VEEDURÍA CIUDADANA PARA “EFECTUAR VIGILANCIA DE LOS PROCESOS RELACIONADOS CON LA

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO EN EL TERRITORIO DEL MUNICIPIO DE ZIPAQUIRÁ

QUE INCLUYE ETAPAS PRECONTRACTUALES, CONTRACTUALES Y POSCONTRACTUALES SEGÚN TEMAS
PRIORITARIOS DETERMINADOS POR LA VEEDURÍA” CON RESOLUCIÓN Nº 008 DEL 14 DE ENERO DE 2019
EMITIDA POR LA PERSONERÍA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ.

Zipaquirá, agosto 12 de 2019

Señores
COMUNIDAD ZIPAQUIREÑA
Ciudad

Asunto: comunicado a la opinión publica

La veeduría ciudadana para la VIGILANCIA DE LOS PROCESOS

RELACIONADOS CON LA CONTRATACION DEL SERVICIO DE ALUMBRADO
PUBLIO, se permite informar a la opinión pública que, desde la fecha de constitución
de la veeduría, enero de 2019 se ha venido realizando la vigilancia y seguimiento a
este proceso de modernización y prestación de servicio del alumbrado público
de Zipaquirá, presentando oportunamente oficios, solicitando que se nos allegue
toda la información concerniente a este proceso de contratación.
Desafortunadamente la administración municipal ha evadió nuestras solicitudes y
tuvimos que recurrir a conocidos y amigos del concejo municipal para obtener
documentos que nos permitiera presentar una demanda administrativa en contra
del acuerdo que le otorga las facultades excepcionales al señor alcalde LUIS
ALFONSO RODRIGUEZ para comprometer vigencias futuras hasta por 30 años,
por no cumplir con el lleno de los requisitos legales, además se han realizado
denuncias ante la Fiscalía General de la Nación, Procuraduría, contraloría y la
Auditoria General de la Nación y a través de medios de comunicación locales y
en redes sociales.
Finalmente, el día lunes 05 de agosto del presente año, nos atendió el señor alcalde
LUIS ALFONSO RODRIGUEZ y el secretario de infraestructura Ingeniero HUGO
ALEJANDRO RODRIGUEZ HERRERA, donde socializo su propuesta de
modernización y prestación de servicio del alumbrado público del municipio
a los integrantes de esta veeduría ciudadana, dejándonos aun con más
preocupaciones sobre la forma como se pretende adelantar este proceso, a
continuación, socializamos nuestras inquietudes:

1. El municipio tiene el contrato 323 del 22 de agosto de 2018 con la firma

CORPORACION EMA cuyo objeto es “Consultoría especializada para la
elaboración de los estudios de asesoría legal técnica y financiera para
la implementación de un proyecto de eficiencia energética mediante la
modernización y sostenibilidad económica y ambiental del sistema de
alumbrado público de Zipaquirá” donde unas de sus obligaciones es
establecer cuantas luminaria tiene el municipio y hasta el 05 de agosto de
2019 todavía no lo han establecido, en algunos de sus informes lo que
presentan es que hay duplicidad en la identificación de las luminarias, como
por ejemplo hay sectores donde aparecen 7 luminarias pero en realidad solo
hay 1 o aparecen luminarias rotuladas a nombre de otros municipios,
entonces no entendemos como dentro de la planeación realizar por el
VEEDURÍA CIUDADANA PARA “EFECTUAR VIGILANCIA DE LOS PROCESOS RELACIONADOS CON LA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO EN EL TERRITORIO DEL MUNICIPIO DE ZIPAQUIRÁ
QUE INCLUYE ETAPAS PRECONTRACTUALES, CONTRACTUALES Y POSCONTRACTUALES SEGÚN TEMAS
PRIORITARIOS DETERMINADOS POR LA VEEDURÍA” CON RESOLUCIÓN Nº 008 DEL 14 DE ENERO DE 2019
EMITIDA POR LA PERSONERÍA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ.

municipio para un proceso de contratación de esta magnitud, lo sigan

adelantando sin tener claridad de la cantidad real de las luminarias
existentes; si presentan estos errores en algo tan elemental como un
inventario que podemos esperar en la asesoría legal, técnica y financiera;
pero aun así la administración municipal considera seguir adelante con este
proceso licitatorio.
2. El señor alcalde manifiesta que se pretende contratar un RENTING de
tecnología (arrendamiento de tecnología) para la modernización y
prestación de servicios de alumbrado público. Debemos advertir como
veeduría que este modelo de negocio en Colombia aún no se usa, esto
significaría que no se va a pedir experiencia para contratar y con 1 año
de constitución cualquier empresa tendría la posibilidad de participar,
creando un gran riesgo, porque si el operador contratado comete errores en
su implementación, estos recaerían en la prestación de un mal servicio y en
el aumento de las tarifas de alumbrado público.
3. La administración municipal insiste que el contrato debe ser a 30 años,
cuando existen propuesta por porte de ENEL Condesa, donde ponen a
disposición del municipio toda su experiencia e infraestructura para realizar
la actualización de las luminarias LED en 180 días y un contrato mínimo a 15
años sin aumento de tarifas.
4. El próximo 3 de septiembre del año en curso se vence el contrato actual con
ENEL condesa del alumbrado público, ante esto el operador propone una
prorroga hasta el 31 de enero de 2020, con el fin de que la administración
actual y la futura realicen estudios que se ajusten a la realidad para que no
se vaya a afectar el erario público y en ultimas la comunidad en general.

Teniendo en cuenta lo anterior, la veeduría en ningún momento ha estado de

acuerdo con la manera improvisada y a la ligera que esta administración municipal
pretende licitar y adjudicar un contrato con una pésima planeación ya que esta se
vislumbra con el incumplimiento reiterado de la CORPORACION EMA empresa
encargada de asesorar legal, técnica y financieramente al municipio. Además,
reiteramos que esta veeduría se constituyó por la preocupación de que en otros
municipios se ha presentado inconvenientes que han conllevado a procesos
judiciales perjudicando el erario público y a la comunidad.

Finalmente invitamos a la comunidad zipaquireña a estar muy atentos a las acciones

que tome la administración municipal en procura de que no se afecte el presupuesto
municipal, la eficiencia del servicio y las tarifas del alumbrado público.