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PAN AMERICAN SILVER PERÚ

COMPAÑÍA MINERA ARGENTUM 2019


PLAN DE PREPARACIÓÓ N Y RESPUESTA
PARA EMERGENCIAS SÓBRE LA
MANIPULACIÓÓ N, ALMACENAMIENTÓ,
MANEJÓ Y DISPÓSICIÓÓ N FINAL DE
RESIDUÓS DE CIANURÓ DE SÓDIÓ

Pan American Silver Perúú S.A.C.


01/01/2019
CÓMPANÑ IÓA MINERA ARGENTUM S.A.
PLAN DE PREPARACIÓÓ N Y RESPUESTA PARA EMERGENCIAS SÓBRE LA MANIPULACIÓÓ N, ALMACENAMIENTÓ, MANEJÓ Y
DISPÓSICIÓÓ N FINAL DE RESIDUÓS DE CIANURÓ DE SÓDIÓ

INDICE

1. INTRODUCCION
2. ALCANCE
3. OBJETIVO
4. EVALUACIÓÓ N DE RIESGÓS E IDENTIFICACIÓÓ N DE AÓ REAS Y ACTIVIDADES CRIÓTICAS
4.1 Análisis de Riesgos
4.2 Identificación de áreas críticas
4.3 Actividades críticas

5. NIVELES DE EMERGENCIA PARA EL DESARRÓLLÓ DEL PLAN


5.1 Niveles de emergencia
5.2 Evaluación de la emergencia

6. ÓRGANIZACIÓÓ N DE LA RESPUESTA A LÓS NIVELES DE EMERGENCIAS


6.1 Elaboración y difusión de las cartillas de respuesta ante emergencias
6.2 Comité de crisis y sus responsables
6.3 Comunicaciones

7. CÓMUNICACIÓNES INTERNAS Y EXTERNAS, INCLUYENDÓ A CÓMUNIDADES Y


AUTÓRIDADES CÓMPETENTES
7.1 Procedimientos de notificación
7.1.1 Comunicación a la autoridad competente
7.1.2 Comunicación a las comunidades involucradas
7.1.3 Comunicación con otras instituciones

8. PRÓTÓCÓLÓS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS


8.1 Procedimiento de respuesta
8.2 Actividades de mitigación
8.3 Planes de disposición y eliminación

9. ENTRENAMIENTÓ Y SIMULACRÓS
9.1 Capacitación
9.2 Simulacro

10. MEJORA CONTINUA


11. ANEXOS
a) Definiciones
b) Teleú fonos de Emergencia y Directorio de Contactos.
c) Comúnicaciones de Emergencia por niveles.
d) Eqúipamiento de Emergencia.
e) Hojas de datos de Segúridad de Materiales (HDSM).

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f) Protocolos de Respúesta a Emergencias por AÓ reas.

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA PARA EMERGENCIAS

1. INTRODUCCIÓN

Compañía Minera Argentum S.A. como responsable de sus Operaciones Minero-


Metalúrgicas, diseña y aplica un Plan de Emergencias para el Uso, Manipulación,
Almacenamiento y Manejo del Cianuro de Sodio y la Disposición Final de los Residuos
Sólidos, acorde a las características de sus operaciones, con la finalidad dar respuesta
oportuna y eficaz a EMERGENCIAS que puedan afectar a sus trabajadores y su área
de influencia, preservando su buena imagen y garantizar así, una producción con
calidad; dentro del marco de nuestra política.

El presente Plan de preparación y respuesta para emergencias está orientado


básicamente al Uso, Manipulación, Almacenamiento y Manejo del Cianuro de Sodio y
la Disposición de los Residuos Sólidos, ha sido actualizado y desarrollado en
cumplimiento del D.S. 0024-2016-EM, ley 29023 Ley que regula la comercialización y
uso del Cianuro y su reglamento D.S-045-2013-EM, y el D.S. 021-2008-MTC.

Este Plan de Emergencias contiene la organización, responsabilidades y respuesta a


incidentes y accidentes, programas de capacitación, simulacros, procedimientos para
la evaluación, actualización y revisión del presente Plan para la protección de la salud
de los trabajadores y conservación del medio ambiente. Las Cuadrillas de Rescate
están conformados por personas convenientemente capacitadas, con la capacidad
afrontar una emergencia, constituye la mejor arma de prevención y de respuesta
eficaz y oportuna ante esta clase de emergencias. Las Emergencias consideradas en
el presente Plan, son:

a) Derrame de cianuro sólido (descarga, almacenamiento, traslado


interno/manipulación).
b) Derrame de solución de cianuro de sodio y pulpa (tanque de preparación de
cianuro de sodio y tanques de lixiviación).
c) Primeros auxilios (inhalación, ingestión, contacto y lesiones).
d) Incendios.
e) Otros.

El Gerente de Operaciones es responsable de la revisión y aprobación del


presente Plan, así como del cumplimiento del mismo delegando a las áreas
correspondientes, las cuales le deben dar cuenta de la implementación del
plan.

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2. ALCANCE
El presente Plan de Preparación y Respuesta a Emergencias comprende a todo el personal
e instalaciones de Compañía Minera Argentum S.A. donde se realizan el uso, manipulación,
almacenamiento, manejo del Cianuro de Sodio y la Disposición de los Residuos Sólidos.

3. OBJETIVOS
a. Prevenir y responder en forma: oportuna, rápida y eficiente ante cualquier
Emergencia que involucra el cianuro de sodio, con posibilidad de riesgo a la vida
humana, la salud y el medio ambiente, manejándola con serenidad,
responsabilidad y métodos específicos.
b. Definir claramente las responsabilidades y funciones del Comité de Crisis ante
Emergencias (CCE).
c. Disponer de un adecuado plan de limpieza y recuperación de la zona afectada para
minimizar el impacto ambiental.
d. Capacitar, Entrenar y Sensibilizar al personal de cada área para actuar rápida y
ordenadamente en caso de emergencias.
e. Minimizar la consecuencia de las Emergencias; mediante los programas de
inspección preventiva y detección de las áreas críticas.

4. EVALUACIÓN DE RIESGOS E IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS Y ACTIVIDADES CRÍTICAS


4.1. ANÁLISIS DE RIESGOS:
Metodología para el análisis de riesgos.- Para la evaluación de riesgos se empleará la
metodología descrita a continuación:

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Figura N° 01 - TABLA DE PROBABILIDADES

*Ocurrencia de evento (s) : unidad (Proyecto, Corporación o Evento Nacional)

Figura N° 02 - TABLA DE SEVERIDAD

Figura N° 03 - MATRIZ DE RIESGOS

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4.2. IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS CRÍTICAS


Las áreas críticas identificadas de acuerdo a la probabilidad de ocurrencia del siniestro
grave y a las consecuencias en el caso de que ocurra; garantizando la intervención
inmediata y evacuación del personal afectado. Esta identificación será actualizada en
forma anual.

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Cuadro N°1: Inventario de áreas críticas

4.3. ACTIVIDADES CRÍTICAS


El Plan de Contingencias abarca toda el área de influencia de las instalaciones de la zona
industrial de Unidad Minera Morococha, donde se encuentra la infraestructura para el
uso, manipulación, almacenamiento, manejo del Cianuro de Sodio y la Disposición de los
Residuos Sólidos.

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Cuadro N°2: Actividades críúticas


AREAS
INVOLUCR LOCALIZACIO
ACTIVIDAD ADAS RIESGO N MEDIDAS PREVENTIVAS
Zona de
Intoxicación
Preparación Cumplir con las normas de transportes para
Manipuleo del Planta
Inhalación de sustancias peligrosas DS.021-2008-MT
cianuro de Concentra Tanque de Cumplir con las normas de acuerdo a lo
sodio dora sustancias
preparación referido en el RSSO
(gases, polvo,
de NaCN
vapores etc.)
Sitios de
Manipulación Instalacio
almacenamie Cumplir con las normas de transportes para
y transporte nes de la
Derrame nto y sustancias peligrosas DS.021-2008-MT
de materiales Planta
Intoxicación manipulación Cumplir con las normas de acuerdo a lo
peligrosos Concentra
de sustancias referido en el RSSO
(NaCN) dora
peligrosas
Fuente: Plan General de Emergencias PASSAC

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5. NIVELES DE EMERGENCIA PARA EL DESARROLLO DEL PLAN


5.1. NIVELES DE EMERGENCIA

Las emergencias de la unidad Morococha se han clasificado en los siguientes niveles de


emergencia:
 Nivel I
 Nivel II
 Nivel III

Cuadro N°3 : Niveles de Emergencia


NIVEL I El nivel I, está asociado a un
(Leve) incidente menor ó
Daño a la derrames pequeños que
Lesión Personal Daño al proceso pueden ser localizados
propiedad
dentro de la unidad y/o
Pérdida por un fuera, para lo cual el
Lesión que no
monto entre
incapacitan a la Paralización de 1 día personal del área
US$ 1000 y responderá y controlará la
persona.
5000$ situación.

NIVEL II El nivel II, emergencia que


el personal del área no
Daño a la
Lesión Personal Daño al proceso haya podido controlar y se
propiedad
requiera la activación del
Lesiones que Pérdida por un Paralización del comité de crisis y
incapacitan al persona monto entre proceso de más de 1 posteriormente la
para su actividad US$ 5000 y US$ día hasta una intervención del equipo de
normal 10000 semana brigada.

NIVEL III
El nivel III, emergencia
Daño a la asociado a un evento
Lesión Personal Daño al proceso
propiedad catastrófico localizados
dentro y/ o fuera de la
unidad superando la
Pérdidas por un capacidad de respuesta del
Varias fatalidades / Paralización del
monto
una fatalidad o estado proceso de más de 1 nivel II, para lo cual
superior a US$ solicitará apoyo externo de
vegetal semana
10000 otras organizaciones

Fuente: Elaboración Propia


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Figura N°4: Diagrama de flujo para la atención de la emergencia por niveles

Fuente: Elaboración propia

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5.2. EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA


Los niveles de acción y notificación en una situación de emergencia -contingencia pueden
clasificarse según el nivel de emergencia:

El Comité de crisis, en base a la información tomada en la emergencia - contingencia


elaborará un registro de daños, como parte del Informe Final. En dicho registro se detallará lo
siguiente:
1. Recursos utilizados.
2. Recursos no utilizados.
3. Recursos destruidos.
4. Recursos perdidos.
5. Recursos recuperados.
6. Recursos rehabilitados.
7. Niveles de Comunicación.

Asimismo la evaluación incluye, el desenvolvimiento de las Brigadas de contingencias, en lo


referente a una eficiente respuesta, procedimientos de comunicación y proceso de toma de
decisiones.

6. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A LA EMERGENCIA


El plan de respuesta y preparación para emergencias para controlar los eventos imprevistos
después de la comunicación deberá contener lo siguiente:
 Identificar y priorizar los riesgos potenciales y clasificar el tipo de emergencias.
 Activación del Comité de Crisis (CC) y ubicación del punto de coordinación
 Coordinar las acciones de atención de la emergencia, en forma segura y oportuna
 Contar con equipo altamente capacitado y entrenado para intervenir en la atención
de la emergencia.

6.1. ELABORACIÓN Y DIFUSIÓN DE LAS CARTILLAS DE RESPUESTA ANTE


EMERGENCIAS
Las áreas de seguridad y medio ambiente en coordinación con el área de capacitación,
elaborarán las respectivas cartillas de emergencia (Ver Anexo N°3.2), las cuales
contienen la siguiente información:
 Como actuar ante una emergencia.
 Listado de teléfonos de emergencia.
 Primeras personas en ser comunicadas.
 Ubicación de Áreas de seguridad.
 Medidas de primeros auxilios a aplicarse.
 Procedimiento de Evacuación.

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 Nivel de la emergencia

6.2. COMITÉ DE CRISIS Y SUS RESPONSABLES

El comité de crisis está estructurado de la siguiente forma:

Organigrama Comité de Crisis Lima:

Organigrama Comité de Crisis Unidades Mineras:


El comité de crisis deberá de reunirse por lo menos una vez al mes para la revisión del
plan y después que haya una situación de emergencia

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6.2.1. Comité de Crisis Lima

 Presidente del comité de crisis Lima


Encargado de activar el comité de crisis Lima cuando la emergencia se encuentra
en nivel III, coordinará con el comité de crisis de la unidad en donde se registra la
emergencia.
La responsabilidad recae en el gerente general
 Coordinador Planeamiento Lima
Tiene a su cargo el seguimiento a las acciones realizadas por el comité de crisis de
la unidad y establecer comunicación constante con el coordinador de
planeamiento de la unidad.
La responsabilidad recae en el Gerente de Seguridad.

 Coordinador de Campo
La responsabilidad recae directamente sobre el gerente de administración y
logística

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6.2.2. Comité de Crisis Unidades Operativas

 Presidente del comité de crisis de la unidad


Encargado de la toma de decisiones para las acciones que se deben ejecutar durante
la emergencia, verificando la participación activa de los coordinadores de acuerdo al
nivel de comunicación y siempre teniendo en cuenta el grado de la emergencia.
La responsabilidad recae directamente en el Gerente de Operaciones:
 Liderar la respuesta ante la emergencia dentro del área de responsabilidad, para
lo cual mantiene comunicación con los coordinadores del comité.
 Realizar la investigación de la causa de la emergencia y las medidas correctivas y
preventivas que deban tomarse para evitar nuevamente la emergencia.
 Informar a la gerencia general en forma continua el estado de la emergencia.
 Aprobar el incremento o disminución del equipo operativo de la emergencia.
 Suspender las labores en las áreas contiguas a la escena de la emergencia.
 Evaluar y ordenar la evacuación parcial o total del personal de acuerdo a la
magnitud de la emergencia.
 Informar el término de la respuesta de la emergencia, una vez concluido las
acciones de emergencia y post emergencia.
 Evaluar e informar al comité de crisis de Lima del cumplimiento del plan de
emergencias.
 Mantiene estrecha coordinación con la Gerencia General, manteniéndola
informada oportunamente; sobre lo que sucede en el lugar de la emergencia.
 Activa el comité de crisis y el plan de respuesta y preparación para emergencias
y preside la emergencia.
 Ordena al Coordinador de Planeamiento para que en conjunto con el capitán
de brigada organice las acciones a realizar en el lugar de la emergencia.
 Establece las prioridades de atención de la emergencia.
 Solicita los recursos corporativos para asistir en caso necesario.
 Autoriza el traslado del personal que responderá en el lugar de la emergencia.
 Participa en la coordinación con el supervisor de enlace operativo, la
información técnica necesaria para las actividades de respuesta (planos,
resistencia de materiales, estructura civil, instalaciones eléctricas, estructuras de
terrenos, etc.).
 Es el único autorizado, en coordinación con el Gerente General de comunicar
sobre el accidente al Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Trabajo,
OSINERGMIN y si fuera el caso a las comunidades aledañas.

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 Será la única persona autorizada en coordinación con el Gerente General para
brindar información a la prensa en el caso que fuera necesario.
 Coordina el traslado de las posibles víctimas a los lugares previamente
establecidos.
 Aprueba el incremento o disminución del equipo operativo de la emergencia.
 Suspende las operaciones en las áreas continuas a la escena de la emergencia en
los casos que sea necesario.
 Autoriza previamente la directiva que ningún vehículo transita en el área
afectada por una emergencia y los vehículos estarán a disposición del comité de
crisis para la atención de la emergencia.
 Direcciona la investigación de la causa de la emergencia y las medidas correctivas
y preventivas que deban tomarse para evitar su repetición.
 Evalúa la respuesta ante la emergencia
 Evalúa y ordena restaurar todos los servicios, después de una emergencia.

 Coordinador de Planeamiento
Representado por el Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, es
responsable de:
 Asume y evalúa el control total de la respuesta en el lugar de los hechos.
 Asume su puesto de comando, liderando y coordinando con el capitán de
brigada en el lugar de la emergencia.
 Pone en acción el Plan de preparación y respuesta para Emergencias en
coordinación con el presidente del comité, en el lugar de la emergencia,
coordina y organiza con el capitán de brigada; con la finalidad de proteger la
salud y la vida humana, disminuye a límites razonables la contaminación del
medio ambiente
 Garantiza el cumplimiento de las responsabilidades, mediante la aplicación
eficaz de un trabajo en equipo entre los miembros de las diferentes brigadas,
manteniendo constante comunicación con el capitán de brigada.
 Garantiza la seguridad en la escena de la emergencia hasta que se realice la
investigación de las causas.
 En coordinación con el capitán de brigada inspecciona la selección y el uso
adecuado del Equipo de Protección Personal (EPP) por parte de las brigadas.
 Corrobora si hay personal de reserva en número igual al que ha ingresado en
la zona caliente, por si hubiera alguna emergencia en la que se viera envuelto
el primer grupo.

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 Una vez controlada la emergencia el Coordinador de Planeamiento elabora
un informe detallado de la aplicación del Plan General de Emergencias-
Contingencias.
 Estructura la información sobre la emergencia, con el fin de tomar decisiones
por parte del Presidente del Comité de Crisis.
 Gestiona el soporte técnico necesario para las labores de rescate (planos,
resistencia de materiales, estructura civil, instalaciones eléctricas, estructuras
de terrenos, etc.)
 Investiga y registra las causas de la emergencia e incorpora las variables
encontradas en el Plan General de Emergencias.
 Registra los datos necesarios para elaborar los informes de la emergencia
 En coordinación con el capitán de brigada informa al presidente de crisis el
término de la emergencia y las condiciones para la restauración de las
operaciones.

 Coordinador de Logística
Representado por el Jefe de Almacén, es responsable de:
 Implementar los requerimientos de materiales y equipos necesarios para
responder ante la emergencia realizando las gestiones internas y externas que
sean necesarias.
 Acordar con el coordinador de planeamiento y con el Jefe y/o encargado del
área médica el requerimiento de medicamentos y otros insumos que sea
necesarios para las personas involucradas en la emergencia.
 Mantener una comunicación directa y permanente con la oficina de Logística
Lima, a fin de disponer de los recursos necesarios e inmediatos que se
requieran en la emergencia.
 Proporcionar la información necesaria para la investigación final de la
emergencia.
 Proporcionar la información necesaria para el informe de evaluación del plan
de emergencia.
 Proporciona a las Brigadas todos los materiales y recursos que sean necesarios.
 Distribuye y administra todos los suministros, herramientas y otros equipos
utilizados durante la emergencia.
 Garantiza que los equipos y materiales que se necesiten lleguen en forma
oportuna.
 Implementa los requerimientos de materiales y equipos necesarios para
responder ante la emergencia - contingencia realizando las gestiones internas y
externas que sean necesarias.

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 Proporciona información necesaria para la investigación final de la emergencia
– contingencia y los reportes que sean necesarios.
 Facilita las hojas MSDS de todos los materiales peligrosos que se utiliza en la
unidad Morococha
 Verifica que los transportistas cuenten con las hojas de seguridad de
materiales peligrosos MSDS y con los debidos equipos de respuesta. Ver
(Anexo 1)

 Coordinador de Comunicaciones
Representado por el Superintendente de administración, es responsable de:
 Dotar la información de todo el personal involucrado en la emergencia (datos
personales, de trabajo, capacitaciones, entrenamiento, entre otros.)
 Proporcionar información a los familiares del personal involucrado con las
emergencias, según sea el caso.
 Dotar de los recursos humanos necesarios del área operativa más cercana para
mitigar las emergencias.
 Asegurar la alimentación a la brigada de respuesta a la emergencia y del
comité de crisis de ser necesario.
 Coordinar de ser necesario con las organizaciones externas (Policía Nacional,
Defensa Civil, Cía. de Bomberos, Hospitales, Cruz Roja, etc.) la implementación
y requerimientos de recursos, materiales y equipos.
 Proporcionar la ayuda respectiva a las personas afectadas por el accidente.
 Proporcionar la información necesaria para la investigación final de la
emergencia.
 Proporcionar la información necesaria para el informe de evaluación del plan
de emergencia.
 Es el único autorizado a brindar información de la emergencia a entidades
externas con autorización del presidente del comité de crisis.

 Coordinador Evaluación Ambiental


Representado por el Superintendente de Medio Ambiente, es responsable de:
 Evaluar e informar el nivel de riesgo ambiental y determinar el grado de
respuesta que se debe emprender.
 Mantener comunicación con el coordinador de planeamiento, a fin de
minimizar el tiempo de respuesta.
 Analizar e Informar acerca de los resultados de la evaluación de la situación de
la condición de emergencia.

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 Registrar los datos necesarios para elaborar los informes de la emergencia.
 Evaluar el impacto ambiental producido por la emergencia.
 Determinar si las condiciones ambientales, post emergencia, son favorables y
se adecuan a la normatividad, caso contrario deberá analizar y emitir un
informe respectivo contemplando las medidas a adoptar.
 Emitir los respectivos informes a las entidades gubernamentales
correspondientes.
 Mantener un monitoreo constante y permanente de las zonas afectadas de
acuerdo a los requerimientos de la entidad gubernamental.
 Estructurar la información proporcionada con relación a la emergencia, a fin de
determinar conjuntamente con el Coordinar de planeamiento y el capitán de la
Brigada de Respuesta las acciones a realizarse.
 Recopilar toda la información concerniente a la emergencia, el cual involucra el
antes, durante y después de la emergencia, a fin de analizar y plantear
variables de mejora continua.
 Supervisor de enlace operativo
Es el superintendente o jefe del área afectada, es encargado de:
 Proporcionar información necesaria al comité de crisis del área de ocurrencia
de la emergencia (planos, ubicación de extintores, materiales peligrosos,
instalaciones eléctricas, ventiladores, etc. existentes en la zona de riesgos.
 Indicar la distribución y cantidad de personal en la zona de la emergencia
 Informar el tipo de emergencia y posibles causas.
 Brinda apoyo de soporte con personal, equipos y materiales a la brigada de
emergencia.

 Coordinador de evacuación
El coordinador de Evacuación será una persona hábil, serena y fuerte, capaz de
tomar decisiones acertadas bajo condiciones de mucha presión. El Jefe de
Brigada de Evacuación se encargará de: Comandar al equipo que conforma la
brigada, asegurándose que su personal cuente con la capacitación, el
entrenamiento y los recursos necesarios para realizar acción efectiva en el caso
de emergencias.
 Llevar una relación actualizada de trabajadores y visitantes.
 Accionar el sistema de alarma para que las personas evacuen inmediatamente
las instalaciones (según la clase de desastre y/o accidente).
 Identificar y señalizar las instalaciones, determinando las zonas de peligros y
las rutas de evacuación.
 Organizar y realizar simulacros, disponiendo los recursos necesarios.

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 Disponer que la persona que se encuentra cerca de la puerta de salida en las
áreas industriales, sea la encargada de abrirla inmediatamente después de
escuchar el sistema de alarma.
 Después de la emergencia, se encargará de verificar que todos los trabajadores
hayan abandonado la zona de peligro.
 Mantener informado al Comité de Crisis sobre las acciones implementadas.
 Preparar los informes de evacuaciones, cada vez que éstos ocurran.
 Verificar que las inspecciones de los pasillos y rutas de escape se lleven a cabo
de manera periódica.

 Jefe de Brigada de Lucha Contra Incendio

El Jefe de la Brigada de Lucha contra Incendios, tendrá las siguientes


responsabilidades:
 Capacitar a los Miembros de la Brigada.
 Mantener el comando absoluto de la Brigada de Lucha contra Incendios.
 Tener dominio técnico completo de todo el equipo.
 Formular recomendaciones que permitan proteger las instalaciones y
propiedades de la Empresa y sus trabajadores, contra posibles incendios.
 Tendrá autorización para mandar derribar y demoler paredes en aquellos casos
en que a su juicio, éstos hagan peligrar la vida del personal o cuando el
derrumbamiento de un ambiente sea necesario para detener la propagación
del fuego.
 Es responsable del mantenimiento del equipo de lucha contra Incendios, así
como de su distribución adecuada y estratégica.
 Confeccionar y mantener al día la documentación relacionada con las
actividades contra Incendios. (Registros e Inventarios de Equipo Contra
Incendios)
 Tramitar la adquisición de materiales, repuestos, equipo y otros, de acuerdo a
las necesidades.
 Ejecutar periódicamente simulacros de amagos de incendios con la finalidad de
tener continuamente entrenados, capacitados y fundamentalmente
sensibilizados a los miembros de las brigadas.

 Brigadistas
Los miembros del equipo de brigadistas son responsables de:

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 Ejecutar los procedimientos de emergencia que se han confeccionado para
cada caso específico siguiendo las órdenes del capitán de Brigada.
 Entrenarse y capacitarse permanentemente para ejecutar y mejorar los
procedimientos operativos planificados que sean de competencia de su
brigada.
La empresa ha conformado brigadas las cuales han sido preparadas y entrenadas
con el objetivo de proteger la integridad física de los trabajadores; así como el
medio ambiente en los impactos que producen las distintas actividades y procesos
operacionales.
1) Brigada MATPEL (Materiales Peligrosos)
El principio fundamental de esta brigada es el de minimizar, daños a la integridad
física de los trabajadores; por lo que se contará con la preparación de todo el personal
de mina para actuar eficientemente ante las emergencias.
Preparada para todas las posibles zonas donde hubiera alguna persona y/o material
que se pueda rescatar.
Utilizando para la búsqueda y rescate lámparas, linternas, camillas, equipos Drager,
sogas, Radios etc., y disponiendo de las entradas y salidas posibles del personal y/o
material que se pretenda rescatar, tomando las precauciones de tener una ruta de
escape en buenas condiciones.
Antes de la emergencia
 Mantener un control estricto de las sustancias tóxicas existentes en la operación,
así como la revisión permanente de la guía GREG 2016 sobre las sustancias
presentes en la operación.
 En coordinación con el área de logística mantener un listado actualizado de las
hojas de seguridad a la llegada de cualquier sustancias nueva a ser probada en la
operación
 Reinducir al reactivista en caso incumpla con el procedimiento en el manejo de
sustancia toxica lo cual puede poner en riesgo la operación y las personas en la
zona.
 Conocer los puntos exactos de ubicación de los Antídotos y equipos para
emergencias
 Reportar en forma inmediata cualquier anomalía presente en el almacenamiento
y manipulación de sustancias peligrosas.
 Verificar la capacitación, entrenamiento y autorización vigente del personal que
manipula sustancias peligrosas.
 Contar con personal autorizado en la manipulación de sustancia peligrosa.

Durante la emergencia

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PLAN DE PREPARACIÓÓ N Y RESPUESTA PARA EMERGENCIAS SÓBRE LA MANIPULACIÓÓ N, ALMACENAMIENTÓ, MANEJÓ Y
DISPÓSICIÓÓ N FINAL DE RESIDUÓS DE CIANURÓ DE SÓDIÓ
Todo brigadista debe responder ante un llamado de emergencia.
 Dejar lo que se está haciendo en su centro de trabajo e informar a su compañero
más cercano de su ausencia.
 Presentarse al punto de reunión (sala de rescate)
 Al recibir Información y preparación de equipos a respuesta de emergencias,
ningún brigadista trabaja sin EPPs (completo)
 Organización del puesto de comando (asignación de puestos)
 El único responsable de la brigada es el capitán y toma decisiones en conjunto
con el comité de crisis.
 Al llegar a la escena, asegurar la escena:
 Evaluación y Recopilación de información de la emergencia
 Delimitar la zona de la emergencia
 Cortar servicios (energía eléctrica, fuga de gases, derrames y/o alimentación de
ácidos). etc.
 Plan de ejecución de la respuesta a la emergencia
 Primer objetivo, en el caso de presentarse victimas siempre será la prioridad su
evacuación.
 Recuperar instalaciones sin causar más daños del que se ha generado.
 Inspeccionar las instalaciones para asegurar el retorno a las operaciones normales
 Informar al comité de crisis de la culminación de la emergencia.
Después de la emergencia
 Reunir e inventariar el equipamiento utilizado en la emergencia.
 Abrir zona delimitada
 Termino de las operaciones de la brigada
 Traslado de los equipos a la sala de rescate.
 Limpieza y mantenimiento de los equipos de rescate.
 Realizar el informe de las actividades de rescate
2) Brigada Contraincendios
Se ha conformado debido a los riesgos de las instalaciones de producirse incendios,
esta brigada estará capacitada para lidiar con diferentes niveles y tipos de incendios.
Responder en forma oportuna ante un incendio es el principio fundamental de esta
brigada, a fin de minimizar los daños a la integridad física de los trabajadores, a la
propiedad, así como impacto al medio ambiente; por lo que se contará con la
preparación de todo el personal de mina y superficie para actuar eficientemente ante
las emergencias.

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Conformada con la finalidad de amagar los incendios que puedan producirse en
Interior Mina y Superficie, dentro de las responsabilidades se define la de:
Antes de la Emergencia
 Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se produzcan
daños y pérdidas en las instalaciones como consecuencia de una amenaza de
incendio.
 Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio.
 Vigilar que no haya sobrecarga de líneas eléctricas, ni que exista acumulación de
material inflamable.
 Vigilar que el equipo contra incendios sea de fácil localización y no esté
obstruido.
 Verificar que las instalaciones eléctricas y de gas, reciban el mantenimiento
preventivo y correctivo de manera permanente, para ofrecer seguridad.
 Conocer el uso de los equipos de extinción de fuego, de acuerdo a cada tipo de
fuego.
 Detectar los riesgos de emergencia por incendio, de acuerdo con los
procedimientos.
 Operar los equipos contra incendio, de acuerdo con los procedimientos
establecidos por la empresa o con las instrucciones del fabricante.
 Proporcionar servicios de rescate de personas y salvamento de bienes, de
acuerdo con los procedimientos establecidos por la empresa.
 Reconocer si los equipos y herramientas contra incendio están operativos
 Tener conocimientos de primeros auxilios en caso de resultar algún herido
Durante la emergencia
Todo brigadista debe responder ante un llamado de emergencia.
 Dejar lo que se está haciendo en su centro de trabajo e informar a su compañero
más cercano de su ausencia.
 Presentarse al punto de reunión (sala de rescate)
 Al recibir Información y preparación de equipos a respuesta de emergencias,
ningún brigadista trabaja sin EPPs (completo)
 Organización de brigadistas (asignación de puestos)
 El único responsable de la brigada es el capitán y toma decisiones en conjunto
con el comité de crisis.
 Al llegar a la escena, asegurar la escena:
 Evaluación y Recopilación de información de la emergencia
 Delimitar la zona de la emergencia
 Cortar servicios (energía eléctrica, fuga de gases, derrames y/o alimentación de
ácidos). etc.
 Plan de ejecución de la respuesta a la emergencia
 Primer objetivo, en el caso de presentarse victimas siempre será la prioridad su
evacuación.
 Recuperar instalaciones sin causar más daños del que se ha generado.

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 Inspeccionar las instalaciones para asegurar el retorno a las operaciones
normales
 Informar al comité de crisis de la culminación de la emergencia.
Después de la emergencia
 Reunir e inventariar el equipamiento utilizado en la emergencia.
 Abrir zona delimitada
 Termino de las operaciones de la brigada
 Traslado de los equipos a la sala de rescate.
 Limpieza y mantenimiento de los equipos de rescate.
 Realizar el informe de las actividades de rescate

6.3. COMUNICACIONES

 Sistema de Comunicaciones
La comunicación para casos de emergencia se canalizará a través del Centro de Control
de Emergencia debiendo ser en todo momento fluida, precisa y clara. Para este fin, se
proporcionarán distintos medios de comunicación.

Por su naturaleza:

Telefónica
 Fija: Anexos analógico y digitales ubicados estratégicamente en superficie e
interior mina.
 Móvil: Red Privada Claro (RPC), asignados a la supervisión y Centro de Control de
Emergencias.
 Satelital: Para casos de emergencia sin cobertura de telefonía móvil

Radial
 Fija: Distribuido estratégicamente en el Centro de Control de Emergencia y
Unidad Médica.
 Móvil: Distribuidos en la supervisión y personal técnico en actividades criticas
para la producción y /o seguridad.

Por su utilidad:
 Centro de Control de emergencias
o Teléfono Digital (Anexo 4000):
 Servicio continuo las 24 horas del día, los 365 días del año.
 Permite recepcionar dos llamadas simultáneamente en caso de
emergencia.
 Permite identificar el anexo desde donde se reporta la
emergencia.
o Teléfono Móvil (RPC 989359400):
 Permite recepcionar llamadas en superficie en caso de ausencia
de anexos.

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o Comunicación Radial:
 Permite establecer comunicación con de radios fijos y/o
portátiles en superficie e interior mina a través del canal 1

 Central de Registro de llamadas de Emergencia (Anexo 4000):


o Permite identificar la hora de inicio, duración, anexo y origen
o Permite registrar el audio de la llamada para la investigación de
accidente.

Otros sistemas de comunicación:


 Publicaciones de afiches, carteles, boletines, guía telefónica suministrados y
actualizados por el área de seguridad.
 Alarma sonora en caso de tormentas, sismos e incendios activado por la Central de
Vídeo Vigilancia (Seguridad Interna).
 Gas fétido para evacuación rápida en interior mina activado desde las bocaminas.
 Sistema de Alarma de Nivel de Agua en Poza de Bombeo visual y audible para acción
rápida en caso de inundación.
 Buzones de sugerencia distribuidos en superficie para involucrar al personal de
compañía y empresas contratista en la mejora continúa de seguridad.
 Proceso de comunicaciones
Todo sistema de comunicación debe de estar señalizado con número de emergencia y
debe de seguir los procedimientos de comunicación de acuerdo los niveles de riesgo
que se describen a continuación:
 Diagrama de Comunicación por niveles

Trabajador que comunica la emergencia


Paso 1: Entérate de la Emergencia
Recomendaciones:
- No te expongas, verifica el área
- Mantén la calma
Si puedes dar ayuda de forma segura realízalo
- Piensa como actuar
- Solicita ayuda

Paso 2: Informar de la emergencia al número 4000, donde sucedió y describe


claramente el evento.
Recomendaciones:
- Habla con voz clara cuando comuniques la emergencia sin suponer las causas
- Dar una correcta información de lo sucedido, que observaste, que tan grave es,
donde sucedió, cuantas personas están involucradas

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Figura N° 5: Diagrama de Comunicación Nivel I

Figura N°6: Recomendaciones para realizar una comunicación efectiva de emergencia

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Central de emergencia

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Paso1: Recepciona la información,
Recomendaciones:
- Pregunta y toma nota de la emergencia que sucedió
- Toma nota del nombre de la persona que reporta la emergencia
- Pregunta que pasó y donde sucedió

Paso 2: Informa al departamento de seguridad y a la unidad médica ( En caso de


personal lesionado o afectado).
Recomendaciones:
- Mantener actualizado el listado de números telefónicos de los responsables del
departamento de seguridad y de la unidad médica
- No supongas que sucedió

Médico de la unidad
Paso 1: Recibir información respecto a la situación de la emergencia del personal
afectado.
Paso 2: Disponer el uso de la ambulancia para el traslado hacia la zona de la
emergencia.
Paso 3: Contar con los equipos necesarios para la respuesta a la emergencia médica
Paso 4: Mantener comunicación constante con el departamento de seguridad
(coordinador de planeamiento) sobre la condición de las personas

Departamento de seguridad
Paso 1: Recibir la información
Paso 2: Evaluar el nivel de emergencia
Paso 3: Emergencia de nivel I , en caso de persona lesionada comunica con el
médico para su para informarse sobre su estado, en caso de daños de
infraestructura solicita la investigación de lo ocurrido. Emergencia nivel II y
III, informar al gerente de operaciones, reunir al equipo de brigada.
Paso 4: Comunicar al responsable del área afectada, gerente de seguridad Lima,
superintendente de administración.
Paso 5: En caso de emergencia de nivel II y III se reúne con el comité de crisis.

Gerente de operaciones
Paso 1: En emergencia de nivel I recibe información, en emergencia de nivel II
convoca a comité de crisis y dispone los recursos necesarios para el control de
la emergencia.
Paso 2: En emergencia de nivel III, realiza la solicitud de apoyo externo en
coordinación con el comité de crisis Lima.
Paso 3: Se reúne con el comité de crisis en un área donde tenga acceso a radio,
teléfono fijo, móvil y satelital, además tener al alcance el directorio de
teléfonos de emergencias.
Gerente de Seguridad Lima
Paso1: Recibir de parte del departamento de seguridad la información del evento
ocurrido
Paso2: En caso de nivel II y nivel III se reunirá con el comité de crisis Lima

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Superintendente o jefe de área


En el caso de nivel I
Paso1: Se encargará de verificar las condiciones área afectada y detendrá en ese
lugar la operación de acuerdo al procedimiento de investigación de
accidentes e incidentes (Ver anexo 3.4)
Paso2: Verificar que la información se haya brindado correctamente al departamento
de seguridad
Paso 3: Realizar la investigación del accidente y restablecer las operaciones en
coordinación con el departamento de seguridad.

En el caso de nivel II y III


Paso 4: Se reúne con el comité de crisis y brinda la información necesaria para
atender la emergencia.
Paso 5: Disponer el apoyo correspondiente al equipo de brigada

Superintendencia de administración
Nivel I
Paso 1: Coordinar el apoyo y atención a la persona lesionada de acuerdo a las
indicaciones del médico.
Paso 2: Coordinar las unidades de transporte y tenerlas listas para el traslado del
personal hacia centros médicos externos de acuerdo al diagnóstico de la
unidad médica.
Paso 3: Proporcionar los recursos para la atención del personal
Paso 4: Comunicar a los familiares del personal lesionado y brindar las facilidades
correspondientes.
Nivel II y III
Paso5: En coordinación con el comité de crisis se encargara de informar a familiares,
prensa y comunidades afectadas.
Paso 6: Facilitar alojamiento y alimentación a personal externo que apoye en la
emergencia.

Pág. 28
PAN AMERICAN SILVER
PL-MO-SEG-01 Plan de Preparación y Respuesta para Emergencias Pág. 29

Figura N°7: Diagrama de Comunicación Nivel II


PAN AMERICAN SILVER
PL-MO-SEG-01 Plan de Preparación y Respuesta para Emergencias V-01

Figura N°8: Diagrama de Comunicación nivel III

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 Alarmas y sistemas de evacuación

Superficie
Para el personal que se encuentra en zona de almacenamiento, preparación,
manipulación y almacenamiento de residuos de cianuro cuenta con sistema de
alarmas sonoras distribuidas en la planta de beneficio.

2. COMUNICACIONES INTERNAS Y EXTERNAS, INCLUYENDO A COMUNIDADES Y


AUTORIDADES COMPETENTES
2.1 Procedimientos de notificación
 Comunicación a la autoridad competente
Dependiendo el tipo de emergencia ocúrrida, se procederaú a notificar a
las aútoridades correspondientes de acúerdo al cúadro sigúiente:

Cuadro N°4 Notificación de autoridades de acuerdo al tipo de emergencia

Tipo de
Autoridad Plazo Requisito Legal
emergencia
Comunicar dentro de la 24 horas de
ocurrido el accidente utilizando el Anexo
Ministerio de N°7 D.S. 024-2016-
Energía y Minas Presentar informe detallado de EM Art.151
investigación en el formato del Anexo 7A a
los 10 días calendario de ocurrido el suceso
Resolución de
Accidente con
Consejo
fatalidad Comunicar dentro de la 24 horas de
Directivo
OSINERGMIN ocurrido el accidente utilizando Formato Nº
OSINERGMIN
1: Aviso de accidente fatal
N º 013-2010-
OS/CD
Comunicar dentro de las 24 horas de D.S. N°005-
Ministerio de
ocurrido el accidente utilizando el 2012-TR Art.
Trabajo
formulario N°1 110
Emergencia Organismo de Informar dentro de las 24 horas de ocurrido Resolución de
Ambiental Evaluación y el evento al correo consejo
Fiscalización reportesemergencia@oefa.gob.pe directivo
Ambiental adjuntando el formato N°1 N°018-2013-
(OEFA) denominado Reporte Preliminar de OEFA/CD Art.
Emergencias Ambientales, que se encuentra 7
disponible en el Portal Institucional del
OEFA.

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Presentar a los 10 días hábiles de ocurrido
el evento, el informe final de la emergencia
mediante el formato N°2 Reporte final de
emergencias ambientales
Dirección de
Emergencia
Asuntos
con derrame
Ambientales del Presentar dentro de los 7 días hábiles un D.S. N° 021-
de materiales
Ministerio de informe sobre las medidas adoptadas para 2008-MTC Art.
peligrosos
Transportes y remediar el daño ocasionado, en el formato 71
durante su
Comunicacione que apruebe para el efecto la citada
transporte
s DGASA dirección general
Dentro de las 24 horas siguientes de
ocurrido el evento, debiéndose remitir un
informe preliminar vía fax, por mesa de
partes o vía electrónica habilitada por
OSINERGMIN, según los formatos que para
dicho efecto apruebe la mencionada
entidad. En los casos que considere
necesario OSINERGMIN podrá designar un
funcionario o supervisor para que realice las
investigaciones complementarias.
Cuando el volumen de la fuga, derrame o D.S. 043-2007-
descarga no regulada sea mayor a un (1) EM Art. 26
Derrame de barril en el caso de Hidrocarburos líquidos, y
OSINERGMIN D.S. N° 015-
Hidrocarburos a mil (1000) pies cúbicos en el caso de 2006-EM Art
Hidrocarburos gaseosos o la cantidad 53
aprobada por la DGAAE a propuesta del
Titular a través del PMA para otras
sustancias químicas.
El manejo de suelos contaminados en
cualquiera de las actividades, se realizará
empleando métodos ambientalmente
aprobados.
Luego de la investigación se debe remitir
dentro de los 10 días hábiles un informe
final de la emergencia con copia a la DGH
Informar dentro de las 24 horas a la unidad
Derrame Unidad antidrogas especializada de la PNP que
D.S. 053-2005-
insumos Antidrogas expidió el Certificado de Usuario, para las
PCM Art. N°
químicos Especializada de investigaciones del caso. Esta información se
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fiscalizados la PNP consignará en los Registros Especiales
correspondientes.

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 Comunicación a las comunidades involucradas
En caso de que algún centro poblado se vea involucrado en eventos de emergencia
deberán ser informados e integrados a través del Comité de Crisis y del área de
relaciones comunitarias, en comunicación directa con las autoridades de los
centros poblados y otras autoridades de acuerdo con la magnitud del evento.

 Comunicación con otras instituciones


Las instituciones de apoyo del distrito de Morococha, Provincia de Yauli,
departamento de Junín donde está ubicada la unidad están constituidas por: la
Policía Nacional del Perú (PNP), cuartel del ejército, hospitales, ESSALUD, Cuerpo
de Bomberos Voluntarios y Defensa Civil, los cuales serán comunicados según el
nivel de emergencia evaluado por el Comité de Crisis.

En caso de un incidente en el transporte de materiales peligrosos, la comunicación


dependerá del área donde se encuentre el vehículo al momento de producirse la
emergencia, de esta forma la comunicación se establecerá con la PNP, Bomberos y
otras instituciones similares.

3. PROTOCOLOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS


3.1 Procedimiento de respuesta
 Tipos de emergencias
3.1..1 Emergencias Inducidas
a) Incendios y explosión en almacenes de Cianuro
Las sustancias no-combustibles no enciende por sí mismo, pero se
puede descomponer al calentarse y producir vapores corrosivos y/o
tóxicos.
Si el almacén está involucrado en un incendio aislé la zona a 800metros
(1/2 milla) a la redonda, considera la evacuación del personal.
Incendio pequeño: Utilizar polvo químico seco, arena seca, espuma
resistente al alcohol.
Incendio Grande: usar roció de agua (para bajar la temperatura)
Niebla o espuma resistente al alcohol. (Ver anexo 6.3)

b) Intoxicación por Cianuro


En caso de intoxicación por cianuro, la victima deberá ser retirada de la
zona de exposición (Zona Caliente), realizando la descontaminación en la
Zona Tibia y aplicando oxigeno medicinal mediante dispositivo de
Mascara-Válvula-Bolsa u Oxigeno a Presión Automático.
En la zona Fría se realizará la aplicación del antídoto por vía
intramuscular y endovenosa de Tiosulfato de Sodio respectivamente;
para luego ser evacuado al Centro Médico Alpamina donde se realizará
la estabilización del accidentado. (Ver anexo.6.4)

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3.1..2 Emergencias ambientales


c) Derrame de cianuro de sodio sólido
Estos derrames, pueden ocurrir durante la descarga del camión, durante
la manipulación dentro del almacén, durante el traslado del almacén
hasta el tanque de preparación y durante la preparación propiamente
dicha, en todos ellos se involucran el cianuro de sodio en estado sólido,
cuyos efectos pueden afectar al trabajador, al medio ambiente y las
operaciones de la Planta.
Para ello, el personal capacitado de la Brigada de Emergencias tiene los
conocimientos adecuados para afrontar estas emergencias de acuerdo a
procedimientos elaborados, en los que comprende principalmente la
primera reacción y acción del (los) trabajador (es) y/o supervisor que
detectan la emergencia. (Anexo 6.5)

3.1..3 Emergencias ambientales


d) Emergencias con materiales peligrosos
En el caso de emergencias con productos químicos (cianuro de sodio,
xantatos, ácido nítrico, ácido sulfúrico, hidróxido de amonio, sulfato de
zinc, sulfato de cobre, bisulfito de sodio, metil isobutil carbinol (MIBC),
nitrato de potasio, aceites y grasas y combustibles: gasolina y petróleo),
tales como derrames, fugas e incendios de diversas magnitudes el
objetivo principal es la pronta respuesta y evitar en forma rápida la
dispersión de estos productos.
Se activa el aviso de emergencia, de acuerdo al nivel de emergencia se
procederá a evacuar al personal hacia las zonas denominadas “Puntos
de reunión”.(Ver Anexo 6.7)
Además de proteger la vida humana se protegerá la propiedad o centro
poblado que sea amenazado, mantener propicia el área para la
investigación y rápidamente restaurar las actividades normales de
operación en aquella área.
3.2 Actividades de mitigación
El objetivo primario de toda mitigación es eliminar y/o minimizar la extensión de la
contaminación y las consiguientes amenazas para la salud y el medio ambiente. Un
control apropiado de una emergencia, puede facilitar la limpieza y la
descontaminación del área. El control inadecuado puede extender significativamente
la contaminación.

La contención o aislamiento de la contaminación, consiste en establecer medidas


correctivas de seguridad que puedan controlar la situación presente, impidiendo la

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progresión de la contaminación en el medio y mitigando los riesgos relacionados con
esta dispersión. Para el caso de Emergencias con Sustancias tóxicas, existen dos tipos
de mitigación: mitigación física y mitigación química, las cuales se describen a
continuación:

 Mitigación Física
Es el control y contención de un material peligroso sin modificar su constitución
química. Los materiales son almacenados en forma segura, pero todavía son
peligrosos en la naturaleza.
Se pueden desarrollar los siguientes métodos:

Cuadro N°5: Meú todos de Mitigacioú n Fíúsica

METODO DESCRIPCIÓN
Utiliza un material absorbente para retener líquidos o gases pero al mojarse con
Absorción
el material absorbido aumenta el volumen

Reduce la dispersión de sólidos , líquidos y vapores emitidos de sólidos y


Cubrir
líquidos

Dilución Reduce la concentración, pero agregando agua aumenta su volumen y movilidad

Utiliza una fuente externa de energía como agua rociada o un ventilador de aire
grande para mover los materiales derramados en la dirección deseada. Los
Dirigiendo
gases más pesados que el aire pueden ser empujados en la dirección deseada
usando un sistema de ventilación de un camión de espuma de alta expansión

Utiliza un rocío fino de agua para romper gases y vapores. Los gases y vapores
inflamables pueden reducir la concentración de su límite bajo explosividad
Dispersión
utilizando este método. Los gases solubles en agua pueden ser "Tumbados" por
solución con neblina de agua y ser diluidos.
Capa de Formar una capa de espuma sobre la superficie del sólido o líquido, para reducir
espuma la emisión de vapores
Cubiertas Utilizan una capa de plástico o de arcilla sobre el material derramado para
físicas contener la liberación de vapores

Parcheado y Con materiales compatibles se puede detener una fuga de un tanque, puede
Taponeado usarse para el control de sólidos, líquidos y gases

Supresión de Reduce los vapores provenientes de derrames volátiles usando dispersión ,


vapores capas de espuma o cubiertas físicas

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Se pueden utilizar represas pequeñas como sacos de arena, tierra, arcilla, bolsas
llenas de agua, tablas y concreto; así como diques que ayudan a la contención
de un derrame grande. En áreas urbanas, como calles pavimentadas obliga a
Contención
tapar descargas a cuerpos de agua. Los drenajes pluviales, alcantarillas,
registros, arroyos. Tapas, espumas de poliuretano, represas de tierra y otros
métodos pueden ser usados para desviar el producto

 Mitigación Química
Utiliza químicos específicos para neutralizar o cambiar la naturaleza de las sustancias
tóxicas derramadas. Cualquier forma de mitigación química tiene que ser primero
aceptada por el Comité de Crisis y puede requerir de aprobación de las autoridades
locales o estatales.
Se pueden desarrollar los siguientes métodos:

Cuadro N°6 : Métodos de Mitigación Química


METODO DESCRIPCIÓN
Ocurre cuando el material liberado se liga a la superficie adsorbente, por
Adsorción ejemplo el carbón activado es utilizado para remover material orgánico del
agua contaminada

Es utilizado algunas veces, si ocurre la combustión a una temperatura


Incineración
suficientemente alta para destruir todo el material peligroso y así ninguna
controlada
otra instalación se vea afectada

Se refiere a la adición de agentes biológicos para romper los líquidos


Dispersión
derramados, se usa frecuentemente en derrames de aceites

Se agrega un químico específico a la sustancia peligrosa para


convertirlo en menos peligroso. Esto puede causar cambios en el
estado del material, por ejemplo de líquido a sólido, este proceso
Neutralización con frecuencia libera calor. La neutralización también exige un alto
grado de la experiencia química porque los químicos específicos
deben ser agregados en relación exacta. Es un método utilizado
para la mitigación de ácidos y bases en caso de derrames.

Cuadro N°7 : Mitigación del Impacto de sustancias


peligrosas
Tipo de Mitigación
Sustancia Física Química Descripción
Combustible X Taponear la fuga del tanque

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Cubrir el derrame para mantenerlo
seco
Hidróxido de sodio X X
Utilizar una solución de ácido
diluido : Acido Acético al 3% , ácido
sulfúrico muy diluido
Utilizar lecha de cal , soda cáustica o
Ácido sulfúrico X X
carbonato sódico
Colocar barreras de contención y
utilizar solución hipoclorito de sodio
Cianuro de sodio X X
para neutralizar o solución delechada
de cal

3.3 Planes de disposición y eliminación


Los insumos, productos químicos y demás compuestos residuales, que quedan como
resultado de un incidente y/o accidente son generalmente residuos de carácter
especial y deben tener un manejo adecuado y lugar de disposición que garantice su
eliminación para lo cual se tomaran en cuenta las especificaciones de las hojas MSDS.

 Recolección de los residuos


Para que los residuos se puedan eliminar de una forma adecuada es necesario
primero identificar el tipo y grado de impacto y así evaluar su disposición final
tanto en material (sacos, conteiner, contenedores plásticos, contenedores
herméticos, otros), medio (transporte en camioneta, en volquete, en tráiler, otro) y
ubicación (disposición local, disposición en relleno de seguridad). La disposición
final de los residuos debe de realizarse en el más breve plazo posible a fin de evitar
exposición y por ende daños a la salud del personal relacionado a la emergencia.

 Caracterización de los recipientes


Los recipientes colectores deben etiquetarse claramente de acuerdo a su
contenido, lo cual implica también colocar símbolos de peligrosidad (Se adjuntan
en el Apéndice). Para eliminarlo los residuos deben recogerse según su naturaleza
química en recipientes separados, tomando en cuenta que es necesario desactivar
los químicos reactivos.

 Desactivación (neutralización ) de residuos


La finalidad de estas indicaciones es transformar productos químicos reactivos en
productos derivados inocuos para permitir una recogida y eliminación segura.

La desactivación de residuos se especifica en las MSDS. Al desactivar productos


químicos se debe afrontar con especial precaución ya que se puede tratar de
reacciones químicas peligrosas. Es recomendable probar el método de

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desactivación primeramente a escala reducida para adaptarse a problemas que
no estén previstos.

 Disposición de residuos contaminados con material peligroso

3.3..1 Paños o secadores mezclados con cianuro


Todo material usado en la emergencia con Cianuro de Sodio, serán
neutralizados con solución de hipoclorito de sodio para luego ser evaluada
su reuso y/o disposición como material peligroso.

DIAGRAMA DE ZONAS DE EMERGENCIA PARA MATPEL

La delimitación de las zonas de emergencia por derrames de la sustancia


peligrosa está determinada por la cantidad y hora del derrame, calidad del
producto, clima, condiciones atmosféricas y topográficas, distancia a los
cuerpos de agua principalmente y las que el personal del convoy evaluará
específicamente para cada caso de acuerdo al procedimiento establecido.
En el diagrama Nº 2, se muestra la identificación de las zonas de peligro

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 ETAPAS A SEGUIR DURANTE UNA EMERGENCIA

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4. ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS
4.1 Capacitación
Con el fin de prevenir incidentes y/o accidentes, el área de capacitación brindará
capacitación al personal en general en temas de:
 Comunicación correcta y accionamiento de alarmas en caso de emergencia
 Rutas de escape y evacuación
 Uso de hojas MSDS
 Uso de extintores y equipo de supresión de incendios
 Uso de cartillas de emergencia
 Materiales Peligrosos nivel Advertencia
 Procedimientos de atención de emergencia
 Primeros auxilios y RCP

El personal será capacitado y entrenado siguiendo las pautas establecidas en el Plan de


Capacitación Anual (PAC) al personal nuevo se brindará dentro de la inducción antes de
iniciar sus labores capacitación sobre el plan de preparación y respuesta para emergencias.

El personal integrante de las brigadas deberá de ser capacitado en temas referidos a:


 Contra incendios: uso de equipo de respiración autónoma (BG4 y SCBA), uso de
equipo de supresión de incendio.
 Materiales peligrosos: Uso de equipo de respiración autónoma(SCBA) uso de hojas
MSDS, uso de guía GRE, uso de antídotos, uso de trajes de protección ( nivel A, Nivel
B y nivel C)
 Primeros auxilios y RCP (60 horas / brigadista)

Los integrantes del comité de crisis, deberán de ser capacitados en temas referentes a:
 Aplicación del plan de preparación y respuesta para emergencias
 Organización de la respuesta de atención a la emergencia

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PAN AMERICAN SILVER
PL-MO-SEG-01 Plan de Preparación y Respuesta para Emergencias V-01

4.2 Simulacros
En las zonas en que se prevea la posibilidad de ocurrencia de desastres naturales o emergencias tales como: derrumbes,
incendios, intoxicación de gases, derrames de materiales peligrosos, entre otros; se han considerado como elementos a ser
considerados para el desarrollo de simulacros programados, los cuales están descritos en el programa anual de seguridad y salud
ocupacional de las unidades.

Figura N°9: Formato del Programa Anual de Simulacros

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5. MEJORA CONTINUA
Para la revisión y actualización del plan de preparación y respuesta para emergencias, se
tomará como elementos de entrada lo siguiente:
a) Cumplimiento del programa de actividades del Plan de Emergencias ( Ver Anexo 8)
b) Resultados de los simulacros efectuados
c) Resultados de la atención de emergencias

Cada año el Comité de Crisis se reunirá para llevar a cabo una revisión del Plan de
Emergencias y de las acciones de respuesta.

6. ANEXOS

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ANEXO N°1

Definición de Términos
1. Accidente Grave
Es el suceso que origina daños graves a las personas y que normalmente requiere
intervención de personal ajeno a la empresa.

2. Accidente de tránsito (D.S. Nro. 016-2009-MTC)


Evento que cause daño a personas o cosas, que se produce como consecuencia directa de
la circulación de vehículos.

3. Desastre (D.S. Nro.048-2011-PCM)


Conjunto de daños y pérdidas, en la salud, fuentes de sustento, hábitat físico,
infraestructura, actividad económica y medio ambiente, que ocurre a consecuencia del
impacto de un peligro o amenaza cuya intensidad genera graves alteraciones en el
funcionamiento de las unidades sociales, sobrepasando la capacidad de respuesta local
para atender eficazmente sus consecuencias, pudiendo ser de origen natural o inducido
por la acción humana.

4. Emergencia (D.S. Nro.048-2011-PCM)


Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados por un
fenómeno natural inducido por la acción humana que altera el normal desenvolvimiento
de las actividades de la zona afectada.

5. Emergencia médica ( D.S. Nro. 024-2016-EM)


La emergencia médica constituye un evento que se presenta súbitamente con la
implicancia del riesgo de muerte o de incapacidad inmediata y que requiere de una
atención oportuna, eficiente y adecuada para evitar consecuencias nefastas como la
muerte o la minusvalía.

6. Emergencia Minera ( D.S. Nro. 024-2016-EM)


Es un evento no deseado que se presenta como consecuencia de un fenómeno natural o
por el desarrollo de la propia actividad minera como: incendio, explosión por presencia de
gases explosivos, inundación, deshielo, deslizamiento, golpe de agua u otro tipo de
catástrofes.
Entiéndase como golpe de agua a la explosión súbita de agua como consecuencia de la
presencia de agua subterránea en una labor minera.

7. Empresa Contratista Minera (D.S. Nº 024-2016-EM)


Es toda persona jurídica que, por contrato, ejecuta una obra o presta servicio a los titulares
mineros, en las actividades de exploración, desarrollo, explotación y/o beneficio, y que
ostenta la calificación como tal emitida por la Dirección General de Minería del Ministerio
de Energía y Minas.
8. Explosión ( Diccionario Real Academia Española)
Liberación brusca de una gran cantidad de energía, de origen térmico, químico o nuclear,
encerrada en un volumen relativamente pequeño, la cual produce un incremento violento

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y rápido de la presión, con desprendimiento de calor, luz y gases. Va acompañada de
estruendo y rotura violenta del recipiente que la contiene.

9. Materiales y Residuos Peligrosos (D.S. Nro 021-2008-MTC)


Aquellos que por sus características fisicoquímicas y/o biológicas o por el manejo al que
son o van a ser sometidos, pueden generar o desprender polvos, humos, gases, líquidos,
vapores o fibras infecciosas, irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes,
tóxicos o de otra naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes en cantidades que
representan un riesgo significativo para la salud, el ambiente o a la propiedad. Esta
definición comprende los concentrados de minerales, los que para efectos del presente
reglamento, se considerarán como Clase 9, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 15 del
mismo, salvo que el riesgo de la sustancia corresponda a una de las clases señaladas en el
Libro Naranja de las Naciones Unidas.

10. Tormenta eléctrica (Instituto Nacional de Meteorología España)


Una o varias descargas bruscas de electricidad atmosférica, que se manifiesta por un
destello breve e intenso (relámpago) y por un ruido seco o un retumbo sordo (trueno).

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Anexo N° 02

Lista de contactos de la Unidad Minera Morococha

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Lista de contactos de la Unidad Morococha - Ministerio de Energíúa y Minas

Área Teléfono Anexo


Dirección General de Minería. (01) 411-1100 2200
Dirección General de Asuntos Ambientales
(01) 411-1100 2001
Mineros

Lista de contactos de la Unidad Morococha - ÓSINERGMIN

Área Teléfono
OSINERGMIN Lima 427-4935
OSINERGMIN Junin (064)21 9006 - Anexo: 4602

Lista de contactos de la Unidad Morococha - ÓEFA

Área Teléfono
Oficina de Evaluación y Fiscalización (01)- 7176079
Ambiental (LIMA)
Oficina de Evaluación y Fiscalización ((064)-235603
Ambiental ( Junín)

Lista de contactos DGASA - MTC

Área Teléfono Anexo


Dirección General de Asuntos Ambientales
(01) 615 – 7800 3401
Lima
Centro Coordinador de Búsqueda y Salvamento - SARCC

Teléfono 460-1600

Lista de contactos Unidad Morococha- Junín

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Lista de contactos Unidad Morococha- Júníún

Empresa Número de emergencia Ubicación


Luz Ambar 7174466 #380047 989092702 Lima

Sarcc 4602080 997554444 Lima


Bomberos 3610260 #588032 116 Km. 30 - Chosica
Deviandes 7199911 990672428 972736348 Km. 47 - Corcona
Policía Nacional 2443004 2440060 105 Km. 74 - Matucana
Nyrstar 989190428 Km. 90 - Tamboraque
Quenuales 3151800 Anexo 9 993805760 Km. 117 - Casapalca
Volcan 4167000 Anexo 7911 Km. 133 - Ticlio
Chinalco 7088000 Anexo 8088 986674667 Km. 142 - Morococha
Argentum 6189700 Anexo 2-4000 987304300 Km. 142 - Morococha
Duvaz 2066000 Anexo 6030 Km. 142 - Morococha

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ANEXO N°3
Listado de equipos para respuesta a emergencia

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ANEXO N°4
Listado de las hojas de datos de seguridad de los materiales” Material Safety
Data Sheet (MSDS)”.

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ANEXO N°5
Procedimientos

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Anexo 5.1
Lista de Chequeo del Comité de Crisis

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Anexo 5.2
Cartillas de respuesta a emergencia

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Anexo 5.3
Procedimiento de Incendio y/o explosión
en almacén de cianuro de sodio

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Anexo 5.4

PROCEDIMIENTO USO DEL KIT DE


EMERGENCIA EN CASO DE INTOXICACIÓN
POR CIANURO

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Anexo 5.5

Procedimiento derrame de cianuro de sodio


sólido.

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Anexo 5.6
Procedimiento de Materiales peligrosos

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Anexo 5.7
Formato de Reporte de Emergencias

REPORTE DE EMERGENCIA
COMPAÑÍA
Código: FPL-MO-SEG-01-01 MINERA
Versión: 01 ARGENTUM
S.A.
PAN AMERICAN SILVER Fecha de elaboración: 20/09/2013 Pág. 1de3
PERÚ

CENTRAL DE EMERGENCIA : 4000

Operador de turno

DEL EVENTO

Fecha: Hora de inicio: Hora de término:


Lugar donde ocurrió:
Departamento Provincia Distrito Localidad

Coordenadas
UTM DATUM
WGS 84

ORIGEN DE LA EMERGENCIA

Por factores climáticos Por falla humana Factores tecnológicos Por acto de terceros

PERSONAS AFECTADAS

1.- 2.-
3.- 4.-

TIPO DE EMERGENCIA

Incendio Gaseamiento Caída de rocas Derrumbe Intoxicación


Choque Volcadura Atropello Electrocución Succionamiento
Ahogamiento Incrustamiento Otros:

MATERIAL PELIGROSO INVOLUCRADO

Tipo de material: SOLIDO LIQUIDO GASEOSO


Cantidad derramado: Cantidad recuperada:

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ACTIVACIÓN DE LA BRIGADA POR:

Gerente Operaciones
Gerente Programa Seguridad

PERSONAL QUE PARTICIPO EMERG.

Integrantes de la Brigada
Personal de seguridad
Responsable del área / zona

INFORMANTE

Nombre del informante


Ubicación del Informante
Numero de contacto
Nombre de la empresa

ESTADO DE LA INSTALACIÓN O MEDIO DE


TRANSPORTE
Operativo Inoperativo parcial Inoperativo total

FOTO / PLANO DEL LUGAR

Hora Descripción de la Emergencia

Acciones Correctivas

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COMPAÑÍA MINERA ARGENTUM S.A. - MOROCOCHA

ANEXO N°7
Plan de capacitación en emergencias

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ANEXO N°8

Programa de Actividades del Plan de


Preparación y Respuesta para Emergencias

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ANEXO N°9

PROGRAMA DE SIMULACROS

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ANEXO N°10
Información sobre las instalaciones con las que cuenta el titular minero para
dar respuesta a emergencias

Ubicación de Antídotos de Cianuro y equipo de


1ra respuesta (Planta)

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CONTENEDOR DE RESPUESTA A EMERGENCIA CON MATPEL


Zona Nivel Ubicación N° Estación

CHANCADO SUPERFICIE Parte intermedia de zona de chancado 1

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