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Impacto Ambiental del Proyecto: “Mejoramiento de las capacidades resolutivas de los

establecimientos de Salud de la micro red Huariaca Pasco – Pasco”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL POSTA DE


SALUD JARCAHUACA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO:


“MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES RESOLUTIVAS
DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA
MICRORED HUARIACA PASCO – PASCO”

Pasco – Setiembre 2016

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Consorcio Huariaca
Impacto Ambiental del Proyecto: “Mejoramiento de las capacidades resolutivas de los
establecimientos de Salud de la micro red Huariaca Pasco – Pasco”

INDICE

CAPÍTULO I: DATOS GENERALES DEL TITULAR Y DE LA ENTIDAD


AUTORIZADA PARA LA ELABORACION DE LA EVALUACION AMBIENTAL
1.1 NOMBRE DEL PROPONENTE (PERSONA NATURAL O JURÍDICA) Y SU
RAZÓN SOCIAL
1.2 TITULAR O REPRESENTE LEGAL
1.3 ENTIDAD AUTORIZADA PARA LA ELABORACIÓN DE LA EVALUACIÓN
PRELIMINAR
1.3.1 PERSONA NATURAL
1.3.2 PERSONA JURIDICA
CAPITULO II: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO
2.2 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
Etapa de planificación
Etapa de Construcción
Etapa de Operación
Etapa de Mantenimiento
Etapa de abandono o cierre
2.2.1 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
2.2.2 VIAS DE ACCESO
2.2.3 MATERIAS PRIMAS E INSUMOS
2.2.4 SERVICIOS
Agua
Desagüe
Electricidad
2.2.5 PERSONAL
2.2.6 EFLUENTES Y/O RESIDUOS LIQUIDOS
2.2.7 RESIDUOS SOLIDOS
2.2.8 MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
2.2.9 EMISIONES ATMOSFERICAS
2.2.10 GENERACION DE RUIDOS
CAPITULO III: ASPECTOS DEL MEDIO FISICO, BIOTICO, SOCIAL CULTURAL Y
ECONOMICO
3.1 MARCO LEGAL
3.2 ALCANCES Y METODOLOGÍA
3.3 TALLERES DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA
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3.4 AMBIENTE FÍSICO


3.5 AMBIENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

CAPITULO IV: PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA


4.1 PROCESO EDUCATIVO E INFORMACIÓN DE PARTE DEL CONTRATISTA A LA
POBLACIÓN

CAPITULO V: DESCRIPCION DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES


5.1 GENERALIDADES
5.2 SELECCIÓN DE COMPONENTES INTERACTUANTES
5.3 METODOLOGÍA
5.4 PROCEDIMIENTO
5.5 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
POTENCIALES
5.6 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

CAPITULO VI: MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION O CORRECCION DE


LOS IMPACTOS AMBIENTALES
6.1 GENERALIDADES
6.2 OBJETIVOS
6.3 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y/O DE
MITIGACIÓN
6.4 LIMPIEZA GENERAL DE OBRA
6.5 PROGRAMA DE CIERRE

CAPITULO VII: PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL


7.1 DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
7.2 DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN
7.3 RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

CAPITULO VIII: PLAN DE CONTINGENCIAS


8.1 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

CAPITULO IX: PLAN DE CIERRE O ABANDONO

CAPITULO X: CRONOGRAMA DE EJECUCION

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CAPITULO XI: PRESUPUESTO IMPLEMENTACION

CAPITULO XIII: CONCLUSIONES

CAPITULO XIV: RECOMENDACIONES

CAPITULO XII: PLANOS

ANEXOS

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CAPITULO I: DATOS GENERALES DEL TITULAR Y DE LA ENTIDAD


AUTORIZADA PARA LA ELABORACIÓN DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL

1.1 NOMBRE DEL PROPONENTE (PERSONA NATURAL O JURÍDICA) Y SU


RAZÓN SOCIAL.

Número de Registro Único de


Contribuyentes (RUC) :
Domicilio Legal :
Distrito :
Provincia :
Departamento :
Teléfono :
Fax : -
Correo Electrónico :

1.2 ENTIDAD AUTORIZADA PARA LA ELABORACIÓN DE LA


EVALUACIÓN PRELIMINAR.
1.2.1 PERSONA NATURAL:
Nombres y Apellidos :
RUC :
Número de Registro en MINAM : -
Profesión :
Domicilio :

1.2.2 PERSONA JURÍDICA:


Razón Social : Gobierno Regional Pasco
RUC : 20489252270
Número de Registro en MINAM :
Profesionales :
Domicilio : Edificio Estatal N° 01 – San Juan
Pampa
Teléfono : (063) 59-7060
Web : www.regionpasco.gob.pe

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CAPITULO II: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO


NOMBRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES RESOLUTIVAS DE LOS
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA MICRO RED DE HUARIACA
PASCO”

TIPO DE PROYECTO
- Nuevo () - Ampliación () - Mantenimiento(x)

MONTO ESTIMADO DE INVERSIÓN


- S/. 0.00 Nuevos Soles.

UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO


- Departamento : Pasco.
- Provincia : Pasco
- Distrito : Huariaca
- Localidad : Jarcahuaca

DIRECCIÓN
- El Terreno en estudio se encuentra ubicado en la Localidad de
Chinchan, en el Distrito de Huariaca, Provincia de Pasco,
Departamento de Pasco.

ÁREA TOTAL
- El área total del terreno es A = 304.03m2 y será destinado para
el mantenimiento del cerco perimétrico lado Frontal Ingreso
principal y del garaje.

TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO


- 20 años.

2.2 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

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ACTIVIDADES DESCRIPCION
ETAPA DE Limpieza de terreno manual: Consiste en los trabajos de corte de hierbas, malezas y
PLANIFICACIÓN arbustos en el área de la construcción.
OBRAS
PRELIMINARES Y Cartel de identificación: Cartel de obra, donde se indicará datos principales del
PROVISIONALES: proyecto.
. Instalación de cartel
de Obra y Limpieza de
terreno manual Trazo y Replanteo: Consiste en materializar en el terreno los elementos geométricos
. Cartel de del trazo a ejecutar.
ETAPA DE PLANIFICACION Y C O N S T R U C C I Ó N

identificación de Obra
. Trazo y replanteo Transporte de Materiales: Consiste en los trabajos de traslado de materiales hasta la
. Transporte de zona donde se realizara el proyecto.
Materiales
- Demoliciones
ETAPA DE Cortes: Se refiere a los trabajos de corte necesario para conformar la plataforma.
PLANIFICACIÓN Excavaciones: Comprende la ejecución de los trabajos de excavación, para zapatas,
MOVIMIENTOS DE cimientos corridos, vigas de cimentación, etc, el nivel de excavación determinará los
TIERRAS: niveles establecidos en los planos del proyecto.
. Cortes Relleno: Se refiere a los trabajos de relleno necesario para alcanzar niveles
. Excavaciones establecidos en los planos
. Relleno Eliminación de material excedente: Se refiere a la eliminación de los materiales
. Eliminación de excedentes producto del corte y la limpieza del terreno.
material excedente.
ETAPA DE
CONSTRUCCION
. Muros, Tarrajeos, Obras de Concreto Simple: Consiste en la ejecución de cimientos, sobrecimientos,
Pinturas, veredas, falsos pisos establecidos en los planos.
Instalaciones
Sanitarias,
Instalaciones Obras de Concreto Armado: Se refiere a la construcción de zapatas, cimientos
Eléctricas reforzados, vigas de cimentación, columnas, vigas, losa aligerada, escaleras, etc. Como
. Obras de Concreto elementos estructurales necesarios que aseguren la estabilidad estructural de las
Simple construcciones.
. Obras de Concreto
Armado
MANTENIMIENTO Y ABANDONO

Etapa de Operación: Las actividades que se generarán a partir del funcionamiento de


ETAPA DE la construcción que serán sometidos en condiciones extremas.
EAPA DE OPERACIÓN,

OPERACIÓN En esta etapa se considera como actividad de mayor relevancia a la operación y


funcionamiento de la Infraestructura.

ETAPA DE Etapa de Mantenimiento: Se refiere al mantenimiento de la infraestructura,


MANTENIMIENTO mantenimiento de las áreas verdes, etc.

ABANDONO Etapa de abandono: Se refiere al retiro de equipos, cierre de canteras, cierre de


botaderos, además de realizar la restauración del área de obra.

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ACTIVIDADES DEL PROYECTO


ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
ETAPA DE
OBRAS PROVISIONALES ABANDONO
ACTIVIDADES ESPECIFICAS
Y PRELIMINARES

Cierre de Botaderos y Canteras de rio, Retiro de equipos


Trabajos de cimentación en Biodigestor auto limpiante

IMPACTOS CONSIDERABLES PARA TOMAR MEDIDAS DE


Flete, Movilización y desmovilización de equipos y

Construcción de veredas de circulación y cunetas


Trabajos de cimentación en Obras exteriores
Trabajo de cimentación y Zanjas en Módulos

Construcción de Biodigestor auto limpiante

Acondicionamiento de áreas verdes


Construcción de obras exteriores
Construcción de Módulos

Rehabilitación de Aulas

Limpieza final de Obra


Instalación de cartel

Limpieza de terreno

Demoliciones

uso del agua

MITIGACIÓN
materiales

OBJETIVOS
Objetivos Generales
El objetivo general del estudio es la determinación de la viabilidad ambiental
del proyecto: “MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES RESOLUTIVAS DE
LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA MICRO RED DE HUARIACA
PASCO”

Objetivos Específicos
Dentro de los objetivos específicos tenemos:
 Categorizar el estudio de Evaluación de Impacto Ambiental como lo dispone el
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
 Identificar los impactos ambientales, mediante una contrastación entre las
actividades del proyecto y los correspondientes factores ambientales.
 Determinar la significación de los impactos ambientales.
 Proponer medidas que permitan prever, mitigar y/o compensar los impactos
significativos.

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2.2.1 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS


El terreno en estudio cuenta con los siguientes servicios:
Red de agua potable
Red de alcantarillado
Red eléctrica Trifásico y Monofásico
Red de Telefonía fija

2.2.2 VÍAS DE ACCESO

LUGAR DESTINO TIEMPO DISTANCIA TIPO DE ACCESO


VÍA
Cerro de Huariaca 1 Hora 48 KM Asfaltado En
Pasco (altura del KM aprox. Camioneta
168 de la 4x4
Carretera
Central
Huariaca Centro 15 5.5 KM Afirmado En
(altura del Poblado de Minutos en regular Camioneta
KM 168 de la Jarcahuaca aprox. estado 4x4
Carretera
Central
TOTAL 1 Hora 15 53.5 KM
Minutos

MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Con respecto a los medios de comunicación telefónicos y radiales tenemos:

 Cuenta con la comunicación telefonía fija, pero no hay telefónica


Movistar o Claro problemas de comunicación es solo por fija. El Puesto
de Salud cuenta con una antena de radio-comunicación el cual tiene
buena recepción de las señales de radio y televisión.

2.2.3 MATERIAS PRIMAS E INSUMOS


Los materias primas e insumos en el área de Influencia directa es La Localidad
de Nueva Aurora; el diseño del proyecto no causará mayores problemas que
requieran un estudio de mayor análisis, aunque la zona donde se ubica
topográficamente es semi ondulada en la zona perimétrica.
El perjuicio que causara la ejecución del proyecto al ambiente relativamente
será de baja significancia; además su ejecución tendrá mayor repercusión, ya
contribuirá a mejorar salud de la población ya que actualmente existe una

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incomodidad en la atención de los pacientes, por la rusticidad y reducida área


de la infraestructura existente.
Se entiende por “entorno” como el conjunto de factores físico–naturales,
sociales culturales económicos y estéticos que interactúan entre sí, con el
individuo y con la comunidad en la que Vive el medio físico, es el sistema
constituido por los elementos y procesos del ambiente natural; Sus relaciones
con la población se proyectan en sub – sistemas.
 Medio físico: Aire, Tierra y agua
 Medio Biótico: Flora y Fauna
 Medio Perceptual: Unidades de paisajes

2.2.4 SERVICIOS
Agua Potable
La población cuenta con el servicio de agua potable de la red pública de ello se
abastecen de agua la población en general.
Desagüe
En cuanto al desagüe cuenta desde su fundación o algunos utilizan pozos
sépticos. Resto de la población evacua sus aguas servidas directamente a las
calles; como resultado según inspección realizada por el equipo técnico, se
originan enfermedades como infecciones intestinales, diarreicas, dérmica,
conjuntivitis y parasitarias.

Energía Eléctrica
La localidad de la Nueva Aurora actualmente cuenta con alumbrado público y el
servicio de suministro de energía eléctrica las 24 horas del día. El 100% de la
población cuenta con suministro domiciliario, realizando un pago mensual por
este servicio en monto que fluctúa entre S/. 15.00 y S/. 35.00; Por mes.
Telecomunicaciones
La localidad de la Jarcahuanca cuenta con servicio de telefonía satelital fijo y
no cuenta con telefónico móvil, televisión, internet, radio, etc.
Servicios de Salud
La localidad de la Jarcahuanca cuenta con un centro de salud construido de
material Noble, ubicado al costado izquierdo la carretera central que pasa a la
vecina al Distrito de san Rafael - Huánuco.

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2.2.5 PERSONAL
Situación de la Salud de la Población
La salud de la población está afectada debida fundamentalmente a la falta de
cuidados e higiene al manipuleo del agua. La falta de educación sanitaria y la
carencia del desagüe contribuyen a que las enfermedades causadas por la
falta de desagüe ocupen un lugar preponderante dentro de los casos tratados
en el Centro de Salud Local.
Servicios de Educación
La localidad de Jarcahuaca cuenta con centros educativos de diversos niveles,
como: Nivel Inicial, Nivel Primario y Nivel Secundario.
Viviendas
La localidad de la Jarcahuaca cuenta con viviendas al 80% de material rustico
tapial y 20% de material tapial.
Actividad Económica
Las actividades económicas a las que se dedican los pobladores de la localidad
de la Jarcahuaca está dividida en los siguientes sectores: Agricultura como
principal actividad económica, educación, comercio, construcción, transporte.

2.2.6 EFLUENTES Y/O RESIDUOS LIQUIDOS


Efluente Doméstico
Los efluentes domésticos serán dispuestos inmediatamente a través los medios
colectores y/o pozos sépticos medios de aducción disponibles en la localidad
de la Jarcahuaca por tanto no se generarán efluentes a ser tratados.
Efluente Industrial
En el área de construcción no se generan efluentes industriales ya que si
existiera, estas serán enviadas a las pozas de sedimentación donde se
almacenarán para su decantación y reutilización en los trabajos de excavación.

2.2.7 RESIDUOS SOLIDOS


Durante la construcción del proyecto se generarán residuos sólidos. A fin de
minimizar cualquier afectación al entorno existente, se deben implementar las
siguientes medidas:

i. Se debe capacitar a los trabajadores, a fin que adopten prácticas


apropiadas de manejo de residuos sólidos domésticos (basura).

ii. Incentivar la participación del personal en la limpieza, ornato y disposición


de los residuos.

iii. Ubicar recipientes en lugares estratégicos, para la disposición de

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residuos sólidos domésticos (basura). Todos los recipientes deberán


tener tapa.

iv. Minimizar la generación de residuos sólidos, comprando productos con el


mínimo de envolturas, rechazando productos y presentaciones
contaminantes, sustituyendo los envases de uso único por envases
reutilizables y adquiriendo productos de larga duración.

v. Se dispondrá de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminación


de residuos sólidos.

2.2.8 MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS


Dada las características del proyecto no se prevé la utilización de elementos o
implementos peligrosos, en cantidades considerables que puedan afectar y/o
contaminar al entorno existente. Sin embargo, de ser necesaria la utilización de
dichos productos, se indican las siguientes medidas para su manejo:
i. El Contratista está obligado a la recolección, inventario y resguardo de
todos los residuos peligrosos, los mismos que serán almacenados de
manera apropiada dentro del campamento.

ii. Todo residuo peligroso debe ser mantenido en áreas que cuenten con
protección contra las inclemencias del tiempo, pudiendo habilitarse un
área para tal fin en los almacenes del campamento.

iii. Todo contenedor de fluidos estará bien etiquetado y cubierto.

iv. La disposición final debe ser realizada en instalaciones preparadas para


la disposición de residuos peligrosos o en centros de reciclaje.

v. Se realizarán revisiones diarias de todo contenedor o recipiente de


residuos peligrosos, a fin de detectar cualquier derrame o deterioro del
sistema de contención.

Si se detecta algún derrame, se registrará el hecho y se procederá a la limpieza


general del área afectada.

2.2.9 EMISIONES ATMOSFERICAS


Incremento de Gases de Combustión
Como es de esperar, uno de los potenciales impactos en la calidad del aire
será producida por la emisión de gases tales como: dióxido de azufre (SO 2),
hidrocarburos, monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO 2), y
óxido de nitrógeno (NO 2) provenientes del funcionamiento de la maquinaria
y vehículos diésel, principalmente durante las operaciones de movimiento
de tierras (cortes y rellenos) y extracción de material de cant era.

En términos generales, se considera que las emisiones serán de magnitud


variable entre baja y moderada duración, en algunos casos puntuales y
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otros lineales a lo largo de la vía; de moderada duración, alta posibilidad de


aplicación de medidas de mitigación y de significancia variable entre
moderada y baja. Dichas emisiones no causarán mayor efecto en la calidad
del aire del ligar, debido a que las áreas a ser intervenidas están en una
zona abierta donde la presencia de fuertes vientos es favorable para la
dispersión de dichas emisiones, con lo que se reduce sustancialmente su
poder contaminante.

Incremento de Partículas Suspendidas


La emisión de partículas (material) es otro de los potenciales impactos de
calidad del aire que se producirá principalmente durante las operaciones de
movimiento de tierras (cortes y rellenos), extracción y transporte de material
de cantera. De modo general, los efectos sobre la calidad del aire por la
emisión de material particulado se han calificado como de magnitud variable
entre moderado y baja, de influencia variable entre local zonal (a lo largo de
la vía), de moderada duración y con alta posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación, siendo por tanto de significancia variable entre
moderada y baja.

2.2.10 GENERACION DE RUIDOS


Contaminación por Ruido
Las generaciones de ruido previsible por el desarrollo de las actividades de
construcción están identificadas, ya sea por el uso de Maquinarias y equipos
como compresora, mezcladoras etc., cuyos efectos serán mitigados mediante
la utilización de equipos personales de protección contra el ruido. Así como
en el momento de la demolición se realizará en horario diurno para evitar
ruidos perturbadores a los vecinos del área de la obra

Contaminación del Aire por Partículas


La generación de material particulado proviene da las actividades de
excavación, carguío y transporte de material. Estos impactos son
considerados inevitables pues constituyen el eje de la operación de
construcción.
Al personal expuestos se establecerá el uso obligatorio de equipo personal de
protección contra el polvo, así mismo se deberá tener cuidado en el sistema
de disposición del desmonte evitándose la generación de polvo por manipuleo
exagerado, con relación al material transportado al botadero será cubierto
para evitar emisiones de partículas durante su transporte y su acopio será
temporal.
Se realizará riegos a los escombros durante las demoliciones para evitar el
polvo, así como riegos temporales a los botaderos provisionales.

Medidas para la Protección del suelo.


Manejo de Desechos Sólidos
La Construcción del proyecto, genera deshechos tales como el desmonte,
que se retirara previa selección manual, el mismo que es dispuesto en áreas
adecuadas para tal fin.

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La basura doméstica que generara la construcción, corresponde a deshechos


varios provenientes del personal que trabajan en el lugar (Papeles, envases
etc.).
Los deshechos son depositados en recipientes especialmente destinados
para ello, los que estarán debidamente identificados. La basura es recogida
periódicamente para ser depositada en botaderos previamente
acondicionados por el contratista. Estos botaderos están ubicados en zonas
previamente acondicionados. Estos botaderos están ubicados en zonas que
no comprometan la operación de la construcción y lejos de los cuerpos de
agua.
No está permitido botar ningún tipo de basura en las rutas de transporte y
accesos ni en los frentes de trabajo.

Manejo de Desechos de hidrocarburos.


Se realizará las previsiones del caso para evitar el derrame de hidrocarburos
provenientes de las maquinarias, mediante inspecciones periódicas y una
mantención adecuada

Medidas sobre los factores ecológicos (flora y fauna)


Respecto a los impactos sobre los ecosistemas, el impacto a la flora y fauna en
el área de explotación estos son considerados inevitables y de baja
significación, por ello la medida propuesta para mitigar estos impactos es que
no se perturbaran los habitáis. sobre todo, que la construcción se realizara en
zona poblada, llevándose la operación dentro de los límites establecidos
prohibiéndose invadir zonas fuera de estos límites.
Asimismo, se reforestará con áreas verdes como iniciativa a la recuperación de
la desertificación del área de los Servicios que brinda la Red de Salud de
Huariaca.

Uso de territorio.
La realización de la obra implica el tránsito de maquinaria pesada e inicios de la
obra lo que se deberá respetar la propiedad privada y los linderos del área en
consideración.

Medidas para la Protección del Paisaje


Las principales modificaciones del paisaje se generan a través de la excavación
y la presencia de la maquinaria e infraestructura básica relacionada con la
construcción. El Proyecto a considera una operación ordenada, con sectores
definidos para cada actividad y con las limitaciones de las áreas de tránsito. Una
operación limpia y ordenada minimizara un impacto visual negativo.
También se generarán impactos ambientales en el paisaje con la presencia de
las obras estructurales, las cuales se puede aliviar con la siembra de arbustos de
la zona en sus alrededores.

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Factores culturales y sociales.


Como se observa en el análisis anterior mediante la matriz de Leopold los
impactos más significativos se encuentra bajo este ítem los que en el caso de
ser perjudiciales serán mitigados como se detalla a continuación:

Afectación de la salud de la población y de los trabajadores.


Existen dos formas de riesgo de afección a la salud:
Por razones de salubridad en obra: Debido a la falta de servicios higiénicos
dentro del alcance de la obra, así como la falta de servicios básicos.
Accidentes de dentro de obra: Se tendrán en cuenta las normas vigentes de
seguridad en obra, así como se instalará un cerco provisional a fin de evitar el
acceso de personas ajenas a la obra; asimismo se contará con 02 botiquines con
medicinas básicas para accidentes de trauma y heridas punzocortantes como
medicinas desinfectantes. Se tendrá un especial cuidado con el empleo de estas
medicinas y la fecha de vencimiento.

Riesgo de la salud en Trabajadores.


Se realizarán charlas informativas y preventivas a los trabajadores de obra a fin
de evitar accidentes por parte de los Trabajadores dentro de la obra así como la
organización de brigadas escolares evitando la circulación de Trabajadores por
las inmediaciones del área en riesgo.

Servicio e infraestructura (Red de transporte).


A pesar de ser un impacto mínimo es necesario mitigar molestias de tránsito y
circulación para lo cual se deberá realizar las señalizaciones correspondientes
en las calles aledañas a la obra.

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CAPITULO III: DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE

3.1 MARCO LEGAL


A continuación se citan las normas ambientales principales existentes que
deberán ser tomadas en cuenta ante cualquier consulta que pueda surgir en la
Etapa de Diseño, Construcción y Operación y Mantenimiento:

Normativa
 Constitución Política del Perú.
 Ley General del Ambiente. Ley Nº 28611.
 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada - D.L. N° 757
y sus modificatorias.
 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades -
Ley N° 26786).
 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales - Ley Nº 26821.
 Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biológica – Ley N° 26839.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - Ley
Nº 27446.
 Código Penal - D.L. Nº 635 (Título XIII Delitos contra la Ecología).
 Normas para efecto de formalización de denuncias por infracción de
la legislación ambiental – Ley N° 26631.
 Ley General de Aguas - D. L. N° 17752.
 Ley General de Salud -Ley N° 26842.
 Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314.
 Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos. D.S Nº 057-
2004-PCM.
 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación -Ley Nº
24047, modificada (Arts. 4º y
 5º) por Ley Nº 24193.
 Ley de Comunidades Campesinas - Ley Nº 24656.
 Reglamento de Participación Ciudadana para la Realización de
Actividades Energéticas dentro de los Procedimientos Administrativos
de Evaluación de los Estudios Ambientales R.M. Nº 535-2004-
MEM/DM.
 Ley General de Expropiaciones - Ley Nº 27117.
 Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 23853.
 Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y
Medio Ambiente -D.S. N° 007-
 85-VC del 26/02/85.

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3.2 ALCANCES Y METODOLOGÍA


Alcances
Los alcances del presente estudio son los siguientes:
 Breve descripción del taller de Participación Pública realizado
durante la fase de estudios.
 Descripción breve del área donde se desarrollará el proyecto.
 Identificación de los Impactos Ambientales Potenciales, tanto
positivos como negativos.
 Elaboración de un Plan de Manejo Ambiental.

Metodología
El Estudio de Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del proyecto
en referencia se ha realizado mediante el análisis matricial, en
particular se ha empleado la matriz de Leopold, modificada según las
características del proyecto, cuyo detalle se presenta en la
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.
La secuencia metodológica fue estructurada en dos etapas: Etapa de
Campo y Etapa Final de Gabinete:

Etapa de campo
Constituye la primera etapa del estudio, para lo cual se visitó el área
de ubicación del proyecto con el propósito de:
 Definir in situ el Área de Influencia Directa (AID) del proyecto.
 Recopilar información complementaria, relacionados con los
factores ambientales sujetos de impacto por la construcción del
proyecto, como son los aspectos socioeconómicos y físicos del
área de influencia del proyecto.

Etapa Final de Gabinete


En esta última etapa del estudio, se realizó el procesamiento de la
información obtenida en la etapa anterior, lo que permitió obtener los
cuadros para la realización de las matrices de impactos, cuyos
resultados se tuvieron en cuenta para la elaboración del Plan de
Manejo Ambiental.

3.3 TALLERES DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA


Organización
Como medida para la identificación del proyecto, intereses, problemas,
causas y efectos se utilizó la información recopilada en los talleres de
participación pública realizados en el Gobierno Regional Pasco, las
cuales fueron desarrolladas mediante las coordinaciones con la

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Dirección y autoridades de la micro red de salud de Huariaca del área de


influencia en la zona del proyecto.
Metodología Empleada en cada Taller
Para el desarrollo de los talleres de participación pública se siguió la
metodología descrita continuación:
 Identificación del lugar de cada taller.
 Identificación de grupos de interés.
 Invitaciones a cada grupo de interés.
 Presentación de diapositivas realizadas para cada taller.

Además, durante el desarrollo de cada taller se expuso los siguientes


temas cumpliendo así con lo indicado en los términos de referencia los
cuales se muestra a continuación:
 Presentación de objetivos, organización y metodología
 Identificación de intereses, problemas y recursos.
 Identificación del problema central, causas y efectos.
 Identificación de Impactos Ambientales.
 Presentación de conclusiones.

3.4 AMBIENTE FÍSICO

CUADRO N° 1 PRINCIPALES IMPACTOS IDENTIFICADOS

Componente Construcción Operación


ambiental
Aire Partículas de polvo a causa del
movimiento de Tierras, debido a la
demolición de Veredas y excavación para
las cimentaciones.
Economía Generación de empleo temporal y Mejoramiento en la calidad de
Productiva permanente de trabajadores, hasta el servicios de atención.
término de la Obra. Captación de más trabajadores y
usuarios involucrados en la obra.
Remoción de partículas en el movimiento Mejoramiento en la integridad
Salud de tierras y empleo de sustancias personal.
químicas en la colocación de la estructura.
Interrupción temporal del tránsito vehicular Mejoramiento de la llegada de
Tránsito en la vía principal de la carretera. usuarios y trabajadores.
Población Degeneración del paisaje temporal. Optimización de espacio urbano,
Vivienda Probables molestias con las Viviendas mejor calidad de atención y
Urbanismo aledañas. confort en una obra nueva.

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CUADRO N° 2 PRINCIPALES MEDIDAS AMBIENTALES A SER


CONSIDERADAS EN EL PROYECTO (PLAN DE MANEJO AMBIENTAL)

Medidas FASES DEL PROYECTO


Prioritarias Construcción Operación
1º Normatividad Ambiental:
- Aplicación de normas de comportamiento Seguimiento
- Seguimiento a pautas ambientales.
2º Educación Ambiental:
Charlas: Personal de obra, y Administrativos.
Medidas de Concientización: Boletines de sensibilización ambiental. Seguimiento
Polos con logotipo ambiental.
3º Señalización: Colocación de 01 letreros de ubicación, y 03 letreros Seguimiento
ambientales.
4º Mitigación de Impacto Ambiental: Seguimiento
Tratamiento de botaderos
5º Áreas Verdes: Reforestación de áreas en el jardín a fin de facilitar la Seguimiento
consolidación del suelo con la presencia de aguas subterráneas.
6º Medidas de Control: Recepción de la basura en los Contenedores (04
Contenedores de los siguientes colores: 01 Amarillo para envases Seguimiento
plásticos, latas; 01 Marrón para residuos orgánicos; 01 Azul para papeles,
cartón y 01 Verde para Vidrios).
7º Plan de Salud y Seguridad: Adquisición de cintas de seguridad, Extintores, Seguimiento
agua para el consumo humano por bidones y botiquines.
8º Programa de Abandono: Se refiere al retiro de equipos, cierre de
canteras, cierre de botaderos, además de realizar la restauración del área Seguimiento
de obra.

Área de Influencia Directa e Indirecta


Área de Influencia Directa (AID)
La determinación del área de influencia del proyecto, implica identificar
los espacios y aspectos que, en cierto modo, resulten susceptibles de
recibir los impactos del proyecto, los que pueden ser positivos o
negativos, pudiendo ser además, directos e indirectos. La determinación
del ámbito espacial contendrá, por tanto, los aspectos físicos, bióticos y
socioeconómicos más relevantes.
El Área de Influencia Directa es aquel sobre el cual los impactos del
proyecto modificarán el entorno ambiental, el mismo que estará
delimitado por el perímetro del terreno y las viviendas colindantes a éste.
Dentro del área de la Red de Salud de Huariaca se ubicarán los
materiales a emplear, así como el depósito de Material Excedente. En el
AID tienen lugar los impactos relacionados con la etapa de Construcción
del proyecto, caracterizados por su temporalidad.

Área de Influencia Indirecta (AII)


El área de influencia indirecta (AII) es mucho mayor que el AID, y en el
que se perciben los impactos del proyecto en forma indirecta; los
impactos que se dan aquí están relacionados con la etapa de operación
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del proyecto por lo tanto son permanentes y alcanzan a todos los


beneficiarios de la Red de Salud de Huariaca. Los impactos positivos
tienen que ver con la justificación del proyecto y los negativos con la
vulnerabilidad de las viviendas aledañas.

Las áreas de influencia indirectas, también corresponden a las calles


aledañas al lugar de estudio los cuales se verán afectados por el tránsito
de vehículos pesados solicitados por el proyecto.
Adicionalmente se estudia como influencia indirecta los aspectos
socioeconómicos de la Localidad de Jarcahuaca relevantes para el
estudio.
Los ambientes básicos estudiados en estas áreas de influencia,
corresponden a lo siguiente:
 Ambiente Físico: Ubicación y topografía, geomorfología,
clima y meteorología, suelos, agua superficial, agua subterránea,
uso del suelo y paisaje.
 Ambiente Biológico: Ecosistema, Flora y Fauna.
 Ambiente Socio-económico: Demografía, Educación,
Economía, Infraestructura y Servicios.

Diagnóstico Ambiental del Área de Influencia del Proyecto


El conocimiento de las características ambientales del área donde se
ejecutará el proyecto es importante, pues sirve de base para la
identificación y valoración de los impactos que pueden ocurrir por el
desarrollo de la obra durante sus etapas de construcción y operación.
Por ello, en este capítulo se realiza el diagnóstico de la situación
ambiental del área de influencia del proyecto, destacando los aspectos
referidos al clima en el ambiente físico y población, servicios y
actividades económicas en el ambiente socioeconómico y cultural.

Climatología y Meteorología
Según cálculo de balance hídrico y determinación climática, las
precipitaciones son más intensas en los meses de noviembre a abril,
afectando los terrenos de cultivo, vías de acceso, viviendas y otros.

Calidad del Aire


Las variables meteorológicas y su relación con los problemas de la
contaminación guardan un nexo muy importante, al presentarse
temperaturas de calor considerables implica la disminución de aire por el
cambio de presiones atmosféricas. El ambiente está relativamente limpio
de gases tóxicos u otras ciudades grandes que según la SENATI la
contaminación producida por los automóviles es creada por la
contaminación o evaporación del combustible de automóvil (Gasolina o
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combustible Diésel). Estos pueden ser divididos en 3 sustancias básicas:


CO, HC, Y NOx. Estos gases son desagradables de respirar, y en
muchos casos son peligrosos para los seres humanos animales o
plantas.

Geología y Sismicidad
Geología
La geología, se ubican en áreas cuyas edades van del Mesozoico
(Jurásico Inferior) al Cenozoico (Cuaternario reciente), predominando
formaciones geológicas de edades cenozoicas. Las rocas más
abundantes son las sedimentarias de origen clástico, los materiales
disgregados son mayormente de granulometría pequeña (arenas, limos,
arcillas), siendo de edades mayormente cuaternarias.
En el área del Proyecto, no se ha detectado la presencia de problemas
geodinámicas (levantamientos, hundimientos, deslizamientos, huaycos,
etc.) que pongan en peligro las estructuras internas, las redes de agua y
las redes de alcantarillado, etc.; la geodinámica de la zona se limita a la
erosión pluvial y fluvial de los flancos de las quebradas y también se
observa la erosión pluvial de los depósitos cuaternarios (aluviales y
derrumbes).

Depósitos Fluviales Aluviales


Los depósitos fluviales son bancos de gravas y arena redondeadas, limos
y arcilla estratificados formadas por la acumulación reciente de los ríos y
quebradas del área. Los depósitos aluviales se diferencian ligeramente
por un menor redondamiento de sus componentes rodados, es decir sus
componentes tienen menor recorrido en las corrientes de agua.

Los Depósitos Coluviales


Se encuentran en la falda de los cerros, consiste principalmente en
gravas gruesas y finas de forma angulosos, están distribuidas en toda el
área de estudio.

Fenómenos de Geodinámica Externa


a). Agentes Geodinámicas.
Lluvia
Las gotas de agua como lluvia actúan sobre la superficie cayendo a
velocidades y energía variable que conforman escurrimientos de
torrentes desarrollando desgaste en zonas donde no existe vegetación,
la erosión aumenta a medida que se concentra una arrollada, para luego
formar la red hidrográfica conformado en épocas de invierno.
Aguas subterráneas

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Existe la presencia de aguas subterráneas en áreas aisladas del


proyecto, las cuales tienen que ser drenadas para evitar posibles daños
a la estructura.

Cobertura Vegetal
Aumenta la permeabilidad y porosidad de los suelos por acción de las
raíces y el agua, así mismo aumenta la capacidad de retención por ser
estratos limosos que absorben líquidos produciéndose hinchamientos
continuos y fragilidad en los estratos rocosos existentes en la zona.

Suelos
La evaluación del recurso suelo tiene como objetivo fundamental
proporcionar la información básica sobre las características edáficas del
área en estudio, para lo cual se ha tomado en cuenta los aspectos más
relevantes en cuanto al estado físico–morfológico, propiedades químicas,
fertilidad y aptitud agronómica.
Según el Estudio de Suelo se determinó que la zona de estudio posee
suelos que proceden de las rocas meteorizadas in situ y aquellos
movilizados por acciones coluvio-aluviales locales, Estas condiciones
también han influido en las características texturales de los suelos,
encontrándose que la mayor parte de los horizontes presentan texturas
gruesas a moderadamente gruesas, en consecuencia se encuentran
dominados por suelos jóvenes superficiales a moderadamente profundos.

Ambiente Biológico
En esta sección, se presenta la descripción de los factores biológicos que
caracterizan al Área de Influencia del Proyecto. Para ello, se ha evaluado
los componentes relacionados a los ecosistemas, formaciones flora y
fauna silvestre del lugar.
Según el estudio de Evaluación Biológica Básica que pone en
conocimiento de los principales grupos de Flora y Fauna existentes en el
área del proyecto. Se evaluaron los estratos arbóreos, arbustivo, y
herbáceo dentro del componente de Flora y al grupo de las Aves,
Mamíferos y Anfibios dentro del componente fauna.
La identificación es mediante el uso de información secundaria
proveniente de investigaciones previas, información de ingeniería del
Proyecto e información primaria obtenida en campo.

Teniendo en cuenta que el área de estudio, comprende un nivel altitudinal


que van desde aproximadamente los 4200 m.s.n.m. hasta los 4,350
m.s.n.m. En tal sentido, teniendo en cuenta la diversidad de la zona, es
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necesario delimitar unidades definidas por cantidades fijas de elementos


climático-biofísicos como la biotemperatura, precipitación y la interrelación
de ambos, así como la humedad.
a. Flora
En la actualidad, la zona presente del área de estudio ha sufrido
cambios como consecuencia de la actividad económica desarrollada en
la región, donde, la actividad principal es el comercio, viviendas y
educación ganadería; asimismo, el recurso hídrico se está convirtiendo
escaso, principalmente en la zona de estudio, como consecuencia de
esto, el recurso florístico se encuentra afectado.
La filosofía general del área del Proyecto, refleja el dominio de estas
dos familias, puesto que, los pajonales son las formaciones vegetales
generalizadas en las áreas con relieve plano y una de pajonales y
roquedales en las áreas empleadas y rocosas. El número de especies
de Poáceas y Asteráceas representan el 71 % de todas las especies
identificadas en la zona del Proyecto.
Asimismo, la vegetación natural está conformada principalmente por
pastos naturales y otras especies; como también por árboles
(quinuales, colles, etc.).

Cuadro 2.-Categorías, Familia, Géneros y Especies


Familia Nombre Nombre Científico Nombre Común
Poaceae Jaraba ichu Ichu
Pteridaceae Ptyrograma Helechos
calomelanos
Astaracceas Buddleja Cariaces Colle
Astaracceas Polilepis Quinual
FUENTE: Elaboración Propia

B. Fauna
Perú es uno de los países tropicales más privilegiados en términos de
diversidad biológica1. Presenta 84 de las 117 unidades bioclimáticas2
definidas a nivel mundial, y alberga una diversidad de ecosistemas que
no se compara a ningún país. Ello le permite ubicarse entre los doce
países con mayor diversidad biológica en el mundo, llamados también
megadiversos; y le cede un lugar privilegiado respecto a diversidad de
fauna silvestre.
En esta sección, se describe el inventario y la evaluación de la fauna
silvestre en el área de influencia del Proyecto, suministrando información
acerca de la distribución geográfica y el potencial que presentan la zona.
La metodología empleada fue por las observaciones directas, las huella
y entrevista a los pobladores. La especie de animales registrados en el
área de estudios son limitados, como se indica en el Cuadro 01.

Cuadro 3.- Fauna Presente en el Área de Influencia

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Mamíferos
Nombre científico Nombre común
Phyllotis darwini Ratón
Aves
Passer domesticus Gorrión
Carvelis Magellanica Jilguero Común
Passeriforme Turdidadae Zorzal Común
Reptiles
Liolaemus Walkeri Peruvian Lagartijas

3.5 AMBIENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL


Los temas a desarrollarse en este ítem, involucran la descripción y
evaluación de las variables demográficas, sociales, económicas y
culturales del área de influencia del proyecto. El análisis se sustenta en la
información primaria obtenida del trabajo de campo, a través de
entrevistas a las autoridades, docentes y estudiantes de la institución
educativa superior. Asimismo se complementa con información
secundaria, recopilada de archivos de la institución, estadísticas
educativas e información diversos de la Dirección Regional de Educación
Pasco, entre otros.
Actividades Económicas del Área de Influencia del Proyecto
A nivel del Distrito de Huarica, como área de influencia, se tiene como
principal actividad es la minería, prestación de servicios, seguido por las
actividades pecuarias y la agricultura. La actividad minera está dada por
las prestaciones de servicios de mano de obra sea manual o intelectual,
asentada en los Centros Mineros influyentes de la Pequeña y mediana
minera, como las Cias. Cerro SAC, Milpo, Huaron, El Brocal, etc. Dentro
de los cultivos Agrícolas más importantes tenemos el cultivo del papa,
Maca, Ocas y Pastos, cultivados en zonas aledañas más bajas en relieve.
La actividad agropecuaria en el área de influencia es de segundo orden
de importancia. Constituido principalmente por la crianza de alpacas,
ovinos y vacunos y generalmente es a nivel comunal.
La Prestación de servicios sea intelectual o manual son las principales
actividades económica del distrito, es la que dinamiza la economía, para
la cual se encuentran asentados centros superiores de estudios
(Universidades, Institutos Tecnológicos y Pedagógicos), Centros
Educativos de nivel básico, Municipalidades, Gobierno Regional de
Pasco, Poder Judicial, Defensoría del Pueblo, Gobernación, Hoteles,
Restaurantes, academias, etc..

ORGANIZACIÓN SOCIAL Y PATRÓN CULTURAL PREDOMINANTE


La organización social predominante es la de régimen de asociación de
productores ganaderos. El sistema de valores culturales al que pertenece
la población afectada, es de una mixtura de uso y costumbres de la
Sierra.

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ÁREA DE INFLUENCIA Y ZONIFICACIÓN


Área de Influencia
Se encuentra definida por el entorno geográfico circundante al local de la
Posta de salud de Jarcahuaca.
Zonificación Ambiental del Área de Influencia
 La Infraestructura a construir ha sido definida como zona de
sensibilidad ambiental baja.
 No tienen susceptibilidad geológica, geotécnica, hidrológica, etc.
 Los suelos pertenecen a un grupo que presenta muy bajas
limitaciones.
 Son sistemas con muy buena capacidad de resistencia sin muestras
de contaminación.
 No tienen atributos especiales de biodiversidad, etc.
 Son sistemas de beneficio social
CANTERAS
Cantera de río
La cantera más próxima al lugar del proyecto para la extracción de
agregados (Hormigón, Arenas, Piedras) es la siguiente:
Cantera de Sacrafamilia que según el estudio de Canteras es el
apropiado para la extracción de agregados que puede utilizarse para la
fabricación del concreto.
Descripción: Deposito de gravas y rocas de canto rodado, arenas
ásperas resistentes. Conglomerado clasificado de grava limosa, con
material granular.
Acceso: A través de un acceso carretera central asfaltada desde
Sacrafamilia a 115 minutos de la ciudad de Pasco – Simón Bolívar hasta
la Localidad de Jarcahuaca.
Periodo de explotación: Marzo a Setiembre donde las lluvias son
escasas.
Potencia: se estima que cuando se inicie la deposición llega a 150,000
m3.
Rendimiento: 90%
Pasa malla Nª 200: 3.00%

CALIDAD DEL AGUA


El análisis de las aguas superficiales realizado de forma visual con la
presencia del Ingeniero y con el apoyo y consultas de los pobladores que
viven aledaños a la zona corresponde a los cursos de agua de mayor
importancia dentro del Área de Influencia del Proyecto.
El río Huallaga de la Quebrada de la Huariaca a 3 km. De la localidad de
Jarcahuanca.

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CAPITULO IV: PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA


El plan de Participación ciudadana se rige a las charlas impartidas en el
transcurso de la obra según los ítems contemplado en las especificaciones
técnicas y planes de prevención contra accidentes y siniestros estipulados
en el presente estudio.

4.1 PROCESO EDUCATIVO E INFORMACIÓN DE PARTE DEL


CONTRATISTA A LA POBLACIÓN
La capacitación se realizará con el fin de incrementar las capacidades y
conocimientos de las autoridades y líderes de la Población que lideren y
promuevan las actividades de conservación de sus localidades.

Los temas a tratarse son:


 Mantenimiento; conservando los servicios higiénicos en buen
estado; así como el mobiliario, la limpieza de los drenajes pluviales
mediante brigadas de trabajo y la conservación de las puertas y
ventanas de los módulos y el ornato y mantenimiento del pintado de
paredes.
 Capacidad de uso actual de los suelos; a nivel ecológico con el fin
de incrementar las áreas verdes de la zona a fin de restituir la flora y
fauna debido a la expansión urbana en general
 Saneamiento Ambiental; dar un uso consciente del medio ambiente
evitando contaminaciones que alteren definitivamente el ecosistema
originando problemas globales
 Producción de humus; para el correcto mantenimiento de las áreas
verdes dentro del área del terreno de manera que este sea duradero
y estable.
Las exposiciones se realizarán de manera participativa, fomentando el
diálogo y la participación, empleándose materiales didácticos
(papelógrafos) por periodos no menos de 1 hora por charla el cual será
inspeccionado por el supervisor de obra con informes detallados de los
logros obtenidos; asimismo se hará entrega de polos con estampados
ecológicos a los asistentes en cada charla.
Asimismo se organizara un comité de rehabilitación y mantenimiento de la
Servicios que brinda a la Posta de Salud conformada por la asociación de
pobladores con un compromiso interinstitucional puesto en acta de dicho
comité.

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CAPITULO V: IMPACTOS RELEVANTES DEL PROYECTO

5.1 GENERALIDADES
El propósito de este estudio es identificar y evaluar los impactos
ambientales potenciales del Proyecto. En dicho análisis se toma en cuenta
los elementos o componentes del ambiente y las acciones del proyecto, los
primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar
impactos, con la finalidad de identificar dichos impactos y proceder a su
evaluación y descripción final correspondiente. Asimismo, se realiza el
análisis de los efectos de retorno; es decir, aquellos que serían
ocasionados por el comportamiento de uno o más componentes del
ambiente sobre uno o más componentes de la obra o sobre ella en su
conjunto. Esta etapa permitirá obtener información que será de utilidad
para estructurar la siguiente fase, el Plan de Manejo Ambiental, el cual,
como corresponde, está orientado a lograr que el proceso constructivo y
funcionamiento de esta obra se realice en armonía con la conservación del
ambiente.

5.2 SELECCIÓN DE COMPONENTES INTERACTUANTES.


Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos que podría generar el
proyecto, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes.
Esta operación consiste en conocer y seleccionar las principales actividades
del proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno físico,
socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción.
En la selección de actividades se optó por aquéllas que deben tener
incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o
elementos ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a elementos
ambientales se optó por aquellos de mayor relevancia ambiental.
Las actividades del proyecto con potencial de causar impacto se presentan
según el orden de las etapas del proyecto.

5.3 METODOLOGÍA
Para el análisis de los impactos ambientales potenciales existen diferentes
métodos de identificación, siendo uno de ellos el método matricial, el cual
es un método bidimensional que posibilita la integración entre las variables
ambientales y las actividades del proyecto. Consiste en colocar en las filas
el listado de las actividades del proyecto que pueden alterar el ambiente, y
sobre sus columnas se coloca el listado de las variables y/o atributos del
ambiente que pueden ser afectados por las actividades del proyecto.

En la predicción y evaluación de impactos ambientales mediante el método


matricial se confeccionan dos matrices:

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 Primera matriz denominada "Matriz de Identificación de Impactos


Ambientales Potenciales"; que permite identificar los impactos
ambientales potenciales mediante las interacciones entre las
actividades del proyecto y las variables ambientales.
 Posteriormente, una segunda Matriz, se presenta la "Evaluación de
los Impactos Ambientales Potenciales", destacando su
significancia ambiental de acuerdo a los Criterios para la Evaluación
de Impactos Ambientales Potenciales, que se describen en el
siguiente párrafo.
Secuencia del Estudio de Impacto Ambiental (Proceso Predictivo)

5.4 PROCEDIMIENTO
El procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y
evaluación de los impactos ambientales del proyecto en referencia, fue
planificado de la siguiente manera:

a) Descripción de Actividades del Proyecto que causan impactos


Se describe las actividades más importantes de la Obra que causa
impactos a los componentes al Medio Ambiente. Ver cuadro Nº 1.

b) Descripción de los indicadores utilizados para evaluar las


alteraciones de los elementos Ambientales
Aquí se describirá los elementos ambientales de los componentes
del sistema, en cuanto a su descripción y alteración. Ver cuadro Nº 2.

c) Desagregar el Proyecto y el Medio Ambiente


Para el caso se utilizó la matriz de Leopold modificada, para
desagregar las actividades en sus dos fases: Construcción y
Operación.
Se utiliza el mismo procedimiento con la información del Medio
Ambiente desagregándolos en sistemas, componentes y elementos.
Ver cuadro Nº 3.

d) Usos de la matriz para identificación de impactos


El método utilizado para la identificación de impactos ambientales en
las fases de diseño, rehabilitación y operación del proyecto, es el
método de la matriz de Leopold modificada, la que consta
esencialmente de dos listas cruzadas entre sí: una lista de las
actividades por fases del proyecto, y una lista desagregada de los
componentes del ambiente. El cruce de tales listas produce una serie
de celdas de interacción entre la acción (proyecto) y componente
ambiental (ambiente), marcándolos con un aspa (X) en el casillero

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4.2. DESARROLLO DE LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES

PROCESO DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS


AMBIENTALES

IDENTIFICACIÓN EVALUACIÓN CONCLUSIÓN

Proyecto
Desagregado

Impactos
Matriz de Calificación Análisis de
priorizados
Leopold Ambiental Resultados
para el PMA
(interacción)
Desagregado
Ambiente
Desagregado

PASOS A SEGUIR EN LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS


AMBIENTALES

Descripción de Descripción Desagregado Elaboración de Calificación


Uso de la
Actividades del de los del Proyecto Fichas de Ambiental
Matriz para
Proyecto que Indicadores y Medio Impacto
la
causan impactos. para evaluar Ambiente en Ambiental.
identificació
las Actividad;
los impactos ambientales del proyecto. Ver cuadro Nº 4.

n de
alteraciones Sistema, Impactos Análisis de
de los componente resultados
elementos
establecimientos de Salud de la micro red Huariaca Pasco – Pasco”

y elemento.
ambientales
donde sucede la interacción proporcionando una síntesis visual de

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CUADRO Nº 1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL


PROYECTO QUE CAUSAN IMPACTOS:

ACTIVIDADES DESCRIPCION

OBRAS PRELIMINARES Y
PROVISIONALES

. Instalación de cartel de Obra Limpieza de terreno manual: Consiste en los trabajos de corte de hierbas, malezas y arbustos en
y Limpieza de terreno manual el área de la construcción.

. Cartel de identificación de
Obra Cartel de identificación: Cartel de obra, donde se indicará datos principales del proyecto.

. Trazo y replanteo
Trazo y Replanteo: Consiste en materializar en el terreno los elementos geométricos del trazo a
ejecutar.

. Transporte de Materiales
Transporte de Materiales: Consiste en los trabajos de traslado de materiales hasta la zona donde
se realizara el proyecto.
CONSTRUCCIÓN

MOVIMIENTOS DE TIERRAS

. Cortes
Cortes: Se refiere a los trabajos de corte necesario para conformar la plataforma en el área de la
construcción.
. Excavaciones
Excavaciones: Comprende la ejecución de los trabajos de excavación, para zapatas, cimientos
corridos, vigas de cimentación, etc, el nivel de excavación determinará los niveles establecidos en
los planos del proyecto.
. Relleno
Relleno: Se refiere a los trabajos de relleno necesario para alcanzar niveles establecidos en los
planos
. Eliminación de material
excedente. Eliminación de material excedente: Se refiere a la eliminación de los materiales excedentes
producto del corte y la limpieza del terreno.

OBRAS DE CONCRETO

. Obras de Concreto Simple Obras de Concreto Simple: Consiste en la ejecución de cimientos, sobre cimientos,
veredas, falsos pisos establecidos en los planos.

. Obras de Concreto Armado Obras de Concreto Armado: Se refiere a la construcción de zapatas, cimientos reforzados, vigas
de cimentación, columnas, vigas, losa aligerada, escaleras, etc. Como elementos estructurales
necesarios que aseguren la estabilidad estructural de las construcciones.

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CUADRO Nº 2 DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES PARA EVALUAR LAS


ALTERACIONES DE LOS ELEMENTOS AMBIENTALES.

Las actividades desarrolladas a nivel de las fases de construcción, de operación


determinaran impactos positivos o negativos sobre los ambientes físico,
biológico y socioeconómico del área de proyecto.
La identificación de estos impactos toma la forma de una serie de matrices de
impacto, habiéndose preparado una matriz para cada una de los siguientes
componentes.

SISTEMA COMPONENTE ELEMENTO DESCRIPCIÓN ALTERACIÓN


Generación de Deterioro de la
partículas coloidales calidad del aire,
en el aire por el por el incremento
Partículas
traslado de las de la concentración
maquinarias y de material
movimiento de tierras. particulado.
Perturbación a la
Generación de poca fauna
elevados niveles de existente, por el
ruido por el traslado incremento de los
AIRE Niveles sonoros
de las maquinarias y niveles sonoros
labores en la obra (35 que causará
Db) perturbación ( > 35
Db)
Deterioro de la
Concentración de
calidad del aire,
elementos o
por los gases que
Gases compuestos químicos
emanan las
gaseosos producidos
maquinarias de la
por la maquinaria.
obra.
FÍSICO Incremento en la
Presencia de material
concentración de
particulado en el
material
agua, por el
particulado en el
Sólidos en suspensión movimiento de tierras,
río, generando
así mismo por la
problemas a la
extracción de material
fauna existente en
de cantera.
el río.
AGUA
Presencia de
sustancias toxicas en Deterioro de la
el agua, generado por calidad del agua,
el trabajo de las generando también
Contaminación
maquinarias en la problemas y/o
extracción de material mortalidad a la
de cantera en el rio y fauna.
concreto en obra.
Sustancias químicas Alteración de la
que pueden alterar calidad del suelo,
SUELO Contaminación las condiciones no apta para
físicas y químicas del actividades de
suelo. reforestación

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Pérdida de
Existencia de biodiversidad de la
vegetación flora (vegetación) por
FLORA Población
circundante cerca al acciones de
área del terreno. deforestación en el
área de la obra
BIÓTICO Existencia de la fauna
en las áreas de Migración de aves,
vegetación. Asimismo insectos y otros
Migración poca diversidad en el animales de la zona
área por ser una zona que viven en el área
ya intervenida por las del proyecto.
FAUNA acciones antrópicas
Incremento en los
Generación de
niveles de ingresos en
Empleo empleo temporal y
el tiempo de la
periódicoconstrucción de la
ECONOMÍA obra.
Condiciones Proliferación de
generales de enfermedades, mala
salubridad, servicios disposición de los
Salubridad básicos, nutrición y desechos, limpieza
niveles de prevención inadecuada del área
SALUD de riesgos del almacén y zonas
ambientales. de trabajo.
Posible riesgo de
SOCIOECONÓMICO
Probabilidad de accidentes de la
Riesgo
riesgos de accidentes población que transita
muy cerca de la obra.
Alteración de la moral
y conductas de los
habitantes de la
Establecimiento de
población por
vínculos con personas
influenciar
IDENTIDAD Arraigo de la comunidad,
negativamente en
problemas personales
acciones contrarias a
(deudas, social, etc.)
la moral por parte de
los trabajadores de la
obra.

Dentro de cada matriz, se busca determinar, cuales son los impactos que
ocasionaran las actividades desarrolladas durante el proyecto, sobre el
componente analizado. De este modo se establecerá una lista de impactos
potenciales, así como las medidas de mitigación asociadas.

37
Consorcio Huariaca
Instalación de cartel

Flete, Movilización y desmovilización de equipos y materiales

Limpieza de terreno

Y PRELIMINARES
ambientales.

OBRAS PROVISIONALES
Demoliciones

Trabajo de cimentación y Zanjas en Módulos

Trabajos de cimentación en Obras exteriores

Trabajos de cimentación en Biodigestor auto limpiante

Construcción de Módulos

Construcción de obras exteriores


ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Rehabilitación de Aulas

Construcción de veredas de circulación y cunetas


ACTIVIDADES DEL PROYECTO

ACTIVIDADES ESPECIFICAS

Construcción de Biodigestor auto limpiante

uso del agua

Limpieza final de Obra


ACTIVIDADES PRINCIPALES QUE CAUSAN IMPACTOS.
establecimientos de Salud de la micro red Huariaca Pasco – Pasco”

Acondicionamiento de áreas verdes

Cierre de Botaderos y Canteras de rio, Retiro de equipos


Impacto Ambiental del Proyecto: “Mejoramiento de las capacidades resolutivas de los

producirán impactos por la actividad, contando con los siguientes atributos


Durante la etapa constructiva dispondrá de reservas adicionales, por lo cual se

38
CUADRO Nº 3 DESAGREGADO DEL PROYECTO Y MEDIO AMBIENTE Y

ETAPA DE

Consorcio Huariaca
ABANDONO

IMPACTOS CONSIDERABLES PARA TOMAR MEDIDAS DE MITIGACIÓN


Impacto Ambiental del Proyecto: “Mejoramiento de las capacidades resolutivas de los
establecimientos de Salud de la micro red Huariaca Pasco – Pasco”

CUADRO Nº 4 MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA PARA IDENTIFICACIÓN DE


IMPACTOS.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES QUE PUEDEN OCASIONAR IMPACTOS EN EL MEDIO AMBIENTE
PROYECTO: "REHABILITACION MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA ACTIVIDADES DEL PROYECTO
INTEGRADA N 34219 PETRONILA SANCHEZ CARDENAS" ETAPA DE CONSTRUCCION ETAPA
DE
OBRAS PROVISIONALES Y ABANDO
ACTIVIDADES ESPECIFICAS
GOBIERNO REGIONAL - PASCO PRELIMINARES NO

Construccion de veredas de circulacion y cunetas


Trabajo de cimentacion y Zanjas para Modulos y
LEYENDA : Importancia

IMPACTOS CONSIDERABLES PARA TOMAR


Cierre de Botaderos y canteras, Retiro de
Flete, Movilización y desmovilización de

Trabajos de cimentacion en Biodigestor


Magnitud

Acondionamiento de areas verdes


Importancia : Intensidad del impacto que se puede ocasionar,

Construccion de obras exteriores


siendo máximo 10, mínimo 1.

Construccion de biodigestor
Impacto positivo (+) / Impacto negativo ( - )

MEDIDAS DE MITIGACION
Construccion de Modulos

Rehabilitacion de Aulas

Limpieza final de obra


Magnitud : Escala del impacto ( local, regional, etc. ),
equipos y materiales
Instalación de cartel

Limpieza de terreno

siendo máximo 10, mínimo 1.


Obras Exteriores
Demoliciones

Rango : 1 Mínimo

uso del agua


2y3 Bajo

Equipos
4, 5 y 6 Medio
7y8 Alto
9 y 10 Muy alto
a. b. c. d. a b. c. d e f g h j k a.
COMPONENTES ATRIBUTOS
1 1 1 -1 1 1 1 1 1 1 1 1 POSITIVO MINIMO
a. Calidad de aire 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 VAL.POSITIVO= 0.87
Atmosfera
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 POSITIVO MINIMO
b. Ruidos 1 3 1 2 5 5 5 5 5 5 5 VAL.POSITIVO= 1.00
1 3 3 1 1 1 1 1 POSITIVO MINIMO
CARACTERISTICAS

FISICO QUIMICAS

a. Compactación de suelos 2 5 5 5 5 5 5 5 VAL.POSITIVO= 1.54


1 1 POSITIVO MINIMO
b. Erosión 5 5 VAL.POSITIVO= 1.00
Suelos
1 1 POSITIVO MINIMO
c. Estabilidad de taludes 2 2 VAL.POSITIVO= 1.00
2 POSITIVO BAJO
d. Riesgo de contaminación de suelos 5 VAL.POSITIVO= 2.00
1 1 POSITIVO MINIMO
a. Variación de flujo 1 1 VAL.POSITIVO= 1.00
Cursos de Agua
1 1 1 5 5 5 5 5 5 POSITIVO MEDIO
b. Calidad de aguas 1 1 1 2 2 2 2 2 5 VAL.POSITIVO= 4.33
1 1 1 1 1 1 5 2 POSITIVO MINIMO
a. Pérdida de cobertura vegetal 2 5 5 5 5 5 5 3 VAL.POSITIVO= 1.66
Flora
CONDICIONES

ECOLOGICAS

1 1 1 1 1 1 8 8 POSITIVO BAJO
b. Alteración de habitats 1 5 5 5 5 5 5 3 VAL.POSITIVO= 2.65
FACTORES AMBIENTALES

1 1 5 2 POSITIVO BAJO
a. Alteración de habitats 1 3 5 3 VAL.POSITIVO= 2.92
Fauna
1 1 1 POSITIVO MINIMO
b. Desplazamiento de especies 1 5 5 VAL.POSITIVO= 1.00
1 1 1 1 1 1 1 1 POSITIVO MINIMO
a. Vivienda 1 3 3 3 3 3 3 3 VAL.POSITIVO= 1.00
Uso de Territorio
1 POSITIVO MINIMO
b. Agricultura 1 VAL.POSITIVO= 1.00
1 1 1 1 1 1 1 1 POSITIVO MINIMO
Estética
a. Paisaje 1 5 4 5 3 5 5 5 VAL.POSITIVO= 1.00
1 1 POSITIVO MINIMO
C a. Afectación a la salud de la población 5 4 VAL.POSITIVO= 1.00
F U 1 5 5 1 POSITIVO BAJO
A L b. Afectación a la salud de los trabajadores 5 2 2 3 VAL.POSITIVO= 2.33
C T 1 3 1 2 8 8 8 8 8 8 8 POSITIVO ALTO
T U c. Empleo 1 2 1 1 5 4 5 6 8 8 8 VAL.POSITIVO= 7.39
O R 3 1 5 5 5 5 5 5 5 5 POSITIVO MEDIO
R A d. Calidad de vida 2 1 5 4 5 6 8 8 8 3 VAL.POSITIVO= 4.84
Nivel Social
E L 1 1 1 1 1 POSOTIVO MINIMO
S E e. Alteración de patrones culturales 1 1 1 1 1 VAL.POSITIVO= 1.00
S 2 3 3 3 5 5 5 5 POSITIVO MEDIO
f. Actividad comercial 1 5 4 5 6 8 8 8 VAL.POSITIVO= 4.31
9 9 9 5 5 5 5 POSITIVO ALTO
h. nivel educativo 5 4 5 6 8 8 8 VAL.POSITIVO= 6.27
1 1 1 1 1 1 1 1 1 5 POSITIVO MINIMO
i. riesgo de salud en alumnos 1 5 4 5 6 8 8 8 1 3 VAL.POSITIVO= 1.24
Servicio e 1 1 1 1 POSITIVO MINIMO
Infraestructura a. Red de transporte 6 8 8 8 VAL.POSITIVO= 1.00

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Impacto Ambiental del Proyecto: “Mejoramiento de las capacidades resolutivas de los
establecimientos de Salud de la micro red Huariaca Pasco – Pasco”

5.5 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


POTENCIALES
Para la determinación de impactos ambientales (positivos y negativos)
se utilizó el cuadro Nº 5 con sus respectivas valoraciones de acuerdo a
la matriz de Leopold indicando su significancia de acuerdo a su
influencia en el medio ambiente.
El criterio de valoración es el siguiente:

VALORACIÓN POSITIVA Y NEGATIVA Y SIGNIFICANCIA (SI)


Rango Valoración
De 0 a 1 Mínimo (MUY LEVE = ML)
De 1.1 a 3.9 Bajo (LEVE = L)
De 4 a 5.9 Medio (LIGERAMENTE SEVERO = LS)
De 6 a 8.9 Alto (SEVERO = S)
De 9 a 10 Muy alto (MUY SEVERO = MS)

ATMOSFÉRICA
a) Calidad de aire
Valoración: 0.87 (Mínimo)
Descripción: Se generará material particulado por la excavación,
carguío y transporte de material, cuyo impacto es inevitable porque
constituye el eje de la operación de la construcción.
Fundamento: La valoración (Mínimo) se fundamenta debido a que la
cantera se ubica en una zona alejada a la obra y cuyos circundantes se
encuentran en estado desértico.

b) Ruidos
Valoración: 1.00 (Mínimo)
Descripción: La generación de ruido por las actividades que implican el
uso de maquinarias como volquete y equipos como mezcladora,
compactadora, vibrador, carpintería en encofrados.
Fundamento: Los ruidos ocasionados no serán importantes debido a
que se realizarán dentro del terreno de la Servicios que brinda a la Posta
de Salud de Nueva Aurora horarios adecuados previniendo alteraciones
al medio ambiente.

SUELOS
a) Compactación de suelos
Valoración: 1.54 (Mínimo)
Descripción: Se realizarán trabajos en corte de terreno en un 90% por
lo que la compactación de suelos no será alterada dentro de la obra
mientras que en las canteras se utilizaran material depositados en los
médanos de los lechos de los ríos.

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Impacto Ambiental del Proyecto: “Mejoramiento de las capacidades resolutivas de los
establecimientos de Salud de la micro red Huariaca Pasco – Pasco”

Fundamento: Al no alterarse la compactación en partidas importantes y


duraderas en el transcurso de la obra nos sugieren mayor importancia a
excepción de las excavaciones de las zanjas para cimentaciones,
alcantarillas e instalaciones sanitarias los cuales serán debidamente
restituidas por concreto o elementos que no producen inestabilización de
taludes importantes.

b) Erosión
Valoración: 1.00 (Mínimo)
Descripción: La erosión estará ocasionada en el momento de la
limpieza y deforestación del área intervenida, asimismo en las obras de
cimentación.
Fundamento: La calificación es mínima pero remplazada por una
reforestación contemplada en el plan de manejo ambiental con la
reforestación correspondiente.

c) Estabilidad de taludes
Valoración: 1.00 (Mínimo)
Descripción: Estará ocasionado por los trabajos de cimentación, zanjas
para instalaciones sanitarias. Zanja para tanque séptico y pozo
percolador, y también para el pozo artesiano.
Fundamento: La valoración responde a que los taludes estarán
estructurados en las edificaciones nuevas los cuales serán perfilados de
acuerdo a planos.

d) Riesgo de contaminación de suelos


Valoración: 2.00 (Bajo)
Descripción: El riesgo de contaminación de suelos está definido por los
desechos de material sólido como desmonte, basura doméstica
generada por la construcción y varios desechos provenientes del
personal que trabajan en el lugar (papeles, envases, etc.), los desechos
de hidrocarburos provenientes de maquinarias livianas tales como
lubricantes y material combustible ocasionados por desperfectos de los
mismos; asimismo este riesgo será ocasionado por el arrojo de material
no biodegradable.
Fundamento: El fundamento de la valoración responde al riesgo
inminente de los problemas de contaminación bajo antes descritos al
momento de la movilización y desmovilización de equipos y la utilización
de maquinaria liviana y pesada durante la ejecución de la obra.

CURSOS DE AGUA
a) Variación de flujo
Valoración: 1.00 (mínimo)
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establecimientos de Salud de la micro red Huariaca Pasco – Pasco”

Descripción: El cambio de los cursos de agua es irrelevante debido a


que las obras a ejecutarse no implican mayor importancia dentro del
medio ambiente.
Fundamento: La valoración es mínima por el tiempo y la importancia de
este impacto en la obra ya que solo se corre un riesgo de contaminación
en el arrojo de material residual o desmonte en el curso del rio contiguo,
lo que implica que se debe realizar medidas de prevención de arrojo de
estos residuos.

b) Calidad de aguas
Valoración: 4.33 (Medio)
Descripción: La calidad de las aguas se ven afectadas básicamente por
los residuos en suspensión, arrojo de residuos de hidrocarburos y
material orgánico contaminante
Fundamento: La valoración responde a un peligro medio al momento de
la construcción de las edificaciones, el uso de agua para la preparación
del concreto y la limpieza final de la construcción los cuales se tendrán
en cuenta en las medidas preventivas del presente estudio.

FLORA
a) Perdida de cobertura vegetal
Valoración: 1.66 (mínimo)
Descripción: El análisis de la perdida de cobertura vegetal dentro de la
Servicios que brinda la Red de Salud de Huariaca el cual es deficiente
será ocasionado al momento de la limpieza y deforestación para el inicio
de la obra, la construcción de losas deportivas, construcción de veredas
y vías de circulación, cerco perimétrico, construcción de los módulos, los
cuales serán restituidos de acuerdo al plan de mitigación propuesto en el
presente estudio.
Fundamento: El impacto final tiene como valoración mínima en vista de
que actualmente ya existen edificaciones de material rustico en la zona
de trabajo, motivo por el cual el área se encuentra deforestada y se
realizara una reforestación de acuerdo a lo que se estipula en el
presente estudio.

b) Alteración de hábitats
Valoración: 2.65 (mínimo)
Descripción: Se encuentra hábitats de flora (pequeños arbustos y
algunos árboles) los cuales son consecuencia de la localización del
Proyecto (dentro de la zona urbana).
Fundamento: Al no encontrarse hábitats de importancia se realizó una
valoración mínima para este factor ambiental.

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FAUNA
a) Alteración de hábitats
Valoración: 2.92 (bajo)
Descripción: No se encontró presencia de hábitats de insectos y
animales por la falta de flora, asimismo el terreno se encuentra en vías
de desertificación.
Fundamento: La alteración es baja en vista de que se realizara una
reforestación completa del área porque se encuentra dentro del área
urbana el cual donde hay la presencia de áreas verdes por lo tanto a
nivel global se encontró una alteración en el ecosistema lo que origino el
desplazamiento de la fauna natural de esta zona.

b) Desplazamiento de especies
Valoración: 1.00 (mínimo)
Descripción: Las especies naturales fueron desplazadas por el
crecimiento del área urbana lo que originó un problema global en el
ecosistema de la zona.
Fundamento: Se califica mínimo en vista de que se incrementará las
áreas verdes y se restituirá en poca escala el hábitat de algunas
especies como aves silvestres, insectos y otros.

USO DE TERRITORIO
a) Vivienda
Valoración: 1.00 (mínimo)
Descripción: Se realizará una perturbación en el tránsito vehicular
ocasionado por la maquinaria pesada, causando incomodidad en la
población circundante al área de trabajo.
Fundamento: La valoración es mínimo debido a que el tránsito en
plazos cortos de transporte de agregados y materiales de construcción
no son muy significantes para los vecinos.

b) Agricultura
Valoración: 1.00 (mínimo)
Descripción: La alteración agrícola debido al polvo y materiales finos
ocasionada por el transporte de agregados desde las canteras y la
eliminación de material excedente y desmonte ocasiona problemas en
los cultivos.
Fundamento: Es relativamente mínimo en vista de que las áreas
afectadas son escasas respecto al tiempo de ejecución del proyecto.

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ESTÉTICA
a) Paisaje
Valoración: 1.00 (mínimo)
Descripción: Se verá afectado debido a la deforestación, cambio de la
morfología del terreno y alteraciones visuales respecto a lo existente.
Fundamento: La alteración es bajo debido a que ya se encuentra
deforestado y se cuenta con edificaciones existentes los cuales serán
mejorados, mejorando la estética.

NIVEL SOCIAL
a) Afectación a la salud de la población
Valoración: 1.00 (mínimo)
Descripción: Existe un riesgo mínimo de accidentes dentro de la obra
por parte de la población ocasionado por materiales de construcción
sueltos dentro del campo de acción de la obra, así como problemas
ocasionados por el polvo y elementos contaminantes orgánicos
dispersos dentro de la obra.
Fundamento: La valoración es mínima debido a que el riesgo a la
presencia de la población dentro de la obra es escaso, asimismo es
importante proteger la integridad de las personas motivo por el cual se
tomaran medidas de precaución como se indica en el presente estudio.

b) Afectación a la salud de los trabajadores


Valoración: 2.33 (bajo)
Descripción: El riesgo por razones de salubridad en obra es importante
debido a la magnitud de ella por no contar con servicios básicos
sanitarios. También, existe el riesgo de accidentes dentro de la obra
como daños punzocortantes a los obreros, accidentes traumáticos a
causa de caídas.
Fundamento: La valoración es relativamente baja pero muy importante
debido a que se trata de la integridad de los trabajadores por lo que se
tomara medidas preventivas (charlas informativas) así como la
implementación de botiquines, extinguidores y medidas de seguridad en
obra.

c) Empleo
Valoración: 7.39 (positivo alto)
Descripción: La generación de empleo es inminente tras esta obra de
importancia el cual esta originado directa o indirectamente por el monto
de inversión que supera el millón de nuevos soles.
Fundamento: La valoración es alta debido a que en la zona se
encuentra niveles socio económicos bajos, los cuales serán mejorados

44
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tras la inversión efectuada para la construcción de esta Obra, lo que


beneficiara directamente a la población en general.

d) Calidad de vida
Valoración: +4.84 (positivo medio)
Descripción: La calidad de vida varía de acuerdo a los servicios con el
que cuenta una localidad, asimismo se estableció que se mejorara la
calidad de los servicios que brinda la red de salud de Huariaca por el
incremento de infraestructura a fin a este rubro.
Fundamento: Es positivo porque se mejora la educación en la zona
brindando más aulas y mejor servicio educativo evitando así la migración
escolar y facilitando la accesibilidad a una educación de calidad y
bienestar.

e) Alteración de patrones culturales


Valoración: 1(mínimo)
Descripción: Existe el riesgo de la inclusión de patrones de vida
distintos a lo tradicional en la zona debido a la inmigración del personal
técnico a la obra, asimismo existe la posibilidad de la inmersión de
personas de mal vivir atraídos por los cambios económicos originados
por la envergadura de la obra.
Fundamento: Es mínimo en vista de que la zona de trabajo está incluida
dentro del área urbana y esta cuenta con los servicios de seguridad
correspondientes.

f) Actividad comercial
Valoración: 4.31 (medio)
Descripción: La actividad comercial forma parte de un impacto positivo
en vista de que las inversiones económicas mejoran las actividades
comerciales a nivel global dentro de la localidad.
Fundamento: Es medio porque la inversión tiene una mediana
envergadura y el nivel socio económico de la población es media baja lo
que causa un impacto beneficioso para la localidad.

g) Nivel educativo
Valoración: 6.27 (alto)
Descripción: La mejora de los Servicios que Brinda la Red de Salud de
Oxapampa trae como consecuencia la mejora del nivel educativo de la
zona, lo que implica la reducción de analfabetismo y el índice de
deserción educativa.
Fundamento: Esta valoración alta responde a la mejora de la
infraestructura y la calidad de servicios.

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h) Riesgo de salud en Trabajadores


Valoración: 1.24 (mínimo)
Descripción: El riesgo de accidentes en la población actuales debido a
que no se toma en cuenta los implementos de seguridad, los cuales
debe ser adquirido al inicio de la obra.

Fundamento: La valoración es alta debido a que la Servicios que brinda


la Red de Salud de Huariaca cuenta con servicios de almacén de
insumos y materiales, lo que implica medidas preventivas de seguridad,
prevención y medidas informativas y educativas a los trabajadores de
obra y administrativos y personal obrero a fin de evitar accidentes.
Asimismo, se realizará obras provisionales de cerco con telas sintéticas
evitando así el pase de los peatones dentro de la obra.

SERVICIO E INFRAESTRUCTURA
a) Red de transporte
Valoración: 1(mínimo)
Descripción: El transporte de agregados y materiales de construcción
genera alteraciones en la red de transporte a lo largo del periodo de
ejecución de obra.

Fundamento: Este impacto es mínimo debido a que se deberá


organizar dichas actividades en horarios específicos evitando así
congestiones vehiculares. Asimismo, se implementará con carteles
informativos de tránsito a inmediaciones de la obra para evitar
accidentes.

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CUADRO Nº 5 CALIFICACIÓN AMBIENTAL DE VALORES EN BASE A LA


SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DEL IMPACTO Y ANÁLISIS DE
RESULTADOS
POSITIVO MINIMO
a. Calidad de aire 0.87 LA DEMOLICION SE REALIZARA EN HORARIO DIURNO CON
Atmosfera
POSITIVO MINIMO RIEGOS A LOS ESCOMBROS DE LAS DEMOLICIONES
b. Ruidos 1.00
POSITIVO MINIMO
CARACTERISTICAS

FISICO QUIMICAS

a. Compactación de suelos 1.54


POSITIVO MINIMO
b. Erosión 1.00 SE EVITARA EL DERRAME DE HIDROCARBUROS
Suelos
POSITIVO MINIMO PROVENIENTES DE LA MAQUINARIA PESADA A UTILIZAR
c. Estabilidad de taludes 1.00
POSITIVO BAJO
d. Riesgo de contaminación de suelos 2.00
POSITIVO MINIMO
a. Variación de flujo 1.00
Cursos de Agua NO ES SIGNIFICATIVO
POSITIVO MEDIO
b. Calidad de aguas 4.33
POSITIVO MINIMO
a. Pérdida de cobertura vegetal 1.66
CONDICIONES

Flora ES BENEFICIOSO POR EL INCREMENTO DE AREAS VERDES


ECOLOGICAS

POSITIVO BAJO
b. Alteración de habitats 2.65
FACTORES AMBIENTALES

POSITIVO BAJO
a. Alteración de habitats 2.92
Fauna ES BENEFICIOSO POR EL INCREMENTO DE AREAS VERDES
POSITIVO MINIMO
b. Desplazamiento de especies 1.00
POSITIVO MINIMO
a. Vivienda 1.00 REALIZAR UN TRANSITO MODERADO POR LAS CALLES
Uso de Territorio
POSITIVO MINIMO ALTERNAS A LA CONSTRUCCION
b. Agricultura 1.00
POSITIVO MINIMO SE REALIZARA UNA LIMPIEZA GENERAL AL TERMINO DE LA
Estética
a. Paisaje 1.00 OBRA
POSITIVO MINIMO
C a. Afectación a la salud de la población 1.00
F U POSITIVO BAJO
A L b. Afectación a la salud de los trabajadores 2.33 SE TOMARA LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD EN OBRA PARA
C T POSITIVO ALTO EVITAR ACCIDENTES DEL PERSONAL OBRERO ASI COMO LAS
T U c. Empleo 7.39 SEÑALIZACIONES CORRESPONDIENTES,
O R POSITIVO MEDIO IMPLEMENTACIONES DE BOTIQUINES EN OBRA CON
R A d. Calidad de vida 4.84 MEDICINAS BASICAS PARA PRIMEROS AUXILIOS EN CASO
Nivel Social
E L POSOTIVO MINIMO DE ACCIDENTES. TAMBIEN SE IMPLEMENTARA CERCOS
S E e. Alteración de patrones culturales 1.00 PERIMETRICOS PROVISIONALES PARA EVITAR EL PASO DE
S POSITIVO MEDIO PARSONAS AJENAS A LA OBRA. SE EFECTUARA CHARLAS A
f. Actividad comercial 4.31 LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS INDICANDO UN PLAN DE
POSITIVO ALTO SEGURIDAD DE PROTECCION A LOS ALUMNOS
h. nivel educativo 6.27
POSITIVO MINIMO
i. riesgo de salud en alumnos 1.24
Servicio e POSITIVO MINIMO SE IMPLEMENTARA CARTELES INFORMATIVOS DE TRANSITO
Infraestructura a. Red de transporte 1.00 A INMEDIACIONES DE LA OBRA PARA EVITAR ACCIDENTES

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5.6 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


Cumplidas las fases de identificación y evaluación de los impactos ambientales
potenciales (Cuadros 4 y 5), en este acápite se presenta la descripción de los
principales impactos ambientales potenciales del proyecto durante sus etapas de
construcción y operación.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Generación de empleo
Este impacto está referido a le generación directa de empleo, es decir, todos
los puestos de trabajo que demandará la construcción de la Servicios que
brinda la Micro Red de Salud de Huariaca proyectado. La demanda de mano
de obra está conformada desde la categoría especializada hasta las categorías
inferiores y no especializadas de la escala laboral; vale decir, peones y
ayudantes de obra. Considerando que se dará preferencia a la mano de obra
local, este impacto se producirá en la población de la localidad de Jarcahuaca y
especialmente en la ciudad de Huariaca.

En términos generales, debido a que el número de trabajadores requeridos en


esta etapa numerosa, este impacto ha sido calificado como de moderada
magnitud y moderada duración, siendo además de influencia zonal, lo que
determina su moderada significación ambiental. La ocupación de mano de obra
de la zona, permitirá incrementar los ingresos de los pobladores, generando
mejores condiciones de accesos a los bienes y servicios, lo que a su vez se
traducirá en una mejora en el nivel de vida de la población beneficiada.

Dinamización de la economía local


El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las necesidades
de abastecimiento durante el proceso constructivo, ocasionará un aumento en
la dinámica comercial local; siendo más perceptible en la localidad de
Jarcahuaca y zonas aledañas, y a menor escala en los diferentes distritos de
Pasco.
En términos generales, este impacto será de moderada magnitud y moderada
duración, siendo además de influencia zonal, lo que determina su moderada
significación ambiental.

Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado


Considerando solo este contaminante, este impacto se producirá durante las
actividades de, excavación para cimentaciones de las zapatas, preparación de
material para construcción de estructuras de concreto, entre otros. Este
impacto ha sido calificado con magnitud variable entre moderada y baja según
las características de las actividades descritas, de influencia puntual y corta
duración, lo que determina una significación variable entre moderada y baja.
Presentando posibilidades de aplicación de medidas de mitigación.

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Alteración de la calidad del aire por emisión de gases y ruido


Como es de esperar, durante las operaciones constructivas de la Construcción
de la Obra se producirán emisiones de gases, tales como dióxido de azufre
(SO2), hidrocarburos, monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO 2) y
óxidos de nitrógeno (NOx), asociadas al funcionamiento de la maquinaria y
vehículos diésel. Sin embargo, debido a la pequeña dimensión de las obras
proyectadas, se considera que el número de máquinas y vehículos requeridos
será pequeño; además, en las áreas próximas no existen elementos frágiles
que sean vulnerables a este tipo de contaminantes, como ecosistemas
especiales, que pudieran ser afectados; a excepción del personal de obra. Por
ello, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de influencia
puntual, aunque de moderada duración, lo que determina su moderada
significación ambiental.

Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado y


ruido.
Este impacto está referido a la emisión simultánea de material particulado y
ruido, impacto que será producido durante los movimientos de tierras en las
operaciones de excavación, transporte de material de las canteras hacia la
obra y de esta hacia los depósitos de material excedente, y uso de los
depósitos de material excedente.
La magnitud de este impacto ha sido calificada como moderada, de influencia
puntual, duración variable entre moderada y corta, lo que le confiere una
significación moderada.

Alteración de la calidad del paisaje local


Durante esta etapa, la calidad del paisaje podría verse afectada por las mismas
actividades descritas para el caso del impacto sobre el relieve. Sin embargo,
considerando que las obras se construirán en una zona con influencia
antrópica, cuyas características lo definen como un paisaje de poca calidad
perceptual, se estima que la presencia de las nuevas obras no causará mayor
alteración del paisaje.
Por tales consideraciones este impacto ha sido calificado como de baja
magnitud, influencia puntual, pero de duración variable entre moderada y
permanente, lo que define su moderada significación ambiental. No obstante,
presenta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

Riesgo de accidentes y afecciones respiratorias en el personal de obra


Al no haber gran número de población en las áreas próximas a la construcción
el riesgo de ocurrencia de este impacto recaerá exclusivamente sobre el
personal de obra, y sería ocasionado por la emisión de gases y material

49
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particulado proveniente de la extracción de material de la excavación de zanjas


y colocación de zapatas en el área de obra, transporte de material y circulación
de la maquinaria de construcción, principalmente.
En términos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud
variable entre moderada y baja, de influencia puntual, duración variable entre
moderada y corta, y probabilidad de ocurrencia variable entre alta y baja; lo que
le confiere una significación variable entre moderada y baja. Sin embargo,
presenta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

ETAPA DE OPERACIÓN
Incremento de la Atención a las redes de Salud de la Micro red de
Huariaca
El proyecto
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES RESOLUTIVAS DE LOS
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA MICRORED DE HUARIACA –
PASCO – PASCO beneficiará no solo a la población de la localidad de
Jarcahuaca, sino también a las autoridades, y trabajadores que laboran en la
Institución. Debido a que este impacto es positivo, importante y permanente es
que se le valora como un impacto significativo, relacionándose así con el
objetivo principal del proyecto.

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CAPITULO VI: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1 GENERALIDADES
La ejecución del Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES
RESOLUTIVAS DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA
MICRORED DE HUARIACA – PASCO – PASCO” comprenderá diversas
actividades entre las que se encuentran limpieza, excavaciones, movimiento de
maquinarias y equipos, etc. Estas actividades generarán impactos ambientales
en el área de influencia de las obras, por lo que es necesaria la elaboración de
un Plan de Manejo Ambiental, que especifique las acciones y medidas
necesarias a ejecutar, a fin de evitar y/o atenuar las implicancias ambientales
negativas y maximizar las positivas.
Este Plan está compuesto por varios programas, los mismos que deben ser
desarrollados durante las distintas etapas del proyecto (planeamiento,
construcción y operación), con el fin de conservar el ambiente y lograr una
mayor vida útil de la infraestructura propuesta. A continuación, se indican los
programas considerados:

6.2 OBJETIVOS
El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo general armonizar el
desarrollo socioeconómico y la conservación del ambiente en la zona de
influencia del proyecto, mediante la implementación de programas ambientales.
Sus objetivos específicos son:

i. Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten y/o mitiguen los


impactos ambientales negativos y logren en el caso de los impactos
ambientales positivos, generar un mayor efecto ambiental a fin de conciliar los
aspectos ambientales y los de interés humano.

ii. Asegurar la conservación del ambiente en el área de influencia directa del


proyecto, durante las etapas de construcción y operación, así como la no
afectación de las viviendas por la influencia de eventos y sucesos antrópicos
y/o naturales.

iii. Aplicar medidas eficaces para mejorar y/o mantener la calidad ambiental del
área de influencia directa, incorporando al presupuesto de obra los costos que
demandarían la ejecución de las medidas propuestas.

6.3 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y/O DE


MITIGACIÓN
Medidas para la protección de la atmosfera
Contaminación por Ruido

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Las generaciones de ruido previsible por el desarrollo de las actividades de


construcción están identificadas, ya sea por el uso de Maquinarias y equipos
como compresora, mezcladoras etc., cuyos efectos serán mitigados
mediante la utilización de equipos personales de protección contra el ruido.
Así como en el momento de la demolición se realizará en horario diurno para
evitar ruidos perturbadores a los vecinos del área de la obra

Contaminación del Aire por Partículas


La generación de material particulado proviene da las actividades de
excavación, carguío y transporte de material. Estos impactos son
considerados inevitables pues constituyen el eje de la operación de
construcción.
Al personal expuestos se establecerá el uso obligatorio de equipo personal
de protección contra el polvo, así mismo se deberá tener cuidado en el
sistema de disposición del desmonte evitándose la generación de polvo por
manipuleo exagerado, con relación al material transportado al botadero será
cubierto para evitar emisiones de partículas durante su transporte y su
acopio será temporal.
Se realizará riegos a los escombros durante las demoliciones para evitar el
polvo, así como riegos temporales a los botaderos provisionales.

Medidas para la Protección del suelo.


Manejo de Desechos Sólidos
La Construcción del proyecto, genera deshechos tales como el desmonte,
que se retirara previa selección manual, el mismo que es dispuesto en áreas
adecuadas para tal fin.
La basura doméstica que generara la construcción, corresponde a
deshechos varios provenientes del personal que trabajan en el lugar
(Papeles, envases etc.).
Los deshechos son depositados en recipientes especialmente destinados
para ello, los que estarán debidamente identificados. La basura es recogida
periódicamente para ser depositada en botaderos previamente
acondicionados por el contratista. Estos botaderos están ubicados en zonas
previamente acondicionados. Estos botaderos están ubicados en zonas que
no comprometan la operación de la construcción y lejos de los cuerpos de
agua.
No está permitido botar ningún tipo de basura en las rutas de transporte y
accesos ni en los frentes de trabajo.

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Manejo de Desechos de hidrocarburos.


Se realizará las previsiones del caso para evitar el derrame de hidrocarburos
provenientes de las maquinarias, mediante inspecciones periódicas y una
mantención adecuada

Medidas sobre los factores ecológicos (flora y fauna)


Respecto a los impactos sobre los ecosistemas, el impacto a la flora y fauna en
el área de explotación estos son considerados inevitables y de baja
significación, por ello la medida propuesta para mitigar estos impactos es que
no se perturbaran los habitáis. sobre todo, que la construcción se realizara en
zona poblada, llevándose la operación dentro de los límites establecidos
prohibiéndose invadir zonas fuera de estos límites.
Asimismo, se reforestará con áreas verdes como iniciativa a la recuperación de
la desertificación del área de los Servicios que brinda la Micro Red de Salud de
Huarica.

Uso de territorio.
La realización de la obra implica el tránsito de maquinaria pesada e inicios de la
obra lo que se deberá respetar la propiedad privada y los linderos del área en
consideración.

Medidas para la Protección del Paisaje


Las principales modificaciones del paisaje se generan a través de la
excavación y la presencia de la maquinaria e infraestructura básica relacionada
con la construcción. El Proyecto a considera una operación ordenada, con
sectores definidos para cada actividad y con las limitaciones de las áreas de
tránsito. Una operación limpia y ordenada minimizara un impacto visual
negativo.
También se generarán impactos ambientales en el paisaje con la presencia de
las obras estructurales, las cuales se puede aliviar con la siembra de arbustos
de la zona en sus alrededores.

Factores culturales y sociales.


Como se observa en el análisis anterior mediante la matriz de Leopold los
impactos más significativos se encuentra bajo este ítem los que en el caso de
ser perjudiciales serán mitigados como se detalla a continuación:

Afectación de la salud de la población y de los trabajadores.


Existen dos formas de riesgo de afección a la salud:
Por razones de salubridad en obra: Debido a la falta de servicios higiénicos
dentro del alcance de la obra, así como la falta de servicios básicos.

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Accidentes de dentro de obra: Se tendrán en cuenta las normas vigentes de


seguridad en obra, así como se instalará un cerco provisional a fin de evitar
el acceso de personas ajenas a la obra; asimismo se contará con 02
botiquines con medicinas básicas para accidentes de trauma y heridas
punzocortantes como medicinas desinfectantes. Se tendrá un especial
cuidado con el empleo de estas medicinas y la fecha de vencimiento.

Riesgo de la salud en Trabajadores.


Se realizarán charlas informativas y preventivas a los trabajadores de obra a fin
de evitar accidentes por parte de los Trabajadores dentro de la obra, así como
la organización de brigadas escolares evitando la circulación de Trabajadores
por las inmediaciones del área en riesgo.

Servicio e infraestructura (Red de transporte).


A pesar de ser un impacto mínimo es necesario mitigar molestias de tránsito y
circulación para lo cual se deberá realizar las señalizaciones correspondientes
en las calles aledañas a la obra.

6.4 LIMPIEZA GENERAL DE OBRA


Limpieza de Suelos Contaminados
Antes del abandono se realizará una evaluación de suelos para determinar la
existencia de derrames de hidrocarburos y/o aceites en la zona. Todo suelo
contaminado será excavado y trasladado a un botadero, o será
adecuadamente tratado de acuerdo a las mejores prácticas ambientales
implementadas.

Programa de manejo de residuos


El Programa de Manejo de Residuos tiene por objetivo principal minimizar
cualquier impacto sobre el ambiente, por un inadecuado manejo y/o disposición
de los residuos que se generarán durante la construcción y operación del
Proyecto integral de la Posta de Salud. El Programa de Manejo de Residuos ha
sido diseñado para lograr los siguientes objetivos específicos:

i. Identificar y clasificar los residuos.


ii. Minimizar la producción de residuos.
iii. Seleccionar la alternativa apropiada para su tratamiento y/o eliminación.

Manejo de Residuos Sólidos Domésticos


Durante la construcción del proyecto se generarán residuos sólidos. A fin de
minimizar cualquier afectación al entorno existente, se deben implementar las
siguientes medidas:

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i.Se debe capacitar a los trabajadores, a fin que adopten prácticas apropiadas de
manejo de residuos sólidos domésticos (basura).

ii.Incentivar la participación del personal en la limpieza, ornato y disposición de los


residuos.

iii. Ubicar recipientes en lugares estratégicos, para la disposición de residuos


sólidos domésticos (basura). Todos los recipientes deberán tener tapa.

iv. Minimizar la generación de residuos sólidos, comprando productos con el


mínimo de envolturas, rechazando productos y presentaciones contaminantes,
sustituyendo los envases de uso único por envases reutilizables y adquiriendo
productos de larga duración.

v. Se dispondrá de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminación de


residuos sólidos.

Durante la construcción del proyecto se generarán aguas residuales por uso


doméstico en los frentes de obra. A fin de minimizar cualquier afectación al
entorno existente, se deben implementar las siguientes medidas:

Manejo de Residuos Peligrosos


Dada las características del proyecto no se prevé la utilización de elementos o
implementos peligrosos, en cantidades considerables que puedan afectar y/o
contaminar al entorno existente. Sin embargo, de ser necesaria la utilización de
dichos productos, se indican las siguientes medidas para su manejo:

i. El Contratista está obligado a la recolección, inventario y resguardo de todos


los residuos peligrosos, los mismos que serán almacenados de manera
apropiada dentro del campamento.

ii.Todo residuo peligroso debe ser mantenido en áreas que cuenten con
protección contra las inclemencias del tiempo, pudiendo habilitarse un área
para tal fin en los almacenes del campamento.

iii.Todo contenedor de fluidos estará bien etiquetado y cubierto.

iv.La disposición final debe ser realizada en instalaciones preparadas para la


disposición de residuos peligrosos o en centros de reciclaje.

v.Se realizarán revisiones diarias de todo contenedor o recipiente de residuos


peligrosos, a fin de detectar cualquier derrame o deterioro del sistema de

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contención.

Si se detecta algún derrame, se registrará el hecho y se procederá a la limpieza


general del área afectada.

6.5 PROGRAMA DE CIERRE


El Programa de Cierre establece las actividades necesarias para el retiro de las
instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de
construcción y para el cierre del proyecto cuando haya cumplido con su vida útil
de 30 años
Son objetivos específicos del Programa de Cierre:
i. Restaurar las áreas ocupadas por las obras construidas.
ii. Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
iii. Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.

Implementación del Programa de Cierre


El Programa de Cierre estará bajo la responsabilidad de profesionales de la
empresa contratista, que actuarán durante las etapas de construcción y
operación respectivamente. Estos serán los encargados de coordinar
permanentemente los trabajos de abandono y restauración del área ocupada
por el proyecto.

Cierre en la etapa de construcción


Zona de Trabajo
a) En el proceso de desmontaje y desmantelamiento, el Contratista deberá hacer
un levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes o
cualquier otra construcción y trasladarlos a las áreas de disposición de material
excedente.
b) Los materiales reciclables podrán ser entregados a las comunidades cercanas
en calidad de donación para ser reutilizados, como sería el caso de destinarlos
a escuelas o centros de salud.
c) El área utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de
madera, etc.

Taller de mantenimiento
a) Una vez desmantelado el taller, se procederá a readecuarlo de acuerdo a la
morfología existente en el área. En la recomposición del área, los suelos
contaminados deben ser removidos hasta 10cm. por debajo del nivel inferior
alcanzado por la contaminación.
b) Los materiales resultantes de la eliminación de pisos y suelos contaminados,
deberán trasladarse a las áreas de disposición de material excedente.

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Áreas de disposición de material excedente


a) El lugar de disposición de materiales excedentes será readecuado de acuerdo
a su entorno, de manera que guarde armonía con la morfología existente. En
esta tarea se utilizará la cobertura vegetal previamente retirada.

Cierre en la etapa de operación


Medidas generales
a) Se comunicará esta decisión a todas las entidades involucradas en el proyecto,
como son el Ministerio de Energía y Minas, los gobiernos regionales, gobiernos
locales y otros.
b) El Programa de Cierre se iniciará con la inspección de toda el área
comprometida y la evaluación de las obras a ser retiradas, a fin de preparar un
programa de trabajo. Por medio de la recolección de información y el análisis
de los datos, se determinarán las tareas que se requieren para retirar del
servicio las instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud y la seguridad
humana durante los trabajos.
c) Se evaluará si parte o la totalidad de la infraestructura pasa a poder de
terceros, a través de procesos de venta a otras empresas o a la comunidad.
d) Una vez concluidas las obras se entregará a las autoridades competentes un
informe de evaluación ambiental, detallando las actividades desarrolladas en el
Programa de Cierre.
e) Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizará el monitoreo post-
cierre, que consistirá en la inspección del área después de la implementación
del Programa de Cierre.

Almacén y oficinas
a) Se demolerán paredes, pisos y cimentaciones. Los materiales resultantes de la
demolición serán transportados y depositados en áreas de disposición de
material excedente autorizadas.

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CAPITULO VII: PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL


El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un
documento técnico de control ambiental, en el que se concretan los parámetros, para
llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales
afectados, así como, de los sistemas de control y medida de estos parámetros.
El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas,
preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de
lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente
durante la construcción y funcionamiento de la obra. Para ello deberá cumplir los
siguientes objetivos:

7.1 DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN


Objetivos
Durante esta etapa se deberá cumplir los siguientes objetivos:
- Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas
preventivas o correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.
- Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas
correctoras adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
- Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las repercusiones
ambientales de proyectos de construcción de edificaciones en zonas con
características similares.
- Comprobar y verificar los impactos previstos.
- Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.

Operaciones de vigilancia ambiental


Para el cumplimiento de los objetivos de PVA será necesario realizar un control
de aquellas operaciones que, según el ESIA, podrían ocasionar mayores
repercusiones ambientales.
En este sentido, las acciones que requerirán un control muy preciso son las
siguientes:
- El movimiento de tierras, que podría afectar el paisaje del lugar, y por la
generación continua de polvo, afectara la población, a los vecinos y al
personal de obra.
- Las acciones de evacuación desde el interior de la Servicios que brinda la
Micro Red de Salud de Huariaca, donde se instalarán las estructuras de
soporte (zapatas) de la estructura hacia la calle; tratando, en lo posible, que
éstas se realicen en horarios nocturnos para evitar la alteración de la calidad
del aire y transporte.
- La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que
permitan dar por finalizada una determinada operación de obra.

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- El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes.


Estos deberán depositarse en los lugares previamente seleccionados para
ello.
Para la ejecución del PVA será necesaria la contratación de un especialista
ambiental, el cual permanecerá durante el tiempo que dure la ejecución de las
obras.
Además del cumplimiento de las labores señaladas, el personal encargado de
la aplicación del PVA, podrá realizar lo siguiente:
- Asesoramiento del Gobierno Regional Pasco durante el tiempo que dure la
obra, estableciendo con él y el jefe de obra una vía de comunicación directa
con, que permita adaptar el proceso de vigilancia ambiental a las
necesidades y limitaciones de la obra y así poder resolver, de forma rápida,
cualquier imprevisto o modificación del programa de obras, siempre bajo la
aceptación de la Dirección de obra.
- Coordinación con la Dirección de obra, lo que constituye uno de los aspectos
más importantes de todo el proceso, ya que una buena colaboración entre la
Dirección de Obra y la Vigilancia Ambiental garantizará la correcta ejecución
de toda la obra.

7.2 DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN


Durante la operación de la obra, la vigilancia estará orientada, básicamente, a
evaluar los posibles efectos de retorno que el medio ambiente pudiera ejercer
sobre la construcción, debiendo realizarse visitas por lo menos dos veces al
año, a fin de inspeccionar las estructura y determinar si éstos están siendo
objeto de procesos erosivos que pudieran poner en riesgo la estabilidad del
mismo.

7.3 RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN


Durante la Etapa de Ejecución de las Obras
El responsable de la aplicación de este programa durante la etapa de
construcción de las obras es el Gobierno Regional Pasco, quien deberá
contratar para ello los servicios de un especialista Ambiental o Ingeniero
Ambiental.
Durante la Etapa de Operación del Proyecto
El responsable de la aplicación de este programa durante la operación del
Proyecto será la propia Servicios que brinda la Micro Red de Salud de
Huariaca, quien designará el personal respectivo para su cumplimiento.

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Duración
El programa será aplicado durante el tiempo que demande la construcción de
la obra.

Costo
El costo de implementación de este programa implica la contratación de un
Especialista Ambiental, conforme se aprecia en el presupuesto de impacto
ambiental.

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CAPITULO VIII: PLAN DE CONTINGENCIA

8.1 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS


El Programa de Contingencias permitirá contrarrestar y/o evitar los efectos
generados por la ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a
fenómenos naturales o causados por el hombre, los mismos que podrían
ocurrir durante la construcción y operación del “MEJORAMIENTO DE LAS
CAPACIDADES RESOLUTIVAS DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
DE LA MICRORED DE HUARIACA – PASCO – PASCO”. Los objetivos del
Programa de Contingencias son:

i. Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguir en caso de


desastres y/o siniestros, provocados por la naturaleza o por acciones del
hombre, tales como accidentes laborales.
ii. Minimizar y/o evitar los daños causados por desastres y siniestros,
haciendo cumplir estrictamente los procedimientos técnicos y controles de
seguridad.
iii. Ejecutar las acciones de control y rescate, durante y después de la
ocurrencia de desastres.

Implementación del Programa de Contingencias


Durante la construcción del proyecto, la Empresa Contratista a través de su
Unidad de Contingencias, será la responsable de ejecutar las acciones para
hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse
(accidentes laborales, incendios, sismos, etc.).
En la implementación del Programa de Contingencias se deben tener en
cuenta los siguientes temas:

i. Personal capacitado en primeros auxilios


Todo el personal que trabaje en la construcción y operación del proyecto será
capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la
instrucción técnica en métodos de primeros auxilios y temas como: nudos y
cuerdas, transporte de víctimas sin equipo, liberación de víctimas por
accidentes, utilización de máscaras y equipos respiratorios, primeros auxilios
y organización de las operaciones de socorro. Asimismo, la capacitación
incluirá el reconocimiento, identificación y señalización de las áreas
susceptibles de ocurrencias de fenómenos naturales.
La Unidad de Contingencia contará con un Jefe, quien estará a cargo de las
labores iníciales de rescate e informará al Jefe del Proyecto del tipo y
magnitud del desastre.
A continuación, se mostrará algunos detalles de primeros auxilios en casos
más comunes de accidente

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Las reglas generales de Primeros auxilios son las siguientes:


1. POSICIÓN DEL PACIENTE. - El paciente debe estar en posición horizontal
para determinar la gravedad de su estado. Hay cuatro posiciones especiales según
la condición de paciente:
a) DE SHOCK (Conmoción). La cabeza debe estar más baja que los pies.
b) ASPIRACIÓN: En caso de vómitos, hemorragia, agua: Igual a la anterior, pero
boca abajo
c) DISNEA (Para problemas respiratorios): El paciente debe estar semisentado
d) Para insolación y herida en la cabeza, la cabeza más alta que los pies.

2. Hay cuatro condiciones básicas que requieren atención inmediata:


a. HEMORRAGIA GRAVE
b. FALTA DE RESPIRACIÓN - PARO CARDIACO
c. SHOCK
d. ENVENENAMIENTO

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3. Aflojar toda prenda ajustada al cuerpo para prevenir la hinchazón (anillos, corbata,
reloj, correa). Si es necesario desvestir al paciente para ver la extensión de las
heridas. Si hay dificultad, cortar la ropa.

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4. Mantener al paciente animado y confortable tanto como sea posible

5. No permitir que el paciente vea sus heridas: Asegúrese que no son de


importancia y que están bajo control adecuado.

6. No tocar las heridas con las manos,


a excepción, en última instancia para
detener las hemorragias

7. Si el paciente está inconsciente no dar nada por la boca.

8. No mover al paciente hasta después de haberlo examinado y haberle aplicado


los primeros auxilios que requiera

9. H ay que transportarlo con cabeza hacia atrás. Esto capacita al camillero de


la parte posterior a asegurarse de la condición del accidentado

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Unidades móviles de desplazamiento rápido


Los vehículos que integrarán la Unidad de Contingencias en convenio con el
Hospital de Pasco, además de cumplir sus actividades normales, acudirán
inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo. Los vehículos de
desplazamiento rápido estarán inscritos como tales, debiendo encontrarse en buen
estado mecánico. En caso que alguna unidad móvil sufra algún desperfecto será
remplazado por otra en buen estado.
Se programarán pruebas mensuales de los equipos y unidades móviles destinadas
a la Unidad de Contingencias, a fin de examinar su operatividad y asegurar que
puedan prestar servicios de manera oportuna y eficaz ante la eventualidad de una
emergencia.

ii. Equipos contra incendios, de primeros auxilios y sistemas de protección


Se contará con equipos contra incendios en todas las unidades móviles e
instalaciones del proyecto (campamento, talleres, etc.). Se debe verificar que los
extintores no contengan halones porque esta sustancia daña la capa de ozono,
como alternativa se usarán extintores que contengan dióxido de carbono o polvo
seco.
Los equipos de primeros auxilios serán livianos a fin que puedan transportarse
rápidamente. Se recomienda tener disponible como mínimo lo siguiente:
medicamentos para tratamiento de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas,
equipo de radio, megáfonos, vendajes y tablillas.

iii. Equipo de protección personal


El equipo de protección personal está conformado por ropa de trabajo, protección
craneal, auditiva, facial, visual, de vías respiratorias y calzado de seguridad, los
mismos que deben reunir las condiciones de calidad, resistencia, durabilidad y
comodidad adecuadas, de forma que contribuyan a proteger la salud y seguridad
de los trabajadores.

Contingencias en la etapa de construcción


A fin de establecer un orden de prioridades para la preparación de acciones, a
continuación se evaluarán las contingencias potenciales, sus posibles
consecuencias y la probabilidad que ocurran durante la etapa de construcción

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Análisis de riesgos en la etapa de construcción

Contingencias
Consecuencias Probabilidad Gravedad
potenciales
Sismos Muertes múltiples, pérdidas Alta Grave / Muy
económicas altas grave
Accidentes Heridas múltiples, retrasos en Media Media /
laborales la obra Grave

Luego de esta evaluación, se ha procedido a establecer las siguientes


medidas para afrontar las contingencias más significativas en esta etapa:

ACCIDENTES LABORALES
Personal a cargo: Unidad de Contingencias de la empresa
contratista.
Equipo necesario: Medicamentos para tratamientos de
accidentes leves, cuerdas, cables, camillas, equipos de
radio, megáfonos, vendajes y tablillas.

Antes del Durante el Después del


evento evento evento

 Se comunicará el inicio de  Paralización de las  Retorno del personal a sus


las obras a los centros de actividades constructivas en labores normales.
salud más cercanos, para la zona del accidente.  Informe de la emergencia,
estar preparados frente a  Evaluación de la situación y incluyendo causas, personas
cualquier accidente que atención preliminar de los afectadas, manejo y
pudiera ocurrir. afectados. consecuencias del evento.
 Al realizar operaciones de  Comunicación inmediata
carga, el vehículo debe estar con el Jefe de la Unidad de
completamente detenido y Contingencias.
el freno de emergencia  Traslado del personal
puesto. afectado a centros
 No sobrepasar la máxima asistenciales.
capacidad de carga de un
vehículo. Para un mejor
control, cada vehículo debe
indicarla en un lugar visible.
 El mantenimiento de los
vehículos debe considerar el
ajuste de los componentes
mecánicos, balanceo y
calibración de llantas.
 Los equipos pesados deben
tener alarmas acústicas y
ópticas para las operaciones
de reverso.
 En las cabinas de operación
de los vehículos y
maquinarias, no deben viajar
ni permanecer personas no
autorizadas.

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9.1 Programa de Abandono de obra.


El Programa de Abandono de Obra establece las actividades necesarias para el
retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de
construcción, con el fin de restaurar las áreas ocupadas tratando de alcanzar en lo
posible las condiciones originales del entorno y evitando la generación de nuevos
problemas ambientales que podrían ser generados por el Proyecto. Este programa
tendrá como objetivos:
Restaurar las áreas ocupadas por las obras construidas temporalmente por el
Proyecto; Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.

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CRONOGRAMA DE CHARLAS
MESES
ITEM PARTIDA
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8
05.11.03 MEDIDAS DE CONCIENTIZACION
05.11.03.01 BOLETINES X X
05.11.03.02 POLOS CON LOGOS AMBIENTALES X X X
05.11.04 EDUCACION AMBIENTAL
05.11.04.01 CHARLA AL PERSONAL DE LA OBRA X X X X X X X
05.11.04.02 CHARLA A PERSONAL ADMINISTRATIVO Y COMUNIDAD
05.11.05 MEDIDAS DE MITIGACION
05.11.05.01 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
05.11.05.01.01 TRATAMIENTO DE BOTADEROS X X X X X X

X: LA SEGUNDA SEMANA DE CADA MES

CRONOGRAMA DE MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS

ITEM PARTIDA MESES


MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8
EQUIPOS
1 COMPACTADORA VIBRATORIA TIPO PLANCHA 5.8 HP XX XX XX XX XX XX
2 COMPRESORA NEUMATICA XX
3 VIBRADOR DE CONCRETO 4HP 2.40" XX XX XX XX
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4 MEZCLADORA DE CONCRETO 9-11 P3 XX XX XX XX XX


5 CAMION VOLQUETE DE 4 m3 XX XX XX XX
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XX: LA PRIMERA SEMANA DE CADA MES

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CAPITULO XII: CONCLUSIONES

a) De acuerdo a la evaluación de los impactos ambientales que generará el


proyecto, se determina que el principal beneficio está referido a mejorar la calidad
de vida de la población en la Localidad de Jarcahuaca con construcción y
ampliación de la Servicios que brinda la Micro red de Salud de Huariaca.

b) La población del Distrito de Huariaca y la Localidad de Jarcahuaca y aledaños,


serán los beneficiados en la contratación temporal de mano de obra no calificada
para la construcción del proyecto.

c) En el componente socio - económico: la generación de empleo y mejor calidad de


vida es el principal impacto positivo. Debido a que existe la oportunidad laboral
frecuente para lo referente a las labores de mantenimiento de las unidades y un
mayor número para la etapa de construcción de las unidades de tratamiento de
aguas residuales, tanto para personal calificado como para el personal obrero.

d) Finalmente se puede considerar que los impactos positivos son de mayor


importancia y se producen a corto, mediano y largo plazo, mientras que los
impactos negativos se están produciendo a corto plazo, con proyecciones de
desaparecer o disminuir sustantivamente, lo que hace del sistema de tratamiento
un proyecto ambientalmente factible.

e) Los impactos negativos producidos por las actividades durante la etapa de


construcción, operación y cierre del proyecto en los componentes físicos –
químicos (calidad del aire, ruido, calidad de suelos, calidad del agua) y biológicos
(vegetación y fauna) y salud, serán mínimos al aplicar el Plan de Manejo
Ambiental propuesto en el presente estudio.

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CAPITULO XIII: RECOMENDACIONES

a) Las medidas ambientales previstas en los Programas de Medidas Preventivas y/o


Correctivas, Manejo de Residuos, Contingencias y Cierre se deben tener en
cuenta durante las etapas de planificación, construcción y operación del Proyecto.
b) Es necesario sensibilizar al personal de obra sobre el valor ambiental y respeto del
entorno natural y urbano. Esta tarea pondrá énfasis en el empleo de técnicas de
trabajo que causen el menor daño y perturbación que tiendan a la mínima
contaminación del medio ambiente natural y urbano.
c) Es necesario sensibilizar al personal de obra sobre el valor ambiental y respeto del
entorno natural y urbano. Esta tarea pondrá énfasis en el empleo de técnicas de
trabajo que causen el menor daño y perturbación que tiendan a la mínima
contaminación del medio ambiente natural y urbano.
d) En la etapa operativa se incidirá en la verificación del correcto funcionamiento de
los sistemas de protección.
e) Previo al inicio de las obras se informará a la población residente en general, las
restricciones de ocupación de las áreas de trabajo, áreas de restricción para las
obras, tiempo que demandan las obras, así como habilitar caminos seguros.
f) La ejecución de la obra realizarlo en la época de Verano, para evitar mayores
impactos a los componentes ambientales.
g) El residente de obra debe ordenar al asistente ambiental a fin de que cumpla su
implementación del Plan de Manejo Ambiental de acuerdo al cuadro calendarizado
de ejecución.
h) Hacer participar a la Comunidad beneficiaria, en faenas comunales a fin de que
tomen conciencia de la obra de que se ejecuta con participación ciudadana.
i) Cumplir con la ejecución de las Medidas Ambientales antes de la recepción de
obra, como lo dispone las Normas Ambientales del Sector.
j) Es procedente la ejecución del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las
recomendaciones descritas y la implementación del Plan de Manejo Ambiental.

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CUIDEMOS EL MEDIO AMBIENTE

GOBIERNO REGIONAL
PASCO
"MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES
RESOLUTIVAS DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD DE LA MICRO RED DE HUARIACA-
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