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UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS ESPE

INVESTIGACIÓN DE MERCADOS INTERNACIONALES


NOMBRE: INTY SANTILLAN
NRC: 4375
RESUMEN

DOING BUSINESS 2020

Capítulo 5:
¿Por qué es importante la contratación pública eficiente?

La contratación pública es el proceso por el cual los gobiernos compran bienes


y servicios de empresas privadas. En muchos sectores por ejemplo, transporte, infraestructura y
educación. Las autoridades públicas son los principales compradores. La contratación pública
mundial representa entre el 10% y el 25% del PIB en promedio, y los gobiernos gastan
acumulativamente $ 10 billones en contratos públicos tratados cada año.
En las economías miembros de la OCDE, las cuentas de contratación pública para el 12% de los
gastos del gobierno general. Al 15%, economía de bajos ingresos. La participación de las compras
públicas en el PIB es la mayor.

Variación significativa existe entre las economías:


La relación entre el gasto público y el PIB en Finlandia y los Países Bajos representan alrededor
del 20%, mientras que en Bahrein y Omán
es de aproximadamente el 7%. La regulación ineficiente de las adquisiciones conduce a pérdidas
sustanciales de público fondos. Los estudios indican que los costos excesivos para un proyecto de
contratación pública son en el rango de 25 a 50%.
Investigación sobre la República Democrática del Congo,
Indonesia, Japón y Turquía muestran que la competencia mejorada reduce
precios. Del mismo modo, un estudio del Banco Mundial revela que una mayor responsabilidad
lleva para reducir los costos en proyectos de construcción de carreteras, al igual que la
transparencia en adver Tising y licitación en Italia y la República Eslovaca.

La Competencia también Detiene los sobornos. Un estudio de 34,000 empresas en 88 economías


muestra que, en economía ocurre con una ley de adquisiciones más transparente, las empresas
informan que pagan menos y sobornos menores a funcionarios públicos.
El estudio de caso estandarizado

La contratación con los indicadores del gobierno recopila datos a través de un escenario hipotético
el estudio de caso estandarizado incluye suposiciones sobre la entidad contratante, la empresa
licitadora, el contrato y el proceso de adquisición. El sector fue elegido por su naturaleza ubicua.
En todo el mundo, la construcción es una industria de $ 2 billones, que representa entre 5% y 7%
del PIB en la mayoría de las economías.
Inversión gubernamental en carretera el transporte por sí solo representa el 2.0-3.5% del PIB.
Debido a la construcción papel en el desarrollo (y su tamaño), la corrupción en este sector es
particularmente perjudicial. El costo de la colusión en el sector vial se estima en hasta un 60%. del
valor del contrato. Las carreteras y otros grandes proyectos de infraestructura son entregado
consistentemente por encima del presupuesto y con el tiempo. Estos excesos varían del 20% por
encima de las estimaciones en las economías miembros de la OCDE al 135% de autorizaciones de
financiación parcial en algunas economías en desarrollo.
Modificaciones del contrato, facturación y pago.

Una vez que comienzan los trabajos, son necesarios tres procedimientos:

1. El contratista debe informar a la entidad contratante que las obras son completar
2. La entidad contratante necesita confirmar que las obras están realmente completas.
3. El contratista necesita recibir el pago.
Quejas
Las quejas son demandas presentadas contra la administración pública a través de:
fuera del proceso de contratación pública. Se traen antes o después del otorgar y puede referirse a
una variedad de asuntos. Un postor potencial, para examen, podría argumentar que los documentos
de licitación favorecen a un oferente específico, o que una garantía de rendimiento costosa dificulta
el acceso de las pequeñas empresas.
Una organización ambiental no gubernamental podría afirmar que las obras dañan una especie
protegida, o que los documentos de licitación no incluyan parámetros ambientales para garantizar
que se ejecuten de forma sostenida de manera capaz. Una vez que se adjudica el contrato, los
licitadores perdedores podrían desafiar los motivos de su exclusión o reclamo que la entidad
contratante otorgó trato especial al adjudicatario. En algunos casos, elevar la demanda podría ser
necesaria para garantizar la equidad en el proceso. En otros, es utilizado como técnica dilatoria.

Bibliografía:
https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/32436/9781464814402.pdf
UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS ESPE
INVESTIGACIÓN DE MERCADOS INTERNACIONALES
NOMBRE: INTY SANTILLAN
NRC: 4375

DOING BUSINESS 2020


Capítulo 4: Empleadores
¿Quién regula más el empleo?
Las economías de ingresos bajos y medios bajos tienden a regular el empleo más que las economías
de ingresos altos y medios altos. Por ejemplo, la regulación en la República Centroafricana,
Madagascar y Senegal presenta obstáculos importantes para los empleadores que contratan nuevos
trabajadores o los despiden.
Facilidad de contratación:
Las empresas necesitan flexibilidad en la contratación. Doing Business utiliza el índice de facilidad
de contratación para medir la disponibilidad y la duración máxima de un contrato a plazo fijo para
una tarea relacionada con las actividades permanentes de una empresa, el período de prueba y la
relación entre el salario mínimo y el valor agregado por trabajador. Mediante un contrato a plazo
fijo, un empleador puede contratar a un trabajador por un período de tiempo específico. Estos
contratos brindan a los empleadores la flexibilidad de responder rápidamente a los cambios durante
el curso de sus operaciones, sustituir temporalmente a los trabajadores con licencia y reducir el
riesgo de nuevas empresas. Los contratos a plazo fijo pueden ser críticos para impulsar el empleo
juvenil al actuar como un canal para que los jóvenes adquieran experiencia laboral.
Flexibilidad de horas:
Para capturar la flexibilidad en la legislación que rige las horas de trabajo, el conjunto de
indicadores de trabajadores que emplean mide la duración de la semana laboral, restricciones y
primas en las horas de trabajo no regulares (como el trabajo nocturno, semanal trabajo de
vacaciones y horas extras) y la duración de las vacaciones anuales pagadas. La investigación
muestra que una mayor libertad de los empleados para elegir las horas de trabajo conduce a una
mayor productividad.
Facilidad de redundancia:
Los engorrosos procedimientos de redundancia plantean desafíos a las empresas. El conjunto de
indicadores de trabajadores empleados mide aspectos de la regulación que rige los requisitos de
notificación y aprobación, las obligaciones de reciclaje y las reglas de prioridad por despido y
reempleo. La regulación rígida puede conducir a una asignación inadecuada de los recursos de la
empresa, proporcionando a los trabajadores mayores estabilidad laboral y dejando a los
trabajadores más jóvenes y menos experimentados vulnerables.
Costo de redundancia:
Las indemnizaciones por despido tienen por objeto proteger los ingresos de los trabajadores
despedidos. Aunque el tamaño de los pagos de indemnización varía en el 79% de las economías
de Doing Business que los requieren, pueden ser difíciles o imposibles de desembolsar para las
pequeñas empresas.
Por qué es importante la regulación flexible del empleo, cuando se enfrentan a leyes rígidas de
protección del empleo, las empresas pierden la libertad de realizar negocios de manera eficiente,
encuentran formas alternativas de satisfacer sus necesidades comerciales, a menudo contratando
trabajadores informalmente.
Aunque las leyes laborales brindan protecciones esenciales a los trabajadores, las empresas no
deberían tener que enfrentarse a una regulación demasiado onerosa. Al cambiar la regulación
laboral restrictiva, las economías podrían adaptarse mejor a las condiciones de mercado que
cambian rápidamente y los entornos de trabajos dinámicos, generando resultados positivos que
incluyen sectores informales más pequeños, mayor empleo y un mayor crecimiento.
Restablecer la opción de los contratos a plazo fijo:
Aumentaría el empleo del mismo modo, los cambios mal calculados en el salario mínimo podrían
conducir a una disminución del empleo. La simplificación de los procedimientos de redundancia
facilita a las empresas la asignación de recursos de manera más eficiente, al tiempo que revisa los
aspectos legales. Las restricciones en las horas de trabajo no estándar permiten tanto a los
empleadores como empleados para mantener la competitividad.

Bibliografía:
https://www.worldbank.org/content/dam/doingBusiness/media/Annual-
Reports/English/DB2019-report_web-version.pdf
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%20Empresarial/Doing_Business_2019.pdf

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