GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC

“Año de la lucha contra la corrupción y la impunidad”

ANEXO N° 09

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE PARA LA ELABORACION

DE LA EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR (EVAP), DEL PROYECTO DE INVERSION DENOMINADO:
“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TRAMO PACUCHA, SANTA ELENA, SONDOR Y TRAMO DESVIO SECTOR
LAMBRASHUAYCCO, LAGUNA ALTA, DV. POMAPATA, DISTRITO DE PACUCHA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS,
DEPARTAMENTO DE APURÍMAC”

Unidad Orgánica: Oficina Regional de Formulación y Evaluación de Inversiones.

Actividad/Tarea: Elaboración de Estudios de Pre Inversión
Meta: 161-2019
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
1. DENOMINACIÓN DE LA Por el servicio de ELABORACION DE LA EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR (EVAP), DEL
CONTRATACIÓN PROYECTO DE INVERSION DENOMINADO: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TRAMO
PACUCHA, SANTA ELENA, SONDOR Y TRAMO DESVIO SECTOR LAMBRASHUAYCCO,
LAGUNA ALTA, DV. POMAPATA, DISTRITO DE PACUCHA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS,
DEPARTAMENTO DE APURÍMAC”

2. FINALIDAD PUBLICA

Mejorar la eficiencia del Sistema de Transporte Vial Regional, el desarrollo y la integración física de
las regiones del País mediante la rehabilitación y mantenimiento de la red VIAL REGIONAL y las
actividades relacionadas en el aspecto Socio Ambiental, ha incluido en su programación el
Proyecto de Inversión: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TRAMO PACUCHA, SANTA
ELENA, SONDOR Y TRAMO DESVIO SECTOR LAMBRASHUAYCCO, LAGUNA ALTA, DV.
POMAPATA, DISTRITO DE PACUCHA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, DEPARTAMENTO DE
APURÍMAC”
3. ANTECEDENTES El proyecto se encuentra enmarcado dentro del Plan de Desarrollo Regional Concertado de la
Región de Apurímac al 2019; tomando en cuenta el contexto actual, vías de comunicación y acceso,
fuente de comunicación rápida y principal preocupación para el desarrollo de los pueblos, adquiere
mayor relevancia en la política nacional, regional y local.
La solución a los problemas de comunicación, son parte del Plan Estratégico del Gobierno Regional
Apurímac, en el cual se proponen Lineamientos de política para el eje de desarrollo económico,
impulsando proyectos de carreteras integrales, con acciones vías de comunicación eficientes como
prioridad, que son importantes para el desarrollo económico de la zona e impulsar el turismo local,
regional y nacional que son los actores vinculados a la gestión, maximizando el bienestar social y
económico, de manera equitativa. El presente proyecto promueve el análisis situacional de la
potencialidad económica y turística en el departamento de Apurímac; identificando vías de
comunicación, que permitan dimensionar el esquema turístico y su aprovechamiento para la mejora
y flujo económico del departamento de Apurímac. En este caso se plantea implementar un proyecto
de inversión, basándose en mejorar la problemática actual, relacionado a lo siguiente: vías de
comunicación en total abandono, incremento de costo de vida, déficit del turismo por las vías de
acceso en deterioro y falta de mantenimiento. Hipótesis del problema es la "Escasa disponibilidad
de las vías de acceso para fines de crecimiento económico y turístico, en las Provincias
Andahuaylas y Abancay”.
4. OBJETIVO(S) DE LA OBJETIVO GENERAL.
CONTRATACIÓN
servicio de ELABORACION DE LA EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR (EVAP), DEL
PROYECTO DE INVERSION DENOMINADO: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TRAMO
PACUCHA, SANTA ELENA, SONDOR Y TRAMO DESVIO SECTOR LAMBRASHUAYCCO,

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Dirección: Jr. Puno 107 Abancay | Teléfono: 083 321022 | Email: transparencia@goreapurimac.gob.pe
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LAGUNA ALTA, DV. POMAPATA, DISTRITO DE PACUCHA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS,

DEPARTAMENTO DE APURÍMAC”

5. ALCANCE Y La consultoría deberá prestar de servicios profesionales altamente especializados en

DESCRIPCIÓN DEL ELABORACION DE LA EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR (EVAP), con conocimientos y
SERVICIO A CONTRATAR habilidades muy específicas referentes al área de estudios con comprobada competencia y
experiencia, en este contexto los servicios comprenderán las siguientes investigaciones y estudios
que se indican a continuación:

5.1. Actividades a. Recopilar la información de pre inversión a nivel de Ficha Técnica Estándar del Proyecto
de Inversión “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TRAMO PACUCHA, SANTA
ELENA, SONDOR Y TRAMO DESVIO SECTOR LAMBRASHUAYCCO, LAGUNA ALTA,
DV. POMAPATA, DISTRITO DE PACUCHA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS,
DEPARTAMENTO DE APURÍMAC”, para su disposición y uso de la consultora.
b. Elaborar La Evaluación Ambiental Preliminar del proyecto bajo los contenidos mínimos
requeridos para la certificación ambiental del SENACE.
c. Viajar a la zona del proyecto para recabar la información necesaria para la elaboración
del estudio previa coordinación con la ORFEI – GRA, Coordinación Sector Transportes.
d. El producto final será revisado por la Dirección de Certificación Ambiental del SENACE,
quien expedirá la resolución que asigne la categoría al proyecto y apruebe los términos
de referencia para el estudio de impacto ambiental que se desarrollará en la etapa de
estudio definitivo del proyecto.
e. La formulación de EVAP se desarrollará de acuerdo a Términos de Referencia aprobado
con Resolución Ministerial N° 710-2017 MTC/01.02.

5.2. Metodología El contenido del estudio del EVAP se elabora teniendo en cuenta lo establecido en el Reglamento
del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA.

Asimismo, se desarrollará el trabajo de campo a través de muestreos, talleres, entrevistas,

encuestas, fotografías, etc. con los beneficiarios. Además, se debe realizar la recopilación de
información mediante la recolección, síntesis, organización y comprensión de documentos y/o datos
de campo, de fuentes secundarias (mapas, datos INEI, libros, revistas, etc.) y/o primarias
(muestreos, cuestionarios, entrevistas entre otros).
Con esta información se procederá a realizar el desarrollo de cada uno del ítem del contenido del
EVAP – ANEXO VI D.S 019- 2009 - MINAN

5.3. Recursos a ser El equipo técnico deberá de indagar, revisar y usar todos los antecedentes relevantes que existan
provistos por el y puedan ser aplicables al estudio en elaboración, será primaria o secundaria.
consultor
 Visitas a la zona de estudio
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 Talleres de participación ciudadana

 Técnicas de muestreo de flora y fauna
 Fotografías
 Encuestas
 Censo de Población y Vivienda INEI 2007
 Estadísticas de centros de salud.
 Otros que corresponda.

5.4. Recursos y Información y documentación disponible en el estudio de preinversion.

facilidades a ser
provistos por la
entidad
5.6. Requerimiento del a. Estar registrado y acreditado por la SENACE, presentar la resolución correspondiente.
consultor y de su b. Los profesionales mínimos que se debe considerar son de Ingeniero Ambiental debidamente
personal colegiado y habilitado acreditados con los respectivos certificados de experiencia en Servicios
Objeto del Presente TDR, y Especialista en GIS.
c. Experiencia en servicios de consultoría con más de 01 año elaborando instrumentos de Gestión
Ambiental, Declaración De Impacto Ambiental (DIA), Estudios De Impacto Ambiental Semi-
Detallado (EIA-sd), estudio de impacto ambiental detallado EIA-d
d. Aceptación de los presentes términos de referencia
e. Declaración jurada de tener disponibilidad de trabajo
f. Presentar plan de trabajo a 03 días calendarios después de firma de contrato.

5.7. Lugar y plazo de LUGAR:

prestación del El proyecto se encuentra localizado en el distrito de Pacucha, provincia de Andahuaylas de la región
servicio Apurímac.
La carretera se ubica en el sector de la Laguna de Pacucha.
-Para acceder hasta la zona de trabajo donde se ubican los dos tramos de carretera se toma la
siguiente ruta:
-Tramo Abancay – Andahuaylas vía asfaltada, desvió ramal de Pacucha.
PLAZO.
El plazo estimado para la elaboración es de (40) días calendarios, contados a partir del día siguiente
de ser notificada la Orden de Servicio.

5.8. Productos o Obtener documento escrito dos originales y en versión digital de la evaluación ambiental preliminar
entregables del MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TRAMO PACUCHA, SANTA ELENA, SONDOR Y
TRAMO DESVIO SECTOR LAMBRASHUAYCCO, LAGUNA ALTA, DV. POMAPATA, DISTRITO
DE PACUCHA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, DEPARTAMENTO DE APURÍMAC, en un plazo
de 40 días calendarios del inicio del contrato, la cual será remitida a la Dirección de Certificación
Ambiental (DICA) del SENACE, solicitando la categorización del proyecto y aprobación de los
Términos de Referencia del estudio de Impacto Ambiental del Proyecto.
5.10. Confidencialidad El consultor se debe garantizar la absoluta confidencialidad de toda la información que maneje y la
información suministrada por la dependencia requirente, bajo ninguna circunstancia deberá ser
utilizada por el contratado para los fines distintos al desarrollo del contrato, mientras dure el contrato
ni con posterioridad a su culminación.
5.11. Propiedad El producto del contrato suscrito constituirá propiedad del gobierno Regional de Apurímac y como
intelectual tal el contratado no podrá utilizarlo sin autorización expresa de la entidad y de ninguna manera con
fines de lucro o de terceros.
El incumplimiento de este pacto dará lugar a la cancelación del contrato y las denuncias penales
que correspondan.
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5.12. Medidas de
control durante la No Aplica.
ejecución
contractual
5.13. Forma de pago PAGO UNICO 100% A LA CONFORMIDAD DEL SERVICIO.
Informe Final del Estudio con la debida CONFORMIDAD de la Oficina Regional de Formulación y
Evaluación de Inversiones (ORFEI-GRA) y Coordinador del Proyecto.
5.14. Penalidad por Para la aplicación de penalidades por mora, se considerará la siguiente fórmula, la misma que
mora y Otras podrá ser descontada de corresponder, del pago parcial o del último pago y por un monto que no
penalidades podrá exceder el 10% del monto contratado. Se aplicará según directiva N°01-2018-GRAP/GG.

Penalidad diaria = (0.10 X Monto)

(0.40 X Plazo en días).
La entidad tiene derecho para exigir, además de la penalidad, el cumplimiento de la obligación.
5.15. Responsabilidad La conformidad del servicio por parte de la ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
por vicios ocultos posteriormente por defectos o vicios ocultos conforme a lo dispuesto por los artículos 40 de la ley
de contrataciones del estado y 146 de su reglamento y normativa concordante.
El plazo máximo de responsabilidad de EL CONSULTOR es de 07 años, a partir de la finalización
de su servicio realizado. En ese marco deberá absolver dentro de los plazos que establezca LA
ENTIDAD, todas las consultas que sugieran con posterioridad a la aprobación del estudio definitivo
y durante la ejecución del proyecto.
5.16. Normatividad  DECRETO SUPREMO Nº 004-2017-MTC, Aprueban Reglamento de Protección Ambiental
especifica para el Sector Transportes.
 DECRETO SUPREMO N° 008-2019-MTC Decreto Supremo que modifica el
Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes, aprobado mediante
D.S. N° 004-2017-MTC.
 Ley N° 29968, Ley de Creación del Senace, se aprobó el Cronograma de Transferencia
de Funciones de la Autoridades Sectoriales al Senace, mediante Decreto Supremo N° 006-
2015-MINAM.
 Resolución Ministerial N° 160-2016-MINAM que aprobó la culminación del proceso de
transferencia de funciones del Subsector Transportes del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones al Senace.
 Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, estipula que, de acuerdo con lo señalado en el
artículo 8 de la Ley del SEIA, los proyectos de inversión sujetos al SEIA deben ser
clasificados por las Autoridades Competentes en una de las tres categorías señaladas en
dicho artículo: categoría I (DIA), II (EIA-sd) y III (EIA-d).
 D.S. N° 004-2017-MTC, y el Articulo 74 “Contenido mínimo del Plan de Afectaciones y
Compensaciones (PAC)”.
 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.
 Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (en adelante,
Ley del SEIA) y sus normas reglamentarias, modificatorias y conexas, a efectos de definir
la categoría y los Términos de Referencia (en adelante, TdR) según corresponda.
 Decreto Supremo N° 004-2017-MTC (en adelante, Reglamento Ambiental de
Transportes).
 Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos.
 Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos.
 Ley N° 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales.
 Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
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 Ley Nº 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

 Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley Nº 28245, Ley Marco del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
 Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, que aprueba la Política Nacional del
Ambiente.
 Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
 NUEVA LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS, LEY N° 27314, D.L.
N°1278.
 Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM, Reglamento sobre transparencia, acceso a la
Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos
Ambientales.
 Decreto Supremo Nº 003-2017-MINAM, Aprueban Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Aire.
 Decreto Supremo N° 004-2017-MINAM, Aprueban Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Agua.
 Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido.
 Decreto Supremo Nº 014-2001-AG, Aprueban Reglamento de Ley Forestal y de Fauna
Silvestre.
 Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, Aprueban el Reglamento de la Ley de Recursos
Hídricos

6.FORMA DE PAGO El costo de servicio asciende a la suma de S/. 14, 042.00 soles incluye IGV y otros gastos que
ocasione para el cumplimiento de servicio como pago de derechos de trámite, transporte,
alimentación y seguro contra todo riesgo.

8. CONFORMIDAD DEL La expedición por parte de la Dirección De Certificación Ambiental del SENACE del resolutivo que
SERVICIO asigne la categoría que corresponda al proyecto y apruebe los términos de referencia del estudio
de impacto ambiental, quedara conforme el servicio. Que será acreditado con la presentación de
las Resolución respectiva y el documento de Aprobación correspondiente.
Además se presentara un expediente del Estudio Preliminar Ambiental.

9. ANEXOS UBICACIÓN Y ACCESO:

REGIÓN Apurímac
PROVINCIA Andahuaylas
DISTRITO Pacucha
SECTOR DE LA CARRETERA:
-Laguna Pacucha.
ACCESO AL ÁREA DE ESTUDIO:
MEDIO DE TIEMPO
RUTA TIPO DE VÍA KM
TRANSPORTE (HORAS)
Vía asfaltada –
Abancay –
ramal de Pacucha camioneta 145.8 2.55
Andahuaylas
(trocha carrozable)

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DETALLE DE COSTOS PARA ELABORACIÓN – EVAP ANEXO I

PROFESIONALES UNIDAD CANTIDAD P.U. SUB TOTAL

I NGENI ERO AMBI ENTAL DI AS 40 112.50 4,500.00
ESPECI ALI STA GI S DI AS 10 100.00 1,000.00
MATERI ALES, MOVI LI DAD Y
GLOBAL 1 1,500.00 1,500.00
LOGI STI CA
PAGOS DE DERECHOS Y
GLOBAL 1 4,500.00 4,500.00
TRAMI TES
I MPRESI ÓN Y PLOTEOS DE
GLOBAL 1 400.00 400.00
PLANOS
I GV18% 2,142.00
TOTAL 14,042.00

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