y
empleo de criterios erróneos en la selección del material) y los errores
durante el montaje de los Sistemas de Vertimiento.
 Falla por desgaste.

Generalmente se presenta pérdidas del material en la superficie del
elemento; puede ser abrasivo, adhesivo y corrosivo, o simplemente por
golpes o aplastamiento.
26
VERSIÓN: 2

 Falla de mantenimiento.
El mantenimiento se realiza para maximizar la disponibilidad y eficiencia
sistemas de tratamiento, para controlar la velocidad de deterioro de los
equipos y para garantizar una operación segura.
Las fallas imprevistas por falta de mantenimiento suelen tener efectos
adversos sobre los sistemas, sobre el medio ambiente y puede resultar
en accidentes graves.
En el tratamiento de las aguas residuales grises mantenimiento en las

trampas de grasas relacionada con la falta de limpieza y de control de los
niveles de grasa, aceites y sólidos acumulados que pueden producir
obstrucciones y acumulaciones en los desagües.
Para el sistema de aguas residuales industriales, de igual manera las

lagunas necesitan unos mantenimientos periódicos que permitan el buen
funcionamiento de la misma. En las tuberías de conducción de agua, las
fallas pueden estar relacionadas con de la motobomba y en el sistema
de distribución del agua.
 Falla operacional.
Las fallas en la operación se relacionan con el descuido de los operadores
en el mantenimiento de las actividades de cada sistema de vertimiento.
 Falla eléctrica.
La falla eléctrica se relaciona con la interrupción del servicio eléctrico
proporcionado por los generadores del área de influencia. Llegado de
producirse alguna falla en cuanto a esto la empresa debe contar con una
planta de energía portátil. Cabe aclarar que esta planta suplirá el sistema
de extracción del acueducto.
1.1.19.1.4 Amenazas Exógenas.

En el desarrollo de las actividades se pueden presentar elementos
perturbadores como son los fenómenos naturales y sociales que pueden
generar emergencias en el área de influencia directa. Para el tratamiento
de residuos producto de las actividades de perforación, las amenazas son
las siguientes:
27
VERSIÓN: 2

 Posibles Escenarios
Un escenario es la combinación de una amenaza que implique riesgos
durante la ejecución de dicha actividad, y se define como la posibilidad de
que una amenaza determinada se materialice como una emergencia en
un sitio específico.
 Definición de escenarios.
En la Tabla No. 33 Se presentan los posibles escenarios con las amenazas
presentes en cada uno de ellos.
Tabla No. 33 Posibles escenarios con amenazas.

AMENAZAS
ENDÓGENAS
CONSTRUCCIÓ
OPERACIONAL
DISEÑOS (FD)
INUNDACION
MANTENIMIE
ELÉCTRICA
FALLA POR
DESGASTE
NTO (MT)
FALLA EN
FALLA DE
FALLA DE
ES (IN)
ACTIVIDAD
N (FC)
FALLA
FALLA
(FDG)
(FO)
(FE)
Conducción de aguas residuales hasta el
FC-1 FD-1 FDG-1 MT-1
sistema de tratamiento
Tratamiento de aguas residuales
FC-3 FD-3 MT-3 FO-2 IN-2
industriales
Disposición final del efluente tratado al
FC-4 FD-4 FDG-3 MT-4 FE-1 IN-3
alcantarillado
Fuente: CONSULTOR.
 Probabilidad del Riesgo

Dentro del análisis se debe cuantificar la probabilidad de la ocurrencia de
los eventos de acuerdo con el riesgo de cada uno de estos. Por lo tanto,
la probabilidad de ocurrencia se define asignando a cada clase un puntaje
numérico.
Tabla No. 34. Probabilidad del riesgo.
OCURRENCIA
PROBABILIDAD DEFINICIÓN PUNTOS
CASOS
Frecuente Posibilidad de ocurrencia alta. Sucede en forma reiterada. 1 al mes 6
1 entre 6 y 12
Moderado Posibilidad de ocurrencia media. Sucede algunas veces. 5
meses
Ocasional Posibilidad de ocurrencia limitada. Sucede pocas veces. 1 entre 1 a 5 años 4
Posibilidad de ocurrencia baja. Sucede en forma
Remoto 1 entre 6 a 10 años 3
esporádica.
Posibilidad de ocurrencia muy baja. Sucede en forma 1 entre 11 a 19
Improbable 2
excepcional. años
De difícil posibilidad de ocurrencia. No ha sucedido hasta
Imposible 1 en 20 años o más 1
ahora.
Fuente CONSULTORES.
28
VERSIÓN: 2

En la Tabla No. 35. , se realiza la estimación de probabilidades de acuerdo

con los escenarios definidos.
Tabla No. 35. Probabilidades de riesgo según los escenarios definidos.
ESCENARIO CODIGO PROBABILIDAD
Falla en la construcción de los sistemas de conducción de aguas residuales hasta

FC-1 3 Remoto
el sistema de tratamiento industrial
Falla en la construcción de los sistemas de tratamiento de aguas residuales FC-3 3 Remoto
Falla en la construcción de los sistemas de disposición final FC-4 3 Remoto
Falla en el diseño de los sistemas de conducción de aguas residuales hasta el
FD-1 3 Remoto
sistema de tratamiento industrial
Falla en el diseño de los sistemas de tratamiento de aguas residuales aguas
FD-3 4 Ocasional
domestico.
Falla en el diseño de los sistemas de disposición final del efluente al alcantarillado FD-4 4 Ocasional
Falla por desgaste de los sistemas de conducción de aguas residuales industriales
FDG-1 4 Ocasional
hasta el sistema de tratamiento
Falla por desgaste de los sistemas de disposición final del efluente hasta el
FDG-3 4 Ocasional
alcantarillado
Falla por falta de mantenimiento de los sistemas de conducción de aguas
MT-1 5 Moderado
residuales hasta el sistema de tratamiento
Falla por falta de mantenimiento de los sistemas de tratamiento de aguas
MT-3 5 Moderado
residuales domesticas.
Falla por falta de mantenimiento de los sistemas de disposición final del efluente
MT-4 5 Moderado
tratado mediante el sistema de campo de infiltración
Fallas operacionales del sistema de tratamiento de aguas residuales en los tanque
FO-1 5 Moderado
sépticos, Imhoff o Filtro Anaerobios o anaerobios
Fallas operacionales del sistema de tratamiento de aguas residuales industriales FO-2 5 Moderado
Falla eléctrica del sistema de disposición final del efluente tratado mediante el
FE-1 5 Moderado
sistema de campo de infiltración
Falla por inundaciones del sistema de tratamiento de aguas residuales domesticas IN-2 4 Ocasional
Falla por inundaciones del sistema de disposición final del efluente tratado
IN-3 4 Ocasional
mediante el sistema de campo de infiltración
 Factores de vulnerabilidad.
Para efectos del análisis de riesgo durante las actividades asociadas al
proyecto, se consideran los siguientes factores de vulnerabilidad:
 Condición operativa: se refiere a la gravedad del evento con respecto

a la suspensión de la operación que impidan el logro de los objetivos
del tratamiento.
 Daño Ambiental: evalúa los impactos sobre el aire, flora, fauna,

drenajes naturales y suelos, como consecuencia de una emergencia,
29
VERSIÓN: 2

considerando sus implicaciones en el desarrollo de las actividades

socioeconómicas derivadas del recurso.
 Gravedad estimada.
La gravedad de las consecuencias de un evento se evalúa sobre los
factores de vulnerabilidad, y se califica dentro de una escala que establece
cuatro niveles. Los niveles corresponden a: Gravedad Nivel-1 o
Insignificante, Gravedad Nivel-2 o Marginal, Gravedad Nivel-3 o Crítica y
Gravedad Nivel-4 o Catastrófica. Los criterios de calificación para los
factores de vulnerabilidad se presentan a continuación (Tabla No. 55).
Tabla No. 36. Calificación de la gravedad.

GRAVEDAD
FACTOR DE VULNERABILIDAD
CALIFICACIÓN DENOMINACIÓN
Suspensión menor a 24 horas 1 Insignificante
Condición Suspensión de 1 a 5días 2 Marginal
operativa Suspensión de 5 a 30 días 3 Crítica
Suspensión indefinida 4 Catastrófica
Daño No hay daños ambientales 1 Insignificante
Ambiental Daños ambientales dentro del área de influencia
2 Marginal
directa
Daños ambientales en las áreas aledañas 3 Crítica
Daño Daños ambientales con consecuencias sobre la
Ambiental 4 Catastrófica
comunidad del área de influencia
De acuerdo con la anterior evaluación, se asigna un valor de riesgo a cada

escenario para cada factor de vulnerabilidad. Este valor o rango de riesgo
depende de la probabilidad de ocurrencia del evento y de la gravedad
relativa, como se expresa en la siguiente fórmula:
R=PxC
Dónde:
R = Valor del riesgo
P = Probabilidad de ocurrencia del evento
C = Consecuencia del evento (Gravedad)
Para una fácil comprensión, estos valores numéricos se transforman en

grupos que representan escalas con diferentes niveles de aceptabilidad.
La construcción de la matriz permite visualizar los riesgos para determinar
la aceptabilidad de cada uno y establecer el nivel de planeación requerido
para su prevención y atención (Tabla No. 37.).
30
VERSIÓN: 2

En cuanto a la aceptabilidad de los riesgos, los escenarios se clasifican

como:
- Aceptable: un escenario situado en esta región de la matriz significa

que la combinación de probabilidad-gravedad no representa una amenaza
significativa, por lo que no amerita la inversión inmediata de recursos y
no requiere una acción específica para gestionar el factor de
vulnerabilidad considerado en el escenario. Cuantitativamente representa
riesgos con valores menores o iguales a tres puntos.
Tabla No. 37. Matriz de Niveles de Aceptabilidad del Riesgo y Niveles de Planeación.
Probabilidad Valor Nivel de aceptabilidad
Frecuente 6 6 12 18 24
Moderado 5 5 10 15 20
Ocasional 4 4 8 12 16
Remoto 3 3 6 9 12
Improbable 2 2 4 6 8
Imposible 1 1 2 3 4
Gravedad 1 Insignificante 2 Marginal 3 Crítico 4 Catastrófico
ACEPTABILIDAD DEL
INACEPTABLE TOLERABLE ACEPTABLE
RIESGO
NIVELES DE
PLANEACIÓN DE LAS PLAN DETALLADO PLAN GENERAL NO PLAN
CONTINGENCIAS
- Tolerable: un escenario situado en esta región de la matriz

significa que, aunque deben desarrollarse actividades para la
gestión sobre el riesgo, éstas tienen una prioridad de segundo nivel.
Cuantitativamente representa riesgos con valores entre cuatro y
siete puntos.
- Inaceptable: un escenario situado en esta región de la matriz

significa que se requiere siempre desarrollar acciones prioritarias e
inmediatas para su gestión, debido al alto impacto que tendrían
sobre el sistema. Cuantitativamente representa valores de riesgo
entre ocho y veinticuatro puntos. De otra parte, la aceptabilidad
del riesgo está directamente relacionada con los niveles de
planeación para contingencias requeridos, así:
31
VERSIÓN: 2

- No Plan: un escenario situado en esta región de la matriz significa

que la combinación de probabilidad-gravedad no representa una
amenaza significativa, por lo que no amerita la inversión de
recursos especiales de preparación.
- Plan General: un escenario situado en esta región de la matriz

significa que, aunque debe diseñarse una respuesta para dichos
casos, ésta debe ser sólo de carácter general.
- Plan Detallado: un escenario situado en esta región de la matriz

significa que se requiere siempre diseñar una respuesta detallada a
las contingencias y que amerita realizar inversiones particulares
para cada uno de estos escenarios. En la Tabla No. 38., se presenta
la matriz de niveles de aceptabilidad del riesgo con los niveles de
planeación requeridos para cada escenario.
Tabla No. 38. Matriz de niveles de aceptabilidad del riesgo y niveles de planeación requeridos
para cada escenario.
CONDICIÓN
ESCENARIO CODIGO OPERATIVA DAÑO AMBIENTAL
GRAVEDAD RIESGO GRAVEDAD RIESGO
Falla en la construcción de los sistemas de
conducción de aguas residuales industrial hasta FC-1 2 6 2 6
el sistema de tratamiento
FC-3 2 6 2 6
tratamiento de aguas residuales domesticas
disposición final del efluente tratado mediante FC-4 2 6 2 6
el sistema campo de infiltración
Falla en el diseño de los sistemas de conducción
de aguas residuales hasta el sistema de FD-1 2 6 2 6
tratamiento
Falla en el diseño de los sistemas de
tratamiento de aguas residuales aguas FD-3 3 12 2 8
residuales domesticas
Falla en el diseño de los sistemas de disposición
final del efluente tratado mediante el sistema de FD-4 2 8 2 8
campo de infiltración
Falla por desgaste de los sistemas de
conducción de aguas residuales hasta el FDG-1 2 8 2 8
Falla por desgaste de los sistemas de
disposición final del efluente tratado mediante FDG-3 3 12 2 8
el sistema campo de infiltración
Falla por falta de mantenimiento de los sistemas
de conducción de aguas residuales hasta el MT-1 2 10 2 10
32
VERSIÓN: 2

CONDICIÓN
ESCENARIO CODIGO OPERATIVA DAÑO AMBIENTAL
GRAVEDAD RIESGO GRAVEDAD RIESGO
MT-3 1 5 2 10
de tratamiento de aguas residuales domesticas
de disposición final del efluente tratado por MT-4 2 10 2 10
campo de infiltración
Fallas operacionales del sistema de tratamiento
FO-2 1 5 2 10
de aguas residuales domesticas
Falla eléctrica del sistema de disposición final
del efluente tratado mediante el campo de FE-1 2 10 2 10
infiltración.
Falla por inundaciones del sistema de
IN-2 3 12 2 8
tratamiento de aguas residuales industrial
disposición final del efluente tratado mediante IN-3 3 12 2 8
campo de infiltración.
1.20 RIESGOS POR ESCENARIO

A continuación, se presentan los resultados del análisis para los
escenarios evaluados y algunas recomendaciones generales.
 Falla de construcción.
Una falla de construcción en la conducción de aguas residuales, en los
sistemas de tratamiento de aguas negras y grises, puede originar
derrames de aguas sin tratar al suelo, causadas por fisuras en las
estructuras o elementos del sistema. Para el caso de las fallas de los
campos de infiltración se puede focalizar la saturación del suelo en los
puntos donde se presentan los derrames de agua residual tratada,
incrementando la probabilidad de contaminar las aguas subterráneas o la
generación de vectores. Se recomienda seguir estrictamente las fichas
técnicas de COLEMPAQUES, para la instalación de los sistemas, en el caso
de las aguas residuales industriales se recomienda un plan detallado que
contenga los criterios constructivos para un adecuado funcionamiento de
los sistemas, las medidas que se requieran poner en ejecución cuando se
examinen los sistemas y se encuentren las fallas constructivas a que
hubiere lugar.
 Falla en diseños.
Una falla en los diseños en los sistemas de tratamiento de aguas negras
y grises se puede considerar como una falla intolerable dentro del
programa, especialmente cuando se diseñan y posteriormente se
33
VERSIÓN: 2

construyen estructuras para una población mayor a la capacidad del

sistema de tratamiento, esto se traduce en efluentes con eficiencias de
remoción muy bajas, incumpliendo con lo establecido en el decreto
3930/10, o simplemente se disponga al suelo mucha más agua de la que
pueda asimilar.
Las readecuaciones a que hubiere lugar cuando los sistemas de

tratamiento anteriormente mencionados se construyen con diseños
inadecuados se traducen en paradas intolerables de las operaciones,
especialmente cuando se llegan a valores máximos de generación de
aguas residuales domesticas e industriales. La única forma de disminuir
esta falla es el cambio en los sistemas utilizados, para el caso de las aguas
residuales domesticas y para la industrial, la paralización de las
actividades (No realizar tratamiento de aguas residuales aceitosas en las
piscinas).
 Falla por desgaste.

Dependiendo de las características del material que constituya la tubería
de conducción de aguas residuales hasta los sistemas de tratamiento, se
puede presentar pérdidas del material en la superficie, generando en
algunos casos fisuras por las cuales se pueden producir fugas del agua
sin tratar. Adicionalmente, puede encontrarse enterrada algunas
estructuras de los sistemas de tratamiento y tubería utilizada para la
disposición de las aguas residuales tratadas, que puede verse afectada
por el tránsito de vehículos cuando las áreas donde se ubican no están
señalizadas o simplemente no se restringe su paso en estos lugares.
Es necesario un plan detallado que asegure la adquisición de materiales

resistentes a las condiciones de operación, las labores de señalización y
que contemple un programa de inspección rutinario de los sistemas de
tratamiento.
 Falla de mantenimiento.
El mantenimiento de las unidades de tratamiento de aguas negras
corresponde a la limpieza y vaciado del lodo, pues cuando se colmatan
los sistemas de tratamiento ocasionan obstrucciones al interior y/o en las
líneas de desagüe; también incluye el cambio de los desviadores
sanitarios (Tee) cuando se encuentren deteriorados y la inspección de los
34
VERSIÓN: 2

deflectores para corroborar su correcto funcionamiento. Por otra parte,

reduce el tiempo de retención de la materia orgánica en el sistema de
tratamiento, generando su mal funcionamiento reflejándose en la baja
eficiencia de remoción de carga contaminante el efluente, sobrepasando
los límites establecidos en la Resolución 631 de 2015.
Par el caso de las aguas residuales industriales es necesario seguir las

instrucciones de manejo de las piscinas según las fichas técnicas indicadas
por la empresa, de igual manera las indicaciones de manejo dictaminadas
en el PMA del proyecto.
 Para el sistema de campo de infiltración se pueden presentar

problemas en las tuberías de conducción, las fallas están relacionadas
con el sistema de distribución del agua, por medio de los orificios de
infiltración el cual pueden ser tapados por colmatación de sólidos. Para
evitar esta situación es necesario un plan detallado para el
mantenimiento de de los sistemas de tratamiento de aguas negras.
 Falla operacional.
Las fallas de operación causan malas condiciones de operación de los
sistemas de tratamiento de aguas grises y negras, las cuales se pueden
originar por el inadecuado manejo de los aceleradores de descomposición
bacteriológica que se adicionan las aguas residuales. Siendo esta una
posible causa del incumplimiento de los niveles mínimos de remoción de
carga contaminante.
También se puede establecer que las fallas operacionales pueden
originarse por el uso de desinfectantes en cuando se asean las unidades
sanitarias, pues los microorganismos requeridos para el funcionamiento
de los sistemas de tratamiento se verían afectados, disminuyendo su
población y por consiguiente la eficiencia en el tratamiento.
 Inundaciones por saturación del suelo.

Las inundaciones afectan la capacidad de realizar el vertimiento en el
alcantarillado ya que si este colapsa es imposible realizar el vertimiento
alli, ya que las tuberias se encontrarían saturadas y no se aseguraría la
adecuada llegada del vertimiento, resaltando que se podrían tener serias
suspensiones que conllevarían a un retraso en el vertimiento de los
efluentes de los sistemas de tratamiento tanto doméstico como industrial.
35
VERSIÓN: 2

Se aconseja la elaboración de un plan detallado para reaccionar ante

suspensiones prolongadas de la disposición final de las aguas tratadas,
realizando la eliminación de conexiones erradas por parte de la
administración municipal cumpliendo lo establecido en su plan de
saneamiento y manejo de vertimientos ya que el alcantarillado existente
en el municipio de bosconia es netamente sanitario. También es
importante adoptar en los usuarios del servicio una cultura del uso
adecuado del mismo evitando taponamientos y evitando mantenimientos
innecesarios en el sistema, cuando se presentan lluvias y estos sistemas
colapsan.
1.21 CONCLUSIONES
El análisis de riesgos permite evaluar los eventos que se encuentran en
las actividades normales de los sistemas de manejo de vertimientos,
identificando las amenazas que pueden afectar dichas operaciones.
Los resultados del análisis indican que las amenazas que pueden causar
mayores efectos negativos en los factores de vulnerabilidad son: Fallas
de construcción, Falla de diseño y Falla de mantenimiento en los
sistemas de tratamiento y disposición de las aguas residuales tratadas.
Para estas actividades la empresa contratista deberá realizar planes
detallados y seguimiento sobre el estado de las aguas residuales
industriales tratadas al igual que en los pozos o aljibes cerca del área de
influencia directa del proyecto.
2. RIESGOS POR COMPUESTOS PRESENTES EN LAS AGUAS

RESIDUALES DOMÉSTICAS E INDUSTRIAL
Los aceites y grasas en altas concentraciones pueden causar ciertos

efectos indeseables ya que éstos forman una película impermeable que
acaba con el humus que se encuentra en el suelo, llevando a un proceso
de desaparición de la flora y fauna que allí habita, y causando la
infertilidad de los suelos. Adicionalmente, al no existir una capa
protectora se pueden presentar procesos erosivos.
El exceso de cloruro en las aguas residuales interfiere en el crecimiento y

desarrollo vegetal, ya que las plantas requieren de este elemento en
cantidades mínimas al estar clasificado como un micronutriente.
36
VERSIÓN: 2

Cuando se depositan aguas con exceso de nitrógeno sobre el suelo se

puede presentar contaminación de los acuíferos cuando el suelo no es
capaz de asimilar todo el nitrógeno y es arrastrado hasta éstos.
Altas concentraciones de sulfato en el suelo pueden modificar las

características químicas del suelo como es el pH, pasa de una condición
normal a acida.
El fosfato causa la eutrofización de las aguas. El sodio en el suelo afecta

la permeabilidad y causa problemas de infiltración. Esto es porque el sodio
cuando está presente en el suelo es intercambiable por otros iones. El
calcio y el magnesio son cationes que forman parte de los complejos
estructurales que forman el suelo generando una estructura granular
apropiada para los cultivos. El exceso de iones de sodio desplaza el calcio
(Ca) y magnesio (Mg) provocando la dispersión y desagregación del
suelo. El suelo se vuelve duro y compacto en condiciones secas y reduce
la infiltración de agua y aire a través de los poros. Altos contenido de
hierro puede ser precursor de la acidez del suelo.
En caso de las aguas industriales el principal contaminante es el

hidrocarburo, lo cual al igual que las grasas proporciona una película en
el suelo disminuyendo el intercambio de oxigeno y con ello alterando la
vida de los microorganismos presente en él.
En esta técnica los microorganismos deben estar activos y saludables para

que puedan desempeñar su tarea correctiva. Las medidas biocorrectivas
facilitan el crecimiento de los microorganismos y aumentan la población
microbiana creando condiciones ambientales óptimas para que puedan
destoxificar la mayor cantidad posible de contaminantes. La medida
biocorrectiva que se use dependerá de varios factores, entre ellos el tipo
de microorganismos presentes, las condiciones del lugar y la cantidad y
toxicidad de los productos químicos contaminantes. Hay diversos
microorganismos que degradan distintos tipos de compuestos y
sobreviven en condiciones diferentes.
Los microorganismos autóctonos son los que ya viven en un lugar

determinado. Para estimular su crecimiento, tal vez sea necesario
proporcionarles una temperatura apropiada del suelo, oxígeno y
nutrientes.
37
VERSIÓN: 2

Si la actividad biológica que se necesita para degradar un contaminante

en particular no está presente en el suelo del lugar, se pueden añadir al
suelo contaminado microorganismos de otros lugares cuya eficacia se
haya comprobado. Estos son microorganismos exógenos. Es posible que
haya que modificar las condiciones del suelo del lugar nuevo para que los
microorganismos exógenos proliferen.
Las medidas biocorrectivas pueden aplicarse en condiciones aerobias y

anaerobias. En condiciones aerobias, los microorganismos usan el oxígeno
disponible en la atmósfera para funcionar, técnica la cual va ha ser
utilizada en el proyecto. Con suficiente oxígeno, los microorganismos
convertirán muchos contaminantes orgánicos en dióxido de carbono y
agua.
En la Tabla No. 40. Se presentan los períodos de supervivencia de ciertos

agentes patógenos dispuestos sobre el suelo y en la superficie de los
cultivos a una temperatura de 20 a 30 °C, observándose que los
coliformes fecales no sobreviven en el suelo más de 70 días, por lo general
este tiempo se reduce a 20 días, lo que indica que el suelo es capaz de
depurar estos microorganismos en un tiempo relativamente corto.
En el caso de las aguas residuales industriales estas no serán vertidas al

suelo, ya que van directamente al sistema de alcantarillado municipal.
En lo que corresponde a las aguas residuales domésticas, a continuación

se presentan los periodos de supervivencia de los agentes patógenos de
aguas domesticas vertidas sobre el suelo, siendo estas dispuestas por las
ESP de los municipios.
Tabla No 40. Períodos de Supervivencia de Ciertos Agentes Patógenos Dispuestos Sobre el Suelo
y en la Superficie de los Cultivos a una Temperatura de 20 a 30 °C.
Tiempo de supervivencia
Agente patógeno
En el suelo En los cultivos
< 100,conmumente < 20 < 60, comúnmente< 15
Virus – Enterovirus
días días
< 70,conmumente < 20 < 30, comúnmente < 15
Coliformes fecales
días días
< 70,conmumente < 20 < 30, comúnmente < 15
Bacterias Salmonella spp
días días
< 70,conmumente < 70
Vibrio cholera < 5, comúnmente< 2 días
días
Quistes de < 20,conmumente < 10 < 10,comunmente < 2
Protozoarios
Entamoebahistolytica días días
38
VERSIÓN: 2

Tiempo de supervivencia
Agente patógeno
En el suelo En los cultivos
Huevos de < 60, comúnmente < 30
Muchos meses
Ascarislumbricoides días
< 90,conmumente < 30 < 30, comúnmente< 10
Larvas de anquilostomas
días días
Hemiltos
< 60, comúnmente <
Huevos de Taeniasaginata Muchos meses
30días
< 60, comúnmente <
Huevos de Trichuristrichiura Muchos meses
30días
Fuente: referencia 7 del Banco Mundial.
3. PROTOCOLOS DE CONTINGENCIA PARA VERTIMIENTOS DE ARI
3.1 INTRODUCCIÓN
El siguiente numeral presenta el Plan de Contingencia y Emergencias para
el sistema de tratamiento de las aguas residuales industriales en el
proyecto objeto de estudio. Estos protocolos son manejados con el fin de
responder oportuna y eficazmente ante las situaciones de emergencia, y
de esta forma controlar y reducir el impacto sobre la población, los
trabajadores, el medio natural y la operación en general.
El plan está diseñado para los siguientes escenarios establecidos en la

Tabla No . del presente apartado.
El plan se ajusta en primera instancia a lo dispuesto en los términos de

referencia del Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de Vertimientos
- Decreto 3930 de 2010, adicional a esto se ciñe a lo dispuesto en la
Norma NTC 4532 y se toma como base los lineamientos establecidos en
el Plan Nacional de Contingencias contra Derrames de Hidrocarburos, sus
derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres,
establecidos en el Decreto 321 del 17 de febrero de 1.999.
El presente Plan de Contingencia tiene en cuenta los siguientes aspectos.

Figura No 4.
39
VERSIÓN: 2

Figura No 4. Aspectos Plan de Contingencia.
ESTRATEGICO
INFORMATIVO PLAN DE CONTINGENCIA OPERATIVO
Fuente: CONSULTOR.
3.2 OBJETIVOS
Generar una herramienta de prevención, mitigación, control y respuesta
a posibles contingencias generadas durante la operación del sistema de
tratamiento de aguas residuales domésticas e industrial.
3.3 Objetivos específicos

 Definir las estrategias para prevenir la ocurrencia de eventos de
derrames o fugas durante la operación de los sistemas.
 Plantear las medidas para el manejo y control de las posibles
emergencias que se puedan presentar por fugas o derrames, por la
suspensión de las actividades de vertimiento o por la afectación del
funcionamiento de los sistemas.
 Proporcionar las estrategias para organizar y ejecutar acciones
eficaces de control ante la ocurrencia de un evento.
 Minimizar las pérdidas sociales, económicas y ambientales
asociadas a una situación de emergencia.
 Definir el grupo de respuesta con su respectivo organigrama y los
procedimientos operativos.
 Minimizar los impactos que se pueden generar hacia la comunidad
y su área de influencia.
 Disminuir costos y reclamos de responsabilidad civil por la
emergencia.
40
VERSIÓN: 2

3.4 PLAN ESTRATEGICO
El Plan Estratégico define la estructura para la atención de emergencias,

las funciones y responsabilidades de las personas encargadas de ejecutar
el Plan de Contingencia, los recursos necesarios y las estrategias de
respuesta a aplicar a cada uno de los escenarios probables, definidos a
partir de la evaluación de los escenarios de riesgo relacionados con el
sistema de tratamiento de las aguas residuales domésticas e industriales.
Este plan se ajusta en algunos numerales al Plan de Contingencias del

Plan de Manejo Ambiental de la actividad.
3.4.1 Estrategias de prevención y control de contingencias
Las estrategias para la prevención y el control de contingencias se

definen como un conjunto de medidas y acciones diseñadas a partir de
la evaluación de riesgos asociados a las actividades del proyecto,
encaminadas en primer lugar a evitar la ocurrencia de eventos
indeseables que puedan afectar la salud, la seguridad, el medio
ambiente y en general la operación del sistema, y a mitigar sus efectos
en caso de que éstos ocurran.
3.4.2 Estrategias preventivas
Los trabajadores de la empresa deberán seguir las medidas y

recomendaciones de éste documento para el desarrollo de las actividades
en la operación del sistema de tratamiento de las¡ aguas residuales
domésticas e industriales.
 Responsabilidades de la Empresa
Cumplir y hacer cumplir las normas generales, especiales, reglas,

procedimientos e instrucciones sobre la operación del sistema de
tratamiento de aguas residuales domésticas e industrial, para lo cual
deberá:
 Prevenir y controlar todo riesgo que pueda causar fugas o derrames
de agua residual doméstica e industrial.
41
VERSIÓN: 2

 Identificar y corregir las condiciones inseguras en las áreas de

trabajo.
 Hacer cumplir las normas y procedimientos establecidos en las fichas
del Plan de Manejo Ambiental donde se definen las medidas de
prevención, control y mitigación de los riesgos.
 Desarrollar programas de mejoramiento de las condiciones y
procedimientos de trabajo tendientes a proporcionar mayores
garantías de seguridad en la ejecución de las labores.
 Adelantar capacitaciones para la operación y el mantenimiento del
sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas e
industriales.
 Descubrir los actos inseguros, corregirlos y enseñar la manera de
eliminarlos, adoptando métodos y procedimientos adecuados de
acuerdo con la naturaleza del riesgo.
 Informar periódicamente a cada operador del sistema o al encargado
del mantenimiento sobre los riesgos específicos de la operación.
 Establecer programas de mantenimiento periódico y preventivo del
sistema.
 Suministrar a los trabajadores los materiales y equipos necesarios
para el buen desarrollo de la operación y mantenimiento de los
sistemas.
Responsabilidad de los Trabajadores

 Realizar las tareas de operación y mantenimiento bajo condiciones
seguras, con el fin de que sus actos no se conviertan en actos
inseguros para sí mismo o para sus compañeros, equipos, procesos,
instalaciones y medio ambiente, cumpliendo las normas establecidas
en este reglamento y en las medidas de manejo ambiental.
 Vigilar cuidadosamente el comportamiento del sistema y los equipos
a su cargo, con el fin de detectar cualquier riesgo o peligro, el cual
será comunicado oportunamente a su jefe inmediato para que se
proceda a corregir cualquier falla humana, física o mecánica o riesgos
del medio ambiente que se presenten en la realización del trabajo.
42
VERSIÓN: 2

 Abstenerse de operar equipos del sistema que no hayan sido

asignados para el desempeño de su labor, ni permitir que personal
no autorizado maneje los equipos a su cargo.
 No laborar bajo efectos de bebidas alcohólicas, sustancias
embriagantes, estupefacientes o alucinógenas.
 Utilizar y mantener adecuadamente los elementos de trabajo, los
dispositivos de seguridad y los equipos de protección personal que la
empresa suministra y conservar el orden y aseo en los lugares de
trabajo y servicios.
 Informar oportunamente la ejecución de procedimientos y
operaciones que violen las normas de seguridad y que atenten contra
la integridad de quien los ejecuta, sus compañeros de trabajo y
bienes de la empresa.
 Autoevaluarse sobre la capacidad que se tiene para realizar la labor
a realizar, con el fin de evitar contingencias por desconocimiento.
3.4.3 Niveles de respuesta
Se identifican tres niveles o categorías de emergencias en cada una de

las acciones de tipo Estratégico, Operaciones y Táctico, desarrolladas por
los grupos encargados de administrar, coordinar y ejecutar el Plan de
Contingencia, estos se basan en los niveles definidos en el Plan de
Contingencia general de la operación, los cuales se describen a
continuación:
Tabla No 41. Clasificación de las emergencias

Nivel Descripción
Tiempo de control de la contingencia: 1 – 4
Contingencias en áreas del proyecto que se atienden
horas
Nivel con los recursos y personal asignado a la actividad y
Tiempo de restauración : 1 día – 1 semana
1 activo, con las estrategias establecidas en el Plan de
Recursos existentes en el sitio, actividad /
Contingencia respectivo.
activo.
Contingencias dentro de un área del proyecto que Tiempo de control de la emergencia: 4 horas
configuran situaciones de emergencia y que – 1 día
Nivel requieren la activación parcial o total de todos los Tiempo de restauración : 1 semana – 1 mes
2 recursos de la empresa, la Ayuda Mutua Regional, Recursos de los activos del Distrito + Ayuda
activación de Instituciones de Socorro y notificación Mutua Regional + Activación Instituciones de
al CLOPAD y al CREPAD. Socorro -CLOPAD - CREPAD
43
VERSIÓN: 2

Nivel Descripción
Contingencias de gran magnitud y severidad que
generan situaciones de emergencias, que se extiende
Tiempo de control de la emergencia: 1
fuera del área del proyecto y que sobrepasan la
semana
capacidad y los recursos de control de la organización
Nivel Tiempo de restauración: 1 mes – 3 meses
de la empresa y requieren activar la organización a
3 Recurso: de la organización + Ayuda Mutua
nivel nacional / Internacional, la Ayuda Mutua con
Nacional + CNPAD – Plan Nacional de
Otras Empresas, el Comité Nacional para la
Contingencia
Prevención y Atención de Desastres-CNPAD y/o el
Plan Nacional de Contingencia.
Fuente: CONSULTOR.
3.4.4 Estrategias operativas
Se refiere a las acciones a aplicar en caso de ocurrir una contingencia

asociada a la operación del sistema por derrames o fugas, suspensión de
las actividades de vertimiento o afectación del funcionamiento de los
sistemas. Esta es una herramienta que facilita el manejo de una
contingencia durante la operación del sistema de tratamiento de las aguas
residuales domésticas o industrial, proporcionando una guía acerca de las
actividades a seguir en caso de presentarse dicho evento y remite a los
demás procedimientos operativos existentes en el Plan de Contingencia
de las operaciones para afrontar adecuadamente y eficazmente una
emergencia.
3.4.5 Recursos necesarios en las instalaciones de apoyo para el

control de emergencias
Para el manejo de una contingencia se debe contar como mínimo los

siguientes materiales y equipos:
- Barreras absorbentes
- Botiquín
- Camioneta
- Radios
- Mangueras
- Motobomba manual Diesel
- Rollos de tela
- Tanques portátiles
44
VERSIÓN: 2

- Elementos de protección personal (cascos, vestidos de seguridad,

guantes de cuero, botas de seguridad, gafas y demás), impermeables.
- Extintores portátiles multipropósito.
- Herramientas menores (palas, picas, baldes, sogas, manilas)
- Informe básico del Plan de Contingencia, listado de teléfonos de
emergencia y planos de la ruta de transporte.
- Plásticos o rollos de polipropileno.
- Rollos de cinta de seguridad
- Sacos de material o productos absorbentes de diferentes tamaños.
- Elementos de señalización como vallas, avisos, elementos de
seguridad.
- Tanques rápidos o fasttanks.
- Sacos de polipropileno.
- Bolsas plásticas
- Equipos de comunicaciones para operación en los diferentes sitios de
control.
- Sacos de relleno con arena para presas de contención o desviación,
equipos adicionales: Cuerdas, picas, etc.
3.4.6 Capacitación e información

Todo el personal deberá recibir entrenamiento sobre los procedimientos
y el Plan de Contingencia antes de iniciar labores para la operación y el
mantenimiento del sistema. Este entrenamiento se dará al personal
durante la etapa de pre operativa y deberá quedar documentado. De esta
manera se reduce considerablemente el tiempo de respuesta ante la
contingencia.
Se dictará un taller con todo el personal explicando la utilización de los
extintores, máscaras, equipos de contención y recolección, elementos de
primeros auxilios puntos de control, prioridades de conservación, etc. En
este taller se definirán las cuadrillas y sus jefes.
Una vez dictado el taller y definidas las funciones del personal, se
realizarán cuando menos dos simulacros, en los que se anotarán los
45
VERSIÓN: 2

tiempos de desplazamiento y se reconocerán los mecanismos de

comunicación.
Durante la operación del sistema de tratamiento se realizará un simulacro
que estará dirigido a detectar deficiencias y vacíos del plan, con el fin de
lograr más eficiencia. Los simulacros son una buena herramienta de
evaluación de la eficiencia del plan de emergencia y un soporte importante
del programa de la capacitación, pues aseguran la competencia del
personal asignado y la calidad de los procedimientos. Por estas razones
se realizarán simulacros periódicos de emergencia (simulando las
condiciones de emergencias en diferentes escenarios y para distintos
eventos, considerando el plan de evacuación y protección de bienes),
involucrando a todo el personal participante, algunas empresas públicas
y representantes de la comunidad del área de influencia.
Siendo el simulacro una forma de ¨Auditoria ¨ deben establecerse
patrones de referencia contra los cuales comprar los resultados, así como
parámetros de medida para los mismos.
3.5 PLAN OPERATIVO

Se refiere a las acciones a aplicar en caso de ocurrir una contingencia
asociada a los escenarios de derrames o fugas en el sistema, suspensión
de las actividades de vertimiento o afectación en el funcionamiento del
sistema durante la operación de la planta.
3.5.1 Plan operativo en caso de derrames o fugas de aguas

residuales domésticas e industriales
En caso de un derrame de aguas residuales domésticas, se define en
primer término, las acciones inmediatas de contención y la suspensión del
flujo en las áreas afectadas mediante cierre de válvulas e interrupción de
los bombeos. Una vez tomadas estas medidas de primer orden, se inicia
el procedimiento de notificación. A continuación, es necesario precisar, de
acuerdo con la información del reporte inicial, las características del área
de la contingencia, el tipo de producto derramado y su volumen
aproximado; también se determina si el derrame es controlable en el sitio.
Si el derrame es controlable en el sitio se aplican las técnicas de
recolección y limpieza establecidas; si no, se aplica el procedimiento de
notificación externo. Una vez controlada la contingencia, el coordinador
46
VERSIÓN: 2

en escena efectúa la evaluación, tanto del Plan como de los daños,

evaluando las áreas de riesgos para implementar las medidas correctivas
de mantenimiento.
Los niveles de atención en caso de un derrame de aguas residuales
domésticas se presentan a continuación:
Niveles de atención ante derrames de aguas residuales domésticas:

Los derrames se clasifican de acuerdo al volumen derramado así:
- Nivel I: Derrame de tipo operacional (100 galones), que pueden ocurrir
como consecuencia de la operación afectando el suelo. Se activa
respuesta de campo y se notifica a las autoridades ambientales y
regionales.
- Nivel II: Derrame entre 100 y 300 galones, afectando el suelo, y
posiblemente acuíferos, quebradas, ríos, y áreas ecológicas sensibles
que por su volumen y áreas afectadas involucra recursos de ayuda
mutua nacional.
- Nivel III: Derrames mayores a 300 galones, afectando acuíferos,
quebradas, ríos, canales de riesgo, áreas ecológicas sensibles que por
su volumen y áreas afectadas involucra recursos de ayuda mutua
nacional e internacional.
- Respuesta a un derrame o fuga de agua residual domésticas
El kit debe contar como mínimo con los elementos que se listan a
continuación:
- Elementos de protección personal
- Tela absorbente
- Motobomba Diesel
- Barreras absorbentes
- Geomembrana o plástico que tenga un área suficiente para cubrir la
piscina de escorrentía.
- Sacos de polipropileno para construir barreras en cunetas o en sitios
con riesgo de derrames.
- Canecas de 55 galones.
- Linternas
47
VERSIÓN: 2

- Picas
- Palas
- Baldes
- Carretillas
- Bolsas Plásticas
- Tubos de PVC de 4º de 1 metro de largo con codo que sirvan de
rebosadero para las barreras en saco suelo.
- Material absorbente
- Fast tank 60 BLS
En la Tabla No 42. Se presentan las estrategias de respuesta ante un
derrame o fuga de agua residual.
Tabla No 42. Respuesta a un accidente con derrame de agua residual

CONTENCIÓN ACCIÓN
Es más fácil manejar un derrame en tierra que en el agua, por tanto, se debe
hacer todo lo posible por impedir contacto con el agua.
El objetivo principal es impedir que el producto se extienda por la tierra y
cubra una gran área. Para esto se debe aprovechar los declives naturales y
conducirlo hacia una depresión natural o construir un hueco para su
CONTENCIÓN EN TIERRA
almacenamiento. Se pueden utilizar bultos con arena o tierra para dar la
forma a la depresión. Es importante que no haga contacto con las capas
profundas del suelo o las aguas subterráneas. Si es posible se debe cubrir el
fondo de la depresión con plástico y doblar las uniones colocando lastres
(piedras) sobre ellas.
Si no es posible retener el agua residual en tierra, se debe tratar por todos
los medios que no se extienda por el agua. Para esto se deben utilizar
barreras flotantes, tablas, troncos de árboles, mallas con paja, tamo o presas
CONTENCIÓN EN de retención, también se puede esparcir producto absorbente sobre la
AGUA mancha.
Sin embargo es importante actuar en forma rápida para impedir que el
derrame se extienda, lo cual va a repercutir en que el accidente sea pequeño
o grande y por ende sus consecuencias económicas.
La recuperación se puede realizar mediante recolección por motobomba.
Una vez se presenta la contingencia, se deben realizar las siguientes
actividades en forma inmediata:
-Avisar al jefe de la operación del sistema, quien informará a la central de
comunicaciones.
RECUPERACIÓN DEL AGUA -Control a la fuente que produce la contaminación, interviniendo el flujo y
RESIDUAL DOMÉSTICA haciendo bloqueos de la operación.
-Puesta en marcha las prácticas de control de derrames, (las trampas de
grasa, presas para acondicionar el bombeo de los materiales derramados,
tanques).
-Los derrames mayores se podrán represar mediante los diques perimetrales,
las trampas de grasa y sedimentos o por último en los drenajes afectados.
Fuente: CONSULTOR.
48
VERSIÓN: 2

Aplicación del Plan de Respuesta de Control
 Suspensión de la Descarga: Debe identificarse el punto de escape o

fuga y tratar de suspender la descarga, cerrando válvulas si es del
caso, tapando los orificios o conduciendo el producto hacia una piscina
provisional, la cual utilizará geomembrana, esto con el fin de evitar la
llegada a un cuerpo de agua, o también se podrá utilizar un tanque de
almacenamiento.
 Contención: Si no se puede suspender la descarga, se debe tratar por
todos los medios de que el producto no llegue a los cuerpos de agua
a áreas ambientalmente sensibles.
 Recolección: La recolección debe efectuarse en baldes o cualquier
recipiente y depositarse en un hueco en tierra, previamente recubierto
con polietileno. Se puede hacer uso con sustancias que absorban
(paja, periódicos, hojas, etc.), pero se debe tener en cuenta que una
vez usadas estos elementos se deben colocar en un orificio en tierra,
para posteriormente estabilizarlo y disponerlo de la forma más
adecuada.
 Limpieza y Recuperación: Se trata con esta acción de dejar el medio
ambiente tan similar como sea posible a su situación antes de que
ocurriera el accidente. En tierra debe mezclarse, con palas, la tierra
con producto con igual cantidad de tierra limpia agregando en el
proceso un bulto de ¨Fertilizante NPK¨ por Hectárea contaminada. El
área recuperada se dejará con surcos como si en ella se fuera a
sembrar. En el agua se deben retirar los vegetales flotantes con
productos, lo mismo que las hojas de los vegetales de las orillas que
han tenido contacto con producto.
En caso de realizar un derrame con vertimientos no tratados se debe

evaluar el tipo de vertimiento y su estado (solido, semisólido o líquido),
teniendo en cuenta el estado se procederá a realizar la contención del
mismo aplicando el siguiente plan de respuesta:
 Evaluación del Derrame
Debe identificar la ruta de viaje de la mancha de hidrocarburo, para

determinar los sitios de posible afectación. Con esta información se
49
VERSIÓN: 2

podrán activar puntos o áreas de control e iniciar la movilización de equipo

y personal especializado. Además es necesario avisar a los posibles
afectados sobre la ocurrencia de la emergencia para que tomen las
medidas de control del caso.
• Una vez definidos los frentes de acción:

• Desplazar al Coordinador del Plan o a la persona que el delegue y
al personal operativo del plan de emergencia (nivel operativo de la
organización) de acuerdo con las condiciones específicas de la emergencia
y el sitio.
• Movilizar los equipos necesarios según la situación particular
(vehículos, barreras, recipientes de almacenamiento, maquinaria,
herramientas, absorbentes, y demás).
 Contención del Derrame
En lo posible se debe confinar o contener el derrame en el sitio de

ocurrencia para evitar la afectación de áreas limpias, y sobre todo la
llegada a cuerpos de agua.
 Suspensión de la Descarga: Debe identificarse el punto de escape o

fuga y tratar de suspender la descarga, cerrando válvulas, tapando los
orificios o conduciendo el producto hacia la piscina de oxidación
llegado el caso de ser un residuos liquido. Para la recolección del
mismo se utilizan medios donde se pueda disponer una piscina
provisional, la cual utilizará geomembrana, esto con el fin de evitar la
llegada a un cuerpo de agua, o también se podrá utilizar un tanque de
almacenamiento.
 Contención: Si no se puede suspender la descarga, se debe tratar por
todos los medios de que el producto no llegue a los cuerpos de agua
a áreas ambientalmente sensibles.
 Recolección: La recolección debe efectuarse en baldes o cualquier
recipiente y depositarse en un hueco en tierra, previamente recubierto
con polietileno o geomenbrana. Se puede hacer uso con sustancias
absorventes de hidrocarburos como mantas, pero se debe tener en
cuenta que una vez usadas estos elementos se deben colocar en un
50
VERSIÓN: 2

orificio en tierra, para posteriormente estabilizarlo y disponerlo de la

forma más adecuada.
 Limpieza y Recuperación: Se trata con esta acción de dejar el medio
ambiente tan similar como sea posible a su situación antes de que
ocurriera el accidente. Llegado el caso de ser un sólido o semisólido,
este debe ser conducido hasta la planta y destinarlo en las eras de
lang farming. Se debe realizar la limpieza y recolección de los residuos
dejados. Llegado el caso de presentarse una emergencia en el
transporte o almacenamiento de los residuos de cualquier tipo se debe
consultar la ficha técnica.
3.5.2 Plan operativo en caso de suspensión de actividades de

vertimiento y/o afectación del funcionamiento de los sistemas.
Las principales causas para la suspensión de las actividades de

vertimiento se presentan a continuación:
Saturación del suelo

Precipitaciones muy altas
Fallas en el sistema de alcantarillado por reboses.
A continuación se relacionan las acciones a seguir en caso de no poder

realizar el vertimiento por medio del sistema de campo de infiltración por
un tiempo menor de tres horas:
Mantener un caudal de recibo controlado

Revisar los niveles de los tanques de recepción, tanques de
biodegradación, y tanques de almacenamiento.
Realizar las reparaciones rápidas al sistema en caso de fallas tecnológicas
En caso de precipitaciones se debe esperar que el campo filtre el agua
lluvia para evitar encharcamientos.
En el caso de que se presenten fallas en los demás componentes del

sistema de tratamiento de agua residual doméstica o industrial, se deben
tomar las siguientes acciones:
En los sistemas sanitarios, lavaderos y cocinas

Suspensión de estos equipamientos
51
VERSIÓN: 2

Habilitación de sistemas alternativos como baños portátiles
 En el sistema de tratamiento industrial

Suspender la recepción de residuos líquidos.
A continuación se relacionan las acciones a seguir en caso de no poder

realizar el vertimiento por medio del sistema de campo de infiltración por
un tiempo mayor de tres horas:
 Suspender completamente el recibo de aguas residuales

domésticas o industriales.
 Revisar los niveles de los tanques.
 Realizar las reparaciones del sistema en caso de fallas tecnológicas
 En caso de precipitaciones intensas y/o con duraciones mayores se
debe esperar a que se detengan para retomar la operación, y que el
campo de infiltración filtre el agua lluvia para evitar encharcamiento o
saturación de humedad.
 Llegado el caso de que el punto de humedad es el adecuado se
suspenderá el recibo de residuos líquidos.
 En caso de que la causa de la suspensión de la actividad de vertimiento
no sea reparada en cuestión de varios días, se debe tomar acciones
para transportar estas aguas hacia un tercero.
Niveles de atención a suspensión del vertimiento
De acuerdo a la gravedad de la causa por la cual se suspenda la operación

de vertimiento en los campos de infiltración, los niveles de emergencia se
dividen en:
 Nivel 1: Fallas tecnológicas y/o operativas leves que puedan ser

solucionadas en el sitio. Precipitaciones moderadas.
 Nivel 2: Fallas tecnológicas y/o operativas con un tiempo de solución
mayor debido a las necesidades de traslado de herramientas, equipos
y personal calificado de la planta. Lluvias fuertes.
 Nivel 3: Fallas tecnológicas y/o operativas imposibles de solucionar
por el personal de la planta, ni con las herramientas o equipos que
52
VERSIÓN: 2

se cuentan. Se debe trasladar herramientas, equipos y personal

calificado externos. Lluvias torrenciales.
3.5.3 Plan informativo

El Plan Informativo del presente PGR para vertimientos se acopla al Plan
Informativo.
4. MEDIDAS A IMPLEMENTAR QUE PERMITEN LA MITIGACIÓN,
MINIMIZACIÓN Y COMPENSACIÓN DE LOS RIESGOS
OPERACIONALES ASOCIADOS AL VERTIMIENTO.
53
VERSIÓN: 2

MEDIDAS A IMPLEMENTAR QUE PERMITAN LA MITIGACIÓN,

ESCENARIO TIEMPO DE EJECUCIÓN
MINIMIZACIÓN, COMPENSACIÓN AGUAS RESIDUALES
El mismo día que se realiza la inspección y se
Determinar con exactitud a que se debe la falla, la única forma de determina la falla debe realizarse el pare de
disminuir el paso de agua es la parada de operaciones dentro de la operaciones. El cambio del sistema debe
conducción de aguas residuales industriales.
bomba, y el cambio en los sistemas utilizados. realizarse al día siguiente y su duración debe ser
máxima de 2 días.
Determinar con exactitud a que se debe la falla, a diferencia del
determina la falla debe realizarse el pare de
industrial la parada es de tipo doméstico (no realizar actividades
Falla en la construcción de los sistemas de operaciones domesticas ya descritas. El cambio
domésticas como limpieza, uso de baños, etc.), hasta tanto sea
tratamiento de aguas residuales domesticas de elementos del sistema domestico debe
corregida la falla. Al determinar la falla se procederá a el cambio o
realizarse al día siguiente y su duración debe ser
reconstrucción de los sistemas defectuosos.
máximo de 2 días.
El campo de infiltración puede ser colapsado cuando colocan sobre el
un peso que asciende su capacidad de soporte como camiones. Su
Falla en la construcción de los sistemas de determina la falla, debe realizarse el pare de
colapso se evidencia debido a que el agua saliente del sistema no se
disposición final del efluente tratado mediante operaciones. El cambio de elementos del sistema
va a dispersar en forma pareja sino que pueden aparecer
el sistema campo de infiltración debe realizarse al día siguiente y su duración debe
encharcamientos. Para ello es necesario remplazar las tuberías que
ser máximo de 2 días.
hacen parte del sistema y colocar unas nuevas.
Este es una de las pocas fallas que pueden presentarse debido a que
los diseños se realizan con la pluviosidad de la zona y el área donde De darse esta falla, existiría una sobrecarga de las
Falla en el diseño de los sistemas de
se encuentran los surtidores, los cuales son es el área donde se estructuras, de presentarse se determinaría la
conducción de aguas residuales hasta el
encuentran o pueden presentar residuos de combustibles. Sin falla y a los 2 días se realizaran los cambios
embargo de presentarse una falla se debe cambiar el sistema por respectivos.
otro que proporcione las condiciones adecuadas.
Este es una de las pocas fallas que pueden presentarse debido a que
De darse esta falla, existiría una sobrecarga de las
Falla en el diseño de los sistemas de los diseños se realizan con base a la población existente en la EDS y
estructuras, de presentarse se determinaría la
tratamiento de aguas residuales aguas personas foráneas que puedan entrar al baño público. Sin embargo
falla y a los 2 días se realizaran los cambios
residuales domesticas se tiene que de presentarse la falla se debe cambiar el sistema por
respectivos.
otro que proporcione las condiciones adecuadas.
Este es una de las fallas más remotas que se pueden presentar,
debido a que el sistema de campo de infiltración son solo unos tubos
Falla en el diseño de los sistemas de La parada del sistema 1 día y la colocación de un
que realizan la dispersión pareja en el suelo del residuo líquido. De
disposición final del efluente tratado mediante nuevo sistema de disposición final otro dos dias
llegar a tener una falla su medida es el cambio total de la estructura.
el sistema de campo de infiltración. para un total de 3 días.
Para ello es necesario una parada en la operación del sistema,
mientras se realiza el cambio pertinente.
Falla por desgaste de los sistemas de El material utilizado para las estructuras de conducción es PVC, este La parada del sistema 1 día y la colocación de un
conducción de aguas residuales hasta el es un material durable con garantías de 15 a 20 años. Sim embargo nuevo sistema de conducción otro dos días para
sistema de tratamiento puede verse afectada por el tránsito de vehículos cuando las áreas un total de 3 días
54
VERSIÓN: 2

donde se ubican no están señalizadas o simplemente no se restringe

su paso en estos lugares. La mitigación a este riesgo es la
señalización. De llegarse a presentar es necesario el cambio de la
estructura. Para ello es necesario la parada del sistema.
El material utilizado para las estructuras de conducción es PVC, este
es un material durable con garantías de 15 a 20 años. Sim embargo
Falla por desgaste de los sistemas de puede verse afectada por el tránsito de vehículos cuando las áreas La parada del sistema 1 día y la colocación de un
disposición final del efluente tratado mediante donde se ubican no están señalizadas o simplemente no se restringe nuevo sistema de conducción otro dos días para
el sistema campo de infiltración su paso en estos lugares. La mitigación a este riesgo es la un total de 3 días
señalización. De llegarse a presentar es necesario el cambio de la
estructura. Para ello es necesario la parada del sistema.
55
VERSIÓN: 2

MEDIDAS A IMPLEMENTAR QUE PERMITAN LA MITIGACIÓN,

ESCENARIO TIEMPO DE EJECUCIÓN
MINIMIZACIÓN, COMPENSACIÓN AGUAS RESIDUALES
Para el caso de las aguas residuales industriales es necesario Una vez verificada la falla, debe realizarse
semanalmente realizar inspecciones visuales y realizar limpieza de las mantenimiento en el STARI, llamar de forma
Falla por falta de mantenimiento de los grasas que se encuentran en la superficie. Estas deben ser colocadas inmediata a la empresa especializada para
sistemas de conducción de aguas residuales en el contenedor de residuos impregnados con hidrocarburos y entregarles los residuos impregnados con
industrial hasta el sistema de tratamiento entrégaselos a la empresa especializada. hidrocarburos y realizar inspecciones diarias hasta
que el sistema esté funcionando en condiciones
normales.
El mantenimiento de las unidades de tratamiento de aguas negras De presentarse una falla por mantenimiento debe
corresponde a la limpieza y vaciado del lodo, pues cuando se colmatan realizarse de forma inmediata. Este se realizara por
los sistemas de tratamiento ocasionan obstrucciones al interior y/o en una empresa especializada en el manejo de aguas
Falla por falta de mantenimiento de los
las líneas de desagüe; también incluye el cambio de los desviadores residuales y limpiar el lodo decantado en el tanque.
sistemas de tratamiento de aguas residuales
sanitarios (Tee) cuando se encuentren deteriorados y la inspección de Esta actividad no debe durar más de 2 días una vez
domesticas
los deflectores para corroborar su correcto funcionamiento. Estas sea establecida la falla. Una vez sea verificada la
inspecciones deben realizarse cada 6 meses con el fin de evitar falla debe paralizarse el sistema. (No realizar
taponamientos. vertimientos domésticos)
En el caso de las aguas grises conectadas a una trampa de grasa, las Si no se tuvo la periodicidad de aplicar El agua
grasas pueden pegarse a las paredes de la tubería ocasionando caliente y se presenta la falla es necesario cambiar
Falla por falta de mantenimiento de los
taponamientos, para evitar ello es necesario todos los meses realizar la tubería del efluente final, ya que esta tubería es
sistemas de disposición final del efluente
vertimientos en el fregadero de agua caliente para disolver de forma muy pequeña y hace difícil su limpieza, esto debe
tratado por campo de infiltración
natural la grasas. De no ser posible esto es necesario aplicar químicos realizarse en 2 días.
que permitan el destaponamiento de tuberías.
Disminuir el uso de desinfectantes en cuando se asean las unidades De verse afectado por ello es necesario el translado
sanitarias, pues los microorganismos requeridos para el de lodo de otro tanque para este y permita el cultivo
Fallas operacionales del sistema de funcionamiento de los sistemas de tratamiento se verían afectados, de microorganismos, dismiyendo a la vez el uso de
tratamiento de aguas residuales domesticas disminuyendo su población y por consiguiente la eficiencia en el desinfectantes y germicidad que puedan ocasionar
tratamiento. daño operacionales en el sistema.
Falla eléctrica del sistema de disposición final Una falla eléctrica no afectaría el sistema de disposición final ya que N.A
del efluente tratado mediante el campo de este funciona por gravedad.
infiltración.
Las inundaciones no llenarían el sistema de tratamiento de aguas La trampa adicional debe instalarse en un día hábil
residuales industriales ya que este fue diseñado teniendo en cuenta la una vez se verifique la falla por inundación.
pluviosidad. Teniendo en cuenta que este se realizan inspecciones
semanales, el residente de bomba determinara si este está a punto de
tratamiento de aguas residuales industrial
rebosarse o no. De presentarse la falla se colocaría una trampa de
grasa adicional a la diseñada pre-construida (colempaques), con el
objetivo de realizar mayor retención de hidrocarburos.
56
VERSIÓN: 2

Las inundaciones afectan la capacidad de realizar el vertimiento en el El cheque será colocado en el momento de
suelo, ya que el suelo se encontraría saturado y no se aseguraría la construcción del STAR.
Falla por inundaciones del sistema de adecuada infiltración del vertimiento, resaltando que se podrían tener
disposición final del efluente tratado mediante suspensiones que conllevarían a un retraso en el vertimiento de los
campo de infiltración. efluentes de los sistemas de tratamiento doméstico. Llegado a
presentarse la falla es necesario colocar un cheque al final del sistema
que permita la salida y no la entrada de agua al mismo.
57

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INVERSIONES GNECCOS SAS

PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL MANEJO DE VERTIMIENTOS DE 05-03-2017

Para realizar el plan de contingencias de las EDS objeto de estudio, es

1.1 Actividad Económica

INVERSIONES GNECCOS S.A.S, empresa a la cual pertenecen la EDS

1.2 Número de Identificación Tributaria.

1.3 Clase de Riesgo

Se encuentra inscrita a la Administradora de Riesgos Laborales de

1.4 Datos Demográficos

AREA HOMBRES MUJERES TOTAL

PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL MANEJO DE VERTIMIENTOS DE 05-03-2017

EDS Centro de trabajo Ubicación y Dirección Clase de riesgo

Valledupar en la carrera 7ª#20D-36 en el

Ubicada sobre la carretera nacional, en el

Ubicada sobre la carretera nacional que

1.5 Jornada de Trabajo

AREA DIAS HORARI

1.6 Estructura Física e instalaciones

Para la venta de combustibles, la EDS posee dos (2) islas, conformadas

PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL MANEJO DE VERTIMIENTOS DE 05-03-2017

FOTOGRAFÍA No.1 FOTOGRAFÍA No. 2

SURTIDORES DE LA EDS TRACTOR ÁREA DE LA EDS

La EDS, cuenta con los servicios de Alcantarillado Sanitario, Acueducto y

La Recolección, transporte y disposición final de los Residuos Sólidos es

Su estructura física, se encuentra ubicada sobre la carretera nacional

Norte, en el Municipio de Valledupar y Bosconia

PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL MANEJO DE VERTIMIENTOS DE 05-03-2017

provista de los servicios de Alcantarillado Sanitario, Acueducto y aseo los

FOTOGRAFÍA No. 3 FOTOGRAFÍA No. 4

En lo referente a las condiciones del área, se debe indicar que el sitio

Para la venta de combustibles, la EDS posee dos (2) islas,

La EDS, cuenta con los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo,

PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL MANEJO DE VERTIMIENTOS DE 05-03-2017

Adicional a ello se cuenta con una casa ubicada en la parte trasera de la

1.8 Materias primas a la venta para todas las estaciones

1.9 Equipos utilizados. muebles y enseres:

1.10 Maquinarias y equipos:

Extintores Planta Eléctrica

1.11 Papelería y útiles:

PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL MANEJO DE VERTIMIENTOS DE 05-03-2017

Saca ganchos Portalápices

1.12 Instalaciones eléctricas y otras:

1.13 Organigrama de la empresa

PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL MANEJO DE VERTIMIENTOS DE 05-03-2017

1.14 PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO PARA EL MANEJO DE

• AREA DE INFLUENCIA DIRECTA. El Área de influencia directa (AID), se

• ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA. Para el área de influencia indirecta

El análisis se basó en la comunidad circundante a la Estación y los

PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL MANEJO DE VERTIMIENTOS DE 05-03-2017

1.14.1 ANALISIS DE AMENAZAS

Tabla No. 1 Amenazas relacionadas.

AMENAZAS RELACIONADAS EN EL PLAN

La metodología se basa en una valoración cualitativa de criterios

PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL MANEJO DE VERTIMIENTOS DE 05-03-2017

Tabla No. 2. Nivel de Amenaza volumen derramado.

Medio 501 - 3000 5

Alto 3001 - 10000 10

Uno de los criterios más significativos en el momento de entrar a

• Distancia recorrida por el combustible

Tabla No. 3. Nivel de amenaza distancia recorrida por el combustible

Esto nos permite determinar la cantidad de elementos que se

PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL MANEJO DE VERTIMIENTOS DE 05-03-2017

manera saber la ruta que seguirá el combustible para así