INTRODUCCION

La vida cotidiana está rodeada de peligros, en todo lugar, desde la casa al

trabajo, en los lugares de esparcimiento, de educación y en todo lugar donde nos
encontremos aún, tal vez más, en el trayecto a ellos.

En la actualidad, podemos escuchar diariamente noticias sobre

acontecimientos de origen natural o provocados por el hombre que afectan a la
humanidad, causando muertes, lesiones físicas y/o materiales. Estos
acontecimientos varían en magnitud y frecuencia en su presentación, pero son
hechos palpables y ningún ser humano puede considerarse totalmente a salvo o
fuera de peligro.

Los peligros se desarrollan en virtud al avance tecnológico que nos agobia día
a día. Los peligros, los riesgos, representan una probabilidad de sufrir un accidente
o contraer una enfermedad. Por ello, saber reconocer los riesgos es la base de
nuestro desarrollo de vida.

La empresa PDVSA Boquerón, se encarga de la producción óptima y

rentable de hidrocarburos, siendo imprescindible la utilización de sistemas de
tuberías para transportar el crudo y el gas desde los pozos hasta la planta, debido a
la naturaleza de esta actividad se presentan diversos riesgos que afectan el
bienestar de los trabajadores y el medio ambiente. Es importante señalar que
existen violaciones en cuanto a señalizaciones que se encuentran establecidas en
normas, mas sin embargo actualmente no son tomadas en cuenta en las zonas de
seguridad del corredor de tuberías.

La compañía debe brindar un ambiente de trabajo seguro y saludable para

1
todos los trabajadores y al mismo tiempo estimular la prevención de accidentes en el
área de trabajo. Si las causas de los accidentes industriales pueden ser
controladas, la repetición de éstos será reducida.

En este sentido la investigación tendrá como propósito realizar una

propuesta de mejoras a la seguridad industrial en el corredor de tuberías a nivel del
Sector Puente Gómez, empresa PDVSA Boquerón, con la finalidad de evitar
accidentes que perjudique la salud de los trabajadores e igualmente los diversos
riesgos provenientes de las operaciones, que están expuestos tantos los empleados
como el medio ambiente, sin poder obviar la integridad del corredor siendo
indispensable para la continuidad del proceso productivo y así lograr una
optimización en la calidad del trabajo.

De allí que el presente proyecto estará estructurado en los siguientes capítulos:

Capítulo I denominado el problema: En este capítulo se hace referencia al

planteamiento del problema objetivos tanto generales como específicos, así como la
justificación e importancia de la problemática planteada.

Capítulo II denominado marco teórico: en él se presenta los antecedentes de

la investigación, así como las bases teóricas que argumentan la investigación,
sistema de variable, operacionalización de la variable, términos básicos.

Capítulo III denominado marco metodológico: en el cual se explicará el

diseño y tipo de investigación que será desarrollado, población y muestra, técnicas
e instrumentos de investigación que serán empleados para analizar e interpretar los
resultados obtenidos, técnicas de análisis.

2
 CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

1.1 Planteamiento del problema

Según Álvarez L (1999), define la Seguridad Industrial como la rama de la

ingeniería que tiene como objeto la prevención y limitación de riesgo, así como la
protección contra accidentes y siniestros capaces de producir daños o perjuicios a las
personas, flora, fauna, bienes o al medio ambiente, derivados de la actividad
industrial o de la utilización, funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones o
equipos y de la producción, uso o consumo, almacenamiento de los productos
industriales.

Uno de los principales objetivos de cada individuo es su seguridad, la misma

constituye un elemento intrínseco en su conducta y por ello la sociedad implementa
medidas y normativas para regir su funcionamiento en condiciones altamente
favorables y estables, por estas razones las personas en su condición individual o de
miembros de la sociedad procuran realizar actividades que minimicen los riesgos. Por
estos motivos se legisla y establecen entes gubernamentales que verifiquen el
cumplimiento de las mismas para asegurar el bienestar de la ciudadanía.

La seguridad juega un papel importante en el desarrollo y avance de la

sociedad así como de las empresas. El progreso industrial llevó al incremento de
accidentes laborales, enfermedades profesionales y daños ambientales, lo que ha
obligado a aumentar las medidas de seguridad y protección al ambiente en las
grandes, medianas y pequeñas industrias. Si bien esto es cierto, no es menos cierto

3
que la seguridad implica la adaptación del hombre al trabajo y que este se adapte a los
individuos.

Existe una constante preocupación por prevenir o minimizar los problemas de

seguridad en el campo de trabajo, con el fin de asegurar el bienestar del personal,
disminuir los daños al ambiente y la integridad mecánica de los equipos y materiales.
Evidentemente, la finalidad de toda empresa es la producción rentable en forma
segura y sin daños ambientales, aunque en la actualidad se presentan casos en los
cuales las empresas se limitan a una alta productividad, obviando la seguridad de sus
empleados y tomando medidas paliativas en caso de ocurrir algún suceso considerado
accidente.

La empresa Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) Boquerón, se encuentra

localizada aproximadamente a cuatro kilómetros (4 Km.) al noreste de la ciudad de
Maturín, Estado Monagas, en la carretera nacional Boquerón-Paradero, entre la
población de Maturín y La Toscana; comprende un área de 60 km2. La Empresa
Mixta BOQUERÓN S.A., se encarga de operar y mantener las facilidades para la
extracción, recolección, tratamiento, almacenamiento, despacho de crudo y
acondicionamiento de gas para la inyección al yacimiento Naricual Inferior como
método de recuperación secundaria del Campo Boquerón, tal cuota proporcionada por
el Campo Jusepín (PDVSA Exploración y Producción).

La empresa ha observado con preocupación que en el Corredor de Tuberías a

nivel del sector "Puente Gómez", conformado predominantemente por un gasoducto,
el cual se encuentra enterrado en un setenta por ciento (70%), los trabajadores y
poblaciones presentaron treinta por ciento (30%) de mareos, veinticinco por ciento
(25%) de irritación oculares, veinte por ciento (20%) de intoxicación, dieciocho por
ciento (18%) de irritación de la piel, así como también trastornos muscoesqueléticos
en un cuarenta y cinco por ciento (45%), dolores lumbares un quince por ciento
(15%) entre otros. Esta información se respalda por los permisos médicos manejados
por el departamento de recursos humanos el cual lleva toda la información referente a

4
las autorizaciones solicitadas por los trabajadores del Corredor de Tuberías a nivel del
sector "Puente Gómez" para atender sus afecciones patológicas.

Estos indicios de estado patológico son agravados o causados por las

condiciones de trabajo donde intervienen el ritmo de trabajo, el mantenimiento
inadecuado a este tramo de tuberías ha causado escapes y corrosión, la ausencia de
señalamiento en las zonas de peligro, aunado al exceso de vegetación que ha
minimizado el acceso del personal de la empresa a estas aéreas y se han mantenido
aisladas de cualquier vigilancia por parte del personal de la gerencia de Seguridad
Industrial Ambiente e Higiene Ocupacional (SIAHO), además de los riesgos
presentes tales como disergonómico, físicos, biológicos, entre otros. Para llevar a
cabo esta investigación se aplicará las técnicas de la observación directa, además de
entrevistas al personal encargado del área del corredor de tuberías o que sean fuentes
de información a fin de identificar la problemática.

El propósito de esta investigación es mejorar la seguridad industrial en el

corredor de tuberías a nivel del sector Puente Gómez perteneciente a la empresa
PDVSA Boquerón y para esto se plantearon las siguientes interrogantes:

- ¿Cuál es la situación actual en la que se encuentran las zonas de seguridad en

el sector?
- ¿Cuáles son las causas que pueden afectar la operatividad y seguridad del
corredor de tuberías de la empresa?, y
- ¿Qué medidas pueden tomarse para evitar eventos de la misma naturaleza en
el futuro?

1.2 Objetivos de la investigación

1.2.1 Objetivo general

Proponer mejoras a la seguridad industrial en el corredor de tuberías a nivel del

sector Puente Gómez, empresa PDVSA Boquerón estado Monagas.

5
1.2.2 Objetivos específicos

- Diagnosticar la situación actual de la seguridad industrial, para conocer las

condiciones de Seguridad y Medio Ambiente.
- Identificar las causas que originan la situación actual de la seguridad industrial
con el fin de establecer el impacto.
- Formular una propuesta para mejorar la Seguridad industrial, a fin de
minimizar la incidencia de las causas que la afectan.

1.3 Justificación

La seguridad Industrial debe estar presente en toda empresa o institución,

encargándose de identificar, evaluar y controlar los agentes nocivos y factores de
riesgos, presentes en el medio ambiente. Ya que mientras más peligrosa es una
operación, mayor debe ser el cuidado para la prevención de accidentes y así obtener
una producción eficiente para alcanzar los objetivos planteados en una organización.

Es obvio que el factor humano y el elemento natural van a estar siempre

presentes en todas las actividades, incluidas las industriales. Por tal razón las
empresas deben ofrecer condiciones de seguridad, salud y bienestar en un medio
ambiente adecuado y propicio, para prevenir eventos irreversibles.

En diferentes empresas la Seguridad Industrial tiene como objetivo principal la

disminución de accidentes laborales en las actividades de producción, si no se
contempla las medidas de seguridad necesarias puede suceder que el resultado que se
espera no sea el indicado.

El estudio estará enfocado en la mejoras a la seguridad industrial en el corredor

de tuberías a nivel del Sector Puente Gómez, propiedad de la empresa PDVSA
Boquerón, el cual se encuentra ubicado en el Estado Monagas, específicamente en la
Ciudad de Maturín. Debido a que las zonas de seguridad establecidas por la empresa

6
(amparadas por un marco jurídico), no están demarcadas, y por esta razón se llevan a
cabo actividades ilegales como lo son: excavaciones manuales, encendido de fogatas,
agricultura etc. Que originan de alguna u otra forma riesgos, que afecta el bienestar
de los trabajadores y poblaciones cercanas al corredor, ya que no existe ninguna
señalización para prevenir eventos perjudiciales en la zona.

Cabe destacar, que en cumplimiento con las metas trazadas en este trabajo, se
persigue el mejoramiento de la seguridad industrial en la zona, así como también se
permitirá tomar medidas necesarias para prevenir los riesgos existentes que puedan
afectar la salud y bienestar general.

1.4 Alcances y Limitaciones

1.4.1 Alcances

Observando con preocupación los problemas existentes en el mundo y en

nuestro país en materia de seguridad industrial, la finalidad es proponer mejoras en
planificación, ejecución, supervisión y creación de métodos que eleven al máximo la
seguridad para los trabajadores y las comunidades que de una u otra manera se ven
afectadas por la ocurrencia de accidentes en empresas, creando seguridad y bienestar
social y garantizando que la prioridad es la integridad física de los trabajadores y la
comodidad en la realización de sus tareas rutinarias.

1.4.2 Limitaciones

Una de las principales limitaciones es el acceso a la información exacta y a

tiempo, por los diferentes mecanismos que implementa PDVSA en materia de
disfunción de información sobre sus filiales ya que es la empresa más importante del
país, otra limitación importante es la localización geográfica y las limitaciones de los
recursos financieros básicos para la realización del estudio de la investigación.

7
 CAPITULO II

MARCO TEORICO

2.1 Antecedentes de la Investigación

Luego de realizar las debidas consultas bibliográficas se procedió a

seleccionar las siguientes referencias para señalarlas como algunos de los
antecedentes que se han realizado en este tipo de investigación,.

Brito,. D. (2007), en su trabajo especial de grado expresa:

Propuesta para mejorar el sistema de gestión ambiental de la

empresa VIVEX C.A. Barcelona. Edo. Anzoátegui, año 2007.
Trabajo especial de grado presentado en el instituto universitario
politécnico “Santiago Mariño” para optar al título de ingeniero industrial.
El propósito de esta investigación es formular una propuesta para mejorar
el sistema de gestión Ambiental de la empresa VIVEX C.A. Barcelona.
Edo. Anzoátegui, año 2007. Entre los objetivos específicos se
implantaron: Diagnosticar la situación actual del sistema de gestión
ambiental de la empresa VIVEX C.A, con el fin de caracterizar el
sistema de gestión ambiental, responsabilidad de la dirección, gestión
de los recursos, medición, análisis y mejoras; Identificar las causas que
originan la situación actual del sistema de gestión ambiental de la
empresa, con el fin de orientar un plan de mejoras en base a la norma
ISO 14001. Y por último elaborar una propuesta para mejorar el
sistema de gestión ambiental de la empresa VIVEX C.A.”
Entre sus conclusiones se determinó que existían deficiencias en el Sistema
de Gestión Ambiental de la empresa para el control de actividades y operaciones
que originan impactos ambientales. Así mismo durante el estudio realizado
se encontraron fallas como la carencia en los procedimientos y registros de
identificación y control operacional de aspectos y leyes ambientales, falta de

8
comunicación con respecto a las políticas, objetivos, metas y programas
ambientales, las cuales son los principales factores que afectan el Sistema de
gestión Ambiental. Sin embargo en nuestro país se han estado actualizando
las leyes que regulan las actividades susceptibles a degradar el ambiente,
aplicando multas a las empresas que incumplan dichas normativas.

Esta cita guarda relación con este proyecto, ya que mediante técnicas de
identificación y evaluación de los riesgo existentes en la empresa PDVSA Boquerón
se podrá diseñar o elaborar un programa de seguridad y salud en el trabajo que
permitirá cumplir con lo exigido por los órganos competentes y así como también
mejorar las condiciones de trabajo del personal minimizando los riesgos de
accidentes.

Millán, A. (2008), expresa en su proyecto:

“Diseño de un programa de higiene y seguridad industrial para minimizar

los riesgos laborales en una línea de producción de baldosas”. El diseño y
desarrollo de normas y procedimientos en materia de seguridad y salud
laboral en Balgres, C.A asegura y garantiza a sus trabajadores la
realización de tareas o actividades con la prevención de accidentes y
enfermedades profesionales justificando los requerimientos exigidos por
el INPSASEL como instituto regulador y de la LOPCYMAT como
reglamento obligatorio, minimizando los riesgos y evaluando los
principales factores causantes de dichos problemas laborales que atenten
con la salud del trabajador.
La cita antes menciona guarda estrecha relación con el proyecto planteado ya
que el diseño de un programa de seguridad y salud en el trabajo busca prevenir los
accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

Regnault, M. (2005) en su trabajo de grado:

“Análisis de los riesgos laborales presentes en las áreas de trabajo del

almacén de una empresa de telecomunicaciones”. Trabajo de grado
presentado como requisito para optar por el título de Ingeniero Industrial
en la Universidad de Oriente núcleo Anzoátegui. En este trabajo se
desarrolló un análisis de riesgo cualitativo en las áreas de trabajo del
almacén Nodal Puerto La Cruz de la corporación CANTV, con la

9
 finalidad de establecer propuestas para minimizar los riesgos presentes,
con la realización de este proyecto se logró la elaboración de un manual
de normas y procedimientos de seguridad, higiene y ambiente, así como
también dar cumplimiento a la normativa vigente en cuanto a prevención,
condiciones y medio ambiente de trabajo (LOPCYMAT).
De acuerdo a lo antes señalado este proyecto de seguridad se circunscribe a la
necesidad de la prevención de accidentes de trabajo y mejorar las condiciones
laborales de los trabajadores de la empresa PDVSA Boquerón.

Solórzano,. A. (2009), en su trabajo de grado expone:

“Propuesta de mejoras a la Seguridad, Higiene y Ambiente asociada
a las actividades de la empresa Edificaciones Bahía C.A.
Barcelona, Estado Anzoátegui. Trabajo especial de grado presentado en
el instituto universitario politécnico “Santiago Mariño” para optar al
título de ingeniero industrial. El propósito de esta investigación es
proponer mejoras a la seguridad, higiene y ambiente asociadas a las
actividades de la empresa Edificaciones Bahía C.A. Barcelona, Estado
Anzoátegui. Entre los objetivos específicos se establecieron: Diagnosticar
la situación actual de la seguridad, higiene y ambiente asociada a
las actividades de la empresa; a fin de conocer: las condiciones de
trabajo, riesgos y accidentes, Identificar las causas que originan fallas
en la seguridad, higiene y ambiente de la empresa a fin de proponer
acciones de mejoras. Y por último proponer mejoras a la seguridad,
higiene y ambiente de la empresa Edificaciones Bahía C.A. Con la
finalidad de incrementar la satisfacción laboral. Entre sus conclusiones se
observó que existe herramientas utilizadas por los trabajadores de la
empresa que se encuentran en deterioro siendo inseguro para los
mismos, de igual manera los actos inseguros cometidos por los
trabajadores dio como resultados alto índice de sucesos que desfavorecen
el bienestar del empleado e igualmente la seguridad dentro de la empresa
que está laborando”.

Cabe destacar que los antecedentes antes mencionados, al estar relacionados

con el proyecto a ejecutar, sirven como base referencial para lograr un enfoque
más preciso sobre el tema, de esta manera, se pueden lograr los objetivos
establecidos amparados en fundamentos netamente académicos. Por otro lado, se
basará en la aplicación de las políticas, normas y leyes establecidas para las
delimitaciones de las áreas, que son completamente prohibidas para el desarrollo

10
poblacional. Además se estudiará todo lo relacionado a las condiciones de
seguridad, la cual permitirá el resguardo de los trabajadores con respecto a su
seguridad y bienestar, previniendo diversos riesgos inherentes a los procesos
industriales e instaurando medidas que eviten los accidentes y enfermedades
laborales e incluyendo el cuidado en materia ambiental.

En Venezuela, la seguridad industrial tiene nacimiento con la promulgación

de la Ley de Minas en 1909, en la cual se recogen los primeros aspectos
legislativos sobre esta importante materia. En 1928, fue promulgada la primera Ley
del Trabajo; pero la verdadera legislación venezolana en materia de prevención de
accidentes no se creó sino hasta 1936, con la promulgación de una nueva ley del
trabajo y su reglamento. Luego se creó el organismo para su ejecución: El Seguro
Social Obligatorio, en octubre de 1944, con el cual la protección del trabajador
asegurado queda cubierta en los aspectos de enfermedad, maternidad y accidentes
de trabajo, así como también de enfermedades profesionales.

2.2 Bases Teóricas

Cuando se expresa una opinión se hace basándose en una información previa, y

en este caso no se pueden ni deben ignorar las teorías existentes y las cuales permiten
fundamentar esta investigación. Concretamente al referirse a la seguridad industrial se
pueden indicar las teorías de accidentes de Petroski y de Perrow entre otras. También
merecen especial dedicación las siguientes:2.

2.1 La Teoría del Dominó

Según W. H. Heinrich (1931), quien desarrolló la denominada teoría del “efecto

dominó”, el 88 % de los accidentes están provocados por actos humanos peligrosos,
el 10%, por condiciones peligrosas y el 2 % por hechos fortuitos. Propuso una
“secuencia de cinco factores en el accidente”, en la que cada uno actuaría sobre el

11
siguiente de manera similar a como lo hacen las fichas de dominó, que van cayendo
una sobre otra. He aquí la secuencia de los factores del accidente:

- antecedentes y entorno social;

- fallo del trabajador;
- acto inseguro unido a un riesgo mecánico y físico;
- accidente,
- daño o lesión.

Heinrich propuso que, del mismo modo en que la retirada de una ficha de
dominó de la fila interrumpe la secuencia de caída, la eliminación de uno de los
factores evitaría el accidente y el daño resultante, siendo la ficha cuya retirada es
esencial la número 3.

Como se expresa al final de la cita, si se retira algún factor de riesgo las

probabilidades de ocurrencia de un accidente se reducen porcentualmente.

2.2.2 Teoría de la Causalidad Múltiple

Aunque procede de la teoría del dominó, la teoría de la causalidad múltiple

defiende que, por cada accidente, pueden existir numerosos factores, causas y
subcausas que contribuyan a su aparición, y que determinadas combinaciones de
éstos provocan accidentes. De acuerdo con esta teoría, los factores propicios pueden
agruparse en las dos categorías siguientes:

De comportamiento. En esta categoría se incluyen factores relativos al

trabajador, como una actitud incorrecta, la falta de conocimientos, una condición
física y mental inadecuada.

Ambientales. En esta categoría se incluye la protección inapropiada de otros

elementos de trabajo peligrosos y el deterioro de los equipos por el uso y la aplicación
de procedimientos inseguros.

12
 La principal aportación de esta teoría es poner de manifiesto que un accidente
pocas veces, por no decir ninguna, es el resultado de una única causa o acción, es
decir, que es el resultado de un conjunto de factores que convergen en un momento
específico.

2.2.3 Teoría de la Causalidad Pura

De acuerdo con ella, todos los trabajadores de un conjunto determinado tienen

la misma probabilidad de sufrir un accidente, se deduce que no puede discernirse una
única pauta de acontecimientos que lo provoquen. Según esta teoría, todos los
accidentes se consideran incluidos en el grupo de hechos fortuitos de Heinrich y se
mantiene la inexistencia de intervenciones para prevenirlos.

Aunque las probabilidades de ocurrencia de accidentes cubre a todos los

trabajadores de un conjunto, no se puede aceptar esta situación como predeterminadas
por el contrario se deben acometer las medidas necesarias para evitarlos o al menos
reducir su número a la mínima expresión.

2.2.4 Teoría de la Probabilidad Sesgada

Se basa en el supuesto de que, una vez que un trabajador sufre un accidente, la

probabilidad de que se vea involucrado en otros en el futuro aumenta o disminuye
respecto al resto de los trabajadores. La contribución de esta teoría al desarrollo de
acciones preventivas para evitar accidentes es escasa o nula.

Si bien es cierto que no es probabilístico, un individuo que ha tenido un

accidente puede tener altas medidas de seguridad luego de haber sufrido dicho evento
o por el contrario puede verse inclinado a más por causa del impacto traumático.

13
2.2.5 Teoría de la Propensión al Accidente

De acuerdo con ella, existe un subconjunto de trabajadores en cada grupo

general cuyos componentes corren un mayor riesgo de padecerlo. Los investigadores
no han podido comprobar tal afirmación de forma concluyente, ya que la mayoría de
los estudios son deficientes y la mayor parte de sus resultados son contradictorios y
poco convincentes. Es una teoría, en todo caso, que no goza de la aceptación general.
Se cree que, aun cuando existan datos empíricos que la apoyen, probablemente no
explica más que una proporción muy pequeña del total de los accidentes, sin ningún
significado estadístico.

Aun cuando esta teoría no cuenta con gran aceptación todo empresario o
patrono debe tomarla en consideración, ya que en cualquier ambiente de trabajo cabe
la posibilidad de accidentes si no se toman medidas de seguridad acordes que
garanticen la integridad de los individuos.

2.2.6 La Seguridad Industrial

Según el manual de higiene y seguridad industrial de MAPFRE (1994) se

entiende por seguridad industrial la técnica no medica que tiene por objeto la lucha
contra los accidentes de trabajo con el fin de crear un medio seguro dentro de una
organización industrial,(p.21).

La seguridad industrial es una disciplina de la ingeniería que se encarga

del estudio de los riesgos y los peligros inherentes a la actividad laboral. Analiza,
investiga y recomienda normas, procedimientos y/o medidas apropiadas para el logro
de operaciones seguras en el trabajo.

Algunos de los objetivos de la seguridad industrial se pueden resumir como:

14
 - Evitar lesiones y muerte por accidentes, cuando ocurre accidentes hay una
pérdida de potencial humano y con ello una disminución de la productividad.
- Reducción de los costos operativos de producción.
- Mejorar la imagen de la empresa, por ende la seguridad del
trabajador, influyendo esto en un mayor rendimiento en el trabajo.
- Contar con sistema estadístico que permita detectar el avance o
disminución de los accidentes y la causa de los mismos.
- Contar con los medios necesarios para montar un plan de seguridad.

Plan de Seguridad
Según la COVENIN 2266 es un documento que tiene como propósito
establecer los lineamientos relativos a las actividades de Seguridad, Higiene y
Ambiente a ser desarrolladas por una empresa durante la ejecución de sus labores y
derivados, dentro del sector que esta ejerza y plenamente alineados con las premisas y
legislación nacional vigente que rige la materia.

Un plan de seguridad implica, necesariamente, los siguientes requisitos:

1) La seguridad en sí , es una responsabilidad de línea y una función de staff

frente a su especialización,
2) Las condiciones de trabajo, el ramo de actividad, el tamaño, la
localización de la empresa, entre otros, determinan los medios materiales preventivos.
3) La seguridad no debe limitarse sólo al área de producción. Las
oficinas, los depósitos, entre otros, también ofrecen riesgos, cuyas implicaciones
atentan a toda la empresa.
4) El problema de seguridad implica la adaptación del hombre al trabajo
(Selección de Personal), adaptación del trabajo al hombre (racionalización del
trabajo), más allá de los factores sociopsicológicos, razón por la cual ciertas
organizaciones vinculan la seguridad a Recursos Humanos.
5) La seguridad del trabajo en ciertas organizaciones puede llegar a:
- Movilizar elementos para el entrenamiento y preparación de técnicos y
operarios.
- Control de cumplimiento de normas de seguridad.
- Simulación de accidentes.
- Inspección periódica de los equipos de control de incendios, primeros
auxilios y elección, adquisición y distribución de vestuario del personal
en determinadas áreas de la organización.

15
 6) Es importante la aplicación de los siguientes principios:
- Apoyo activo de la Administración. Con este apoyo los
supervisores deben colaborar para que los subordinados trabajen con
seguridad y produzcan sin accidentes.
- Mantenimiento del personal dedicado exclusivamente a la
seguridad.
- Instrucciones de seguridad para cada trabajo.
- Instrucciones de seguridad a los nuevos empleados. Éstas deben darlas los
supervisores, en el lugar de trabajo.
- Ejecución del programa de seguridad por intermedio d la supervisión.
- Integración de todos los empleados en el espíritu de seguridad. Aceptación
y asimilación por parte de los empleados, por medio de la divulgación de
éste espíritu de prevención.
- Extensión del programa de seguridad fuera de la compañía. (eliminación
de las consecuencias de los accidentes ocurridos fuera del trabajo)

2.2.7 Condiciones de Seguridad

Según el reglamento parcial de la ley orgánica de prevención,

condiciones y medio ambiente de trabajo, gaceta oficial # 38.596, se define como
aquellas condiciones que se encuentra relacionada con la salud, bienestar y la
calidad de vida del empleado dentro del campo laboral. También podemos
decir que son situaciones que se puedan presentar en ausencia o minimización de
exposición a los peligros.

Condiciones ambientales de trabajo: Son las circunstancias físicas que cobijan al

empleado en cuanto ocupa un cargo en la organización.
- Condiciones de tiempo: duración de la jornada de trabajo, horas extras,
períodos de descanso, etc.
- Condiciones sociales: Son las que tienen que ver con el ambiente
o clima laboral (organización informal, estatus, etc.).
- La higiene del trabajo se ocupa de las condiciones ambientales de trabajo.
- Los tres itemes más importantes de las condiciones ambientales de trabajo
son: iluminación, ruido y condiciones atmosféricas.

16
 - La iluminación se refiere a la cantidad de luminosidad que incide en el lugar
de trabajo. Un sistema de iluminación debe tener los siguientes requisitos:
a) Ser suficiente
b) Ser constante y uniformemente distribuido.
El ruido se considera como un sonido o barullo indeseable.
- El efecto desagradable de los ruidos depende de:
a) La intensidad del sonido.
b) La variación de los ritmos o irregularidades.
c) La frecuencia o tono de los ruidos.
- La intensidad del sonido se mide en decibeles, la legislación laboral estipula
que el nivel máximo de intensidad de ruido en el ambiente de trabajo es de 85
decibeles.
- Las condiciones atmosféricas que inciden en el desempeño del cargo son
principalmente la temperatura y la humedad.

Condiciones de las áreas de trabajo

Las condiciones de las áreas de trabajo según COVENIN 2266 de trabajo

son las circunstancias físicas en las que se encuentra las instalaciones de
la organización. Es el ambiente físico que rodea al empleado mientras
desempeña un cargo.

Condiciones de trabajo

Según el artículo 11 del reglamento de ley de la Ley orgánica del

trabajo. Se entiende por condiciones de trabajo:

1. Las condiciones generales y especiales bajo las cuales se realiza la ejecución

de las tareas.

2. Los aspectos organizativos y funcionales de las empresas, centro de trabajo,

explotación, faena, establecimiento; así como de otras formas asociativas
comunitarias de carácter productivo o de servicio en general; los métodos, sistemas
o procedimientos empleados en la ejecución de las tareas; los servicios sociales
que éstos prestan a los trabajadores y las trabajadoras, y los factores externos al
medio ambiente de trabajo que tienen influencia sobre éste.

17
Condiciones Naturales

Son todas aquellas circunstancias físicas en las que el trabajador se encuentra

expuesto cuando ocupa un cargo en la empresa. Es el ambiente físico que rodea al
trabajador mientras desempeña un cargo y los diferentes riesgos expuestos como lo
son animales ponzoñosos y el impacto de los rayos solares a los trabajadores.

Animales Ponzoñosos

Emponzoñamiento se refiere a la inoculación en el cuerpo humano de una

toxina elaborada por un animal a través de una mordedura, picadura o contacto
cutáneo.

Son todos aquellos animales que poseen un dispositivo

traumatogénico (colmillo, aguijón, espina) y una glándula ponzoñosa y órganos
asociados, capaces de introducir la ponzoña en los tejidos de la víctima. Es animal
ponzoñoso aquel que teniendo sustancias tóxicas en su organismo, puede producir
alguna reacción alérgica o tóxica en otro animal. Entre los animales ponzoñosos de
interés se encuentran las arañas, las avispas, los alacranes y las serpientes,
debido a las posibles y potencialmente graves consecuencias que producen en las
personas.

El conocimiento de las características morfológicas, el hábitat y el cuadro

clínico provocado por la toxicidad de los venenos de distintas especies, permite
distinguir los eventos sin importancia de los que ponen en riesgo la vida del
trabajador. Los factores de riesgo inherentes a la edad, la patología previa del
trabajador, el sitio de lesión, el mecanismo de acción de los componentes del veneno
y la precocidad para implementar el tratamiento adecuado, son aspectos que
deben jerarquizarse por ser de suma importancia, de igual manera poniendo
énfasis en las medidas preventivas.

18
Condiciones Climatológicas y Naturales

Se denomina condiciones climatológicas al estado de la atmósfera

caracterizado por una combinación de elementos con valores específicos
(temperatura, humedad, presión atmosférica, precipitaciones, viento, etc.) en cierto
lugar y en un momento determinado.

Está referido a las características que presenta el medio ambiente de trabajo

que pueda afectar la continuidad del proceso, ya que al estar laborando a la
intemperie se encuentran expuestos a cambios climatológicos.

Incidencia de los Rayos Solares

Los rayos ultravioleta cotidianamente inciden sobre los ojos y la piel,

generando un daño acumulativo que favorece la presencia de alteraciones cutáneas y
oculares de tipo agudo y crónico.

La exposición solar es acumulativa y potencialmente puede conducir a la

formación de cataratas y degeneración macular. Lo que implica es que el daño
causado por la exposición solar se va juntando a medida que pasa el tiempo. El ojo no
se regenera y por lo tanto el daño acumulativo se convierte en un factor de riesgo para
el desarrollo de patologías.

De igual manera se encuentran los factores lluvias, calor y maleza que

intervienen en las condiciones físicas que perjudican la continuidad del trabajo.

Medio Ambiente de Trabajo

Según Medina (1997), “Se entiende por ambiente trabajo los lugares, locales
cerrados o al aire libre, donde las personas vinculadas por una relación de
trabajo, presten servicios a empresas, oficinas, explotaciones, establecimientos
industriales, agropecuarios y especiales o de cualquier naturaleza que sean públicos o
privados.

19
 Cuando se habla de Medio Ambiente de Trabajo en el marco de la concepción
actual del trabajo y de la salud, se hace referencia a un concepto que engloba todo
aquello que rodea al trabajador, con una triple vertiente hacia los aspectos materiales,
psicológicos y sociales.

El ambiente desde la óptica de seguridad y salud en el trabajo es de gran

importancia siendo asimilables al de las condiciones de trabajo, convirtiéndose en las
características del trabajo que puedan tener una influencia significativa en la
generación de riesgos para la salud y seguridad del trabajador. Debemos tomar en
cuenta lo siguiente:

Las características generales de las instalaciones, equipos y demás útiles

existentes en el sitio de trabajo.

La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el

ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de
presencia.

Vía de circulación (peatonal y vehicular)

Según la norma COVENIN 2266 dentro de un ambiente de trabajo en toda área

de seguridad se estudian las vías de circulación tanto peatonal como vehicular
haciendo énfasis en puntos importantes que deben cumplirse para el buen
funcionamiento del mismo. Estos puntos son los siguientes: Orden y limpieza.
Resguardo y protección. Señalización y demarcación. Mantenimiento.

Riesgos

Según Malpica (1990), es el grado de probabilidad al cual se enfrenta una

persona que le ocurran accidentes. Se producen por el hecho o en ocasión del
trabajo a través de dos manifestaciones: los accidentes y las enfermedades
profesionales, cuyos efectos pueden generar situaciones de invalidez temporaria o
permanente, y cuyas consecuencias pueden variar entre la curación, la huella de
alguna secuela, e inclusive la posibilidad de que la víctima muera.

20
Tipos de Riesgos

Es importante resaltar los tipos de riesgos, ya que estos pueden tener una
naturaleza mecánica, química, biológica y disergonómica.

Riesgos mecánicos

Se entiende por riesgo mecánico el conjunto de factores físicos que pueden dar
lugar a una lesión por la acción mecánica de elementos de máquinas, herramientas,
piezas a trabajar o materiales proyectados, sólidos o fluidos.

En caso de no ser controlado adecuadamente puede producir lesiones corporales

tales como cortes, abrasiones, punzaciones, golpes por objetos desprendidos o
proyectados, atrapamientos, aplastamientos, quemaduras, etc… También se incluyen
los riesgos de explosión derivables de accidentes vinculados a instalaciones a presión.

Riesgos Químicos

Es toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética, que durante su

fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse al
ambiente en forma de polvo, humo, gas o vapor, con efectos perjudiciales para la
salud de las personas que entran en contacto con ellas. Puede afectarnos a través de
tres (3) vías: inhalatoria (respiración), ingestión (por la boca), dérmica (a través de la
piel).

Polvos. El problema del polvo es uno de los más importantes, ya que muchos polvos
ejercen un efecto, de deterioro sobre la salud; y así aumentar los índices de
mortalidad por tuberculosis y los índices de enfermedades respiratorias. Se
sabe que el polvo se encuentra en todas partes de la atmósfera terrestre. Se puede
decir que los polvos están compuestos por partículas sólidas suficientemente finas
para flotar en el aire.

21
Vapores. Son sustancias en forma gaseosa que normalmente se encuentran en estado
líquido o sólido y que pueden ser tornadas a su estado original mediante un aumento
de presión o disminución de la temperatura.

Líquidos. La exposición o el contacto con diversos materiales en estado líquido

puede producir, efecto dañino sobre los individuos; algunos líquidos penetran a
través de la piel, llegan a producir cánceres ocupacionales y causan
dermatitis.

Riesgos Biológicos. Los contaminantes biológicos son seres vivos, con un

determinado ciclo de vida que, al penetrar dentro del ser humano, ocasionan
enfermedades de tipos infecciosos o parasitarios.

Los contaminantes biológicos son microorganismos, cultivos de células y

endoparásitos humanos susceptibles de originar cualquier tipo de infección, alergia o
toxicidad. Por lo tanto, trata exclusivamente como agentes biológicos peligrosos
capaces de causar alteraciones en la salud humana. Son enfermedades producidas por
agentes biológicos:

Enfermedades transmisibles que padecen determinada especie de animales, y

que a través de ellos, o de sus productos o despojos, se transmiten directa o
indirectamente al hombre, como por ejemplo, el carbunco, el tétanos, la brucelosis y
la rabia. Enfermedades infecciosas ambientales que padecen o vehiculan pequeños
animales, como por ejemplo toxoplasmosis, histoplasmosis, paludismo,
entre otros.

Enfermedades infecciosas del personal sanitario. Son enfermedades infecto-

contagiosas en que el contagio recae en profesionales sanitarios o en personas que
trabajen en laboratorios clínicos, salas de autopsias o centros de investigaciones
biológicas, como por ejemplo, la Hepatitis B. Los contaminantes biológicos se
clasifican en cuatro grupos de riesgo, según el índice de riesgo de infección:

22
 Grupo 1: Incluye los contaminantes biológicos que son causa poco posible de
enfermedades al ser humano.

Grupo 2: Incluye los contaminantes biológicos patógenos que pueden

causar una enfermedad al ser humano; es poco posible que se propaguen al colectivo
y, generalmente, existe una profilaxis o tratamiento eficaz. Ej.: Gripe, tétanos, entre
otros.

Grupo 3: Incluye los contaminantes biológicos patógenos que pueden

causar una enfermedad grave en el ser humano; existe el riesgo que se propague al
colectivo, pero generalmente, existe una profilaxis eficaz. Ej.: Ántrax, tuberculosis,
hepatitis, otros.

Grupo 4: Contaminantes biológicos patógenos que causan enfermedades graves

al ser humano; existen muchas posibilidades de que se propague al colectivo, no
existe tratamiento eficaz. Ej.: Virus del Ébola y de Marburg.

Riesgos Disergonómicos

No existe una definición oficial de la disergonomía. Murruel (1999) la definió

como "El estudio científico de las relaciones del hombre y su medio de trabajo en el
cual el trabajador no esta confortable". Su objetivo es estudiar la ergonomía a fin
de diseñar el entorno de trabajo para que se adapte al hombre y así mejorar el confort
en el puesto de trabajo.

Estudia la adaptación del medio al hombre; en el ámbito laboral: la relación

entre el trabajador que efectúa la tarea; y la forma en que está diseñado su puesto; y
el modo con que realiza la tarea.

El análisis de esta relación tiene como fin adaptar el trabajo al hombre,

considerando sus características físicas y las de la tarea que debe desempeñar, a fin de
evitar la generación de enfermedades o lesiones.

23
Reglas, normas y procedimientos

Para conocimiento de los trabajadores en todos los puestos de trabajos aparece

un resumen de los análisis de riesgo de trabajo, de manera que conozcan los riesgos,
forma de protección y procedimiento seguro del trabajo a efectuar.

Los procedimientos tienen una base técnica, fundamentados en el

conocimiento y la experiencia, cuya finalidad será delinear la ejecución eficaz y
segura de una determinada actividad.

Los trabajadores que laboran en todas las áreas de la empresa, deben contar con
información escrita comprensible sobre los riesgos a que están expuestos, de manera
de conocer los riesgos, y forma de protegerse de ellos mediante el establecimiento de
reglas, normas y procedimientos.

Las reglas, normas y procedimientos son necesarios para promover la

prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales del centro de trabajo;
deben ser claras, concretas, breves y elaboradas por el Servicio de Seguridad y Salud
en el Trabajo, las trabajadoras y los trabajadores, y el Comité de Seguridad y Salud
Laboral.

Equipos de Protección Personal

Los EPP comprenden todos aquellos dispositivos, accesorios y vestimentas de

diversos diseños que emplea el trabajador para protegerse contra posibles lesiones.

Los equipos de protección personal (EPP) constituyen uno de los conceptos

más básicos en cuanto a la seguridad en el lugar de trabajo y son necesarios cuando
los peligros no han podido ser eliminados por completo o controlados por otros
medios.

El objetivo de un EPP es evitar daños a la salud del trabajador, ya sea en forma

de accidente laboral o de enfermedad profesional; por esto es muy importante y vital
en cualquier trabajo que usen los equipos de protección que se asignen a cada tarea.

24
Aunque a veces no percibas el riesgo por los sentidos, cuando se indica que es
necesario usar un equipo de protección individual es porque técnicos en prevención
han identificado el riesgo y marcado esta necesidad.

Áreas de Protección

Franja geográfica que se extiende en una distancia, a ambos lados del eje de una
tubería o de un corredor de tuberías. Dicha franja se determina midiendo la distancia
en proyección perpendicular a partir de cada vértice de las coordenadas que definen,
ya sea el eje de la tubería cuando se trate de una sola tubería o a partir del corredor de
tuberías cuando se trate de más de una tubería.

Esta área está conformada por las siguientes Unidades de Ordenación o

franjas:

Franja de Máxima Seguridad

Área geográfica con anchos establecidos por lineamientos o normas, medidos a

ambos lados y a partir del eje de la tubería cuando se trate de una sola o a partir del
borde exterior del corredor si es el caso, incluyendo el área interna del mismo.

Franja de Resguardo

Área geográfica adyacente a la Franja de Máxima Seguridad.

Franja de Protección Controlada

Área geográfica adyacente a la Franja de Resguardo.

Señalizaciones de Seguridad

Es la que, referida a un objeto, actividad o situación determinada,

proporciona una indicación o una obligación relativa a la seguridad o la salud en el
trabajo mediante una señal en forma de panel, un color, una señal luminosa o
acústica, una comunicación verbal o una señal gestual.

25
 Todas las empresas deben disponer de la correspondiente señalización
de seguridad para avisar, prohibir y/o recomendar los procedimientos a seguir, para
hacer de las instalaciones, lugares más seguros para los trabajadores.

La Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo,

establece que el patrono o patrona debe notificar por escrito los riesgos a los que se
expone el trabajador en su área, y la señalización de seguridad, funge como
notificación de los riesgos existentes en el área.

Una adecuada señalización en las instalaciones de su empresa, además de evitar

un accidente o cualquier otra situación indeseada, puede marcar la diferencia al
momento de una Inspección de Seguridad e Higiene Industrial, ya sea por parte del
Comité de Salud y Seguridad Laboral, por parte del INPSASEL, o del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, siendo este último el ente especializado para
establecer los criterios, que hagan que la señalización de seguridad se realice
conforme a los riesgos no evitados e identificados en los puestos de trabajo. Cada
empresa debe realizar estudios de los riesgos presentes en cada área de trabajo, con el
fin de proporcionar la señalización pertinente según lo previsto en la normativa
vigente a fin de evitar las consecuencias nocivas de los riesgos.

Las empresas deben aportar lo necesario para la señalización de seguridad y

salud que requieran los puestos de trabajo, con el fin de que todas aquellas zonas de
riesgo, maquinarias o productos que lo requieran, se mantengan dentro de la
normativa. De la misma forma, la empresa debe hacerse responsable de llevar a cabo
las instrucciones dadas por el órgano de seguridad en cuanto a la disposición de
señalización. Es importante que los miembros y trabajadores de la empresa
conozcan y entiendan el significado y la importancia de la señalización, así como
también la normativa interna que disponga la empresa en este aspecto.

La señalizaciones son necesarias para evitar y prevenir riesgos inherentes al

funcionamiento que se lleva a cabo en cualquier empresa, ya que la carencia de las
mismas permiten que las poblaciones invadan las zonas de seguridad, ejecutando

26
actividades agrícolas no permitidas cercanas a tuberías enterradas que se encuentran
en las adyacencias del corredor, originando de esta manera accidentes que afectan a la
comunidad y trabajadores.

Para prevenir las consecuencias de la situación de peligro se utilizan toda una

serie de elementos, llamados señales, que tienen por objetivo avisar a las
personas de que están en una zona peligrosa y deben evitarla o tomar las precauciones
y protecciones adecuadas.

Detección y notificación de desviaciones (condiciones y/o actos inseguros).

Es importante que los trabajadores notifiquen las condiciones y/o actos

inseguros observados durante el desarrollo de las actividades, al
departamento de seguridad integral de la empresa y al comité de seguridad y salud
laboral.

A través de la realización de estos talleres y charlas informativas se deben

lograr los siguientes objetivos:

Concientizar al trabajador sobre la importancia de la notificación de

desviaciones (condiciones y/o actos inseguros) en la seguridad de todos.

Indicar los canales adecuados para la realización de la notificación de

desviaciones.

2.2.8 Capacitación de Personal (Formación)

La capacitación según COVENIN 2266 es una actividad sistemática,

planificada y permanente cuyo propósito general es preparar, desarrollar e integrar
a los recursos humanos al proceso productivo, mediante la entrega de
conocimientos, desarrollo de habilidades y actitudes necesarias para el mejor
desempeño de todos los trabajadores en sus actuales y futuros cargos y adaptarlos a
las exigencias cambiantes del entorno.

27
 La capacitación va dirigida al perfeccionamiento técnico del trabajador para
que éste se desempeñe eficientemente en las funciones a él asignadas, producir
resultados de calidad, dar excelentes servicios a sus clientes, prevenir y
solucionar anticipadamente problemas potenciales dentro de la organización. A
través de la capacitación hacemos que el perfil del trabajador se adecue al perfil de
conocimientos, habilidades y actitudes requerido en un puesto de trabajo.
La capacitación no debe confundirse con el adiestramiento, este último que
implica una transmisión de conocimientos que hacen apto al individuo ya sea para
un equipo o maquinaria.

2.2.9 Enfermedad Ocupacional

La Enfermedad Ocupacional según COVENIN 2266 se considera como todo

estado patológico derivado de la acción continuada de una causa que tenga origen
en el trabajo o en el medio en el que el trabajador se desempeñe.
Las enfermedades ocupacionales más comunes en Venezuela son las que
resultan de la exposición de: contaminación sónica, contaminación del aire,
contaminación de los suelos, contaminación de agentes químicos y la disergonomia.

2.2.10 Higiene Industrial

Es la ciencia y artes dedicadas al reconocimiento, evaluación y control de los

factores ambientales originados en o por el puesto de trabajo, que pueda causar
enfermedades, afectar la salud y el bienestar, o crear algún malestar significativo a los
trabajadores o habitantes de una comunidad. (Manual de higiene y seguridad
industrial I ,1982).

La higiene industrial es el conjunto de procedimientos destinados a controlar

los factores ambientales que pueden afectar la salud en el ámbito de trabajo. Se
entiende por salud al completo bienestar físico, mental y social.

28
 La higiene industrial, por lo tanto, debe identificar, evaluar y, si es necesario,
eliminar los agentes biológicos, físicos y químicos que se encuentran dentro de
una empresa o industria y que pueden ocasionar enfermedades a los trabajadores.
En concreto, podemos establecer que toda práctica de la higiene industrial se
encarga de tres diferentes clases de situaciones: los primeros estudios que se
acometen en el seno del ámbito laboral para evaluar lo que es la exposición a los
riesgos, el control y la vigilancia del seguimiento, y la evaluación final para lo que
son los diversos estudios epidemiológicos.

2.2.11 Accidente de Trabajo

Todo suceso que produzca en la trabajadora o el trabajador, una lesión

funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte,
resultante de una acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del
trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo. . (Norma técnica programa de
seguridad y salud en el trabajo NT-01-2008, título III, definición).

Los accidentes ocurren porque la gente comete actos incorrectos o porque los
equipos, herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran en
condiciones adecuadas. El principio de la prevención de los accidentes señala que
todos los accidentes tienen causas que los originan y que se pueden evitar al
identificar y controlar las causas que los producen.

Causas Directas

Origen humano (acción insegura): definida como cualquier acción o falta de acción
de la persona que trabaja, lo que puede llevar a la ocurrencia de un accidente como
consecuencia de la acción o inacción del ser humano.

Origen ambiental (condición insegura): definida como cualquier condición del

ambiente laboral que puede contribuir a la ocurrencia de un accidente.

29
 No todas las acciones inseguras producen accidentes, pero la repetición de un
acto incorrecto puede producir un accidente.

No todas las condiciones inseguras producen accidentes, pero la permanencia

de una condición insegura en un lugar de trabajo puede producir un accidente.

Causas Básicas:

Origen Humano: explican por qué la gente no actúa como debiera.

- No Saber: desconocimiento de la tarea (por imitación, por inexperiencia, por

improvisación y/o falta de destreza).
- No poder:
Permante: Incapacidad física (incapacidad visual, incapacidad auditiva),
incapacidad mental o reacciones sicomotoras inadecuadas.
Temporal: adicción al alcohol y fatiga física.
- No querer:
Motivación: apreciación errónea del riesgo, experiencias y hábitos anteriores.
Frustración: estado de mayor tensión o mayor agresividad del trabajador.
Regresión: irresponsabilidad y conducta infantil del trabajador.
Fijación: resistencia a cambios de hábitos laborales.

Origen Ambiental: Explican por qué existen las condiciones inseguras.

- Normas inexistentes.
- Normas inadecuadas.
- Desgaste normal de maquinarias e instalaciones causados por el uso.
- Diseño, fabricación e instalación defectuosa de maquinaria.
- Uso anormal de maquinarias e instalaciones.
- Acción de terceros.

30
Tipos de accidentes

Entre los principales tipos de accidentes tenemos:

- Golpes por o con objetos estacionados, en movimiento y proyecciones de
partículas.

- Golpes contra objetos que sobresalen, áreas estrechas, trabajos con exceso de
fuerza física.
- Caídas mismo nivel - Tropiezos con objetos mal dispuestos en pisos
- Caídas distinto nivel - Andamios o pisos superiores
- Contacto con equipos eléctricos, sustancias químicas, elementos cortantes
- Atrapamientos dos objetos en movimiento, uno en movimiento otro detenido
- Exposición a gases tóxicos, radiaciones, ruidos, calor, frío
- Sobre esfuerzo manipular materiales, posturas incorrectas.

Control de Accidentes

El desarrollo de la Seguridad Industrial ha permitido implementar una serie de

herramientas que ayudan a prevención de los accidentes y/o enfermedades de tipo
ocupacional. Estos instrumentos de control están insertos en una serie de decretos de
nuestra legislación con el fin de hacer obligatorios su cumplimiento.

Comité Paritario: el D.S. 54 del 1969 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social,
reglamenta la constitución y funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y
Seguridad. Este decreto incorporó a los trabajadores como eje interno fundamental en
la prevención y control de los accidentes y enfermedades profesionales en su propio
lugar de trabajo. El comité paritario está formado por:
A) 6 trabajadores nominados por el empleador, donde 3 son titulares y tres son
suplentes.
B) 6 trabajadores elegidos por sus pares mediante un proceso de votación, donde
las 3 primeras mayorías son los titulares y los tres siguientes son suplentes.

Departamento de Prevención de Riesgos: de acuerdo a lo indicado por el Decreto

40 de 1969 Ministerio del Trabajo y Previsión Social, toda empresa con mas de 100
trabajadores debe formar un Departamento de Prevención de riesgos, dirigido por un
experto en la materia, profesional o técnico. La contratación del experto será a tiempo
completo o parcial, lo que se definirá de acuerdo a los límites establecidos en el

31
respectivo decreto, art. 10 y 11. Este departamento deberá planificar, organizar,
asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes para evitar accidentes
del trabajo y enfermedades profesionales Además están obligados a llevar las
estadísticas completas de accidentes y de enfermedades profesionales, tales como tasa
mensual de frecuencia, tasa semestral de gravedad y tasa anual de riesgos.

Reglamento Interno: de acuerdo a lo indicado por el Decreto 40 de 1969 Ministerio

del Trabajo y Previsión Social, toda empresa o entidad estará obligada a establecer y
mantener al día un reglamento interno de seguridad e higiene en el trabajo, cuyo
cumplimiento será obligatorio para los trabajadores. La empresa deberá entregar
gratuitamente un ejemplar del reglamento a cada trabajador.

Si la empresa o entidad ocupa normalmente 25 o más trabajadores deberá

confeccionar un reglamento interno de orden, higiene y seguridad (art. 149 de la ley
18.620), que contenga las obligaciones y prohibiciones a que deben sujetarse los
trabajadores en relación a sus labores en la empresa o establecimiento.
El procedimiento y contenidos de este reglamento está indicado por el DS.54 de 1969
del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

Derecho a Saber: El D.S.50 de 1988, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
estableció la obligación de los empleadores de informar oportuna y convenientemente
a todos sus trabajadores acerca de los riesgos a que están expuestos en sus labores, de
las medidas preventivas y del procedimiento correcto de trabajo. Esta obligación
puede estar inserta como un capítulo más dentro del reglamento interno de higiene y
seguridad de la empresa.

2.2.12 Acto Inseguro

Es toda acción del trabajador en la que ha violado una norma o procedimiento

de trabajo considerado seguro. (Salud Ocupacional Manual guía, 1992):

1. Comportamiento inadecuado.
2. Actuar sin autorización.
3. No usar los equipos de protección personal
4. Uso indebido de equipos y herramientas.
5. Desobedecer normas y/o procedimientos.

32
 6. Exceso de confianza.

2.2.13 Condición Insegura

Son aquellos factores físicos o circunstancias del medio ambiente de trabajo,

que puede facilitar la ocurrencia de accidentes. Salud Ocupacional Manual guía
(1992):

1. Falta de planificación.
2. Usar equipos de protección inadecuados.
3. Ausencia de guardas protectoras.
4. Exposición a atmósferas peligrosas.
5. Herramientas defectuosas.
6. Falta de orden y limpieza.
7. Iluminación inadecuada.
8. Superficies resbalosas, irregulares o con obstáculos.

2.3 Bases Legales

En relación a la seguridad industrial y sus condiciones se puede apreciar que el

marco jurídico venezolano contempla toda articulación que rige a la misma y
favorece su aplicación para el resguardo de los individuos.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2000), en su

Artículo 127 establece:

Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el

ambiente… El Estado protegerá el ambiente… Es una obligación
fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad,
garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de
contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la

33
 capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de
conformidad con la ley.

Y en el Artículo 87: en su aparte 2do. , establece: “Todo patrono o patrona

garantizará a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y
ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará medidas y creará instituciones
que permitan el control y la promoción de estas condiciones”.

La seguridad es un factor de gran importancia, a tal grado que la Constitución

Bolivariana lo manifiesta de forma implícita y explicita, ya que dependiendo de las
normas de seguridad que empleen los individuos de esta sociedad así como también
las instituciones públicas y privadas dependerá el perfecto equilibrio del ambiente.

También se destaca la seguridad industrial en la Ley Orgánica para la

Ordenación del Territorio en Gaceta Oficial del 11 de agosto de 1983, que
manifiesta: “Las áreas de Protección de Obras Públicas, compuestas por las zonas de
influencia de las construcciones públicas, que deben ser sometidas a usos conformes
con los fines y objetos de la obra”.

La Ley Orgánica del Trabajo publicada en Gaceta Oficial el 19 de junio de

1997, expone en su Capítulo VI: De la Higiene y Seguridad en el Trabajo,
artículo 236, lo siguiente:

El patrono deberá tomar las medidas que fueren necesarias para que el
servicio se preste en condiciones de higiene y seguridad que respondan a
los requerimientos de la salud del trabajador, en un medio ambiente
de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades
físicas y mentales.

El Ejecutivo Nacional, en el Reglamento de esta Ley o en

disposiciones especiales, determinará las condiciones que
correspondan a las diversas formas de trabajo, especialmente en
aquellas que por razones de insalubridad o peligrosidad puedan resultar

34
 nocivas, y cuidará de la prevención de los infortunios del trabajo
mediante las condiciones del medio ambiente y las con él relacionadas.

Queda claramente expresado en esta ley la importancia que representa la

seguridad industrial para el Estado y su sociedad.

En la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de

Trabajo en gaceta Oficial el 26 de julio de 2005, se señala:

De conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema de

Seguridad Social, el Ministerio con competencia en materia de seguridad
y salud en el trabajo es el órgano rector del Régimen Prestacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo, siendo sus competencias las
siguientes: “Efectuar el seguimiento y evaluación de las políticas, planes
y programas, y proponer los correctivos que considere necesarios en
coordinación con la Superintendencia de Seguridad Social.

En esta ley queda, clara y concretamente, expresado la importancia que tiene

para el Estado venezolano la seguridad de los individuos que laboran en cualquier
actividad productiva.

Manual IR-S-16 PDVSA, “Determinación de zonas de seguridad en

instalaciones industriales y áreas de protección”. Esta norma establece las
zonas de seguridad demarcadas que deben existir en un corredor de tuberías.

Se pueden señalar, además de las reglamentaciones indicadas, Ley Orgánica del

Sistema de Seguridad Social, 2002, Ley Orgánica del Ambiente, Ley Penal del
Ambiente, Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, Ley de
Coordinación de Seguridad Ciudadana, Reglamento Parcial de la Lopcymat,
Reglamento parcial de las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo, las
Normas Covenin 2266, Norma Técnica 01-08 Programa de Seguridad Y Salud

35
Laboral, Norma Técnica 02-08. Investigación y Declaración de Enfermedades
Ocupacionales, entre otras.

Este tema cobra cada vez mayor valor, lo que se aprecia en el aumento de la
legislación venezolana en relación a la seguridad, pero también en la creación de
entes que regulen y garanticen el cumplimiento de las leyes y normas, como ocurre
con el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales. Así como
también en la normativa de un gran número de empresas que toman seriamente la
seguridad para beneficio de sus trabajadores pero también para el propio beneficio
económico de la empresa. Destaca especialmente en la Ley Orgánica para la
Protección del Niño y del Adolescente (LOPNA) y en la Ley de Educación, en donde
se pretende fomentar la educación basada en la seguridad y la prevención de
accidentes.

2.4 Sistema de Variables

Variable: Seguridad Industrial.

Definición conceptual

Según Hernández A. (2005), define la seguridad industrial como: “El conjunto

de conocimientos científicos y tecnológicos destinados a localizar, evaluar,
controlar y prevenir las causas de los riesgos en el trabajo a que están expuestos
los trabajadores en el ejercicio o con motivo de su actividad laboral”, (p.14).

Definición operacional.

La seguridad industrial consiste en identificar los factores de riesgos en las

actividades laborales, estableciendo las medidas preventivas y de control
necesarias para evitar o minimizar eventos no deseados que pudieran ocasionar
daños a los trabajadores, a las instalaciones y al ambiente.

36
2.5 Operacionalización de variables

Cuadro 1: Operacionalización de variables

Objetivo General: Proponer mejoras a la seguridad industrial en el corredor de

tuberías a nivel del sector Puente Gómez, empresa PDVSA Boquerón estado
Monagas
Variable Dimensiones Indicadores Técnicas de Instrumentos Items
recolección
de
información
Condiciones Riesgos, Observación
Diagnosticar de Seguridad Normas, Reglas Directa
la situación Procedimientos
Cuestionario
actual de la Áreas de Encuesta
seguridad Protección.
industrial,
para conocer
las Condiciones Vías de
Condiciones del Medio circulación
de Seguridad Ambiente (peatonal y
y Medio vehicular)
Ambiente.
Causas Factores del Revisión Guía de
Identificar Básicas trabajo, Documental revisión
las causas personales y de documental
que originan administración Encuesta
la situación Cuestionario
actual de la Observación
seguridad Causas Actos y Directa
industrial Inmediatas Condiciones
Inseguras
Formular una Revisión Guía de
propuesta Medidas Lineamientos de Documental Revisión
para mejorar Preventivas Seguridad Documental
la Seguridad y e
industrial, a Correctivas Higiene
fin de Industrial Encuesta Cuestionario
minimizar la
incidencia de
las causas
que la
afectan
Fuente: El Autor César Villarroel (2014).

37
2.6 Definición de Términos

Áreas de protección. Franja geográfica que se extiende en una distancia, a ambos

lados del eje de una tubería o de un corredor de tuberías. Dicha franja se determina
midiendo la distancia en proyección perpendicular a partir de cada vértice de las
coordenadas que definen, ya sea el eje de la tubería cuando se trate de una sola
tubería o a partir del corredor de tuberías cuando se trate de más de una tubería.

Condiciones Climatológicas y Naturales. Se denomina condiciones

climatológicas al estado de la atmósfera caracterizado por una combinación de
elementos con valores específicos (temperatura, humedad, presión atmosférica,
precipitaciones, viento, etc.) en cierto lugar y en un momento determinado. Está
referido a las características que presenta el medio ambiente de trabajo que pueda
afectar la continuidad del proceso, ya que al estar laborando a la intemperie se
encuentran expuestos a cambios climatológicos.

Control de riesgos. Son procedimientos de ingeniería, administración y protección

personal, que aplicado individualmente o en conjunto persigue la eliminación del
riesgo.

Enfermedades profesionales y/o ocupacionales. Son los estados patológicos

resultantes del trabajo, causado por el medio ambiente laboral en el cual se
encuentra obligado a trabajar, causando un trastorno funcional o lesión en
el organismo.

Equipos de Protección Personal. Los EPP comprenden todos aquellos dispositivos,

accesorios y vestimentas de diversos diseños que emplea el trabajador para
protegerse contra posibles lesiones. Los equipos de protección personal (EPP)
constituyen uno de los conceptos más básicos en cuanto a la seguridad en el lugar de

38
trabajo y son necesarios cuando los peligros no han podido ser eliminados por
completo o controlados por otros medios.

Ergonomía: conjunto de técnicas que tiene por objeto adecuar los puestos de trabajo
a las personas.

Estimación del riesgo: consiste en determinar las consecuencias que pueden

derivarse de la materialización de un peligro.

Evaluación del riesgo: es el proceso de comparar el riesgo estimado contra el criterio

de riesgo tolerable para determinar la importancia del riesgo y decidir si es tolerable
o no.

Factores de riesgo: pueden ser un elemento, persona o circunstancia causante de una

situación de peligro.

Franja de Seguridad. Este término es utilizado para referirse a las áreas

ubicadas a lo largo de los corredores de tuberías calificadas legalmente
como “Áreas Bajo Régimen de Administración Especial” (ABRAE) en sentido
general, y como “Áreas de Protección de Obra Pública”, en sentido particular.

Higiene en el trabajo: la higiene en el trabajo consiste en observar, establecer y

además, vigilar las condiciones que conlleven y ayuden a conservar y mantener un
medio de trabajo lo suficientemente sano, y de esta manera evitar al máximo
enfermedades.

Higiene industrial: es la especialidad profesional ocupada en preservar la salud de

los trabajadores en su tarea.

Identificación de riesgos: es el proceso de encontrar, listar y caracterizar fuentes de

peligro potencialmente capaces de originar sucesos no deseables.

Incidente: es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias un poco

diferentes pudo resultar en pérdidas materiales o lesiones personales.

39
Prácticas de trabajo seguro (PTS). Las prácticas de trabajo seguro consisten en
la implantación de procedimientos seguros, con la finalidad de minimizar los
riesgos asociados con las actividades de comercialización de la energía eléctrica,
que puedan afectar la seguridad del personal y de los procesos.
Riesgos Biológicos. Los contaminantes biológicos son seres vivos, con un
determinado ciclo de vida que, al penetrar dentro del ser humano, ocasionan
enfermedades de tipos infecciosos o parasitarios. Los contaminantes biológicos son
microorganismos, cultivos de células y endoparásitos humanos susceptibles de
originar cualquier tipo de infección, alergia o toxicidad. Por lo tanto, trata
exclusivamente como agentes biológicos peligrosos capaces de causar
alteraciones en la salud humana.

Riesgos Disergonómicos. No existe una definición oficial de la disergonomía.

Murruel (1999) la definió como "El estudio científico de las relaciones del hombre
y su medio de trabajo en el cual el trabajador no está confortable". Su
objetivo es estudiar la ergonomía a fin de diseñar el entorno de trabajo para
que se adapte al hombre y así mejorar el confort en el puesto de trabajo. Estudia la
adaptación del medio al hombre; en el ámbito laboral: la relación entre el
trabajador que efectúa la tarea; y la forma en que está diseñado su puesto; y el
modo con que realiza la tarea. El análisis de esta relación tiene como fin adaptar el
trabajo al hombre, considerando sus características físicas y las de la tarea que debe
desempeñar, a fin de evitar la generación de enfermedades o lesiones.

Riesgos laborales, efectos a la salud y medidas preventivas. Todo trabajador está

expuesto a una serie de riesgos laborales que varían dependiendo del tipo de
actividad que desarrolla y del lugar donde está ubicado, éstos puede ser
causa de accidentes y/o enfermedades profesionales, por lo que es importante
conocer los efectos a la salud que éstos pueden generar así como las medidas
preventivas a tomar en caso de exponerse a ellos.

40
Riesgos mecánicos. Se entiende por riesgo mecánico el conjunto de factores físicos
que pueden dar lugar a una lesión por la acción mecánica de elementos de
máquinas, herramientas, piezas a trabajar o materiales proyectados, sólidos o
fluidos.

Riesgos Químicos. Es toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética,

que durante su fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede
incorporarse al ambiente en forma de polvo, humo, gas o vapor, con efectos
perjudiciales para la salud de las personas que entran en contacto con ellas. Puede
afectarnos a través de tres (3) vías: inhalatoria (respiración), ingestión (por la boca),
dérmica (a través de la piel).

Seguridad industrial. Es una disciplina de la ingeniería que se encarga del estudio

de los riesgos y los peligros inherentes a la actividad laboral. Analiza, investiga y
recomienda normas, procedimientos y/o medidas apropiadas para el logro de
operaciones seguras en el trabajo.

Señalizaciones de Seguridad. Es la que, referida a un objeto, actividad o

situación determinada, proporciona una indicación o una obligación relativa a la
seguridad o la salud en el trabajo mediante una señal en forma de panel, un color,
una señal luminosa o acústica, una comunicación verbal o una señal gestual.

41
 CAPITULO III

MARCO METODOLOGICO

En el siguiente capítulo se dan a conocer los pasos metodológicos que se

utilizarán de soporte para la realización de esta investigación, en diversos puntos
como lo son: Tipo y Diseño de Investigación, Población y Muestra, Técnicas e
Instrumentos de Recolección de Datos y las Técnicas de análisis que servirán para
llevar a cabo el proyecto.

3.1 Tipo de Investigación

El presente proyecto se ubica dentro la modalidad de un proyecto factible ya

que permite la recolección de datos e información de interés, ideas, conjeturas
referidas al problema y de esa manera se pueden formular las respectivas
conclusiones de la investigación que se realiza en el terreno para llegar a plantear
alternativas de mejoramiento en la solución del problema analizado.

De acuerdo con Hurtado J (2000), el cual plantea lo siguiente:

“consiste en la elaboración de una propuesta, un plan, un programa o un

modelo, como solución a un problema o necesidad de tipo práctico, ya sea
de un grupo social, o de una institución, o de una región geográfica, en un
área particular del conocimiento, a partir de un diagnóstico preciso de las
necesidades del momento, los procesos explicativos o generadores
involucrados y de las tendencias futuras”, (p.47).
Por consiguiente esta investigación se considera proyectiva, porque a partir del
diagnóstico de la situación actual se permitirá plantear una propuesta de mejoras en

42
la seguridad industrial en el corredor de tuberías del sector "Puente Gómez" de la
empresa PDVSA Boquerón, a fin de minimizar los riesgos existentes para los
trabajadores y la empresa misma.

3.2 Diseño de la Investigación

Según el conocimiento la investigación es de campo. Al respecto Arias F

(1999) plantea lo siguiente "en la investigación de campo los datos se
recolectan directamente de la realidad donde ocurren", (p.4). En tal sentido, la
búsqueda se realizará directamente en el lugar donde se presenta la problemática, la
cual se extraerá los datos necesarios de la problemática existente.

3.3 Población y Muestra

3.3.1 Población

Según Ramírez, T. (1998) define población como:

“Aquella que reúne tal como el universo a individuos, objetos, entre otros
que pertenecen a una misma clase de características similares, se refiere a
un conjunto limitado por el ámbito del estudio a realizar. La población
forma parte del universo”, (p.75).
Según Aranguren, S. (1997) define la muestra como: “aquellos métodos
para seleccionar las unidades de investigación que son utilizados al azar de manera
que todos objetos o sujetos que tienen la posibilidad de ser seleccionados como
elemento representativo de la población de donde provienen”, (p.49).

En este caso la población y muestra serán tomadas como unidad de estudio. La

población está conformada por los veintiún (21) trabajadores, tuberías y equipos
del área de seguridad industrial de la empresa PDVSA Boquerón.

43
3.3.2 Muestra

La muestra se encuentra conformada por tres (3) supervisores, tres (3)

inspectores y quince (15) obreros; lo que hace un total de veintiún (21)
trabajadores. Abarcando todos los factores de seguridad planteados en el primer
objetivo específico de la presente investigación.

3.4 Técnicas e Instrumentos de Recopilación de Datos

Para recolectar la información se utilizarán las siguientes técnicas e

instrumentos:

3.4.1 Técnicas de Recopilación de Datos

Revisión documental
Balestrini, M. (2002) explica la revisión documental como: “consultas que se
realizan a materiales bibliográficos y de las cuales se extrae información
complementaria que nos permitirán abordar y desarrollar los requisitos del momento
teórico de la investigación”.
Esta técnica fue utilizada para seleccionar la información necesaria que afianza la
base teórica que se utilizó para llevar a cabo el proyecto. Los documentos o referencias
secundarias provienen de libros, manuales, tesis, y las leyes con competencia en
higiene y seguridad laboral.

Observación Directa

Según Sabino, C. (1996), Señala que: "La observación directa es aquella

a través de la cual se puedan conocer los hechos y situaciones de la realidad social".
(p. 134).
Esta técnica permitió observar e identificar la situación actual del problema
para así poder identificar los riesgos a los cuales están expuestos los trabajadores de
la empresa PDVSA Boquerón a la hora de realizar sus actividades.

44
Entrevista estructurada

Según Ander, E. (1982). Dice que: " La entrevista estructurada es la más

estática y rígida de todas, ya que se basa en una serie de preguntas predeterminadas
e invariables que deben responder todos los aspirantes a un determinado puesto",
(p.227).
A través de esta técnica se pudo obtener información muy precisa sobre las
actividades que se llevan a cabo en la empresa PDVSA Boquerón y los niveles de
seguridad en que laboran sus trabajadores.

3.4.2 Instrumentos de Recopilación de datos

Lista de cotejo

Según Bernal, C. (2006). Define la lista de cotejo como: “un

instrumento elaborado con el propósito de sistematizar la observación directa a
través de una serie de elementos específicos a observar según las variables,
dimensiones o indicadores del estudio”. (p. 79).

Guía de Observación

Según Peña A (1999), define la guía de observación como: “un instrumento

que los orientará para centrar su atención en lo que interesa que observen y es un
referente para las diversas visitas, pero no significa que deben observar siempre lo
mismo; por lo tanto, aunque los aspectos que orientan la observación en este
curso son constantes, la información obtenida cada vez será distinta”, (p.23)

3.5 Técnicas de Procesamiento y Análisis de Datos

Técnicas de análisis de datos

La investigación del proyecto se llevó a cabo a través de técnicas

metodológicas, las cuales permitieron incrementar el análisis que proporcionaron

45
los datos y la información para cumplir con los objetivos propuestos de los
cuales se tienen:

Porcentajes

Un porcentaje es la parte proporcional que corresponde si la relacionamos con

cien (100), esto es; la cantidad que se obtiene si tomamos dicho porcentaje por
cada cien.

Gráfica
Una gráfica es la representación de datos, generalmente numéricos,
mediante líneas, superficies o símbolos, para ver la relación que esos datos guardan
entre sí. Esto consistirá en la representación de los resultados obtenidos a través de
la gráfica de manera porcentual.

Diagrama causa- efecto

El Diagrama Causa-Efecto es una forma de organizar y representar las
diferentes teorías propuestas sobre las causas de un problema. También es llamado
"Diagrama Espina de Pescado" porque su forma es similar al esqueleto de un pez:
Está compuesto por un recuadro (cabeza), una línea principal (columna vertebral),
y 4 o más líneas que apuntan a la línea principal (espinas principales). Estas
últimas poseen a su vez dos o tres líneas inclinadas (espinas), y así sucesivamente
(espinas menores), según sea necesario.

46
 CONCLUSIONES

Con base en los resultados obtenidos a través de los objetivos planteados en la

investigación Se determinó el incumplimiento total de las normativas vigentes en
materia de seguridad, lo que perjudica el bienestar y la salud tanto de los trabajadores
como de la población cercana al corredor de tuberías.

Se determinó el incumplimiento total de las normativas vigentes en materia de

seguridad, lo que perjudica el bienestar y la salud tanto de los trabajadores como de la
población cercana al corredor de tuberías. También se pudo conocer los riesgos que
se encuentran expuestos los trabajadores como lo son: riesgos químicos, biológicos,
mecánicos y disergonómicos en el área del corredor, lo que implica que el trabajador
debe cumplir a cabalidad con el uso de los equipos de protección personal.

Alta vegetación alrededor del corredor de tuberías, lo que impide el paso del
personal de manera segura y confiable, aumentando las probabilidades de incendios
e influyendo en el descuido del área por parte de la empresa.

Debido al deterioro y escasez de señalizaciones y demarcaciones se encuentran

violando por parte de la población Puente Gómez, las zonas de seguridad
establecidas en el manual de PDVSA, realizando actividades no permitidas y
construcción de viviendas para uso ocupacional, impactando directamente a su
seguridad y de los trabajadores de la empresa.

47
 RECOMENDACIONES

La empresa debe involucrarse de manera directa, interviniendo en

reuniones de trabajo para revisar y poner en práctica la política de seguridad de la
empresa en todo momento.

Programar la realización de talleres, divulgaciones y charlas para concientizar e

informar a los trabajadores a cerca de: la práctica de trabajo seguro, registros de
no conformidades, detección de accidentes y actos inseguros.

Señalar y demarcar las áreas para que el trabajador y la población estén

informados de las zonas de seguridad establecidas en el manual de PDVSA.

Implementar un plan de acción que permita acondicionar las zonas con alta
vegetación, lo que impide la ejecución de las actividades periódicamente e influye
en la salud del trabajador.

Siendo un área al aire libre las actividades que se ejecutan en el corredor de

tuberías se encuentran totalmente expuestas a las condiciones naturales, influyendo en
la continuidad del trabajo.

100% de Incumplimiento de la normativa en cuanto a las condiciones de las

vías de circulación existentes en el corredor de tuberías, lo que conlleva a un
ambiente de trabajo inseguro para los trabajadores.

48
 REFERENCIAS

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Mejoramiento de la Productividad en las empresas. México-Cuba.

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49
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