Obligaciones: una vez obtenido la licencia de funcionamiento del Gobierno
autónomo municipal, se debe cumplir con las siguientes obligaciones:
1. Permitir inspección y fiscalización: en cualquier momento se podrá
realizar la inspección y fiscalización de la actividad económica por parte del Gobierno Autónomo Municipal del departamento correspondiente, a través de sus funcionarios debidamente acreditados. 2. Pago de patente: realizar el pago anual de la patente conforme a los plazos y formas establecidos por el Gobierno Autónomo Municipal. 3. Renovar la licencia de funcionamiento: esta debe ser renovado antes de su vencimiento, para lo cual se deberá presentar los siguientes requisitos ante la entidad correspondiente. Última boleta de pago de la patente anual, la cual debe ser presentada en original y fotocopia. Carnets de manipulador de alimentos vigentes del personal encargado de la preparación y manejo de alimentos original y fotocopia (si corresponde) Carnets sanitarios vigentes emitidos por la gobernación del departamento de la paz del personal encargado de la manipulación y preparación de alimentos en original y fotocopia.( si corresponde) Contar con Cédula de Identidad vigente NIT o inscripción al Régimen Simplificado o General Testimonio de Constitución de Sociedad.(cuando corresponda) Matricula de Comercio Poder de Representación Legal. (cuando corresponda) Dos fotografías de cada elemento de identificación de la actividad económica – VIAE (frontal y lateral), si corresponde, para categorías A, B, C, D, E y F. Declaración jurada de no haber modificado la estructura y condiciones técnicas del inmueble, sobre las cuales se otorgaron tanto la licencia de funcionamiento como la certificación acústica, para categorías A, B, C, D, E y F.
Plazo de trámite: 20 a 25 días hábiles
4. Exposición de licencia: la licencia de funcionamiento debe encontrarse en
un lugar visible. 5. Modificación y rectificación: comunicar al Gobierno Autónomo Municipal cualquier modificación a la actividad económica, como ser el cambio de dirección, cambio de actividad, cambio de nombre o razón social, cierre temporal, cierre definitivo, y otras que puedan afectar el cálculo de la patente o por la cual se deba obtener nuevos permisos para su funcionamiento, y para ello se deberá presentar los siguientes requisitos que se deberán presentar ante la Unidad Especial Gestora de la Administración Tributaria Municipal, a través del área de Actividad Económica. Requisitos: Declaración jurada de modificación o rectificación de datos F-402 llenado. Cedula de identidad original y fotocopia. Fotocopia de NIT y certificado de inscripción. Fotocopia de ultima factura de luz, que acredite la dirección del domicilio de la actividad económica. Croquis de la ubicación de la actividad económica. Fotocopia de testimonio de constitución de sociedad. Poder notariado vigente del representante legal en original y fotocopia.
6. Perdida o extravió: en caso de pérdida o extravió de la licencia, se debe
comunicar ante el Gobierno Autónomo Municipal. 7. Baja de la licencia: se debe tramitar la baja de la licencia de funcionamiento cuando cese su actividad económica, y para ello se deberá presentar los siguientes requisitos que se deberán presentar ante la Unidad Especial Gestora de la Administración Tributaria Municipal, a través del área de Actividad Económica. Requisitos: Declaración jurada de baja de actividades mediante formulario F-403 llenado. Solicitud de baja de actividades económicas mediante nota dirigida al jefe de la Unidad Especial Gestora de la Administración Tributaria Municipal. Cedula de identidad original y fotocopia. Fotocopia de los comprobantes de pago de las últimas cinco gestiones de la patente municipal. Licencia de funcionamiento Poder notariado vigente del representante legal en original y fotocopia.
Plazo de trámite: 3 días hábiles.
Sanciones: en caso de no cumplir con las obligaciones correspondientes se
realizara las siguientes sanciones:
1. La Clausura: será el cierre de la actividad económica que se realiza por no
cumplir con sus obligaciones, esta se divide en dos:
Clausura Temporal: es la sanción administrativa que se realiza a una
actividad económica de manera momentánea para impedir que realice su actividad, para ello se debe elevar una acta circunstanciada de los hechos determinando de manera clara en las contravenciones incurridas.
Primera vez.- Cierre por el tiempo de siete (7) días calendario y
multa correspondiente. Segunda vez.- Cierre por el tiempo de quince (15) días calendario y multa correspondiente. Una vez de haber cumplido la clausura temporal y el pago de la multa correspondiente en caja central de los G.A.M., la guardia municipal procederá con el retiro del precinto, habilitando nuevamente el funcionamiento de la actividad económica y elaborando el informe correspondiente a la dirección tributaria y recaudaciones.
Clausura definitiva: es una sanción administrativa que se realiza para
impedir en forma permanente y definitiva el funcionamiento de una determinada actividad económica, por haber incurrido en las obligaciones, debiendo elevarse un acta circunstanciada de los hechos determinando de manera clara las sanciones, contravenciones en las que incurrió.
La imposición de esta sanción implica la revocatoria de la licencia de
funcionamiento y la baja del registro para fines tributarios.
En caso de incumplimiento a la Clausura Definitiva y ruptura de precintos se
procederá al comiso de enseres y utensilios que permitan el funcionamiento de la actividad previa elaboración del acta correspondiente por la Unidad de Defensa al Consumidor y custodia en depósitos municipales.
La actividad económica que fuese objeto de una clausura definitiva no
podrá solicitar otra por el lapso de tres años.
2. Sanciones con multa económica: establece el pago obligatorio de un
determinado monto de dinero, por parte de los Gobiernos Autónomos Municipales, al titular de la licencia de funcionamiento.
Es muy importante realizar las distintas obligaciones que el titular de la empresa
tiene como tal con el Gobierno Autónomo Municipal, ya que de esta forma permite acreditar la formalidad de la actividad comercial ante entidades públicas y privadas, certificando que esta se encuentre legalmente permitida bajo condiciones de seguridad, para que la población no tenga desconfianza acerca de lo que se está realizando, y por ello se genere la perdida de clientela, así también en caso de incumplimiento se realizaría diferentes sanciones lo cual no es bueno para la empresa, ya que generaría un gasto económica en vano.
SENASAG: RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA SENASAG N°0143/2017
Obligaciones: si la empresa se dedicare a un rubro alimenticio, una vez realizada
el registro sanitario deberá cumplir con las siguientes obligaciones:
1. Renovación del certificado de registro sanitario: el Certificado de
Registro Sanitario otorgado a las empresas del Rubro Alimenticio, tendrá una vigencia de 5 años por lo cual toda empresa deberá realizar su renovación, de lo contrario no se podrá liberar productos para su comercialización. Para ello se deberá presentar un expediente en doble ejemplar que contenga los documentos establecidos en el numeral dos del reglmento del registro de empresas al rubro alimenticio, conforme al rubro a la cual se vaya a dedicar la empresa. 2. Buenas Prácticas de Higiene: la empresa deberá cumplir con los principios básicos de higiene personal, tanto en el ámbito del personal, limpieza y desinfección, en planta y sanidad. 3. Permitir inspección Y fiscalización: el área nacional de registro y certificación de la UNIA, en coordinación con el área nacional de inspección y control, son los responsables de realizar tareas de fiscalización e inspección. El inspector en cualquier inspección de obtención o renovación deberá completar el llenado del acta de inspección correspondiente de acuerdo al tipo de empresa. 4. Modificación al registro sanitario: en caso de existir alguna modificación de carácter Administrativo, que requieren Inspección o para la inclusión de productos deben ser comunicadas al SENASAG, y se deberá realizar el correspondiente tramite. 5. Productos no permitidos: la empresa no deberá realizar el ingreso al país de productos que no esté permitido. Sanciones: en caso de incumplir las obligaciones que se tiene, se procederá:
1. REVOCACION DE REGISTRO: en caso de existir indicios de cualquier
adulteración o falsificación en las declaraciones, documentos o información presentados al “SENASAG” al momento de solicitar cualquier trámite correspondiente al registro sanitario o a las importaciones y exportaciones. Cuando se evidencie que existe un atentado directo a la salud pública por la liberación de productos al mercado en mal estado. 2. Ministerio Público: se procederá a denunciar el hecho al Ministerio Público según las responsabilidades que incumplió el titular, para que este inicie el proceso penal correspondiente por el uso de instrumentos falsificados, falsedad material e ideológica o atentados contra la salud Publica de acuerdo al caso. 3. Suspensión de registro: después de haberse realizado una tercera inspección A LA EMPRESA, y se verifique el incumplimiento de los compromisos asumidos o planes de adecuación con plazos vencidos, implicará, además del pago de la multa y la suspensión del registro sanitario hasta que se cumpla con los compromisos asumidos. 4. Retiro de producto del mercado: si hubiera en el mercado productos de empresas cuyo Registro Sanitario se encuentre caducado o productos que no se encuentren comprendidos en el registro, el SENASAG ordenara inmediatamente el retiro del mercado de los lotes producidos durante el tiempo que estuvo cancelado, suspendido o vencido el Registro Sanitario, mediante el decomiso y se comunicará a la población que dicho producto carece de Registro Sanitario. El titular de la empresa deberá cancelar la multa correspondiente de acuerdo a las sanciones correspondientes, a través del Área de Asesoría Legal de la Jefatura Distrital correspondiente. 5. Clausura: en caso de incumplir con las obligaciones que tiene el titular e infringir el Reglamento de Registro Sanitario de Empresas del Rubro Público se procederá a la clausura de la empresa. Es muy importante realizar las distintas obligaciones que se tienen en SENASAG, ya que garantiza que los alimentos estén seguros para el consumo de la población, si no se cumpliera con las obligaciones provocaría inseguridad a la clientela acerca de los productos que te ofrece la empresa, y no solo en la clientela si no también afectaría tanto para el productor local o importador, la posibilidad al acceso de nuevos mercados y la comercialización de sus productos a nivel internacional. Decretos Supremos:
1. Decreto Supremo: No. 2330822 de octubre de 1992 Jaime Paz Zamora
El presente decreto se realizó con el objetivo de evitar y corregir las prácticas comerciales de competencia desleal que existe en el comercio exterior en diferentes países. Señalando como dos principales prácticas de competencia desleal; el dumping y los subsidios a las exportaciones, en las distintas formas que realicen otros países a Bolivia. El dumping en el presente decreto supremo establece que es aquella práctica comercial por la cual un producto es vendido a un precio inferior de lo normal razón por la cual en el ámbito de importación, esta se va a realiza a precio dumping cuando su precio de exportación es menor que el valor normal de un producto similar, que es destinado al consumo o utilización en el país de origen. Por todo ello, para comprobar la existencia del dumping se tomara en cuenta el precio de exportación y el valor normal los cuales serán comparados según las características físicas, cantidades, condiciones, calidad y el pago de impuestos. Así también establece que una importación ha sido subsidiada cuando la producción, fabricación, transporte o exportación del bien importado o de sus materias primas o insumos, ha recibido directa o indirectamente cualquier ayuda o subvención en el país de origen o de exportación, provocando una distorsión de precios e imponiendo precios internacionales. En caso de realizarse una de estas prácticas desleales se deberá denunciara y se establecerá medidas compensatorias por partes de los productos extranjeros que importen o que pretendan ser importados a nuestro país.
El presente decreto fue creado para proteger la producción boliviana y a los
productores nacionales frente a las prácticas comerciales de competidores extranjeros, y así también a la economía nacional. Si entraran productos del extranjero subvencionados o que su valor sea menor al cual es en el país de origen, su ingreso ocasionaría una competencia desleal y desventajosa para los productores bolivianos, ya que se podría encontrar los mismos productos a menor precio y las personas comprarían más esos productos que los que son hechos en Bolivia, desfavoreciendo a la planta productiva nacional, ocasionando un déficit económico.
2. Decreto Supremo: Nº 3010, 9 de diciembre de 2016 Evo Morales Ayma
El presente decreto hace referencia impulsar la actividad comercial de productos de “Movimiento HECHO EN BOLIVIA”. El decreto establece que se denomina “Movimiento HECHO EN BOLIVIA” a una serie de actividades sociales y económicas buscando promocionar la producción nacional y concientizar al consumidor boliviano en la importancia de adquirir productos bolivianos, mediante campañas de difusión en distintos medios sociales, tanto a las unidades productivas públicas y privadas del territorio boliviano, sean micro, pequeñas, medianas y grandes empresas del país, como también a las asociaciones de pequeños productores urbanos y rurales, Organizaciones Económicas Campesinas - OECAS, Organizaciones Económicas Comunitarias – OECOM.
El presente decreto incentiva a las distintas sociedades a comercializar productos
hechos en Bolivia, para que de esta manera se pueda incrementar la economía nacional de Bolivia.
3. Decreto Supremo: N° 26215 de 15 de junio de 2001 Hugo Banzer Suarez
El presente decreto establece que el servicio de Registro de Comercio será otorgado en Concesión, mediante un contrato que fue suscrito entre el Ministerio de Desarrollo Económico, el SENAREC y el Concesionario. Así también establece que el concesionario se deberá presentar de forma continua y sin interrupciones para satisfacer la demanda de los usuarios, realizando la inscripción de las distintas sociedades, las cuales son reguladas por el código de comercio. Teniendo el concesionario las atribuciones de; otorgar y renovar anualmente la matrícula de registro a las personas naturales y jurídicas que se dediquen a la actividad comercial., inscribir los actos, contratos y documentos comerciales, rechazar las solicitudes de matriculación, renovación o inscripción cuando éstas no cumplan con los requisitos legales exigidos, aprobar los estatutos, modificaciones, liquidación, disolución, transformación y fusión de las sociedades por acciones, certificar sobre los actos y documentos inscritos en el Registro de Comercio, proporcionar la información contenida en el Registro de Comercio a solicitud expresa de cualquier Usuario, entre otros.
El presente decreto establece acerca de las atribuciones otorgadas por parte de
SENAREC a FUNDEMPRESA, para el registro de cualquier actividad comercial que se encuentre dentro del marco normativo, para que de esta manera cualquier usuario pueda registrar la actividad comercial que va a desarrollar, y la entidad tiene el deber de prestar información a cualquier persona que lo solicite.