Actividad de aprendizaje 2

Evidencia 1: Barreras de ingreso a los mercados

Dentro de los factores a considerar para la selección de un nuevo mercado, se incluyen

las barreras de entrada al país (que pueden ser de tipo tarifario y no tarifario), ya que a
pesar del desarrollo del comercio internacional y de la globalización, sigue siendo un
recurso muy utilizado por los diferentes países para equilibrar la balanza comercial y
proteger algunos sectores productivos.

El propósito de esta evidencia es identificar este tipo de barreras antes del ingreso a un
mercado, ya que se hace indispensable para conocer la incidencia que las posibles
regulaciones tendrán sobre los productos o servicios a comercializar.

Para dar cumplimiento a esta evidencia consulte el material de formación denominado

El comportamiento del mercado, correspondiente a esta actividad de aprendizaje y
adicionalmente el siguiente material complementario: Barreras en mercados
exteriores.

Posteriormente y basados en dicho material, analice el siguiente texto:

El 42% de las firmas, afectadas por medidas no arancelarias

Pese a que los tratados de libre comercio que ha firmado Colombia durante los
últimos años se han encargado de eliminar barreras arancelarias, un informe de
la Universidad del Rosario (elaborado con la colaboración del Gobierno y del
Centro de Comercio Internacional) reveló que cuatro de cada diez empresas del
país se ven influenciadas en sus operaciones de comercio exterior por medidas
no arancelarias.

Saúl Pineda Gómez, director del Centro de Pensamiento en Estrategias

Competitivas de la Universidad del Rosario, explicó que el estudio –el cual
recogió 1.456 casos– mostró que un 42 por ciento de las compañías estudiadas
aseguró tener problemas con medidas no arancelarias en sus operaciones de
comercio exterior.
Algunos de esos inconvenientes están relacionados con inspecciones a las
exportaciones, solicitud de requisitos técnicos, impuestos y petición de registros
para realizar ventas externas.

“El 25 por ciento de los problemas en exportaciones se origina en el país en

término de procedimiento y de trámites”, dijo Pineda, quien cree que hay que
facilitar el comercio sin tener que renunciar a los controles.

Aunque se observan afectaciones en empresas de todos los tamaños, señala el

informe, en las compañías medianas (que tienen entre 51 y 200 trabajadores)
recaen las medidas más gravosas para hacer operaciones de comercio exterior.

“En el caso de las exportaciones, se evidencia una mayor afectación en

empresas de alimentos procesados”, explica el documento. Además, otros
renglones como venta de productos químicos, textiles, confecciones y cuero
“registran importantes niveles de perjuicio”.

Entretanto, los importadores colombianos también han tenido que afrontar

barreras para la compra de productos como textiles, confecciones, cuero y
manufacturas básicas.

Por regiones, dice el documento, las empresas del Valle del Cauca son las que
más tienen dificultades para el comercio exterior. “Dos de cada cinco compañías
afrontan inconvenientes”. A las firmas de esa zona del país les siguen los
problemas en Antioquia, la región Bogotá-Cundinamarca y la región Caribe.

Arancha González, directora del Centro de Comercio Internacional de las

Naciones Unidas, manifestó que los procedimientos que tienen que hacer las
pequeñas y medianas empresas del país para cumplir con las medidas no
 arancelarias determinan si una compañía puede exportar o si debe permanecer
en el mercado interno.

“Si comparamos Colombia con los resultados del resto del mundo, sus problemas
son el 50 por ciento de lo que hemos encontrado en otros 29 estudios hechos en
el mundo”, agregó González, quien concluyó que el Gobierno debe tener como
prioridad echar abajo esas barreras no arancelarias.

Cerca de un estatuto aduanero

El director de la Dian, Santiago Rojas Arroyo, manifestó que el Gobierno y los

gremios están terminando de afinar las bases del decreto por el cual se
remodelará el Estatuto Aduanero.

“La voluntad del Gobierno es facilitar el comercio exterior pero sin sacrificar el
control. Que se puedan hacer más importaciones y exportaciones de manera
más ágil”, añadió el director, quien recalcó que hay que aumentar los frentes de
lucha contra el contrabando.

Explicó que con el Consejo Gremial Nacional se están realizando mesas de

trabajo para poder discutir los grandes temas del Estatuto. “Hay operaciones que
le preocupan al sector privado. Estamos dispuestos a discutir esto”, agregó
Rojas, quien concluyó que el borrador de decreto está abierto a comentarios.
(Portafolio, 2015)

Luego de esta lectura resuelva las siguientes preguntas:

 ¿En qué etapa de la investigación de mercados, deben ser consideradas estas

medidas?
 ¿Cómo se pueden ver influenciadas las operaciones de comercio exterior de
una empresa, de no tener en cuenta las barreras de entrada a un mercado?

 Según la lectura algunos de los inconvenientes de las empresas con la

aplicación de tarifas no arancelarias, están relacionados con inspecciones a
las exportaciones, solicitud de requisitos técnicos, impuestos y petición de
registros para realizar ventas externas. ¿Qué otras situaciones pueden
considerarse dentro de este tipo de tarifas?

 ¿En qué sentido se puede clasificar una barrera no tarifaria como una
estrategia proteccionista?

 ¿Qué tipo de medida tarifaria podría considerarse un requisito de empaque?

 ¿Cómo los procedimientos que tienen que hacer las pequeñas y medianas
empresas del país para cumplir con las medidas no arancelarias pueden
determinan si una compañía tiene potencial para exportar o si debe
permanecer en el mercado interno?

 ¿De qué fuentes puedo obtener la información sobre las medidas tarifarias y
no tarifarias de un país?

 ¿Qué estrategias podrían aplicar las empresas que quieren exportar para
enfrentar estas barreras no tarifarias?

 ¿En qué medida, los acuerdos comerciales permiten minimizar los efectos de
estas barreras?

 ¿Cuál sería el papel que debe cumplir el gobierno y sus instituciones para
defender a las empresas de este tipo de barreras?

Desarrolle esta evidencia con la herramienta de su preferencia y envíe el archivo al

instructor a través de la plataforma virtual de aprendizaje.

Pasos para enviar evidencia:

1. Clic en el título de la evidencia.

2. Clic en Examinar mi equipo y buscar el archivo previamente guardado.
3. Dejar un comentario al instructor (opcional).
4. Clic en Enviar.
Nota: esta evidencia es de carácter individual. Recuerde revisar la guía de aprendizaje
con el fin de verificar que ha realizado todas las evidencias propuestas, saber cómo
desarrollarlas y entregarlas correctamente.

Criterios de evaluación
 Identifica las barreras de entradas tarifarías y no tarifarías, considerando una
región o país como mercado potencial de los productos o servicios que sean de
interés y se encuentren dentro de los objetivos de la empresa.

 Evalúa los mercados aplicando las técnicas, variables y criterios de investigación

de mercados, teniendo en cuenta las normas vigentes del país y que se ajusten a
las necesidades y objetivos de la empresa.