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HABLEMOS DE FRAUDES
¿Que es un fraude? -
Fraude proviene del latín fraus, fraudis y la define como: una
acción contraria a la verdad y a la rectitud que perjudica a la
persona contra quien se comete; el acto tendiente a eludir una
disposición legal en perjuicio del Estado o de terceros; delito que
comete el encargado de vigilar la ejecución de contratos públicos,
o de algunos privados, confabulándose con la representación de los
intereses opuestos. (Real Academia Española)
“Distorsiones provocadas en el registro de las operaciones y en la
información financiera o actos intencionales para sustraer activos
(robo), u ocultar obligaciones que tienen o pueden tener un impacto
significativo en los estados financieros sujetos a examen.”(instituto
mexicano de contadores públicos2011)
“Un acto intencional por una o más personas de entre la
administración, los encargados del gobierno corporativo,
empleados o terceros, que implique el uso del engaño para obtener
una ventaja injusta o ilegal”.( Norma Internacional de Auditoría
240)
La NIA establece la responsabilidad que pueda existir:
Responsabilidad de la Gerencia:
La responsabilidad por la prevención y detección de fraude y error
descansa en la gerencia que debe implementar y mantener sistemas
de contabilidad adecuados.
Responsabilidad del Auditor:
El auditor no es y no puede ser responsable de la prevención del
fraude o error, sin embargo, el hecho de que se lleve a cabo una
auditoria anual, puede servir para contrarrestar fraudes o errores.
Evaluación del Riesgo:
Al planear la auditoria, el auditor debería evaluar el riesgo de
distorsión material que el fraude o error pueda producir en los
estados financieros, y debería indagar ante la gerencia si existe
fraudes o errores significativos que hayan sido descubiertos.
Detección: Basado en la evaluación del riesgo el auditor debería
diseñar procedimientos de auditoria para obtener seguridad
razonable que sea detectada las distorsiones producidas por fraude
material en los EE.FF.
Limitaciones Inherentes a una Auditoria:
Una auditoria está sujeta al riesgo inevitable de que algunos errores
materiales de los estados financieros no sean detectados.
Procedimientos a Seguir cuando hay indicios de que existe Fraude.
El auditor debería considerar el efecto potencial sobre los estados
financieros. Si el auditor cree que dicho fraude o error podría tener
un efecto de importancia sobre los estados financieros, el auditor
debería desarrollar los procedimientos modificados o adicionados
apropiados.
Informe sobre Fraude:
A la administración; respecto al fraude el auditor evaluaría la
responsabilidad de la administración, si esto conlleva a que están
inmersos buscaría a los socios o accionistas, o sino el auditor
buscaría asesoría legal para auxiliarse en los procedimientos a
seguir. A los usuarios del dictamen del auditor sobre los EE.FF; si
la empresa impide que obtenga suficiente evidencia, el auditor hace
una observación o una abstención de opinión sobre los EE.FF
(CONASEV)
CONSECUENCIAS DEL FRAUDE
Consecuencias Administrativas:
-Suspensión del Servicio
-Terminación del Contrato
-Valoración y Cobro de consumos dejados de facturar
Lo anterior, previo trámite administrativo, procurando la
observancia del debido proceso y las garantías procesales, durante
el desarrollo de actuaciones administrativas adelantadas, con el
propósito de determinar el incumplimiento del contrato de
prestación de servicios públicos domiciliarios de acueducto y
alcantarillado por parte de los usuarios, acorde con lo establecido
en el anexo de detección de irregularidades del mismo contrato, la
Ley 142 de 1994, en sus Artículos 140 y 141 y el Decreto 302 de
2000, Artículos 26 y 28.
Consecuencias Penales:
La Ley 599 de 2.000 por medio del cual se expidió el Código Penal,
en su Artículo 256, ha penalizado el delito de defraudación de
fluidos, en el cual está establecido que quien realice esta conducta,
incurrirá en prisión de dieciséis (16) a setenta y dos (72) meses y
en multa de un punto treinta y tres (1.33) a ciento cincuenta (150)
salarios mínimos legales mensuales vigentes.
EL TRIANGULO DEL FRAUDE
Jensen (2009) menciona que la integridad es un factor tan
importante como el conocimiento. El papel de la tecnología en la
productividad y el rendimiento ha sido oculto e inadvertido, o
incluso ignorado por los economistas, gerentes y políticos. Incluso
ellos confunden definiciones de ética, integridad, moral y legalidad.
En efecto la integridad no es un concepto moral, así como la
inteligencia, puede ser usada para el mal. Recordemos que los
directivos de ENRON (otros casos WorldCom 2002, Vivendi
(2002), Parmalat (2003) y KPMG (2009)) eran muy capaces, pero
decidieron dedicar sus esfuerzos al fraude masivo. Decepcionaron
a los dueños y accionistas de la empresa que los habían contratado.
Uno de los exponentes más certeros en el tema, Donald CresseY
(1961) criminólogo estadounidense, desarrolló uno de los modelos
más aceptados que explica por qué buenas personas cometen
fraude. Este modelo se conoce como el triángulo del fraude. Su
investigación se centró en desfalcadores a quienes llamó violadores
de la confianza. En el triángulo del fraude se distinguen tres
factores que deben estar presentes para que una persona común
cometa fraude. Estos factores son:
1. Poder (incentivo, presión)- La administración u otros empleados
tienen un estímulo o trabajan bajo presión, lo que les da una razón
para cometer fraudes.
2. Oportunidad - Existen circunstancias que facilitan la
oportunidad de perpetrar un fraude (por ejemplo, la ausencia de
controles, controles ineficaces o la capacidad que tiene la
administración para abrogar los controles).
3. Racionalización, actitud - Aquellas personas que son capaces de
racionalizar un acto fraudulento en total congruencia con su código
de ética personal o que poseen una actitud, carácter o conjunto de
valores que les permiten, consciente e intencionalmente, cometer
un acto deshonesto.
A raíz del descubrimiento de los mayores fraudes financieros en la
historia de los Estados Unidos (Enron, 2001, WorldCom 2001-
2002 y Tyco 2001), fue necesario legislar para penalizar
legalmente aquellos que propicien la actividad fraudulenta (Ley de
Sarbanes y Oxley Act, 2002). Esto obligó a desarrollar dentro del
campo de la contabilidad y auditoría un área más especializada
llamada forense. Un contable o auditor al detectar fraudes no
profundiza en los mismos más allá de evidenciar y determinar la
incidencia que tiene sobre los datos contabilizados o auditados. En
el área forense se profundiza en la detección y prevención del
fraude financiero. Según Cano (2005), el producto de los
escándalos financieros, principalmente los corporativos, continúa
afectando el desarrollo normal de los negocios al generarse un
ambiente de inseguridad. Para restablecer la confianza en el
esquema financiero y económico mundial, varios países y
organizaciones emitieron y actualizaron lineamientos
considerando la importancia de prevenir, detectar y combatir el
fraude financiero en las organizaciones y la corrupción financiera
en general. Sin embargo Folco (2004) menciona además, que la
evasión fiscal acompañado de los esquemas de fraude son un
fenómeno complejo que repercute sobre toda la sociedad, esto se
resiente la misma estructura del estado poniendo en riesgo el
funcionamiento de los objetivos fijados por la política económica.
Aunque suena un poco duro el término “Organizaciones
Criminales” también llamadas “Empresas Criminales” están
utilizando las dimensiones del fraude desde un punto de vista
practico Esto permite que las empresas realicen de su negocio una
empresa criminal, cuyo objetivo es violar ley, estafar a sus clientes,
evadir impuestos y cometer fraudes masivos amparándose en una
figura de legitimidad y de servicio, Lugo (2005. No solo la
adopción de normas de contabilidad es importante, sino también el
respeto a los principios ´éticos que garanticen que las normas debe
cumplirse efectivamente. Ante esto queda evidenciada una crisis
profesional señalada como conducta antiética e inmoral que está
afectando el mundo laboral y las finanzas corporativas en un
mundo globalizado.
Pocos estudios se han realizados por las indecencias de fraudes
corporativos, entre estos se mencionan el estudio del Colegio de
Contadores Públicos Autorizados del año 2006. Los estudios
llevados a cabo por los examinadores de fraude a nivel nacional
mencionan las altas tendencias en los costos provocados por
fraudes, esquemas comunes de fraude, maneras y formas de
detectar fraude ocupacional entre otros (ACFE 2006). El
comportamiento falto de integridad ha afectado gravemente la
credibilidad del sector financiero. “Si examinamos la crisis de las
hipotecas sub-prime, cada uno de los elementos del sistema
comenzó a comportarse de un modo que le dejó fuera-de-
integridad: el sistema acabo premiando la constitución y venta de
hipotecas y de títulos respaldados por hipotecas, pero no de
hipotecas y títulos respaldados que iban a ser pagados cuyo
elemento principal del que comete fraude coincide con los
fundamentos planteados en las hipótesis que coinciden con los
planeamientos de los temas presentados” (Jensen (2011)).